第一篇：構建和諧社會的必由之路

文章標題：構建和諧社會的必由之路

構建社會主義和諧社會，在很大程度上依賴于中國公共政策的科學化和民主化進程。公共政策的科學性、合理性是決策過程科學化、民主化的集中體現。在政策制定、執行和檢驗過程中，應引入科學決策機制、公開討論機制、社會監督機制、糾錯機制等。這是決策民主化、科學化的應有之義，也是構建和諧社會的必由之路。

構建社會主義和諧社會，是中國共產黨十六屆四中全會提出的新目標，而這一目標的實現，在很大程度上依賴于中國公共政策的科學化和民主化進程。

政治學視角：和諧社會的基本要素

社會主義和諧社會應是在一種穩定的社會結構之下，協調政治、經濟、文化、生活等方面的關系，建立體現社會公平、社會正義和社會進步的和諧發展機制。具體而言，社會主義和諧社會，應有以下重要指標：

第一，經濟持續健康發展，以不斷增強的經濟實力為人民幸福和社會發展提供堅實的物質基礎，并盡最大可能避免因經濟的大起大落造成對人民生活和社會發展的巨大沖擊。

第二，在法治社會的前提下，確定有限政府的管理架構，為保障公民權利和進行有效管理提供必要的政治基礎。

第三，在社會公平和社會正義的原則下，建立健全社會協調機制和社會保障機制，著力減少社會不公平現象，有效打擊違法犯罪行為，逐步消除影響社會穩定的各種因素，為滿足不同利益群體的需要、緩解社會矛盾奠定不可缺少的社會基礎。

第四，主動協調人與自然的關系，建立資源節約型社會發展機制，為社會發展提供可持續利用的資源基礎和優良的生存空間，并盡可能減少因環境污染、資源破壞以及自然災害頻發對社會發展造成的破壞作用。

第五，以完善的教育系統和具有凝聚力、包容性的文化氛圍，提高國民的教育水平、文化水準和道德修養，為人的健康發展和國民素質整體提高創造必要的條件。

第六，建立和平共處機制，不僅要保持良好的國際關系，亦要注重民族關系、宗教關系等的協調，為社會發展尋求長期穩定的和平環境，并有效遏制來自恐怖主義、分裂主義等的威脅。

公共政策取向：科學、民主與和諧

上述這些重要指標，只能在科學發展觀的正確導向下，運用必要的政策手段，才能夠逐步實現。應該看到，公共政策是公共領域里的行為規范、準則或指南。從比較政治學的角度看，公共政策在中國的政治和公共事務中所起的作用，遠遠大于其他國家。在確立社會主義市場經濟體制乃至構建社會主義和諧社會的歷史進程中，幾乎所有重大改革措施都要通過公共政策來推動。因此，提高政策制定水平，實現公共政策的科學化、民主化，幫助社會積極主動地接納、認可、實施合理的公共政策，有效地應付、處理不當政策可能造成的消極后果，已是應引起全社會高度重視的問題。

2003年以來，中國共產黨和中國政府以“立黨為公，執政為民”作為公共政策選擇的價值基點，以五個“統籌”即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放作為政策目標，已經明確顯示出構建社會主義和諧社會的價值取向，并著手建立致力于社會安全、穩定、公平的協調機制和政策體系。可列舉要者于下：

———以“冷熱兼治，不急剎車，不一刀切”的宏觀調控機制，應對中國經濟運行中出現的不健康、不穩定因素，強化社會主義市場經濟秩序，保證經濟平穩、健康發展。

———因“非典”疫情引發的政府危機管理政策調整，提高了政府危機管理能力，并能以快速、有效反應的危機管理機制和公共安全體系，應對突發公共安全（包括衛生安全、食品安全、安全生產等）事件和各種自然災害，確保人民的生命財產安全。

———以日趨嚴厲的環境保護措施和節約、節能措施，以及電、煤、油長遠發展規劃，應對能源緊張尤其是“電荒”問題，并明確長遠的政策選擇是在全國形成有利于節約能源的生產模式和消費模式，努力構建發展節能型經濟和建設節能型社會的長效機制，創造人與自然和諧發展的“雙贏”局面。

———以“新三農政策”應對農民收入增加緩慢、城鄉差距進一步加大的困局，通過實行“最嚴格”的土地政策、保護和提高糧食綜合生產能力、推進農業和農村經濟結構戰略性調整、推進農村稅費改革、搞活農產品流通、加大對農業和農村投入力度等措施，尤其是逐步減免農業稅和發放“三項補貼”（糧食直接補貼、良種推廣補貼、農機具補貼），提高農民種糧積極性，遏制耕地大量減少的勢頭，使農業發展獲得必要的動力和保證，并使農民的人均收入明顯提高，從而為解決城鄉“二元結構”帶來的深層次矛盾，從根本上解決“三農”問題，提供了新的機制。

———以新型的社會保障機制，如在城市和農村建立居民最低生活保障體系、推行農村合作醫療、廢止城市流浪乞討人員收容遣送辦法等，加大對弱勢群體的扶助力度，以逐步解決涉及社會福利

和社會公平方面的問題。

———增加教育投入，在實現“兩基”（基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲）的基礎上，重點解決農村人口與流動人口的“教育貧困”問題，建立公平教育機制，以保證社會發展有充足的人才和智力資源。

———通過“西部大開發”和地區合作（如廣東等內地九省與香港、澳門的“9＋2”區域經濟合作），打破

“地方保護”壁壘，實現資源合理利用和優勢互補，以合作型共同發展的機制，解決地區之間發展不平衡問題。

———通過減少行政審批事項、建立行政服務中心等措施，深化行政管理體制改革，以建立符合社會主義市場經濟發展規律的行政管理機制，提高社會管理水平。

決策民主化科學化：和諧社會必由之路

公共政策的科學性、合理性，應是決策過程科學化、民主化的集中體現。在政策制定過程、執行過程和檢驗過程中，引入科學決策機制、公開討論機制、社會監督機制、糾錯機制等，也已經被納入決策者的視野，并產生了一些具體做法。如圍繞“十一五規劃”的發展目標與相關政策措施，已在進行細密的研究論證并廣泛征求來自社會各方面的意見；圍繞宏觀調控和國有資產流失等政策問題，在2004年展開了激烈的公開爭論；“政策聽政制”、“問責制”和公共安全事件新聞公布制度等，也已進入實際運作層面。這些舉措都標志著中國的公共政策選擇，尤其是決策過程，已經在民主化、科學化方面有了實質性的進展。

當然，為構建社會主義和諧社會，在公共政策方面的現有進步還是遠遠不夠的，尤其是涉及社會關系協調和利益取向的政策過程，如何以公民乃至社會的積極參與來維護和保證社會公平和社會正義，有效減少政策失誤，并建立行之有效的糾錯制度，以良性互動的政策機制推動構建社會主義和諧社會進程，仍是需要繼續努力才能實現的目標。

《構建和諧社會的必由之路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀構建和諧社會的必由之路。

第二篇：構建和諧社會的必由之路

構建社會主義和諧社會，在很大程度上依賴于中國公共政策的科學化和民主化進程。公共政策的科學性、合理性是決策過程科學化、民主化的集中體現。在政策制定、執行和檢驗過程中，應引入科學決策機制、公開討論機制、社會監督機制、糾錯機制等。這是決策民主化、科學化的應有之義，也是構建和諧社會的必由之路。構建社會主義和諧社會，是中國共產黨十六屆四中全會提出的新目標，而這一目標的實現，在很大程度上依賴于中國公共政策的科學化和民主化進程。政治學視角：和諧社會的基本要素社會主義和諧社會應是在一種穩定的社會結構之下，協調政治、經濟、文化、生活等方面的關系，建立體現社會公平、社會正義和社會進步的和諧發展機制。具體而言，社會主義和諧社會，應有以下重要指標：第一，經濟持續健康發展，以不斷增強的經濟實力為人民幸福和社會發展提供堅實的物質基礎，并盡最大可能避免因經濟的大起大落造成對人民生活和社會發展的巨大沖擊。第二，在法治社會的前提下，確定有限政府的管理架構，為保障公民權利和進行有效管理提供必要的政治基礎。第三，在社會公平和社會正義的原則下，建立健全社會協調機制和社會保障機制，著力減少社會不公平現象，有效打擊違法犯罪行為，逐步消除影響社會穩定的各種因素，為滿足不同利益群體的需要、緩解社會矛盾奠定不可缺少的社會基礎。第四，主動協調人與自然的關系，建立資源節約型社會發展機制，為社會發展提供可持續利用的資源基礎和優良的生存空間，并盡可能減少因環境污染、資源破壞以及自然災害頻發對社會發展造成的破壞作用。第五，以完善的教育系統和具有凝聚力、包容性的文化氛圍，提高國民的教育水平、文化水準和道德修養，為人的健康發展和國民素質整體提高創造必要的條件。第六，建立和平共處機制，不僅要保持良好的國際關系，亦要注重民族關系、宗教關系等的協調，為社會發展尋求長期穩定的和平環境，并有效遏制來自恐怖主義、～主義等的威脅。公共政策取向：科學、民主與和諧上述這些重要指標，只能在科學發展觀的正確導向下，運用必要的政策手段，才能夠逐步實現。應該看到，公共政策是公共領域里的行為規范、準則或指南。從比較政治學的角度看，公共政策在中國的政治和公共事務中所起的作用，遠遠大于其他國家。在確立社會主義市場經濟體制乃至構建社會主義和諧社會的歷史進程中，幾乎所有重大改革措施都要通過公共政策來推動。因此，提高政策制定水平，實現公共政策的科學化、民主化，幫助社會積極主動地接納、認可、實施合理的公共政策，有效地應付、處理不當政策可能造成的消極后果，已是應引起全社會高度重視的問題。～年以來，中國共產黨和中國政府以“立黨為公，執政為民”作為公共政策選擇的價值基點，以五個“統籌”即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放作為政策目標，已經明確顯示出構建社會主義和諧社會的價值取向，并著手建立致力于社會安全、穩定、公平的協調機制和政策體系。可列舉要者于下：———以“冷熱兼治，不急剎車，不一刀切”的宏觀調控機制，應對中國經濟運行中出現的不健康、不穩定因素，強化社會主義市場經濟秩序，保證經濟平穩、健康發展。———因“非典”疫情引發的政府危機管理政策調整，提高了政府危機管理能力，并能以快速、有效反應的危機管理機制和公共安全體系，應對突發公共安全（包括衛生安全、食品安全、安全生產等）事件和各種自然災害，確保人民的生命財產安全。———以日趨嚴厲的環境保護措施和節約、節能措施，以及電、煤、油長遠發展規劃，應對能源緊張尤其是“電荒”問題，并明確長遠的政策選擇是在全國形成有利于節約能源的生產模式和消費模式，努力構建發展節能型經濟和建設節能型社會的長效機制，創造人與自然和諧發展的“雙贏”局面。———以“新三農政策”應對農民收入增加緩慢、城鄉差距進一步加大的困局，通過實行“最嚴格”的土地政策、保護和提高糧食綜合生產能力、推進農業和農村經濟結構戰略性調整、推進農村稅費改革、搞活農產品流通、加大對農業和農村投入力度等措施，尤其是逐步減免農業稅和發放“三項補貼”（糧食直接補貼、良種推廣補貼、農機具補貼），提高農民種糧積極性，遏制耕地大量減少的勢頭，使農業發展獲得必要的動力和保證，并使農民的人均收入明顯提高，從而為解決城鄉“二元結構”帶來的深層次矛盾，從根本上解決“三農”問題，提供了新的機制。———以新型的社會保障機制，如在城市和農村建立居民最低生活保障體系、推行農村合作醫療、廢止城市流浪乞討人員收容遣送辦法等，加大對弱勢群體的扶助力度，以逐步解決涉及社會福利和社會公平方面的問題。———增加教育投入，在實現“兩基”（基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲）的基礎上，重點解決農村人口與流動人口的“教育貧困”問題，建立公平教育機制，以保證社會發展有充足的人才和智力資源。———通過“西部大開發”和地區合作（如廣東等內地九省與香港、澳門的“9＋2”區域經濟合作），打破“地方保護”壁壘，實現資源合理利用和優勢互補，以合作型共同發展的機制，解決地區之間發展不平衡問題。———通過減少行政審批事項、建立行政服務中心等措施，深化行政管理體制改革，以建立符合社會主義市場經濟發展規律的行政管理機制，提高社會管理水平。決策民主化科學化：和諧社會必由之路公共政策的科學性、合理性，應是決策過程科學化、民主化的集中體現。在政策制定過程、執行過程和檢驗過程中，引入科學決策機制、公開討論機制、社會監督機制、糾錯機制等，也已經被納入決策者的視野，并產生了一些具體做法。如圍繞“十一五規劃”的發展目標與相關政策措施，已在進行細密的研究論證并廣泛征求來自社會各方面的意見；圍繞宏觀調控和國有資產流失等政策問題，在～年展開了激烈的公開爭論；“政策聽政制”、“問責制”和公共安全事件新聞公布制度等，也已進入實際運作層面。這些舉措都標志著中國的公共政策選擇，尤其是決策過程，已經在民主化、科學化方面有了實質性

第三篇：如何構建和諧社會

如何理解構建社會主義和諧社會的意義？

社會主義和諧社會是充滿創造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。政通人和、社會和諧是全體中國人民的心愿。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執政基礎，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，實現黨的執政任務，讓人民群眾滿意。

構建社會主義和諧社會是我國經濟社會發展的必然要求。當前，我國經濟社會的發展正處于關鍵時期。許多國家的發展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發展階段，往往既是一個國家經濟社會發展的黃金期，也是矛盾凸顯期。去年，我國人均國內生產總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。同時，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，我國經濟社會生活也發生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會利益關系更為復雜，出現了許多新情況新問題。如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現工業化和現代化；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。為了創造經濟社會全面發展的有利環境和條件，不斷滿足人們日益增長的物質文化需求，保持社會的安定團結和國家的長治久安，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，我國工人階級隊伍不斷擴大，素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級、廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。同時，民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者，也是我們黨執政必須團結和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結和凝聚在黨的周圍，擴大黨執政的群眾基礎，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是實現黨執政的歷史任務的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀頭二十年實現全面建設小康社會的奮斗目標，即全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。因此，構建社會主義和諧社會，既是我們黨帶領人民全面建設小康社會、實現工業化和現代化并最終實現中華民族偉大復興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創造性調動起來，共同為完成黨的執政目標和執政任務而奮斗的現實要求。

第四篇：構建和諧社會（本站推薦）

1.構建和諧社會的必要性和重要性

（1）必要性

長期以來，我們極力強調發展的重要性，并先后提出“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國的第一要務”等口號。可是在強調發展的同時，沒有能夠全面、準確地把握“發展”的科學內涵，只是把發展簡單地等同于經濟發展、甚至等同于GDP的增長。在這種片面發展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。結果導致在經濟發展的實踐中，出現了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會矛盾和問題，而這些問題決定了了構建社會主義和諧社會的必要性：

第一，收入分配失衡導致的貧富差距擴大化，以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。第二，勞動關系失衡導致的強資本弱勞工格局，以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋需諱言，改革開放以來，為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經濟持續發展，我們對投資者給予了多方面的保護，這種保護迅速提升了資本所有者的地位，而勞動者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強資本弱勞工格局背景下，我國的勞動關系在過三十年尤其是近十年間發生了重大變化，勞動關系已經處于不和諧狀態，勞資之間的沖突正在日益顯性化。第三，城鄉發展失衡導致的城鄉差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉之間的沖突。城鄉之間的差距不是短期內形成的，也不是短期內可以解決的，這種差距因農民工的出現以及由此帶來的城鄉融洽而顯得更加明顯。“三農”問題的突出，表明了城鄉之間的發展確實處于不協調與不和諧狀態，其妨礙的當然不僅僅是鄉村的發展，而且必然是包括城市在內的整個中國經濟社會的健康發展。

第四，地區發展失衡導致的地區差距擴大化，以及由此而帶來的地區之間的沖突。上一屆政府推進西部大開發，近兩年來國家又開始著重關注東北地區的發展，2004年的中央經濟工作會議首次提出了“中部崛起”的概念，這是基于地區發展的失衡或者不和諧而做出的調整努力，它一方面表明了地區差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調整，這是國家發展大局的需要。

第五，物質文明與精神文明發展失衡導致的價值觀扭曲，以及由此而帶來的道德滑坡。如官德、醫德、師德的下滑已經成為公眾議論的焦點，慈善公益事業的發展嚴重滯后，先富起來的群體形象急切需要改善，等等。這些現象表明了在物質文明日益發展并進入繁榮階段后，精神文明或者與時俱進的新道德、積極向上的價值觀卻未能夠跟上時代步伐，兩者亦是處于一種不和諧狀態。換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質文明的快速發展而同步進步。

以上五個問題便是構建和諧社會的必要性。

（2）重要性

對于構建社會主義和諧社會的重要性，我覺得可以從以下幾個方面來認識：

第一，從中國特色社會主義現代化建設任務來看構建社會主義和諧社會的重要性。我們的任務是建設中國特色的社會主義。經濟建設、文化建設、政治建設是中國特色社會主義建設的“三大任務”。“三大建設”要形成一個什么樣的社會狀態呢?這就是四中全會所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”，即和諧社會。中國特色社會主義“三大建設”的任務再加一個和諧社會建設任務。

第二，從實現全面建設小康社會的宏偉目標來看構建社會主義和諧社會的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法，提出建設小康社會的戰略目標。鄧小平同志賦予“小康”以中國特色社會主義的內涵。全面建設小康，就要實現胡錦濤同志提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的中國特色社會主義社會。實現全面建設小康社會的目標，一定要構建社會主義和諧社會。

第三，從鞏固黨的執政基礎的要求看構建社會主義和諧社會的重要性。中國共產黨執政的基礎是變化，一些人的利益滿足了，一些人的利益得不到滿足，社會處于激烈的變動之中，不穩定、不和諧的問題很多。在社會變動過程中，如果處理不好，會影響政權的安危。對于在現代化進程中達到人均GDP1000至3000美元的國家的執政黨來說，如何處理好社會穩定與和諧，至關重要。

以上便是構建和諧社會必要性與重要性。

2.社會主義和諧社會是一個什么樣的社會

社會主義和諧社會可以從五個方面討論，一是個人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會各系統、各階層之間的和諧，四是個人、社會與自然之間的和諧，五是整個國家與外部世界的和諧。社會主義精神文明建設的重點，是思想道德體系和先進文化建設，這都與和諧分不開。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設所追求的目標。

3.加快推進以改善民生為重點的社會建設究竟應該怎么做

第一，維護社會穩定是社會建設的根本前提

社會穩定是社會良性運行的前提條件。一個和諧的社會,首先應該是一個安定有序的社會。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:“社會穩 定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提。”當前,隨著我國社會主義市場經濟體制日趨完善,綜合國力不斷增強,人民生活顯著改善,社會大局總體是穩 定的。但是,由于我國已進入改革發展的關鍵時期,空前的社會變革也積累了一些影響社會穩定與和諧的因素,需要我們采取對策,加以妥善解決。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會的報告中強調:“必須抓住農村穩定這個大局,完善農村社會管理,促進社會公平正義,保證農民安居樂業,為實現國家長治久安打下堅實基 礎。”由此可見,要大力加強社會建設,就必須把維護社會穩定作為首要任務來抓;只有把社會上不安定的因素一個一個解決了,才能營造社會和諧的大氛圍,夯實 社會建設的基礎。

第二，實現社會公平正義是社會建設的基本價值理念

改善民生是社會建 設的重中之重，“民生”是與“國計”密不可分的。民生問題關系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發展全局。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指 出,改革開放以來,“我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發展到總體小康,農村貧困人口從 兩億五千多萬減少到兩千多萬”,但是,“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量”。當前,“上學難”、“就業難”、“養老難”、“看病難”、“購房難”等呼聲不絕于耳。這就說明,經過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務還很艱巨。以改善民生為重點,就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。

第三，推進社會體制改革,著力實現“五有”目標

“社會體制”是政府社會職能、社會政策、社會治理、社會保障、社會服務、民間組織、非營利組織等社會子系統的構成方式和運作狀態。早在2007年10月,在黨的十七大報告中胡錦濤總書記強調,社會建設的目標就是努力實現“五 有”：第一是，通過推進教育體制改革,實現“學有所教”。教育公平是社會公平的重要基礎。要實現全體社會成員“學有所教”,就必須加快推進教育體制改革。第二是，要通過推進勞動就業與收入分配體制改革,實現“勞有所得”。就業是民生之本,收入分配不僅與全體社會成員的“勞有所得”息息相關,而且也直接關系到社會公平正義。第三是，要通過推進養老保障體制改革,實現“老有所養”。社會保障是社會安

定的重要保證。我國目前已經進入人口老齡化社會,促進企業、機關、事業單位 基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度,是實現社會公平正義的題中應有之義。第四是，要通過推進基本醫療衛生體制改革,實現“病有所醫”。健康是人 全面發展的基礎,關系千家萬戶的幸福。基本醫療衛生體制是社會體制的一個重要方面。建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥 品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這都是促進社會公平正義所必須的。第五是，要通過推進住房制度改革,實現“住有所居”。住 房關系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。總之,要從根本上改善“五難”等民生問題,就必 須從根本上推進社會體制改革;同時,也只有將社會體制改革作為社會建設的關鍵環節來抓,才能真正實現“五有”目標。

第五篇：如何構建和諧社會

如何構建社會主義和諧社會及其重大意義 摘要：黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對毛澤東思想和馬克思主義理論的重要豐富和發展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握如何構建社會主義和諧社會，對我們全面落實科學發展觀，促進我國經濟社會協調發展全面進步，實現全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

關鍵詞：和諧社會 構建 重大意義

一 社會主義和諧社會

社會主義和諧社會把社會建設成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。有一種是這樣講：社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩定有序、協調運作、共同發展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協調的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩定有序的社會。另外還有一種從社會學的角度講和諧社會：和諧社會就是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協調的狀態。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。還有一種比較具體：就我們當前來講，和諧社會就是經濟和社會、城市和鄉村、東中西部不同區域、人和自然、國內發展和對外開放等關系良性互動和協調發展的社會。還有一種：社會主義和諧社會就是民主發展、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

二 構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會須奠基在三個基礎之上，即物質基礎、政治基礎、思想基礎。社會和諧問題歸根結底是人的利益問題，構建和諧社會的根本問題在于解決好人的利益問題；而政治現代化、民主化，形成一個多元化的、更為合理的現代社會階層結構，使社會各種群體的利益和諧共存、協調實現，是構建社會主義和諧社會的重要關鍵；人與人之間的和諧，是和諧社會的核心。人的和諧最重要的則是一種內在的自我心靈的和諧，也就是深層次的社會精神文化和社會心態的和諧。

1利益均衡——和諧社會的物質基礎

構建和諧社會涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面。而在這幾個方面中，經濟和諧在構建和諧社會中起著物質基礎性的作用，沒有一種和諧的物質生活與經濟活動狀態，和諧社會的構建就會喪失其應有的物質基礎和經濟基礎，而利益的分配則是物質經濟活動的結果或最終形式，這個結果或最終形式將對廣大人民群眾產生最直接的影響和帶來很多其他方面的影響，并最終對和諧社會的構建產生巨大的影響。所以構建社會主義和諧社會對利益的分配提出了要求，而這個要求即利益均衡則是構建和諧社會的物質基礎。

2民主政治——和諧社會的政治基礎

從歸根到底的意義上說，人類的不和諧的根源產生于利益的差別和不平等，但是，通過有效的政治手段抑制這種差別和不平等，就可以建立和諧的社會基礎。因此，要使社會達到和諧的，實際上不是鏟除官民、貧富的差別、分野就可以的，而是應該努力構建一種公正合理的社會環境特別是政治環境，也就是說，人類可以通過發展民主政治，構筑公正合理政治環境，來實現在人的差異和分化的基礎上的和諧相處、各得其所、共榮共存。我們必須充分發揮政治上層建筑的能動作用，運用它所具有的特殊功能和力量為和諧社會的建立提供有力的保障和推動，讓不同利益階層有正當表達利益的渠道，并把他們的訴求和意愿能夠整合成綜合的意見，在國家決策過程中體現出來。故而，從政府的角度來講，要在構建和諧社會中起主導作用，這主要體現在政策的制定與調整方面。政府應該對社會政策進行不斷審視、調整、修改或補充。因此構建和諧的政治環境是構建社會主義和諧社會的堅實基礎。深層次的社會心態具有和諧內聚力——和諧社會的思想基礎

社會和諧，作為一種社會狀態，不僅表現為個體間、社會群體、社會區域、社會結構，社會階層等方面的和諧，而且表現為人們自我心靈的和諧，也就是社會精神文化和社會心態的和諧。和諧社會的核心是社會各種群體的利益和諧共存、協調實現。在社會主義和諧社會中，并不是沒有價值沖突和利益矛盾，而是矛盾和沖突能得到平衡和協調，被妥善限制、解決在非對抗范圍內。由此，民眾的思想道德素質水平在和諧社會的構建進程中的作用便凸現出來，尤其是人們和諧、健康的心態，則是鞏固和諧社會的重要思想道德力量。和諧社會構建是否成功，在很大程度上，要看社會心態是否和諧只有理順心態，有了和諧的觀念和

心理狀態，才有社會階層、社會行為、社會結構等方面根本而持久的和諧可見，在構建和諧社會的進程中，使和諧的理念成為全社會的重要價值取向，使和諧的社會心態形成內聚力，成為每個人的一種道德自覺，成為全社會的重要道德支撐，意義深遠而重大。

三 重大意義

作為一個大學生，就我個人而言，我認為在我國的現階段，構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業作出的重大戰略舉措，是我國處于體制轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表重要思想的要求。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，就必須努力實現人民群眾期盼社會穩定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護，社會主義才能充滿活力。最后，讓我們齊心協力，堅持以科學發展觀為指導，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現全面建設小康社會的奮斗目標。

參考文獻：

[1]丁業震，利益均衡與構建社會主義和諧社會。理論學習,2007,(2).[2]趙駿，財富分布的均衡是構建和諧社會的基礎。東岳論叢,2006,(11).[3]鮮俐玲，論和諧社會的政治基礎。安徽工業大學學報(社會科學版),2006,(7).[4]董服標，和諧心態:和諧社會的基礎。浙江省委黨校學報,2006,(6).