第一篇:公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的設(shè)想與措施(改)
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的設(shè)想與措施
作為一所以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)為辦學(xué)理念,以綜合性、地方性、應(yīng)用性為辦學(xué)特色,以培養(yǎng)社會最需要的具有較高綜合素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型本科人才為目標(biāo)的地方性全日制普通高校的二級學(xué)院,在 “抓質(zhì)量,創(chuàng)特色,樹品牌,辦名校”的辦學(xué)思路指導(dǎo)下,結(jié)合學(xué)校的定位,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,結(jié)合公共事業(yè)管理學(xué)科特點(diǎn),我們對于公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的設(shè)想和措施如下:
一、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在社會公共管理機(jī)構(gòu)(社區(qū))從事管理工作的高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型的通識人才。
1、應(yīng)用型:以社會對本專業(yè)人才的類型、規(guī)格要求為參照基準(zhǔn),面向基層,強(qiáng)化實(shí)踐能力和動手能力,培養(yǎng)滿足地方社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的實(shí)用人才。
2、復(fù)合型:培養(yǎng)既熟悉多個學(xué)科和相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識,又能夠交叉滲透融合,形成良好的知識、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合性人才。
3、通才型:培養(yǎng)知識面較寬、實(shí)踐技能較廣,活動領(lǐng)域較多的“通識人才”,為學(xué)生從事某種職業(yè)做準(zhǔn)備,也為其終生發(fā)展做準(zhǔn)備。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)模式
1、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)基本原則
公共事業(yè)管理專業(yè)有很強(qiáng)的特殊性,確定人才培養(yǎng)模式必須遵守以下原則: 第一,全面性和整體性原則。充分重視德育、智育、體育與美育,使學(xué)生在德、智、體、美得到更好的全面發(fā)展;充分重視整體優(yōu)化,包括課程體系的整體優(yōu)化與教學(xué)內(nèi)容的整體優(yōu)化。
第二,超前性和可行性原則。制定符合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位,符合社會發(fā)展需要,具體實(shí)施的可能性和可操作性的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,充分考慮社會發(fā)展與進(jìn)步的要求,使適度超前性與切實(shí)可行性有機(jī)統(tǒng)一起來。
第三,靈活性和特色性原則。注重整體穩(wěn)定性和適度靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,特別注意課程內(nèi)容和課程實(shí)施的靈活性;在統(tǒng)一性要求下應(yīng)當(dāng)突出本地區(qū)、本校、本專業(yè)的特色,發(fā)揮本校的學(xué)科優(yōu)勢,結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢,設(shè)置特色課程,構(gòu)建具有特色的課程體系與教學(xué)內(nèi)容,安排具有特色的實(shí)踐教學(xué)活動。
第四,理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。在理論指導(dǎo)下注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,使實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)貫穿整個培養(yǎng)過程;在講清理論的基礎(chǔ)上聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、社會實(shí)際、工作實(shí)際、思想實(shí)際,選擇好結(jié)合方式與結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力。
2、確定公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式
根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特殊性和人才培養(yǎng)基本原則,在人才培養(yǎng)模式上,必須既突出素質(zhì),拓寬知識面,又著重實(shí)踐能力培養(yǎng)和創(chuàng)新意識開發(fā),以知識掌握為基礎(chǔ)、以能力形成為核心、以素質(zhì)提高為目標(biāo),按照寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、多能力、適應(yīng)性強(qiáng)的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)具有基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的創(chuàng)新人才。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)規(guī)格
1、確定寬口徑、厚基礎(chǔ)的知識結(jié)構(gòu)目標(biāo)
以“基礎(chǔ)扎實(shí),知識面寬”為目標(biāo),拓寬基礎(chǔ)面,著重基礎(chǔ)知識即人文科學(xué)、1
自然科學(xué)、思維科學(xué)的廣度,夯實(shí)基礎(chǔ)層,重視基礎(chǔ)知識、基本理論的傳承和基
本技能、基本素質(zhì)的培養(yǎng),注重專業(yè)知識的廣度與深度而不是難度,培養(yǎng)跨專業(yè)、寬視野的人才,使學(xué)生知識結(jié)構(gòu)以公共事業(yè)管理學(xué)科和人文、自然、思維科學(xué)為
基礎(chǔ),根據(jù)培養(yǎng)方向和管理領(lǐng)域不同,涉及其他相關(guān)學(xué)科,使專業(yè)具有鮮明的特
色,充分體現(xiàn)以人為本,致力于學(xué)生終生發(fā)展的教學(xué)原則。
2、突出自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和實(shí)踐能力的創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)目標(biāo)
以能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力為目標(biāo),全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,特別是加強(qiáng)自主
學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用專業(yè)知識和實(shí)用技術(shù)綜合解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng),使之對公共
事業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展方向有全面了解,提高學(xué)生對公共事業(yè)各個領(lǐng)域的分析、判
斷能力和解決問題能力,提高其創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力。
3、突出思想政治素質(zhì)的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
以素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神為目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生思想政治、文化、業(yè)務(wù)和身體心
理等綜合素質(zhì),使知識、能力、素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展,造福社會、造福國家、造福
人類。把思想政治素質(zhì)作為公共事業(yè)管理人才素質(zhì)的重中之中,強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的方向性和人才培養(yǎng)的社會價(jià)值與育人價(jià)值,培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的社
會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
四、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)具體措施
為貫徹和落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式,在人才培養(yǎng)過程中,我們準(zhǔn)備采取以下
具體措施,以企形成自己的人才培養(yǎng)特色。
1、構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系結(jié)構(gòu),提高人才的適應(yīng)性。
公共事業(yè)管理教學(xué)內(nèi)容和課程體系必須突出公共事業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律,按
照淡化專業(yè)、突出課程的基本原則,處理好主干學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、基礎(chǔ)課程與專
業(yè)課程在課程體系中的關(guān)系。我們計(jì)劃以公共事業(yè)管理課程為核心,由各門專業(yè)
管理課程和其它課程有機(jī)配置與整合而形成一個有機(jī)的整體,按照實(shí)施學(xué)分制的要求,分成公共課、專業(yè)課、選修課等三大板塊的優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。
根據(jù)我院公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)的條件及學(xué)科依托的基礎(chǔ),我們認(rèn)為可以確
定以下課程為共同核心課程:公共事業(yè)管理學(xué)、社區(qū)管理、公共政策分析、公共
倫理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會學(xué)原理、法學(xué)、管理學(xué)原
理、行政學(xué)原理、政治學(xué)原理、管理文秘等,以適應(yīng)公共事業(yè)管理特別是社區(qū)管
理的各項(xiàng)工作。
建立開放式的教學(xué)課程體系,減少必修課,增加選修課,使學(xué)生知識結(jié)構(gòu)以
公共事業(yè)管理學(xué)科為基礎(chǔ),注意公共事業(yè)的共性與不同部門的個性,根據(jù)培養(yǎng)方
向和管理領(lǐng)域不同,涉及其他相關(guān)學(xué)科,使專業(yè)具有鮮明的特色。根據(jù)公共事業(yè)
實(shí)踐的要求,我們計(jì)劃采用“拼盤”式學(xué)科組合,融政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、法學(xué)等于一體,以求復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。根據(jù)社會發(fā)
展要求,不斷更新和完善課程內(nèi)容,處理好課內(nèi)教學(xué)與課外指導(dǎo)、課內(nèi)教學(xué)活動
與課外教學(xué)活動的關(guān)系,使之形成相輔相成的有機(jī)整體。
2、制定融知識傳授和實(shí)踐能力于一體的培養(yǎng)方案,培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
按照加強(qiáng)素質(zhì)教育、注重創(chuàng)新能力要求定制定了較為合理的培養(yǎng)計(jì)劃,形成了較為完整的素質(zhì)教育體系;強(qiáng)化思想政治理論教學(xué),突出倫理德育教育,以求
真正起到對學(xué)生的人生觀、道德觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)和啟迪作用;加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教
學(xué),強(qiáng)化“三基”教育,注重學(xué)科交叉融合,培養(yǎng)“通才”;重視學(xué)院文化的教
育功能,注重體育與藝術(shù)教育,形成環(huán)境育人的良好氛圍和有效機(jī)制;準(zhǔn)備實(shí)施
“精品課程”和“名牌專業(yè)”計(jì)劃,積極開展教學(xué)研究和改革,提高教學(xué)水平和教學(xué)
質(zhì)量;加強(qiáng)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),建設(shè)相對穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和社會實(shí)
踐基地;開設(shè)輔修專業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會的生存能力,在已具有計(jì)算機(jī)、外語等級證書、畢業(yè)證(學(xué)位證)的基礎(chǔ)上推行學(xué)生獲取專業(yè)技術(shù)崗位證書(或
行業(yè)證書)。
3、把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為必修課納入教學(xué)計(jì)劃,形成應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)
體系。
在人才培養(yǎng)計(jì)劃中,我們把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為必修課納入其中,設(shè)計(jì)了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)
—社會實(shí)習(xí)(實(shí)踐)--畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),以保證應(yīng)用型人才
培養(yǎng)的需要。我們的目標(biāo)和做法是:
增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)課時,增加操作性實(shí)踐課程。在培養(yǎng)計(jì)劃中,將實(shí)踐環(huán)
節(jié)總周數(shù)安排為35 周,必修、限選課理論教學(xué)總學(xué)時和實(shí)踐教學(xué)總學(xué)時的比重
為1.6:1(1991:1240),達(dá)到了理工科實(shí)踐課的標(biāo)準(zhǔn),真正強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué);
以現(xiàn)代教育技術(shù)為支撐開設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課,擬建立公共管理(社區(qū)管理)模擬
實(shí)驗(yàn)室,以求形成多層次的實(shí)驗(yàn)如基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)造
性實(shí)驗(yàn)等,加深學(xué)生對理論知識的理解,真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力;
加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué),建立案例分析、社會調(diào)查、社會實(shí)習(xí)三項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合的綜合性開放實(shí)習(xí)教學(xué)體系,增加社會實(shí)習(xí)的時間,擴(kuò)展社會實(shí)習(xí)的內(nèi)容和活動空間,并要求學(xué)生利用暑期參加三次社會實(shí)踐活動,并提交調(diào)查報(bào)告和總結(jié),使學(xué)生了
解國情、省情、鄉(xiāng)情和民情;
強(qiáng)化社區(qū)崗位實(shí)習(xí),根據(jù)社區(qū)管理工作和課程設(shè)置,四年中安排六次不同主
題的專業(yè)實(shí)習(xí),到校外實(shí)習(xí)基地(社區(qū))進(jìn)行與專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的崗位實(shí)
習(xí),如社區(qū)工作與實(shí)務(wù)、社區(qū)法律工作實(shí)務(wù)、社區(qū)民政工作實(shí)務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作
實(shí)務(wù)、社區(qū)文化年工作實(shí)務(wù)、社區(qū)社會環(huán)境工作實(shí)務(wù)等,通過社區(qū)主任掛職實(shí)習(xí),用“崗位養(yǎng)成式”的實(shí)訓(xùn)方式來加強(qiáng)學(xué)生對崗位的適應(yīng)性,鍛煉學(xué)生實(shí)際工作能
力,特別是觀察判斷、協(xié)調(diào)交往、策劃組織和應(yīng)變能力;
注重畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,在學(xué)生畢業(yè)綜合崗位實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把選題、做題、答辯三關(guān)。要求學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上選擇結(jié)合公共事業(yè)管
理特別是社區(qū)管理實(shí)際的課題,選好題目,綜合運(yùn)用幾年來所學(xué)到的專業(yè)理論知
識、專業(yè)技能去研究某個理論問題、解決某個實(shí)際問題,嚴(yán)格答辯要求而不走過
場,以求真實(shí)地、全面地反映學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
建立實(shí)踐環(huán)節(jié)考評體系,通過實(shí)習(xí)單位鑒定、個人總結(jié)、實(shí)習(xí)報(bào)告(論文)
和小組意見等四個環(huán)節(jié)確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
4、加強(qiáng)教材建設(shè),改進(jìn)教學(xué)手段,改革作業(yè)和考試環(huán)節(jié)
根據(jù)“緊跟時代的發(fā)展、符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求、理論與實(shí)踐結(jié)合、內(nèi)容
少而精便于自學(xué)”的教材編寫原則,與兄弟院校合編教材;將CAI等現(xiàn)代化教
學(xué)手段運(yùn)用于教學(xué),以提高教學(xué)效率和教學(xué)效果,更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo);
注重對學(xué)生學(xué)習(xí)及研究過程和方法的引導(dǎo)、學(xué)生智能發(fā)展的考核,提倡需通過查
閱有關(guān)資料雜志或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)才能完成且無統(tǒng)一答案的作業(yè);采用多種多樣的考試
方式如開卷或半開卷、文獻(xiàn)綜述、專題論文等;作業(yè)和考試評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重看學(xué)
生解決、研究問題的思路和方法,是否有獨(dú)立見解和創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的能力,為終身教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
常州工學(xué)院法政學(xué)院公共管理系
2005年6 月
法政學(xué)院
一、公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃總體思路
為適應(yīng)我國行政和政治體制改革和加入WTO后對行政管理和公共行政管理的要求,考慮到公共事業(yè)管理組織的公益性即不營利或不以營利為主要目的的特點(diǎn),結(jié)合我院培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的 要求,在制訂公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的過程中,必須突出以下特色:一是突出政治、政策和道德色彩,目的是使其在公益單位具有良好的道德素質(zhì)和道德風(fēng)范;二是突出經(jīng)濟(jì)學(xué)科、管理學(xué)科相關(guān)知識和技能的掌握;三是突出現(xiàn)代化技能比如計(jì)算機(jī)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動化與電子政務(wù)技能的掌握;四是在社會調(diào)查、社會實(shí)習(xí)技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上多下工夫。
二、本專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃之教學(xué)計(jì)劃的特色與創(chuàng)新
一是經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合,軟硬搭配,既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)科特別是公共財(cái)政管理特別是公共管理的要求,又要重管理學(xué)科、操作技能學(xué)科的比重。這體現(xiàn)在不但要增加諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)課程、計(jì)算機(jī)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動化與電子政務(wù)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的比重;還要增加有關(guān)管理工程等課程(比如管理定量分析)。二是精講理論,多練實(shí)務(wù),重實(shí)踐,重應(yīng)用,這表現(xiàn)在多個方面:教師上課要克服滿堂灌,采用案例式教學(xué),設(shè)計(jì)式教學(xué)和指導(dǎo)性教學(xué);學(xué)生要在調(diào)研、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、社會服務(wù)等方面體現(xiàn)特色。
三是縮小專業(yè)化必修課比重,拓寬專業(yè)口徑。公共事業(yè)管理涉及職業(yè)崗位繁雜而又多變,因此,專業(yè)口徑應(yīng)是“喇叭型”,不應(yīng)是“針尖型”,即宜寬不宜窄。
四是學(xué)生技能多樣化:通過各方面努力,學(xué)生在四、六級英語考試、計(jì)算機(jī)考試、國家公務(wù)員資格證書考試、知識技能競賽證書考試等方面達(dá)到相應(yīng)水平,以提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力。
三、關(guān)于確定公共事業(yè)管理專業(yè)“社區(qū)管理與服務(wù)方向”的若干思考
(一)我院發(fā)展公共事業(yè)管理專業(yè)社區(qū)管理方向的前景分析
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化,政治體制改革的加快,社區(qū)在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位日益重要。首先,社區(qū)將逐步成為我國政治生活的基層組織單元。改革開放體現(xiàn)的是轉(zhuǎn)型社會的特點(diǎn),社區(qū)集中體現(xiàn)了社會轉(zhuǎn)型的基本特征。而目前,傳統(tǒng)的社區(qū)正向帶有較為濃厚政治色彩的現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展使社會成員的工作變得具有很大的流動性,而傳統(tǒng)的思想文化觀念卻使得人們的居所仍然保持相對的穩(wěn)定性,這使得傳統(tǒng)的以工作單位為單元的政治生活必然將被以社區(qū)為單元的方式所取代。可以想見,今后諸如代表選舉等政治活動將越來越多地由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來組織。事實(shí)上,在文化背景與我國十分相似的新加坡,采取的就是這樣一種政治生活方式。在我國的許多城市中也在嘗試這種作法。因此,社區(qū)將在今后國家政治生活中發(fā)揮越來越大的作用。其次,社區(qū)管理機(jī)構(gòu)需要高素質(zhì)的管理人才。現(xiàn)代社區(qū)不是僅僅由于地域和
一定的文化背景而形成的“居民區(qū)”,它將是社區(qū)居民共同利益的集合,社區(qū)管理機(jī)構(gòu)是社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益的合法代表。這是對社區(qū)管理提出一個新的要求。從發(fā)展的角度來看,隨著我國城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口;加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)全球化和國際交流的日益頻繁,大量的外國人在中國工作生活。我國社區(qū)的數(shù)量和規(guī)模將會有很大的增長,社區(qū)的復(fù)雜性和國際性就會有很大的提高。根據(jù)國際上社區(qū)管理與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求的新形勢,對管理過程的全面監(jiān)控,管理活動的信息化和電子化,管理和服務(wù)內(nèi)容的多層次特點(diǎn)和直接化,社區(qū)建設(shè)的個性化將成為社區(qū)發(fā)展的新方向。而目前社區(qū)管理基本停留在臨時性的低層次管理階段,這與現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。目前社區(qū)管理的滯后主要是管理人員素質(zhì)的滯后和管理方式的滯后。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示,目前社區(qū)管理人員文化程度嚴(yán)重偏低、專業(yè)素質(zhì)不高、干部來源匱乏、年齡結(jié)構(gòu)偏大等不符合現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展需要的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。因此,必須徹底更新觀念,啟用一批既懂得社會工作又精于管理服務(wù)的高素質(zhì)人才,對現(xiàn)在的社區(qū)管理隊(duì)伍更新?lián)Q代。在我國政府把社區(qū)作為最基層的政權(quán)代表后,據(jù)廣州、南京、上海、北京等城市的人才市場資訊機(jī)構(gòu)預(yù)測,社區(qū)合格管理人員每年需1 200余名。同時,隨著城市的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的提高,對社區(qū)管理和服務(wù)人員的需求將進(jìn)一步擴(kuò)張。
(二)辦學(xué)競爭形勢分析
在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),目前我國高校中公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置甚少,即使開設(shè)了些專業(yè),往往也是師范院校和大學(xué)教育系開教育管理方向,醫(yī)學(xué)院校開衛(wèi)生事業(yè)管理方向,體育院校和大學(xué)體育系開體育事業(yè)管理方向,藝術(shù)院校和大學(xué)文學(xué)藝術(shù)系開文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理方向,理工院校開環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理方向,少數(shù)大學(xué)開人口學(xué)方向等等。鮮有社區(qū)管理與服務(wù)方向的公共事業(yè)管理專業(yè),這造成了人才市場上此類人才的嚴(yán)重短缺。這與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會文明的進(jìn)步很不協(xié)調(diào)。開設(shè)并建設(shè)好以培養(yǎng)社區(qū)管理人才為主方向的公共事業(yè)管理專業(yè)迫在眉睫。同時,在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的大學(xué),一般都把工作的重心放在研究生階段的教育上,而本科階段的教育被置于一個極其次要的地位。甚至有許多學(xué)校是在獲得碩士點(diǎn)之后,在國家教委的要求下,才開辦本科階段的教育。此外,由于公共事業(yè)管理專業(yè)本身是一個全新的專業(yè),在各個方面都處在一個探索的階段。在這個時期,我校基本上和其他學(xué)校都處在同一條起跑線上。如果我們能夠抓住機(jī)遇,就能找到自己的位置,創(chuàng)出一片天地來。因此,我們可以依托我院較為成熟的工商行政管理、行政管理專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和力量,通過一定的投入,迅速地把該本科專業(yè)辦好,辦出特色。
四、構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系結(jié)構(gòu)
公共事業(yè)管理教學(xué)內(nèi)容和課程體系必須突出公共事業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律,以公共事業(yè)管理課程為核心,由各門專業(yè)管理課程和其它課程有機(jī)配置與整合而形成一個有機(jī)的整體,注重課程設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到課程體系的整體優(yōu)化。根據(jù)我院公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)的條件及學(xué)科依托基礎(chǔ),我們認(rèn)為可以確定以下課程為共同核心課程:公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學(xué))、公共管理案例分析、公共組織學(xué)、公共組織財(cái)務(wù)、公共事業(yè)管理法學(xué)、高等數(shù)學(xué)、公共管理定量分析等。
公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學(xué))是一門綜合型課程。公共事業(yè)管理概論
課程要突出公共事業(yè)管理“中介性”的特點(diǎn),明確公共事業(yè)管理的定義、范圍對象、主體和客體、職能、效率、評價(jià)等,形成公共事業(yè)管理的邏輯起點(diǎn)和邏輯體系,并統(tǒng)攝整個公共事業(yè)管理的課程體系。通過該課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生熟悉和掌握公共事業(yè)管理學(xué)原理,為今后從事公共事業(yè)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
公共事業(yè)管理案例教學(xué)課要將理論和實(shí)際相結(jié)合、知識和技能相結(jié)合,以實(shí)踐中的典型案例為內(nèi)容,形象地講授知識、原理和方法。開設(shè)該課程有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。在公共事業(yè)管理專業(yè)作為一門新興專業(yè)在我國剛剛興起、公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生感性知識十分缺乏的情況下,大力開展公共事業(yè)管理案例教學(xué)對于解決理論脫離實(shí)際的問題將會起十分重要的作用。開設(shè)公共事業(yè)管理法學(xué)等課程可以使公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生認(rèn)識和明確公共事業(yè)的法律地位,進(jìn)一步促使公共事業(yè)管理在法制化軌道上運(yùn)行,為完善對公共事業(yè)的法制化管理打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真做好師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)和科研工作
公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)是師資隊(duì)伍建設(shè),其關(guān)鍵是要提高教師的公共事業(yè)管理科學(xué)研究的水平和專業(yè)教育的水平。在公共事業(yè)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)上,應(yīng)針對現(xiàn)有教師自身所學(xué)專業(yè)的狀況,以挖掘教研室自身潛力為主,加強(qiáng)教師的研究方向轉(zhuǎn)型和專業(yè)知識重新定位工作,強(qiáng)化培養(yǎng)深造與適度引進(jìn)相結(jié)合,特別是一批建設(shè)一支高素質(zhì)的公共事業(yè)管理的教師隊(duì)伍。
對教師的研究方向轉(zhuǎn)型與重新定位工作,主要采取教師結(jié)合自身實(shí)際確定教學(xué)研究發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上,形成學(xué)科發(fā)展研究小組,每個小組由2-3人組成,教研室主任負(fù)責(zé)督促與協(xié)調(diào)管理工作。對青年教師在確定指導(dǎo)教師的基礎(chǔ)上,組織青年教師外出進(jìn)修,以達(dá)到開拓視野、取長補(bǔ)短的作用。利用各種機(jī)會和渠道,積極參與到全國公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討等活動中去,以便及時了解和把握學(xué)科發(fā)展理論前沿動態(tài),緊跟學(xué)科發(fā)展步伐。
狠抓教師的科研工作。本著教學(xué)與科研并重、以科研促教學(xué)的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)廣大教師以本專業(yè)發(fā)展研究小組為依托,積極開展科研活動,通過外出到其他高校調(diào)研學(xué)習(xí)、到實(shí)際業(yè)務(wù)部門實(shí)地調(diào)研、參加種種學(xué)術(shù)活動、積極申報(bào)各級各類學(xué)術(shù)科研課題、請相關(guān)學(xué)術(shù)專家和權(quán)威來校講學(xué)等方式,推動公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科發(fā)展和建設(shè),在不斷發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出科研成果的基礎(chǔ)上將我院的公共事業(yè)管理專業(yè)辦成特色專業(yè)。
六、認(rèn)真抓好教材建設(shè)
作為一門新興的本科專業(yè),認(rèn)真抓好教材建設(shè)十分重要。根據(jù)現(xiàn)有公開發(fā)行的教材版本零散、不成套、內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系龐雜的狀況,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立足我院實(shí)際,自力更生,以我為主,抓好教材建設(shè)。在近3年內(nèi),結(jié)合教學(xué)科研的實(shí)際,有針對性的編著一批教材。
第二篇:公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)
摘要:近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公共事業(yè)的改革深化,我國高等院校公共事業(yè)管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展,但是公共事業(yè)管理專業(yè)目前在我國遭遇生存的危機(jī)與挑戰(zhàn),而這與當(dāng)前我們地方院校專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位模糊、專業(yè)特色不突出有著密切的關(guān)系。化解危機(jī)的出路在于清晰界定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)以區(qū)域社會需求為主導(dǎo),突出專業(yè)特色。本文通過分析公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景以及公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有特征和培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格,詳細(xì)的闡述了我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)要求,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足的幾項(xiàng)基本要求,同時針對上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)及在人才培養(yǎng)模式上的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
公共事業(yè)管理在我國在各類高校中是一個新設(shè)置的專業(yè)。在社會實(shí)踐中,盡管已經(jīng)存在著各種公共事業(yè)組織,但公共事業(yè)管理作為獨(dú)立學(xué)科尚未形成獨(dú)立體系。同時,各個院校原設(shè)置的有關(guān)的公共事業(yè)管理專業(yè)又各有特定的市場定位,因此,如何理解新的專業(yè)目錄下的公共事業(yè)管理,整合獨(dú)立存在的各個專業(yè)方向,形成規(guī)范的公共事業(yè)管理學(xué)科體系,建設(shè)完善的公共事業(yè)管理專業(yè),培養(yǎng)市場需要的高素質(zhì)的公共事業(yè)管理人才,是非常值得我們探索和研究的問題。
什么是新世紀(jì)的公共事業(yè)管理人才?如何培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的公共事業(yè)管理人才?這是目前全國 300 多所建立公共事業(yè)管理專業(yè)的高校面臨并正在研究解決的問題。1998 年,為適應(yīng)我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和公共事業(yè)的形成對新型管理人才的急需,應(yīng)用型管理本科專業(yè)——公共事業(yè)管理專業(yè)正式建立。
(一)公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景:
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場對人才的需要呈現(xiàn)多樣化趨勢,而高等教育的專業(yè)調(diào)整正是適應(yīng)了這種要求。在經(jīng)濟(jì)改革的推動下,社會管理的方式不斷變革,政府職能也在轉(zhuǎn)變,公共事業(yè)作為獨(dú)立的社會組織以其特殊的職能正在社會生活中的各個層面發(fā)揮著重要作用。因此,公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置是公共事業(yè)管理變革、專業(yè)人才需求和管理學(xué)科發(fā)展的需要。
同時,隨著公共事業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)大和職能的豐富,對有關(guān)管理人員的素質(zhì)和數(shù)量會有很高的要求,現(xiàn)有的從事相關(guān)領(lǐng)域的管理人員,在知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)及能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共事業(yè)發(fā)展對人才的需求,只有通過專業(yè)的建設(shè)、人才培養(yǎng)來解決公共事業(yè)管理對人才需求這一迫切的問題。
(二)公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格:
公共事業(yè)本科教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能熟練掌握管理知識和能力的實(shí)用型高級管理人
才。國家教育部對公共事業(yè)管理專業(yè)人才提出的具體目標(biāo)是:培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位從事管理工作,具有規(guī)劃、管理、組織和決策方面的基本能力。通過四年的學(xué)習(xí),公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的基本知識和能力包括:(1)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識;(2)具有適應(yīng)辦公自動化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能;(3)具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的分析和處理,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識和能力:(4)熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;(5)具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力;(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力;(7)具有較強(qiáng)的思維創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力和人際協(xié)調(diào)、溝通能力。
(三)我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀:
我國自1999年由東北大學(xué)、云南大學(xué)首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來,至今對有關(guān)該專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范仍未確定,各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)方向、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、教材建設(shè)及師資隊(duì)伍建設(shè)等一系列問題上,都還存在較大的認(rèn)識分歧。其主要原因在于該類專業(yè)人才的就業(yè)崗位沒有實(shí)現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時的預(yù)期目標(biāo),大量本科畢業(yè)生并未進(jìn)入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。本文在充分討論公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對該類專業(yè)的教學(xué)模式給出了改進(jìn)方案。
第一,我國所謂的公共事業(yè)管理是針對中國特有的事業(yè)單位而展開的專門研究。但由于我國公共事業(yè)并不發(fā)達(dá),受體制因素制約,事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究,特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,與人才實(shí)際需要相比,實(shí)屬超前。該觀點(diǎn)主張公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主要培養(yǎng)以“考研升學(xué)”為主要目標(biāo)的“知識發(fā)展型”人才。但由于目前我國研究生專業(yè)設(shè)置目錄中沒有“公共事業(yè)”方向,只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經(jīng)濟(jì)與管理等相近專業(yè),因此培養(yǎng)知識發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)的人才,存在著“考研升學(xué)”障礙。
第二,目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象,不是政府不需要這類人才,而是我國事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn),是體制性問題。但事實(shí)上,從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的本科生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)模并不引人注目。我國公務(wù)員考試中并未設(shè)置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻,考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢。
第三,公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以比較寬泛畢業(yè)生在工商管理、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)機(jī)會,是十分正常的現(xiàn)象,它反映了公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)的寬廣性。但從多數(shù)高校實(shí)際運(yùn)行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計(jì)劃來看,由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專
業(yè)技能不強(qiáng),因而其就業(yè)率受到明顯影響。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應(yīng)眾多管理領(lǐng)域的“泛管理人才”,從專業(yè)角度而言,是不適合的。
(四)公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有以下特征:
(1)具有公共服務(wù)的意識。社會的發(fā)展、公眾的整體利益的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)個體利益與社會整體利益的關(guān)系,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境是公共事業(yè)管理組織的宗旨。這要求從事公共事業(yè)工作的管理者要具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識,將服務(wù)公眾與社會作為公共事業(yè)管理工作的核心。
(2)具有社會化的管理責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)條件下,個體行為與公眾整體利益之間存在著目標(biāo)的一致性與實(shí)現(xiàn)方式的矛盾與沖突,個人利益在實(shí)現(xiàn)的過程中,主觀上追求自身利益的“最大化”,客觀上又從社會及公眾利益整體上為其提供保證、支持與協(xié)調(diào),對有損于社會及公眾利益整體的行為予以約束和限制,這就要求公共事業(yè)管理工作既要立足于整個社會以推動社會的進(jìn)步與發(fā)展,又要從整體的角度保證個體的正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)。
(3)具備綜合的知識結(jié)構(gòu)和全面的管理能力。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征,涉及多門社會科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)科,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。而且公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公眾利益、個人利益三個不同的層次,涵蓋廣泛的領(lǐng)域,服務(wù)對象涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個部門及各類公眾,其操作具有復(fù)雜性,這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì),思維敏捷,善于觀察事物的本質(zhì)特征與把握大局,具有開拓與創(chuàng)新能力,具有全面的管理才能。
(五)公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)途徑:專
為達(dá)到本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),為體現(xiàn)高等教育“知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高三者協(xié)調(diào)發(fā)展”的教育理念,本專業(yè)強(qiáng)調(diào)以下三條人才培養(yǎng)的宏觀途徑:
1.夯實(shí)基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。公共事業(yè)管理專業(yè)是一個新興專業(yè),必須建立在厚實(shí)的成熟學(xué)科基礎(chǔ)之上,在成熟學(xué)科中去吸收自己成長壯大的養(yǎng)分。本專業(yè)按照教育部對公共管理學(xué)科各專業(yè)的課程設(shè)置要求,結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢,設(shè)計(jì)出高質(zhì)量、有特色的課程體系,讓學(xué)生掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識。
2.強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)動手能力。公共事業(yè)管理學(xué)科主要是應(yīng)用科學(xué),在培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生時,要加大實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的力度,讓學(xué)生在真情實(shí)景中去學(xué)活知識,縮短理論知識與實(shí)際操作的距離,在實(shí)踐中培養(yǎng)動手能力。
3.理論聯(lián)系實(shí)際,提高綜合素質(zhì)。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與表面的動手能力,只有在綜合性的理論聯(lián)系實(shí)際的活動(如畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文)中,才能內(nèi)化為較為穩(wěn)定的內(nèi)在素質(zhì),它包括思想政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)、心理身體素質(zhì)等。只有具備這些方面的優(yōu)良素質(zhì),才能適應(yīng)變化的社會生活以成為有用之才。
(六)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求:
針對以上我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和未來的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式上,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)培養(yǎng)要求。
1、注重公共事業(yè)事業(yè)管理人才培養(yǎng)的專業(yè)性
按照教育部的規(guī)定,公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生應(yīng)該至少能夠“在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門”工作,這些部門所涉及的行業(yè),工作崗位就已經(jīng)十分廣泛,在學(xué)生四年的大學(xué)教育培養(yǎng)中已經(jīng)很難成為這么多領(lǐng)域的通才。因此,有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育,以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。
2、滿足學(xué)生自身發(fā)展的要求
在專業(yè)培養(yǎng)的過程中,按照“最近發(fā)展區(qū)”理論:教學(xué)只有著眼于學(xué)生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動學(xué)生身心的積極發(fā)展,喚起學(xué)生不斷追求新目標(biāo)的需要、興趣和意向。在發(fā)展、變化的思想指導(dǎo)下編制的教學(xué)目標(biāo),應(yīng)能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級轉(zhuǎn)換、梯度漸進(jìn),不斷開掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”,從而促進(jìn)學(xué)生獲得大限度的發(fā)展。學(xué)生進(jìn)入公共事業(yè)管理專業(yè)這個平臺之后,首先是學(xué)生認(rèn)識、了解這個專業(yè),在這個基礎(chǔ)之上,學(xué)生才能夠根據(jù)自己的特點(diǎn)深入、潛心這個專業(yè),最后才會熱愛這個專業(yè)。
3、滿足個性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求
創(chuàng)新的特征落實(shí)到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個學(xué)生的個性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個學(xué)生的成長發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個性化的矛盾,為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機(jī)會。公共事業(yè)管理本身是一個正在發(fā)展中的專業(yè),充分考慮學(xué)生的需要,讓學(xué)生的個性與教學(xué)相結(jié)合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。同時,公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生個性的發(fā)展也給公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
4、滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要
現(xiàn)在各個高校都在強(qiáng)調(diào)要對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育。“職業(yè)生涯”教育的特點(diǎn)是:注重個體的特別性;強(qiáng)調(diào)教育過程的終身性;要求學(xué)校、家庭、社會教育的整體性;面向教育個體的全面性,避免歧視;突破傳統(tǒng),注重培養(yǎng)實(shí)際性的職業(yè)能力;注重促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和特殊才能的充分發(fā)揮。職業(yè)生涯教育理論的前提條件就是針對受教育個體的特殊性,這與我們國家傳統(tǒng)倡導(dǎo)的“因材施教”的觀點(diǎn)是不謀而合的。
5、滿足用人單位選擇的需要
面對“千人一面”、“廣譜抗菌”的培養(yǎng)模式,用人單位早已經(jīng)提出了自己的異議,同時這樣一種培養(yǎng)模式也給用人單位招聘選擇時帶來了很大的選擇成本。突破這樣的培養(yǎng)模式,讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任,尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專
業(yè),本身就給學(xué)生的個性發(fā)展留下了廣闊的空間,因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個性,也給用人單位更加豐富的選擇。
(七)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進(jìn):
公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對其專業(yè)建設(shè)的一些基本問題形成共識,教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會多次召開相關(guān)高校專家學(xué)者討論,也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系,這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來一定困難。因此,在人才培養(yǎng)教學(xué)模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程,以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。
1確定多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)
公共管理人才的社會需求與我國公共管理部門改革進(jìn)程密切相關(guān),應(yīng)針對各種公共管理部門人才需求的實(shí)際要求,加強(qiáng)專業(yè)能力訓(xùn)練和公共服務(wù)能力培養(yǎng)。同時要增強(qiáng)學(xué)生對管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度,提供更豐富的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會,以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。各辦學(xué)單位要在充分進(jìn)行人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢,確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)。例如,由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類),可將文化傳播學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ),主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才,充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢。科技類高校依托技術(shù)優(yōu)勢,主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領(lǐng)域的公共管理專業(yè)人才,這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間,符合當(dāng)前我國提高科技服務(wù)能力、加快信息化建設(shè)的時代要求,且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。
2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系
在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計(jì)、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。教學(xué)保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當(dāng)前最困難的是師資隊(duì)伍和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),尤其需要充實(shí)具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)的教師充實(shí)到該崗位,以實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)。在教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)方面,既要重視校內(nèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要重視與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或大中型企業(yè)管理部門合作,建立校外合作教學(xué)實(shí)習(xí)基地。
3重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)
在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分把握機(jī)會,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),避免學(xué)生的實(shí)踐目標(biāo)不明確,學(xué)生參加積極性不高,抵觸接觸社會的心理。:進(jìn)一步對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)重要性教育與引導(dǎo),使之高度重視,樹立實(shí)踐思想意識,積極充分利用假期時間參加社會實(shí)踐活動,增強(qiáng)動手能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。
強(qiáng)調(diào)課程實(shí)習(xí)是專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ),建立制定實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)習(xí)大綱——實(shí)習(xí)指導(dǎo)書
——制定實(shí)習(xí)模塊、計(jì)劃構(gòu)架——具體分工——實(shí)習(xí)方案——實(shí)習(xí)材料——成績評定等一套完整的工作流程,責(zé)任明確,任務(wù)清晰,組織管理到位。結(jié)論
我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法及教學(xué)模式的改進(jìn)尚需在不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步完善并成熟,針對目前我國該專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,本文作了初步的探討,提出了人才培養(yǎng)的具體要求和教學(xué)模式的改進(jìn)措施,并將在今后的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中給予嘗試并積累經(jīng)驗(yàn),以期完善公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設(shè)。
總之,中國的改革與發(fā)展正以前所未有的速度前進(jìn),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,更需要建立一個高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系。這對公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)提出了迫切要求和挑戰(zhàn)。21世紀(jì)的全新的教育體制正在 形成。盡管公共事業(yè)管理這一新的學(xué)科還有許多問題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⑷ソ鉀Q,公共事業(yè)管理專業(yè)的前景無疑是廣闊的,必將在管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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第三篇:公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案(精選)
公共事業(yè)管理專業(yè)(公共財(cái)務(wù)管理方向)人才培養(yǎng)方案
專業(yè)代碼:110302
一、培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,具備現(xiàn)代公共事業(yè)管理及公共財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)知識和能力,能在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各種協(xié)會、社團(tuán)、基金會等公共組織從事財(cái)務(wù)管理及其他管理工作或教學(xué)和科學(xué)研究工作,人文底蘊(yùn)深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識視野寬廣、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)勁、具有“信敏廉毅、慎獨(dú)尚公”素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)型人才。
二、培養(yǎng)規(guī)格要求
1、基本素質(zhì)要求:本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)有堅(jiān)定的政治方向,熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)并基本掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表重要思想”的基本原理;樹立科學(xué)的世界觀、人生觀,具有良好的思想品德、道德修養(yǎng)和敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗、熱愛勞動、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;有較好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
2、基本知識要求:本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論、基本知識;掌握公共組織財(cái)務(wù)管理與核算的理論、技術(shù)與方法。
3、基本技能要求:本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的管理定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能;掌握基本報(bào)表與輔助報(bào)表制作的基本技能;具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本技能。
4、基本能力要求:本專業(yè)畢業(yè)生還應(yīng)具備進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識和能力;熟悉我國現(xiàn)有的公共事業(yè)及公共財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)、方針政策以及制度;具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力;掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學(xué)研究能力;從事公共組織財(cái)務(wù)管理及其他工作能力。
三、培養(yǎng)特色
1..培養(yǎng)目標(biāo)特色
本專業(yè)緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo),以社會需求為導(dǎo)向,一方面將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合,突出公共組織經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算與管理方面的要求,發(fā)揮我們財(cái)經(jīng)院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,另一方面將創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入到各課程模塊和各教學(xué)環(huán)節(jié)之中,加強(qiáng)非營利組織的營銷與管理方面的教學(xué),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,使我們的畢業(yè)生具有更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間。
2.課程特色
本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識;具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)
算機(jī)的技能;具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的搜集和處理、進(jìn)行系統(tǒng)分析的基本知識和能力;熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;具備與科學(xué)研究、文化出版、民間非盈利機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)知識和基本技能;具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力,能夠掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
本專業(yè)課程設(shè)置分為通識課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育課程四個平臺。各課程平臺由若干課程模塊組成,并分為必修課和選修課兩種類型。第一課堂重視基本理論,突出課程實(shí)驗(yàn),夯實(shí)學(xué)生理論知識和基本技能;第二課堂重視素質(zhì)拓展,突出專業(yè)實(shí)訓(xùn),提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和潛能;第三課堂重視知行合一,突出綜合實(shí)踐,豐富學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和體驗(yàn)。按“厚基礎(chǔ)、寬口徑”設(shè)置“3+7+X”主干課程體系,按照“專業(yè)提高性課程+專業(yè)口徑拓展性課程+專業(yè)技能性課程”構(gòu)建專業(yè)選修課程體系。在強(qiáng)化專業(yè)課教學(xué)的同時,擴(kuò)大選修課范圍,為學(xué)生選課提供更多的選擇余地。開設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的必修及選修課程,引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)專業(yè)及相關(guān)知識進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。注重本專業(yè)技能的操作培養(yǎng),形成實(shí)踐教學(xué)體系。每門專業(yè)課程的教學(xué)劃分為兩個階段,第一階段為16周,主要以課堂教學(xué)、老師講課、學(xué)生練習(xí)為主。第二階段2周,主要安排各種專業(yè)實(shí)訓(xùn)和專題講座。實(shí)訓(xùn)課程主要包括《公共財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)》、《公共管理案例專題》、《政府會議籌劃與管理實(shí)務(wù)》、《公眾滿意度測評》、《政策運(yùn)行績效評估》、《政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析》等。分五個學(xué)期在第二階段安排五次會計(jì)專業(yè)講座以及學(xué)科前沿講座(含畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))講座),由具有副教授以上職稱的教師進(jìn)行專題講座,以擴(kuò)大學(xué)生的知識面,提高學(xué)生綜合思考能力。公共事業(yè)管理專業(yè)高年級學(xué)生開設(shè)中級微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)的選修課程。增加選修課的數(shù)量,鼓勵學(xué)生跨學(xué)科選修課程,努力為學(xué)生個性發(fā)展提供條件。設(shè)置實(shí)驗(yàn)課,安排一定比例的實(shí)驗(yàn)學(xué)時。增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié),努力提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
3、方法特色
長期的教學(xué)實(shí)踐和探索,我們逐步形成了“一體兩翼三平臺”的人才培養(yǎng)模式。“一體”是指,要以學(xué)生為本體,以提高學(xué)生的核心競爭力為中心,實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合;“兩翼”是指通過專業(yè)知識與技能培養(yǎng),以及基于學(xué)生個體差異的個性差異化培養(yǎng)兩翼,實(shí)現(xiàn)人才多種能力的復(fù)合,實(shí)現(xiàn)與社會需求的對接;“三平臺”是指,以課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為三個平臺,全面提升學(xué)生能力,增強(qiáng)核心競爭力。
在教學(xué)方法方面,通過課堂討論、學(xué)生講課、課內(nèi)外實(shí)訓(xùn)等方式,增加課堂的互動性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。積極推行必讀書目制度,提倡經(jīng)典文獻(xiàn)研讀,開展啟發(fā)式、探究式教學(xué),努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。要重視課外科研創(chuàng)新活動的作用,將學(xué)生課外科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽、文化活動、發(fā)明創(chuàng)造等活動納入考核范圍,努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。開展多層次、多形式的教學(xué)活動,這些活動包括傳統(tǒng)課堂教學(xué)活動、仿真實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)互動軟件實(shí)驗(yàn)、PowerPoint幻燈教學(xué)。在教學(xué)中注重會計(jì)案例的使用,培養(yǎng)學(xué)生主動思考和決策的能力,幫助學(xué)生成為決策者。教學(xué)方法與手段多樣化,多媒體等先進(jìn)的教學(xué)手段廣泛運(yùn)用。
四、主要課程
主要包括:管理學(xué)原理、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策、公共財(cái)務(wù)管理、政府預(yù)算管理、公共事業(yè)管理、稅法、公共項(xiàng)目評估、社會調(diào)查研究方法、管理定量分析、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、財(cái)經(jīng)管理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用、非營利組織營銷、公務(wù)員理論與實(shí)務(wù)、西方公共管理(雙語)等。
五、主要實(shí)踐環(huán)節(jié)
主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié):包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)(含實(shí)驗(yàn)、上機(jī))、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)(含軍訓(xùn)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等)、論文(學(xué)年論文、畢業(yè)論文)、課外科研創(chuàng)新實(shí)踐(含學(xué)科競賽、學(xué)術(shù)論文、文藝作品、科研活動、創(chuàng)業(yè)活動、發(fā)明創(chuàng)造、校園文化活動、職業(yè)資格與技能訓(xùn)練、社會實(shí)踐、社會工作等)。
六、學(xué)制與學(xué)位
我校普通本科教育學(xué)制四年,實(shí)行學(xué)分制下的彈性學(xué)習(xí)年限,3—6年內(nèi)修滿學(xué)分可以畢業(yè)。學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分,達(dá)到畢業(yè)要求后,發(fā)給畢業(yè)證書;其中符合國家學(xué)位條例學(xué)位授予條件和學(xué)校有關(guān)規(guī)定的學(xué)生,授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。
七、教學(xué)進(jìn)程方案表
專業(yè)學(xué)時、學(xué)分分配表(見表一)
專業(yè)全程教學(xué)計(jì)劃表與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系表(見表二)
分學(xué)期課表(見表三)
第四篇:公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式
2010-9-23 18:7 潘成彪 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:自開辦公共事業(yè)管理專業(yè)以來,對該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn),針對公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中存在的問題,以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角,分析了公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性,并進(jìn)一步從培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等四個關(guān)鍵方面探討了公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設(shè)想。
公共事業(yè)管理專業(yè)緣起于20世紀(jì)70年代末新古典自由主義思潮推動下西方國家“第三部門”的蓬勃發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大以及由此引發(fā)的職業(yè)化管理需求,一些大學(xué)如哈佛大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)等為回應(yīng)社會發(fā)展需要先后開設(shè)公共事務(wù)(管理)專業(yè)。隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,20世紀(jì)90年代后期,我國社會公眾對公共產(chǎn)品與服務(wù)巨大需要與供給相對不足的矛盾日益顯現(xiàn),作為對社會需求的回應(yīng),教育部(原國家教委)于1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科,次年秋東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校率先試點(diǎn)招生,隨后開設(shè)此專業(yè)的學(xué)校迅速增加,到2006年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學(xué)校多達(dá)303所。與開辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對比的是各高校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。這些問題不解決將直接影響該專業(yè)的社會聲譽(yù)直至專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;這些問題解決的根本思路是對人才培養(yǎng)模式邏輯起點(diǎn)的正確認(rèn)識和邏輯體系的完整構(gòu)建。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探討。
一、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性
1.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是當(dāng)代高等教育發(fā)展趨勢的內(nèi)在要求
高等教育的使命是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步培養(yǎng)高層次有用人才,這意味著高等教育必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的客觀需求相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、進(jìn)步推動高等教育量的增加和質(zhì)的提高。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,客觀上要求高等教育辦學(xué)層次不斷提高,本科階段教育將越來越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育,研究生教育將日益擴(kuò)大并成為高等教育的主體。當(dāng)代高等教育的這一發(fā)展趨勢,內(nèi)在地要求本科階段教育更多的體現(xiàn)為素質(zhì)教育而非職業(yè)教育,相應(yīng)地,本科階段教育的人才培養(yǎng)模式應(yīng)更多地體現(xiàn)為素質(zhì)取向而非職業(yè)取向,傳授與訓(xùn)練多種知識、技術(shù)與能力將成為必然選擇和必由之路,“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等將成為本科階段成功教育的關(guān)鍵詞,人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)將被不斷采用并成為一種本科素質(zhì)教育的制度保障。
2.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是社會對復(fù)合型人才需求大勢的外在要求
21世紀(jì)是信息時代也是知識經(jīng)濟(jì)時代,各類組織處于復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。一方面,許多問題(無論是技術(shù)的還是管理的)的復(fù)雜性程度在不斷提高,有效開展工作、解決問題需要相關(guān)工作者了解、熟悉、掌握許多領(lǐng)域的專門知識,社會對復(fù)合型人才的需求不斷增加、要求不斷提高,單一知識結(jié)構(gòu)的人員將越來越不能適應(yīng)當(dāng)今及未來社會發(fā)展的要求,人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)復(fù)合型人才的有效路徑;另一方面,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),使得知識的更新?lián)Q代速度不斷加快,行業(yè)新舊更替的速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)換的頻率不斷加快,復(fù)合型人才由于其高度的靈活性和較強(qiáng)的適應(yīng)性而明顯地比單一型人才更具優(yōu)勢,這同樣對人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)提出了要求。
3.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動力
學(xué)科交叉、各學(xué)科知識相互影響、相互促進(jìn)從而推動學(xué)科和專業(yè)發(fā)展,這已是不爭事實(shí),人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證,有利于學(xué)科交叉而形成學(xué)科互補(bǔ),有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實(shí)而形成專業(yè)特色,從而成為學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動力。特別是像公共事業(yè)管理這樣的新興專業(yè),沒有諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科理論知識的支撐,不吸納其他相關(guān)學(xué)科的豐富“營養(yǎng)”,就無法想象它能夠茁壯成長,更無法想象它能形成自己獨(dú)特的學(xué)科體系和鮮明的專業(yè)特色。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設(shè)想
(一)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵
專業(yè)人才培養(yǎng)模式涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過程,好的人才培養(yǎng)模式能夠?qū)崿F(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)動,從而形成自組織系統(tǒng)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)從招生到就業(yè)各環(huán)節(jié)的平滑過渡、緊密銜接和閉環(huán)反饋,其中最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)。
1.培養(yǎng)目標(biāo)的多元化
經(jīng)過幾年的辦學(xué)實(shí)踐,特別是畢業(yè)生的不斷輸出,各高等院校都已注意到培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定方面存在的問題,比如課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度不高,畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標(biāo)的一致性很低等。這就要求我們有必要對此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)加以重新審視,這也說明單一化的培養(yǎng)目標(biāo)并不能很好地切合實(shí)際以及促進(jìn)專業(yè)的健康發(fā)展。
公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時期,根據(jù)各校各地實(shí)際,基于分類培養(yǎng)的思路,而對人才培養(yǎng)設(shè)定多個目標(biāo)、多條路徑,從而形成培養(yǎng)目標(biāo)體系。比如把一部分實(shí)踐能力強(qiáng)、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生往企事業(yè)(含公益性企業(yè))方向培養(yǎng)(就業(yè)主導(dǎo)型目標(biāo)),把一部分有希望通過公務(wù)員考試的學(xué)生往公務(wù)員方向培養(yǎng)(準(zhǔn)公務(wù)員型目標(biāo)),把一部分刻苦鉆研、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生往研究生方向培養(yǎng)(知識發(fā)展型目標(biāo)),通過諸如此類的分類培養(yǎng),能夠使培養(yǎng)目標(biāo)更切合實(shí)際需求,目標(biāo)達(dá)成程度也會大大提高。
2.課程體系構(gòu)成的多元化
基于多元培養(yǎng)目標(biāo)和分類培養(yǎng)思路,課程體系構(gòu)成必須多元化。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化,是指課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有較大比例的實(shí)踐類課程。理論類課程不僅要有體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)平臺課程,而且要有體現(xiàn)多元培養(yǎng)目標(biāo)的模塊方向課程;實(shí)踐類課程不僅要有課程知識運(yùn)用的操作環(huán)節(jié)(如社會調(diào)查、公文寫作),也要有理論知識綜合運(yùn)用的研究環(huán)節(jié)(如學(xué)年論文、畢業(yè)論文),還要有實(shí)際或仿實(shí)際工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)(如各類實(shí)習(xí)、模擬實(shí)訓(xùn)、社團(tuán)活動)。另外,就理論類課程而言,除了開設(shè)公共(事業(yè))管理類課程以保證專業(yè)性質(zhì)與方向不偏離外,也要適當(dāng)開設(shè)企業(yè)管理類實(shí)用課程以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性,還要適當(dāng)開設(shè)人文、理工、科普類課程以提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng)以及邏輯思維能力和數(shù)理演算能力,使學(xué)生系統(tǒng)掌握、熟悉、了解多方面的知識、技術(shù)、能力,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。
3.就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化
由于事業(yè)單位改革難度較大,進(jìn)程相對滯后,且目前對從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高,人員進(jìn)出受體制性因素制約,就業(yè)容量受限;“第三部門”不發(fā)達(dá),發(fā)展水平參差不齊,規(guī)模不大,對專業(yè)化管理要求不高;公務(wù)員考試不設(shè)“公共管理”專業(yè)門檻,相反本專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)常被擋在有特定專業(yè)要求的單位的招考資格之外,專業(yè)優(yōu)勢經(jīng)常難以有效發(fā)揮;現(xiàn)行的研究生專業(yè)設(shè)置目錄沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向,只有行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向,給升學(xué)考試帶來一定的專業(yè)壁壘阻礙。從而追求單純的“出口”模式只能是不切實(shí)際的理想,多元“出口”模式是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。在當(dāng)今復(fù)雜多變的就業(yè)市場上,學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性比就業(yè)專一性更重要。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化,就是以社會需求為導(dǎo)向,在強(qiáng)調(diào)公共精神的理念基礎(chǔ)上,依據(jù)“管理主義”的共性特點(diǎn),學(xué)生在包括政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務(wù)性、管理性崗位上廣泛就職或升學(xué)讀研,注重“出口”的多樣化和靈活性,從而形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化聯(lián)動的良性運(yùn)作機(jī)制。
4.師資結(jié)構(gòu)的多元化
公共事業(yè)管理學(xué)是建立在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大學(xué)科基礎(chǔ)之上,關(guān)于社會領(lǐng)域內(nèi)公共事務(wù)管理的一門新興交叉學(xué)科。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng),既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ),構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識結(jié)(下轉(zhuǎn)273頁)
(上接272頁)構(gòu)基礎(chǔ),又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練,從而構(gòu)建一種動態(tài)均衡的人才培養(yǎng)模式。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化,即教師隊(duì)伍的專業(yè)背景來自管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等,這群人組合在一起以團(tuán)隊(duì)的方式開展教學(xué)和科研工作,經(jīng)過一段時間的磨合和積累,一方面可以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo),另一方面可以形成學(xué)科交叉和融合,推動公共事業(yè)管理學(xué)科的良性發(fā)展。
(二)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡
根據(jù)自組織理論,一個系統(tǒng)自組織功能愈強(qiáng),其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強(qiáng)。而系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的協(xié)同是自組織過程的基礎(chǔ),系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競爭和協(xié)同作用使系統(tǒng)不斷產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu),從而推動系統(tǒng)自身功能的升級發(fā)展。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個系統(tǒng)來研究,促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競爭和協(xié)同的作用,并由此建立動態(tài)平衡的機(jī)制,那么在這種機(jī)制的作用下推動人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài),則可實(shí)現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。建立公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡的機(jī)制,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)理論、技能與實(shí)踐教學(xué)等要素間的競爭和協(xié)同、人文社科知識與理工知識傳授等要素間的競爭和協(xié)同、專業(yè)特性突現(xiàn)與管理共性并具等要素間的競爭和協(xié)同、多樣化延展與特色化追求等要素間的競爭和協(xié)同。通過這四個方面要素間的競爭和協(xié)同,促使“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等現(xiàn)代教育理念的落實(shí),能夠形成專業(yè)發(fā)展動態(tài)平衡的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)基調(diào)由“環(huán)境適應(yīng)型”向“內(nèi)涵特色型”轉(zhuǎn)變,形成“公共精神”與“管理主義”的有機(jī)融合的公共事業(yè)管理獨(dú)特學(xué)科體系,繼而增強(qiáng)專業(yè)和學(xué)科的核心競爭力。
參考文獻(xiàn):
1.婁成武,鄭文范,等.關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問題探討[J].中國高教研究,2000,(2).2.李燕凌.拓寬農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)方向的思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2003,(10).3.李燕凌,凌云.高等農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2003,(9).4.鄭文范,孫萍,馬立曉.論公共事業(yè)管理專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)方式[J].中國高教研究,2000,(4).5.李業(yè)興,郭小聰.黨政部門對行政管理專業(yè)人才需求的調(diào)查與思考[J].中國行政管理,2004,(2).
第五篇:石河子大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案
公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案
公共事業(yè)管理專業(yè)
※ 專業(yè)代碼及專業(yè)名稱
專業(yè)代碼:11030
2專業(yè)名稱:公共事業(yè)管理(Public Utilities Management)
※ 培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,有較強(qiáng)的專業(yè)技能和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠在國家機(jī)關(guān)的行政管理部門,特別是城市社區(qū)、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位的行政管理部門從事管理工作的復(fù)合型應(yīng)用人才。
※ 培養(yǎng)要求及特色
本專業(yè)堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合、知識與能力的結(jié)合,重視公共管理基本知識和能力的掌握,培養(yǎng)在公共事業(yè)組織中從事基層管理工作的應(yīng)用型人才。
培養(yǎng)要求:
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識,熟悉黨和國家的方針政策,掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,具有較強(qiáng)的社會調(diào)查技能和寫作能力,受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,以具備從事公共事業(yè)單位的管理工作的基本能力。
畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識、能力和素質(zhì):
1.掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)、行政學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識;
2.具有適應(yīng)應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能;
3.具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識和能力;
4.熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;
5.具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力;
6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
※ 學(xué)制與學(xué)位
學(xué)制:四年
學(xué)位:管理學(xué)學(xué)士
※ 主干學(xué)科
公共管理、教育學(xué)
※ 相近專業(yè)
行政管理、社會工作
※ 課程體系
普通教育課程:思想道德修養(yǎng)、新疆歷史與民族宗教理論政策教程、中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想政治理論課綜合實(shí)踐、數(shù)學(xué)文化、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、大學(xué)英語、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)Visual Foxpro、體育與健康。
專業(yè)教育課程:管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、公共管理、政治學(xué)、社會學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、管理文秘、會計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、社會調(diào)查理論與方法等。
綜合教育課程:由石河子大學(xué)統(tǒng)一規(guī)定,見《石河子大學(xué)修訂本科人才培養(yǎng)方案的原則意見》中的相關(guān)規(guī)定。
特色課程及學(xué)科前沿性和綜合性課程:公共事業(yè)管理專業(yè)概論、民族地區(qū)公共事業(yè)管理研究、兵團(tuán)公共事業(yè)管理研究。
※ 集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
(一)社會實(shí)踐
1.思想政治理論課綜合實(shí)踐
安排在第4學(xué)期暑假進(jìn)行,時間為2周,活動內(nèi)容可自擬,也可選定指導(dǎo)教師提供的題目,方式可以是獨(dú)立進(jìn)行,也可以組成小組,由教師指導(dǎo),開展社會調(diào)查、社會實(shí)踐活動。開學(xué)后2周內(nèi)提交實(shí)踐活動的調(diào)研報(bào)告,由學(xué)院(或系、部)組織考核,合格者獲得2個學(xué)分。
2.社會調(diào)查理論與方法
社會調(diào)查理論與方法課程的社會調(diào)查部分安排在第三學(xué)期寒假進(jìn)行,學(xué)生以課程基本理論為基礎(chǔ),在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí),就某一社會問題進(jìn)行系統(tǒng)的社會調(diào)查和研究,在第四學(xué)期開學(xué)后,提交調(diào)查報(bào)告,由專業(yè)組織考核,合格者獲得2學(xué)分。
(二)技能訓(xùn)練
1.專業(yè)基本技能訓(xùn)練與檢測
專業(yè)基本技能訓(xùn)練與檢測包括管理學(xué)原著選讀讀書報(bào)告、演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測等,分布在第一學(xué)期到第四學(xué)期進(jìn)行,該部分主要通過實(shí)踐技能的培訓(xùn)和檢測,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)綜合技能。
其中,演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測、管理學(xué)原著選讀讀書報(bào)告三個部分的實(shí)踐技能檢測,通過第二課堂學(xué)生活動形式進(jìn)行,由專業(yè)老師組織考核,各部分合格均可得到1學(xué)分。
2.專業(yè)綜合實(shí)踐技能訓(xùn)練與檢測
專業(yè)綜合實(shí)踐技能訓(xùn)練與檢測在第八學(xué)期進(jìn)行,該部分主要采取學(xué)生深入實(shí)踐單位,在學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)踐單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下,進(jìn)行專業(yè)技能的綜合訓(xùn)練,該部分的成績評定采取專業(yè)指導(dǎo)教師和實(shí)踐單位指導(dǎo)教師共同評分的辦法,合格者可以得到2學(xué)分。
(三)實(shí)習(xí)
1.專業(yè)見習(xí)
專業(yè)見習(xí)在第四學(xué)期末利用小學(xué)期進(jìn)行,共2周。主要在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下,考察國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中的公共事業(yè)單位行政管理部門,了解這些部門的日常事務(wù)、運(yùn)行規(guī)范和專業(yè)技能要求,明確專業(yè)培養(yǎng)的基本理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)目標(biāo)。本部分的考核采取指導(dǎo)教師按照學(xué)生表現(xiàn)以及對知識和技能的掌握情況綜合打分的辦法,合格者可得到2學(xué)分。
2.專業(yè)實(shí)習(xí)
專業(yè)實(shí)習(xí)在第六學(xué)期進(jìn)行,歷時20周,采取專業(yè)集中實(shí)習(xí)和學(xué)生自主實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式,根據(jù)學(xué)生的專業(yè)興趣和就業(yè)意向,選取某一公共事業(yè)管理部門,在專業(yè)教師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下,進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)實(shí)習(xí)。在第七學(xué)期初提交實(shí)習(xí)報(bào)告材料,由本專業(yè)組織考核,合格者可以得到10學(xué)分。
(四)畢業(yè)論文
從第七學(xué)期開始進(jìn)入畢業(yè)論文寫作,包括選定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、確定任務(wù)書,與指導(dǎo)教師共同協(xié)商確定論文寫作大綱,完成開題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述。論文工作于第八學(xué)期六月上旬完成,六月中旬參加學(xué)院或系組織的論文答辯,合格者可以得到10學(xué)分。
※ 畢業(yè)條件
最低畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)199學(xué)分,其中理論143.5學(xué)分,實(shí)踐55.5學(xué)分(含綜合教育17學(xué)分)。