第一篇：現代公文用語“常見病”

公文語言有別于其它文體的語言，它具有自己的特點：語言精煉、文風質樸、講究程式的規范等。由于公文語言運用有其特殊的風格和要求，因此在起草時，一定要注意語言的運用。現就公文用語的“常見病”簡析如下：

一、書寫不規范

公文用語的一詞一句、一個概念都必須準確無誤，不容產生歧義。漢語中，形近字、同音字特別多，起草公文應特別注意字詞的書寫，消除錯別字。由于疏忽大意或對其詞語內涵不清楚.容易造成公文語言中錯別字的產生。如“升國旗”寫成“開國旗”；“苦干、實干、加巧干”寫成“苦干、實干、加23干”；“啟事”寫成“啟示”；“務必”寫成“勿必”；“反映”寫成“反應”；“消除”寫成“消滅”等。

二、語義辨析不當

漢語言中，表達同一個意思，有時可有幾個甚至幾十個近百個意義相近的近義詞語，在選擇時要注意它們語義的細微差別，準確恰當地運用。如：關于“死”的詞語就有“逝世”、“亡”“英年早逝”“壽終正寢”“犧牲”、“殉職”“老了”等，運用時要注意其細微的區別。

三、詞語外延限定有誤

公文中往往因一字一詞之誤導致種種歧義，給工作帶來負面影響和損失。“公司決定，從一九九九年一月起，適當增加在崗職員的工資”。這里的“從……起”至關重要，起到了準確界定的作用。這里特別指出要避免語義過分地夸大或貶低，防止諸如“特大”、“最”、“最最”“首創”“第一”等“特大調”的誤差。

四、簡縮詞語欠規范

人名、地名、年月日等不能濫用簡稱。年份寫法應概用全數，不得省略。簡稱應規范化。如“全國人大”不能寫成“全人大會”，也不能用作“國大”。“兩個文明”、“三個代表”、“四有新人”等都不能隨意增刪。并且要注意的是，公文中簡稱詞語不能過多，多則濫，濫則有損文風。

五、詞語搭配失當

公文寫作中語言要互相搭配，以使語句通順、表意清晰。否則，就會出現語病。如“我們要繼承革命優良傳統和作風”。動賓搭配失當：不能“繼承”“作風”。

六、句子成分殘缺

句子缺少某些成分，也會使語句不暢，表意不清。如“在社會實踐中，使大學生們了解了社會”。這就缺少主語，應將“使”去掉。

七、指代不明

公文寫作中使用代詞，要使句子連續、結構緊湊，還要保持代詞的前后一致。否則就會指代不明。如“我廠經過治理整頓，面貌一新，該廠領導班子對未來充滿信心，對這個廠制定了十年發展規劃”。這里“我廠”、“該廠”、“這個廠”前后不統一。

八、套話、空話連篇

公文旨在實用，切忌套話、空話。如“在……大好形勢下”、“在……指引下”、“時間飛逝，日月如梭”等等。千篇一律，反將公文寫得死板生硬，沒了生氣。

九、濫用文學語言

公文用語要精確、莊重、簡潔。即要實事求是，不能過分修飾、渲染。如“罪犯張某，在我公安人員的追捕下，抱頭鼠竄……”。其中“抱頭鼠竄”就是文學語言，在此應用欠妥。

十、邏輯混亂

公文語言也要符合邏輯，符合邏輯就是符合思維規律，否則就會出現語病。如“不生產出東西來，拿什么去消費？所以必須多積累，少消費”。應該說“生產消費一起抓”；“全體黨員都投人抗洪隊伍中，只有少數黨員還躲在家中”。“全部加人”就不應有“少數黨員還躲在家中”。

十一、語句重復又疊用

公文以簡明為佳，忌用語上的重復、疊用的余贅。如“全體師生們”、“反映了情況和問題”、“截止三月底為止”等，都是用語的重復、疊用。

十二、數字使用不規范

數字往往是最有說服力的論證材料，因此使用時要準確無誤，并力爭規范。如“80年代中期以前，多數新聞單位實行的是全額預算管理。……從八十年代初，北京首次舉行了大規模讀者調查后，受眾調查逐漸被各級新聞單位所重視”。這里的“80”與“八十”應當統一起來。

十三、語序混亂

詞語在句子里，句子在段落中的安排是有一定的次序的，這是漢語在長期語言實踐中形成的一個規律。違背了這個規律，就會出現表意不清，甚至錯誤現象。如“藝術創作的題材，要反復仔細地到生活中去檢驗和推敲”。顯然，狀語“反復仔細地”是修飾“檢驗和推敲”的，應當與它*近；“緊密地圍繞黨的十一屆三中全會決定，把工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來這個中心任務，積極開展工作”。是兩種說法混用在一起，造成了語序混亂，應改為“緊密地圍繞黨的十一屆三中全會決定的把工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來這個中心任務，積極開展工作”。

十四、標點符號誤用

標點符號是“無聲的語言”，同樣也具有表情達意、傳播信息之功效。標點符號的誤用，同樣影響公文的寫作質量。如“《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》規定……”這句話中，書名號常常誤用做引號等。

現代公文用語“常見病”

第二篇：現代公文標題寫作技巧及其“常見病”

現代公文標題寫作技巧及其“常見病” 趙忠山(齊齊哈爾大學人文學院中文系，黑龍江 齊齊哈爾161006)

發表于《應用寫作》2001年第11期

[關鍵詞]公文；標題；“常見病” [摘 要]在現代公文寫作中，標題往往直接或間接揭示主題和內容。它是公文的“眼睛”、“門戶”，是公文的重要組成部分。避免其“常見病”，可以提高公文寫作的質量。[中圖分類號] [文獻標識號] [文章編號]

標題是文章的名字，也是文章的門面。在現代公文寫作中，標題往往直接或間接揭示主 題和內容。標題是公文的“眼睛”、“門戶”，透過它可以使讀者把握公文的總的思想，了 解公文的主要內容。因此，標題寫作要嚴肅認真，力爭準確、簡明、結構完整。公文標題的構成要素比較固定，一般說來，一個完整的公文標題是由三個要素組成：作 者、事由和文種。例如，《國家旅游局關于加強旅游業管理若干問題的請示》（一九九一年六 月九日），其中“國家旅游局”為制發文件機關，即“作者”；“關于加強旅游業管理若干 問題”為事由；“請示”為公文名稱，即為文種。

一、“作者”寫作技巧 所謂“作者”指的是制文機關或個人，也就是發文名義。一般寫在標題的開頭，就寫全 稱或者通用的簡稱，切不可濫用縮略語。如“中國共產黨北京市委員會黨校”，也可用其通 用的簡稱“中共北京市委黨校”。但如果用“北京黨校”就是不規范的標法。公文制作如果 是三、四個單位的，應該一一標出，不得遺漏。如： 《中共哈爾濱市南崗、道里、動力區黨 校關于招收學員的報告》 等。如果公文制作機關較多，不便一一標出時，不能用“各機關”、“各有關部門”等籠統的標法，要根據實際情況加以概括： 制文機關是同一地區或同一系統 的，對全部機關就可以總概括。如： 《××局所屬各廠關于企業改革的報告》 ；如果同一地區

或同一系統的全部機關中還缺一兩個機關的，應該予以注明。《××局所屬各廠 如：（缺×× 廠、××廠）關于企業改革的報告》 ；有時同一地區或同一系統的相當一部分機關，常常是5 個以下的可以全部標出，5個以上的可以列舉主要機關名稱并標出數量。如： 《××局所屬第 一紡織機械廠等六廠關于企業改革的報告》 ；公文作者如果是個人，還要標出所屬機關的名 稱及其個人職務。如：“中共××省委書記×××”；有些公文的制發屬于某個機關的特定 職能的，或者有些以地區等特征形成的公文，也可以不用標明作者。如： 《××省2001年財 政收支預算》等。

二、“事由”寫作技巧 所謂事由，就是對公文行文內容加以集

中和概括的部分。這一部分一般標在標題的中間，是公文標題的核心部分。事由的集中和概括，往往不是理論性的集中和概括，而是公務性的 集中和概括，即要說明要辦一件什么實質性的事情。所以要求擬寫要確切、客觀。這就需要 我們認真地推敲、斟酌。通常說來，對于單一問題，可以直接標出。如： 《××局關于干部 任免問題的決定》 ；對于多個問題的，就盡量分別標出。如： 《××局關于干部任免、聘用、推薦的決定、通知》 ；對問題多，且屬于同類性質的，可以加以概括。如：“學生畢業論文 選題”、“學生畢業論文指導”、“學生畢業論文答辯”等，就可以概括為“學生畢業論文 工作”；當問題多得不能一一標出時，可以標明主要問題，其他的用“等”代替。《××大 學關于教師教學、畢業論文指導等工作量計算的規定、通知》。對于會議公文的標法，如是 會議名稱即能反映其內容的會議，標明會議名稱就標明了內容。如： 《××大學關于召開職 工代表大會的通知》 ；對于討論綜合性問題的辦公會，通常不標會議內容。如： 《××大學校 長辦公會會議紀要》等；綜合性的工作計劃、總結、情況報告等，內容涉及的問題較多，具 體內容可以不用標明。如： 《××公司2001年工作計劃》 ；機關名稱已體現公文內容的，就省 略事由。如： 《××市綜合治理辦公室關于綜合治理工作的報告》，就應改為《××市綜合治 理辦公室工作報告》 ；公安、檢察、法院等單位的案件材料，必須確切地標出問題。如： 《關 于處理王××挪用公款的情況報告》，就不能寫成《關于處理王××案件的情況報告》 ；有些 問題，內容過多，文字表述過長，可以用通用的規范化簡縮，如“四個現代化”、“一個中 心，兩個基本點”等，切忌隨意生造。事由的用詞，一般都用介詞“關于”“對”“對于”和表述主要內容的詞語組成介詞結構，作公文名稱的定語，以使事物更加具體、突出、鮮明。只要是屬于概括特定的事由，就應用

“關于”這個介詞，以表示涉及到的人、事物、范圍。如： 《××關于加強課程建設的決定》 等。在運用“關于”這個介詞時，還要注意動詞的搭配，否則，介詞“關于”就無著落，事 由也表述不清。《關于×××同志離休的請示》 就應該在“關于”后加上動詞“同意”，如：，以表明呈報單位的意見。“對”和“對于”在使用時也要認真區別，一般說來能用“對于” 的地方均可用“對”；反過來，能用“對”的地方未必能用得“對于”。

三、“文種”寫作技巧 公文的文種，就是公文的名稱。一般處于標題的
的最后。由于文種也能夠反映出公文的性 質和價值，因此，也是公文標題的重要組成部分。公文名稱單一，往往直接標明；公文名稱 不多的，可以按重要程度一一標明；如果一份公文名稱較多，可選用兩三個很重要的文種，其余的用“等”字省略。公文名稱的性質基本類同或相似的，可標出代表性的名稱。總之，公文的標題是由三部分組成的，由于它在公文中起到“眼睛”、“標識”、“索 引”等作用，就成為公文寫作的一項重要工作。但是，在實際應用中，我們也可以根據行文 的需要和具體情況，可以省略公文的“作者”，如機關中在公文專用紙上已印有制文機關的 名稱版頭，就可以省略公文的“作者”。由國家最高權力機關或國家最高行政機關制發的公 文，可以省略公文的“事由”。如： 《中華人民共和國全國人民代表大會公告》。有時，公文 的事由不是很重要，或者知照性的公文、極簡單的公文在行文時，我們甚至可以同時省略公 文的“作者”和“事由”。如： 《通知》《布告》等。、由于公文種類繁多，應用廣泛，加之作者的事務性地制作，常常出現諸多不盡人意的地 方，甚至于出現了種種錯誤。在公文標題寫作過程中，“常見病”主要有：

1、套用標題 公文標題雖然定型化、慣用化，但是不能一級一級地套用。否則，勢 必是“??通知的通知的通知”、“??決定的決定的決定”。

2、詞不達意 擬定公文標題時，對公文內容把握不準，甚至不對，曲解、誤解了公 文內容，或者是由于用語不當造成了這種錯誤。如： 《××局黨委對××同志所犯錯誤的處 理決定》，寫成了《××局黨委對××同志錯誤的處理決定》。

3、濫用簡化 簡化、省略過于隨意，造成了含義不明，甚至表意錯誤。《中共×× 如：

市委宣傳部關于開展五四三活動的通知》，這里將“五講四美三熱愛”省縮為“五四三活 動”讓人理解起來容易產生錯誤。

4、結構混亂 語句結構具有一定的語法性、邏輯性，一旦用混亂，就要影響語義的 表達。如： 《2001××大學工作計劃》，應該改為《××大學2001工作計劃》。

5、語句殘缺 缺少句子成份，也嚴重影響著公文的內容表述。如： 《××局關于技術引 進問題的報告》，就應改為《××局與××研究所關于技術引進問題的報告》。

6、事由不一 公文講究一文一事，如果一文多事，就太雜了。如： 《××局關于體制改

革的報告以及改革后加強生產管理工作的通知》，就是兩個事由。

7、文種漏誤 一般說來，公文可以無標題，也可以省略“作者”和“事由”，但是不

能省略文種而只標

明事由。如： 《××局關于職工的獎金問題》，就缺少了文種“決定”；公 文標題中的一個事由不能同時有兩個文種。如： 《關于××局申請廠房二期工程款項的批復 的通知》，就有“批復”和“通知”兩個文種；有時文種還會誤用，如“請示”誤用為“報 告”；“決定”誤用為“通知”等。

8、標題冗長 公文的標題寫得過長，繁瑣、冗長，會直接影響公文的效率。如： 《×× 大學關于干部輪訓、干部培訓、崗位培訓、青年干部團校學習的計劃》，就應改為《××大 學關于干部培訓的計劃》。

9、時效不當 公文講究時效性，在公文標題擬定時就要特別重視時間的正確應用，否

則就會出現問題。如要標全數，季度、月份不要隨意遺漏； 不能使用“前年”、“明年” 等不定時間代詞來表達時間。如： 《××市龍沙區舊區改造三年發展規劃》就缺少時間的限 定，就不如《××市龍沙區人民政府關于1999—2001年舊區改造三年發展規劃》確切。

10、介詞誤用 公文的標題常常用到介詞“關于”、“對”、“對于”等。在應用時，要仔細研究，不可誤用。《××局關于對××科的請示的批復》 其中介詞就是重復運用，如：，應當去掉“關于”；同樣，在使用“對”和“對于”兩個介詞時，也要認真區別：“對”的 含義、使用范圍比“對于”廣，凡使用“對于”的都可使用“對”，而“對”不能用“對于” 來代替。如： 《××局對于××科的請示的批復》，這里的“對于”應改為“對”等。

第三篇：常用公文用語

一、應用文書語言的基本特征

（一）實用性

人類的語言分為實用語言和文學語言兩大基本類型。

實用語言只傳達“實用”的內容。文學語言經過了作家“扭曲”或“施加暴力”，講究審美、意在言外

（二）無歧義性

應用文書語言嚴格遵照其詞典意義；嚴格遵循語法規則；

應用文書只適當運用比喻、對偶、排比等常規修辭格，一般不采用夸張、通感、暗示等修辭格。

應用文書的敘述則多用直敘，證明則多是直接證明，應用文書內容觀點不能曲折隱晦、含糊其辭、模棱兩可，（三）模式性

如“特此函復”這一模式化說法，如果換

用別的語言表達，不可能如此簡練明白。應用文書語言有相當一部分是沿用舊語、套語，如“來函收悉”、“敬請批復”等慣用語。公文具有模式化的體式

（四）概說性

應用文書不追求不追求纖毫畢現的細節展示。

應用文書的表述，只求抓住關鍵、抓住要點，實行概括述說。

敘述多是概敘；說明多是概說；議論是“說理”而非“論理”。一般是直接地、明白地提出觀點與主張 概說性的作用：使信息更精要，對讀者更尊重，更好地達到行文目的。

（五）得體性

得體性即是恰當地使用語言。

應用文書文種豐富，各類文種的用語風格也有明顯的區別：

指揮性公文的命令、決議、決定注重莊重嚴肅；

法規、規章和管理規章文書講求嚴謹、確切、利落；

計劃性文書必須實在、周密、可行； 會議報告應富于鼓動性等。

上行文的語言，應尊重而不阿諛討好； 下行文的語言，應謙和但又不失度； 與平行機關往來函件的語言，則應以誠以禮相待，多商量，互相尊重。

懲戒壞人壞事的通報，語言應言之鑿鑿，義正辭嚴。

表彰好人好事的決定，語言則應熱情、穩實。

對上級的情況報告，不必有過多的宣傳議

論。

對下級布置工作的通知，又不可過于原則、空洞，應實實在在，切實可行，有可操作性。

有選擇地使用模糊詞語、委婉用語，有時反使應用文書的語言更得體。

從總的方面看，應用文書語言大都比較莊重、通俗，是大眾化的書面語言，較少用口頭語言和方言。

二、對公文用語的要求

公文語言特點可概括為8個字： 明晰、準確、簡樸、莊重

為了體現公文語言這特有的特點，在具體用語行文時，必須符合下列要求：

（一）使用書面語，一般不使用口語。、文學作品，為了追求特定的表達效果，常用口語（包括方言、歇后語等），公文一般

不能使用口語，只使用合乎規范的書面詞語，以免口語破壞公文的語體風格。

（二）適當使用文言詞語和文言句式。公文應當適當使用諸如：

“業經”、“悉”、“茲”、“茲有”、“特”、“擬”、“者”、“為荷”、“于”、“為”、“依”、“逾”、“其”、“亦”、“以”、“尚”、“之”、“該”、“予”、“此”、“凡??者”等文字。例如，“鑒于目前出版物在涉及數字（如時間、長度、重量、面積、容積和其他量值）時，使用漢字和阿拉伯數字沒有統一的體例，情況比較混亂，根據有關方面的建議，我們會同部分新聞出版單位，經過多次討論、修訂，制定了《出版物上數字用法的規定》，現予公布，要求新聞出版有關單位試行。” 上段文字中，“鑒于”、“予”等便是文言詞語。

適當使用文言文詞語和文言句式，有利于增強公文的莊重性。

（三）恰當使用公文特定專用語

公文特定用語，含義確定，使用頻率很高。

它在準確、嚴謹地表述公文內容及格式的同時，還能有效地增強簡明、莊重的語體風格。

（四）適當使用模糊詞語，以使公文內容得到恰當的表達

公文在某些特定的語境中，需要使用模糊詞語。

模糊語言：是指外延不確定、作者有意不作詳細交代或內涵無確定的彈性語言。

模糊語言能適應特定語境，是為了更周密嚴謹，簡練得體，準確恰當地表意的需要。

例如：

“按有關文件規定”，這句話中的“有關文件”本是存在的，但或限于文章篇幅，或有意不寫，因而，“有關文件”便有了模糊性。

模糊詞語常被用來表示時間、方位、數量、程度、范圍等。

例如：

1．表時間：

近來、最近、當今、當前、過去、往日、原先、前不久、不日、不時、將來、屆時、今年以來、今冬明春、長期、最初階段、晚期、臨時、有時、及時、一貫、一度、一段時間、偶爾、許久、限期、如期、一朝一夕等。

2.表方位：

附近、周圍、遠方、前方、后方、南方、北方、上邊、下邊、前面、后面、外地、本地、這里、那里、所在、就地、處處等。

3．表數量：

多數、少數、一些、許多、不少、不乏、一系列、一伙、多次、屢次、一再、再三、三令五申、三番五次、個別、絕大多數等。

4．表程度：

稍、較、很、最、極、重大、巨大、特大、莫大、一定、顯著、稍微、普遍、差不多、基本上、大抵、大體上、充分、足夠、較為、極端、絲毫、十分等。

5．表范圍：

廣大、廣泛、所有、有的、有些、有關、左右、以上、以下、以內、以外等。

模糊語言要用得恰當得體，該用才用，如果隨意濫用，將有損公文的明晰性和嚴肅性。

三、公文常用特定用語簡表

1、開端用語：主要用于文章開頭，表示發語、引據。

“為、為了、為著、查、接、頃接、根

據、據、遵照、依照、按照、按、鑒于、關 于、茲、茲定于、今、隨著、由于。”

2、稱謂用語：用于表示人稱或對單位的稱謂：第一人稱：”我、我單位、本人、本公司、我們、敝單位。”

第二人稱：”你、你局、貴公司、貴方。” 第三人稱：”他、該公司、該項目”

3、遞送用語：用于表示文、物遞 送方向：上行：報、呈。平行：送。

下行：發、頒發、頒布、發布、印發、下達。

4、引敘用語：用于復文引據；”悉、接、頃接、據、收悉。”

5、擬辦用語：用于審批、擬辦；“擬辦、責成、交辦、試辦、辦理、執行”

6、經辦用語：用于表明進程；“經、業經、已經、茲經”。

7、過渡用語：用于承上啟下；“鑒于、為此、對此、為使、對于、關于、如下”。

8、期請用語：用于表示期望請求； “上行：請、懇請、擬請、特請、報請。平行：請、擬請、特請、務請、如蒙、即請、切盼。

下行：希、望、尚望、切望、請、希予、勿誤。”

9、結尾用語：用于結尾表示收束； 上行：當否，請批示；可否，請指示；如無不當，請批轉；如無不妥，請批準；特此報告；以上報告，請批轉；以上報告，請審核。平行：此致敬禮；為盼；為荷；特此函達；特此證明；尚望函復。

下行：為要；為宜；為妥；希遵照執行；特此通知；

此復；為??而努力；??現予公布。

10、謙敬用語：用于表示謙敬：承蒙惠允、不勝感激、鼎力相助、蒙、承蒙。

11、批轉用語：用于上級對下級來文的批轉處理；批轉、轉發

12、征詢用語：用于征請、詢問對有關事項的意見、態度；當否、妥否、可否、是否妥當、是否同意、如無不當、如無不妥、如果可行等。

四、改寫題

按公文用語要求，改寫下列句子中帶下劃線的詞語。

1．如果貴公司同意。

2．切望出力相助。3．出于以上原因。

4．此事確定由子公司辦理。

5．《××條例》已由國務院第四次會議通過，現公布實行。

6．得到貴局大力支援，特表謝意。7．你廳×公政（20××）161號請示已收到。

8．現在報告如下。

9．特此擬函作復。

10．請你局將嚴某20××年拘留情況用函告訴我處。

11．由于該案追究時效已過，故不予上報。

12．我們打算今年5月份開課。13．該人切實為精神病患者。

14．你局是否收到，請速調查后答復。15．現在就關于財經工作改革等問題，提出以下幾點意見。

16．此次火災，確實是壞人縱火造成。

第四篇：公文常見病文解析

一、行文方面的問題

（一）黨政不分

1、純屬行政主抓的工作錯誤地由黨委包攬行文；

2、黨的機關公文主送行政部門或單位；

3、行政機關公文主送黨組織；

4、非黨政機關聯合行文而黨政混雜一并主送。

（二）隨意請報

1、主送領導者個人；

2、多頭主送；

3、越級上報。

（三）亂抄濫送

1、不分有無關系、有無必要，隨意抄送上下左右諸多機關、部門和單位；

2、把“請示”抄送下級機關；

3、把向下級機關的一般性公文，無必要地抄送上級機關；

4、對受文單位領導一一抄送。

（四）違規行文

1、包攬部門行文；

2、錯誤聯合行文；

3、超越職權行文。

二、公文標題方面的問題

（一）殘缺不全

1、無發文機關：如《關于“秘書工作”的通知》。

2、無事由：如《××某地人民政府的通知》。

3、無文種：如《××關于批轉××的報告》——介詞“關于”后面的述賓詞組僅僅反映了事由，等于文種未出現。

4、無行文單位和文種：如《××報告團在××產生強烈反響》。

5、無行文單位和事由：如《通知》。

（二）文種不倫不類

1、并用文種：如《××關于“秘書工作”的請示報告》，《××關于××同志任職批復的通知》。

2、混用文種：《××關于命名某某級文明單位的申請》；

3、生造文種：如《××關于給××資助活動經費的批文》，1989年12月13日由國家人事部、國家計委、國家財政部給國務院的一份聯合行文《1989年調整國家機關、事業單位工作人員工資的實施方案》等。

（三）不合語法規范

1、搭配不當：《××關于開展會計工作標準化技術考核制度的通知》；

此題錯誤有三種改法：一是將“開展”改為“實行”；二是將“開展”改為“堅持”，“技術”前加“實行”；三是在“標準化”后加“活動實行”。

2、語序不當：《關于加強發布公眾天氣預報歸口管理的報告》，應改為《關于發布公眾天氣預報加強管理歸口管理的報告》。

3、成分殘缺：《關于切實做好接受安置災民的通知》，應改為：《××關于切實做好災民接受安置工作的通知》。

4、成分多余：《××關于做好春耕生產各項準備工作問題的通知》，“做好……工作”是完整的述賓詞組，“問題”多余，應刪去。

5、句子雜糅：《關于召開××某某第×屆黨員代表大會有關事宜的通知》，應改為《……關于召開××某某第×屆黨員代表大會的通知》，或《……關于××某某第×屆黨員代表大會有關事宜的通知》，視情況選其一。

（四）“關于”使用不當

放錯位置：如《關于××某某財經學校向××大學聯系臨時住房問題的函》，標題應改為《××某某財經學校關于向××大學聯系臨時住房問題的函》。如《××總廠召開關于轉制會議》，應改為《××總廠關于召開轉制會議的通知》。

（五）缺少必要虛詞

1、缺少介詞“關于”：《××大學關于自學考試報告通知》應改為《××大學關于自學考試報名事宜的通知》。

2、缺少“助詞”：如前面舉過的例子《××航運管理所航行通知》、《××大學自學考試報名通知》、再如《××某地人大常委會關于五個月的工作總結報告》，均應在文種前加“的”。

（六）事由與正文不符

《關于張××受賄案的調查報告》，此標題可修改為：《關于趙××揭發張××受賄案調查情況的報告》。

（七）語言文字方面的問題

1、語法毛病

（i）搭配不當

（1）主語和謂語搭配不當

a、人民的生活水平普遍增加了。

b、這個先進集體就在深入開展的反腐敗斗爭中涌現出來了。

a句“生活水平”不能說增加了，應改為“提高了”，涌現指（人和事物）大量出現，而b句的主語僅僅是個單獨事物，因此不相搭配，可將“涌現出來了”改為“產生了”。

（2）述語和賓語搭配不當

a、……要努力實現這一偉大任務。

b……要加強自身改革和建設的步伐.a句“實現”和“任務”不搭配，可將“實現”改為“完成”。

b句“加強”和“步伐”不搭配，可將“加強”改為“加快”。（也可將“的步伐”去掉）

（3）定語和中心語搭配不當。

a、勤奮的工作換來了豐厚的成果。

b、全體干部、黨員、群眾積極努力……終于打了一個漂亮仗。

a句修飾中心語的形容詞“豐厚”和“成果”不搭配，可將“豐厚”改為“豐碩”。b句“漂亮丈”指計劃生育工作取得很大的成績，“全體”和“群眾”搭配不當且不合實際，可修改為“廣大黨員、非黨干部和群眾……”。

（4）狀語和中心語搭配不當

××廠是一家專業生產化工產品的企業。

在此句中，“生產“是動詞，和“化工產品”組成述賓詞組，其前面的詞應該是狀語，而“專業”是名詞不能做狀語，可將其改為“專門”。

如：凡國有資產嚴重流失的企業，一概追究領導責任。此句“一概”應改為“一律”，“一概”和“一律”均有“表示適用于全體，沒有例外”的意思，但用法略有不同，“一概”用于動詞前僅限于對事物的概括。“一律”則對人事均可。

（5）補語和中心語搭配不當

會議室打掃得干干凈凈、整整齊齊

句子“打掃”和“整整齊齊”不搭配，可刪掉“整整齊齊”或把“干干凈凈”后面的頓號，在“整整齊齊”前面補上，與之相搭配的中心語（如加布置得或收拾的）。

（6）主語和賓語搭配不當

如：在培訓班最后三天的學習，是我們收獲最大的三天。

此句主語“學習”和賓語“三天”不是同一事物，因而不搭配，“最后三天的學習”可改為“最后學習的三天”。

（7）狀語和賓語搭配不當

《某地政府曾將清理露天亂放易燃物當成防止火災發生的一大隱患》。

此句“清理露天亂放易燃”和“一大隱患”搭配明顯錯誤。可改為：“某地政府曾將露天亂放的易燃物視為發生火災的一大隱患，下決心認真清理”。或保留狀語，可改為：“某地政府曾將清理露天亂放的易燃物當成消除火災隱患和防止火災發生的一大措舉。

（8）狀語和補語搭配不當

……請認真貫徹執行,把我某地某某工作向前大大推進一步。

此句后一分句是“把”字結構做狀語的無主句，“向前”和“大大”都是中心語，“推進”是狀語；數量詞“一步”屬動量詞，因而是“推進”的補語，“大大推進”和“推進一步”是矛盾的，可刪去“大大”。

（9）“前賓語”和“后賓語”搭配不當

高大的人民英雄紀念碑前，排滿了前來敬獻花圈的隊伍，有剛下夜班的工人；有從郊區來的農民；有機關干部；有解放軍戰士；有青年學生；還有戴紅領巾的孩子們。

此句“隊伍”（指有組織的群眾行列，是前分句的賓語，也應該是后分句（承前某某略）的主語，然而它和后面的賓語“工人”、“農民”、“干部”、戰士“、“學生”和“孩子們”都不搭配。一是將“隊伍”改成“人”或者“人群”；二是將“隊伍”后面的逗號變成句號，接著加上“隊伍中”。

（10）語序不當

（1）定語和中心語錯位

如：今年底無法實現某地政府要求的排污達標。

此句可修改為“今年底無法實現某地政府有關排污達標的要求。”

（2）狀語中心錯位

如：那時多數居民對城某地大搞綠化。

可改為“那時多數居民對城某地大搞綠化不理解。”

（3）定語和狀語錯位

如：會議期間，某地領導親切地向英模代表表示慰問。

改為：“會議期間，某地領導向英模代表表示了親切地慰問。

（4）狀語和主語錯位

a、往往有些人不呢感依法辦事。

a句應改為：“有些人往往不能依法辦事。”

（5）狀語和補語錯位

今春廣交會以來，國際某地場迅速好轉，滌棉布需求量趨增，原安排的××年出口滌棉數量，被外商簽訂已完。

句中的副詞“已”本應做謂語的狀語，卻防錯了位置，“被外商簽訂已完”可改為“已被外商簽訂完”。

（6）定語和補語錯位

擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發獎金平均100元。

可改為“……為全廠職工平均每人增發獎金100元。”（當然也可以改為“……為全廠職工增發獎金平均每人100元.”

（九）成分多余

（1）重復同一主語

如：如果這件事還沒有到法院的話，這件事應該由工商部門來管。

此句可刪除后面的“這件事”并將前面的“這件事”移到“如果”前；也可將后面的“這件事”改為“那么”。

（2）異詞指同一主語

如：××經過踩點，他竄到這座居民樓。

“××和他是全同關系的概念，屬主語重復，多余，可將“他”去掉。

（3）主語疊床架屋

如：群眾反映情況和問題，引起某地領導的高度重視。

此句聯合詞組做主語，“情況”外延大，包括“問題”，故“情況”和“問題”可視情刪去一個。

（4）主語重復賓語

……人民幣的作應將會隨著中國經濟的發展而發揮更大的作用。

此句中“人民幣”后面“的作用”三個字應刪去。

（5）謂語多余

如：全某地副處級以上干部有××%左右的人在黨校或干部管理學院進修學習過。

此句“進修”和“學習”詞義相同，應刪去一個。

（6）賓語多余

如：受益最大的是××自己本人。

此句“自己”和“本人”應刪去一個。

（7）定語多余

如：一個極平常而普通的人做出了不平凡的業績。

此句“普通”即“平常”的意思，兩者詞義重復，一貫刪去一個（保留“普通”好一些）。

（8）狀語多余

如：有關部門同志在一起多次反復地進行研究，終于找到了妥善地解決問題的辦法。

此句“多次”和“反復”詞義重復，應刪去一個。

（9）補語多余

如：這些勞模的事跡都十分生動得很。

此句謂語中心前面有狀語“十分”，且語句表達了完整的意思，后面無須贅加個補語“得很”。

（10）句式雜糅

如：今年來城某地公文規范化程度有了很大提高，根本原因是由于我們認真宣傳、貫徹執行了公文管理法規。

此句是“……根本原因是我們認真宣傳……”和“……有了很大的提高,是由于我們認真宣傳……”糅到了一起,可去掉“由于”或者去掉“根本原因”。

第五篇：淺析行政機關公文標題八種常見病

淺析行政機關公文標題八種常見病

公文標題是公文的眼睛。俗話說“看文先看題”，公文標題規范與否，直接影響到公文的效力和閱讀者的感受。但受諸多因素的影響，公文標題時常出現一些毛病，本文試舉例淺析。

一、標題不全。完整、規范的公文標題，一般由發文機關＋事由(內容)＋文種(公文種類)構成，即人們常說的公文標題“三要素”。2001年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》第三章第十條第六款明確規定：“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發文機關”。常見的問題有三種：一是隨意省略發文機關。如：《關于上報2004年辦公室工作要點的報告》，這份文件是基層部門報送的，沒有版頭，也沒有發文機關，上級只能從落款處判斷文件是從哪里發出的，既不莊重，也不嚴肅，更不利于公文有效運轉和辦理。要注意傳達重大決策事項的下行文和沒有版頭的下行文、上行文均不得省略發文機關；但有版頭的，為避免公文標題累贅，也可不標明發文機關。二是隨意省略事由。如《××旗人民政府決定》，由于省略事由，受文者從標題中看不出文件的主要內容、事項和基本觀點，不利于學習貫徹文件精神。應注意：除一些不是十分重要的、極其簡短的通知、通告和特殊機關發出的特定公文外，一般情況下不得省略公文事由。三是隨意省略文種。使受文者不得要領，影響了公文的嚴肅性。如《××局關于召開全市水土保持工作會議的有關事宜》。

二、事由有誤。“ 事由” 是公文標題的核心，標題的好與不好主要看事由寫得是否正確、清楚。這方面常見問題如下：一是介詞“關于”應用未用。如《××局××局××局優先提高有突出貢獻的科技帶頭人生活待遇的通知》，標題在發文機關和事由之間缺少了介詞“關于”，容易讓人產生歧義。是三個機關聯合發文，面向當地所有單位，還是只面向三個發文單位呢?所以應補上介詞“關于”。二是動賓搭配不當。如《××局關于進一步搞活集體企業有關政策的試行辦法》，這一標題的中心詞為“ 試行辦法”，其限定部分為“進一步搞活集體企業有關政策”，但“搞活”的賓語應是“企業”而不能是“有關政策”，故此題有誤，可改為《××局關于進一步搞活集體企業的試行辦法》。三是內容不完整。如《關于出國考察的請示》，標題中因缺少主語而讓人費解，到底是誰要出國考察?完整的標題應在“關于”后面加上“××同志”或“××代表團”。再如《××政府關于認真做好表彰2004先進工作者的通知》，此標題是缺少賓語，標題動詞是“做好”，而后面缺少賓語“工作”，補上才比較完整。

三、亂用文種。這里文種是指國家行政機關公文的種類。文種方面存在的問題主要有三個方面：一是生造文種。有些單位自作主張，隨意生造文種，如《××局關于解決辦公室用房的申請》。很顯然，“申請”不在《國家行政機關公文處理辦法》13個公文種類之內，純屬生造。二是混用文種。如《××局關于購買辦公設備的請示報告》。“請示”和“報告”是兩個不同的文種，混在一起會讓人分不清到底是“請示”還是“報告”，不好處理。文種是用以表明公文的性質和要求的，一份文件只能用一個文種，兩種文種不可混用。三是錯用文種。擬制公文標題時，應根據具體內容選擇相應的文種。可有些機關因搞不清楚文種的含義，該用請示的用了報告，該用報告的又用了請示。如《××局關于解決項目前期經費的報告》。“請示”和“報告”是有嚴格區別的：“請示”是辦件，是需要批復的；“報告”是閱件，不需要批復。如果錯將“請示”用成了“報告”，會導致自己請示的事項得不到及時答復或得不到答復，從而影響事情的辦理。

四、隸屬不清。這類問題常出現在轉文性通知當中。根據被轉文件發文機關的不同，轉文性通知可分為三類，即批轉、轉發、印發。不少文秘工作者經常用錯，出現了不該用“印發”的，用了“印發”；該用“印發”的卻用了“轉發”、“批轉”。如1．《××縣人民政府關于印發××市人民政府關于加強基層民兵工作的意見的通知》，2．《××區政府辦公室關于批轉××市××區長在××會議上講話的通知》，例1當中的“印發”使用不當，對上級機關、同級機關及不相隸屬機關的文件應該使用“轉發”。例2當中的“批轉”使用不當，應該使用“印發”。下級對上級機關的文件和上級領導同志的講話、批示等不可使用“批轉”，否則就混淆了上下級的隸屬關系。

五、標題不精。公文標題要主旨鮮明、重點突出、文字簡潔盡量避免使用長句。如《××局關于認真做好汛期水庫防汛和淤地壩防汛工作及進行汛前安全大檢查的通知》，此標題比較冗長噦唆，生怕別人看不明白，可修改為《××局關于認真做好汛前安全大檢查的通知》。

六、題不達意。這類問題主要表現在：一是事由不清。如《××局關于××河流改造的請示》，從題意上看，是請示開展改造河流，而此文實際上是請求上級解決“治河經費”的問題。因為事由不夠清楚，往往使一些請示事項不能及時得到辦理。此標題應改為《××局關于解決××河流治理經費的請示》；再如《××旗人民政府關于糧食問題的通知》，其中就缺少“價格”、“收購”等詞語來限制中心詞“問題”，造成事由過于籠統，不能準確表達公文的主要內容。

七、用詞重疊。如1．《××局關于申請解決淤地壩工程建設前期經費的請示》，2．《××縣人民政府關于轉發××市人民政府關于轉發××省人民政府關于轉發國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知的通知的通知的通知》，在例1中出現了兩個“請”字，使得標題事由內容出現重復，應去掉“申請”兩字，因為“請示”這一文種本身包含了“申請”的意思。例2中用詞重疊比較明顯，這里介詞“關于”、動詞“轉發”、助詞“的”、文種“通知”反復出現，在一個標題內重復使用，造成標題冗長，令人不知所云。應注意解決用詞重疊問題，使轉文性通知的標題簡潔精煉。(解決這一問題的方法，請參見本刊第2期《轉發類通知起草中的三個怎么辦》一文——編者)

八、濫用標點符號。《國家行政機關公文處理辦法》明確規定“公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。但是好多機關在印發文件時經常在公文標題中出現標點符號，如《××區政府辦公室關于印發<××區長在××會議上講話>的通知》，其中的“<>”就不應該使用。