第一篇：公務員培訓規定

公務員培訓規定

(試行)

第一章 總 則

第一條 為推進公務員培訓工作科學化、制度化、規范化，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法、《干部教育培訓工作條例(試行)》和有關法律法規，制定本規定。

第二條 公務員培訓應當根據經濟社會發展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責要求和不同層次、不同類別公務員特點進行。

第三條 公務員培訓應當遵循理論聯系實際、以人為本、全面發展、注重能力、學以致用、改革創新、科學管理的原則。

第四條 公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。

第五條 中共中央組織部主管全國公務員培訓工作。人力資源和社會保障部按照職責分工，負責指導協調全國行政機關公務員培訓工作。

中央機關各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作，指導本系統公務員業務培訓。

地方各級黨委組織部門主管本轄區公務員培訓工作。政府人事部門按照職責分工，負責指導協調本轄區行政機關公務員培訓工作。

地方各級黨委和政府各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作。

第二章 培訓對象

第六條 公務員有接受培訓的權利和義務。

第七條 公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。

擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。

其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少于12天。有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。

第八條 公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規章制度，完成規定的培訓任務。

公務員參加培訓經考試、考核合格后，獲得相應的培訓結業證書。

第九條 公務員按規定參加脫產培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。

第十條 法律法規對領導成員、后備領導人員和法官、檢察官培訓另有規定的，從其規定。

第三章 培訓分類

第十一條 公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。

第十二條 初任培訓是對新錄用公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。

初任培訓由組織、人事部門統一組織。專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓。

初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。

第十三條 任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、領導科學、政策法規、廉政教育及所任職務相關業務知識等，重點提高其勝任領導工作的能力。任職培訓應當在公務員任職前或任職后一年內進行。

擔任縣處級副職以上領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于30天，擔任鄉科級領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于15天。調入機關任職以及在機關晉升為副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，依照前款規定參加任職培訓。

第十四條 專門業務培訓是根據公務員從事專項工作的需要進行的專業知識和技能培訓,重點提高公務員的業務工作能力。

專門業務培訓的內容、時間和要求由機關根據需要確定。

第十五條 在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓。

在職培訓的內容、時間和要求由各級組織、人事部門和機關根據需要確定。

第十六條 對擔任專業技術職務的公務員，應當按照專業技術人員繼續教育的要求，進行專業技術培訓。

第十七條 沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級。

沒有參加任職培訓或培訓考試、考核不合格的公務員，應及時進行補訓。

專門業務培訓考試、考核不合格的公務員，不得從事專門業務工作。在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優秀等次。無正當理由不參加培訓的公務員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分。

第四章 培訓方式

第十八條 堅持和完善組織調訓制度。

組織、人事部門負責制定公務員脫產培訓計劃，選調公務員參加脫產培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。

第十九條 推行公務員自主選學。

組織、人事部門應當按照公務員個性化、差別化的培訓需求，定期公布專題講座等培訓項目和相關要求。

鼓勵公務員利用業余時間自主選擇參加培訓。

第二十條 建立健全公務員在職自學制度。

鼓勵公務員本著工作需要、學用一致的原則利用業余時間參加有關學歷學位教育和其他學習。

公務員所在機關應當為公務員在職自學提供必要的條件。

第二十一條 推廣應用網絡培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平。

第二十二條 組織、人事部門根據工作需要，組織開展公務員境外培訓工作。

第五章 培訓保障

第二十三條 國家根據公務員培訓工作需要加強培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的公務員培訓機構體系。

第二十四條 黨校、行政學院和干部學院應當按照職能分工開展公務員培訓工作。

部門和系統的公務員培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統的公務員培訓任務。

其他培訓機構經市(地)級以上組織、人事部門認可，可承擔機關委托的公務員培訓任務。

第二十五條 公務員培訓機構應當按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，加強師資隊伍建設。

省級以上組織、人事部門應當建立公務員培訓師資庫，實現資源共享。

從事公務員培訓工作的教師應當根據學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法，提高培訓質量。第二十六條 建立統一規范、科學實用、各具特色的教材體系，適應不同層次、不同類別公務員培訓的需要。

第二十七條 通過培訓、交流等措施加強公務員培訓管理者隊伍建設。第二十八條 公務員培訓所需經費列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓項目予以重點保證。

加強對公務員培訓經費的管理，提高培訓經費使用效益。

第六章 培訓登記與評估

第二十九條 公務員的培訓實行登記管理。

公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。

第三十條 公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，并及時反饋公務員所在機關。

公務員自學情況由公務員所在機關認可后予以登記。

第三十一條 組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。

公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委托培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。

第七章 監督與紀律

第三十二條 組織、人事部門應當對公務員培訓工作進行監督檢查，制止和糾正違反本規定的行為。

第三十三條 公務員所在機關未按規定履行公務員培訓職責的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。

第三十四條 公務員培訓機構有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：

(一)采取不正當手段招攬生源的；

(二)以公務員培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動的；

(三)違反國家有關規定收取培訓費用的；

(四)違反國家有關規定擅自印發學歷證、學位證、資格證、培訓證的；

(五)其他違法違紀行為。

第三十五條 公務員在參加培訓期間違反培訓有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至處分。

第八章 附 則

第三十六條 參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的培訓，參照本規定執行。

第三十七條 本規定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

第三十八條 本規定自發布之日起施行。1996年6月5日印發的《國家公務員培訓暫行規定》(人發〔1996〕52號)同時廢止。

第二篇：公務員培訓規定(試行)

公務員培訓規定（試行）

信息發布時間：2008-12-2

中組發[2008]17號 關于印發《公務員培訓規定（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局： 現將《公務員培訓規定（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。中共中央組織部 人力資源和社會保障部 2008年6月27日

公務員培訓規定（試行）

第一章

總 則

第一條

為推進公務員培訓工作科學化、制度化、規范化，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法、《干部教育培訓工作條例（試行）》和有關法律法規，制定本規定。第二條

公務員培訓應當根據經濟社會發展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責要求和不同層次、不同類別公務員特點進行。

第三條

公務員培訓應當遵循理論聯系實際、以人為本、全面發展、注重能力、學以致用、改革創新、科學管理的原則。

第四條

公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。第五條

中共中央組織部主管全國公務員培訓工作。人力資源和社會保障部按照職責分工，負責指導協調全國行政機關公務員培訓工作。

中央機關各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作，指導本系統公務員業務培訓。

地方各級黨委組織部門主管本轄區公務員培訓工作。政府人事部門按照職責分工，負責指導協調本轄區行政機關公務員培訓工作。

地方各級黨委和政府各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作。

第二章

培訓對象

第六條

公務員有接受培訓的權利和義務。

第七條

公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經廳局級以上單位組織（人事）部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少于12天。有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。

第八條

公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規章制度，完成規定的培訓任務。公務員參加培訓經考試、考核合格后，獲得相應的培訓結業證書。

第九條

公務員按規定參加脫產培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。第十條

法律法規對領導成員、后備領導人員和法官、檢察官培訓另有規定的，從其規定。

第三章

培訓分類

第十一條

公務員培訓分為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。

第十二條

初任培訓是對新錄用公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。

初任培訓由組織、人事部門統一組織。專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓。

初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。

第十三條

任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓，培訓內容主要包括政治理論、領導科學、政策法規、廉政教育及所任職務相關業務知識等，重點提高其勝任領導工作的能力。

任職培訓應當在公務員任職前或任職后一年內進行。

擔任縣處級副職以上領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于30天，擔任鄉科級領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于15天。

調入機關任職以及在機關晉升為副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，依照前款規定參加任職培訓。

第十四條

專門業務培訓是根據公務員從事專項工作的需要進行的專業知識和技能培訓,重點提高公務員的業務工作能力。

專門業務培訓的內容、時間和要求由機關根據需要確定。

第十五條

在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓。在職培訓的內容、時間和要求由各級組織、人事部門和機關根據需要確定。

第十六條

對擔任專業技術職務的公務員，應當按照專業技術人員繼續教育的要求，進行專業技術培訓。

第十七條

沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級。沒有參加任職培訓或培訓考試、考核不合格的公務員，應及時進行補訓。專門業務培訓考試、考核不合格的公務員，不得從事專門業務工作。在職培訓考試、考核不合格的公務員，考核不得確定為優秀等次。無正當理由不參加培訓的公務員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分。

第四章

培訓方式

第十八條

堅持和完善組織調訓制度。

組織、人事部門負責制定公務員脫產培訓計劃，選調公務員參加脫產培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。第十九條

推行公務員自主選學。

組織、人事部門應當按照公務員個性化、差別化的培訓需求，定期公布專題講座等培訓項目和相關要求。

鼓勵公務員利用業余時間自主選擇參加培訓。第二十條 建立健全公務員在職自學制度。

鼓勵公務員本著工作需要、學用一致的原則利用業余時間參加有關學歷學位教育和其他學習。

公務員所在機關應當為公務員在職自學提供必要的條件。

第二十一條

推廣應用網絡培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平。

第二十二條

組織、人事部門根據工作需要，組織開展公務員境外培訓工作。

第五章

培訓保障

第二十三條

國家根據公務員培訓工作需要加強培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的公務員培訓機構體系。

第二十四條

黨校、行政學院和干部學院應當按照職能分工開展公務員培訓工作。部門和系統的公務員培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統的公務員培訓任務。

其他培訓機構經市（地）級以上組織、人事部門認可，可承擔機關委托的公務員培訓任務。

第二十五條

公務員培訓機構應當按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，加強師資隊伍建設。

省級以上組織、人事部門應當建立公務員培訓師資庫，實現資源共享。

從事公務員培訓工作的教師應當根據學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法，提高培訓質量。

第二十六條

建立統一規范、科學實用、各具特色的教材體系，適應不同層次、不同類別公務員培訓的需要。

第二十七條

通過培訓、交流等措施加強公務員培訓管理者隊伍建設。

第二十八條

公務員培訓所需經費列入各級政府財政預算，并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓項目予以重點保證。

加強對公務員培訓經費的管理，提高培訓經費使用效益。

第六章

培訓登記與評估

第二十九條

公務員的培訓實行登記管理。

公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。

第三十條

公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，并及時反饋公務員所在機關。

公務員自學情況由公務員所在機關認可后予以登記。

第三十一條 組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委托培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。

評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。

第七章

監督與紀律

第三十二條

組織、人事部門應當對公務員培訓工作進行監督檢查，制止和糾正違反本規定的行為。

第三十三條 公務員所在機關未按規定履行公務員培訓職責的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。

第三十四條

公務員培訓機構有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：

（一）采取不正當手段招攬生源的；

（二）以公務員培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動的；

（三）違反國家有關規定收取培訓費用的；

（四）違反國家有關規定擅自印發學歷證、學位證、資格證、培訓證的；

（五）其他違法違紀行為。

第三十五條

公務員在參加培訓期間違反培訓有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至處分。

第八章

附 則

第三十六條

參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員的培訓，參照本規定執行。

第三十七條

本規定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

第三十八條

本規定自發布之日起施行。1996年6月5日印發的《國家公務員培訓暫行規定》（人發〔1996〕52號）同時廢止。

第三篇：公務員考核規定

公務員考核規定 第一章 總 則

第一條 為了正確評價公務員的德才表現和工作實績，規范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法，制定本規定。

第二條 本規定所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核，由主管機關按照有關規定辦理。

第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法，按照規定的權限、條件、標準和程序進行。

第二章 考核內容和標準

第四條 對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。

能，是指履行職責的業務素質和能力。勤，是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。

績，是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現。第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領導予以審核評價。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進行。

第六條 考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條 確定為優秀等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質高；(二)精通業務，工作能力強；(三)工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質較高；(二)熟悉業務，工作能力較強；(三)工作責任心強，工作積極，工作作風較好；(四)能夠完成本職工作；(五)廉潔自律。

第九條 公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質一般；

(二)履行職責的工作能力較弱；

(三)工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；

(四)能基本完成本職工作，但完成工作的數量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條 公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：

(一)思想政治素質較差；(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求；(三)工作責任心或工作作風差；(四)不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；(五)存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。第十一條 公務員考核優秀等次人數，一般掌握在本機關參加考核的公務員總人數的百分之十五以內，最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

第十二條 公務員考核按照管理權限和規定的程序進行，由機關公務員管理部門組織實施。

機關在考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。

第十三條 考核按下列程序進行：(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，并在一定范圍內述職；

(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；

(三)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示；

(四)由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次；

(五)將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。

對擔任機關內設機構領導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內進行民主測評。

第十四條 公務員對考核定為不稱職等次不服，可以按有關規定申請復核和申訴。

第十五條 各機關應當將《公務員考核登記表》存入公務員本人檔案，同時將本機關公務員考核情況報送同級公務員主管部門。

第四章 考核結果的使用

第十六條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。

第十七條 公務員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規定辦理：

(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；

(二)累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；

(三)確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮；

(四)被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；

(五)享受考核獎金。

第十八條 公務員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規定辦理：

(一)對其誡勉談話，限期改進；(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；(三)一年內不得晉升職務；(四)不享受考核獎金；

第十九條 公務員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規定辦理：

(一)降低一個職務層次任職；

(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

(三)不享受考核獎金；

(四)連續兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。第二十條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。

第五章 相關事宜

第二十一條 新錄用的公務員在試用期內參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據。

第二十二條 調任或者轉任的公務員，由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進行考核。

單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供。

第二十三條 病、事假累計超過考核半年的公務員，不進行考核。

第二十四條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規定補定等次。

第二十五條 受處分公務員的考核，按下列規定辦理：

(一)受警告處分的當年，參加考核，不得確定為優秀等次；

(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十六條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的，本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對無正當理由不參加考核的公務員，經教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱職等次。

第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關規定予以嚴肅處理。

第六章 附 則

第二十九條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規定執行。

第三十條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋，各地各部門可結合實際制定具體的實施細則。

第三十一條 本規定自發布之日起施行。

公務員任免與升降規定

第一條 為完善公務員職務管理，合理任用公務員，規范公務員職務任免與職務升降工作，根據公務員法和有關法律、法規、章程，制定本規定。

第二條 公務員的職務任免與職務升降，必須貫徹黨的干部路線和方針，堅持下列原則：

(一)黨管干部原則；(二)任人唯賢、德才兼備、注重實績原則；(三)民主、公開、競爭、擇優原則。

第三條 本規定適用于委任制公務員。選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規和章程的規定執行。

聘任制公務員的職務任免與職務升降，另行規定。

第四條 公務員職務任免與職務升降工作按照干部管理權限，依照法定的條件和程序進行。

第五條 領導成員職務應當按照規定實行任期制。

第二章 任 職

第六條 公務員任職，按照公務員職務序列，在規定的編制限額和職數內進行，并有相應的職位空缺。

第七條 公務員任職，應當具備擬任職務所要求的條件和資格。

第八條 公務員任職，應當符合交流和回避等有關規定。

第九條 公務員具有下列情形之一的，應予任職：

(一)新錄用公務員試用期滿經考核合格的；(二)通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的；(三)晉升或者降低職務的；(四)轉任、掛職鍛煉的；(五)免職后需要新任職務的；(六)其他原因需要任職的。

第十條 公務員任職，一般按照下列程序進行：

(一)按照有關規定提出擬任職人選；(二)根據職位要求對擬任職人選進行考察或者了解；(三)按照干部管理權限集體討論決定；(四)按照規定履行任職手續。

第十一條 公務員職務的任職時間，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定計算。

第十二條 公務員任職時，應當按照規定確定級別。

第十三條 公務員因工作需要在機關外兼任職務的，應當經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。

第三章 免 職

第十四條 公務員具有下列情形之一的，應予免職：

(一)晉升職務后需要免去原任職務的；(二)降低職務的；(三)轉任的；(四)辭職或者調出機關的；(五)非組織選派，離職學習期限超過一年的；(六)退休的；(七)其他原因需要免職的。

第十五條 公務員免職，按照下列程序進行：

(一)提出免職建議；(二)對免職事由進行審核；(三)按照干部管理權限集體討論決定；(四)按照規定履行免職手續。

第十六條 公務員有下列情形之一的，其職務自然免除，可不再辦理免職手續，由所在單位報任免機關備案：

(一)受到刑事處罰或者勞動教養的；(二)受到撤職以上處分的；(三)被辭退的；(四)法律、法規及有關章程有其他規定的。

第四章 晉升職務

第十七條 公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。

第十八條 公務員晉升職務，在規定任職資格年限內的考核結果均為稱職以上等次。

第十九條 晉升縣處級以上領導職務的公務員，應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規、章程規定的資格。

晉升鄉科級領導職務的公務員，應當符合下列資格條件：

(一)具有大學專科以上文化程度；(二)晉升鄉科級正職領導職務的，應當擔任副鄉科級職務兩年以上；

(三)晉升鄉科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上；

(四)具有正常履行職責的身體條件；(五)其他應當具備的資格。

第二十條 晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件：

(一)晉升巡視員職務，應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上；

(二)晉升副巡視員職務，應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上；

(三)晉升調研員職務，應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上；

(四)晉升副調研員職務，應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上；

(五)晉升主任科員職務，應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上；

(六)晉升副主任科員職務，應當任科員三年以上；

(七)晉升科員職務，應當任辦事員三年以上。．

晉升綜合管理類以外其他職位類別非領導職務所需的任職年限條件，按照有關規定執行。

第二十一條 公務員晉升職務，應當逐級晉升。

特別優秀的公務員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級晉升職務。破格和越級晉升條件和程序另行規定。

第二十二條 公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案，并根據需要在一定范圍內進行醞釀；

(三)按照干部管理權限集體討論決定；(四)按照規定辦理任職手續。

公務員晉升非領導職務，參照前款規定的程序辦理。

第二十三條 機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時，可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式，產生任職人選：

廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。

第二十四條 公務員晉升領導職務的，應當按照有關規定實行任前公示制度和任職試用期制度。

第五章 降 職

第二十五條 科員以上職務的公務員，在定期考核中被確定為不稱職的，應予降職。

第二十六條 公務員降職，一般降低一個職務層次。

第二十七條 公務員降職，按照下列程序進行：

(一)提出降職建議；

(二)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見；

(三)按照干部管理權限集體討論決定；(四)按照規定辦理降職手續。

第二十八條 公務員被降職的，其級別超過新任職務對應的最高級別的，應當同時降至新任職務對應的最高級別。

第二十九條 降職的公務員，在新的職位工作一年以上，德才表現和工作實績突出，經考察符合晉升職務條件的，可晉升職

務。其中，降職時降低級別的，其級別按照規定晉升；降職時未降低級別的，晉升到降職前職務層次的職務時，其級別不隨職務晉升。

第六章 紀律與監督

第三十條 在公務員的職務任免與職務升降工作中，不得有下列行為：

(一)超編制、超職數、超機構規格或者自設職位任用與晉升公務員職務；

(二)隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件；

(三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況；

(四)違反規定程序決定公務員的職務任免與職務升降；

(五)突擊晉升公務員職務；

(六)任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復；

(七)其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行髑，行為。

第三十一條 對違反本規定作出的決定，由有關機關予以糾正，并按規定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理，觸犯法律的，依法處理。

第三十二條 公務員對免職、降職決定不服，可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規定負責處理。

第七章 附 則

第三十三條 雙重管理的公務員職務任免與職務升降，按照有關規定辦理。

第三十四條 參照公務員法管理的機關(單位)工作人員的職務任免與職務升降，參照本規定執行。

第三十五條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

第四篇：公務員申訴規定

關于印發《公務員申訴規定（試行）》的通知

人社部發〔2008〕20號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局：

現將《公務員申訴規定（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。

中國共產黨中央委員會組織部中華人民共和國人力資源和社會保障部二○○八年五月十四日

公務員申訴規定（試行）

第一章 總則

第一條為了保障公務員的合法權益，依法處理公務員的申訴，規范公務員的管理，促進機關依法行使職權，根據公務員法，制定本規定。

第二條公務員對涉及本人的人事處理不服，可以按照本規定申請復核或者提出申訴。

法律法規對法官、檢察官的申訴另有規定的，從其規定。

對領導成員的申訴，由主管機關按照有關規定辦理。

第三條處理公務員的申訴，應當堅持合法、公正、公平、及時的原則，依照法定的權限、條件和程序進行。

第四條公務員提出申訴，應當實事求是，不得捏造事實，誣告、陷害他人。

第五條復核、申訴期間不停止人事處理的執行。

公務員不因申請復核、提出申訴而被加重處理。

第六條受理公務員申訴的機關應當組成公務員申訴公正委員會，負責受理和審理公務員的申訴案件。

公務員申訴公正委員會在決定受理申訴案件后，應當對案件事實、適用法規、工作程序等進行全面審議，并向受理機關提出明確的審理意見。

公務員申訴公正委員會一般由受理機關中相關工作機構的人員組成。必要時，可以吸收其他機關的有關人員參加。公務員申訴公正委員會的組成人數應當是單數，主任一般由主管公務員申訴工作的機關負責人或者負責處理公務員申訴的工作機構負責人擔任。

第七條公務員申訴公正委員會委員和處理公務員復核、申訴的工作人員，根據有關規定需要回避的，本人應當申請回避；利害關系人也有權要求其回避。

公務員申訴公正委員會委員和工作人員的回避，由受理機關負責人決定。回避決定作出前，相關人員應當暫停參與調查和審理。

第二章管轄

第八條公務員對涉及本人的人事處理不服的復核，由原處理機關管轄。

第九條公務員對本人所在機關作出的人事處理不服的申訴，由同級公務員主管部門管轄。

公務員對同級公務員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務員主管部門管轄。其中，對省、自治區、直轄市公務員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，按照管理權限由省、自治區、直轄市黨委和人民政府管轄。

第十條縣級以下機關公務員對縣級、鄉鎮黨委和人民政府作出的人事處理不服的申訴，由上一級公務員主管部門管轄；對公務員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務員主管部門管轄。

第十一條中央垂直管理部門省級以下機關公務員對人事處理不服的申訴，由上一級機關管轄。對申訴處理決定不服的再申訴，由作出申訴處理決定的機關的上一級機關管轄。

第十二條省以下垂直管理部門公務員申訴的管轄，參照本規定第十一條的規定執行。其中，對省垂直管理機關作出的申訴處、理決定不服的再申訴，由省、自治區、直轄市人民政府管轄。

第十三條行政機關公務員對行政監察機關作出的處分決定不服的申訴，由行政監察機關按照管理權

限管轄。

行政機關公務員對任免機關作出的處分決定不服，向公務員主管部門或者行政監察機關申訴的，由受理機關管轄。行政機關公務員不得同時向公務員主管部門和行政監察機關提出申訴。

行政機關公務員對處分不服向行政監察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監察法》的規定辦理。

第三章申請與受理

第十四條公務員對涉及本人的下列人事處理不服，可以申請復核或者提出申訴、再申訴：

（一）處分；

（二）辭退或者取消錄用；

（三）降職；

（四）定期考核定為不稱職；

（五）免職；

（六）申請辭職、提前退休未予批準；

（七）未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。

前款第（七）項所稱“規定”，是指“國家規定”。

第十五條公務員申請復核，應當自知道人事處理之日起三十日內提交書面申請。在復核決定作出前，申請復核的公務員不得提出申訴。

第十六條公務員對復核結果不服的，應當自接到復核決定之日起十五日內提出申訴；也可以不經復核，自知道人事處理之日起三十日內直接提出申訴。

公務員對申訴處理決定不服的，應當自接到申訴處理決定之日起三十日內提出再申訴。

第十七條公務員提出申訴和再申訴，應當提交申訴書，同時提交原人事處理決定、復核決定或者申訴處理決定等材料的復印件。

申訴書應當載明下列內容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務、聯系方式、住址及其他基本情況；

（二）被申訴機關的名稱；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）提出申訴的日期。

第十八條因不可抗力等正當理由在規定的期限內未能申請復核和提出申訴、再申訴的，經受理機關批準可以延長期限。

第十九條復核、申訴、再申訴應當由受到人事處理的公務員本人提出；如本人喪失行為能力或者死亡，,可以由其近親屬代為提出。

第二十條受理機關應當對申請人提出的申訴、再申訴是否符合受理條件進行審查，在接到申訴書之日起三十日內，作出受理或者不予受理的，決定，并以書面形式通知申請人。不予受理的，應當說明理由。第二十一條符合以下條件的申訴、再申訴，應予受理：

（一）申請人符合本規定第十九條的規定；

（二）申訴、再申訴事項屬于本規定第十四條規定的受理范圍；

（三）在規定的期限內提出；

（四）屬于受理機關管轄；

（五）申訴材料齊備。

凡不符合上述條件之一的申訴、再申訴，不予受理。申訴材料不齊備的，應當及時告知申請人，限期十五日內補正。申請人按照要求補正全部材料的，應予受理。

第二十二條在處理決定作出前，申請人可以提出撤回復核、申訴和再申訴的申請，申請應當以書面形式提出。

受理機關在接到申請人關于撤回復核、申訴和再申訴的書面申請后，可以決定終結處理工作，并以書面形式告知申請人和被申訴機關。

第四章審理與決定

第二十三條原處理機關在接到復核申請書后，應當在三十日內作出維持、撤銷或者變更原人事處理的復核決定，并以書面形式通知申請人。

第二十四條受理申訴和再申訴的機關應當自決定受理之日起六十日內作出處理決定。案情復雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過三十日。

第二十五條受理機關對涉及公務員申訴、再申訴事項，有權進行調查。調查應當由2名以上工作人員進行。接受調查的機關和個人應當如實提供情況。

第二十六條公務員申訴公正委員會應當根據調查情況對下列事項進行審議：

（一）原人事處理認定的事實是否存在、清楚，證據是否充分；

（二）原人事處理適用法律、法規、規章和有關規定是否正確；

（三）原人事處理的程序是否符合規定；

（四）原人事處理是否顯失公正；

（五）被申訴機關有無超越職權或者濫用職權的情形；

（六）其他需要審議的事項。

在審理對復核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時，公務員申訴公正委員會還應當對復核決定和申訴處理決定進行審議。

第二十七條公務員申訴公正委員會應當按照少數服從多數的原則，對申訴、再申訴案件提出明確審理意見，并向受理機關提交審理報告。

第二十八條受理機關應當根據公務員申訴公正委員會的審理意見，區別不同情況，作出下列申訴處理決定：

（一）原人事處理認定事實清楚，適用法律、法規、規章和有關規定正確，處理恰當、程序合法的，維持原人事處理。

（二）原人事處理認定事實不存在的，按照管理權限責令原處理機關撤銷或者直接撤銷原人事處理。

（三）原人事處理認定事實沒有錯誤，但適用法律、法規、規章和有關規定有錯誤，或者處理明顯不當的，按照管理權限責令原處理機關變更或者直接變更原人事處理。

（四）原人事處理認定事實不清楚，證據不足，或者違反規定程序和權限的，責令原處理機關重新處理。再申訴處理決定應當參照前款規定作出。

公務員對重新處理后作出的處理決定不服，可以提出申訴或者再申訴。

第二十九條申訴處理決定作出后，要制作申訴處理決定書。申訴處理決定書應當載明下列內容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務及其他基本情況；

（二）被申訴機關的名稱，以及人事處理和復核決定所認定的事實、理由及適用的法律、法規、規章和有關規定；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）公務員申訴公正委員會認定的事實、理由及適用的法律、法規、規章和有關規定；

（五）申訴處理決定；

（六）作出決定的日期；

（七）其他需要載明的內容；

再申訴處理決定作出后，要制作再申訴處理決定書。再申訴處理決定書除前款規定內容外，還應當載明申訴處理決定的內容和作出申訴處理決定的日期。

申訴處理決定書和再申訴處理決定書應當加蓋公務員申訴公正委員會的印章。

第三十條申訴處理決定書和再申訴處理決定書應當及時送達申訴人和原處理機關。再申訴處理決定書還應送達作出申訴處理決定的機關。

第三十一條原處理機關應當將復核決定、申訴處理決定書和再申訴處理決定書存入公務員的個人檔案。

第三十二條復核決定、申訴處理決定和再申訴處理決定按照下列規定送達：

（一）直接送達受送達人本人，受送達人在送達回證上簽名或者蓋章；

（二）受送達人本人不在的，可以由其同住的成年近親屬在送達回證上簽名或者蓋章，即視為送達；

（三）受送達人或者其同住的成年近親屬拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者其他有關人員到場，見證現場情況，由送達人在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將處理決定留在受送達人的住所或者所在單位，即視為送達；

（四）直接送達有困難的，可以通過郵寄送達。郵寄送達的，以回執上注明的收件日期為送達日期；

（五）上述規定的方式無法送達的，可以在相關媒體上公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。

送達日期為受送達人或者有關人員在送達回證上的簽收日期。

第五章 執行與監督

第三十三條處理決定在發生效力后執行。

下列處理決定是發生效力的決定：

（一）已過法定期限沒有提出再申訴的申訴處理決定。

（二）中央公務員主管部門作出的申訴處理決定。

（三）中央垂直管理機關作出的申訴處理決定。

（四）再申訴處理決定。

第三十四條原處理機關在處理決定發生效力后，應當及時執行，并自處理決定發生效力之目起六十日內將執行情況以書面形式告知作出處理決定的機關。

第三十五條各級公務員主管部門處理的申訴案件，應當自作出處理決定之日起六十日內，按照管理權限向上一級公務員主管部門備案。

其他受理機關處理的申訴案件，按照管轄權限向同級公務員主管部門或者上一級機關備案。

備案的內容包括申訴人的基本情況、基本案情、審理過程、處理決定、執行情況和其他需要說明的情況。

第三十六條機關對公務員處理錯誤的，應當及時予以糾正；造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，應當根據有關規定給予賠償，并視情節對作出錯誤處理的責任人進行處理。

第三十七條機關不執行發生效力的處理決定，或者對申訴人打擊報復的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，受理申訴的機關可以向有關機關提出給予其處分的建議；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條公務員在復核、申訴中弄虛作假、捏造事實、誣陷他人的，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；給他人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條受理機關和公務員申訴公正委員會的工作人員，不按本規定處理公務員復核、申訴的，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十條公務員復核、申訴和再申訴，除本規定第十九條規定的情形外，不得委托代理人代為進行。

第四十一條人事處理決定根據本規定第三十二條規定送達的，即視為受處理公務員知道該人事處理。

第四十二條本規定所稱“近親屬”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。

第四十三條參照公務員法管理的機關（單位）工作人員的申訴，參照本規定執行。

第四十四條本規定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

第四十五條本規定自發布之日起施行。

第五篇：公務員病退規定

【公務員病退規定】關于做好機關事業單位工作人員病退工作的通知 作者：佚名 來源：中顧法律網 點擊數： 更新時間：2011-02-18 21:04:42 免

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各鎮(街道)政府(辦事處)，縣直各部門、各事業單位：

為進一步做好機關事業單位工作人員病退工作，根據《濰坊市機關事業單位工作人員工傷和病殘處理暫行辦法》(濰人字[2005]100號)文件規定和濰坊市人力資源和社會保障局《關于做好機關事業單位工作人員病退工作的通知》，經研究，決定自2010年起，機關事業單位工作人員病退工作由集中受理審批改為日常受理、分期審批。現將有關事宜通知如下：

一、范圍和條件

自2010年起，凡我縣縣鎮(街道)兩級列入公務員法實施范圍的機關和經批準參照公務員法管理的事業單位中的正式工作人員、經縣委縣政府及縣編委批準成立的事業單位中的正式工作人員、原為事業編制因改革改制原因移交縣人才交流服務中心代管的人員，連續工齡滿十年以上，因病完全喪失工作和勞動能力，不能堅持正常工作，可申請參加勞動能力鑒定，辦理提前退休(職)手續。

二、程序和材料

1、程序

(1)個人申請。符合上述范圍與條件的人員，根據自身身體情況，向所在單位提出參加勞動能力鑒定申請。

(2)審核與上報。申請勞動能力鑒定人員所在單位根據申請人員的實際情況，研究同意后，經主管部門匯總后報縣人力資源和社會保障局;縣人力資源和社會保障局審核匯總后，報市人力資源和社會保障局。

(3)組織鑒定。市勞動能力鑒定委員會根據報名情況，適時集中組織勞動能力鑒定。

(4)公示。鑒定結束后，申請勞動能力鑒定人員所在單位將鑒定結果進行公示。對公示無異議的出具勞動能力鑒定結論。

(5)辦理退休(職)。經鑒定完全喪失工作和勞動能力的，報縣人力資源和社會保障局辦理提前退休(職)手續。

2、材料

(1)個人申請書及單位報告;

(2)《濰坊市機關事業單位工作人員勞動能力鑒定表》一式三份;

(3)縣級以上醫院就診的一年以上聯網住院病歷原件或復印件(加蓋公章)，近期的檢查結果、光片以及住院發票等(因急病或病情危重人員除外);按規定不需聯網或因客觀情況限制無法聯網的應如實說明原因。因先天殘疾等原因無住院病歷的，憑民政部門發放的殘疾證或其他有效證明材料報名;

(4)本人檔案(審后退回)、本人身份證復印件。

上述(1)—(4)項材料請用檔案部門印制的“檔案袋”盛裝，每人一袋，疊放整齊，封面填寫準確、完整。

三、精心組織實施，搞好監督檢查

機關事業單位工作人員傷病殘鑒定工作，政策性強，影響面大，涉及有關人員的切身利益。各單位要以高度負責的精神和嚴謹細致的工作作風，認真組織好、實施好。縣人力資源和社會保障局將加大監督檢查力度，對違反規定的要追究當事人和有關領導的責任，情節嚴重的，將按有關規定予以嚴肅處理。事業單位病假，長期病假是怎么規定的？工資怎么核發？有何依據規定？ 2012-08-29 17:19 eminhe | 分類：法律 | 瀏覽3784次 提問者采納

以下《國家機關工作人員病假期間生活待遇的規定》相關條文，你可以對照條文得出結論。

為了適當解決國家機關工作人員病假期間的生活困難問題，有利于病休人員早日恢復健康，根據按勞分配的原則，對國家機關工作人員病假期間生活待遇，作如下規定：

一、工作人員病假在兩個月以內的，發給原工資。

二、工作人員病假超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發給病假期間工資：

（一）工作年限不滿十年的，發給本人工資的百分之九十；

（二）工作年限滿十年的，工資照發。

三、工作人員病假超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發給病假期間工資：

（一）工作年限不滿十年的，發給本人工資的百分之七十；

（二）工作年限滿十年和十年以上的，發給本人工資的百分之八十；

（三）一九四五年九月二日以前參加革命工作的人員，發給本人工資的百分之九十。

上述

（一）、（二）、（三）項工作人員中，獲得省、市、自治區人民政府和國務院各部門授予的勞動英雄、勞動模范稱號，仍然保持榮譽的，病假期間的工資，經過省、市、自治區人民政府和國務院各部門批準，可以適當提高。

六、工作人員在病假期間，可以繼續享受所在單位的生活福利待遇。

九、國家機關所屬事業單位可參照本規定執行。