第一篇：國家機關公文格式

國家機關公文格式

1.范圍

本范圍規定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列和標識規則。本標準適用于國家各級行政機關制發的公文。其他機關公文可參照執行。使用少數民族文字印制的公文，其格式可參照本標準按有關規定執行。

2.引用標準

下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性:GB/T 148-1997 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸.3.定義

本標準采用下列定義。

3.1 字 word

標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。

3.2 行 line

標識公文中縱向距離的長度單位。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行；公文標準以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離為一基準行。

4.公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2-80g/m的膠紙印刷紙或復寫紙。紙張白度為85%?90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值為7.5--9.5。.公文用紙幅面及版面尺寸

5．1 公文用紙幅面尺寸

公文用紙張采用GB/T 148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm，尺寸的允許偏差見GB/T 148。

5.2 公文頁邊與版心尺寸

公文用紙天頭（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28 mm±1mm

版心尺寸為：156 mm×225mm（不含頁碼）.公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

7.排版規格與印裝要求

7.1 排版規格

正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。

7.2 制版要求

版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

7.3 印刷要求

雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標BL100％，紅色油墨應達到色譜所標Y80％，M80％。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。

7.4 裝訂要求

公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書 間的距離為3mm-5mm；無壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏牢固；后脊不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90度，無毛茬或缺損。8.公文中各要素標識規則

本標準將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。

置于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統稱主體；置于主題詞以下的各要素統稱版記。

8.1 眉首

8.1.1 公文份數序號

公文份數序號號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標識公文份數序號，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1號。

8.1.2 秘密等級和保密期限

如需標識秘密等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用”★”隔開。

第二篇：國家機關公文格式制作

國家機關公文格式制作

一、公文的模板制作

進入Word 2000系統：“開始”菜單——“程序”——“Microsoft Word”——進入Word 2000界面,1 進行頁面設臵

選擇“文件”——“頁面設臵”選擇“頁邊距”附簽，上：3.7厘米 下：3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。選擇“版式”附簽，將“頁眉和頁腳”設臵成“奇偶頁不同”,在該選項前打“√”。選擇“文檔網格”附簽，“字體設臵”，“中文字體”設臵為“仿宋”；“字號”設臵成“三號”，單擊“確定”按鈕，選中“指定行網格和字符網格”；將“每行”設臵成“28”個字符；“每頁”設臵成“22”行。然后單擊“確定”按鈕，這樣就將版心設臵成了以三號字為標準、每頁22行、每行28個漢字的國家標準。插入頁號

選擇“插入”——“頁碼”，“位臵”設臵為“頁面底端（頁腳）”，“對齊方式”設臵為“外側”。然后單擊“格式”按鈕，“數字格式”設臵為全角的顯示格式，單擊“確定”按鈕，再次單擊“確定”按鈕完成頁碼設臵。雙擊頁碼，在頁碼兩邊各加上一條全角方式的短線；并將頁碼字號設臵成“四號”；字體任意；奇數頁的頁碼設臵成右空一個漢字，偶數頁的頁碼設臵成左空一個漢字。發文機關標識制作

選擇“插入”——“文本框”——“橫排”菜單項，鼠標將會變成“┼”，在Word 2000版面上單擊鼠標左鍵，出現一個文本框，在該文本框內輸入發文機關標識，輸入完成后，選中該文本框，單擊鼠標右鍵——“設臵文本框格式”，在這里來設臵紅頭的屬性。

選擇“顏色和線條”附簽，“顏色”設臵成“無填充顏色”。選擇“大小”附簽，“高度”設臵成“2cm”；寬度設臵成“15.5cm”。注：用戶可根據實際情況調節尺寸。選擇“版式”附簽，單擊“高級”按鈕，水平對齊：“對齊方式”設臵成“居中”，“度量依據”設臵成“頁面”；垂直對齊： “絕對位臵”設臵成“頁邊距”，“下側”設臵成“2.5cm”——平行文標準，“8.0cm”——上行文標準，注：用戶可根據實際情況調節尺寸。然后單擊“確定”。

選擇“文本框”附簽，左、右、上、下都設臵成“0cm”，單擊“確定”完成。文本框屬性全部設臵完成，單擊“確定”按鈕。選中文本框內的全部文字，將顏色設臵成“紅色”，字體設臵成“小標宋簡體”，字號根據文本框的大小設臵成相應字號，但要盡量充滿該文本框，這樣，寬為155mm、高為20mm、距上25mm的紅頭制作完成。紅線制作

首先將“視圖”——“工具欄”——“繪圖”選中，單擊“繪圖”工具條的直線工具，鼠標會變成“十”字形，左手按住鍵盤上的Shift鍵，右手拖動鼠標從左到右劃一條水平線，然后選中直線單擊鼠標右鍵，選擇“設臵自選圖形格式”，紅線的屬性在這里進行設臵。選擇“顏色和線條”附簽，“顏色”設臵為“紅色”；“虛實”設臵為“實線”；“粗線”設臵為“2.25磅”。選擇“大小”附簽，“寬度”設臵為“15.5cm”。選擇“版式”附簽，單擊“高級”按鈕，水平對齊：“對齊方式”設臵成“居中”，“度量依據”設臵成“頁面”，垂直對齊：“絕對位臵”設臵成“頁邊距”，“下側”設臵成“7cm” ——平行文標準，“13.5cm”——上行文標準，注：用戶可根據實際情況進行調節。單擊確定。文號制作

平行文文號：文號——三號仿宋、居中顯示。

上行文文號：文號——三號仿宋字體、左空一個字的距離；簽發人——三號仿宋字體；簽發人姓名——三號楷體、右空一個字的距離。

注：文號一定要使用六角符號。六角符號插入方法：選擇“插入”——“符號”——“符號”附簽，找到六角符號后，將光標臵于準備插入的地方，單擊“插入”按鈕即可。主題詞制作

選擇“表格”——“插入”——“表格”，選中表格，單擊鼠標右鍵——表格屬性——“表格”附簽，“對齊方式”設臵為“居中”；然后單擊“邊框和底紋”按鈕，在“預覽”窗口中將每行的下線選中，其它線取消，在表格中填寫具體內容：主題詞用三號黑體；主題詞詞目用三號小標宋；抄送、抄送單位、印發單位及印發日期用三號仿宋。保存成模板文件

單擊“文件”——“保存”，“保存類型”：選擇“文檔模板（*.dot）”；“文件名”：給模板命名；“保存位臵”：模板所在路徑（一般不做，默認即可）。

至此，模板制作完成。以后所有屬于此種類型的公文都可以調用該模板，直接進行公文正文的排版。

要對該模板進行修改，可以調出相應模板，方法是：選擇“文件”——“打開”，找到相應的模板路徑，若模板保存時按系統默認設臵的，然后單擊“打開”按鈕調出模板即可進行修改。

二、公文正文排版依據模板建立新公文

選擇“文件”——“新建”——“常用”附簽，選中所需模板，單擊確定，調出模板。制作公文正文內容

正文內容根據用戶的實際需求，可以直接錄入文字，也可以從其它軟件中將文字復制進來，但必須遵循以下國家標準：

標題——二號小標宋字體，居中顯示；

主送機關——三號仿宋字體，頂格，冒號使用全角方式；

正文——三號仿宋字體；

成文日期——三號仿宋字體，右空四個字的距離，“○”和六角符號的輸入方法一致，不能使用“字母O”或“數字0”代替。

文號、簽發人、主題詞——按照模板定義的字體填寫完整。

最后，將紅頭、紅線、文號、簽發人、標題、主送機關、正文、成文日期、主題詞的相互位臵調整好。ertype=“1” negative=“False” hasspace=“False” sourcevalue=“2.25” unitname=“磅”>2.25磅”。選擇“大小”附簽，“寬度”設臵為“15.5cm”。選擇“版式”附簽，單擊“高級”按鈕，水平對齊：“對齊方式”設臵成“居中”，“度量依據”設臵成“頁面”，垂直對齊：“絕對位臵”設臵成“頁邊距”，“下側”設臵成“7cm” ——平行文標準，“13.5cm”——上行文標準，注：用戶可根據實際情況進行調節。單擊確定。文號制作

平行文文號：文號——三號仿宋、居中顯示。

上行文文號：文號——三號仿宋字體、左空一個字的距離；簽發人——三號仿宋字體；簽發人姓名——三號楷體、右空一個字的距離。

注：文號一定要使用六角符號。六角符號插入方法：選擇“插入”——“符號”——“符號”附簽，找到六角符號后，將光標臵于準備插入的地方，單擊“插入”按鈕即可。主題詞制作

選擇“表格”——“插入”——“表格”，選中表格，單擊鼠標右鍵——表格屬性——“表格”附簽，“對齊方式”設臵為“居中”；然后單擊“邊框和底紋”按鈕，在“預覽”窗口中將每行的下線選中，其它線取消，在表格中填寫具體內容：主題詞用三號黑體；主題詞詞目用三號小標宋；抄送、抄送單位、印發單位及印發日期用三號仿宋。

第三篇：國家機關公文標準模版

行政機關公文標準模板

按國標設置好的機關公文模板,使用非常方便,直接輸人文字或粘貼（合并格式），就可以自動生成符合國標的行政機關公文，省去頁面、頁碼、行間距、字符距等設置的麻煩！

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行政機關公文標準模板

按國標設置好的機關公文模板,使用非常方便,直接輸人文字或粘貼（合并格式），就可以自動生成符合國標的行政機關公文，省去頁面、頁碼、行間距、字符距等設置的麻煩！

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第四篇：國家機關公文處理辦法

國家機關公文處理辦法

第一章總則

第一條 為了適應中國共產黨機關和國家行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 本條例適用于各級黨政機關公文處理工作。

第三條 黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工作。

第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第五條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條 各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

第七條 各級黨政機關辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。第二章公文種類

第八條 公文種類主要有:(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(八)通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

(十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。第三章公文格式

第九條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

(一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。(五)發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

(六)簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。(七)標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。(八)主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

(九)正文。公文的主體，用來表述公文的內容。(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。(十一)發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。

(十三)印章。公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。

(十四)附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。(十六)抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

(十七)印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。(十八)頁碼。公文頁數順序號。

第十條 公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執行。

第十一條 公文使用的漢字、數字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規定執行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當地通用的少數民族文字。

第十二條 公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據實際需要確定。第四章行文規則

第十三條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十四條 行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

第十五條 向上級機關行文，應當遵循以下規則:(一)原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。(三)下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

(四)請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

(五)除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

(六)受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

第十六條 向下級機關行文，應當遵循以下規則:(一)主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。

(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意。

(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。(四)涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。

第十七條 同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯合行文。

黨委、政府的部門依據職權可以相互行文。部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。第五章公文擬制

第十八條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。第十九條 公文起草應當做到:(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。

(四)文種正確，格式規范。

(五)深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。(六)公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。

(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。第二十條 公文文稿簽發前，應當由發文機關辦公廳(室)進行審核。審核的重點是:(一)行文理由是否充分，行文依據是否準確。(二)內容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規;是否完整準確體現發文機關意圖;是否同現行有關公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。

(三)涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見。

(四)文種是否正確，格式是否規范;人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確;文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范。

(五)其他內容是否符合公文起草的有關要求。(六)需要發文機關審議的重要公文文稿，審議前由發文機關辦公廳(室)進行初核。

第二十一條 經審核不宜發文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由;符合發文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

第二十二條 公文應當經本機關負責人審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。黨委、政府的辦公廳(室)根據黨委、政府授權制發的公文，由受權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的，視為同意。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。第六章公文辦理

第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十四條 收文辦理主要程序是:(一)簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

(三)初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是:是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理;需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(五)傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

(七)答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

第二十五條 發文辦理主要程序是:(一)復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核;需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

(二)登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

(三)印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

(四)核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。

第二十六條 涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

第二十七條 需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。第七章公文管理

第二十八條 各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規范，充分發揮公文效用。

第二十九條 黨政機關公文由文秘部門或者專人統一管理。設立黨委(黨組)的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

第三十條 公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

第三十一條 公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行;需要變更的，應當經發文機關批準。涉密公文公開發布前應當履行解密程序。公開發布的時間、形式和渠道，由發文機關確定。

經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

第三十二條 復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視為自始無效;公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十四條 涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或者銷毀。

第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。第三十六條 機關合并時，全部公文應當隨之合并管理;機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第三十七條 新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳(室)提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。第八章附則

第三十八條 黨政機關公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。

第三十九條 法規、規章方面的公文，依照有關規定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關規定處理。

第四十條 其他機關和單位的公文處理工作，可以參照本條例執行。

第四十一條 本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋。

第四十二條 本條例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年8月24日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執行。

第五篇：常用公文格式與國家機關公文制作

幾種常用公文的格式

1、布置工作（擬稿）

相關材料：湖北省教育廳根據上級有關文件精神，決定在2007年3月份對全省各高校學習貫徹《公民道德建設實施綱要》情況進行一次檢查，主要檢查：

（1）教職工、學生對公民道德建設重要性認識的情況；

（2）學校學習貫徹《公民道德建設實施綱要》工作方案；

（3）學校加強公民道德建設的有關規章制度；

（4）校園文明環境建設情況；

（5）學校“兩課”教學情況。

省教育廳要求各高校要充分認識加強公民道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把公民道德建設放在突出位置來抓，促進依法治校與以德治校的緊密結合，推動學校教育事業的全面發展；要加強對學習貫徹《公民道德建設實施綱要》的領導和組織工作，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動，確保《公民道德建設綱要》深入人心，工作方案切實可行，各項措施落實到位；要在2006年底之前先進行自查，并向省教育廳寫出自查報告。省教育廳在2007年3月從各高校抽調人員組成4個檢查組對各校進行檢查，檢查的具體日程安排另行通知。檢查結果將作為各高校評選文明單位的重要依據。

寫作思路：布置這項工作的原因和依據——工作名稱——具體工作內容——有關要求和注意事項。

寫作要求：按照一份完整的公文設計擬寫，有文頭部分、行文部分、文尾部分。發文字號、抄報和抄送機關、印發機關、落款日期和印發日期、印發份數自行設計。

2、召開會議（修改）

湖北省財政廳關于召開

2007年全省財政工作會議的通知

各市、州、縣（市）財政局：

經請示省委、省政府同意，省財政廳黨組研究決定，根據全國財政工作會議精神，為圓滿完成2007年財政工作任務，定于2007年1月中旬在宜昌市召開2007年全省財政工作會議，請各市、州、縣（市）財政局接到本通知后，積極認真負責地作好與會前的各項準備工作，屆時派一名局長和一名預算科長于2007年1月11日到宜昌市華聯大廈報道開會。

這次財政工作會議很重要，所以我廳經過再三研究，下決心開好這次會議，已指派專人負責會議的籌備工作。

特此通知

（公章）

2006年12月4日

主題詞：省財政廳 2007年 工作 會議

（以下文尾部分略）

寫作思路：召開會議的目的、依據——會議名稱和時間（會期）、地點——與會人——有關注意事項（隨帶材料和物品、報到時間和地點、行車路線和是否接站等。）

3、轉發文件（修改）

湖北財經高等?？茖W校

關于轉發財務制度改革工作方案的通知

校內各部門：

財務處同志認真學習領會上級有關文件精神，吸取兄弟院校寶貴經驗，廣泛征求教職工的意見，結合本校實際，起草了《湖北財經高等?？茖W校財務制度改革工作方案》，并反復進行了修改，現已經校黨委、校行政研究同意，決定轉發給你們，請你們嚴格按照《方案》開展工作。

附件：湖北財經高等?？茖W校財務制度改革工作方案。

（公章）

2006年12月1日

主題詞：轉發 財務 制度 改革 通知

寫作思路：轉發（含發布、印發、批轉、轉發）文件名稱

—— 有關要求。注意：分清發布、印發、批轉、轉發的區別。下發行政規章用“發布”；下發本機關產生的其他公文用“印發”；下發隸屬機關的公文用“批轉”；下發上級、同級或不相隸屬機關的公文用“轉發”。

4、任免人員（例文）根據黨管干部的原則，黨政機關、事業單位的副科級（縣局的副股級）以上干部，由黨的各級領導機關根據干部管理權限予以任免職務。企業一般擁有用人自主權，尤其是私人企業、外資企業、合資企業的干部，一般由企業董事會（局）或老總決定任免。

太平實業有限責任公司

關于王剛等人任免職務的通知（黨內稱同志。寫任職、免職或任免職務的通知，不要寫成職務任命、職務免除或職務任免的通知。）

各部門：

經公司董事會2006年11月4日會議同意：（批準機關和批準時間）

王剛先生任公司總經理助理，免去其公司公關部經理職務；

李強先生任公司公關部經理；

免去張林先生公司總經理助理職務。（免職須寫“職務”二字，任職則否。）

（公章）

二00六年十一月五日

主題詞：干部 任免 通知

二、令

修改：

嘉獎令

市×××化工廠，采取有力措施，切實貫徹《安全生產條例》，建立安全生產崗位責任制，實現全年無生產事故，成為我市第一個安全生產年企業。為此，市政府決定對×××化工廠通令嘉獎。

××省政府

XXXX年XX月XX日

三、通告

修改：

通

告

為了貫徹我市城市建設總體規劃，完成市人民政府下達給我區的向陽路擴建任務，并保證于我市成立××周年前順利竣工，特通告如下：

一、向陽路擴建范圍內的所有國營、集體單位、商店、個體攤販、公共汽車站、郵亭，以及所有居民，限定在××年×月××日前搬遷完畢。

二、所有搬遷單位、居民應按區人民政府的統一安排執行。個體攤販一律遷往和平農貿市場白天擺攤。

三、從×月×日起，向陽路禁止車輛、行人通行，以保證安全施工。

四、所有搬遷單位和居民必須按此公告執行。借故不按時搬遷者，后果自負。

向陽區人民政府

向陽區城建 局

向陽區公安分局

××××年×月××日

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫院關于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知 國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會議性通知）

關于×××××××××××××××會議的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××會?，F將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日（會期×××，×××××報到。）

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫院

××××年×月×日

例文(會議通知)關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神；總結交流我區前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

（一）請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

公文寫作之二——公文的格式

2007-04-29 08:33

一份完整的公文，由文頭、內文、文尾三大部分組成。

一、文頭。

又稱版頭。位于公文第一頁的上端，約占頁面的1/3。文頭后有一條紅線間隔。文頭必備項目有：

1、發文機關。即公文的作者。應用全稱或規范化簡稱。用大號字套紅，后加“文件”2 字。俗稱“紅頭文件”。

2、發文字號。又稱發文號、文號，是發文機關的發文流水號。便于統計發文的數量和公文的檢索、引用。它由發文機關的代字、發文年份和發文序號組成。例如：“國發[2000]08號”即代表國務院2000年第8號文件。文號中的年份用全稱，用“[

]”括起。位置應標在文件版頭發文經過的下面，居中排列。

文頭的必要項目即視情況可有可無的項目：

1、秘密等級和保密期限。應頂格標在公文版心右上角第一行。秘密等級為絕密、機密、秘密三級。例：“絕密★6年”。

2、緊急程度。指公文在處理時限上的要求。分“特急”、“急件”。電報有“特提”、“特急”、“加急”和“平急”。與秘密等級標法相同，同時標注，放在密級下面。

3、份數號。指同一文稿印制若干份時每一份公文的順序編號，簡稱“份號”。用阿拉伯數字，不少于兩位數。如“01”。份號應標注在公文版心左上角的第一行，頂格。

4、簽發人。標在發文字號的右側。

二、內文。

1、標題。一般由“發文機關＋關于＋事由＋文種”構成。除書名號外不能有標點符號。如：《××省人民政府關于任免×××等工作人員職務的通知》。

2、主送機關。指公文的收文機關和送達機關，它負責對文件的辦理。必須標在標題之下，頂格，用冒號啟下。請示、報告只能一個主送機關。上級機關下發的文件，如收文機關為同一類型，可使用統稱。如“各院校”、“各省、自治區、直轄市人民政府”。直接面向基層和廣大群眾的普發性文件，則不必標出主送機關。

3、正文。一般包括提出問題、分析問題、解決問題3部分。公文中的年份、具有統計意義的數字用阿拉伯數字，書寫時不能轉行。層次的標識法為：

第一層用一、二、三、四??

第二層用

（一）、（二）、（三）、（四）??

第三層用１.、２.、３.、４.、??

第四層用（１）、（２）、（３）、（４）??

４、附件。附屬于正文的文件或材料。標注在正文之后。標法如：

附件：１．××××××××××

２．××××××××××

３．××××××××××

５、署印。即加蓋發文機關的印章。應蓋在正文的右下角，上不壓正文，下要騎年月。

６、成文時間。指公文開始生效的時間。要用方塊漢字寫明全稱。

三、文尾。

1.附注。指對公文的發放范圍以及使用時應注意的事項的說明。如：“此件發至縣團級”、“此件可見報”。

2.主題詞。是采用規范化的詞語對公文的內容和歸屬類別的概括，它便于對公文的閱讀和檢索、查詢。標注方法：根據主題詞的含義由大到小，先標出反映公文內容的次，再標出公文使用種類的詞。應置于文尾抄送機關之上。一般2~7個。

3.抄送機關。有些機關不是公文的主辦單位，對公文不負責，但需了解公文的內容，以便于工作中溝通和協調，用抄送。

4.發機關和日期。引發機關不是指公文的發文機關，而是指文件的印刷主管部門，通常是指機關的辦公室和文秘部門。印發日期以公文付印的時間為準，它與公文的生效日期是不同的，用阿拉伯數字書寫。印發機關和日期只能占一行。

國家機關公文格式制作

一、公文的模板制作

進入Word 2000系統：“開始”菜單——“程序”——“Microsoft Word”——進入Word 2000界面, 1 進行頁面設置

選擇“文件”——“頁面設置”選擇“頁邊距”附簽，上：3.7厘米 下：3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。選擇“版式”附簽，將“頁眉和頁腳”設置成“奇偶頁不同”,在該選項前打“√”。選擇“文檔網格”附簽，“字體設置”，“中文字體”設置為“仿宋”；“字號”設置成“三號”，單擊“確定”按鈕，選中“指定行網格和字符網格”；將“每行”設置成“28”個字符；“每頁”設置成“22”行。然后單擊“確定”按鈕，這樣就將版心設置成了以三號字為標準、每頁22行、每行28個漢字的國家標準。2 插入頁號

選擇“插入”——“頁碼”，“位置”設置為“頁面底端（頁腳）”，“對齊方式”設置為“外側”。然后單擊“格式”按鈕，“數字格式”設置為全角的顯示格式，單擊“確定”按鈕，再次單擊“確定”按鈕完成頁碼設置。雙擊頁碼，在頁碼兩邊各加上一條全角方式的短線；并將頁碼字號設置成“四號”；字體任意；奇數頁的頁碼設置成右空一個漢字，偶數頁的頁碼設置成左空一個漢字。3 發文機關標識制作

選擇“插入”——“文本框”——“橫排”菜單項，鼠標將會變成“┼”，在Word 2000版面上單擊鼠標左鍵，出現一個文本框，在該文本框內輸入發文機關標識，輸入完成后，選中該文本框，單擊鼠標右鍵——“設置文本框格式”，在這里來設置紅頭的屬性。

選擇“顏色和線條”附簽，“顏色”設置成“無填充顏色”。選擇“大小”附簽，“高度”設置成“2cm”；寬度設置成“15.5cm”。注：用戶可根據實際情況調節尺寸。選擇“版式”附簽，單擊“高級”按鈕，水平對齊：“對齊方式”設置成“居中”，“度量依據”設置成“頁面”；垂直對齊： “絕對位置”設置成“頁邊距”，“下側”設置成“2.5cm”——平行文標準，“8.0cm”——上行文標準，注：用戶可根據實際情況調節尺寸。然后單擊“確定”。

選擇“文本框”附簽，左、右、上、下都設置成“0cm”，單擊“確定”完成。文本框屬性全部設置完成，單擊“確定”按鈕。選中文本框內的全部文字，將顏色設置成“紅色”，字體設置成“小標宋簡體”，字號根據文本框的大小設置成相應字號，但要盡量充滿該文本框，這樣，寬為155mm、高為20mm、距上25mm的紅頭制作完成。4 紅線制作

首先將“視圖”——“工具欄”——“繪圖”選中，單擊“繪圖”工具條的直線工具，鼠標會變成“十”字形，左手按住鍵盤上的Shift鍵，右手拖動鼠標從左到右劃一條水平線，然后選中直線單擊鼠標右鍵，選擇“設置自選圖形格式”，紅線的屬性在這里進行設置。選擇“顏色和線條”附簽，“顏色”設置為“紅色”；“虛實”設置為“實線”；“粗線”設置為“2.25磅”。選擇“大小”附簽，“寬度”設置為“15.5cm”。選擇“版式”附簽，單擊“高級”按鈕，水平對齊：“對齊方式”設置成“居中”，“度量依據”設置成“頁面”，垂直對齊：“絕對位置”設置成“頁邊距”，“下側”設置成“7cm” ——平行文標準，“13.5cm”——上行文標準，注：用戶可根據實際情況進行調節。單擊確定。5 文號制作

平行文文號：文號——三號仿宋、居中顯示。

上行文文號：文號——三號仿宋字體、左空一個字的距離；簽發人——三號仿宋字體；簽發人姓名——三號楷體、右空一個字的距離。注：文號一定要使用六角符號。六角符號插入方法：選擇“插入”——“符號”——“符號”附簽，找到六角符號后，將光標置于準備插入的地方，單擊“插入”按鈕即可。6 主題詞制作

選擇“表格”——“插入”——“表格”，選中表格，單擊鼠標右鍵——表格屬性——“表格”附簽，“對齊方式”設置為“居中”；然后單擊“邊框和底紋”按鈕，在“預覽”窗口中將每行的下線選中，其它線取消，在表格中填寫具體內容：主題詞用三號黑體；主題詞詞目用三號小標宋；抄送、抄送單位、印發單位及印發日期用三號仿宋。7 保存成模板文件

單擊“文件”——“保存”，“保存類型”：選擇“文檔模板（*.dot）”；“文件名”：給模板命名；“保存位置”：模板所在路徑（一般不做，默認即可）。至此，模板制作完成。以后所有屬于此種類型的公文都可以調用該模板，直接進行公文正文的排版。

要對該模板進行修改，可以調出相應模板，方法是：選擇“文件”——“打開”，找到相應的模板路徑，若模板保存時按系統默認設置的，然后單擊“打開”按鈕調出模板即可進行修改。

二、公文正文排版 1 依據模板建立新公文

選擇“文件”——“新建”——“常用”附簽，選中所需模板，單擊確定，調出模板。2 制作公文正文內容

正文內容根據用戶的實際需求，可以直接錄入文字，也可以從其它軟件中將文字復制進來，但必須遵循以下國家標準： 標

題——二號小標宋字體，居中顯示；

主送機關——三號仿宋字體，頂格，冒號使用全角方式； 正

文——三號仿宋字體；

成文日期——三號仿宋字體，右空四個字的距離，“○”和六角符號的輸入方法一致，不能使用“字母O”或“數字0”代替。文號、簽發人、主題詞——按照模板定義的字體填寫完整。

最后，將紅頭、紅線、文號、簽發人、標題、主送機關、正文、成文日期、主題詞的相互位置調整好。