第一篇：漳澤電力：關于大同煤礦集團財務有限責任公司的風險評估報告 文檔

漳澤電力：關于大同煤礦集團財務有限責任公司的風險評估報告 公告日期 2013-12-13

關于大同煤礦集團財務有限責任公司的風險評估報告

信會師報字(2013)123529號山西漳澤電力股份有限公司:

我們接受委托,審核了大同煤礦集團財務有限責任公司(以下簡稱“同煤財務公司”)管理當局

對 2013 年 9 月 30日與其經營資質、業務和風險狀況相關的風險評估說明。提供真實、合法、完整的資料,建立健全并合理設計各項內部控制制度,是同煤財務公司管理當局的責任。我們的責任是對同煤財務公司所做的與其經營資質、業務和風險狀況相關的風險評估說明發表意見。我們在審核過程中,實施了包括了解、測試和評價同煤財務公司與其經營資質、業務和風險狀況相關的各項內部控制制度設計的合理性和執行情況,以及我們認為必要的其他程序。我們相信,我們的審核為發表意見提供了合理的基礎。

經審核,我們認為:

一、同煤財務公司具有合法有效的《金融許可證》、《企業法人營業執照》;

二、未發現同煤財務公司存在違反中國銀行業監督管理委員會頒布的《企業集團財務公司管理辦法》規定的情況,同煤財務公司的資產負債比例符合該辦法第三十四條的規定要求。

本報告僅供山西漳澤電力股份有限公司上報中國證券監督管理委員會山西證監局和深圳證券交易所審核使用。未經書面許可,不得用作任何其他目的。

附件:大同煤礦集團財務有限責任公司風險評估說明

中國注冊會計師:立信會計師事務所(特殊普通合伙)

中國〃上海

中國注冊會計師:

二 O 一三年十一月三十日

風險評估說明

一、公司基本情況大同煤礦集團財務有限責任公司(以下簡稱“公司”或“本公司”)是經中國銀行業監督管理委員會山西監管局批準(金融許可證機構編碼:L0171H214020001),山西省大同市工商行政管理局登記注冊(注冊號 ***),由大同煤礦集團有限責任公司(控股 80%)和大同煤業股份有限公司(參股 20%)共同出資組建的非銀行金融機構,注冊資本 10 億元人民幣。本公司經營業務包括:對成員單位辦理財務和融資顧問、信用鑒證及相關的咨詢、代理業務;協助成員單位實現交易款項的收付;經批準的保險代理業務;對成員單位提供擔保;辦理成員單位之間的委托貸款;對成員單位辦理票據承兌與貼現;辦理成員單位之間的內部轉帳結算及相應的結算、清算方案設計;吸收成員單位的存款;對成員單位辦理貸款及融資租賃;從事同業拆借(憑有效許可證經營)。

二、公司內部控制的基本情況

(一)控制環境公司實行董事會領導下的總經理負責制,本公司已按照《大同煤礦集團財務有限責任公司章程》中的規定建立了股東會、董事會和監事會,并且對董事會和董事、監事會和監事、經理層和高級管理人員在內部控制中的責任進行了明確規定,明確了股東大會、董事會、監事會和經理層之間各負其責、規范運作、相互制衡的公司治理結構。

公司組織架構設臵情況如下:

股東會

董事會

監事會

風險控制委員會

監事會辦公室總經理

副總經理風險內控總監財務總監

結信計稽綜信風

算貸劃核合息險

管管財管管管管

理理務理理理理

部部部部部部部

公司建立了科學、規范、有效的法人治理結構,建立了“三會一層”(股東會、董事會、監事會和經營管理層)的運行機制;按照金融企業的制衡原則,組建了高效、精干的組織機構,由結算管理部、信貸管理部、風險管理部、計劃財務部、信息管理部、綜合管理部和稽核管理部組成,形成了前中后臺分離的三道風險防控體系。公司法人治理結構的各組成部分有明確的分工,在這個基礎上各行其職,各負其責,避免職責不清、分工不明而導致的混亂,各部門能夠正常地行使職責,從而保證整個功能的發揮;而且各部門不僅協調配合,而且還有效地實現制衡,包括不同層級機構之間的制衡,不同利益主體之間的制衡,建立了有效制衡的法人治理結構。

(二)風險的識別與評估

為了規范內部控制把控各類風險,公司制定了一系列內部控制制度,編制完成了《同煤集團財務有限責任公司制度匯編》,完善了風險管理體系,同時公司 實行內部稽核監督制度,設立對董事會負責的內部審計部門,建立內部審計管理辦法和操作規程,對公司及所屬各單位的經濟活動進行內部審計和監督。

(三)控制活動

1、資金管理

公司根據中國銀行業監督管理委員會的各項規章制度,制定并實施了《資金管理辦法》、《結算管理辦法》、《定期存款管理辦法》、《通知存款管理辦法》、《單位協定存款管理辦法》、《票據貼現管理辦法》、《商業匯票承兌管理辦法》等業務管理辦法、業務操作流程,按照相關職責分工、授權批準及不相容職務分離的控制要求,有效控制了業務風險。

2、信貸業務控制

公司貸款的對象僅限于大同煤礦集團有限責任公司的成員單位。公司根據各類業務的不同特點制定并實施了《授信業務管理辦法》、《貸款業務管理辦法》、《信用評級業務管理辦法》等制度,規范了公司各類業務操作流程,并建立實施了貸前、貸中、貸后完整的信貸管理制度:

3、投資業務控制

公司尚未取得對外投資業務資格。

4、內部稽核控制

公司實行內部審計監督制度,設立了對董事會負責的內部審計部門——稽核管理部,建立實施了稽核業務管理辦法和操作規程。由稽核管理部負責對公司及所屬各單位的經濟活動進行內部審計和監督。

5、信息系統控制

公司信息系統是由用友軟件公司根據本公司特點開發的資金管理系統,并由用友軟件公司提供后續服務支持。具體業務由操作人員按公司所設業務部門劃分,各司其職。

信息系統安裝在服務器上,各業務部門通過終端訪問服務器進行相關操作。公司按業務流程設臵不相容崗位,按設臵的權限范圍由操作人員在所管轄的業務范圍內的進行相關操作。

公司信息系統運轉正常。

(四)內部控制總體評價

公司的內部控制制度是完善的,執行是有效的。在資金管理方面公司較好地控制資金流轉風險;在信貸業務方面公司建立了相應的信貸業務風險控制程序,使整體風險控制在合理的水平。

三、公司經營管理及風險管理情況

1、經營情況

公司于 2013 年 2 月成立,截至 2013 年 9 月 30 日,吸收存款余額 1,146,243.09 萬元,全部為集團內部單位存款,截止 9 月,已累計實現利息收入 14,283.51 萬元,利潤總額為 11,694.74 萬元。公司經營情況正常。

2、管理情況

公司自成立以來,一直堅持穩健經營的原則,嚴格按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《企業會計準則》、《企業集團財務公司管理辦法》 和國家有關金融法規、條例以及公司章程規范經營行為,加強內部管理。

3、監管指標

根據《企業集團財務公司管理辦法》規定,截至 2013年 9 月 30 日,公司的各項監管指標均符合規定要求:

(1)資本充足率不得低于 10%:

本公司資本充足率為 49.75%,不低于 10%。

(2)拆入資金余額不得高于資本總額:

本公司尚未發生資金拆入業務。

(3)短期證券投資與資本總額的比例不得高于 40%

本公司尚未發生短期證券投資業務。

(4)擔保余額不得高于資本總額:

公司擔保余額為 0。

(5)長期投資與資本總額的比例不得高于 30%:

本公司尚未發生長期投資業務。

(6)自有固定資產與資本總額的比例不得高于 20%:

自有固定資產與資本總額的比為 0.27%,低于 20%。

綜上,本公司具有合法有效的《金融許可證》、《企業法人營業執照》,建立了較為完整合理的內部控制制度,能較好地控制風險,不存在違反中國銀行業監督管理委員會頒布的《企業集團財務公司管理辦法》規定的情況,資產負債比例符合該辦法第三十四條的規定要求。

大同煤礦集團財務有限責任公司

2013 年 11 月 30 日

第二篇：大同煤礦集團有限責任公司引進人才(試行)辦法

大同煤礦集團有限責任公司引進人才（試

行）辦法

2006-10-18 來源: 同煤人事部

【字號 大 中 小】 【我要打印】 【我要糾錯 第一章 總 則

第一條 根據“黨的十六大”精神，按照黨管人才原則，為了進一步實施人才強企戰略，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，為集團公司做大做強提供人才保證和智力支持，特制定本辦法。

第二條 引進人才要遵循不求所有、但求所用和堅持“雙向選擇，學用一致”以及引人與引智相結合的原則。

第二章 引進對象及方式

第三條 本辦法所指人才是：具有與集團公司業務相關的專業技術水平或技術特長、且愿意來同煤集團公司工作或服務，并具備以下條件之一者：

1、獲得國家級有突出貢獻中青年科學、技術、管理專家和享受政府特殊津貼專家；

2、取得碩士及以上學位的專業技術人才；

3、擁有技術專利的專業技術人才；

4、國家級和省級學科帶頭人；

5、因設立新項目、技術課題攻關等需聘請的高級專家教授；

6、歸國留學人員；

7、曾擔任國內大中型企業領導職務，并取得較好經濟效益和社會效益的經營管理人才；

8、急需專業的全日制大學本科畢業生；

9、具有特殊專長的高級技能操作人才。

第四條 引進人才的方式包括：辦理人事關系、對外招聘、聘請專家、兼職服務和項目設計、課題攻關等。

第三章 方法程序

第五條 引進人才工作由黨委組織部牽頭抓總，組織、人事、勞資等部門負責實施。具體程序是：

1、集團公司各用人單位根據工作需要，可隨時將本單位急需引進人才情況報告集團公司相關部門。

2、根據各單位的人才需求，由組織、人事、勞資部門經過分類、歸納、整理、匯總、分析后，提出引進人才的具體方案，呈集團公司領導批準。

3、通過國家、省、市人才信息網和報紙、電視等新聞媒體向社會公布同煤集團公司人才需求信息。

4、由組織、人事、勞資和有關用人單位的人員組成聯合招聘組，通過國家、省、市的“人才市場”、“勞動力市場”和省、市及各院校組織的“招才引智”會、畢業生“供需見面、雙向選擇”會等，引進所需要的人才。

第六條 引進的人才，如本人愿意將人事關系轉入集團公司的，必須先進行試用，試用期為六個月。試用期滿經用人單位考核合格，方可簽定正式勞動合同。對不愿辦理人事關系的人員均實行聘用制，由用人單位與所引進人才本人共同協商，辦理短期聘用手續，報集團公司有關部門審核批準。戶口不遷，關系不轉，來去自由。

第四章 薪酬待遇

第七條 引進人才采用協議工資制，其月薪原則上不低于下列標準；

1、獲國家級“有突出貢獻中青年專家”和“享受政府特殊津貼專家”5000元；

2、博士生和歸國留學人員4000元；

3、高級經營管理人才3000元；

4、碩士研究生和取得雙學士學位的本科生2000元

5、具有學士學位大學本科生1000元；

6、急需高級技能操作人才1000元。

第八條 對在實際工作中，為企業作出突出貢獻的人才，按其貢獻大小，月薪還可以適當增加或給予獎勵。

第九條 因設立新項目、技術課題攻關等聘請的高級專 家 教授，由用人單位和集團公司專家評審組，根據項目規模大小、課題的難易程度以及為企業所帶來的經濟效益和社會效益予以確定報酬。

第十條 對引進的人才，經試用合格并簽定正式勞動合同者，每人給予二萬元的安置補貼費，在三年內分別支付，同時由用人單位與本人協商簽訂“服務協議書”，協議要求本人必須為本企業服務五年以上，在此期間不得向集團公司以外單位流動，否則，用人單位應向本人追回已領取的安置補貼費。

第十一條 對引進的已取得高級專業技術職務任職資格的人才，不受所在單位技術職稱崗位職數比例的限制，可直接聘任相應級別的專業技術職務,并享受相關待遇。

第十二條 對引進的人才，在申請購房、醫療、乘車等待遇方面，按集團公司有關規定辦理。

第五章 附 則

第十三條 本辦法自下發之日起試行。

第十四條 本辦法由大同煤礦集團有限責任公司負責解釋。

第三篇：內蒙古電力(集團)有限責任公司2010社會責任報告(全文)

內蒙古電力（集團）有限責任公司2010社會責任報告（全文）

第一部分：公司概況

內蒙古電力（集團）有限責任公司是內蒙古自治區國有獨資特大型電網企業，負責自治區中西部包括錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟8個盟市及所屬52個旗縣的電網建設、經營、管理和農電工作，同時管理自治區電力設計、科研、施工等國有企業。公司所轄供電區域供電面積71萬平方千米，供電人口939萬。2010年，公司位列自治區企業30強之首，中國企業500強第166名。

截至2010年末，公司所屬單位28個，長期員工18984人，服務客戶共計327.06萬戶。500千伏變電站15座，變電容量2025萬千伏安，輸電線路3232千米。220千伏變電站93座，變電容量2322.9萬千伏安，輸電線路9483千米。110千伏變電站214座，變電容量1353.8萬千伏安，輸電線路9223千米。兩條500千伏“網對網”東送華北電力通道，輸送能力430萬千瓦。統調裝機容量3842萬千瓦，最大發電負荷2023萬千瓦，最大供電負荷1639萬千瓦。風電裝機容量高達630萬千瓦。

回望“十一五”

引領經濟快速發展的內蒙古電網。

“十一五”時期，內蒙古經濟實現了高速發展，地區生產總值增速持續居全國各省市之首，綜合經濟實力躍上新臺階。內蒙古電網是自治區建設全國能源基地、實施煤電轉換戰略的重要環節，承擔著為自治區經濟社會發展提供充足穩定的電力供應、為區內發電企業提供上網支撐、為能源基地電力輸出提供外送通道保障的重要責任。內蒙古電力公司作為自治區國有獨資特大型電網企業，作為規劃、建設、運營、管理自治區電網的主體，在引領自治區經濟快速發展中發揮著重要作用。

作為最重要的基礎產業之一，內蒙古電網對全區國民經濟持續健康協調發展起著至關重要的作用。規劃、建設、運營好電網，實現電網科學發展，是內蒙古電力公司全面提高履行社會責任能力的根本途徑。五年里，新建220千伏變電站32座、500千伏變電站7座，蒙西電網500千伏“三橫四縱”主干網架正式形成，初步構建了內蒙古大電網格局；新增35千伏及以上變電容量2863萬千伏安，網架結構日益優化，電網功能不斷完善，供電能力大幅提高；公司電網統調裝機從1166萬千瓦，迅猛增長到3842萬千瓦；特別是風電裝機容量從8.3萬千瓦，達到目前的630萬千瓦，位居全國第一，為自治區經濟社會發展提供了可靠的電力支撐。

確保電網安全。電網安全事關自治區經濟社會穩定運行。由于自治區獨特的地理環境，形成了內蒙古電網東西狹長的局面，安全保障任務很重。公司始終把保障電力安全運行作為一切工作的重中之重，不斷提高電網安全穩定運行水平，確保實現電網長周期安全穩定運行。長期困擾自治區經濟社會發展的周期性缺電局面，在“十一五”得到了根本性解決，內蒙古電網發展邁上了一個新的臺階。堅強的內蒙古電網，已經成為自治區經濟社會快速發展的可靠保證，成為自治區能源基地建設的強勁動脈。

主動承擔社會責任。內蒙古電力公司不

僅承擔著經濟責任，還承擔著社會責任。“十一五”期間，公司克服經營壓力，實現了“村村通電”，累計解決73745戶農牧民無電戶通電問題；積極參與支持淘汰落后產能，淘汰高耗能、高污染、低產出的產業，促進產業升級，大力扶持以科技為支撐的經濟結構調整、促進非資源產業、新型產業的發展，全力保證安全穩定供電、供熱；支持風電等可再生能源上網，風電裝機規模和電網消納比例等多項指標居全國第一；出色完成了新中國成立60周年、2008年北京奧運會和自治區成立60周年大慶等重大活動保電任務。

為西部大開發提供電力引擎。作為基礎設施的重要組成部分，電力建設和服務拉動了西部騰飛，帶動著區域協調發展，為西部經濟發展和社會進步提供堅強電力支撐。具有22年光榮歷程的西電東送戰略實現了自治區“煤從空中走，電送北京城”的資源轉換，內蒙古結束了缺電歷史并成為輸電大區。堅強的電網架起了自治區外送電的通道，為自治區把資源優勢轉化為經濟優勢提供了新的歷史機遇，對加快我國區域能源結構調整、促進東部地區經濟發展發揮著重要作用。

企業內控管理和服務水平不斷提升。開展“企業管理年”、“精細化管理年”等系列活動，精細化管理水平穩步提高；大力推進內部改革，現代企業管理機制不斷完善；關注社會民生，充分彰顯“責任蒙電”品牌；堅持改革創新，農電企業代管體制改革走在前列；改革工作成效顯著，多經板塊的重組整合邁出新步伐；堅持企業與員工和諧發展，努力讓廣大員工共享企業改革發展成果。

公司努力創造經濟、社會和環境綜合價值的最大化。

經濟價值：公司實現了“成百、上千、過億”里程碑式的跨越———單月售電量突破100億千瓦時；年售電量從2005年的531億千瓦時到2009年跨越千億千瓦時，再到2010年完成1171億千瓦時；全口徑銷售收入產值從2005年的200億元增長至今的437億元；利稅總額翻了兩番多。

社會價值：克服發供電矛盾突出、風電機組大量入網等因素，實現電網長周期安全穩定運行；完成城農網完善、電氣化鐵路供電工程等多個工期緊、難度大、任務重、標準高的電網建設緊急任務；完成了一次又一次重大的政治保電任務；公司順利實現所屬供電區域“村村通電”目標，目前所屬旗縣電力公司已全部建成國家電網一流縣級供電企業；五年來，公司及員工累計為社會捐款800多萬元。

環境價值：“十一五”期間，蒙西電網竭盡全力支持風電發展,全力消納風電上網。

截至2010年底，已接入內蒙古電網運行的風電場68座，裝機容量達630萬千瓦，同比增長45.8%,風電裝機容量已占電網最高發電負荷的31%；“十一五”期間，積極推進典型設計，減少輸配變設施占地面積，努力提高電網建設項目環評率，推動公司電網建設綠色發展。回望“十一五”，內蒙古電力公司始終堅持“責任、服務、發展”的企業使命，認真履行國有企業政治責任、經濟責任、社會責任，自覺服務于自治區工作大局、服務于國家電網總體規劃、服務于地方經濟發展和社會進步、服務于發電企業和廣大用戶，實現了科學發展、安全發展、創新發展、和諧發展、可持續發展，為自治區全面建設小康社會提供了堅強的電力能源保障。

第二部分：共同責任篇

履行共同責任實現公司的核心社會功能，保障更安全、經濟、清潔、可持續的能源供應；最大限度創造經濟、社會、和環境的綜合價值。

共同責任之一 科學發展責任

科學發展責任，是指公司立足自治區區情和能源發展規律，努力把內蒙古電力公司建設成為強大的綠色能源配置平臺，促進能源資源優化配置，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，促進發展更加健康、社會更加和諧、生活更加美好。

公司明確了“在科學發展中樹立責任蒙電形象”的總體目標，即“四個堅持”：堅持在學習實踐中凝聚科學發展共識，確立了“堅持科學規劃、完善電網功能、提高服務能力、塑造蒙電品牌”的實踐載體。堅持在破解難題中提升科學發展能力，始終把自覺適應自治區經濟社會快速發展要求、努力破解發展難題作為公司科學發展的重要著力點。堅持在應對危機中發揮國企骨干作用，全面啟動了“蒙電責任行動”，即面向企業內部的“應對危機行動”和面向社會用戶的“金牌服務

行動”。堅持在科學發展中解決實際問題，始終把解決員工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為公司科學發展的根本出發點和落腳點。

公司履行科學發展責任的總體思路，即準確把握企業定位，自覺服從服務于自治區黨委、政府工作大局，更好實現公司價值，贏得廣闊的發展空間；始終堅持科學發展觀，始終堅持解放思想，開拓創新，在推進電網發展方式和公司發展方式“兩個轉變”中不斷取得新突破；自覺遵循企業自身發展規律，實事求是、統籌兼顧，有效應對市場急劇變化，推進電網建設、經營管理、市場開拓、內部改革、隊伍建設等各項工作任務；緊緊依靠廣大員工，全面加強黨的建設，弘揚優秀企業文化，充分激發廣大員工的積極性、主動性和創造性，保持企業科學發展的強勁動力。

共同責任之二 安全供電責任

安全供電責任，是指公司堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“培養作風、規范管理、嚴格考核”的工作方法，倡導“嚴、細、實、勤”的工作作風；以人為本，科學監督，指導服務，創新管理；強化四全管理，追求本質安全，狠抓安全管理標準化、生產管理精益化，努力提升安全生產管理水平，確保電網安全可靠運行。

公司履行安全供電責任的工作思路，即“七大原則”，堅持“安全第一”；堅持“預防為主”；堅持“綜合治理”；堅持“以人為本”；堅持“四全管理”（全面、全員、全方位、全過程）；堅持 “事故可以預防和控制”；堅持追求“本質安全”。“九項措施”，加強安全監督體系建設；建立隱患排查治理常態機制；完善安全風險評估體系；完善安全生產預警和應急機制；健全落實現場安全督查制度；完善安全規章制度，健全安全風險考核機制；堅持安全生產精細化管理，提高一線員工綜合素質；加強電力設施保護，改善電網安全運行的外部環境；進一步推進企業安全文化建設工作。

公司向社會承諾，城市地區年供電可靠率不低于99.46%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%。

共同責任之三 卓越管理責任

卓越管理責任，是指遵循電網企業資源優化配置規律和國有企業管理規律，持續推進企業管理變革創新，最大限度降低建設和運營電網的經濟、社會和環境代價，最大限度凝聚電網和公司發展的合力，最大限度提升公司創造經濟、社會和環境價值的效率和效果。

“十一五”公司管理成就：管理活動：這一時期，公司始終堅持將抓管理放在工作的首位，在全系統先后組織開展了“經營管理年”、“企業管理年”、“增收節支、降本增效”、“精細化管理年”等專項管理活動。五年來，公司管理水平顯著提高，電網建設穩步推進，經營管理持續強化，綜合實力明顯增強，履責能力不斷提升。

戰略管理：這一時期，公司的戰略管理意識明顯增強，制定并通過了《內蒙古電力（集團）有限責任公司“十一五”戰略規劃綱要》。在《綱要》的引領下，能夠切實把握國家宏觀經濟政策、本企業的實際情況、核心業務的地位和變化趨勢，全面分析、了解自身的相對優勢和劣勢，以發展為主題，強調企業的市場競爭能力、技術創新能力和管理創新能力，抓市場、強管理、重節約、求效益，成功實現扭虧增盈，公司管理水平不斷提升。

機制創新：這一時期，公司董事會正式成立，現代企業法人治理結構在實踐運作中進一步規范和完善。公司積極推進所屬企業負責人薪酬分配改革，不斷修改完善了業績考核評價體系。

內控管理：這一時期，公司內控管理不斷強化。始終堅持以加強內部管理為抓手，努力克服外部不利因素，提高企業經營績效。修訂完善若干項制度，全面開展各供電、農電企業的成本、費用細化分析，強化預算執行全過程的跟蹤監督，使各項支出實現可控在控。

電網管理：這一時期，公司不斷強化電網建設管理，優化基建流程，合理安排施工力量，推進基本建設全過程精細化管理。創新招投標模式，在確保設備材料質量安全的同時，強化設備材料供應系統閉環管理，科學降低工程造價。

營銷管理：這一時期，營銷管理不斷創新。不斷深化營銷體制改革，積極推進組建抄表中心，加大營銷裝備投入力度，進一步

規范了業擴報裝客戶委托工程管理。構建統一的營銷信息化業務管理平臺、電能信息采集與監控平臺。強化供用電稽查、檢查工作。

產權管理：這一時期，產權管理穩扎穩打，從摸清家底到產權界定，從明晰產權到分類管理，從分析結構到指導改革，從建章立制到強化考核，從明確重點到合理投資，在產權管理各方面取得顯著工作成果，使公司產權管理形成了較為規范成熟的管理模式，在自治區各大企業中走在前列。

依法治企：這一時期，基礎管理不斷夯實。法制教育、依法經營意識空前加強，完成“五·五”普法依法治理工作。以合同管理為第一要務的各項法律工作全面加強。法律風險防范意識不斷加強。從法律層面解決了公司總分公司管理體，公司訴訟管理能力不斷提升。

農電管理：這一時期，農電管理不斷規范。公司全面開展農電審計工作，對躉售電力公司預算執行及成本控制進行專項檢查，全面強化了農電系統生產經營與安全管理。

躉售電力公司三項制度改革全部結束，農電信息一體化管理系統建設穩步推進，農電管理標準化、信息化水平不斷提高。

多經管理：這一時期，多經企業規范運作，戰略布局初具雛形。通過建立以產權為紐帶的資產結構，在盟市電業局構建緊密型多經公司；通過建立以板塊為優勢的產業結構，在全公司范圍內，逐步形成四大板塊；通過建立以效率為核心的管理體系，逐步建立適應市場體制要求的企業法人治理結構；通過服務主業經營宗旨，努力為主業生產環節提供協作、支持與服務。

展望“十二五”，公司企業管理總體目標是，全面加強流程優化、班組建設、業績考核等企業基礎管理工作，突出抓好戰略管理、風險管理、精細化管理、信息化建設等薄弱環節，積極探索推進人、財、物集約化管理，開創公司產融結合、協調發展新局面。穩步構建符合公司實際的大規劃、大建設、大運行、大生產、大營銷體系，初步建成基于風險有效控制的企業標準體系，集團化管控體系和激勵約束機制進一步健全。最終實現公司“十二五”期間，“管理理念前沿、管理體系標準、管理手段先進、管理基礎扎實、管理成本合理、管理團隊優秀”的企業管理目標。

共同責任之四 科技創新責任

科技創新責任，是指以保證電網安全、穩定和經濟運行為核心，以解決電網中存在的關鍵技術難題為重點，不斷加強科技工作管理，提高公司整體技術水平和經濟效益，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，提供堅強的科技支撐。

“十一五”期間，公司科技發展總體情況：公司大力實施“科技興電”戰略，不斷加大科技投入，2006年~2010年投入科技開發費合計9000萬元；公司共安排科技計劃項目399項，解決了大量電網中存在的技術難題，為電網安全穩定運行提供了保障，并產生了顯著的經濟效益；為解決電網中存在的技術難題，保證電網安全穩定運行，提高公司整體技術水平和經濟效益，公司在科技計劃項目中共安排新技術、新成果推廣應用105項；廣大科技人員大力開展科技攻關、技術創新，共獲得省部級科技進步獎30項，華北電網有限公司科技進步獎7項，內蒙古電力公司科技進步獎219項；創新開展城市配電網工作，改變了原來內蒙古地區配電網規劃依賴外援力量開展的局面，走出了一條獨立創新的城市配電網規劃道路。

共同責任之五 溝通合作責任

溝通合作責任，是指公司堅持透明開放運營，加強與利益相關方的溝通與交流，建立相互信任，形成電網科學發展和電網企業運營規律共識，凝聚發展合力，以最低的經濟、社會和環境代價，共同保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應。

公司履行溝通合作責任的工作思路是，透明開放運營，贏得利益相關方和社會的信任；深入溝通交流，推動社會形成對公司的價值認同；營造合作機制，凝聚各利益相關方科學發展合力。

與經營區內各盟市政府建立會談制度。

公司主要領導赴各盟市，就內蒙古電網發展與各地區經濟發展及“十二五”規劃對接等事宜，與各盟市領導進行密切溝通，坦誠征求意見，真誠主動為地方經濟發展服務，用實際行動塑造了蒙電服務品牌形象，受到地方政府領導的高度評價。

與百姓建立暢通的溝通渠道。公司參與內蒙古人民廣播電臺《行風熱線》節目，為全區用電客戶解疑釋惑，并不斷地解決實際問

題，包括用電管理、電費收繳、城農網改造等多方面的內容。

與相關企業建立服務地方經濟的伙伴共贏關系。公司及所屬鄂爾多斯電業局與美國ABB（中國）公司在鄂爾多斯毛烏素沙漠共同實施防沙治沙工程，使鄂爾多斯毛烏素沙漠腹地的荒漠出現了綠色。

第三部分：特定責任篇

公司對利益相關方不但要履行好共同責任，而且要對不同的利益相關方擔負起特定責任，以實現公司負責任地對待每一個利益相關的一般社會功能。

公司聯系著多少利益相關方，就承擔著多少種特定責任。公司總部立足國情和公司實際，確認了用戶（包括農業、農村、農民）、員工、伙伴和廣義社會、自然環境等利益相關方，分別闡述了對各方的特定責任。

特定責任之一 對用戶履行優質服務責任

建立健全優質服務常態機制。認真落實新的《供電監管辦法》，建立了“95598”呼叫中心集中管理平臺，實現了九個盟市局服務內容、服務標準、考核標準的統一。

積極拓展服務內容。開展多種繳費方式拓展工作，在原有各種繳費方式的基礎上，實施啟動公司短信服務平臺，大力推廣政府“一卡通”繳費、POS機收費和銀行代理收費等繳費方式，開發“95598”網上繳費和自助繳費程序，大力宣傳推廣銀行代扣、ATM機、網上銀行繳費方式，多渠道為用戶提供便捷的服務。

開展 “蒙電杯”規范化服務競賽活動。

“蒙電杯”規范化服務競賽活動自2010年4月開展以來，從提高群眾滿意度、解決具體問題入手，深入推進營業窗口標準化建設，拓展與客戶服務雙向互動渠道，強化營銷專業崗位培訓，構建“融通便捷”服務體系，在保證為企事業單位安全優質供電的同時，把工作重點放在保證為城鄉居民安全優質供電上，尤其是關注城市小區居民、鄉鎮（蘇木）農牧民的用電，贏得全社會的廣泛認同與好評。

特定責任之二 對三農履行服務三農責任

“十一五”時期是內蒙古農電發展速度最快、取得成效最大的五年。五年間，農電發展建設服從服務于自治區農村牧區經濟社會發展大局，主動承擔社會責任，在公司的正確領導下，堅持“新農村、新牧區、新農電、新服務”發展戰略，在農電體制改革、農牧區電網完善提高、同網同價方面取得巨大成效，農電企業綜合實力大幅提高。特別是2008~2009年中央擴大內需工程的實施,使農電發展進入持續快速發展軌道。

“十一五”期間，農電體制改革取得突破，農電資產管理公司實質化運營落到實處；增供擴銷成效顯著，農電優質服務邁上新臺階；農村牧區電網初具規模，實現跨越式大發展；農網供電可靠性明顯增強，電能質量顯著提高；農電企業綜合實力大大提高；同網同價取得階段性成果，農牧民得到實惠；無電地區電力建設深入民心，農網工程社會效益充分體現。

農電管理“十二五”總體目標是，農電安全不發生重大及以上電網設備事故，不發生人身死亡事故；躉售旗縣售電量年均增長9%，達到200億千瓦時；農村牧區電網供電可靠率達到99.8%，電壓合格率達到98%；農村牧區電網低壓線損率降至8%以下，綜合線損率降至5%以下；未改造地區改造面達100%，升級改造面達70%；每個鄉（鎮、蘇木）建成1座35千伏及以上電壓等級的變電站，供電所光纖覆蓋率達到80%，基本實現戶戶通電；實現旗縣電力公司銷售電價與蒙西電網目錄電價各類用電城鄉同價。

特定責任之三 對員工履行員工發展責任

“十一五”人力資源工作總體情況：“十一五”期間，公司人力資源工作以科學發展觀為指導，合理規劃，堅持以人為本，加快體制機制創新，認真做好人才的培養、選拔、評價、使用、保障工作，大力開展三項制度改革工作，繼續深化薪酬分配制度改革，推進全員績效考核管理，完善社會保障體系，和諧勞動關系，加強員工隊伍建設，強化員工培訓，提高人才素質，優化人力資源配置。規范用工和勞動合同管理，強化精細管理，降低成本，提高效益。保障勞動者權益、維護社會穩定和促進發展。

這是成就輝煌的5年，人力資源發展迅速；這是機制創新的5年，三項制度改革取得明顯實效；這是員工實惠的5年，薪酬分配取得較大進展；這是精細化管理的5年，績效考核深入人心；這是英才閃耀的5年，人才工作取得輝煌成就；這是員工素質提高的5年，職業培訓取得較大進展；這是統籌兼顧的5年，員工健康獲得長久保障；這是以人為本的5年，新的勞動關系機制初步形成；這是和諧發展的5年，企業持續全面穩定；這是創先爭優的5年，人力資源隊伍長足發展。

特定責任之四 對伙伴履行伙伴共贏責任

增強市場服務意識，積極為政府、發電企業、廣大用戶服務。內蒙古電力多邊交易市場初期開展了大用戶直接交易、跨省跨區交易和發電權置換交易三個品種。經過一年半的試運營和正式運營，表明市場建設是成功的，也創新和豐富了電力市場理論。下一步，區外電能交易和發電權交易仍將繼續為自治區經濟社會和公司的快速發展作出貢獻。履行交易電量結算職能，更好地為發電企業、電力大用戶服務；落實電力交易“三公”原則，促進電力交易和諧發展；用電力市場機制優化資源配置服務于自治區經濟發展；與供應商開展積極有效的溝通合作；優先與資源節約型、環境友好型企業建立戰略采購關系。

特定責任之五 對社會履行企業公民責任

“十一五”期間，公司以關注民生為重點，以扶貧濟困基金為載體，積極投身社會公益事業。進一步拓展“送溫暖”工程，促進民生改善，營造和諧企業發展氛圍；成立扶貧濟困基金會，完善分級幫扶救助管理體系，建立幫扶長效機制；堅持開展“兩節送溫暖、三八助單親、五一關愛勞模、夏季送清涼、金秋送助學、平時送幫助”活動；先后開展了“博愛一日捐”、“營造和諧、奉獻蒙電”、“愛心圓夢大學”等助學行動捐款活動，以及“抗冰搶險保供電，情系災區獻愛心”系列活動。

五年來，公司及員工累計為社會捐款800多萬元；公司扶貧濟困基金會匯集員工、企業捐款1762萬元；幫扶困難員工6846人，幫扶金額1126.9萬元；資助困難員工子女上大學255人，資助資金90.4萬元；公司被自治區政府授予“博愛一日捐”活動優秀組織獎，榮獲自治區首屆“十佳獎牌公益之星”稱號，被授予自治區紅十字會榮譽理事，榮獲“人道、博愛、奉獻”金質獎章。

特定責任之六 對環境履行環保節約責任

積極支持風電等可再生能源上網。風電裝機規模和電網消納比例等多項指標居全國第一位，為全國大范圍市場消納風電提供了重要參考數據，為國家新能源發展以及節能減排政策的落實提供了大量決策依據，得到國家發展改革委、國家能源局和全社會的充分肯定。

截至2010年底，蒙西電網風電裝機超過630萬千瓦，發電量合計100.6178億千瓦時；按等電量替代火電計算，約節約342.1萬噸標煤，減少排放二氧化碳754.63萬噸，減少排放二氧化硫8552.51噸，減少排放氮氧化物1.66萬噸。

第四部分：發展與展望

2010年3月16日，我國“十二五”發展的藍圖——— 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式發布。《綱要》要求，要適應大規模跨區輸電和新能源并網發電需要；加快現代電網體系建設，進一步擴大西電東送規模；發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術；依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網建設；切實加強城鄉電網建設與改造，增強電網優化配置電力能力和供電可靠性。

自治區煤炭探明儲量位居全國第一，風能、太陽能資源豐富；內蒙古自治區具有獨特的區位優勢、能源優勢和民族團結、邊疆穩定、社會和諧的政治優勢，客觀上決定了蒙西電網成為“大型送端電網”的戰略定位。

展望“十二五”，內蒙古電力公司將自覺適應自治區富民強區戰略要求，努力建成一流省級電網；自覺適應自治區能源基地建設要求，努力建設大型送端電網；自覺適應電力工業發展趨勢要求，努力建設堅強智能電網

第四篇：大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司簡介1

大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司簡介

大同煤礦集團軒崗煤電有限責任公司前身為原軒崗礦務局，1954年建局，為原煤炭部直屬的94個統配礦務局、山西8大礦務局之一，屬國家大型二類煤礦企業，1998年下放山西省政府管理。2002年實施政策性破產，同年8月由大同煤礦集團整體收購，并重組改制。現為大同煤礦集團控股52.44%，重組員工參股47.56%的股份制企業，為大同煤礦集團公司最大的子公司，山西省國有資產監督委員會監管的重要子公司之一。

公司坐落于云中山下，東臨佛教圣地五臺山，西連天然植物園蘆芽山，風景秀麗，氣候宜人。公司總部位于山西省忻州市原平市軒崗鎮，南距太原161公里，北距大同191公里，東經京原鐵路距北京581公里。總部距大運高速公路原平出口37公里，北同浦鐵路、大運公路橫穿礦區，交通十分便利。

公司現有二級單位及子公司20個。其中煤炭主產業生產單位8個，分別為梨園河礦、焦家寨礦、劉家梁礦、華盛投資公司、陽方口礦業公司、金海煤業公司、榆樹底煤業公司、半溝煤業公司。非煤生產單位11個，分別為熱電廠、機修廠、水泥廠、實業公司、建筑安裝公司、汽車運輸公司、云雁石化公司、恒業洗煤公司、圣岳星隆投資公司、吉祥花園物業管理公司、軒騰建筑安裝有限公司。另有代管社會性服務單位醫院。公司已初步形成以煤炭生產為主導產業，火力發電、化工生產、汽車貨運、機電修理、建筑安裝、水泥、印刷、林業、住宿、餐飲等多業并舉、綜合配套、協調發展的產業格局。

公司現有10對生產礦井，分布在忻州市的原平、寧武，運 1

城市的河津，現有七套綜采五套高檔，采煤機械化程度達100%。主要商品煤種為氣煤、貧瘦煤，并創立大友5號、大友6號等知名品牌，產品主要銷往華北地區京、津、唐各大電廠，以及湖北、湖南和省內各電廠。

2010年，公司實現了六個新突破：

1、煤炭總量：實現851.6萬噸，同比增加120.3萬噸，增幅為14%，是2005年的2.2倍。

2、銷售收入：預計實現23.1億元，同比增加4.9億元，增幅為26.9%，是2005年的3.5倍。

3、利潤：預計盈利7500萬元，同比增加3880萬元，增幅為107.2%，是2005年的12.9倍。

4、總資產：截止2010年12月末，總資產達到42億元，同比增加8.7億元，增幅為26%，是2005年的7倍。

5、員工人均收入：達到4.25萬元，同比增加1.13萬元，增幅為36.2%，是2005年的2.6倍。

6、上繳稅費：達到6.06億元，同比增加1.67億元，增幅為38%，是2005年的6.7倍。

公司的目標是：到“十二五”末，在實現 “12345”近期目標的基礎上再翻一番，達到“246810”的目標，即：產量突破2000萬噸，銷售收入突破40億元，總資產達到60億元，員工年人均收入突破8萬元，上繳稅費突破10億元，經濟總量方面再造一個新軒煤。

第五篇：大同煤礦集團地煤公司青磁窯煤礦

大同煤礦集團地煤公司青磁窯煤礦

簡 介

一、基本情況

青磁窯煤礦始建于一九五七年，位于大同市區以西12千米，十里河下游北岸，井田面積10.855平方千米，地理坐標：北緯40°16′～40°08′，東經113°08′～113°11′，云岡石窟旅游專線從辦公樓前經過。

青磁窯煤礦現有員工3900多人，其中管理人員523人，井下生產作業人員1761人，有工程技術人員222人，其中高級職稱1人，中級職稱67人，有政工專業職稱人員69人，其中中級政工職稱30人。

青磁窯煤礦現有固定資產3.85億元，礦井核定生產能力120萬噸/年，近二十年來，產量一直穩定在120萬噸左右，企業獲得了國家“GB/T28001—2011職業健康安全管理體系”、“GB/T19001—2000idtISO9001：2000質量管理體系”和“GB/T24001—2004idtISO14001:2004環境管理體系”三個管理體系的認證，企業為國家中型一類礦井，近年來企業連續被評為“一級安全質量標準化礦井”。歷年來曾先后多 次獲得大同市、山西省、同煤集團和省國資委“先進單位”、“模范單位”、“先進黨委”、“文明和諧單位標兵”、“園林化單位”等榮譽。

青磁窯煤礦于一九八三年二月十七日正式開通了鐵路運煤專運線，一九九O年完成鐵路電氣化改造，二OO四年進行了站內鐵路裝車線延伸，提升了裝車能力，具備了萬噸大列裝車條件。于二OO三年建成投產了一座年洗選煤能力150萬噸的洗煤廠，提高了煤炭的品質、增加了煤產品的附加值，進一步提高了企業在市場中的競爭力。

青磁窯煤礦原隸屬于大同市煤炭工業局，于2001年6月歸屬大同市地方煤炭集團有限責任公司，2003年12月隨地煤公司參組到大同煤礦集團。依托大集團優勢，為企業的進一步發展帶來了新機遇。企業的安全生產技術水平，經營管理水平得到了飛躍發展。目前，該礦生產作業隊組擁有兩個綜采隊，三套綜采機交替生產。現已做出規劃準備上馬第四套綜采設備。擁有四個機掘隊，一個普掘隊，一個開拓隊，機械化生產水平得到了極大提升。

2011年，青磁窯煤礦按照同煤集團和地煤公司的總體工作部署，圍繞“樹立新思想、實施新戰略、建設新同煤”的三新戰略，緊緊圍繞“高起點上再跨越，創造同煤新歷史”的發展方略，堅持實施“人人都是通風員”，一條理念管百年的安全管理體系，確立了“超前管理、精心謀劃、轉變作 風、共謀發展”的工作思路，瞄準原煤產量完成140萬噸，力爭完成150萬噸，銷售收入突破7億元，實現利潤5417萬元。在崗員工年收入確保5.5萬元，力爭達到6萬元以上的更高目標，堅定“同煤前列，地煤領先，再創青礦新輝煌”的信心，通過強化安全質量標準化、準軍事化、可視化“三化”建設，提高單產單進水平，創建年產百萬噸綜采隊、年單進5000米的機掘隊，安全質量標準化動態達國家一級標準。通過科技興企、制度保障、文化引領等措施和方法，實現企業和諧、穩定、安全發展。

二、礦井概況

青磁窯煤礦礦井1957年籌建，58年見煤，63年基建礦井轉為生產投產，當時生產能力15萬噸/年。1968年10月另開一個罐籠豎井，井深234.5米，直徑6 米，生產能力達45萬噸/年，1977年投產；1979年進行一期改擴建工程，1983年底基本建成，能力達60萬噸/年；1985年進行二期改擴建，能力120萬噸/年，1991年擴建完成，1992年達產；2005年進行二水平延深工程，2010年5月通過驗收；2006年山西省煤炭工業局核定礦井生產能力為120萬噸/年。

礦井井田位于大同煤田的東北端。總體為一不對稱的向斜構造，東部為青磁窯逆斷層構成本井田的東屏障，是煤層的露頭線。區內構造較為簡單，井田的北界、西界與晉華宮礦相鄰；南界以十里河最高洪水位保安煤柱線為界；井田南 北長4.5千米，東西寬約2.2千米。探明儲量1.4億噸生產的，截止到2010年底，礦井工業儲量5999.09萬噸，可采儲量3280.1萬噸。礦井剩余服務年限18年。

井田內含煤地層僅見于侏羅紀大同組。大同組共含煤地層總厚度平均186米，共有15層煤，井田內2、3、7、11、12、14煤層穩定，厚度變化小，為可采煤層。各個煤層的煤塵都具有爆炸性；自然傾向性為容易自然煤層；煤質為低硫、低灰、發熱量高的優質動力煤。批準開采侏羅紀2、3、7、11、12、14共6層可采煤。共分為兩個水平進行開采。一水平開采2、3、7層。2層于1998年開采完畢；

3######-1-1-

2-2

#-2-2

1-1層于2009年6月開采完畢，現已封閉；7層北部煤層還未開采；二水平開采11、12、14煤層，現正在開采11層。

礦井開拓方式為立井-斜井混合開拓方式。共有6個通向地面的井筒，分別為主井（箕斗井）、副井（罐籠井）、新東山回風井、竹林寺回風井、材料斜井和新進風斜井。開采方式按水平進行集中開采，各煤層中部布置集中大巷，集中大巷的東、西兩側分盤區進行開采。采煤方法為全部垮落法采煤。

礦井通風方式為中央分列式，通風方法為抽出式，現由新東山風井系統服務于全礦井。礦井年設計生產能力：120萬噸/年，上通風能力核定：130萬噸/年。全礦井現總風量8700m/min。主扇型號FBCDZ-10-NO.30(B),2×355KW

2-2

#兩臺，2010年瓦斯鑒定等級結果為為低瓦斯礦井，瓦斯絕對涌出量為8.31 m/min, 瓦斯相對涌出量為3.35 m/t,二氧化碳的絕對涌出量為13.0 m/ min,二氧化碳的相對涌出量為5.25 m/ t。

礦井主提升為豎井箕斗提升，為單一提煤之井，井筒直徑5.5米，采用多繩摩檫式雙箕斗提升，箕斗容量為12噸，箕斗井位于876水平，在其下部設有主煤倉一座，主煤倉容量為500噸，系統提升能力最大為150萬噸/年。輔助提升系統為罐籠井提升，井筒直徑6米，井底位于2層930車場，安裝單層罐籠，只用于人員和小型材料的提升運輸，大型設備由新進風斜井提升運輸。

礦井采用雙回路供電，一趟引至云岡110KV變電站，一趟引至興旺110KV變電站。礦自己有一座35KV變電站，主變壓器兩臺，一用一備，容量為10000KVA，型號為S10-10000-35/6.3，高壓6kv入井，先進入井下中央變電所，再到各盤區變電所，輸出低壓660v、127V供各工作面。中央變電所有3個，即930輔助水平中央變電所、876水平中央變電所、二水平11層中央變電所。

##3