第一篇：生態工程案例分析

生態工程案例分析

——上海后灘公園

金色向日葵盛開在田間，水稻到了快要收割的時候，蘆葦和芒草等在溪流中挺立……這并不是哪個農莊的田園風光，而是上海世博園后灘公園的自然景觀。后灘公園位于上海世博園C片區的黃浦江畔，西起倪家浜，東至打浦路隧道，面積約14公頃，用地岸線長約1.8公里。該區域是受黃浦江水流沖積和潮汐作用，自然形成的一片泥沙堆積區域。為了讓這片劃入世博園區的濕地重現生機，從2005年起，上海海洋大學張飲江教授領銜的水生態工程課題組的建設者們對后灘區域水體本底、土壤本底、植被本底等狀況進行了科學調查，經過四年努力，后灘濕地的面積從4公頃增加到14公頃，成為市區惟一的濕地生態公園。

來到后灘公園，只見那里河水清澈見底，河中的“水下森林”郁郁蔥蔥。除了沉水植物，后灘公園的水系中還有挺水植物、濕生植物和浮葉植物，它們高低錯落，構成了一個完整的水生態系統。這片濕地中的動物很多，如花鰱魚、白鰱魚、餐條魚、鳊魚、青蝦、河蚌、河蜆、小蝌蚪，還有來此棲息的野鴨、飛鳥。這里風光秀麗，流水潺潺，凡經過這里的游客，都為青翠欲滴的水生植物、清澈見底的溪流碧波所感嘆。作為上海未來的“綠肺”，世博會結束后，后灘濕地公園被永久保留下來，成為上海中心城區面積最大的一抹綠色。

游走在后灘公園，一些景點似乎還依稀可辨舊碼頭、舊工廠的痕跡。這里原為鋼鐵廠（浦東鋼鐵集團）和后灘船舶修理廠所在地。浦

東新區水務部門相關負責人回憶說過，五年前這里的天空是灰茫茫的，霧氣、粉塵交織混合在一起。幾乎就是工業廢渣和建筑廢物的堆積場，狹長的地帶垃圾遍野、污水橫溢，一片狼藉。現在外地游客會說，上海有一個外灘，還有一個后灘。

2007年初開始，由北京大學教授俞孔堅領銜“土人設計”團隊設計，2009年10月建成。設計者倡導足下文化與野草之美的環境倫理與新美學思想，用當代景觀設計手法，顯現了場地的四層歷史與文明屬性：黃浦江灘的回歸，農業文明的回味，工業文明的記憶和后工業生態文明的展望。最終在垃圾遍地、污染嚴重的原工業棕地上，建成了具有水體凈化和雨洪調蓄、生物生產、生物多樣性保育、和審美啟智等綜合生態服務功能的城市公園。后灘公園不但建立了一個可以復制得生態凈化水系統模式，同時創立了新的公園管理模式，它建成后不再需要大量人力物力去維護，而是通過生態化設計，實現了生態化的城市防洪和雨水管理，讓自然自我循環凈化，讓自然做功，公園借鑒了農業文明和工業文明的成果，建立了一個可以復制的水系統生態凈化模式，利用人工濕地進行污水凈化，在10公頃的綠地中，每天能將2000多噸的劣V類水凈化為可以安全使用的優III類水。讓自然做功，實現低成本維護，它創造性地將藝術溶于自然景觀之中，同時不乏很強的功能性，有效地改變并提升了環境。后灘公園深情地回望農業和工業文明的過去，并憧憬于生態文明的未來，放聲謳歌生態之美、豐產與健康的大腳之美、蓬勃而爛漫的野草之美，生動地注解了“城市讓生活更美好”的世博理念，為解決當下中國和世界的環境問

題提供一個成功的樣板。

公園保留并改善了場地中黃浦邊的原有4公頃江灘濕地，在此基礎上對原沿江水泥護岸和碼頭進行生態化改造，恢復自然植被。同時，整個公園的植被選用適應于江灘的鄉土物種，蘆笛翻飛，烏桕成林，更有群魚游憩，白鷺照水，一派生機勃勃，實現了“灘”的回歸。在江灘的自然基底上，選用了江南四季作物，并運用梯田營造和灌溉技術解決高差和滿足蓄水凈化之功效，營造都市田園。春天菜花流金，夏時葵花照耀，秋季稻菽飄香，冬日翹搖鋪地，無不喚起大都市對鄉土農業文明的回味，是土地的生產功能的以展示，并重建都市人與土地的聯系。在自然江灘與都市田園的基礎上，保留、再用和再生了原場地作為鋼鐵廠的記憶。巨大的工業廠房之鋼構得以保留，并演繹為立體花園和酒吧游憩之所；原臨江碼頭被保留，并設計成生態化的水上花園和觀景臺，遙望浦西高樓林立，仿佛置身塵外世界；一條由鋼板折疊而成的銹色長卷，寫就無數滄桑記憶。它隱約起伏，漂游于水岸平臺之上，或蟄伏于地面而成為鋪地，逶迤而遠去，或翹首于空中而成為雨棚、景窗，巧取園中美景。設計者在公園布置了一個狹長的幽谷空間，在巧妙地解決了防洪問題的同時，啟承開合，委婉流動，長近2公里，其間設計了一系列親水棧橋、平臺和穿梭于植被中的步道網絡。始于西端的跌瀑水墻和層層梯田，而止于彩色翻涌的金屬帷幔，游走其間，或潛谷底探水，葭蒹蒼蒼，青蛙繞足；或登高臺臨淵，蘆笛茫茫，彩蝶翻飛；或入山中探路，叢林夾道，竹巷幽深，洞府圍合；或上坦蕩田野，荷葉田田，稻禾燦燦。

作為工業時代生態文明的展望和實驗，公園的核心是一條帶狀、具有水凈化功能人工濕地系統，它將來自黃浦江的劣五類水，通過沉淀池、疊瀑墻、梯田、不同深度和不同群落的濕地凈化區，經過長達1公里的流程，而成為三類凈水，日凈化量為每天2400立方。凈化后的三類水不僅可以提供給世博公園做水景循環用水，還能滿足世博公園與后灘公園自身的綠化灌溉及道路沖洗等需要。除大量使用鄉土物種以及水體凈化等生態措施外，設計充分利用舊材料、節約造價、倡導低成本維護等生態理念，包括舊磚瓦的再用，黃浦江護岸的生態友好型設計、建筑物的節能設計，以及可降解竹材作為會時大面積鋪地，以滿足同時考慮賽時和賽后的人流需要，等等。專家說，后灘公園引入黃浦江的劣五類水，通過人工濕地等生態技術，將渾濁的水質變成了清澈的三類水。這種“治水方案”將在上海乃至全國推廣。

后灘公園展示了土地的生物生產能力，指明了建立低碳和負碳城市的一條具體途徑；

28歲的辛立勛是世博會浦東綠地公園綠化養護管理項目副經理，他見證了后灘公園從設計之初到投入使用的全過程。說起后灘公園，小伙子充滿了感情：“其實，這座美麗的公園曾經是鋼鐵廠和船舶修理廠的廢棄廠房。那時由于水質發黑發臭，灘涂的水系里幾乎沒有魚蝦和鳥類生存。但通過世博會這個契機，歷經數年的建設，昔日的廢棄廠房已變成美麗的濕地公園，河水清澈見底，自然生態系統已經恢復。”辛立勛說，做到這一點并不容易，公園設計者與建設者都付出了艱辛的努力。據辛立勛介紹，后灘公園的水系治理摒棄了傳統的水

污染化學治理方法，采用純物理和生態技術，利用模擬自然的方法達到水體自凈，并恢復和建立完整的生態系統。據介紹，后灘公園里的水都來自黃浦江。劣五類的江水從取水口流經引水渠，到達公園里的滴瀑墻。隨即江水沿著滴瀑墻緩緩流下，在墻上微生物膜的作用下得到初步凈化。最終，在經過濕地生態系統的逐級凈化后，黃浦江水變成了三類水。后灘公園每日處理的凈化水量達2400多立方米，凈化后的水不僅可以提供給世博公園做景觀水，還能用于世博園區的綠化灌溉和道路沖洗。為了把從黃浦江引入的劣Ⅴ類水凈化成Ⅲ類水，后灘公園的“源頭”設立著一個3000立方米大小的沉水池，黃浦江水凈化“通道”的第一層就是通過沉淀和沙石凈化；經過沉淀的水又流進了300米長，落差約3.5米的梯田狀流水渠，梯田的每一層都放置了砂石、礫石等，這是第二道過濾；第三個過濾區是沸石凈化區，這片區域放置著大量的斜發沸石，斜發沸石是沸石礦物中的一種，能夠過濾掉水中的一部分雜質。三道物理凈化完成后，河道中的水還要經過由植物和魚類共同構成的生態“濾網”。辛立勛說，河道內的植物共分為挺水植物、浮水植物和沉水植物三類。水生植物可以起到吸附水中懸浮物的作用，其中沉水植物能吸收鉛、錳、鉻等重金屬以及一些有機物。保證土壤也是水治理過程的重要環節。在后灘公園，一切有毒的化學農藥都受到限制。辛立勛透露，由于此處曾屬于工業區，工作人員在那些土壤受到污染的區域種上植物，通過植物來吸收殘余污染，凈化土壤。在后灘公園得到凈化的河水目前已投入世博園區，以供灌溉、廁所用水、沖洗等使用。通過沉淀池、疊瀑墻以及不同深度、不

同群落的濕地凈化等多項手段，建起了一個具有水體凈化和雨洪調蓄、生物生產、生物多樣性保育等綜合生態功能的城市公園。這一項目的成功也為今后上海河道灘涂的治理提供了借鑒和參考。世博會閉幕后，后灘公園進行了二次開發，向市民免費開放，成為市中心的永久性綠地。屆時，人們在這座充滿野趣的濕地公園沐浴江風、舉行野餐、采摘果實，在城市核心區就能體驗到“農家樂”……這是世博會留給上海市民的一件珍貴禮物。

“后灘公園的建設，是一個生態治水的成功案例，給后世博留下許多有益的啟示。”相關負責人說，這條“生態廊道”，四周種滿了蘆葦、菖蒲、水稻、水蔥、茭白、菱角、甘蔗等40多種水生植物和觀賞花草。如今，在城里開辟綠地成本很高，后灘公園利用水體進行生態修復，同樣能起到改善城市生態環境的作用。浦東新區有1.2萬余條河道，水面積率9.8%。如果在部分河道周邊運用后灘的生態修復技術，就可以開辟出更多成本較低的“生態廊道”，打造更多 “黃金麥谷、潺潺清流”的野趣田園風光。

每個人心目中的理想城市都不盡相同，但歸根結底可歸納為人與人，人與自然，人與社會之間關系和諧，這樣的平衡和諧關系是一項龐雜的系統工程，是一項艱巨的歷史使命。而上海后灘公園就是一個很好的例子，作為學習景觀建筑的一名學生，在這個案例里面還有很多值得我們學習的地方，以便以后營造更好的城市生活。

第二篇：工程審計案例分析

案例：

某工程公司供銷科科長張某在外購買高檔房，與其收入明顯不符。調查后發現張某權力很大，每年公司的供應材料幾乎由他一手操辦。按內部規定，一次性采購款超過30萬元的應由上級領導審批，但只要“把好尺度”不“上線”，所有業務都由科長一人說了算。2000年4月至案發，張某當科長進10個月，就受賄達17余萬元。而追根溯源，拉張下水的是供應科采購員李某。張上任之初，李就授意謀商行經理，為了多接業務，在張的辦公室里給張1萬元“見面禮”。同樣，經李介紹，張收了謀私營物資公司1萬元，以購買450萬元的供應材料作為:)。而在此前后，李某本人也利用采購權，受賄9.21萬元。隨著案件深入，與工程分包、材料采購有關的高層領導也紛紛落馬。

熊某，加工科科長，主管鋼結構外發加工業務。“身居要職”的他透露想買家具后，客戶立刻開車送其夫婦道外地家具城挑選。1998年起，他先后收受數家加工單位6.6萬元。俞某，金屬結構廠副廠長，利用負責外發加工項目的職務便利，收受承包人“感謝費”4萬元。朱某，金屬結構廠廠長，在購買設備等方面“做手腳”，撈進不義之財6.4萬元。徐某，副經理，主管公司所有工程項目的施工。在麻將桌上，業務單位的5萬元借款不明不白成了“禮金”。同案牽扯出來的還有公司下屬原壓力容器廠副廠長陳某和公司機械部部長祝某，兩人在2000年7月至2001年3月初，通過截留、套現等方式，貪污數萬元。

分析：

雖然工程項目發生貪污舞弊的頻率不是很多，但如果一旦發生舞弊，說明固定資產內部控制一定存在弊端和漏洞，這將使企業發生不可預計的重大損失。上述案例說明，固定資產購建和工程項目環節發生的貪污舞弊，不僅在工程（勞務）發包環節上會發生，而且還向分包和材料采購領域滲透。而工程項目審計是指對工程項目從投標中標、組織施工到竣工交付使用全過程的經濟活動和管理進行的審計，并對其最終績效進行評價。建筑工程審計的內容主要包括建筑工程開工前期審計、建筑工程施工階段審計以及建筑工程項目竣工決算審計。從這三個階段對工程項目的實施、開展、投產進行監督，全方位的控制建設、施工、監理三方對整個項目實施過程的合法、合規性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規定，建筑結構是否達到設計規定的標準。因此，對于一個企業來說，必須加強內部審計，以確保經濟利益不受侵害。對舞弊行為的預防和檢查尤為重要，更要不斷加強。針對已發現的舞弊線索進行的專項審計檢查，及時發現可能會滋生的舞弊，堅決杜絕舞弊現象的發生。上述案例就是因為沒有把好審計這一關，才出現了這樣的舞弊案例。

所以說，審計對一個項目、一個企業具有非常重要的作用。通過全過程工程項目審計，能夠充分發揮建設資金投資效益，保護資金使用安全，避免損失浪費，保證基建工程的竣工決算質量。工程項目全過程跟蹤審計主要有：

1、檢查工程結算總額是否超過預算總額，預算變更及調整是否經有權限有領導審批；單項工程預算編制是否真實、準確，包括工程量計算是否符合規定的計算規則，是否準確；分項工程預算定額選套是否合規，選用是否恰當。

2、注意簽證手續是否齊全，檢查簽證單是否有業主駐工地代表、承包商、監理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是審核的重要內容。

3、.注意工程量的是否相符，要審核工程量時，特別注意是對于工程量的簽證，審核時必須到現場逐項丈量、計算，逐筆核實。工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

4、注意設備價格和檢查質材的檢查。在對設備或材料進行審計時應注意合同價格的合理性，材料與質量是否與合同約定相一致，并將審查合同設備清單及財務結算發票相結合，對工程所需的設備，要看采購合同清單，如果屬于業主直接采購的設備，要注意設備采購的運雜費、保管費的支付情況。

5、分清楚工程造價的計算方法，因為定額計價和清單計價的計算方式是不同的。因此，工程審計對工程項目的順利完成發揮著重要的作用，是基本建設經濟監督活動的重要形式，是審計機關或者內部審計組織根據國家相關的政策、法律、法規，應用科學的審計方法，對建筑工程單位或企業的整個投資過程進行審計監督，對建設工程單位或企業的投資情況做出客觀公正的評價，并且做出詳細的審計報告。建設工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護業主和施工單位的合法權益，如實反映出建設工程項目的工程造價，有助于提高建設工程的投資效益，控制投資風險。然而，在建設工程審計實際工作中還存在很多問題，對整個建設工程審計工作的開展帶來了嚴重的負面影響，阻礙了審計工作的高效進展。因此，審計機構和審計工作人員還必須采取有效的措施解決建設工程審計中出現的問題，切實做好審計監督工作，將科技化技術運用于審計工作中，以保證建設工程審計工作順利開展，進一步控制工程項目審計風險。

第三篇：工程事故案例分析[范文]

新世界酒店倒塌事故

事故發生

1986年3月15日，位于新加坡實龍崗路305號的新世界酒店在一分鐘內變成一片廢墟，事故造成33人死亡、104人受傷，17人獲救。新世界酒店處在一座六層高的名為聯益大廈（Lian Yak Building）的樓房里，聯益大廈的一樓是一家銀行和一個10車位的停車場，二樓是一家夜總會，三樓至六樓是擁有67間房的新世界酒店（Hotel New World）。

對于此次事故，新加坡政府于1986年3月22日成立事故調查委員會，查找事故發生的原因，并在此基礎上提出預防類似事故的建議。調查委員的報告顯示，15年前大樓的設計規劃時就已經種下禍根。該次調查也改變了一系列的法律、規范。

事故種子

1966年戴利東、黃鴻林和羅亞秋三人作為信托人替聯益地產私人有限公司買下這塊1179㎡的土地。黃是聯益地產的董事經理，其余二人是聯益地產的董事。買下地皮后雇建筑師派斯坦納（F.J.Pestana）向主管當局遞交發展規劃申請，經申請者兩次撤回申請修改后，主管當局于1967年3月20日批準了申請。批文規定：（1）地下室為21車位停車場；(2)一樓為兩個商店店鋪和10車位停車場；（3）二樓為餐館；（4）3樓到6樓為每層16房間的餐館；（5）平屋頂，上建一電機房。

派斯坦納的一個制圖員名叫梁瑞龍，盡管自1953年就在派斯坦納的公司做制圖員，梁實際上并未經歷過正規訓練，僅上過理工學院的制圖課程，并且還沒有完成。就是這個連制圖員資格都不具備的人后來成為了聯益大廈實際的建筑師。當時，派斯坦納因公司效益不佳轉到了馬來西亞的柔佛新山，梁離開派斯坦納的公司做制圖的散工，大概就在這時候梁與黃認識了，黃讓梁給他幫忙。同時，黃雇傭了萊克西馬南接替派斯坦納作為大樓的設計，萊克西馬南是位1956年注冊的土木工程師，此后由梁做的規劃和設計由萊克西馬南簽字蓋章，進行修改設計上報市政當局審批。

同建筑設計一樣，聯益大廈的結構設計也是由一位沒有專業資格的制圖員實際進行的。向崇興（人名）是萊克西馬南的制圖員，盡管上交的文件上是萊克西馬南簽字，實際的鋼筋混凝土設計計算書和圖紙全是由向做的。而相關調查顯示，設計計算書有漏算、錯算等大量錯誤，且許多地方與設計圖紙不符。

1968年11月，因為遭人投訴與無資格人員共享職業服務收費，萊克西馬南被剝奪了職業資格，因此，他再也不能用自己的名義向市政當局遞交專業設計文件。黃因此找到了建筑師易宏坤9人名）替代萊克西馬南。黃、易和梁約定由黃和梁分享建筑設計費，而梁負責制作、修改設計圖紙和工地檢查。

大樓施工由Hong Eng Construction Company承擔，公司的唯一所有人是洪阿盛（音譯人名），他是黃的姻親。而洪作證時透露黃不過出借了他的名字而已，公司實際所有人是黃自己。整個施工過程中萊克西馬南和易都沒有對工程進行監督，工地上也沒有管理。向或萊克西馬南僅在結構上有問題時到工地上去一下，多數時候是向自己去的，萊克西馬南只去過一兩次。工地上基本是由梁和黃實際監管的。鑒于黃本人也于此次事故中遇難，他本人在事故中的作用已無從得知。

1970年6月，大樓還在建造中，以易的名義向市政當局申請了一系列修改。其中地下室的九根內柱包上磚；一樓的一間商鋪建了一間密室。1971年中又申請將一間商鋪改為銀行。1971年11月底又申請將原設計的兩間商鋪均轉為銀行，而這些修改中最不尋常的是為什么要在柱外包上磚，事故后現場發現外包層內還埋上了鋼軌，而且有些柱是有混凝土而不是磚包起來的。鋼軌由樁臺一直延伸到一樓樓板，頂部還有墊板和螺釘與樓板連接成一個整體。顯然這是施工階段就有的，并且是為承力而設計的。然而卻沒有任何設計書或施工圖說明他們的作用，原設計中屋頂沒有水箱，修改后的設計在屋頂安裝了一個小水箱。而實際安裝的是一個3.7m*2.4m*2.4m的大水箱。

1972年9月22日大樓取得主管當局合格證，準予入住。

除了主管當局保存的設計計算書和圖紙外，聯益大廈的歷史細節很難完整。幾個主要當事人中，派斯坦納、萊克西馬南和易都已經過世，黃本人也在事故中遇難。對現存的資料調查發現：

（1）有地下室墻的結構施工圖，但沒有發現設計計算書；

（2）僅有229mm+457mm和229mm*610mm兩種柱的設計計算，實際還有其他尺寸的柱子；（3）只有229mm*610mm一個尺寸梁的計算，實際有其他尺寸的梁；

（4）設計書只有9樁樁臺的設計，實際還有2樁、3樁、4樁和6樁等多種樁臺，樁臺設計沒有進行鋼筋錨固長度、抗彎、抗剪和抗沖切計算；（5）設計屋面板有114mm/127mm和152mm等多種板厚，實際圖紙只有100mm一種板厚；（6）計算書和施工圖還有多處出入，小尺寸的梁、板施工圖的配筋少于計算書給出的配筋。

因此，除了交給市政當局的計算書外，應該還有一套計算書存在。除計算書與施工圖紙不符合外，施工圖本身也不清楚、遺漏或矛盾。

樁基礎施工結束后沒有進行樁壓測試。事故后調查發現，25號承臺明顯是兩次不同施工澆筑的，兩次澆筑間還有粘土和木渣,較大的一部分承臺是斜的，外層混凝土內埋有鋼軌，柱腳與柱群不同心，承臺下有11根樁而不是設計的9根樁。據此可以判斷，多余的樁，承臺和外包鋼軌是因為某種原因在施工階段后期加上去的。檢查其他三個承臺也有同樣的問題，只是沒有25號承臺偏心那么嚴重。對14、24、25和26號承臺的檢查發現，承臺的施工與圖紙不符，尺寸不對,配筋少了25%，柱腳偏心，施工質量差，有的地方有進行二次澆筑的痕跡。

1974年5月公用局在檢查防火設施時發現屋頂搭建了一個設計中沒有的職工餐廳，并行文要求拆除。雖然有文件顯示已經拆除，但有證據顯示這個違章搭建實際上直到房子倒塌時都還存在。1976年5月，屋頂安裝了兩個熱水器儲水桶。1978年8、9月房頂了一個空調用冷卻塔。1982年3月公用局發現聯益大廈外表過于破舊，發文要求其粉刷外墻。而聯益則給外墻貼上了瓷磚，據相關估算貼瓷磚給建筑物額外增加總重為50噸。1984年10月，給房子做保溫裝修，將普通玻璃換為茶色玻璃，并給一些窗戶安裝石棉板。除此之外，聯益大廈還經歷了一些重要的一些修繕，如裂縫修繕等。然而，由于缺乏記錄，并且主要當事人黃和主要分包商蘇清唐均在這次事故中遇難。許多事實都無從得知了。

早在194年，新世界酒店的一位合伙人Pan Ah Pok就發現酒店三樓有些房間墻上出現裂縫。這些裂縫有的1.5m~2m長，有的達2cm寬黃的到報告后僅簡單的用水泥將裂縫補上。但六個月之后裂縫又出現了，1976~1979年，二樓也發現裂縫，有的寬達2cm，這些都簡單的補上了。以為給酒店做裝修的承包商說他多次告訴黃，228,、328和428有雨水從外墻滲漏進來，黃也沒有做任何補救。1980年，一位給二樓夜總會做裝修的承包商發現二樓至少五根柱上有不同寬度的裂縫，有的柱子表面的抹灰脫落。還有的柱子外面包有磚層。當他告訴黃時，黃要他只管裝修，不用管這些，所以他把膠合板釘到柱子上后用塑料貼面做表面裝飾。1985年該承包商再給這家夜總會貼墻紙時發現三根柱的膠合板張開了，并有些漲曲。他沒有修補這些裂縫，只是簡單地將貼面釘上，貼上墻紙。該承包商還發現天花板上漏水，舞臺背后墻上有垂直裂縫。他還幫忙修過幾次通往后面車庫的門，門框總是彎曲變形。面對這些問題完全沒有采取任何措施。1983年夜總會的看門人報告發現銀行門口路上一道寬達25cm的裂縫，結果他挨了一頓批，這道裂縫也一直留在那里沒有做任何處理。19886年三月14日下午五點半夜總會的媽咪來到夜總會，有人告訴她祈禱房內傳出開裂的聲音，柱子外包的模板裂開了。7點30分她發現裂縫更寬了。她告訴夜總會經理，經理又告訴黃，黃說沒事，是新安裝的空調冷卻塔造成的。當天下午六點夜總會歌手從化妝室出來時也聽到了26號柱傳來開裂聲。7點15分她返回化妝室時發現門被卡住打不開了，只能叫經理幫忙。7點30分另一個歌手在化妝時安裝在32號柱上的鏡子突然破裂。其他人也反映這整個夜晚都能聽到26號柱上傳來的開裂聲。當晚11點45分外面有人聽到樓上有窗戶玻璃掉落的聲音。

被告知26號柱和32號柱的開裂聲后，黃當晚九點來到現場。他找人用木條支撐著兩根柱。支撐的一端在地板上，另一端頂在天花板上斜撐著。

15日，住三樓的一位房客清晨五點聽到一聲很大的聲音，上午11點左右房間的浴缸突然爆破，大量抹灰和混凝土從天花板上落下，9點30分兩名負責4、5、6樓房間的工人發現他們做完408和510房間衛生后房間的門關不上了，408房間墻上也出現了以前沒有的斜裂紋。在三樓的酒店前臺說上午10點45分聽到一聲巨響，在一樓的銀行職員在十點左右聽到遠處傳來悶響，感到了一些震動。另一位職員聽說后面 停車場有柱子的抹灰落下來，他趕緊出去將自己的車停到地下車庫。在外面他看到黃正指揮人用木條支撐30號柱。當他在11:45左右返回銀行是，銀行天花板突然打開，整個向下塌下來。

上午9:45酒店一名服務生正在同大樓保安講話時聽到一聲巨響，檢查之下發現一樓車庫的30號柱頂部四面都裂開了，混凝土渣下落，鋼筋都能看見了。黃讓他和保安的兒子到旁邊一個工地搬幾根木頭來頂，他們搬了一根4~5m長的方木過來頂上，黃要他們再去搬，黃自己則回酒店內同應招前來的承包商談話。他們搬了另一根方木回來的路上聽到一聲雷鳴般的巨響，整個大樓倒塌了。

事件結論及后續發展

相關調查表明，結構設計強度不足；施工質量差，多出與施工圖紙嚴重不符；使用過程中施加了額外荷載；在使用過程中多次出現破壞跡象時沒采取任何補救措施，最終導致大樓倒塌的慘劇。15年時間證明了一系列的嚴重錯誤。

根據現有資料按英國相關規范CP110分析，結構強度嚴重不足，有些柱的安全系數低于1.在荷載方面，約22噸的屋頂水箱，22噸的銀行密室和53噸的外墻貼面和保溫裝修是原設計中沒有的。對于常設計的結構來講，這些額外荷載并不算大，面對一個強度嚴重不足的 結構，這就無疑是百上加斤了。那么，聯益大廈為什么能存在15年？這可能由于這樣幾個原因：

（1）CP110取混凝土抗壓強度為立方強度的0.67倍，而實際上這個值會高一些；（2）框架間的填充墻能夠幫助承擔一些荷載；

（3）鋼筋的設計強度為250N/mm2，而實際強度會高一些；（4）設計荷載并不是長期作用在結構上的。盡管有這么多的因素，15年后房子還是倒塌了。

調查委員會認為該大樓的設計，承包商的選擇、結構的施工和結構的使用維護等四個

方面都存在嚴重不足。而且這些方面不僅對于本案例，而且對于所有建筑物，尤其是小型建筑物的安全具有普遍意義。因此，今后應該從這四個方面加強監管，以避免類似慘案的發生。調查委員會的建議主要包括：

（1）在設計階段，所有的設計方案和計算必須經當局指派的獨立注冊工程師審核；（2）設立施工公司評級制度，某一級別公司不能承建超出其級別允許的工程；（3）加強施工過程的監控，重要工程必須有全日的監理工程師，一般工程必須有工地建工。要有完整的施工、檢驗、試驗記錄，關鍵項目埋封48小時前需通知當局派人驗查，實行重要項目臨時抽檢制度等；（4）除了強化已有的改變用途、裝修、改建等的報批審核制度外，一個重大的變化是建筑的周期性檢查制度。所有建筑物，除了純粹用于居住的私人住宅外，每五年要進行一次強制性的結構檢驗 1989年新加坡建筑管制法令生效，采用了委員會大部分的建議。

經驗與教訓

正如事故調查委員會所指出的，對于大型工程項目，因為責任重大、后果嚴重，類似的錯誤和疏忽發生的幾率可能要低得多。因為項目小，建筑物的所有者往往在整個建造過程中能起到決定性的作用。而建筑物所有者的經濟利益常常會與公眾的安全利益相沖突，這就使得政府監管和工程師嚴守職業道德變得格外重要。類似的建設事故相信沒少在我們周圍發生，而且有許多正在發生。一個能站立15年的建筑物也不一定是一個安全的建筑物。對于廣大土木工程專業的學生乃至工程師來說，這是一個需要我們謹記深思的案例。這個事件是新加坡土木工程史上的一個標志性事件，以該事件為契機，一系列的法規制度、培訓改革被引入或加強，使得新加坡土木工程的監管和實踐水平上一個新臺階。

第四篇：工程案例分析

背景資料

某省重點工程項目計劃于2004年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通

過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均

接受了邀請，并于規定時間9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規定，10月

18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。

在投標截止時間之前，A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業于10

月18日下午5時才送達，原因是中途堵車。10月21日下午由當地招投標監督管理

辦公室主持進行了公開開標。

評標委員會成員共有7人組成，其中當地招投標監督管理辦公室1人、公證處1

人、招標人1人、技術經濟方面專家4人。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表

人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。評標委

員會于10月28日提出了書面評標報告。B、A企業分列綜合得分第一、第二名。由

于B企業投標報價高于A企業，11月10日招標人向A企業發出了中標通知書，并

于12月12日簽訂了書面合同。

問題

1.業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。

根據《招標投標法》（第十一條）規定，省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經過省、自治區、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標方式的做法是不妥的。

2.C企業和E企業投標文件是否有效？分別說明理由。

根據《招標投標法》（第二十八條）規定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此，該投標文件應被拒收。

根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業投標文件沒有法定代表人簽字，項目經理也未獲得委托人授權書，無權代表本企業投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。

3.請指出開標工作的不妥之處，說明理由。

根據《招標投標法》（第三十四條）規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處之一。

根據《招標投標法》（第三十五條）規定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監督部門的當地招投標監督管理辦公室主持，是不妥之處之二。

4.請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。

根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。并規定，項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員并不熟悉工程項目相關業務，當地招投標監督管理辦公室屬于行政監督部門，顯然招投標監督管理辦公室

人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的。

《招標投標法》還規定評標委員會技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3，本案技術經濟方面專家比例為4/7，低于規定的不低于2/3的比例要求。

5.招標人確定A企業為中標人是否違規？說明理由。

根據《招標投標法》（第四十一條）規定，能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的中標人的投標應當中標，因此中標人應當是綜合評分最高或評標價最低的投標人。本案B企業綜合得分是第一名，本應當中標，以B企業投標報價高于A企業為由，讓A企業中標是違規的。

6.合同簽訂的日期是否違規？說明理由。

《招標投標法》（第四十六條）規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。本案11月10日發出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30日，違反了《招標投標法》的相關規定。

原告：甲電訊公司第一被告：丙建筑設計院第二被告：乙建筑承包公司

基本案情：甲電訊公司因建辦公樓與乙建筑承包公司簽訂了工程總承包合同。其后，經甲同意,乙分別與丙建筑設計院和

丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設計合同和工程施工合同。勘察設計合同約定：由丙對甲的辦公樓及其附屬工程提供設計

服務,并按勘察設計合同的約定交付有關的設計文件和資料。施工合同約定:由丁根據丙提供的設計圖紙進行施工,工程竣工

時依據國家有關驗收規定及設計圖紙進行質量驗收。合同簽訂后,丙按時將設計文件和有關資料交付給丁，丁依據設計圖紙

進行施工。工程竣工后，甲會同有關質量監督部門對工程進行驗收，發現工程存在嚴重質量問題，是由于設計不符合規范

所致。原來丙未對現場進行仔細勘察即自行進行設計，導致設計不合理，給甲帶來了重大損失。丙以與甲沒有合同關系為

由拒絕承擔責任,乙又以自己不是設計人為由推卸責任,甲遂以丙為被告向法院起訴。

法院受理后,追加乙為共同被告,判決乙與丙對工程建設質量問題承擔連帶責任。

分析一：本案中的法律主體及相互關系是什么？

分析二：對出現的質量問題，以上法律主體將如何承擔責任？

本案中，甲是發包人，乙是總承包人，丙和丁是分包人，《建筑法》第二十九條規定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”

分析二：對出現的質量問題，以上法律主體將如何承擔責任？

對工程質量問題，乙作為總承包人應承擔責任，而丙和丁也應該依法分別向發包人甲承擔責任。總承包人以不是自己勘

察設計和建筑安裝的理由企圖不對發包人承擔責任，以及分包人以與發包人沒有合同關系為由不向發包人承擔責。

本案必須說明的是，《建筑法》第二十八條規定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其

承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。”本案中乙作為總承包人不自行施工,而將工程全部轉包他

人，雖經發包人同意，但違反法律禁止性規定，其與丙和丁所簽訂的兩個分包合同均是無效合同。建設行政主管部門應依

照《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的有關規定，對其進行行政處罰。

第五篇：邯鄲市生態環境保護規劃案例分析

邯鄲市生態環境規劃案例分析

案例概況：邯鄲市生態環境類型多樣，歷史文化悠久，地域上位于晉冀魯豫四省交匯處海河流域上游，是南水北調中線的必經之地，生態區位優勢明顯。然而，自然資源的長期開發、人口增長和社會經濟發展導致區域生態環境不斷惡化，不僅降低了區域環境質量，而且也對社會經濟持續發展構成了威脅。因此，為保護生態環境，實現區域的持續、穩定發展，必須制定一個長期的、全面的生態環境保護規劃，科學指導全市的經濟發展與生態保護和建設工作。同時，本項工作也是落實國務院頒發的《全國生態環境保護綱要》精神而實施的一項重要任務。本次規劃的范圍為邯鄲市市域所轄的19個縣（市、區），規劃區域面積120.71萬公頃。

關鍵詞 邯鄲市 生態環境 規劃方案 規劃原則

一、邯鄲市生態環境狀況分析

邯鄲市總體生態環境質量較好，但也存在許多問題，主要表現在：全市森林覆蓋率較低，水土流失嚴重,2000年末，森林覆蓋率為19.2%，水土流失面積為2732平方公里，全市每年水土流失量達到了4600萬噸；農藥、化肥和農膜的使用量大，農業面源污染嚴重；水資源短缺，地下水超采嚴重，水體污染現象普遍，水生態平衡嚴重失調；土地利用結構不盡合理，占用耕地現象嚴重；礦產資源的開發利用，加劇了生態環境的惡化；城市生態環境問題日益突出；自然保護區、風景名勝區和森林公園規劃建設滯后，自然資源未得到有效保護，資源利用效率較低；生態環境的惡化加劇了各種自然災害的發生；有關生態環境保護的專項法律、法規尚未建立，市場經濟條件下激勵約束機制尚不健全，生態環境保護的執法監管能力薄弱。

二、規劃目標

到2010年，基本遏制生態環境惡化趨勢，60%以上的宜林荒山完成生態恢復，森林覆蓋率達到26.5%，水土流失治理率達到20%以上；積極籌建武安青崖寨瀕危植物自然保護區和森林公園及風景名勝景區，使邯鄲市良好自然生態系統及重要物種得到保護；力爭5個縣（市、區）列入國家級生態示范區試點，建成1-2個生態示范區，2-3個國家級生態農業縣、6-8個省級生態農業縣，基本實現自然生態系統良性循環。

到2030年，全面遏制生態環境惡化的趨勢，使重要生態功能區和重點資源開發區的生態環境得到重建和恢復，生態農業得到普遍推廣，適宜治理的水土流失地區基本得到整治，森林覆蓋率達到30%。

三、規劃方案合理性分析

1、區劃原則與依據

依據生態功能分異及景觀生態結構一致性原則、主體生態功能突出，局部靈活多樣的原則，生態系統完整性原則等，根據土壤、地形、地貌、水文、植被等自然環境條件，不同地區的生態適宜性，以及土地利用現狀和有關遠景發展規劃，制定邯鄲市生態功能區劃。

采用主導因素法，在遙感（RS）和地理信息系統（GIS）技術支持下，以土地利用現狀圖為底圖，疊加水資源圖、工業布局圖、城鎮及農村人口分布圖、交通旅游圖、行政區劃圖等基本圖件，結合土地的生態適宜性、行政界線和大的景觀類型斑塊界線與遠景規劃，在計算機上提取各區劃單元界線，以生態系統基本單元外部界線為準，確定各功能區間的界線。在ARC/INFO中建立拓撲關系，形成區劃單元多邊形，統計各區劃單元中所有生態功能單元的特征，根據區劃特征確定每一個區劃單元的適宜類型與生態功能。

2、區劃方案

根據以上原則和國務院頒布的《全國生態環境保護綱要》，結合全市各種生態系統的類型的功能特點、景觀組合類型、土地利用現狀及不同地區發展狀況，把邯鄲市劃分為4個一級生態功能區域和11個二級生態功能區域，4個一級功能區域分別為重要生態功能區、重點資源開發區、生態良好區和城市生態功能區。

重要生態功能區規劃范圍是岳城水庫、漳河、東武仕水庫和滏陽河水廠取水口下游300m斷面以上至滏陽河源頭；京娘湖地表水源地；羊角鋪地下水源地、城市地下水源地、城鎮地下水源地及其周圍水源涵養區。其功能定位：（1）水源保護區的主導功能是保持和提高水源涵養、徑流補給和調節能力，保持水土，維持水自然凈化能力。（2）岳城水庫的基本功能是為城市居民提供飲用水源、工農業用水、攔洪蓄水、降低洪峰流量、解除下游地區水患及保障人民的生命財產安全。（3）滏陽河水源地、東武仕水庫地表水源地是邯鄲市生活飲用水備用水源和工農業水源。（4）羊角鋪地下水源地及城市地下水源地主要為城市居民提供地下飲用水源。

重點資源開發區包括農業資源開發區、礦產資源開發區和旅游資源開發區。農業資源開發區的規劃范圍是包括京廣鐵路以東10個縣和永年、磁縣的東部；其功能定位是農業種植生產及觀光旅游。礦產資源開發區的規劃范圍是磁縣、峰峰礦區、涉縣、邯鄲縣和武安市的38個鄉鎮266個自然村；其定位功能是礦業生產及觀光旅游。旅游資源開發區的規劃范圍是遍

及邯鄲整個市域范圍內，主要分布在涉縣、磁縣、峰峰礦區、邯鄲縣、武安、魏縣、大名、永年及臨漳縣；其動能定位為自然風景、歷史人文、旅游度假、農業觀光。

生態良好區包括武安西北部青崖寨自然保護區和西南部森林資源保護區。前者的規劃范圍是武安市西北部青崖寨，面積8000公頃；功能定位是生態服務功能（瀕危珍稀野生動植物物種棲息地、氣候調節器及水源涵養、水土保持區）及生物多樣性保護。后者的規劃范圍是中西部除農業開發區、礦產資源開發區、洺河源森林公園以外的地區；功能定位是森林生產、生態服務功能（空氣凈化、水土保持）。

城市生態功能區規劃范圍是邯鄲市主城區、馬頭鎮區、峰峰城區。其功能定位：

1、邯鄲市政治、經濟、文化中心。

2、國家歷史文化名城，晉冀魯豫接壤地區中心城市。

3、國家級環保模范城。

四、規劃可行性分析

1、可行性分析

邯鄲市生態環境保護重點工程預計總投資為9.3億元，其中農業生產基地及示范工程

2.55億元，農村及農業環境治理工程1.8億元，水環境保護工程3.15億元，生態林業建設工程1.8億元。

生態建設投入應建立在區域經濟發展承受能力的基礎上，2010年，全市全部財政收入完成243.9億元，比上年增長21.2%。根據其中長期經濟發展趨勢分析，邯鄲市經濟增長速度可達年均20%，2015年市財政收入將達728.28億元。同時，根據國家政策優先支持的項目，某些建設項目還可以爭取申請國家和省專項資金和專項貸款，并充分利用國外資金和技術，特別是污染治理等公益性建設項目。此外，規劃中所涉及的一些建設項目具有很好的經濟效益。如生態旅游方面，娛樂飲食一條街、佛教石窟古瓷都文化旅游區、太行山文化休閑度假區、大名生態農業觀光帶等的建設，除了具有美化生態環境的作用外，還可以提高城市魅力，增加城市旅游收入。

2、社會效益分析

邯鄲市的生態建設將對邯鄲未來的社會發展產生良好的效果。首先，生態將設中的一系列環境保護工程的實施，將大大提高生態環境的質量，有利于人民群眾的體制。其次，生態建設中道路綠化、旅游區和城市公園的建設以及生態文化產業的發展，能夠改善人民生活環境，提升城市魅力，增加城市吸引力。最后，生態旅游的開發以及生態產業如生態工業、生態農業的發展能夠提供更多的就業機會，增加城鄉人民的收入，創造一個安定的這回環境。