第一篇：招商引資和項目爭取管理辦法(終稿)

金昌鐵業集團有限責任公司

招商引資和資金爭取管理辦法

規劃發展部

2012/10/26

為切實加強我公司招商引資工作的組織、協調與管理，促進全公司招商引資工作的深入開展，根據市委、市政府《關于開展千億元大招商活動》的精神，結合公司實際,特制定本辦法。

金昌鐵業集團有限責任公司

招商引資和資金爭取管理辦法

為切實加強我公司招商引資工作的組織、協調與管理，使其納入規范化、制度化、科學化的軌道，促進全公司招商引資工作的深入開展，根據市委、市政府《關于開展千億元大招商活動》的精神，結合公司實際,特制定本辦法。

一、為拓寬招商引資渠道,加大公司招商引資工作力度,促進公司快速,健康,可持續發展,公司各部門必須認真組織員工分析、討論，積極參與到招商引資工作中來，以全公司力量，展開招商引資工作。

二、公司有關部門必須依照本辦法切實履行職責，做好招商引資協調、管理和服務工作。認真分析、研究國家產業政策和市場運營情況，結合公司實際，開展招商引資和向上資金爭取工作。

三、招商引資和資金爭取的各項工作必須建立在合法、公平、公正的基礎之上，由公司規劃發展部統一協調、管理。

四、規劃發展部必須認真貫徹落實市委、市政府招商引資工作要求，組織公司招商引資工作的部署；必要時邀請有關大中專院校、科研單位及咨詢機構開展項目調研及編制產業發展規劃。

五、根據國家產業政策信息和國內外市場變化趨勢，規劃發展部認真分析、研究，同時向公司各部門傳達，為公司發展提供信息支撐。

六、公司各部門根據掌握、捕捉的政策和市場信息，進行詳細的分析、研究，積極和對口政府部門聯系，尤其是產業循環連、節能減排等項目，提早做好資料的準備工作。同時上報公司規劃發展部統一管理、備案。

七、規劃發展部建立公司招商引資和向上資金爭取項目庫，根據各部門上報的項目篩選、分類，及時掌握項目的進展情況，對需要公司高層管理人員對接、洽談的重點項目，匯報公司高層領導后做統一安排。

八、對外來投資者，由規劃發展部統一安排，公司各有關部門配合，為投資者提供優質服務。

九、對同一項目有兩個以上投資者，由規劃發展部制訂具體的比選辦法，采取公開、公平競爭的方式擇優選定投資者。對確定能上的項目投資者，負責抓好落實；對不能上的項目投資者要耐心細致做好解釋。

十、強化對簽約項目的跟蹤、協調與服務。規劃發展部要跟蹤項目進展情況，協調解決企業在報批、建設和生產經營過程中遇到的困難和問題，提高項目履約率、資金到位率和項目成功率。

十一、認真落實外來投資項目行政審批全程代辦制，由規劃發展部指定專人負責為外來投資項目提供從項目立項到開工的全程免費代辦服務。

十二、為加快公司對外開放步伐，促進公司跨越式發展，調動公司員工對招商引資的積極性，建立健全招商引資工作獎勵制度，對招商引資和向上級爭取資金成功的部門或個人，按照《金昌鐵業

集團有限責任公司招商引資和向上爭取資金獎勵辦法》的規定，實施現金獎勵。

十三、本辦法由金昌鐵業集團有限責任公司規劃發展部負責解釋。

十四、本辦法自發布之日起施行。

二〇一二年十月二十六日

第二篇：新洲區招商引資項目管理辦法

新洲區招商引資項目管理試行辦法

第一章總則

第一條為規范招商引資行為，建立有效的招商引資工作機制，提高招商引資整體水平，根據省、市有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招商引資項目，是指通過招商引資方式引進的區外投資者或經濟組織在我區投資的工業、農業、物流及商貿服務等項目（不包括國家和省、市財政性資金投資項目）。

第三條招商引資項目管理內容包括信息收集、項目策劃、推介、洽談、初審、決策、簽約以及跟蹤促進等。

招商引資項目管理應遵循規劃引導、科學決策、既重引進更重落實的原則。

第四條在招商引資工作中，各街鎮場區要注重質量意識，加強成本意識，提升效率意識。

第五條區對外開放領導小組辦公室履行招商引資項目信息收集、動態跟蹤等管理職能。各街鎮場區、各有關部門和單位要根據各自職責，認真做好相關工作，促進招商引資工作健康、有序開展。

第二章項目策劃與信息處理

第六條各街鎮場區、各有關部門和單位要明確招商引資信息聯絡員和分管負責人，并與區對外開放領導小組辦公室建立信息傳遞渠道，定期、及時溝通招商引資信息。

第七條各街鎮場區、各有關部門和單位要充分發揮各自優勢、積極策劃招商引資項目，并將策劃項目報送區對外開放領導小組辦公室，由區對外開放領導小組辦公室會同有關職能部門，按照區域定位和產業規劃進行比較篩選、補充完善，在此基礎上建立區招商引資項目庫。區對外開放領導小組辦公室結合省、市、區舉辦的招商和經貿洽談等活動，依托網絡平臺、利用招商項目冊等多種形式，對入庫項目進行全面推介。

第八條街鎮場區應于每月25—30日向區對外開放領導小組辦公室報送招商引資項目洽談信息。區對外開放領導小組辦公室對上報的信息進行集中歸并后，定期向街鎮場區反饋有價值的信息，協助相關街鎮場區了解投資業主投資意向。對重大招商引資項目信息，由區對外開放領導小組辦公室在規定時間內甄別整理后按程序上報區人民政府，并根據區領導的批示抓緊辦理。

第三章初審

第九條由街鎮場區對擬入駐園區項目信息進行初步判斷，對明顯不符合國家產業政策及園區產業定位的項目當即予以告知；對基本符合入駐園區條件的項目，應與投資方進行溝通和洽談。

（一）跟蹤了解項目投資者入駐園區的目的。

（二）向項目投資者宣傳園區產業定位、供用地條件、地價及付款要求、注冊和納稅、項目設計建設進度、入園企業優惠政策等。

（三）對項目的投資主體、投資規模、產品結構、用地面積、建設周期、用電負荷、環境影響、勞動用工、產銷規劃、經濟效益、發展

前景等基本情況進行全面的調查了解，由項目投資業主或項目洽談負責人撰寫項目入園可行性報告。

（四）督促項目投資方盡快提供詳實、準確、規范的項目建議書或可行性研究報告。其中，工業項目必須提供項目可行性研究報告（原則上須由具有專業資質的編制單位編制），在條件允許的情況下由相關街鎮場區負責人對已實施的類似項目進行實地考察，提出意見并進行初審。

第十條街鎮場區初審的項目內容必須具體詳實，客觀真實，未達到項目建議書或可行性研究報告要求的項目不予初審。項目建議書或可行性研究報告要點應包括：企業簡介、項目概況（建設規模、建設內容）、生產工藝、環境影響及保護、項目用地產出分析、用地規模（功能分區）提出的依據和合理性分析、市場前景、資源能源消耗（用水、用電等）、投資效益分析（投資估算、資金落實情況、預計年產值、銷售收入、稅收貢獻及稅收類別等）、項目建設周期、勞動用工等。第十一條項目初審會議由各街鎮場區自行組織，就項目建議書的內容進行初步審查，可根據項目具體情況邀請區發改委、區經信局、區科技局、區財政局、區國土規劃局、區環保局、區商務旅游局、區農業局、區國稅局、區地稅局、區供電公司等相關部門和單位參加會議。特殊的工業項目需邀請相關專家參加初審會議。

區發改委負責審查項目是否符合產業政策和發展規劃。

區經信局、區商務旅游局、區農業局負責對項目經濟技術和投資方經濟實力、產品市場前景、社會效益、經濟效益等作出評價。區國土規劃局負責審查項目選址是否符合土地利用總體規劃、城

鎮建設規劃及產業布局規劃，項目用地是否符合國家用地政策及其他要求，是否符合節約、集約用地的有關規定。

區環保局負責審查項目環境準入條件，并明確項目環境影響評價文件分級審批要求。

區財政局負責審查項目投資強度、投入產出率等。

區科技局負責審查項目的技術先進性、創新性及相關情況。

第十二條參加項目初審會議的有關部門和單位必須發表明確意見。

第四章決策

第十三條街鎮場區初審會議通過的固定資產投資額在1億元人民幣以下的項目，按照規劃和產業定位的要求，可與投資方簽訂正式協議。正式協議文本統一使用區對外開放領導小組辦公室提供的格式文本。

第十四條街鎮場區初審會議通過的固定資產投資額在1億元人民幣以上的項目或在初審會議上有爭議、有疑問的項目，由區對外開放領導小組辦公室統一匯總，報區人民政府常務會議審定。

第十五條各街鎮場區對于經營性用地項目不得簽訂投資協議，可以簽訂投資意向書，但不得約定地價。

第十六條各街鎮場區在招商引資過程中不得收取任何形式的訂金或定金（招拍掛土地保證金除外）。

第十七條各街鎮場區簽訂的正式協議應報區對外開放領導小組辦公室備案，由區對外開放領導小組辦公室匯總后，報區人民政府。

第五章附則

第十八條本辦法由區對外開放領導小組辦公室（設在區商務旅游局）負責解釋。

第十九條本辦法自發文之日起施行，《區人民政府關于印發新洲區招商引資項目管理辦法（試行）的通知》（新政發〔2007〕10號）同時廢止。

第三篇：凱里招商引資項目管理辦法

凱里市招商引資項目管理辦法

（征求意見稿）

為加強招商引資項目管理，促進招商引資工作健康快速發展，根據市委、市政府《關于進一步做好招商引資工作的意見》精神，特制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法適用于落戶在凱里市、凱里經濟開發區和爐碧經濟開發區、各鎮（街道辦事處）的所有招商引資項目的管理。

第二條 本辦法所稱招商引資項目，是指全市各地根據產業政策和發展規劃編制的，重點招引市外企事業法人、自然人來我市投資建設的項目。

第二章 項目申報與入庫程序

第三條 招商引資項目必須符合國家產業政策和全市產業發展規劃，選擇有市場前景、條件較為成熟的項目進行科學分類，重點方向是：電子信息領域、金融業領域、現代商貿業領域、公共服務領域、旅游經濟領域、交通運輸領域、先進制造業領域、現代農業領域及以上領域項目的研發中心、營銷中心等總部經濟項目。

第四條 市級項目庫入庫要求：

金融業領域：符合加快地方金融業創新發展要求，總投資額達2000萬元以上的金融項目。

現代商貿業領域：總投資額達1億元以上商住辦公、商貿物流以及城市綜合體等項目。

公共服務領域：總投資額達5000萬元以上涉及文化、教育、衛生、體育、養老、住房保障項目、公共停車設施等領域的招商項目。

旅游經濟領域：總投資額達5000萬元以上的旅游景區整體開發和賓館酒店等服務設施為重點的旅游產業項目。

交通運輸領域：總投資額達2億元以上的投資項目。先進制造業領域：省、市鼓勵的產業投資項目，總投資額達1億元以上的先進制造業項目。

現代農業領域：總投資額達1000萬元以上的現代農業項目。市政公用基礎設施領域：總投資額達1000萬元以上的項目。科技領域：總投資達500萬元以上的技術招商項目、高新技術企業投資項目、可再生能源綜合開發利用項目。

地下空間開發利用領域：總投資額達1000萬元以上涉及城市山體空間與地下空間開發利用建設人防工程的項目，及平戰結合開發利用的項目。

對全市經濟社會發展、優化經濟結構有促進作用的項目，對激光與光電產業集群相關產業鏈配套的項目，及欠發達地區可適當放寬投資規模。

第五條 編制入庫的項目前期工作現狀： 1.項目名稱明確；

2.投資內容和規模基本確定； 3.經濟效益初步測算； 4.項目前期工作簡況； 5.項目用地可能性分析；

6.聯系方式。

第六條 市級有關部門單位、功能區、國有投資公司和各鄉鎮、街道要按照“策劃一批、儲備一批、推介一批”的要求，在做好本級招商項目庫建設管理的基礎上積極向市級申報入庫項目，確保市政府下達征集招商引資項目任務的完成（每年9月份下達，11月底前完成入庫征集工作）。功能區和各縣（市、區）由其招商部門按要求報送至市投資促進局；市級有關部門單位、市屬國資公司推薦入庫項目報送市發改委初審，經初審適合招商的項目由市發改委轉市投資促進局統一編制入庫管理。

第七條 擬入庫項目需報市招商引資工作領導小組審核，符合要求的項目進入市招商引資項目庫。

第三章 編制發布與宣傳推介

第八條 市投資促進局負責對市招商引資項目庫進行科學管理，按照大容量、高質量、動態化、網絡化的要求，在次年1月前完成統一的內外資招商項目冊編制，并對入庫的招商引資項目進行統一發布。

第九條 市投資促進局、市工信局負責將招商項目及時發送到全市有招商引資目標任務的單位，并通過推介會、網站、廣播、電視、報刊等方式進行宣傳推介。對進入市招商項目庫的項目，將在市政府組織參加的貿洽會、項目推介會等各類經貿活動中作重點推介，凡未進入市招商引資項目庫的項目，原則上不在市級組織的招商活動中對外發布。

第十條 市投資促進局、市工信局根據招商引資工作任務和工作重點，制定市招商引資項目推介活動計劃，報市招商引 3 資工作領導小組批準后組織實施。

第四章 信息反饋與動態管理

第十一條 加強招商引資項目庫動態管理，對入庫項目信息資料的更新或取消，兩個開發區和各主管部門、各鄉鎮街道應以書面形式向市發改委、市投資促進局和市工信局通報。新增項目按季度調整更新，形成“建成一批、刷新一批、充實一批”的項目庫良性循環機制。

第十二條 市投資促進局、市工信局負責跟蹤項目進展情況，及時掌握入庫項目的洽談、簽約、審批、落地、開工、投產等動態信息，并通過搭建招商信息共享平臺，形成全市聯動招商模式。各地對不適宜在當地落戶的項目信息，要及時反饋給招商主管部門進行協調落實，促進招商信息在全市范圍內有效流轉，防止項目流失和信息擱置，提高招商信息利用率，降低招商成本。對不顧大局，導致項目流失的，要追究有關人員的責任。

第十三條 實行重大項目信息通報制度，各地、各單位要廣泛收集、分析各類招商項目信息，對重要招商信息、重大項目線索和優質客商意向投資信息等，要及時反饋給市投資促進局（內資）、市工信局（外資），形成重大信息快速反應機制。

第五章 協調推進與跟蹤落實

第十四條 按照“屬地管理和誰招商誰負責”的原則,兩個經濟開發區，各鄉鎮、街道，市級部門（單位）、市屬國資公司是招商引資的主體單位。對需上報市政府協調和列入市重點推進的項目，由市招商引資工作領導小組辦公室負責審定和協調。

第十五條 凡屬全市重點招商引進項目，其項目引進、審批、4 落地等工作環節，由招商主管部門全程跟蹤服務，項目落地責任單位統一受理代辦。

第十六條 由市紀委（監察局）、市委組織部、市委市政府督查室、市投資促進局、市工信局等單位負責對各責任單位的工作落實情況進行督促檢查，對未完成任務的由市招商引資工作領導小組進行通報。遇到無法解決的問題，由市招商引資工作領導小組辦公室負責匯總，上報市招商引資工作領導小組研究解決或交辦。

第六章 附則

第十七條 本辦法（試行）由市招商引資工作領導小組負責解釋。

第十八條 本辦法自發文之日起試行，以前有關規定與本辦法不符的，按本辦法規定執行。

第四篇：延安市招商引資項目管理辦法

第一章總則

第一條 為了強化招商引資項目管理，促進招商引資工作健康快速發展，根據市委、市政府《關于進一步加強招商引資工作的決定》精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市各單位、企業和組織與市域外的企業、組織和自然人進行經濟技術合作項目。

第三條 市招商局是全市招商引資項目管理和協調的主管部門，負責全市招商引資工作規劃和計劃的制定，負責全市招商引資項目征集、發布、推介、促進、統計和督查等工作，負責市招商引資工作領導小組的日常協調、聯絡工作。

第二章項目的調研和審批

第四條 各縣區和市級有關部門單位應組織企業積極謀劃符合產業規劃的招商引資項目，制定招商引資工作規劃和招商引資計劃。

第五條 市政府將根據各縣區的社會經濟發展狀況和市級有關部門的工作職責范圍，下達招商引資項目的調研任務。

第六條 招商引資項目的調研論證和審批，按下列程序進行：

（一）各縣區和市級部門單位組織、引導所屬企業，認真開展招商引資項目的謀劃和調研工作，提出項目調研論證方案；

（二）對規模較大、技術復雜的項目，項目承辦單位要委托有資質的專業機構編制項目建議書、可行性研究報告，一般項目可直接編制可行性研究報告；

（三）招商引資項目在計劃部門立項前，項目承辦單位要征詢規劃、土地、環保、文物等部門對項目的建設意見，并經規劃委員會同意；

（四）項目承辦單位按照有關規定將項目建議書或可行性研究報告報項目主管部門和計劃部門審批。計劃部門組織有關專家或技術人員對項目進行評審。審報項目屬本級審批權限的，在承諾時限內按時批復，屬上一級計劃部門審批權限的，要及時上報，積極協調；

（五）經過計劃部門批復的項目，由項目承辦單位委托專業中介機構編制符合國際慣例的招商引資說明書或商業計劃書；

（六）總投資在1000萬元以上的招商引資項目，由各縣區、市級有關部門或企業將項目建議書、可行性報告、專家論證評審意見、計劃部門的批復和招商引資說明書報送市招商局，由市招商局會同有關部門對項目進行審核，符合要求的項目進入全市招商引資項目中心庫。

各縣區也要建立相應的招商引資項目庫。

第七條 市招商局負責全市招商引資項目中心庫的管理工作，要按照大容量、高質量、動態化、網絡化的要求，加強招商引資項目的征集和管理工作，為全市的招商引資工作提供項目保證。

第三章項目的包裝和推介

第八條 根據項目的自身特點，可采取多種形式對項目進行包裝，要突出項目優勢和特點，注重建設條件、市場分析和風險回避等市場要素。

第九條 招商引資項目可通過項目冊、推介會、網站、廣播、電視、報刊等方式向外發布。

第十條 各縣區、市級有關部門要組織企業積極參加各類經貿洽談活動，對全市招商引資項目中心庫儲備項目，在市政府組織參加的貿洽會、項目推薦會等各類大型經貿活動中重點推介。

第十一條 項目的推介內容要真實、可信、有據；聯系人必須熟識項目內容，對項目的合作有一定的決策力；通信方式準確無誤。

第四章項目的促進和落實

第十二條 各縣區、市級有關部門要重視簽約項目的促進和落實工作，加強對簽約項目的促進和管理，提高項目的履約率、轉化率和資金到位率。

第十三條 總投資在1000萬元以上合同項目的有關行政審批，實行聯合協調會議制度，由市縣政務大廳召集相關部門，一次審核，分類審批。

第十四條 總投資在2000萬元以上的合同項目和總投資在5000萬元以上的協議項目，各項目所在縣區或主管部門都必須成立項目促進小組，促進小組的組長由各縣區和主管部門的主要領導擔任。

第十五條 項目促進小組的工作職責是：

（一）協助解決合作雙方在項目合作中所涉及到的較大問題和困難，對不能有效解決又影響項目實施的突出問題，形成專題報告報送市招商局，由市招商局提交市招商引資工作領導小組協調解決；

（二）協助辦理審批、注冊和建設配套等相關手續；

（三）協助調查搜集合作方的背景資料、企業資信等基本情況；

（四）協助項目承辦單位完成既定的工作任務；

（五）及時掌握項目進度及存在問題，實行項目進度月報制。在每月5日前將上月的項目進展情況報送市招商局，以便統計匯總和分析。

第十六條 市招商引資工作領導小組將定期或不定期對招商引資項目的建設進度、重大問題的協調處理等情況進行檢查通報。對損害投資者利益，導致項目不能正常實施的責任者，將按有關規定嚴肅處理。

第十七條 所有建成的招商引資項目實行歸檔管理，由市招商局將合同文本復印件、項目建設過程中形式的相關資料統一管理備查。

第五章項目前期工作經費的管理與使用

第十八條 市財政列支一定的項目前期工作經費，用于全市新調研的總投資在2000萬元以上的生產經營性項目的調研論證、建議書或可行性研究報告的編制、專家評審、項目的發布、推介、促進等前期工作。

第十九條 項目前期工作經費適用的生產經營性項目包括：

（一）交通、能源、市政等基礎設施建設項目；

（二）石油、煤炭、紫砂陶土等礦產資源深加工和精細化工項目；

（三）農副產品的生產、加工、儲藏等項目；

（四）畜草產品、種養殖業等項目；

（五）旅游景點、旅游產品開發項目；

（六）國有企業的改制、資產重組等。

第二十條 項目前期工作經費的使用程序：

（一）由各縣區、市級有關部門和企業向市招商局提出申請；

（二）市招商局根據全市的產業規劃及投資重點，初步確立資金的使用對象及數量，提出項目前期工作經費的使用計劃，報市招商引資項目領導小組批準；

（三）項目前期工作經費由企業自籌和財政補貼兩部分組成。項目前期工作經費財政補貼不超過項目前期工作總經費的50%。項目開始調研論證時，撥付應補貼金額的60%，項目完成可行性報告及計劃部門的批復后，撥付剩余部分；

（四）項目啟動后，前期工作經費納入項目成本，財政補貼部分返還經費管理部門，用于下項目前期工作經費補貼。若出現應返還而拒絕返還者，從下開始，停止撥付該項目所在縣區或部門的項目前期工作經費。

第二十一條 項目前期工作經費由市財政局開設專用帳戶管理，每年由市招商局根據市招商引資工作領導小組批準的使用計劃，向市財政局提出申請，市財政局撥付。

第六章附則

第二十二條 本辦法從二○○四年四月一日起施行

第二十三條 本辦法由市招商局負責解釋。

第五篇：浠水縣工業項目招商引資管理辦法

浠水縣工業項目招商引資管理辦法

為進一步加強招商引資管理，規范招商引資運作，達到招商引資工業項目快評審、快決策、快落戶、快投產、快見效的目的，根據國家有關法律法規和相關政策，結合浠水實際，制訂本辦法。

第一條 招商引資統一管理。招商引資工作在縣統籌委招商引資部的統一領導下進行,根據實際確定全縣招商引資的方向和重點，分配招商責任單位的招商引資目標任務，確定招商項目的落戶，督促招商項目建設。

第二條 提高項目洽談效率和成功率。對有意來浠水投資的外來客商，招商單位應及時向縣統籌委招商引資部辦公室通報招商項目信息，包括擬投資領域、投資額度、來訪客商、來訪時間等內容。招商專班和縣統籌委招商引資部辦公室應及時組織客商進行項目前期洽談。洽談內容包括投資公司、投資人的基本情況，投資方原產品及在浠水生產產品基本情況，產品開發保障、技術標準情況，項目初步選址、項目類型、經濟效益、市場前景、投資強度、優惠政策和項目落戶相關的其他內容。

第三條 完善項目評審機制

（一）編制《項目可行性報告》。對擬落戶的項目,招商單位配合投資方及時編好《項目可行性報告》，送縣統籌委招商引資部辦公室審核和修改完善后印制，由縣統籌委招商引資部辦公室將《項目可行性報告》送達經濟開發區、商務局、發改局、財政局、環保局、經信局、國土局、住建局、規劃局、國稅局、地稅局、安監局、質監局等13家評審單位。

（二）評審內容。主要內容包括產業政策、預期稅收、投資強度、安全環保、建設周期等方面：

1、項目是否符合產業發展方向和可持續發展的有關要求；

2、項目預期稅收是否達到標準。項目建成后年稅收每畝必須達到2萬元；

3、項目用地的規劃、選址、建設密度、容積率、綠化率等方面的指標是否嚴格按照國家的有關規定和浠水縣人民政府常務會議紀要〔2011〕3號文件執行；

4、項目是否符合安全生產、環境保護、節能減排等方面要求。

（三）評審辦法和程序。項目評審采取集中評審和送達評審兩種形式。集中評審由縣統籌委招商引資部召集13家評審單位召開項目評審會議, 評審單位現場拿出評審意見，現場確定項目落戶。送達評審要求評審部門在3日內將評審結果上報縣統籌委招商引資部辦公室，縣統籌委招商引資部辦公室對通過各方評審的項目在2日內形成《項目評審報告》,報縣統籌委招商引資部討論決定是否同意落戶。縣統籌委招商引資部每周召開一次部務會議討論招商引資相關問題，重大項目特事特辦，審定會議隨時召開。

第四條 規范項目簽約程序

（一）授權縣統籌委招商引資部簽約。符合招商政策的工業項目經評審討論通過后，由縣政府分管縣長代表縣政府與企業簽約。合同文本由縣統籌委招商引資部辦公室起草，經法制辦審核后，由縣統籌委招商引資部部長審定。簽訂合同前，縣統籌委招商引資部領導和縣商務局對項目進行實地考察。

“一事一議”項目由縣委常委會議或縣政府常務會議決定。落戶在鄉鎮工業集中區的項目

由所在鄉鎮主要負責人與投資方簽訂合同。

（二）及時繳納土地出讓金。合同簽訂后10日內，投資方應將土地出讓金上繳到縣政府指定賬戶,合同才正式生效。合同簽訂20日后，投資方仍不繳納土地出讓金的，縣政府將廢止合同。

第五條 督促項目盡快落戶

縣統籌委招商引資部及辦公室在完成項目工商注冊、合同簽訂、土地出讓金收取工作后，及時將項目進行移交，確保項目盡快落地開工。移交工作由縣統籌委招商引資部辦公室組織，移交后由縣經濟發展環境投訴中心、縣治庸辦監督執行。移交以下達三個《通知書》的方式進行。

1、向經濟開發區下達《招商引資項目移交通知書》。經濟開發區接到通知后，按時交付項目用地。項目用地的標準是“五通一平”，即土地平整達到設計高程，道路暢通，主水管道、高壓電線、網絡通訊、天然氣管道送至項目用地紅線旁邊。

2、向縣國土局和住建局分別下達《項目準備開工通知書》。縣國土局和住建局接到通知后，迅速做好土地招拍掛、《建設用地批準通知書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》的發放準備工作。

3、向縣行政服務中心下達《招商引資項目進入綠色通道通知書》。縣行政服務中心接到通知后，迅速將項目納入招商引資綠色通道，進入行政審批流程。

第六條 做好項目服務工作。在項目實施階段，依據企業“隔離”、證照代辦、收費代繳的總原則，由服務專班全程代辦和服務。在注冊階段，協助企業做好項目選址、項目評審、工商注冊、組織機構代碼證辦理、稅務登記等工作。在立項階段，協助企業做好環評、消評、安評、核準、備案等工作。在供地階段，協助企業做好用地規劃報批、規劃設計方案報批及國土、住建部門“一書三證”的辦理等工作。在建設階段，協助企業做好相關證照辦理、圖審和給排水、供電、通信等基礎設施配套工作。在生產經營階段，協助企業做好員工招聘、企業融資、項目的審計竣工驗收和各種稅費獎勵政策的兌現等工作。

按照縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》的要求，涉及工業企業的行政審批由縣行政服務中心牽頭，相關職能部門配合，實行項目并聯審批。確需辦理相關審批手續的，相關部門必須在規定的工作日內、在縣行政服務中心窗口辦理完畢。在規定工作日未完成審批的，視同破壞經濟發展環境，由縣經濟發展環境投訴中心、縣治庸辦進行問責。

第七條 規范涉企檢查收費行為。對落戶園區的工業企業，檢查實行準入制，收費實行減、免、打包、一費制。違反規定擅自檢查和收費的，視同破壞經濟發展環境，由縣經濟發展環境投訴中心、縣治庸辦進行處理。

（一）企業的行政性審批事項，屬縣內審批的，只收工本費；屬省市審批的，只代收省、市實收的辦證費。

（二）企業建設期間，住建、國土等有關部門收取的經營服務性收費按浠水縣人民政府

[2010]9號專題會議紀要規定，由企業按1500元/畝打包上交縣行政服務中心，再由行政服務中心分配到相關職能部門。1500元/畝包括住建部門經營服務性收費1000元/畝（含規劃工程設計評審、建筑物放線、測繪費、各類咨詢費、報建方案論證、建設工程質量檢測試驗費、工程檔案服務費、安全技術服務費、備案證、工程勘察和工程設計費）；住建部門收取的散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金兩項合計100元/畝；房產部門經營服務性

收費200元/畝（含測繪費、評估費）；縣國土資源局經營服務性收費200元/畝（含評估費、測繪費）。其它各職能部門一律不得再到企業收費。

（三）入園工業企業自合同簽訂之日起，5 年實行零規費，5 年后實行收費一費制。每年年初由縣行政服務中心和縣經濟發展環境投訴中心按照相關規定核定企業收費項目和標準，并統一打包上繳到縣行政服務中心，再由縣行政服務中心分配到相關職能部門。打包收費后各職能部門一律不得再到企業收費。

（四）各類社會中介組織向落戶園區的招商引資工業企業提供有償服務時，其經營服務性收費按不超過國家政策現行標準下限的30%收取。具體標準由行政服務中心、服務專班會同收費相關的職能部門與中介機構協商收取,并填寫《收費明白卡》。

（五）實行檢查準入制。確需對企業進行現場檢查的，由縣行政服務中心和經濟發展環境投訴中心填寫《檢查通知單》，經縣統籌委環境優化部批準，方可進入園區。進入園區一年最多不得超過2次。

第八條 加強項目竣工驗收。對落戶的企業，服務專班要督促企業嚴格按照合同約定的建設周期和投資強度進行建設，力爭早日建成投產，對竣工投產的項目要做好驗收工作。

（一）按合同約定建設時間到期的項目，縣統籌委招商引資部交由縣項目辦、財政局、審計局對項目固定資產投資、繳納稅收等進行驗收，符合合同約定的，投資方享受相應優惠政策，縣國土局在60個工作日內依法發放土地使用權證。

（二）按照建立企業退出機制的要求，自園區供地6個月之內，企業未動工建設的，縣政府無條件解除合同并無償收回土地，不退還土地出讓金。園區供地1年之內，企業固定資產投資達不到合同約定30%的，縣政府無條件解除合同并無償收回土地，不退還土地出讓金，建筑物由企業自行拆除，損失自行承擔。建設期滿，固定資產投資達不到合同約定的，視其固定資產投資與合同約定固定資產投資額的比例作如下處理：固定資產投資達合同約定80%以上的，可享受優惠政策，但應按工業用地基準地價補足全部土地出讓金，方可辦理土地使用權證；80%至30%之間的，應按工業用地基準地價補足全部土地出讓金，企業不享受優惠政策，待達到合同約定的投資規模和投資強度后方可辦理土地使用權證。

第九條 本辦法自文件下發之日起實行，之前相關文件一律廢止。