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公務員辭職辭退規定

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第一篇:公務員辭職辭退規定

公務員辭職辭退規定

各市、縣(區)黨委組織部、政府人事局,省直各單位、中央駐閩有關單位組織人事部門:

現將中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關于印發公務員辭去公職規定(試行)>的通知》(人社部發[2009]69號)和《關于印發公務員辭退規定(試行)>的通知》(人社部發[2009]71號)轉發給你們,請遵照貫徹執行。在實施中有何問題和建議,請及時報告省委組織部、省公務員局。

中共福建省委組織部 福建省公務員局

二OO九年九月二十八日中共中央組織部、人力資源和社會保障部

關于印發《公務員辭去公職規定(試行)》的通知 人社部發[2009]69號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障(人事)廳(局),中央和國家機關各部委、各直屬機構、各人民團體干部人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局:

現將《公務員辭去公職規定(試行)》印發給你們,請遵照執行。在實施中有何問題和建議,請及時報告中共中央組織部、人力資源社會保障部。

中 共 中 央 組 織 部 人力資源和社會保障部 二OO九年七月二十四日

公務員辭去公職規定(試行)

第一條 為規范公務員辭去公職工作,保障機關與公務員的合法權益,根據公務員法,制定本規定。

第二條 本規定所稱辭去公職,是指公務員依照法律、法規規定,申請終止與任免機關的任用關系。

公務員辭去公職后,不再具有公務員身份。

第三條 公務員辭去公職,應當依照法定的情形、權限和程序辦理。

第四條 公務員有下列情形之一的,不得辭去公職:

(一)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的;

(二)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的:

(三)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;

(四)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

第五條 公務員辭去公職按照下列程序辦理:

(一)公務員向任免機關提出書面申請,填寫《公務員辭去公職申請表》;

(二)任免機關組織人事部門審核;

(三)任免機關審批,作出同意辭去公職或者不同意辭去公職的批復,同意辭去公職的應當同時免去其所任職務;

(四)任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級公務員主管部門備案。

《公務員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復等存入本人檔案。

第六條 任免機關應當自接到公務員辭去公職申請之日起三十日內予以審批,其中對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內于以審批。

第七條 經批準辭去公職的公務員,離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。

對拒不辦理公務交接手續的,按照有關規定給予處分,情節嚴重的,給予開除處分。

第八條 《公務員辭去公職批準通知書》應當直接送達公務員本人。直接送達本人有困難的,參照有關規定執行。

第九條 公務員申請辭去公職未予批準的,可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止該人事處理的執行。

第十條 公務員在辭去公職審批期間不得擅自離職。對擅自離職的,給予開除處分。

第十一條 公務員與所在機關因專項培訓訂立協議約定工作期限的,在未滿約定工作期限內一般不得申請辭去公職。申請辭去公職的,應當向所在機關支付違約金或者履行相應義務。

違約金的數額不得超過機關提供的專項培訓費用。機關要求辭去公職公務員支付的違約金不得超過約定工作期限尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

第十二條 公務員辭去公職后,自批準之目的次月起停發工資,社會保險按照有關規定執行。

第十三條 公務員辭去公職后,應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的,應當在就業單位報到后三十日內,按照干部人事檔案轉遞的有關規定,將檔案轉至有關的組織人事部門保管;在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。

第十四條 公務員辭去公職后重新就業的,其辭去公職前在機關的工作年限合并計算。

第十五條 公務員辭去公職的,原系領導成員的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。

公務員辭去公職后有違反前款規定行為的,由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,并根據情節輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第十六條 違反本規定的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限予以糾正,并追究相關人員責任。

第十七條 參照公務員法管理的工作人員辭去公職,參照本規定執行。

第十八條 本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責解釋。

第十九條 本規定自發布之日起施行。

附件:1.公務員辭去公職申請表

2.關于同意(不同意)xxx辭去公職的批復

3.公務員辭去公職批準通知書

公務員辭退規定(試行)

第一條 為規范公務員辭退工作,保障機關與公務員的合法權益,建設高素質的公務員隊伍,根據公務員法,制定本規定。

第二條 本規定所稱辭退,是指機關依照法律、法規規定,解除與公務員的任用關系。

公務員被辭退后,不再具有公務員身份。

第三條 辭退公務員,應當依照法定的情形、權限和程序辦理。

第四條 公務員有下列情形之一的,予以辭退:

(一)在年度考核中,連續兩年被確定為不稱職的;

(二)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;

(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;

(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

第五條 對有下列情形之一的公務員,不得辭退:

(一)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;

(二)患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

(三)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;

(四)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

第六條 辭退公務員,按照下列程序辦理:

(一)所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關。

(二)任免機關組織人事部門審核。

(三)任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員,同時抄送同級公務員主管部門備案。

縣級以下機關辭退公務員,由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。

(四)《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。任免機關根據有關規定可以直接作出辭退決定。

第七條 被辭退公務員離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。

對拒不辦理公務交接手續的,按照有關規定給予處分,情節嚴重的,給予開除處分。

第八條 《辭退公務員通知書》應當直接送達被辭退公務員本人。直接送達本人有困難的,參照有關規定執行。

第九條 公務員對辭退決定不服的,可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止辭退決定的執行。

第十條 公務員被辭退后,自批準之日的次月起停發工資。

第十一條 公務員被辭退后,應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的,應當在就業單位報到后三十日內,按照干部人事檔案轉遞的有關規定,將檔案轉至有關的組織人事部門保管;在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。

第十二條 被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險,其他社會保險按照有關規定執行。

第十三條 領取辭退費的,機關在其檔案轉出后十五日內,將辭退費一次性向接收檔案的人才服務機構撥付。

(一)公務員被辭退前連續工作滿一年以上的,自被辭退的次月起,由有關的人才服務機構按月發放辭退費。

(二)辭退費發放標準為公務員被辭退前上月基本工資。

(三)辭退費發放期限根據被辭退公務員在機關的工作年限確定。工作年限不滿兩年的,按照三個月發放;滿兩年的,按照四個月發放;兩年以上的,每增加一年增發一個月,但最長不得超過二十四個月。

第十四條 出現下列情形之一的,辭退費停發:

(一)領取期限巳滿;

(二)重新就業;

(三)應征服兵役;

(四)移居境外;

(五)被判刑或者被勞動教養;

(六)死亡。

未發放的辭退費,有關的人才服務機構應當返還被辭退公務員原所在機關。

第十五條 辭退公務員所需經費,應當列入財政預算,于以保障。

第十六條 公務員被辭退后重新就業的,其被辭退前在機關的工作年限合并計算。

第十七條 在辭退公務員時,有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,按照有關規定予以處理。

第十八條 辭退參照公務員法管理的工作人員,參照本規定執行。

第十九條 本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責解釋。

第二十條 本規定自發布之日起施行。

附件:1.辭退公務員審批表

2.關于辭退xxx的決定

3.辭退公務員通知書

第二篇:公務員辭退規定

信息發布:2009-10-20信息來源:

關于印發《公務員辭退規定(試行)》的通知

人社部發[2009]71號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障(人事)廳(局),中央和國家機關各部委、各直屬機構、各人民團體干部人事部門,新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局:

現將《公務員辭退規定(試行)》印發給你們,請遵照執行。在實施中有何問題和建議,請及時報告中共中央組織部、人力資源社會保障部。

中共中央組織部人力資源和社會保障部

二00九年七月二十四日

公務員辭退規定(試行)

第一條 為規范公務員辭退工作,保障機關與公務員的合法權益,建設高素質的公務員隊伍,根據公務員法,制定本規定。

第二條 本規定所稱辭退,是指機關依照法律、法規規定,解除與公務員的任用關系。

公務員被辭退后,不再具有公務員身份。

第三條 辭退公務員,應當依照法定的情形、權限和程序辦理。

第四條 公務員有下列情形之一的,予以辭退:

(一)在考核中,連續兩年被確定為不稱職的;

(二)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;

(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;

(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

第五條 對有下列情形之一的公務員,不得辭退:

(一)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;

(二)患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

(三)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;

(四)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

第六條 辭退公務員,按照下列程序辦理:

(一)所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關。

(二)任免機關組織人事部門審核。

(三)任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員,同時抄送同級公務員主管部門備案。縣級以下機關辭退公務員,由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。

(四)《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。

任免機關根據有關規定可以直接作出辭退決定。

第七條 被辭退公務員離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。

對拒不辦理公務交接手續的,按照有關規定給予處分,情節嚴重的,給予開除處分。

第八條 《辭退公務員通知書》應當直接送達被辭退公務員本人。直接送達本人有困難的,參照有關規定執行。

第九條 公務員對辭退決定不服的,可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止辭退決定的執行。

第十條 公務員被辭退后,自批準之日的次月起停發工資。第十一條 公務員被辭退后,應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的,應當在就業單位報到后三十日內,按照干部人事檔案轉遞的有關規定,將檔案轉至有關的組織人事部門保管;在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。

第十二條 被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險,其他社會保險按照有關規定執行。

第十三條領取辭退費的,機關在其檔案轉出后十五日內,將辭退費一次性向接收檔案的人才服務機構撥付。

(一)公務員被辭退前連續工作滿一年以上的,自被辭退的次月起,由有關的人才服務機構按月發放辭退費。

(二)辭退費發放標準為公務員被辭退前上月基本工資。

(三)辭退費發放期限根據被辭退公務員在機關的工作年限確定。工作年限不滿兩年的,按照三個月發放;滿兩年的,按照四個月發放;兩年以上的,每增加一年增發一個月,但最長不得超過二十四個月。

第十四條出現下列情形之一的,辭退費停發:

(一)領取期限已滿;

(二)重新就業;

(三)應征服兵役;

(四)移居境外;

(五)被判刑或者被勞動教養;

(六)死亡。

未發放的辭退費,有關的人才服務機構應當返還被辭退公務員原所在機關。

第十五條 辭退公務員所需經費,應當列入財政預算,予以保障。

第十六條 公務員被辭退后重新就業的,其被辭退前在機關的工作年限合并計算。

第十七條 在辭退公務員時,有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,按照有關規定予以處理。

第十八條辭退參照公務員法管理的工作人員,參照本規定執行。

第十九條本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負

責解釋。

第二十條本規定自發布之日起施行。附件:1.辭退公務員審批表

2.關于辭退XXX的決定

3.辭退公務員通知書

第三篇:公務員辭職與辭退

所謂辭去公職,是指公務員按照自己的意愿,辭去所擔任的公務員職務,解除與所在機關的任用關系的行為。也就是一般意義上講的公務員的辭職。

公務員辭去公職,涉及以下幾個方面的特點:(1)辭去公職是公務員的一項權利。勞動權是受憲法保護的每個公民的一項基本權利。從事什么職業,不從事什么職業,是公民的擇業自由,是公民勞動權的當然內容。公民有權依法通過法定程序擔任公務員職務,也應當有權通過法定程序不再擔任公務員職務。正是因為辭去公職是公務員的一項權利,所以應當出于公務員本人的自愿,一般情況下,任何機關、團體和組織或者個人,都不能強迫公務員辭去公職。(2)辭職必須經過一定的法律程序。公民擔任公務員職務必須經過法定的程序,如有的要通過公務員考試,有的要通過選舉。同樣,辭去公務員職務,也需要經過法定的程序。公務員作了履行公職的國家工作人員,承擔了一定的管理或者服務職能,就其所處的職位而言,對國家和社會有一種責任,不能說不干就不干。因此,公務員辭去公職要有一個批準程序,未經批準,不得辭去公職,這樣規定對保證公務員管理的嚴肅性是必要的。(3)辭去公職不是無條件、無限制的,而是附條件的、有限制的。不符合法定的條件,都不得辭去公職。(4)辭去公職是有利益保障的。公務員辭去公職后,可以享受法定的辭職待遇。如可以按照有關規定獲得各種人事關系證明,可以重新通過考試擔任公務員;在辭職者擔任其他機關公職時,其工齡可以連續計算。

此外,在理解辭去公職時,還需要注意它與免職、辭退的區別與聯系。

1.辭去公職與免職的區別。

免職是任免機關免去公務員所擔任職務的行為。免職屬于公務員職務的變更,與公務員的任職相對應。辭去公職與免職的區別是:(1)辭去公職是由公務員自

主動提出的;免職是任免機關單方面作出的,無需征得公務員本人的同意,而且公務員必須服從。(2)辭去公職通常是公務員因為個人的原因而提出;免職則需要有法定的事由,如退休退職、因健康原因不能堅持正常工作、離職學習超過一年等。(3)公務員辭去公職后,與國家機關的人事行政關系解除,不再保留公務員身份;公務員被免職后,只是職務關系發生變化,公務員身份仍保留。2.辭去公職與辭退的區別。

公務員在辭去公職和被辭退后,就解除了與所在機關的任用關系,不再保留公務員身份。它們的區別是:(1)辭去公職是由公務員自愿提出的,是公務員的權利;辭退是由公務員所在機關解除與公務員的任用關系,是機關單方面的行為,是機關的權力。(2)原因不一樣。辭去公職一般是因為公務員個人原因提出的;辭退的原因是因為公務員有在考核中連續兩年被確定為不稱職等法定事由。(3)后果不同。辭去公職享受其他法定待遇,但沒有辭職費;被辭退的公務員可以領取辭退費或者根據規定享受失業保險。

二、辭去公職的程序

公務員辭去公職必須遵守提出申請和獲得批準兩個程序: 1.提出書面申請。

公務員辭去公職,應當向任免機關提出書面申請。辭去公職意味著公務員身份的失去,涉及公務員的切身利益,因此必須慎重。申請必須以書面形式提出,這樣一方面可以使公務員審慎思考,另一方面也可以使審批機關有審批的對象,并可為以后出現糾紛處理時提供證據。根據1995年人事部發布的國家公務員辭職辭退暫行規定的要求,行政機關的公務員辭職,要向所在單位提出辭職申請,填寫《國家公務員

2.任免機關審批。

對于公務員的辭職申請,任免機關必須認真審查。對于符合法定條件的,應當自接到申請之日起三十日內予以批準;不符合辭職條件的,也要在自接到申請之日起三十日內作出不予批準的決定。對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內決定批準還是不批準。這里的領導成員,是指本法第105條規定的機關的領導人員,就是一個機關的領導班子成員。國家公務員暫行條例籠統規定了公務員辭職的審批期限為三個月,本法規定的領導成員辭去公職的審批期限還是三個月,非領導成員辭去公職的審批期限縮短為三十天。這樣規定,既體現了對領導成員辭去公職的慎重審查,又提高了對一般公務員辭去公職審批的效率,有利于保護公務員辭職權的實現。在審批期間,公務員不得擅自離職。任免機關超過期間沒有答復的,視為同意該公務員辭職。

第八十一條 公務員有下列情形之一的,不得辭去公職:

(一)未滿國家規定的最低服務年限的;通過考試錄用為國家公務員的最低服務年限為五年(含試用期)。

(二)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的;

(三)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;

(四)正在接受審計、紀律審查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;

(五)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

第八十二條 擔任領導職務的公務員,因工作變動依照法律規定需要辭

擔任領導職務的公務員,因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去領導職務。

領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務。

領導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務,本人不提出辭職的,應當責令其辭去領導職務。

根據本條的規定,擔任領導職務的公務員辭去領導職務,可以分為以下四種:

一、因公辭職

所謂因公辭職,是指擔任領導職務的公務員因工作需要變動職務,依照法律或者有關規定,向任免機關提出辭去現任領導職務。因公辭職主要適用于選任制公務員,是公務員調動和交流應履行的一種正常的法律程序,體現了公務員對選舉其擔任領導職務機關的負責。如全國人民代表大會議事規則第三十八條規定,“全國人民代表大會會議期間,全國人民代表大會常務委員會的組成人員,中華人民共和國主席、副主席,國務院的組成人員,中央軍事委員會的組成人員,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長提出辭職的,由主席團將其辭職請求交各代表團審議后,提請大會全體會議決定;大會閉會期間提出辭職的,由委員長會議將其辭職請求提請全國人民代表大會常務委員會會議審議決定。全國人民代表大會常務委員會接受全國人民代表大會常務委員會組成人員,中華人民共和國主席、副主席,國務院總理、副總理、國務委員,中央軍事委員會主席,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長辭職的,應當報請全國人民代表大會下次會議確認。”地方各級人大和地方各級人民政府組織法第二十七條規定:“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會組成人員和人民政府領導人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長,可以向本級人民代表大會提出辭

由大會決定是否接受辭職;大會閉會期間,可以向本級人民代表大會常務委員會提出辭職,由常務委員會決定是否接受辭職。常務委員會決定接受辭職后,報本級人民代表大會備案。人民檢察院檢察長的辭職,須報經上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。”“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。”政協的領導人員因公辭職,按照政協章程規定的程序辦理。

二、自愿辭職

所謂自愿辭職,是指公務員因個人或者其他原因,自行提出辭去現任領導職務。這里的個人或者其他原因,一種情況可能是公務員自身的健康狀況、工作或者專業志趣、人際關系狀況、工作能力等原因,在這種情況下,公務員自愿辭職不帶有追究責任的意思;另一種情況可能是公務員在工作作風、工作紀律、政治言論、道德、職務行為等方面有瑕疵或者過失,在這種情況下,自愿辭職也是自我追究責任的一種形式。自愿辭職與因公辭職的不同之處在于,因公辭職是公務員要調任其他公職,是出于組織上的安排。自愿辭職是公務員因個人或者其他原因而辭去領導職務。擔任領導職務的公務員自愿辭職后,可以擔任其他非領導職務,繼續留在公務員隊伍中。自愿辭職和因公辭職在程序上是一樣的。如在國家機關中擔任領導職務的公務員自愿辭職的,應當按照全國人民代表大會議事規則第三十八條或者地方各級人大和地方各級人民政府組織法第二十七條規定的程序,由同級人大及其常委會決定是否接受辭職。在黨的機關擔任領導職務的公務員要根據中共中央關于發布的黨政領導干部選拔任用工作條例的規定,必須寫出書面申請,按照公務員的管理權限報任免機關審批。任免機關應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。

三、引咎辭職

所謂引咎辭職,是指公務員中的領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任領導職務。引咎辭職只是辭去現任的領導職務,根據本法第一百零五條的規定,這里的“領導成員”是指機關的領導人員,不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。

引咎辭職制度不同于公務員因自己直接的違法違紀行為導致的帶有強制性的紀律處分和法律制裁。而是在領導成員的行為尚不夠紀律處分和法律制裁的情況下承擔政治責任的一種形式。在國外,引咎辭職是選舉產生的政治官員的一種自責行為。由選舉產生的政治官員在公共政策的制定和執行中享有較大的權力和影響力,必須具有高度的政治責任感,必須對選民或者議會負責。如其工作上有失誤或者失職,或者其行為在道德上有瑕疵,有負選民或者議會的信任,一般在社會輿論或者反對黨的壓力下,會選擇辭職。在我國,引咎辭職是近幾年才發展起來的一種黨政領導干部承擔責任的方式,2002年中共中央在總結干部人事制度改革成果的基礎上,制定了黨政領導干部選拔任用工作條例,對領導干部引咎辭職作了規定。本法在此基礎上,將引咎辭職制度法制化。因此,引咎辭職既有政治性,又有法律性,可以說是一種政治法律責任,這是我國法律責任體系中一種新的責任制度。建立引咎辭職制度,從法律上解決了長期困擾人事管理中領導干部“能上不能下”的問題,為建立一支適合新時期任務的領導干部隊伍提供了法制保障。

四、責令辭職

所謂責令辭職,是指擔任領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務,本人不提出辭職,由任免機關責令其辭去領導職務。被責令辭職的情況有兩種,一種是應當引咎辭職而本人不提出辭職;一種是因其他原因不再適合擔

本人不提出辭職。這里的其他原因也就是擔任領導職務的公務員應當自愿辭職的原因。黨政領導干部選拔任用工作條例第六十條規定:“責令辭職,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據黨政領導干部任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職,通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的,應當免去現職。”在國家機關中擔任領導成員的公務員被責令辭職,應當按照全國人民代表大會議事規則第三十八條或者地方各級人大和地方各級人民政府組織法第二十七條規定的程序,由同級人大及其常委會決定。在政協擔任領導職務的公務員被責令辭職,應當按照政協章程的規定辦理。

第八十三條 公務員有下列情形之一的,予以辭退:

(一)在考核中,連續兩年被確定為不稱職的;

(二)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;

(三)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;

(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;

(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

所謂辭退,是指國家機關或者其他具有公共職能的組織依照法律規定的條件和程序,解除與公務員的任用關系。辭退公務員是國家機關的一項權力,是國家機關單方面的行為,只要符合法定的事由,國家機關就可以按照法定程序,解除與公務員的人事行政關系,無需征得公務員本人的同意。辭退不同于開除,開除是一種行政處分,是公務員處分中最嚴重的一種,適用于那些嚴重違法違紀,嚴重侵犯人民群

損害國家機關聲譽、屢教不改的公務員。辭退雖然也是要讓公務員離開公務員隊伍,被辭退的公務員不再具有公務員身份,但辭退不是行政處分,辭退不具有懲戒性。此外,辭退與開除在后果上也不一樣,被辭退的公務員可以領取辭退費或者享受失業保險,被開除的公務員不能享受這些待遇。

二、辭退的條件

1.在考核中,連續兩年被確定為不稱職的。

2.不勝任現職工作,又不接受其他安排的。

3.因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的。

4.不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的。

5.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

第八十四條 對有下列情形之一的公務員,不得辭退:

(一)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;

(二)患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

(三)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;

(四)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。機關不得辭退公務員的四種情形:

1.因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的。2.患病或者負傷,在規定的醫療期內的。

這里的醫療期是指公務員患病或非因公負傷停止工作治病休養的時限。本法

1994年勞動部發布的企業職工患病或非因工負傷醫療期規定,企業職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫療時,根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個月到24個月的醫療期:實際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為3個月;五年以上的為6個月。實際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為6個月;五年以上十年以下的為9個月;十年以上十五年以下的為12個月;十五年以上二十年以下的為18個月;二十年以上的為24個月。在理解本條的醫療期時可以參照這個規定。3.女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的。4.法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

第八十五條 辭退公務員,按照管理權限決定。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員。

被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。

一、辭退的程序

辭退公務員是國家機關的一項權利。但處理不好,也會侵害公務員的合法權益。因此,必須嚴格按照法定的程序: 1.由任免機關按照管理權限決定。

按照國家公務員辭職辭退暫行規定第十一條的規定,辭退國家公務員按下列程序辦理:(1)所在單位在核準事實的基礎上,經領導集體研究提出建議,填寫《辭退國家公務員審批表》,按管理權限報任免機關審批;(2)任免機關人事部門審核;(3)任免機關審批。做出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的國家公務員,同時抄送同級政府人事部門備案。縣級以下國家行政機關辭退國家公務員,須報經縣級人民政府批準。

2.辭退通知以書面形式送達本人。

二、辭退的待遇

公務員被辭退后,享受的待遇是可以領取辭退費,或者根據國家有關規定享受失業保險。被辭退的公務員應在接到辭退通知的30日內,持有關證件到當地政府人事部門指定的有關機構登記。建立了失業保險制度的地區,可以享受失業保險;在沒有建立失業保險制度的地區,可以領取辭退費。目前,辭退費的發放標準,由各省、自治區、直轄市人民政府根據“低于國家公務員辦事員職務的最低工資,高于社會救濟”的原則確定。一般是按照基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資和保留補貼的80%確定。關于辭退費的發放期限:被辭退的公務員工作年限不足兩年的,發放3個月的辭退費;工作年限滿兩年的,發放4個月的辭退費;工作年限兩年以上的,每增加一年增發1個月的辭退費,但最長不得超過24個月。公務員重新就業、參軍、出境或出國定居、勞動教養或判刑的,停發辭退費。

第八十六條 公務員辭職或者被辭退,離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。

公務員辭職或者被辭退,離職前應當作好善后工作。按照國家公務員辭職辭退暫行規定的規定,國家公務員辭職或者被辭退,應在批準之日起半個月內,辦理公務交接手續和辭職、辭退手續,必要時應接受財務審計。對拒不辦理公務交接手續或不接受財務審計的,給予開除處分。1.辦理公務交接手續。2.接受審計。

第四篇:公務員辭職辭退規定講解提綱

《公務員辭去公職規定(試行)》

及《公務員辭退規定(試行)》講解提綱

一、歷史背景:這兩個規定是《公務員法》的配套法規,由人力資源和社會保障部在2009年7月24日國家人社部發

[2009]69號、71號文中發布生效的。我國的《公務員法》從2006年1月1日起執行至今已走過了四個年頭,現在看《公務員法》有以下四點積極意義:一是規范了公務員管理,提高了機關人事管理的科學化、民主化、制度化的水平;二是加強了對公務員的依法監督,保障了公務員的合法權益;三是為建設高素質的公務員隊伍提供了制度保證;四是保證了機關有效運轉,提高了工作效能,但是由于相關的配套法規出臺的比較滯后,導致在實際工作應用中,遇到有些具體問題時因為《公務員法》中沒有特別明晰的界定,出現了一些可操作性差的問題。

二、辭職和辭退的概念:

1、辭職:基本含義是辭去所擔任的職務、解除勞動合同或勞動關系。進一步解釋可細分為辭去官職或泛指辭去職務,我們今天學習涉及的辭去公職可以理解為前一種,辭去公職也可以理解成財政全額撥款單位工作人員自動放棄現有身份。此外,中辦發?2004?13號,黨政領導干部辭職暫行規定第二條對黨政領導干部辭職確定為包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職這四種方式,而今天介紹的辭去公職是針對全體公務員而言的。

*我國辭職類型的拓展知識或者說常見情況:

第一種情況,辭職是指由國家權力機關依法選出的國家機關工作人員向國家權力機關提出辭去當選職務的行為。地方組織法第二十七條規定:縣級以上的地方各級人大常委會組成人員和人民政府領導人員,人民法院 院長,人民檢察院 檢察長,可以向人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職;大會閉會期間,可以向本級人大常委會提出辭職,由常委會決定是否接受辭職。常委會決定接受辭職后,報本級人民代表大會備案。人民檢察院檢察長的辭職,須報經上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準。鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主

1席,鄉長、副鄉長、鎮長、副鎮長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。

第二種情況,辭職是指由任免機關任命的國家機關工作人員向任免機關提出辭去公職的行為。比如行政機關的副職或中層干部等。

第三種情況,辭職是勞動者向用人單位提出解除勞動合同或勞動關系的行為。《勞動法》第31條《勞動合同法》

第37條規定了勞動者可以提前30天通知用人單位解除勞動合同。如果沒有雙方約定的超過30天的提前通知期的規定,則在勞動者通知30天后,勞動者和用人單位的勞動關系或勞動合同解除。

2、辭退:基本含義是停止雇傭;解雇。還有其他的幾種意思,比如說告辭,告退;辭去,謝絕等。其實最早的辭退,還有官員因身體或其他原因主動辭去官職的情況,但隨著時代的發展這個含義已經基本上沒有實際意義了;現階段辭退是指國家機關、企事業單位、社會團體解除所屬單位職工職務的法律制度。

3、辭職與辭退的區別:一是主觀愿望上不一樣,辭職是個體主動申請希望發生的一種行為,辭退是被動的且大多數個體不希望發生的行為;二是經濟補償不同,公務員辭去公職后,自批準之日的次月起停發工資,社會保險按照有關規定執行;被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險,其他社會保險按照有關規定執行。

典型事件介紹:作為辭職的一種,引咎辭職在現階段我國社會生活中不斷出現,從一開始的新鮮事物,到如今對失職官員問責力度不斷加大的社會背景下,已成為普通公眾習以為常的社會現象,但只要提及引咎辭職,就會讓我們聯想到一段“經典”對話,這段話出現在2004年阜陽毒奶粉事件中,分管衛生工作的副市長杜長平之口,她是這樣回答記者對她是否引咎辭職的,“我想說如果人民群眾還能信任我在這個崗位上,能把我的監管工作和其他衛生報告制度建立起來,我不想去引咎辭職,我還想繼續干下去,我想找到了工作的薄弱環節和缺點是為了改正,是為了為加強”。

第五篇:人事管理規定辭職辭退

人事管理規定

辭職辭退

辭職是指職員由于某種正當理由申請并被批準解除勞動合同的行為,辭退是指公司根據勞動合同規定對于不適合繼續留在本公司工作的職員作出的行政處置。

一.辭職:

1.轉正員工辭職應由本人提前30天向公司提出書面申請,(試用期間提前7天)所在部門根據有關規定簽署意見,報行政辦公室審批,管理層員工的辭職申請由總經理審批;

2.轉正職員提出辭職申請后,公司在一個月內作出審批決定并通知本人,超過審批期限仍未作出決定的,視同同意辭職;

3.職員屬于下列情況之一的,不準或暫不準辭職;

A、在涉及公司特殊職位上任職的;

B、正在執行某項重大業務,辭職后對工作將造成損失或不良影響的;

C、由公司出資培訓,回公司服務未滿約定服務期限的;

D、接受審查尚未結案的;

E、其他原因不宜辭職的。

二.辭退

1.職員有下列情形之一的,應當辭退;

A、違反公司規章制度,泄露公司機密的;

B、有挪用公款、貪污、盜竊、以權謀私等經濟違法行為的;

C、長期不安心本職工作,消極怠工,平時考核屢次不合格的;

D、連續曠工或逾假不歸超過三天的;

E、有嫖娼、賣淫、吸毒、賭博的違紀行為的;

F、同時在公司以外兼職的;

G、有其他劣跡表現或勞動合同規定的其他原因不宜繼續留在本公司工作的。

三.離職手續:

雙方終止或解除勞動合同,職員在離職前必須辦理離職手續,未辦理離職手續擅自離職,公司將按曠工處理。離職手續包括:

A、處理工作交接事宜;

B、按《辭職信》要求辦理離職手續;

C、交還工號牌、制服;

D、交還所有公司資料、文件、辦公用品、工具及其它公物;

E、報銷公司帳目歸還公司欠款;待所有離職手續完備后,領取離職當月實際工作天數薪金;

F、職員違約或提出解約勞動合同時,職員應按合同規定歸還在勞動合同期限內的有關費用;

G、如與公司簽定有其它合同(協議),按其它合同(協議)的約定辦理。

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