第一篇：市文化局及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我局及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《ＸＸ市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《ＸＸ市試行規(guī)定》），結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本局機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

ＸＸ市社會(huì)文化文物市場(chǎng)稽查隊(duì)及其工作人員按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條 本局在公共服務(wù)中實(shí)行政務(wù)公開和依法行政。通過發(fā)布《ＸＸ市文化局辦事指南》、《ＸＸ市社會(huì)文化文物稽查隊(duì)辦事指南》，向公眾公開本局辦事事項(xiàng)的條件、依據(jù)、程序、時(shí)限等。

第四條 本局受理行政審批實(shí)行窗口辦公。辦事人申報(bào)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一在辦文窗口遞交申報(bào)材料和領(lǐng)取審批結(jié)果。

第五條 公務(wù)員和工作人員在公共服務(wù)中，必須積極實(shí)踐《ＸＸ市試行規(guī)定》中的“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的行為”、認(rèn)真遵守“應(yīng)當(dāng)履行的行為”，力戒“不得有行為”。

第六條 公務(wù)員和工作人員在公共服務(wù)中，實(shí)行首問責(zé)任制和首辦責(zé)任制。接受辦事人詢問的首位工作人員，承擔(dān)解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導(dǎo)的責(zé)任。被指定為首辦公共行政事項(xiàng)的工作人員，承擔(dān)確保事項(xiàng)完成的時(shí)效和質(zhì)量的責(zé)任。首問首辦責(zé)任制的要求和規(guī)范，按照《ＸＸ市文化局實(shí)行首問首辦責(zé)任制規(guī)定》。

第七條 公務(wù)員和工作人員在公共服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)按照《ＸＸ市文化局公務(wù)員公共服務(wù)工作禮儀》接待群眾、辦理公務(wù)和行政執(zhí)法。

第八條 公務(wù)員和工作人員執(zhí)行公共服務(wù)行為規(guī)范情況，由局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室按照《ＸＸ市文化局公務(wù)員實(shí)施公共服務(wù)行為規(guī)范督查辦法》進(jìn)行監(jiān)督檢查。并向社會(huì)公布監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電話，接受公眾監(jiān)督。

第九條 針對(duì)本局公務(wù)員和工作人員的投訴，由局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室按照《對(duì)ＸＸ市文化局公務(wù)員公共服務(wù)有效投訴認(rèn)定辦法》，負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。

針對(duì)本局機(jī)關(guān)投訴認(rèn)定的投訴，由市長(zhǎng)熱線、或市基層評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室等上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。

第十條 公務(wù)員和工作人員執(zhí)行公共服務(wù)行為規(guī)范情況，作為年度考核重要內(nèi)容之一，按照《ＸＸ市文化局公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范考核辦法》進(jìn)行考核。

第十一條 公務(wù)員和工作人員有《ＸＸ市試行規(guī)定》第六條所列禁止行為之一和違反本實(shí)施細(xì)則，受到有效投訴的，視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

1、受到有效投訴一次的，本人本年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀；

2、受到有效投訴二次的，本人本年度考核不能評(píng)為稱職；

3、受到有效投訴三次的，本人本年度考核評(píng)為不稱職，予以輪崗或降職；

4、輪崗或降職后又受到有效投訴三次以上的，予以辭退。

第十二條 公務(wù)員和工作人員有違反本實(shí)施細(xì)則及配套規(guī)定行為，但未造成嚴(yán)重?fù)p失、未受到有效投訴的，視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

1、本人及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、積極采取措施補(bǔ)救、得到當(dāng)事人諒解的，由其主管處室領(lǐng)導(dǎo)或分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行幫助教育。

2、所在處室自查自糾發(fā)現(xiàn)的，在本部門內(nèi)部進(jìn)行整改，整改情況報(bào)告監(jiān)督部門備案。

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一次的，責(zé)成所在處室進(jìn)行整改；發(fā)現(xiàn)二次的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話；發(fā)現(xiàn)三次的，予以通報(bào)批評(píng)。

第十三條 受理群眾投訴的部門，在接到投訴后沒有在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人，或沒有及時(shí)將不屬于本局受理的投訴轉(zhuǎn)辦，被當(dāng)事人向上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)有效投訴的，對(duì)責(zé)任人處理辦法如下：

1、被有效投訴一次的，責(zé)任人本年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀；

2、被有效投訴二次的，責(zé)任人本年度考核不能評(píng)為稱職；

3、被有效投訴三次的，責(zé)任人予以輪崗。

第十四條 公務(wù)員和工作人員對(duì)依照本實(shí)施細(xì)則作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)向局組織人事處或市人事局公務(wù)員管理處提出申訴。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套規(guī)定中涉及的工作日，一個(gè)工作日一般應(yīng)當(dāng)包含不少于7個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間。

第十六條 本實(shí)施細(xì)則由局組織人事處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

第二篇：西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(市政發(fā)

【發(fā)布單位】陜西省西安市 【發(fā)布文號(hào)】市政發(fā)〔2005〕64號(hào) 【發(fā)布日期】2005-06-11 【生效日期】2005-06-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】西安市

西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

(市政發(fā)〔2005〕64號(hào))

《西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

2005年6月11日

西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

第一條第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、辦理行政許可事項(xiàng)、處理行政事務(wù)、接待群眾等直接面對(duì)社會(huì)執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)必須遵守的基本準(zhǔn)則、工作規(guī)則、行政紀(jì)律及言行標(biāo)準(zhǔn)。

第三條第三條 本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

第四條第四條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)做到政治堅(jiān)定，忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正、嚴(yán)格規(guī)范行為，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五條第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）堅(jiān)決貫徹、落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示和規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)；

（二）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（三）嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，將所在機(jī)關(guān)公共服務(wù)的辦理?xiàng)l件、程序、期限等公開，積極為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)；

（四）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序、要求進(jìn)行行政執(zhí)法；

（五）熱情接待反映困難和問題的群眾，并按照職責(zé)，積極想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾所反映的困難和問題。

第六條第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

（一）在公共服務(wù)中不認(rèn)真履行職責(zé)，貽誤工作，或行政不作為，或工作不到位；

（二）在公共服務(wù)中推諉扯皮、越權(quán)辦事、徇私舞弊、謀取私利；

（三）不在規(guī)定的期限內(nèi)書面答復(fù)以真實(shí)姓名、工作單位反映問題或進(jìn)行投訴的當(dāng)事人；

（四）不認(rèn)真解決群眾反映的問題；

（五）上班時(shí)間聊天、玩游戲、打牌；

（六）其他法律、法規(guī)和規(guī)定明令禁止的行為及與國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員身份不相符的行為。

第七條第七條 企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反本規(guī)定的，可以在30日內(nèi)向所在機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府人事部門進(jìn)行投訴，也可向上一級(jí)政府人事部門直接投訴。

第八條第八條 投訴應(yīng)符合下列要求：

（一）明確的投訴對(duì)象；

（二）投訴內(nèi)容客觀真實(shí)，屬于本規(guī)定的受理范圍，并提供相關(guān)證據(jù)資料；

（三）提供投訴人的姓名、職務(wù)、單位、通訊地址、郵政編碼及其他聯(lián)系方式，如電話、傳真、電子郵箱等。

第九條第九條 對(duì)于服務(wù)對(duì)象提出的投訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到投訴之日起3日內(nèi)作出受理決定，7日內(nèi)作出處理決定。對(duì)于情況比較復(fù)雜的投訴事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)在作出受理或處理決定之日起5日內(nèi)，將受理或處理決定以書面形式送達(dá)投訴人和被投訴人。

第十條第十條 被投訴的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員對(duì)處理決定不服的，可依法提出復(fù)核或申訴。接到復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，15日內(nèi)做出答復(fù)。經(jīng)復(fù)查對(duì)原處理決定作出變更、撤銷的，應(yīng)在5日內(nèi)以書面形式送達(dá)投訴人和被投訴人。

第十一條第十一條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定被投訴，經(jīng)查證屬實(shí)，情節(jié)輕微的，責(zé)令提出整改措施，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的，按照《西安市機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)年終考評(píng)予以降等或取消受獎(jiǎng)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條第十二條 公務(wù)員違反本規(guī)定被投訴，經(jīng)查證屬實(shí)，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響或嚴(yán)重后果的，其年終考核應(yīng)確定為不稱職，責(zé)令待崗培訓(xùn)，連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員違反《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的，視其情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條第十三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督電話和投訴箱，并建立相應(yīng)的督查制度，保障投訴和舉報(bào)渠道的暢通，確保投訴和舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)得到公正處理。

第十四條第十四條 區(qū)縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)和市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬的具有行政管理職能、依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十五條第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：ＸＸ市文化局公共服務(wù)承諾制度

第一條 為提高我局行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，自覺接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，配套完善《ＸＸ市文化局及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)《ＸＸ市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 服務(wù)承諾制，是指我局根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的事項(xiàng)、內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。

第三條 本制度適用于ＸＸ市文化局及其公務(wù)員（包括掛職人員），由局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 服務(wù)承諾。

（一）政務(wù)公開。我局在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項(xiàng)、接待來訪群眾等直接面對(duì)社會(huì)履行公務(wù)或向公眾提供服務(wù)時(shí)，將職能范圍、法規(guī)依據(jù)、工作程序、辦事規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等，通過ＸＸ文化網(wǎng)站、服務(wù)大廳電腦顯示屏、印發(fā)辦事服務(wù)指南等方式向社會(huì)和公眾公開。

（二）依法行政。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定辦理文化、文物行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格依法管理和稽查文化市場(chǎng)、文物市場(chǎng)和文物保護(hù)單位。行政審批和執(zhí)法，做到依法、公正、廉潔。

（三）實(shí)行窗口辦文。我局辦理行政審批和行政事務(wù)，統(tǒng)一在辦文窗口受理。申報(bào)單位或個(gè)人將申報(bào)材料送到辦文窗口后，按指定時(shí)間到窗口取批復(fù)或辦理結(jié)果。辦理進(jìn)度也可通過辦文窗口查詢。

（四）一次性告知。單位、個(gè)人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其事項(xiàng)受理的依據(jù)、時(shí)限、需提供的材料，或告知不予受理、辦理的理由。

（五）限時(shí)辦結(jié)。在符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)完備、材料齊全的前提下，審批和辦理事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。各項(xiàng)審批辦理事項(xiàng)規(guī)定時(shí)限，在《ＸＸ市文化局辦事指南》中公布，或在窗口辦文回執(zhí)中告知。如因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)在時(shí)限前告知相對(duì)人，并做好解釋工作。

（六）實(shí)行首問責(zé)任制。單位、個(gè)人到機(jī)關(guān)辦事或打電話咨詢、舉報(bào)、投訴、查詢等，接受詢問的首位機(jī)關(guān)工作人員，必須承擔(dān)解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導(dǎo)的責(zé)任。

（七）文明服務(wù)。工作人員在接待辦事、來訪人員及接聽電話時(shí)，遵守服務(wù)禮儀規(guī)范，文明禮貌、主動(dòng)熱情，周到誠(chéng)懇，使用敬語。

第五條 服務(wù)承諾接受群眾監(jiān)督。針對(duì)本局公務(wù)員的投訴，由局機(jī)關(guān)黨委受理、認(rèn)定和處理。投訴電話：xxxxxxx、xxxxxxxx，網(wǎng)上監(jiān)督投訴網(wǎng)址：www.tmdps.cn（投訴信箱）。

針對(duì)本局機(jī)關(guān)的投訴，由市長(zhǎng)熱線、市基層評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室等上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。

第六條 有關(guān)處室或經(jīng)辦人，由于失職、失誤造成本制度第四條規(guī)定的承諾無法履行的，或受到群眾有效投訴的，按照《ＸＸ市文化局及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》予以處理。

第七條 本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自ＸＸ市文化局公布之日起實(shí)施。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[2004]56號(hào) 【發(fā)布日期】2004-10-29 【生效日期】2004-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)

(桂政發(fā)[2004]56號(hào))

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二00四年十月二十九日

廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)

第一條第一條 為規(guī)范本自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》和《 國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員直接面對(duì)社會(huì)公眾執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)的行為準(zhǔn)則。

第三條第三條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范行為，做到政治堅(jiān)定、忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五條第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的行為：

(一)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》辦理行政許可事項(xiàng)；

(二)嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開和限時(shí)辦結(jié)制度，按照公開辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為公眾提供服務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，必須將公眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)耍?/p>

(四)嚴(yán)格執(zhí)行首問服務(wù)制度，對(duì)首問的服務(wù)事項(xiàng)，屬于本職工作范圍內(nèi)的，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并及時(shí)告知當(dāng)事人；

(五)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度，按照服務(wù)承諾的有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)服務(wù)工作；

(六)依照職責(zé)積極預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，在突發(fā)事件發(fā)生后采取積極的補(bǔ)救措施，使國(guó)家和人民群眾的利益免受損失或?qū)p失降低到最低程度；

(七)在職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；

(八)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持原則，自覺遵守規(guī)章制度和行政紀(jì)律，不貪污受賄，不以權(quán)謀私、徇私舞弊；

(九)深入基層，貼近群眾，關(guān)心群眾生活，聽取群眾意見，積極處理群眾關(guān)心關(guān)注的事情，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；

(十)不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，改進(jìn)服務(wù)方法，采用新技術(shù)、新辦法，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，降低行政成本；

(十一)嚴(yán)格按照規(guī)范的服務(wù)用語和禮儀提供公共服務(wù)；

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的其他行為。

第六條第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

(一)在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，不得有以下行為：

1．對(duì)已經(jīng)公布取消的許可事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施行政許可；

2．無法定權(quán)限或超越法定權(quán)限行使行政許可權(quán)；

3．不將許可條件一次性告知當(dāng)事人，或擅自增設(shè)行政許可條件；

4．對(duì)符合規(guī)定條件應(yīng)當(dāng)受理的行政許可申請(qǐng)，拒不受理或無正當(dāng)理由延期受理；

5．對(duì)已經(jīng)行政許可的事項(xiàng)不核查、不監(jiān)管，造成不良后果。

(二)在行政執(zhí)法時(shí)，不得有以下行為：

1．沒有法律和事實(shí)依據(jù)進(jìn)行行政處罰；

2．違反法定程序進(jìn)行處罰或以罰代管；

3．使用非法票據(jù)進(jìn)行處罰，或截留、私分、違規(guī)使用罰沒財(cái)物；

4．將執(zhí)法證件、裝備和器械出借給非執(zhí)法人員；

5．濫用強(qiáng)制措施執(zhí)法，使用暴力措施執(zhí)法；

6．對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止或處罰，致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害；

7．在委托執(zhí)法過程中，對(duì)受委托者的執(zhí)法行為疏于管理和失察，造成不良后果和社會(huì)影響。

(三)在為管理相對(duì)人提供公共服務(wù)時(shí)，不得有以下行為：

1．不按規(guī)定受理管理相對(duì)人申請(qǐng)，無正當(dāng)理由未在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)或做出明確答復(fù)；

2．對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦；或者對(duì)不屬于本單位職權(quán)或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不說明、不轉(zhuǎn)送；

3．不一視同仁，采取歧視性的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，造成不良影響和后果；

4．在工作職責(zé)范圍內(nèi)，不答復(fù)管理相對(duì)人反映的問題，不依法解決或不向上級(jí)反映管理相對(duì)人的困難和問題；

5．工作期間脫崗、漏崗、延誤正常公務(wù)或無正當(dāng)理由拒絕正常辦公；

6．亂收費(fèi)、亂攤派；

7．不在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)以真實(shí)姓名、工作單位投訴的事項(xiàng)并書面答復(fù)投訴人。

(四)其他與國(guó)家行政機(jī)關(guān)性質(zhì)及公務(wù)員身份不相符的行為和表現(xiàn)。

第七條第七條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善督查制度，設(shè)立本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話并向社會(huì)公布，以接受對(duì)本機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的投訴。

各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受對(duì)同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家政策和法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)等行為的投訴，并調(diào)查處理，設(shè)立監(jiān)督電話并向社會(huì)公布。

第八條第八條 受理投訴的機(jī)關(guān)或部門接到投訴后，必須在lO個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況書面告知投訴人、被投訴人及其相關(guān)部門。復(fù)雜事件無法在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)告知投訴人并向其通報(bào)工作進(jìn)度，且在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條第九條 受理投訴的機(jī)關(guān)或部門接到不屬于本機(jī)關(guān)或本部門處理的投訴，必須在3個(gè)工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)交給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或部門。

第十條第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員進(jìn)行考核和評(píng)先、授(受)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，并視其在公共服務(wù)中的表現(xiàn)，按照以下規(guī)定進(jìn)行：

(一)一個(gè)考核內(nèi)，國(guó)家公務(wù)員履行本規(guī)定第五條所列行為并表現(xiàn)好的，在考核評(píng)優(yōu)時(shí)可予以優(yōu)先考慮；實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行本規(guī)定第五條所列行為，社會(huì)影響良好，并經(jīng)組織核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)；

(二)一個(gè)考核內(nèi)，國(guó)家公務(wù)員有違反本規(guī)定第五條所列行為之一的，在考核時(shí)應(yīng)評(píng)為稱職以下(不含稱職)；

(三)國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定第六條或第八條被當(dāng)事人向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定為有效投訴的，其處理辦法如下：

1．一個(gè)考核內(nèi)，被有效投訴的，該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于12％：

2．一個(gè)考核內(nèi)，被有效投訴且情節(jié)比較嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響的，該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于10％；

3．一個(gè)考核內(nèi)，被有效投訴且情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣社會(huì)影響的，該機(jī)關(guān)在其可開展行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的周期內(nèi)不得開展行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，延遲到下一個(gè)活動(dòng)開展周期；該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于10％。

(四)國(guó)家公務(wù)員有本規(guī)定第六條所列禁止行為之一的，除責(zé)成其改正外，還應(yīng)視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

1．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)的，本考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次；

2．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)嚴(yán)重的，本考核不能評(píng)為稱職等次；

3．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)比較嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響的，考核確定為不稱職等次，予以降職并輪崗；

4．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣社會(huì)影響的，依法予以辭退。

第十一條第十一條 對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的投訴，由同級(jí)政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理；對(duì)國(guó)家公務(wù)員的投訴，由其所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。涉及紀(jì)律處分的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《自治區(qū)紀(jì)委自治區(qū)監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)(關(guān)于對(duì)損害投資軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定)的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任追究按照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)依法向作出處理決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。

國(guó)家公務(wù)員對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核或者向同級(jí)政府人事行政部門提出申訴。

第十三條第十三條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，制定和公布本機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范以及本機(jī)關(guān)“有效投訴”的認(rèn)定辦法。

每年12月31日前，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)將受理對(duì)公務(wù)員有效投訴的統(tǒng)計(jì)情況提供給同級(jí)政府人事行政部門。

第十四條第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：市文化局公務(wù)員登記工作方案

為做好我局機(jī)關(guān)公務(wù)員登記工作,確保公務(wù)員法的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和中發(fā)[2006]9號(hào)、黔黨發(fā)[2006]10號(hào)及___市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施方案、《___市公務(wù)員范圍規(guī)定》、《___市公務(wù)員登記實(shí)施辦法》（暫行）等文件精神，經(jīng)局黨組討論研究，特制定公務(wù)員登記工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省和市的總體要求，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格工作紀(jì)律，平衡推進(jìn)，分步實(shí)施，確保公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，為我市文化事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。

二、登記的對(duì)象和條件

公務(wù)員登記工作政策性強(qiáng)，敏感度高，牽涉面廣，涉及機(jī)關(guān)工作人員身份認(rèn)定和切身利益，因此，必須嚴(yán)格程序，嚴(yán)格紀(jì)律，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，保證公務(wù)員登記工作順利進(jìn)行。

公務(wù)員登記應(yīng)當(dāng)在國(guó)家行政編制限額內(nèi)進(jìn)行，登記的對(duì)象和條件主要是：

依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利且在編在職的除工勤人員以外的工作人員，具體包括：

1、已參加國(guó)家公務(wù)員過渡的人員；

2、2002年6月12日后統(tǒng)一公開招考，并經(jīng)市級(jí)以上公務(wù)員主管部門審批錄用的人員；

3、市級(jí)以上公務(wù)員主管部門安置到公務(wù)員崗位上的軍轉(zhuǎn)干部；

4、在機(jī)關(guān)任副縣級(jí)以上職務(wù)人員；

5、在公務(wù)員崗位上由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且一直在公務(wù)員崗位的人員。

試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記；2002年6月12日前進(jìn)入機(jī)關(guān)，屬國(guó)家正式干部至今仍在公務(wù)員崗位且在編在職不具有公務(wù)員身份的人員，暫緩登記；被紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案審核尚未結(jié)案的人員；具有公務(wù)員身份，由于單位超編不能登記的人員，待單位自然減員后登記。其他使用地方自定編制的人員以及參公管理的單位，待中央有關(guān)規(guī)定明確后，分別組織登記。

三、方法、步驟和時(shí)間安排

公務(wù)員登記采取本局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的形式，按規(guī)定程序確定登記對(duì)象，填寫《貴州省公務(wù)員登記表》并審核，副縣以上干部報(bào)市委組織部審批，科級(jí)以下干部報(bào)市人事局審批，待組織、人事部門審核審批一并簽署意見后，最后報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門統(tǒng)一進(jìn)行公務(wù)員登記編號(hào)。審批機(jī)關(guān)簽署意見后，需要備案的報(bào)備案機(jī)關(guān)。時(shí)間從8月中旬開始，到8月底結(jié)束。

對(duì)登記中難以明確的問題，要區(qū)分不同情況，研究解決方案，按程序逐級(jí)上報(bào)。重大原則問題由市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向省級(jí)公務(wù)員主管部門報(bào)告。

四、登記工作管理權(quán)限

市級(jí)黨委管理的干部，由局機(jī)關(guān)人事部門填寫《貴州省公務(wù)員登記表》，報(bào)市委組織部，按管理權(quán)限進(jìn)行審核、審批。

局機(jī)關(guān)公務(wù)員的登記，由局機(jī)關(guān)人事部門確定登記對(duì)象，填寫《貴州省公務(wù)員登記表》，由局機(jī)關(guān)審核，市人事部門審批后，報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門備案并進(jìn)行登記編號(hào)。

公務(wù)員登記實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，按照干部管理權(quán)限和程序，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，逐級(jí)上報(bào)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局公務(wù)員登記工作，在市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立市文化局實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)楊文鐵任組長(zhǎng)，局黨組副書記、副局長(zhǎng)蘭永莉?yàn)楦苯M長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)周必素，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)秦勇，調(diào)研員陳克為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局辦公室主任周遠(yuǎn)德同志具體負(fù)責(zé)登記工作。