第一篇：農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話

搶抓機遇精細管理嚴格把關(guān)保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設任務--在全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話自治州州交通局局長XXX同志們：為了全面貫徹落實全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設工作會議，落實自治區(qū)農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，進一步加大支持三農(nóng)工作的力度，加快我州全面建設小康社會的進

程，我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議，會議的主要任務是貫徹落實自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，通報年初以來全州農(nóng)村公路建設情況，研究適應巴州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的具體方法和措施，加強農(nóng)村公路工程建設中的廉政建設。搶抓機遇，精細管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村公路建設任務保質(zhì)保量按期完成。今天，州領導也在百忙之中親臨大會，還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持，必將增加我們進一步搞好工作的決心和信心。借此機會，我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領導、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領導長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝！對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎！下面，我就巴州農(nóng)村公路建設情況和下一步工作要點講幾點意見：

一、我州農(nóng)村公路建設及項目質(zhì)量管理的基本情況今年上半年,全州農(nóng)村公路建設項目已開工68個，其中：配套項目12個，建設里程182公里，總投資1.3億元；通村油路41個，建設里程359公里，總投資1.075億元；通達項目7個（包括2003年底下達的4個），建設里程163公里，總投資0.3765億元；重點補助（資源路）項目開工并建成1個，建設里程45.78公里，總投資2711萬元。另外，還有兩條重點補助（資源路）項目正準備開工。截至目前，全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50,預計到年底前有8個配套項目可以完工，今年批準以部車購稅安排的3條通達項目和去年安排的4條通達項目也正在加緊實施，年底前也要確保完工。近日，我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點配套項目，共69公里，總投資3330萬元；和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元。可以說，目前的規(guī)模已遠遠超過年初確定的計劃規(guī)模。但是，在我州農(nóng)村公路建設規(guī)模大大增加的同時，項目建設的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，在我州農(nóng)村公路建設項目上實施建設活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面，我們還將結(jié)合自己檢查的情況，通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道，在公路工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用壽命，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。公路建設是基礎設施建設，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，國家為此付出了巨大的代價，就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀，以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設施，以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用，為社會經(jīng)濟建設和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻，早日實現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮應有的作用，而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境，這樣的例子很多，我不再一一列舉。當然，并不是說我們其它沒有被點名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題，只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中，發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題，進行點名批評，是對我們巴州地區(qū)公路工程建設的一次鞭策。大家不怕被點名，點名可以幫助解決問題。怕的是在被點名后仍然無動于衷，不能改進，不求進取，不能充分認識到問題的嚴重性。因此，必須下狠心從方方面面抓起，必須有一個新的起色，必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去，必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領導對我們有一個新的、肯定的認識?？傊|(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設步伐的重要因素，對于設計、監(jiān)理和施工企業(yè)領導來說，把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。

二、切實看到存在的問題，強化質(zhì)量管理

（一）存在的問題：今年，我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點線長，給各類建設項目的管理帶來很大的壓力和難度，相應地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是：

1、前期工作不足：今年開工建設的配套項目全部是去年年底做的設計，在具體實施過程中出現(xiàn)諸多問題，表現(xiàn)在設計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設計單位質(zhì)量不高等，導致今年諸多項目不能按期招投標和開工建設。施工中變更較多，設后服務跟不上，給項目的實施造成困難，最終影響工程進度。

2、部分縣（市）的配套項目中自籌資金不能如期到位，延誤了工期。今年自籌資金為建設安裝費與第三部分費用的總和，與去年相比

第二篇：農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話

搶抓機遇精細管理嚴格把關(guān)

保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設任務

--在全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話

自治州州交通局局長XXX

同志們：

為了全面貫徹落實全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設工作會議，落實自治區(qū)農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，進一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度，加快我州全面建設小康社會的進程，我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議，會議的主要任務是貫徹落實自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，通報年初以來全州農(nóng)村公路建設情況，研究適應巴州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的具體方法和措施，加強農(nóng)村公路工程建設中的廉政建設。搶抓機遇，精細管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村公路建設任務保質(zhì)保量按期完成。

今天，州領導也在百忙之中親臨大會，還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持，必將增加我們進一步搞好工作的決心和信心。借此機會，我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領導、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領導長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝！對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎！

下面，我就巴州農(nóng)村公路建設情況和下一步工作要點講幾點意見：

一、我州農(nóng)村公路建設及項目質(zhì)量管理的基本情況

今年上半年,全州農(nóng)村公路建設項目已開工68個，其中：配套項目12個，建設里程182公里，總投資1.3億元；通村油路41個，建設里程359公里，總投資1.075億元；通達項目7個（包括～年底下達的4個），建設里程163公里，總投資0.3765億元；重點補助（資源路）項目開工并建成1個，建設里程45.78公里，總投資2711萬元。另外，還有兩條重點補助（資源路）項目正準備開工。截至目前，全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50%,預計到年底前有8個配套項目可以完工，今年批準以部車購稅安排的3條通達項目和去年安排的4條通達項目也正在加緊實施，年底前也要確保完工。近日，我們又向交通廳申請了～年下半年要開工的3條重點配套項目，共69公里，總投資3330萬元；和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元。可以說，目前的規(guī)模已遠遠超過年初確定的計劃規(guī)模。

但是，在我州農(nóng)村公路建設規(guī)模大大增加的同時，項目建設的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，在我州農(nóng)村公路建設項目上實施建設活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面，我們還將結(jié)合自己檢查的情況，通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道，在公路工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用壽命，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。公路建設是基礎設施建設，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，國家為此付出了巨大的代價，就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀，以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設施，以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用，為社會經(jīng)濟建設和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻，早日實現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮應有的作用，而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境，這樣的例子很多，我不再一一列舉。當然，并不是說我們其它沒有被點名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題，只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中，發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題，進行點名批評，是對我們巴州地區(qū)公路工程建設的一次鞭策。大家不怕被點名，點名可以幫助解決問題。怕的是在被點名后仍然無動于衷，不能改進，不求進取，不能充分認識到問題的嚴重性。因此，必須下狠心從方方面面抓起，必須有一個新的起色，必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去，必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領導對我們有一個新的、肯定的認識。

總之，質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設步伐的重要因素，對于設計、監(jiān)理和施工企業(yè)領導來說，把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。

二、切實看到存在的問題，強化質(zhì)量管理

（一）存在的問題：

今年，我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點線長，給各類建設項目的管理帶來很大的壓力和難度，相應地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是：

1、前期工作不足：今年開工建設的配套項目全部是去年年底做的設計，在具體實施過程中出現(xiàn)諸多問題，表現(xiàn)在設計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設計單位質(zhì)量不高等，導致今年諸多項目不能按期招投標和開工建設。施工中變更較多，設后服務跟不上，給項目的實施造成困難，最終影響工程進度。

2、部分縣（市）的配套項目中自籌資金不能如期到位，延誤了工期。今年自籌資金為建設安裝費與第三部分費用的總和，與去年相比發(fā)生了變化。

3、各縣（市）對農(nóng)村公路建設的認識程度有差異。表現(xiàn)在：部分縣（市）只強調(diào)財力不足，而忽視了大好機遇；還有的表現(xiàn)為熱情高，只求多不求精，從某種程度上忽視了科學的質(zhì)量要求。

4、資金不足是一個普遍的問題，即自籌的建設費、前期費和工程監(jiān)理費不能到位。

5、工程質(zhì)量方面存在有“說起重要，做起來次要，干起來不要”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：建設方和施工方在招標過程中有意采取不合理壓價，或在施工過程中不能嚴格要求施工單位按設計圖紙進行施工，或支持施工單位使用無合格證材料等，其結(jié)果都會造成不同程度的質(zhì)量問題。

6、施工單位素質(zhì)低。這些單位多為小包工隊，掛靠有資質(zhì)企業(yè)中標，施工人員業(yè)務能力差，人員配置不合理，持證上崗率低，一些主要人員不熟悉交通行業(yè)公路管理規(guī)定，不熟悉施工規(guī)范、標準。如：和靜—223團項目，參加投標一個人，施工又一個人，前后人員不符。施工人員沒有正規(guī)項目施工經(jīng)驗，且均為無證上崗。在我局多次嚴歷督促下，中標方才派正規(guī)施工隊伍進常

7、施工單位機械設備、檢測設備不能滿招標文件要求，不能滿足正常施工要求，且檢測人員無證上崗，沒有施工資料。

8、監(jiān)理員不能按照每3-5KM一名監(jiān)理人員的規(guī)定配備。監(jiān)理人員素質(zhì)低，專業(yè)知識缺乏，不熟悉施工規(guī)范及監(jiān)理規(guī)范，部分人員無上崗證，無監(jiān)理經(jīng)歷，工作被動。責任心不強，對現(xiàn)場把關(guān)不嚴，對現(xiàn)場發(fā)生的問題視而不見。監(jiān)理獨立試驗檢測頻率不足，工序交驗程序不嚴格，工程質(zhì)量得不到有效控制。

9、項目執(zhí)行管理力度不夠，前期準備工作不充分，未及時下發(fā)有關(guān)管理規(guī)定文件，工作程序不清楚，現(xiàn)場解決問題能力較差，工程主要環(huán)節(jié)控制不妥，變更不及時，影響了工程的順利進行。

（二）對質(zhì)量管理提幾點要求：

一是要提高認識。作為設計、監(jiān)理和施工企業(yè)的領導，更應該清醒地認識到，高質(zhì)量的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務是市場競爭的有效手段，也是爭取用戶、占領市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。工程質(zhì)量的好壞是工程建設過程中，各個方面、各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和服務質(zhì)量的綜合反映，其中包括管理單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位的人員素質(zhì)、責任心問題，要保證工程質(zhì)量就要求各部門的人員精心工作，對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴加控制。

二是各單位要樹立“精細管理”的新概念。要不斷改變過去落后的管理方式和施工工藝。要將科學規(guī)范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到農(nóng)村公路建設中來，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，質(zhì)檢站、執(zhí)行辦、監(jiān)理組、施工單位各負其責，全面加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，一定要嚴肅處理，決不手軟，建立州內(nèi)通報和黑名單制度，對信譽不好、質(zhì)量意識不高的設計單位、監(jiān)理單位、施工單位堅決防止其進如巴州公路建設市常

三是要強化施工現(xiàn)場管理，施工單位要堅決貫徹落實質(zhì)量責任制和質(zhì)量責任追究制度，并落實到人頭上，健全工程質(zhì)量管理激勵機制。必須以嚴密的施工組織、合理的施工工藝、先進的機械設備，嚴格按照規(guī)劃、標準和設計要求組織施工，認真治理質(zhì)量通玻

四是監(jiān)理單位要嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍，加強對工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，堅持獨立抽檢和平行試驗，堅持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理，堅持質(zhì)量一票否決制，對關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實行全過程、全天候、全方位監(jiān)理，上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工序，不合格的工程堅決推到重來，真正做到有效監(jiān)控，不留肓點。

五是各單位要認真履行合同，加強合同管理。各施工、監(jiān)理單位，要重合同、守信用，按照投標時的承諾，確保管理人員、技術(shù)人員、施工機械設備、試驗檢測儀器按時足額到位，不得隨意脫崗；設計單位代表要充分發(fā)揮技術(shù)指導作用；項目執(zhí)行辦要進一步強化質(zhì)量意識，提高現(xiàn)場管理水平，把住每一道關(guān)口，不放過每一個細節(jié)，處理好每一處死角，不留下一點隱患。要把好材料關(guān)，堅決杜絕不合格材料進場；把好工序關(guān)，每道工序必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可；把好竣工驗收關(guān)，做好交竣工驗收工作；把好關(guān)健指標關(guān)，如路基頂面的彎沉值等重要指標必須經(jīng)業(yè)主簽字認可等。

六是正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系。要特別注意防止為了搶時間、趕工期而忽視工程質(zhì)量的傾向。決不能以犧牲質(zhì)量為代價而一味追求施工進度。我們所說完成今年的全部建設任務，是一定要在保證質(zhì)量的前提下的。

七是進一步加大處罰力度。對于問題比較多、且屢教不改的，我們就請你走人，而且今后也不得參與我局的公路建設工作。我們將根據(jù)各位的業(yè)績、工作質(zhì)量和履約情況與優(yōu)惠政策及招投標結(jié)合起來，對于信譽好、施工進度快、工程質(zhì)量好的單位，我們會在招投時給予優(yōu)先考慮。對于出現(xiàn)問題，并且不能及時整改的單位，我局都將依據(jù)合同進行處理，包括清除出嘗停止其參加公路局所管項目的投標資格，直止上交通廳的黑名單。

農(nóng)村公路的建設質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各縣市交通部門的同志，一定要以對人民、對歷史負責的態(tài)度，嚴格按照州政府和交通廳下發(fā)的有關(guān)標準，扎扎實實抓好農(nóng)村公路建設質(zhì)量。這里我再次強調(diào)，農(nóng)村公路建設必須遵循“堅持標準、一次成型、不留后患”的原則，不論是路基施工、路面施工還是橋涵施工，都必須嚴格堅持“四項制度”和四級質(zhì)量保證體系，通過公開、公平、公正的招投標擇優(yōu)選擇施工隊伍，以科學的試驗檢測數(shù)據(jù)指導施工，以嚴密的管理措施控制施工，確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量。巴州農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)辦每半月要對全州農(nóng)村公路建設進行一次檢查，每月進行一次質(zhì)量通報和評比，如果在竣工驗收時被確定為不合格工程，不但要無條件返工，還要追究相關(guān)責任人，并處以工程預算10%—20%左右的罰款。

三、狠抓進度，確保全年農(nóng)村公路建設任務如期完成要按照自治區(qū)人民政府副主席王金祥到交通廳現(xiàn)場辦公會議提出的工作要求，即“目標不變、任務不減、確保完成”精神，在保證工程質(zhì)量的前提下，各縣市、各重點項目施工單位要全力以赴完成下達的計劃任務。在農(nóng)村公路建設上，各縣市一是要“早”，二是要“快”。要抓緊黃金施工季節(jié)，早安排，早動手，早準備，早開工。已開工的工程要順排進度，倒排工期，大干快上，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過采取多工作面施工，使用先進機械設備，改進施工工藝流程，加強施工組織管理等，千方百計、爭分奪秒把工期往前趕。今年的建設任務一定要全面完成?！甑慕ㄔO目標也已經(jīng)明確，關(guān)健在于今年秋季如何儲備項目、如何抓前期工作。

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第三篇：農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話

搶抓機遇 精細管理 嚴格把關(guān)

保質(zhì)保量按期完成全年農(nóng)村公路建設任務

--在全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話

自治州州交通局局長 XXX

同志們：

為了全面貫徹落實全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設工作會議，落實自治區(qū)農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，進一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度，加快我州全面建設小康社會的進程，我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議，會議的主要任務是貫徹落實自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，通報年初以來全州農(nóng)村公路建設情況，研究適應巴州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的具體方法和措施，加強農(nóng)村公路工程建設中的廉政建設。搶抓機遇，精細管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村公路建設任務保質(zhì)保量按期完成。

今天，州領導也在百忙之中親臨大會，還將作重要講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持，必將增加我們進一步搞好工作的決心和信心。借此機會，我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領導、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領導長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝！對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎！

下面，我就巴州農(nóng)村公路建設情況和下一步工作要點講幾點意見：

一、我州農(nóng)村公路建設及項目質(zhì)量管理的基本情況

今年上半年,全州農(nóng)村公路建設項目已開工68個，其中：配套項目12個，建設里程182公里，總投資1.3億元；通村油路41個，建設里程359公里，總投資1.075億元；通達項目7個（包括2003年底下達的4個），建設里程163公里，總投資0.3765億元；重點補助（資源路）項目開工并建成1個，建設里程45.78公里，總投資2711萬元。另外，還有兩條重點補助（資源路）項目正準備開工。截至目前，全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50%,預計到年底前有8個配套項目可以完工，今年批準以部車購稅安排的3條通達項目和去年安排的4條通達項目也正在加緊實施，年底前也要確保完工。近日，我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點配套項目，共69公里，總投資3330萬元；和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元?？梢哉f，目前的規(guī)模已遠遠超過年初確定的計劃規(guī)模。

但是，在我州農(nóng)村公路建設規(guī)模大大增加的同時，項目建設的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，在我州農(nóng)村公路建設項目上實施建設活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面，我們還將結(jié)合自己檢查的情況，通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道，在公路工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用壽命，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。公路建設是基礎設施建設，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，國家為此付出了巨大的代價，就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀，以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設施，以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用，為社會經(jīng)濟建設和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻，早日實現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮應有的作用，而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境，這樣的例子很多，我

不再一一列舉。當然，并不是說我們其它沒有被點名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題，只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中，發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題，進行點名批評，是對我們巴州地區(qū)公路工程建設的一次鞭策。大家不怕被點名，點名可以幫助解決問題。怕的是在被點名后仍然無動于衷，不能改進，不求進取，不能充分認識到問題的嚴重性。因此，必須下狠心從方方面面抓起，必須有一個新的起色，必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去，必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領導對我們有一個新的、肯定的認識。

總之，質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設步伐的重要因素，對于設計、監(jiān)理和施工企業(yè)領導來說，把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。

二、切實看到存在的問題，強化質(zhì)量管理

（一）存在的問題：

今年，我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點線長，給各類建設項目的管理帶來很大的壓力和難度，相應地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是：

1、前期工作不足：今年開工建設的配套項目全部是去年年底做的設計，在具體實施過程中出現(xiàn)諸多問題，表現(xiàn)在設計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設計單位質(zhì)量不高等，導致今年諸多項目不能按期招投標和開工建設。施工中變更較多，設后服務跟不上，給項目的實施造成困難，最終影響工程進度。

2、部分縣（市）的配套項目中自籌資金不能如期到位，延誤了工期。今年自籌資金為建設安裝費與第三部分費用的總和，與去年相比發(fā)生了變化。

3、各縣（市）對農(nóng)村公路建設的認識程度有差異。表現(xiàn)在：部分縣（市）只強調(diào)財力不足，而忽視了大好機遇；還有的表現(xiàn)為熱情高，只求多不求精，從某種程度上忽視了科學的質(zhì)量要求。

4、資金不足是一個普遍的問題，即自籌的建設費、前期費和工程監(jiān)理費不能到位。

5、工程質(zhì)量方面存在有“說起重要，做起來次要，干起來不要”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：建設方和施工方在招標過程中有意采取不合理壓價，或在施工過程中不能嚴格要求施工單位按設計圖紙進行施工，或支持施工單位使用無合格證材料等，其結(jié)果都會造成不同程度的質(zhì)量問題。

6、施工單位素質(zhì)低。這些單位多為小包工隊，掛靠有資質(zhì)企業(yè)中標，施工人員業(yè)務能力差，人員配置不合理，持證上崗率低，一些主要人員不熟悉交通行業(yè)公路管理規(guī)定，不熟悉施工規(guī)范、標準。如：和靜—223團項目，參加投標一個人，施工又一個人，前后人員不符。施工人員沒有正規(guī)項目施工經(jīng)驗，且均為無證上崗。在我局多次嚴歷督促下，中標方才派正規(guī)施工隊伍進場。

7、施工單位機械設備、檢測設備不能滿招標文件要求，不能滿足正常施工要求，且檢測人員無證上崗，沒有施工資料。

8、監(jiān)理員不能按照每3-5KM一名監(jiān)理人員的規(guī)定配備。監(jiān)理人員素質(zhì)低，專業(yè)知識缺乏，不熟悉施工規(guī)范及監(jiān)理規(guī)范，部分人員無上崗證，無監(jiān)理經(jīng)歷，工作被動。責任心不強，對現(xiàn)場把關(guān)不嚴，對現(xiàn)場發(fā)生的問題視而不見。監(jiān)理獨立試驗檢測頻率不足，工序交驗程序不嚴格，工程質(zhì)量得不到有效控制。

9、項目執(zhí)行管理力度不夠，前期準備工作不充分，未及時下發(fā)有關(guān)管理規(guī)定文件，工作程序不清楚，現(xiàn)場解決問題能力較差，工程主要環(huán)節(jié)控制不妥，變更不及時，影響了工程的順利進行。

（二）對質(zhì)量管理提幾點要求：

一是要提高認識。作為設計、監(jiān)理和施工企業(yè)的領導，更應該清醒地認識到，高質(zhì)量的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務是市場競爭的有效手段，也是爭取用戶、占領市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。工程質(zhì)量的好壞是工程建設過程中，各個方面、各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和服務質(zhì)量的綜合反映，其中包括管理單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位的人員素質(zhì)、責任心問題，要保證工程質(zhì)量就要求各部門的人員精心工作，對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴加控制。

二是各單位要樹立“精細管理”的新概念。要不斷改變過去落后的管理方式和施工工藝。要將科學規(guī)范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到農(nóng)村公路建設中來，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，質(zhì)檢站、執(zhí)行辦、監(jiān)理組、施工單位各負其責，全面加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，一定要嚴肅處理，決不手軟，建立州內(nèi)通報和黑名單制度，對信譽不好、質(zhì)量意識不高的設計單位、監(jiān)理單位、施工單位堅決防止其進如巴州公路建設市場。

三是要強化施工現(xiàn)場管理，施工單位要堅決貫徹落實質(zhì)量責任制和質(zhì)量責任追究制度，并落實到人頭上，健全工程質(zhì)量管理激勵機制。必須以嚴密的施工組織、合理的施工工藝、先進的機械設備，嚴格按照規(guī)劃、標準和設計要求組織施工，認真治理質(zhì)量通病。

四是監(jiān)理單位要嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍，加強對工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，堅持獨立抽檢和平行試驗，堅持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理，堅持質(zhì)量一票否決制，對關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實行全過程、全天候、全方位監(jiān)理，上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工序，不合格的工程堅決推到重來，真正做到有效監(jiān)控，不留肓點。

五是各單位要認真履行合同，加強合同管理。各施工、監(jiān)理單位，要重合同、守信用，按照投標時的承諾，確保管理人員、技術(shù)人員、施工機械設備、試驗檢測儀器按時足額到位，不得隨意脫崗；設計單位代表要充分發(fā)揮技術(shù)指導作用；項目執(zhí)行辦要進一步強化質(zhì)量意識，提高現(xiàn)場管理水平，把住每一道關(guān)口，不放過每一個細節(jié)，處理好每一處死角，不留下一點隱患。要把好材料關(guān)，堅決杜絕不合格材料進場；把好工序關(guān)，每道工序必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可；把好竣工驗收關(guān)，做好交竣工驗收工作；把好關(guān)健指標關(guān)，如路基頂面的彎沉值等重要指標必須經(jīng)業(yè)主簽字認可等。

六是正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系。要特別注意防止為了搶時間、趕工期而忽視工程質(zhì)量的傾向。決不能以犧牲質(zhì)量為代價而一味追求施工進度。我們所說完成今年的全部建設任務，是一定要在保證質(zhì)量的前提下的。

七是進一步加大處罰力度。對于問題比較多、且屢教不改的，我們就請你走人，而且今后也不得參與我局的公路建設工作。我們將根據(jù)各位的業(yè)績、工作質(zhì)量和履約情況與優(yōu)惠政策及招投標結(jié)合起來，對于信譽好、施工進度快、工程質(zhì)量好的單位，我們會在招投時給予優(yōu)先考慮。對于出現(xiàn)問題，并且不能及時整改的單位，我局都將依據(jù)合同進行處理，包括清除出場、停止其參加公路局所管項目的投標資格，直止上交通廳的黑名單。

農(nóng)村公路的建設質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。各縣市交通部門的同志，一定要以對人民、對歷史負責的態(tài)度，嚴格按照州政府和交通廳下發(fā)的有關(guān)標準，扎扎實實抓好農(nóng)村公路建設質(zhì)量。這里我再次強調(diào)，農(nóng)村公路建設必須遵循“堅持標準、一次成型、不留后患”的原則，不論是路基施工、路面施工還是橋涵施工，都必須嚴格堅持“四項制度”和四級質(zhì)量保證體系，通過公開、公平、公正的招投標擇優(yōu)選擇施工隊伍，以科學的試驗檢測數(shù)據(jù)指導施工，以嚴密的管理措施控制施工，確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量。巴州農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)辦每半月要對全州農(nóng)村公路建設進行一次檢查，每月進行一次質(zhì)量通報和評比，如果在竣工驗收時被確定為不合格工程，不但要無條件返工，還要追究相關(guān)責任人，并處以工程預算10%—20%左右的罰款。

三、狠抓進度，確保全年農(nóng)村公路建設任務如期完成要按照自治區(qū)人民政府副主席王金祥到交通廳現(xiàn)場辦公會議提出的工作要求，即“目標不變、任務不減、確保完成”精神，在保證工程質(zhì)量的前提下，各縣市、各重點項目施工單位要全力以赴完成下達的計劃任務。在農(nóng)村公路建設上，各縣市一是要“早”，二是要“快”。要抓緊黃金施工季節(jié)，早安排，早動手，早準備，早開工。已開工的工程要順排進度，倒排工期，大干快上，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過采取多工作面施工，使用先進機械設備，改進施工工藝流程，加強施工組織管理等，千方百計、爭分奪秒把工期往前趕。今年的建設任務一定要全面完成。2005年的建設目標也已經(jīng)明確，關(guān)健在于今年秋季如何儲備項目、如何抓前期工作。

四、進一步加強項目建設中的廉政工作

加強和推進廉政建設，是一項重要而緊迫的任務，必須要抓緊抓好。一是領導干部要提高認識，建立健全監(jiān)督機制，把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于農(nóng)村公路建設之中，加大從源頭上預防和遏制腐敗的力度；二是著力解決在征地拆遷、農(nóng)民工工資、耕地和環(huán)境保護等方面損害群眾利益的突出問題；三是全州交通系統(tǒng)職工要像交通局長的楷模趙家富那樣，“做官先做人，萬事民為先”心系百姓，鞠躬盡瘁，臨危不懼，勇于獻身，艱苦奮斗，恪盡職守，“寧當惡人，不當罪人”，堅持原則，公正廉潔；四是項目辦、監(jiān)理單位工作人員要以《自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴明紀律八條禁令》規(guī)范自身行為，從而進一步規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員的行為，凈化工程建設環(huán)境。

五、進一步加強農(nóng)村公路的維護工作

隨著國家對西部地區(qū)公路基礎設施建設投入的加大，和近年來實施的通鄉(xiāng)通村公路工程，即將建成四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)，隨著農(nóng)村公路大規(guī)模的建設，如何管理和養(yǎng)護已建成的農(nóng)村公路，如何建立長期穩(wěn)定的養(yǎng)護機制實現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級政府面前的新課題。對此我談三點看發(fā)。

（一）內(nèi)引外聯(lián)，多渠道籌集養(yǎng)護資金。過去，我州農(nóng)村道路養(yǎng)護資金主要依靠廳補助和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌解決，面對稅費改革后的資金嚴重短缺問題，今年我們出臺了《巴州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，一是爭取自治區(qū)交通廳農(nóng)村公路列養(yǎng)里程補助資金。二是州、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)籌。州、縣財政每年從本級一般預算收入中分別列支約1%作為養(yǎng)護資金。村民委員會采取“一事一議”辦法籌集部分資金的辦法，集中籌措資金，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護補助。

（二）加強管理，建立公路養(yǎng)護新體制。一是加強養(yǎng)護資金管理?？h道公路的養(yǎng)護經(jīng)費由州交通主管部門設立專戶，統(tǒng)一管理；鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護經(jīng)費由縣交通主管部門設立專戶管理。?？顚Ｓ?，資金使用實行審計制度。二是在資金補助上進行改革，以養(yǎng)護工程量確定資金補助額度，改總體平衡補助為重點扶助，改無標準補助為有條件補助，改切塊補助為多干多補。三是縣道公路、鄉(xiāng)村公路的高次級路面的大中修工程實行專業(yè)隊伍養(yǎng)護、鄉(xiāng)村道路的砂礫路面和路基養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織公路沿線農(nóng)戶(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)分段招標養(yǎng)護。四是適時推進“四查”（查問題、查辦法、查治理、查質(zhì)量）、“五比”（比資金投入、比隊伍建設、比管理措施、比工作質(zhì)量、比工作創(chuàng)新）、“雙十佳”（十佳養(yǎng)護路線、十佳養(yǎng)護道班）活動，掀起“比、學、趕、幫、超”高潮，有效促進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的整體推進。

同志們，加強農(nóng)村公路建設，是一項惠及農(nóng)民群眾、事關(guān)我州全面建設小康社會大局的偉大工程，是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)，我們一定要振奮精神，開拓進取，同心同德，扎實工作，把每一條農(nóng)村公路都建設成為安全公路、綠色公路、文明公路、科技公路，為我州率先在全省實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化，為農(nóng)民兄弟能夠盡快走上致富路，為我州全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻！

第四篇：在全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議上的講話（精選）

同志們：

為了全面貫徹落實全國、全區(qū)農(nóng)村公路建設工作會議，落實自治區(qū)農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、以及前不久召開的加快農(nóng)村公路建設工作會議精神，進一步加大支持“三農(nóng)”工作的力度，加快我州全面建設小康社會的進程，我們今天在這里召開全州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理工作現(xiàn)場會議，會議的主要任務是貫徹落實自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設工作會議

精神，通報年初以來全州農(nóng)村公路建設情況，研究適應巴州農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的具體方法和措施，加強農(nóng)村公路工程建設中的廉政建設。搶抓機遇，精細管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村公路建設任務保質(zhì)保量按期完成。今天，州領導也在百忙之中親臨大會，還將作xiexiebang.com講話。這是對巴州交通事業(yè)的鼓勵和支持，必將增加我們進一步搞好工作的決心和信心。借此機會，我代表中共巴州交通局黨組、巴州交通局向州委、州人民政府領導、自治區(qū)交通廳黨組、交通廳、公路管理局領導長期以來給予我們工作上的關(guān)心、支持以及對這次會議的重視表示衷心的感謝！對與會的各位代表表示誠摯的謝意和歡迎！

下面，我就巴州農(nóng)村公路建設情況和下一步工作要點講幾點意見：

一、我州農(nóng)村公路建設及項目質(zhì)量管理的基本情況

今年上半年,全州農(nóng)村公路建設項目已開工68個，其中：配套項目12個，建設里程182公里，總投資1.3億元；通村油路41個，建設里程359公里，總投資1.075億元；通達項目7個（包括2003年底下達的4個），建設里程163公里，總投資0.3765億元；重點補助（資源路）項目開工并建成1個，建設里程45.78公里，總投資2711萬元。另外，還有兩條重點補助（資源路）項目正準備開工。截至目前，全州已完成鋪油202公里。已完成總工程量的50,預計到年底前有8個配套項目可以完工，今年批準以部車購稅安排的3條通達項目和去年安排的4條通達項目也正在加緊實施，年底前也要確保完工。近日，我們又向交通廳申請了2004年下半年要開工的3條重點配套項目，共69公里，總投資3330萬元；和75條通村油路,共398.9公里,計劃總投資1.02億元。可以說，目前的規(guī)模已遠遠超過年初確定的計劃規(guī)模。

但是，在我州農(nóng)村公路建設規(guī)模大大增加的同時，項目建設的質(zhì)量卻不盡如意。在交通廳公路局7月19日至8月15日的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，在我州農(nóng)村公路建設項目上實施建設活動的昆侖監(jiān)理公司、通匯路橋公司和阿克蘇華通路橋公司都被通報批評了。批評的主要原因就是工程質(zhì)量問題。后面，我們還將結(jié)合自己檢查的情況，通報工程質(zhì)量差的項目、單位。大家都知道，在公路工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱敝部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用壽命，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟損失。公路建設是基礎設施建設，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，國家為此付出了巨大的代價，就是想在盡可能短的時間內(nèi)全面改進全疆農(nóng)村公路滯后的現(xiàn)狀，以求獲得老百姓滿意的、放心的公路設施，以期在較短時間內(nèi)發(fā)揮作用，為社會經(jīng)濟建設和物質(zhì)文化生活wenmi114.com做出貢獻，早日實現(xiàn)小康社會。而并不是為了給我們、給監(jiān)理單位或給施工單位安排工作而投巨資。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮應有的作用，而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會的安全環(huán)境，這樣的例子很多，我不再一一列舉。當然，并不是說我們其它沒有被點名的項目、監(jiān)理和施工單位就沒有問題，只是暫時沒有被檢查到而已。在這次檢查中，發(fā)現(xiàn)并通報我州質(zhì)量工作中的許多錯誤和問題，進行點名批評，是對我們巴州地區(qū)公路工程建設的一次鞭策。大家不怕被點名，點名可以幫助解決問題。怕的是在被點名后仍然無動于衷，不能改進，不求進取，不能充分認識到問題的嚴重性。因此，必須下狠心從方方面面抓起，必須有一個新的起色，必須把巴州縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量工作搞上去，必須讓各族人民走上高質(zhì)量的幸福路領導對我們有一個新的、肯定的認識。

總之，質(zhì)量問題是直接影響我州農(nóng)村公路建設步伐的xiexiebang.com因素，對于設計、監(jiān)理和施工企業(yè)領導來說，把質(zhì)量管理放在頭等xiexiebang.com的位置是刻不容緩的當務之急。

二、切實看到存在的問題，強化質(zhì)量管理

（一）存在的問題：

今年，我州農(nóng)村公路規(guī)模大、點線長，給各類建設項目的管理帶來很大的壓力和難度，相應地也產(chǎn)生一些不可避免的問題。這些問題主要是：

1、前期工作不足：今年開工建設的配套項目全部是去年年底做的設計，在具體實施過程中出現(xiàn)諸多問題，表現(xiàn)在設計深度不夠、現(xiàn)場調(diào)查勘測不夠、加之設計單位質(zhì)量不高等，導致今年諸多項目不能按期招投標和開工建設。施工中變更較多，設后服務跟不上，給項目的實施造成困難，最終影響工程進度。

2、部分縣（）的配套項目中自籌資金不能如期到位，延誤了工期。今年自籌資金為建設安裝費與第三部分費用的

第五篇：在全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議上的講話

在全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議上的講話

同志們:

縣委十四屆八次全委（擴大）會議確定，把加快建設科學發(fā)展示范縣作為統(tǒng)領今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。今天，縣委、縣政府決定召開全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議，主要目的是認真分析我縣物業(yè)管理工作中存在的矛盾和問題，動員社會各方面力量，把創(chuàng)建滿意物業(yè)管理，構(gòu)筑和諧文明小區(qū)作為建設科學發(fā)展示范縣的一項基礎基礎性、民生性和長

期性的工作來抓，努力使群眾對我縣物業(yè)管理工作的滿意度有較大幅度提升。會前，我們現(xiàn)場觀摩學習了華汭物

業(yè)管理公司、新世紀物業(yè)管理公司**分公司、商務局家屬樓三個物管企業(yè)和居民住宅小區(qū)在加強物業(yè)管理，創(chuàng)辦市民滿意物業(yè)方面的成功經(jīng)驗和做法。剛才，公用事業(yè)管理局史局長匯報了我縣物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀和關(guān)于下一步工作的意見，講得很好，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強物業(yè)管理工作的重要性

物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎配套、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，也是當前廣大居民十分關(guān)注的一個熱點問題，直接關(guān)系群眾的日常生活和社會穩(wěn)定，是事關(guān)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的“大事”。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀和維護最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理的重要意義。

第一、加強物業(yè)管理是履行政府職能的具體體現(xiàn)。小康不小康，首先看住房，提高居住質(zhì)量是全面建設小康社會 的重要任務，也是政府履行職能的重要內(nèi)容。目前，我縣城鎮(zhèn)居民住房嚴重短缺的問題已初步得到緩解，隨著廉租房建設力度的不斷加大，城鎮(zhèn)困難居民的住房問題也有望在很快的時間內(nèi)得到較好地解決。時下，廣大群眾在住房矛盾和問題已經(jīng)由單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變，對政府部門在住房保障方面提供的服務提出了更高的要求，因此，我們要積極適應這一新形式的變化，全面細致地把房屋及其設施設備維修、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、治安防范、社區(qū)服務等物業(yè)管理工作做到位，切實解決群眾的后顧之憂，才能充分體現(xiàn)關(guān)注民生、以人為本的要求，才能更好地履行政府職能。

第二、加強物業(yè)管理是提升城市品位的客觀需要。三分建設，七分管理。城市規(guī)模的擴張和品位的提高，既要靠高起點的規(guī)劃和高標準的建設，更要靠高水平的管理。物業(yè)管理承擔著服務群眾、維持秩序、管理設施的重要任務，是城市管理的基礎。物業(yè)管理質(zhì)量的高低直接影響城市環(huán)境、城市容貌和城市形象。爭創(chuàng)“國家級園林縣城”、“全國衛(wèi)生縣城”和“全省環(huán)保模范縣城”，實現(xiàn)“生態(tài)文化山城，綠色能源之都”的奮斗目標，首先需要通過規(guī)范的物業(yè)管理，形成美、潔、亮、綠、暢的城市形象，建成文明和諧的社區(qū)，增強城市的活力和魅力來實現(xiàn)。一個小區(qū)建好了，管好了，就是一片風景，就會形成強大的示范帶動作用，進而推動全縣面上創(chuàng)建活動的開展。

第三、加強物業(yè)管理是促進社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。住宅小區(qū)是城市的細胞，和諧社區(qū)建設是建設社會主義和諧社會最重要的一環(huán)。隨著我縣的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)建設越來越受到社會各界的關(guān)注，成為城市管理的基礎性工作，物業(yè)服務是社區(qū)服務的重要組成部分，通過規(guī)范的物業(yè)管理，可推進物業(yè)管理與社區(qū)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。近年來，我縣物

業(yè)管理企業(yè)配合有關(guān)部門和社區(qū)，積極開展文化體育活動，豐富了居民的業(yè)余生活，對促進居民的身心健康，形成鄰里之間和諧的關(guān)系和良好的社會風尚，加快建設小康和諧魅力新**產(chǎn)生了積極的促進作用。同時，健全的物業(yè)管理對于維護社區(qū)穩(wěn)定具有積極的促進作用，物業(yè)服務企業(yè)通過配備安防人員、增加物防技防設施等途徑，不僅在防止偷盜等常規(guī)案件上發(fā)揮了主要作用，而且在矛盾糾紛排查、預防刑事犯罪、遏制處置突發(fā)事件等方面也起到了重要作用。

二、正視困難，切實增強我縣物業(yè)管理工作的緊迫性

近年來，我縣物業(yè)服務企業(yè)從無到有，物業(yè)行業(yè)從小變大，物業(yè)市場開始初步形成。目前，縣城共有成片住宅小區(qū)13個，住宅樓房215棟，房屋建筑面積58萬平方米，居住人口萬人，人均居住面積28平方米。具有獨立的法人資格和物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)4家。其中：具有三級資質(zhì)的企業(yè)3家，四級資質(zhì)的1

家，注冊資金450多萬元，從業(yè)人員約100人，服務住宅樓房48棟20萬平方米。從整體上看，在全縣物業(yè)管理工作在總體法制環(huán)境、政策環(huán)境和居民消費意識都不成熟的條件下，行政主管部門充分發(fā)揮作用，大膽探索，積極創(chuàng)新，在加強物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，指導建立業(yè)主委員會、推行物業(yè)項目招投標、制定行業(yè)發(fā)展政策等方面做了大量工作。縣域內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)在為居民群眾安居樂業(yè)、構(gòu)建和諧家園、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、維護社會安定等方面做出了艱辛的努力，得到了社會各界的初步認可。

在肯定成績的同時，我們必須看到，目前全縣物業(yè)管理工作中仍然存在許多亟需加強和改進的問題，管理的質(zhì)量和效果與廣大人民群眾的愿望和要求還有相當大的差距：

一是小區(qū)構(gòu)成復雜12全文查看