第一篇：關于在發展黨員工作中實行公示和責任追究制的暫行規定

關于在發展黨員工作中實行公示和責任追究制的暫行規定

（二00四年三月十日）

第一條為了進一步規范和完善發展黨員工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的精神，結合我校實際，制定本規定。

第二條發展黨員公示是一種民主監督機制，是將擬接收為預備黨員的有關情況通過一定方式在一定的范圍和時間公布，接受各方面監督并依據社會公論和對舉報問題調查核實情況，再決定是否接收公示對象為預備黨員的一種監督機制。

第三條發展黨員公示制的公示對象，應是被黨組織確定為入黨積極分子并培養考察一年以上，支部黨員大會討論決定并經上級黨組織審查同意，擬提交支部大會討論接收為預備黨員的對象。公示對象在黨支部報黨委審批之前，由各黨支部進行公示，公示時間為5天。

第四條公示內容包括公示對象的姓名、性別、年齡、文化程度、所在單位（教研室或班級）及職務、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、支部大會討論時間、培養聯系人、接待來信來訪單位、地點和聯系電話等。

第五條公示范圍與方式，教職工在所在單位或部門，學生在所屬系的年級范圍內，以書面方式將公示內容予以公布。各黨支部在本單位醒目地方張貼公告；學院黨委辦公室在醒目地方設置公示意見箱。

第六條在公示期內，單位和個人認為公示對象不具備黨員標準或有足以影響其入黨的問題，可以通過口頭、書信、電話等方式，向實施公示的黨支部或院黨委辦公室舉報。各黨支部或黨委辦公室要設專人做好反映、舉報的接待和受理工作。

第七條黨組織對署名舉報的公示對象的問題，要根據情況責成有關部門和人員認真調查核實。對問題線索清楚、情節嚴重的匿名舉報，也要進行調查核實。調查核實的時間一般不超過10天。對借公示故意捏造事實、誣陷他人的，經查實后，要嚴肅處理。

第八條公示期滿后，要把公示情況及反映問題的調查結果，在支部大會上通報。對沒有問題或舉報的問題與事實不符的公示對象，按期提交支部大會討論表決，決定是否吸收為預備黨員；對舉報的問題情節復雜，需進一步調查核實的對象，要暫緩討論是否發展，進一步調查核實有關問題，暫緩討論的時間一般不超過三周；對舉報的問題屬實，不符合入黨條件的公示對象，不予發展或取消其入黨積極分子資格；對發現有嚴重違法違紀問題的公示對象，要根據問題的性質交有關部門處理。黨支部要把表決處理意見填寫到《廣東女子學院發展黨員公示登記表》，與發展對象的審批材料一并上交黨委辦公室，沒有經過公示的發展對象，不能審批為預備黨員。

第九條各黨總支要將公示結果及時向公示對象反饋，教育公示對象正確對待公示結果，自覺接受群眾監督。對雖有缺點，但不影響入黨的，黨組織要幫助他們盡快改正這些缺點和不足。對經公示發現

確不具備入黨條件的，黨組織也要與他們談心，做好引導教育工作，使其擺脫思想包袱，進一步加強黨性修養，爭取早日加入黨組織。

第十條公示情況和結果，要反映在《入黨志愿書》中。

第十一條發展黨員實行責任追究制度。預備黨員因各種問題被延長預備期或取消預備黨員資格的，對有直接責任的黨組織及其負責人和培養聯系人、入黨介紹人、組織員等，追究培養教育、考察等環節的領導或工作責任。

第十二條在發展黨員工作中，各黨支部不指派專人對有關材料進行審查的，對公示所反映問題不調查核實的，不同發展對象進行談話作進一步考察了解的，不審查支部發展程序是否規范即提交討論審批的，不召開委員會討論而由少數人碰頭或個別征求意見后審批的，或有其它違反發展黨員工作程序的，所審批黨員一律無效，并追究黨支部書記及有關人員的責任。

第十三條黨支部對申請入黨人不指定聯系培養人，不對申請入黨人進行嚴格審查的，不召開支部大會討論而由個別人決定的，或召開黨員大會而不表決的，以及有其它違反發展黨員工作程序的，所發展的預備黨員一律無效，并追究黨支部書記、組織委員或其他有關人員的責任。

第十四條入黨介紹人要認真了解發展對象的入黨動機、政治思想、道德品質、工作經歷、現實表現，全面衡量其是否具備入黨條件。對條件比較成熟的，入黨介紹人要向其解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。在支部大會討論前，要指導被介紹人認真填寫《入黨志愿書》，負責地填寫自己的意見。在支部大會上，要負責地介紹被介紹人的情況。被介紹人被批準為預備黨員后，要繼續對他進行教育和幫助。如果失察失誤，讓不符合條件的人被吸收入黨，或讓不符合條件的預備黨員按期轉正的，要追究介紹人的責任。

第十五條受黨組織指派，同發展對象進行談話、對公示所反映問題進行調查核實的有關人員，不認真履行職責，失察失誤或調查失實的，要追究其責任。有關人員不遵守保密紀律，客觀上為公示對象提供打擊報復舉報人條件，或不如實向黨組織報告公示情況的，要追究其責任。

第十六條責任追究方式和處理方法。對發展不合格黨員的責任人的責任追究由黨委辦公室具體實施。在查清責任的基礎上，責任個人和黨組織要寫出書面材料，在支部會上深刻檢查，必要時有關情況要在黨內通報。有責任的支部，要向上一級黨組織寫出書面檢查材料并制定改進措施。對通過弄虛作假、搞不正之風、違反黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》接收的預備黨員不予承認，并在支部大會上公布處理結果。

對在發展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風的黨員和領導干部，要視事實情節，按《中國共產黨紀律處分條例》給予黨內處分。發展新黨員被取消預備黨員資格的支部，不能評為先進黨組織；問題嚴重的要對支部班子進行整頓、調整。

第十七條切實加強組織領導。發展黨員實行公示和責任制度，是加強新時期黨的建設的一項重要措施。各黨支部一定要高度重視，加強領導，抓好具體實施。黨委辦公室要加強對實行公示和責任追究制度的工作的有力指導和監督檢查，注意總結經驗，及時解決工作中出現的各種問題。

第十八條本實施辦法由院黨委辦公室負責解釋，自印發之日起實行。

第二篇：發展黨員工作中推行公示制度[模版]

發展黨員工作公示制度

一、公示對象和內容

公示對象為擬發展的中共預備黨員和擬轉正為中共正式黨員的預備黨員。

在黨支部大會討論接收預備黨員或討論預備黨員轉正前，將公示對象的姓名、性別、部門（或班級）、職務（或社會工作）、出生年月、參加工作年月（或入學年月）、發展對象申請入黨時間（或預備黨員的入黨時間）、參加黨校培訓時間、培養聯系人（或入黨介紹人）等基本情況予以公布。

二、公示程序和方法

黨總支將擬發展入黨的對象或擬轉正的預備黨員的基本情況上報縣直機關黨委；機關黨委進行初步核實后，統一辦理公示手續。

公示時間為７天。公示期間，黨員和群眾如有意見或建議，可采取口頭或書面形式向有關黨總支或局黨組反映，公示地點在黨務公開欄內。

三、公示結果的處理

對公示中反映的意見和建議，局支部要及時進行調查核實，對調查結果區別不同情況，認真處理；對反映情況需要進一步核實的，可暫緩發展或轉正。支部大會討論時要如實報告公示的情況，并采取適當方式向公示對象和群眾進行反饋。

本決定自下發之日起施行。

第三篇：發展黨員工作失察、失實責任追究制

中共哈爾濱工程大學船舶工程學院委員會

發展黨員工作失察、失實責任追究制

根據學校《發展黨員責任追究制度的規定》，結合我院實際情況，特制定本制度。

發展黨員實行責任追究制，對于深入貫徹落實“三個代表”的重要思想，加強和改進新時期黨的建設，具有十分重要的意義。通過強化發展黨員過程中各環節的工作責任，建立起強化監督的運行機制，能有效地保證發展黨員工作的質量，始終保持黨的純潔性、先進性和戰斗力。因此，在發展黨員工作中，要實行責任追究制度。

一、責任追究的對象

預備黨員因各種問題被延長預備期或取消預備黨員資格的，學院黨總支要對有直接責任的黨支部及其責任人和培養聯系人、入黨介紹人等，追究培養教育、考察談話、核實問題、討論審批等環節的領導或工作責任。

二、責任追究的內容

1、沒有準確掌握培養對象的入黨動機、政治覺悟、思想品質和工作表現，未能定期與培養對象進行談話并認真負責地填寫培養寫實記錄，發現培養對象的某些問題未能向黨支部如實匯報要追究培養聯系人的責任。

2、沒有向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；沒認真指導發展對象填寫《入黨志愿書》；填寫培養意見不認真，未能負責的向黨支部大會介紹發展對象的情況；發展對象被批準為預備黨員后，未能繼續做好每季度的考察寫實教育幫助工作的，要追究入黨介紹人的責任。

3、沒有堅持每半年對一般積極分子進行一次深入考察，指導培養聯系人、入黨介紹人對發展對象進行培養教育；未對發展對象進行政治、經濟審查；未能對預備黨員深入做好培養教育工作的，要追究黨支部組織委員的責任。

4、沒有指導和檢查培養聯系人、入黨介紹人對發展對象進行培養教育，以及認真負責地承辦黨支部安排的有關工作；發展的新黨員沒有經過一年以上的培養教育或未集體討論；討論發展新黨員之前沒廣泛聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾的意見的，要追究黨支部書記的責任。

5、沒能組織發展對象參加學校黨校的培訓，未能派專人對發展對象進行審查，審批預備黨員時未能逐個審議和經集體討論、表決的，要追究黨總支書記和黨支部組織委員的責任。

三、責任追究方式和處理辦法

對發展不合格黨員的責任者的問題調查、責任認定和組織處理，由學院黨總支負責；學院黨總支委員、副書記、書記的責任上報學校黨委組織部，由校黨委進行處理。

在查清責任的基礎上，責任個人和黨組織要寫出書面材料，在支部或黨總支委員會上深刻檢查，有關情況要在本單位內通

報，有責任的支部要向學院黨總支寫出書面檢查材料并制定改進措施。對通過弄虛作假、搞不正之風、違反黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》接受的預備黨員不予承認，并在支部大會上公布處理結果。

對在發展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風的黨員和領導干部，要視事實和情節，給予相應的黨內處分。

四、責任追究的時間

對發展不合格黨員的責任者的問題，要嚴肅及時地進行查處。責任追究和處理結果，一般應自發現問題之日起，在30天內處理完畢。

發展黨員實行責任追究制度，是加強新時期黨的建設的一項重要措施。學院黨總支要加強領導，各支部要貫徹學習，認真領會，嚴格執行。

發展黨員責任追究制度，是對發展黨員工作制度的完善和補充。要認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格依照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的有關規定，做好以提高質量為重點的發展黨員工作。

第四篇：關于在全市發展黨員工作中實行預審制的通知

關于對全市發展黨員工作 實行市級預審備案制的通知

各縣（市、區）委組織部，市直各黨（工）委組織部：

近年來，市委組織部《關于在全市發展黨員中實行預審的通知》下發以來，全市各級黨組織認真貫徹落實文件精神，對發展黨員工作實行基層黨委、縣（市、區）委和市直黨(工)委組織部門兩級預審，規范了發展黨員程序，改善了黨員隊伍結構，提高了黨員隊伍素質。為進一步適應新形勢下發展黨員的工作要求，確保發展黨員工作質量，決定在全市發展黨員兩級預審的基礎上，增加市委組織員辦預審環節，現將有關事宜通知如下：

一、預審權限

各基層黨委負責初審，縣（市、區）委、市直黨（工）委組織部負責復審，市委組織員辦負責終審。

二、預審備案對象、內容和時間

1、預審對象

黨組織培養考察一年以上，召開支委會或支部大會討論接收的擬發展對象。

2、預審內容

擬發展對象個人的基本情況；政治思想、工作表現；個人 1 歷史情況；黨支部的培養、教育和考察情況；支委會、支部大會的手續、程序履行情況；發展對象的《考察寫實表》及有關入黨基礎材料（即發展黨員檔案卷宗）的完善情況等。主要是檢查擬發展對象履行的手續是否完備，各種材料是否齊全，程序手續是否規范，入黨動機是否端正。具體包括以下方面：

（1）發展對象是否納入發展計劃并符合規定的結構要求；

（2）履行入黨手續和程序是否符合相關規定；（3）發展對象的入黨動機、政治素養和現實表現情況，是否符合黨員條件；

（4）培訓時間和考試成績是否符合規定要求；（5）入黨申請書、思想匯報材料等文字材料是否齊全規范；

（6）黨支部考核鑒定意見是否真實規范；

（7）黨內外群眾反映是否良好，測評情況是否真實有效，群眾威信如何；

（8）公示的時間、內容、范圍、程序等是否符合規定要求；

（9）確定的發展對象是否經過政審，對其現實表現及重大歷史事件中的表現是否了解清楚。

3、預審時間

基層黨委、縣（市、區）委組織員辦及市直黨（工）委組織部逐級審查后，報市委組織員辦預審。原則上每年的5月份和10月份由市委組織員辦對擬發展對象入黨材料進行統一審核，預審單位可先提出預審申請，由市委組織員辦統籌安排預審時間。各縣（市、區）委、市直黨(工)委組織部門也可集中一定數量的擬發展對象入黨材料報市委組織員辦機動審核。

三、需提供的預審材料

（1）發展對象的入黨申請書、自傳及思想匯報材料；（2）入黨積極分子考察寫實表；（3）民主推薦和民主測評材料；

（4）培訓情況（包括培訓證書等佐證材料）；（5）黨內外群眾座談會材料、有關證明材料；（6）支部會議記錄（開始確定為積極分子和最后一次討論確定發展對象的支部會議記錄復印件）；

（7）公示復印件或照片；（8）政審綜合報告。

四、審查程序和工作步驟

第一步：縣（市、區）委或市直黨（工）委組織部預審后,向市委組織員辦提出審查申請,按照市委組織員辦確定的時間提供預審材料。

第二步：市委組織員辦進行終審，審查合格后進行備案 3 并發放《入黨志愿書》，履行相關手續。

第三步：手續不完備或程序不規范的由擬發展對象所在黨組織按相關要求補充完善后重新上報審查,審查通過后,發放《入黨志愿書》。未經市級預審或經預審確定不具備發展條件的擬發展對象不能發展其入黨。

五、相關要求

發展黨員實行市級預審備案制，是對我市發展黨員預審工作的進一步完善和補充，是確保發展黨員質量，宏觀調控黨員整體結構的重要措施，各級黨委要高度重視，認真做好發展黨員預審工作，一級抓一級，層層落實責任，充分發揮好在發展黨員工作中的把關作用。要加強對預審工作的指導檢查，注意發現和解決遇到的新情況、新問題，采取有效措施不斷進行完善和提高。要建立健全發展黨員工作責任追究制，對不按政策要求和規定程序發展黨員的，或在預審過程中弄虛作假的，視情節輕重追究相關人員的責任。市委組織員辦公室將定期對全市貫徹落實預審制的情況進行檢查，并及時通報有關情況。

附件1: 發展黨員預審備案表 附件2: 發展大學生黨員預審備案表 附件3: 發展中學生黨員預審備案表

中共牡丹江市委組織部

2011年4月8日

第五篇：甘肅省發展黨員公示制和責任追究制暫行辦法

甘肅省發展黨員公示制和責任追究制

暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了適應新時期發展黨員工作的需要，進一步規范和完善發展黨員工作程序，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》及有關規定精神，特制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所指公示支對象，為經所在支部黨員大會討論通過，決定吸收的中共預備黨員。

第三條 本辦法所指責任追究制的對象，為在發展黨員工作中負有責任的黨的基層組織和個人。

第二章 發展黨員公示制

第四條 要求入黨積極分子被確定為發展對象，經過黨組織培養、教育、考察和審查，并經支部大會討論通過，決定吸收為中共預備黨員的，在黨委會審批之前，由黨委進行公示，公示期 5——7 日。

第五條 公示的內容為：公示對象的姓名，性別，年齡，文化程度，簡歷，思想、工作表現，申請入黨時間，接受培養情況。群眾發映有關問題的調查核實情況，支部大會討論 1

吸收為預備黨員的時間等。培養人或介紹人姓名、黨內職務等其為它內容是否公示，由各地自定。

第六條 農村公示對象在本村范圍內，通過村務公開欄或村民代表會議或村民大會進行公示；行政、企事業單位公示對象在本單位一定范圍內，通過公告欄或召開職工大會或內部發函等形式進行公示；鄉鎮、街道、居委會公示對象可以在轄區內人口比較集中、容易引人注目或習慣形成的中心區設置公示欄進行公示。以上各種公示對象，也可視情況在一定范圍的新聞媒體上進行公示。

第七條 公示期間，黨員群眾可以對公示對象的思想品質，政治表現，學習情況，工作表現，生活作風，遵紀守法等情況向組織公示的黨委如實發映。進行公示的黨委應設立舉報電話或舉報信箱，指派專人受理口頭、書面或電話舉報，并參照信訪工作的辦法處理。

第八條 對群眾所反映的問題，凡是署有真實的單位、姓名，且反映有具體問題的，都要認真調查核實。對反映有實質性問題，內容比較具體的匿名信，也要調查核實。對發映出來的問題性質比較惡劣，情況比較嚴重，已構成違法違紀的，要及時轉交紀檢、監察或司法部門查處。對所發映的問題已作核實處理的，不再重新調查。

第九條 對公示期間沒有發映任何問題的，公示期滿后，黨委可按照正常程序審批公示對象的入黨問題。

第十條 對公示發映出問題的，黨委應先指派專人（2 人以上）進行調查核實，時間一般不超過一個月，然后根據公示及調查情況，討論是否批準公示對象入黨。

第十一條 調查期間，出走訪黨員群眾，查閱相關資料檔案之外，還應聽取公示對象本人對反映其問題的說明和申辯，并記錄在案。

第十二條 經調查核實卻有問題的公示對象，應不批準為預備黨員。若反映問題不屬實或發映問題不影響本人入黨的，按照正常程序審批。

第十三條 對考察中已掌握的不屬實或不影響發展的問題，不再進行調查處理，但要向群眾解釋清楚。

第十四條 對借公示之際故意捏造事實、歪曲真相誣陷他人的，經查實后，必須嚴肅處理。

第十五條 公示結果要及時向公示對象反饋。有關黨組織要教育公示對象正確對待公示結果，自覺接受群眾監督。對雖有缺點，但不影響入黨的公示對象，黨組織要幫助他們盡快改正自身的缺點和錯誤。對經過公示發現確不具備入黨

條件的公示對象，黨組織要與他們交心、談心，做好教育引導工作，使其擺脫思想包袱，爭取早日加入黨的組織。

第十六條 公示情況和結果，要形成書面材料，裝入公示對象的個人檔案。

第三章 發展黨員責任追究制

第十七條 入黨介紹人要認真了解入黨申請人的入黨動機、政治思想、道德品質、工作經歷及現實表現，衡量申請入黨人入黨是否具備入黨條件，把好發展黨員第一道關。對入黨動機不純，理想信念動搖或群眾發映由其他問題，不符合入黨條件的申請人，不得介紹其入黨。對條件比較成熟的申請入黨人，入黨介紹人要向其解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務、權力。除經常幫助申請人學習外，還要定期、如實向支部匯報申請人的思想動態、工作表現。在支部大會討論被介紹對象入黨前，要指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見，在支部大會上，要負責地介紹被介紹人的情況。被介紹人批準為預備黨員后，繼續對它進行教育幫助。如果失察失誤，讓不符合條件的人被列為發展對象或被接受為預備黨員、預備黨員按期轉正的，要追究介紹人責任。

第十八條 黨支部對申請入黨人不指定專人培養教育，不對發展對象進行培訓的；或者不對申請入黨人進行嚴格審查的；或者不召開支部委員會議和支部黨員大會，由個別人決定報上級黨總支或黨委的；或者在支部黨員大會討論時，不詳細介紹發展對象的培養教育情況、考察情況的；或者不經過全體黨員討論表決，以宣讀代替表決的；或者有其它違反黨章或發展黨員工作細則規定發展黨員程序的，所發展的預備黨員一律無效，并追究黨支部書記、組織委員或其他有關人員的責任。

第十九條 設立黨總支，支部討論發展黨員須上報總支進行審議。黨總支不派人對支部上報的發展對象進行考察了解的；不審查支部發展的程序是否規范即召開總支會討論上報黨委的；不召開總支會討論，有少數人碰頭或個別人指示直接加注意見上報的；經上級黨委授權可以審批接受預備黨員的總支不按規定程序審批接受預備黨員的，要追究總支部書記及其它有關人員的責任。

第二十條 黨委審批接受預備黨黨員和批準預備黨員轉正，不指派專人對有關材料進行審查，對公示期間所發映出來的問題不認真調查核實的；不進行集體討論、表決決定的；通過審批的對象不具備入黨條件，入黨手續不完備的；無故超過規定的期限未予以審批的；審議結果在規定期限內無故

未及時向報批黨支部通知的，要追究黨委書記的領導責任和有關人員的直接責任。

第二十一條 受黨組織指派，對發展黨員公示期間群眾反映的問題進行調查的有關人員，要廣泛聽取群眾和公示對象的本人意見，認真調查核實，實事求是地撰寫調查報告。對不負責任、調查失實的，要追究調查人的責任。

第二十二條 有關涉密人員不遵守保密紀律、不為舉報人保密，客觀上為公示對象提供了打擊報復舉報人條件，或參與對舉報人實施打擊報復的；不如實向有關組織報告公示舉報其情況的，要追究其責任。第二十三條 追究有關組織或個人在發展黨員工作中的責任，除黨章和其他黨內 條規規定的黨紀處分種類外，還可以視情節輕重采取口頭批評、責 令做出檢查、通報批評等黨組織認為需要采取的其它處理方式。

第四章 附則

第二十四條 各地各單位黨組織可根據本辦法，結合實際制定具體的實施辦法。

第二十五條本辦法由省委組織部負責解釋

第二十六條本辦法自下發之日其實行