第一篇:辭職辭退
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辭退、辭職管理暫行條例(意見稿)
為加強(qiáng)公司勞動(dòng)紀(jì)律,提高員工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)本公司的發(fā)展,特制定本條例
一辭 退 管 理
公司對(duì)有下列行為之一者,給予辭退:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件;試用期不超過五日不予結(jié)算工資;
(二)連續(xù)曠工超過三天;
(三)損害、侵占或偷盜公司及員工財(cái)物,證據(jù)確鑿;
(四)因破壞、竊取、毀棄、隱匿公司設(shè)施、資材制品等行為,致使公司業(yè)務(wù)遭受損失者;
(五)品行不端、行為不簡(jiǎn),屢勸不改者;
(六)擅自離職為其他單位工作者;
(七)為個(gè)人利益?zhèn)卧熳C件,冒領(lǐng)各項(xiàng)費(fèi)用者 ;
(八)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者公司規(guī)章制度,情節(jié)惡劣,嚴(yán)重影響正常工作的,經(jīng)兩次給予
警告后仍不改正的,給予辭退處理;
(九)本公司辭退員工時(shí),必須提前一日通告其本人并按要求辦理相關(guān)手續(xù);
二辭 職 管 理
(一)員工辭職,必須提前三十天以書面形式提出辭職申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意方有效;
(二)員工辭職必須在離開崗位前辦理離職手續(xù),具體包括(1)分管副總負(fù)責(zé)崗位工作交接
(2)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理退還公司原有證件及物品,包括生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)資料、工作服等。(3)綜合部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)離職后工資的結(jié)算。
(三)試用工資為基本崗位工資;在試用期內(nèi)辭職的,按臨時(shí)工工資450元/月結(jié)算;
(四)員工離職不報(bào)告的,公司將按情況追究其相關(guān)責(zé)任,工資不予結(jié)算;
三本制度自2009年9月1日之日起執(zhí)行。
本條例抄報(bào)副總以上領(lǐng)導(dǎo)及綜管部、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)辦存檔備案并公告全體職工執(zhí)行。
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2009年8月18日
第二篇:辭職、辭退、開除
辭職、辭退、開除
1、公司有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。
2、試用人員在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向人力資源部提出辭職報(bào)告,到人力資源部辦理辭職手續(xù)。
用人單位辭退試用期人員,須填報(bào)“辭退員工審批表”,經(jīng)批準(zhǔn)后到人力資源辦理辭退手續(xù)。
3、員工與公司簽訂聘(雇)用合同后,雙方都必須嚴(yán)格履行合同。員工不得隨便辭職,用人單位不準(zhǔn)無(wú)故辭退員工。
4、合同期內(nèi)員工辭職的,必須提前1個(gè)月向公司提出辭職報(bào)告,由用人單位簽署意見,經(jīng)原批準(zhǔn)聘(雇)用的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由勞人力資源部辦理職手續(xù)。
5、員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的,公司不予辦理任何手續(xù);給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
6、員工或用人單位認(rèn)為其現(xiàn)工種不適合的,可向勞動(dòng)人事部申請(qǐng)?jiān)诠緝?nèi)部調(diào)換另一種工作。在調(diào)換新工作半年后仍不能手任工作的,公司有權(quán)予以解聘、辭退。
7、員工必須服從組織安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凡有違反并經(jīng)教育不改者,公司有權(quán)予以解聘、辭退。
8、公司對(duì)辭退員工持慎重態(tài)度。用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得辭退合同期未滿的員工。確需辭退的,必須填報(bào)“辭退員工審批表”,提出辭退理由,經(jīng)人力資源事部核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知被辭退的員工到勞動(dòng)人事部辦理辭退手續(xù)。未經(jīng)人力資源部核實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,不得辭退。
9、辭退員工,必須提前1個(gè)月通知被辭退者。
10、聘(雇)用期滿,合同即告終止。員工或公司不續(xù)簽聘(雇)用合同的,到人力資源部辦理終止合同手續(xù)。
11、員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的,公司有權(quán)予以開除。
12、員工辭職、被辭退、被開除或終止聘(雇)用,在離開公司以前,必須交還公司的一切財(cái)物、文件及業(yè)務(wù)資料,并移交業(yè)務(wù)渠道。否則,勞動(dòng)人事部不予辦理任何手續(xù),給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三篇:辭職、辭退手續(xù)
第五節(jié)
辭職、辭退、開除
第二十四條
公司有權(quán)辭退不合格的員工,員工有辭職的自由,但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。
第二十五條
員工在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人提出辭職報(bào)告,辦理辭職手續(xù)。新錄用的職工試用期未滿的,一般不允許提出辭職。試用期滿,本人不能勝任所擔(dān)崗位工作,公司不予留任的,交清公司的物品、資料后離廠,公司發(fā)給試用期實(shí)際出勤天數(shù)的全額工資。試用期滿公司留任,而本人要求退廠的,按本節(jié)第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條
員工與公司簽訂聘(雇)用合同后,雙方都必須嚴(yán)格履行合同。員工不得隨便辭職,用人單位不準(zhǔn)無(wú)故辭退員工。
第二十七條
合同期內(nèi)員工辭職的,必須提前一個(gè)月寫書面申請(qǐng),經(jīng)班組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后上交辦公室備案。一個(gè)月后,到辦公室領(lǐng)取正式辭職(辭退)申請(qǐng)表,辦理退廠手續(xù)。待到合同期滿不準(zhǔn)備續(xù)簽的,需在合同期滿前一個(gè)月提交辭職申請(qǐng),交辦公室備案。合同到期到辦公室領(lǐng)取正式退廠申請(qǐng),辦理退廠手續(xù)。
第二十八條
員工未經(jīng)批準(zhǔn)或距批準(zhǔn)不滿一個(gè)月而自行離職的,公司不予辦理任何手續(xù),按曠工處理;給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;違反法律法規(guī)的,嚴(yán)重者追究相關(guān)的法律責(zé)任。職工被辭退的,公司要通知本人。被辭退的職工在接到通知后一周內(nèi)到公司辦清一切手續(xù),逾期不辦理的,視為自動(dòng)離廠,公司給予直接除名。
第二十九條
員工或用人單位認(rèn)為其現(xiàn)工種不適合的,可向主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)?jiān)诠緝?nèi)部調(diào)換另一種工作。在調(diào)換新工作三個(gè)月后仍不能勝任工作的,公司有權(quán)予以解聘、辭退。
第三十條
員工必須服從組織安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凡有違反并經(jīng)教育不改者,公司有權(quán)予以解聘、辭退,辭退員工,必須提前通知被辭退者。
第三十一條
聘(雇)用期滿,合同即告終止。員工或公司不續(xù)簽聘(雇)用合同的,按相關(guān)規(guī)定到辦公室辦理終止合同手續(xù)。
第三十二條
員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的,公司有權(quán)予以罰款、開除。
第三十三條
員工辭職、被辭退、被開除或終止聘(雇)用的,在離開公司以前,必須交還公司的一切財(cái)物、文件及業(yè)務(wù)資料,并移交業(yè)務(wù)渠道。否則,辦公室不予辦理任何手續(xù),給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十四條
凡提到按曠工處理的,曠工3天以內(nèi)的,給予50~300/天的罰款;曠工3天以上的,加倍罰款并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。職工無(wú)故連續(xù)曠工7天,累計(jì)曠工15天(含遲到或早退累加計(jì)算的天數(shù)和違反考勤、請(qǐng)假制度以曠工論處的天數(shù)),公司予以辭退,根據(jù)對(duì)公司造成影響的程度,給予相應(yīng)的罰款。
第四篇:辭職與辭退
年終想離職,慎寫辭職書
2010-12-28 10:31:18.0
“辭退”與“辭職”雖僅有一字之差,但在是否獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方面,可以說是“謬以千里”。歲末年終,很多職場(chǎng)中人在辛苦了一年之后,可能會(huì)有“動(dòng)一動(dòng)”的想法,在此有關(guān)律師提醒,如果想離開單位,一定要慎寫“辭職書”。
日前,在一家電器營(yíng)銷公司工作的讀者陳小姐致電本報(bào)勞動(dòng)維權(quán)欄目《老徐茶館》時(shí)稱,她所在的公司各方面待遇都不錯(cuò),工資薪酬及各項(xiàng)保險(xiǎn)都有,只是因?yàn)樗蜕纤镜年P(guān)系沒處理好,最近經(jīng)常被“穿小鞋”,這樣的日子令她極其郁悶。11月底,她私下聽說單位準(zhǔn)備辭退她,她猜想是那個(gè)與她關(guān)系不好的主管從中作梗,心想與其被辭退不如自己主動(dòng)辭職,面子上更說得過去。于是,她一狠心,寫了一份辭職書,遞給了人事經(jīng)理,然后瀟灑地離開了。
事后,有朋友告訴她,按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,被單位辭退是可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,于是,她找來《勞動(dòng)合同法》原文。對(duì)照自己的情況,按說她可以獲得一筆數(shù)額不小的補(bǔ)償金,可是,她自己遞交了辭職書,這筆補(bǔ)償金就與她擦肩而過了。陳小姐致電本報(bào)咨詢,她如何才能獲得這筆補(bǔ)償金?
對(duì)此,勞動(dòng)維權(quán)律師莊文飛認(rèn)為,根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定,用人單位以法定程序解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但如果是勞動(dòng)者個(gè)人主動(dòng)辭職的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。所謂法定程序,包括辭退。但陳小姐自己主動(dòng)提交辭職書,讓其喪失了獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的權(quán)利。為此,莊文飛律師提醒廣大勞動(dòng)者,如果單位有辭退員工的意思,并授意或誘騙員工提交辭職書,勞動(dòng)者一定要警惕,慎寫辭職書,寧可被辭退也別主動(dòng)辭職。
另外,莊文飛律師提醒,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定以及《勞動(dòng)合同法》第三十八條,用人單位有下列情形之一,迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可支付賠償金:
其一,用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的。其二,未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的:如超過工資發(fā)放日期仍未支付工資,少支付加班費(fèi)等。其三,未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的:用人單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者繳納標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)的,均為未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其四,用人單
位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的:比如在規(guī)章制度中規(guī)定加班不支付加班費(fèi),未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得辭職等。其五,用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的。其六,用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的。其七,用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,以及用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。
第五篇:公務(wù)員辭職與辭退
所謂辭去公職,是指公務(wù)員按照自己的意愿,辭去所擔(dān)任的公務(wù)員職務(wù),解除與所在機(jī)關(guān)的任用關(guān)系的行為。也就是一般意義上講的公務(wù)員的辭職。
公務(wù)員辭去公職,涉及以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)辭去公職是公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是受憲法保護(hù)的每個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。從事什么職業(yè),不從事什么職業(yè),是公民的擇業(yè)自由,是公民勞動(dòng)權(quán)的當(dāng)然內(nèi)容。公民有權(quán)依法通過法定程序擔(dān)任公務(wù)員職務(wù),也應(yīng)當(dāng)有權(quán)通過法定程序不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。正是因?yàn)檗o去公職是公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利,所以應(yīng)當(dāng)出于公務(wù)員本人的自愿,一般情況下,任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織或者個(gè)人,都不能強(qiáng)迫公務(wù)員辭去公職。(2)辭職必須經(jīng)過一定的法律程序。公民擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)必須經(jīng)過法定的程序,如有的要通過公務(wù)員考試,有的要通過選舉。同樣,辭去公務(wù)員職務(wù),也需要經(jīng)過法定的程序。公務(wù)員作了履行公職的國(guó)家工作人員,承擔(dān)了一定的管理或者服務(wù)職能,就其所處的職位而言,對(duì)國(guó)家和社會(huì)有一種責(zé)任,不能說不干就不干。因此,公務(wù)員辭去公職要有一個(gè)批準(zhǔn)程序,未經(jīng)批準(zhǔn),不得辭去公職,這樣規(guī)定對(duì)保證公務(wù)員管理的嚴(yán)肅性是必要的。(3)辭去公職不是無(wú)條件、無(wú)限制的,而是附條件的、有限制的。不符合法定的條件,都不得辭去公職。(4)辭去公職是有利益保障的。公務(wù)員辭去公職后,可以享受法定的辭職待遇。如可以按照有關(guān)規(guī)定獲得各種人事關(guān)系證明,可以重新通過考試擔(dān)任公務(wù)員;在辭職者擔(dān)任其他機(jī)關(guān)公職時(shí),其工齡可以連續(xù)計(jì)算。
此外,在理解辭去公職時(shí),還需要注意它與免職、辭退的區(qū)別與聯(lián)系。
1.辭去公職與免職的區(qū)別。
免職是任免機(jī)關(guān)免去公務(wù)員所擔(dān)任職務(wù)的行為。免職屬于公務(wù)員職務(wù)的變更,與公務(wù)員的任職相對(duì)應(yīng)。辭去公職與免職的區(qū)別是:(1)辭去公職是由公務(wù)員自
主動(dòng)提出的;免職是任免機(jī)關(guān)單方面作出的,無(wú)需征得公務(wù)員本人的同意,而且公務(wù)員必須服從。(2)辭去公職通常是公務(wù)員因?yàn)閭€(gè)人的原因而提出;免職則需要有法定的事由,如退休退職、因健康原因不能堅(jiān)持正常工作、離職學(xué)習(xí)超過一年等。(3)公務(wù)員辭去公職后,與國(guó)家機(jī)關(guān)的人事行政關(guān)系解除,不再保留公務(wù)員身份;公務(wù)員被免職后,只是職務(wù)關(guān)系發(fā)生變化,公務(wù)員身份仍保留。2.辭去公職與辭退的區(qū)別。
公務(wù)員在辭去公職和被辭退后,就解除了與所在機(jī)關(guān)的任用關(guān)系,不再保留公務(wù)員身份。它們的區(qū)別是:(1)辭去公職是由公務(wù)員自愿提出的,是公務(wù)員的權(quán)利;辭退是由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)解除與公務(wù)員的任用關(guān)系,是機(jī)關(guān)單方面的行為,是機(jī)關(guān)的權(quán)力。(2)原因不一樣。辭去公職一般是因?yàn)楣珓?wù)員個(gè)人原因提出的;辭退的原因是因?yàn)楣珓?wù)員有在考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職等法定事由。(3)后果不同。辭去公職享受其他法定待遇,但沒有辭職費(fèi);被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。
二、辭去公職的程序
公務(wù)員辭去公職必須遵守提出申請(qǐng)和獲得批準(zhǔn)兩個(gè)程序: 1.提出書面申請(qǐng)。
公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。辭去公職意味著公務(wù)員身份的失去,涉及公務(wù)員的切身利益,因此必須慎重。申請(qǐng)必須以書面形式提出,這樣一方面可以使公務(wù)員審慎思考,另一方面也可以使審批機(jī)關(guān)有審批的對(duì)象,并可為以后出現(xiàn)糾紛處理時(shí)提供證據(jù)。根據(jù)1995年人事部發(fā)布的國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定的要求,行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員辭職,要向所在單位提出辭職申請(qǐng),填寫《國(guó)家公務(wù)員
2.任免機(jī)關(guān)審批。
對(duì)于公務(wù)員的辭職申請(qǐng),任免機(jī)關(guān)必須認(rèn)真審查。對(duì)于符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以批準(zhǔn);不符合辭職條件的,也要在自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)決定批準(zhǔn)還是不批準(zhǔn)。這里的領(lǐng)導(dǎo)成員,是指本法第105條規(guī)定的機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,就是一個(gè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。國(guó)家公務(wù)員暫行條例籠統(tǒng)規(guī)定了公務(wù)員辭職的審批期限為三個(gè)月,本法規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的審批期限還是三個(gè)月,非領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的審批期限縮短為三十天。這樣規(guī)定,既體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的慎重審查,又提高了對(duì)一般公務(wù)員辭去公職審批的效率,有利于保護(hù)公務(wù)員辭職權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在審批期間,公務(wù)員不得擅自離職。任免機(jī)關(guān)超過期間沒有答復(fù)的,視為同意該公務(wù)員辭職。
第八十一條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭去公職:
(一)未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;通過考試錄用為國(guó)家公務(wù)員的最低服務(wù)年限為五年(含試用期)。
(二)在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的;
(三)重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;
(四)正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。
第八十二條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定需要辭
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因個(gè)人或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
根據(jù)本條的規(guī)定,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),可以分為以下四種:
一、因公辭職
所謂因公辭職,是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù),依照法律或者有關(guān)規(guī)定,向任免機(jī)關(guān)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因公辭職主要適用于選任制公務(wù)員,是公務(wù)員調(diào)動(dòng)和交流應(yīng)履行的一種正常的法律程序,體現(xiàn)了公務(wù)員對(duì)選舉其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)。如全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則第三十八條規(guī)定,“全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院的組成人員,中央軍事委員會(huì)的組成人員,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,由委員長(zhǎng)會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,中華人民共和國(guó)主席、副主席,國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員,中央軍事委員會(huì)主席,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)下次會(huì)議確認(rèn)。”地方各級(jí)人大和地方各級(jí)人民政府組織法第二十七條規(guī)定:“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng),可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭
由大會(huì)決定是否接受辭職;大會(huì)閉會(huì)期間,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。”“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職。”政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人員因公辭職,按照政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。
二、自愿辭職
所謂自愿辭職,是指公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這里的個(gè)人或者其他原因,一種情況可能是公務(wù)員自身的健康狀況、工作或者專業(yè)志趣、人際關(guān)系狀況、工作能力等原因,在這種情況下,公務(wù)員自愿辭職不帶有追究責(zé)任的意思;另一種情況可能是公務(wù)員在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、政治言論、道德、職務(wù)行為等方面有瑕疵或者過失,在這種情況下,自愿辭職也是自我追究責(zé)任的一種形式。自愿辭職與因公辭職的不同之處在于,因公辭職是公務(wù)員要調(diào)任其他公職,是出于組織上的安排。自愿辭職是公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因而辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員自愿辭職后,可以擔(dān)任其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),繼續(xù)留在公務(wù)員隊(duì)伍中。自愿辭職和因公辭職在程序上是一樣的。如在國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員自愿辭職的,應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則第三十八條或者地方各級(jí)人大和地方各級(jí)人民政府組織法第二十七條規(guī)定的程序,由同級(jí)人大及其常委會(huì)決定是否接受辭職。在黨的機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員要根據(jù)中共中央關(guān)于發(fā)布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的規(guī)定,必須寫出書面申請(qǐng),按照公務(wù)員的管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。
三、引咎辭職
所謂引咎辭職,是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。引咎辭職只是辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),根據(jù)本法第一百零五條的規(guī)定,這里的“領(lǐng)導(dǎo)成員”是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
引咎辭職制度不同于公務(wù)員因自己直接的違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的帶有強(qiáng)制性的紀(jì)律處分和法律制裁。而是在領(lǐng)導(dǎo)成員的行為尚不夠紀(jì)律處分和法律制裁的情況下承擔(dān)政治責(zé)任的一種形式。在國(guó)外,引咎辭職是選舉產(chǎn)生的政治官員的一種自責(zé)行為。由選舉產(chǎn)生的政治官員在公共政策的制定和執(zhí)行中享有較大的權(quán)力和影響力,必須具有高度的政治責(zé)任感,必須對(duì)選民或者議會(huì)負(fù)責(zé)。如其工作上有失誤或者失職,或者其行為在道德上有瑕疵,有負(fù)選民或者議會(huì)的信任,一般在社會(huì)輿論或者反對(duì)黨的壓力下,會(huì)選擇辭職。在我國(guó),引咎辭職是近幾年才發(fā)展起來的一種黨政領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)責(zé)任的方式,2002年中共中央在總結(jié)干部人事制度改革成果的基礎(chǔ)上,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職作了規(guī)定。本法在此基礎(chǔ)上,將引咎辭職制度法制化。因此,引咎辭職既有政治性,又有法律性,可以說是一種政治法律責(zé)任,這是我國(guó)法律責(zé)任體系中一種新的責(zé)任制度。建立引咎辭職制度,從法律上解決了長(zhǎng)期困擾人事管理中領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”的問題,為建立一支適合新時(shí)期任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供了法制保障。
四、責(zé)令辭職
所謂責(zé)令辭職,是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職,由任免機(jī)關(guān)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被責(zé)令辭職的情況有兩種,一種是應(yīng)當(dāng)引咎辭職而本人不提出辭職;一種是因其他原因不再適合擔(dān)
本人不提出辭職。這里的其他原因也就是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)自愿辭職的原因。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例第六十條規(guī)定:“責(zé)令辭職,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。”在國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員被責(zé)令辭職,應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則第三十八條或者地方各級(jí)人大和地方各級(jí)人民政府組織法第二十七條規(guī)定的程序,由同級(jí)人大及其常委會(huì)決定。在政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員被責(zé)令辭職,應(yīng)當(dāng)按照政協(xié)章程的規(guī)定辦理。
第八十三條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;
(五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。
所謂辭退,是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他具有公共職能的組織依照法律規(guī)定的條件和程序,解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。辭退公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)權(quán)力,是國(guó)家機(jī)關(guān)單方面的行為,只要符合法定的事由,國(guó)家機(jī)關(guān)就可以按照法定程序,解除與公務(wù)員的人事行政關(guān)系,無(wú)需征得公務(wù)員本人的同意。辭退不同于開除,開除是一種行政處分,是公務(wù)員處分中最嚴(yán)重的一種,適用于那些嚴(yán)重違法違紀(jì),嚴(yán)重侵犯人民群
損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)、屢教不改的公務(wù)員。辭退雖然也是要讓公務(wù)員離開公務(wù)員隊(duì)伍,被辭退的公務(wù)員不再具有公務(wù)員身份,但辭退不是行政處分,辭退不具有懲戒性。此外,辭退與開除在后果上也不一樣,被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者享受失業(yè)保險(xiǎn),被開除的公務(wù)員不能享受這些待遇。
二、辭退的條件
1.在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的。
2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。
3.因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。
4.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的。
5.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。
第八十四條 對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:
(一)因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;
(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。機(jī)關(guān)不得辭退公務(wù)員的四種情形:
1.因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的。2.患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。
這里的醫(yī)療期是指公務(wù)員患病或非因公負(fù)傷停止工作治病休養(yǎng)的時(shí)限。本法
1994年勞動(dòng)部發(fā)布的企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定,企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期:實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為3個(gè)月;五年以上的為6個(gè)月。實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為6個(gè)月;五年以上十年以下的為9個(gè)月;十年以上十五年以下的為12個(gè)月;十五年以上二十年以下的為18個(gè)月;二十年以上的為24個(gè)月。在理解本條的醫(yī)療期時(shí)可以參照這個(gè)規(guī)定。3.女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
第八十五條 辭退公務(wù)員,按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被辭退的公務(wù)員。
被辭退的公務(wù)員,可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。
一、辭退的程序
辭退公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)的一項(xiàng)權(quán)利。但處理不好,也會(huì)侵害公務(wù)員的合法權(quán)益。因此,必須嚴(yán)格按照法定的程序: 1.由任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。
按照國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定第十一條的規(guī)定,辭退國(guó)家公務(wù)員按下列程序辦理:(1)所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議,填寫《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》,按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批;(2)任免機(jī)關(guān)人事部門審核;(3)任免機(jī)關(guān)審批。做出辭退決定的,以書面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的國(guó)家公務(wù)員,同時(shí)抄送同級(jí)政府人事部門備案。縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)辭退國(guó)家公務(wù)員,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
2.辭退通知以書面形式送達(dá)本人。
二、辭退的待遇
公務(wù)員被辭退后,享受的待遇是可以領(lǐng)取辭退費(fèi),或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。被辭退的公務(wù)員應(yīng)在接到辭退通知的30日內(nèi),持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)卣耸虏块T指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)登記。建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度的地區(qū),可以享受失業(yè)保險(xiǎn);在沒有建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的地區(qū),可以領(lǐng)取辭退費(fèi)。目前,辭退費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)“低于國(guó)家公務(wù)員辦事員職務(wù)的最低工資,高于社會(huì)救濟(jì)”的原則確定。一般是按照基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資和保留補(bǔ)貼的80%確定。關(guān)于辭退費(fèi)的發(fā)放期限:被辭退的公務(wù)員工作年限不足兩年的,發(fā)放3個(gè)月的辭退費(fèi);工作年限滿兩年的,發(fā)放4個(gè)月的辭退費(fèi);工作年限兩年以上的,每增加一年增發(fā)1個(gè)月的辭退費(fèi),但最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。公務(wù)員重新就業(yè)、參軍、出境或出國(guó)定居、勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑的,停發(fā)辭退費(fèi)。
第八十六條 公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時(shí)按照規(guī)定接受審計(jì)。
公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前應(yīng)當(dāng)作好善后工作。按照國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員辭職或者被辭退,應(yīng)在批準(zhǔn)之日起半個(gè)月內(nèi),辦理公務(wù)交接手續(xù)和辭職、辭退手續(xù),必要時(shí)應(yīng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或不接受財(cái)務(wù)審計(jì)的,給予開除處分。1.辦理公務(wù)交接手續(xù)。2.接受審計(jì)。