第一篇：怎樣理解社會主義和諧社會是公平正義的社會

追求公平正義是人類社會發展的一種進步的價值取向，是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征。胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話強調，社會主義和諧社會是公平正義的社會，必須把社會公平提到更加突出的位置。這對當前構建社會主義和諧社會具有重要指導意義。這里的公平不單是指經濟公平，而是廣泛涉及社會生活的各個方面，具有多方面的含義。在社會學意義上，公平指的是社會成員之間的社會地位、經濟收入、消費水平比較接近而不過分懸殊；在法學意義上，公平指的是權利與義務對稱，人們的獲得應該與他們所承擔的責任以及所作出的貢獻相一致；在倫理學意義上，公平指的是每個人都擁有平等的生存、發展的權利和機會。追求公平正義是實現社會和諧的前提，沒有公平正義就沒有和諧。公平正義是現代社會進行制度安排和制度創新的重要依據，是協調社會各個階層相互關系的基本準則，也是一個社會具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在進行制度安排和制度創新的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能取得社會各個階層的共識和認同，使出臺的措施獲得最廣泛的社會支持，從而得以順利實施。在調節各種不同利益關系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數社會成員都受益，才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現全社會的團結與合作。在為實現國家的整體目標而奮斗的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能使廣大人民群眾看到希望，并自覺自愿地為之奮斗和獻身。公平正義不僅廣泛涉及上層建筑領域中的問題，也大量涉及生產關系問題，是直接關系全體人民經濟權益和政治權益的重大問題。堅持公平正義，才能使社會不同利益群體各盡其能、各得其所，和諧相處。各級政府只有堅持公平正義，才能得到人民群眾的衷心擁護，干群關系才會融洽。和諧社會是追求公平正義的社會，構建社會主義和諧社會必須大力促進社會公平正義。應當承認，目前在我國社會生活的各個領域還存在著不同程度的社會不公現象，如貧富差距、城鄉差距、區域差距拉大，經濟社會發展不協調等。這在一定程度上影響了社會和諧。因此，促進社會公平正義，已經成為構建社會主義和諧社會的一項重要任務。當前，促進社會公平正義，應著重解決好以下兩個問題：一是高度重視公平正義在社會發展中的重要地位和作用，在促進發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置。社會公平是衡量社會全面進步的重要尺度。維護和實現社會公平，涉及社會生活的各個領域，關系最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產關系領域的問題，權利平等和司法公正主要屬于上層建筑領域的問題。歷史唯物主義認為，生產關系與上層建筑適應生產力的狀況，就會促進生產力的發展；反之，就會阻礙生產力的發展。因此，一個社會的公平狀況如何，對生產力的發展具有巨大的反作用。當然，社會公平又有其相對獨立的價值。公平正義作為社會廣大成員普遍接受的價值目標，它能夠為整合社會各種力量提供強大的動力，也是堅持立黨為公、執政為民的必然要求。二是引導廣大干部群眾樹立科學的公平觀，切實促進社會公平正義。促進社會公平正義，需要防止兩種傾向：一種是把公平等同于絕對平均主義，一種是脫離具體歷史條件去追求公平。我們應樹立科學的公平觀，看到公平具有的歷史性和相對性。公平是歷史的，是說公平總是受生產力的發展水平和具體的制度安排制約的，在不同的歷史條件下，公平實現的方式和手段都是不同的。公平是相對的，是說公平不是無條件的，它總是相對某種規則或相對某種不公平狀況而言的，并不是否認差別，更不是絕對平均主義。當前，我們應當從社會主義初級階段生產力還不發達這個實際出發，既盡力而為，大力促進社會公平；又量力而行，根據實際可能切實維護社會公平。

第二篇：怎樣理解社會主義和諧社會是民主法治的社會

胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會的能力專題研討班上的重要講話，就構建社會主義和諧社會這一重大課題提出了一系列新的思想、觀點和論斷。為了學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，我們組織了一組闡述這些新的思想、觀點和論斷的文章，陸續在本欄目刊登。最近，胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會的能力專題研討班上強調指出，我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這一重要論述，對于我們不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規律具有十分重要的意義。社會主義和諧社會首先是民主法治的社會，構建社會主義和諧社會必然要求推進民主法治建設。社會主義和諧社會在本質上是民主法治社會。和諧社會，就是要尊重人民群眾的創造精神，讓人民群眾的積極性得到充分發揮，使各種積極因素得到充分調動；就是要有效解決各種社會矛盾和糾紛，確保社會的穩定團結；就是要在經濟發展的基礎上，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要；就是要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧各個方面群眾的利益。說到底，和諧社會就是要充分發揚社會主義民主，實行社會主義民主。因此，社會主義和諧社會在本質上是民主社會。同時，社會主義和諧社會在本質上還要求實行法治。和諧社會要求社會依照既定的規則有序運行，反對社會的無序化與無序狀態。法治是社會有序運轉的重要保證，是社會和諧發展的基石。法治社會中最重要的規則是法律規則。法律是所有社會規范中最具有明確性、確定性和國家強制性的規范。依照法律規則來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎。因此，也可以說和諧社會在本質上是法治社會。社會主義和諧社會的目標和手段是民主法治。構建社會主義和諧社會，最終都是為了實現人民的利益。人民是社會發展的動力，是社會和諧與否的最終決定性因素。只有以人民的利益為最高利益和最終利益的社會，才具有最深刻的群眾基礎。只有在人民支持和參與的前提下，社會主義和諧社會才能建立起來。民主是和諧社會得以長期維持與維護的根本保證，是和諧社會的努力方向與理想目標。法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑。和諧社會是社會矛盾能夠獲得及時解決的社會。在法治社會，法律為社會提供了明確的行為規則。嚴格地遵守法制，社會矛盾和沖突就可以最大幅度地降低或者減少，為構建和諧社會創造條件。法治的意義不僅在于可以減少矛盾，而且還在于可以有效地解決矛盾，使已經產生的紛爭能夠得到及時解決，使不和諧的狀態歸于和諧。從減少矛盾和解決矛盾這個意義上講，法治就是達成和維系和諧社會的重要手段與路徑。胡錦濤同志指出：“民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動”。加強社會主義民主法治建設，就是要使人民成為國家和社會的主人，讓人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業。民主法治是目標與手段的統一，是社會主義社會持續協調健康發展的重要保證。構建社會主義和諧社會所要實現的公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，都需要民主法治的支持，需要以民主法治為基礎。因此，我們必須加強社會主義民主法治建設，進一步提高構建社會主義和諧社會的能力。

第三篇：怎樣理解公平正義與構建社會主義和諧社會的關系

怎樣理解公平正義與構建社會主義和諧社會的關系

內容摘要：實現社會公平正義是人類社會的美好理想和不懈追求,也是中國共產黨的一貫主張和矢志不渝的奮斗目標。新世紀新階段,黨提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。公平正義是歷史的、具體的，我們必須以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展，努力構建社會主義和諧社會。要適應我國深刻的變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強社會法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。構建社會主義和諧社會是一件同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明并列的政治任務。顯然，和諧社會的本質和基礎是社會公平和正義，促進社會公平和正義是構建和諧社會的重要保證。公平正義是社會主義和諧社會的重中之中,是實現社會和諧的基本條件。實現社會公平正義對于構建社會主義和諧社會具有重大理論意義和現實意義 關鍵詞：公平正義；社會主義和諧社會；

社會主義和諧社會，是一個內涵極為豐富的社會。對此，胡錦濤總書記曾明確指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這意味著，所謂“和諧社會”首先是一種價值體系，而“公平正義”則是這一價值體系極為重要的內容、目標和特征。構建社會主義和諧社會，必須十分重視實現社會的公平正義。

一 實現社會的公平正義，是構建和諧社會的價值前提

和諧社會，從結構上說，總是意味著社會各要素之間的某種和睦融洽關系。社會主義社會，從領域說，包括社會主義的經濟、政治、文化、科技、教育等方方面面；從主體說，包括工人、農民、干部、軍人、知識分子、個體勞動者、私有企業主等各個階層；從實踐說，則主要包括經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等不同形式。構建社會主義和諧社會，在一定意義上說，就是要構建社會主義方方面面、各個階層、不同實踐之間的和諧融洽關系。正是在此意義上，黨的十六大報告強調：“建設更高水平的小康社會，就是要使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。黨的十六屆四中全會進一步強調：構建社會主義和諧社會的目的，就要“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”；構建社會主義和諧社會的重大任務，就是要求全黨同志在建設中國特色社會主義的偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設，使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和

諧社會建設全面發展；中國特色社會主義事業的總體布局，就是要更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。問題是，如何才能使這些不同領域、不同階層、不同實踐形式之間形成一種和諧的關系結構？答案是，追求社會公平正義的實現。只有如此，才能使社會主義的不同領域各負其命、各展風采，使社會主義的不同階層各盡其能、各得其所，使社會主義的各種實踐相互配合、全面發展，而使整個社會相互融洽、和諧相處。沒有社會的公平正義，就沒有社會主義和諧社會。這一點，正是我們追求公平正義價值的社會結構前提。

二 公平正義與和諧社會的內在聯系

在我們邁進小康社會的進程中，維護社會公平、伸張正義已經成為和諧社會題中應有之義。公平正義既是和諧社會必不可少的構成要素，又是構建和諧社會的理念前提，是和諧社會所要達到的目標之一。

首先，公平正義是構建社會主義和諧社會的重要內容。和諧“就是一個國家的一致，這是任何共和國永久聯盟的最強有力和最佳的紐帶；而沒有正義來幫助，這種一致是永遠不會出現的?！盵1]國家要長治久安，社會就要保持和諧。因為“一個政體中各個部分或要素愈是融洽，這個政體就愈能持久?！盵2]社會要保持和諧，就需要有良好的秩序。維護社會秩序，則需要完善的規則，而一個社會中最重要的規則體系是制度。制度的制訂與設計要想科學，必須有基本的價值理念作依據，這個基本的價值理念就是公平正義。公平正義規定著社會成員具體的基本權利和義務，規定著資源與利益在社會群體之間、在社會成員之間的適當安排和合理分配。公平正義對于一個社會是至關重要的，對于實現社會發展的基本宗旨、對于保證社會的正常運轉和健康發展有著極為重要的意義?！罢x是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣?！盵3]黨的十六屆四中全會《決定》指出，要把和諧社會建設放在重要位置，注重促進公平和正義，維護社會安定團結。對我國目前來說，維護公平正義是和諧社會構建重要的理念內涵之一。

其次，公平正義是構建社會主義和諧社會的基本前提。協調人與人之間關系、社會各階層之間關系的目標，就是要遵循公平正義的規則，調節社會各個階層、各個群體之間的利益矛盾，實現良性互動與團結協作，最終形成全體社會成員各盡所能、各展所長、各得其所而又和諧共處的社會。對于一個社會來說，最大的潛在動蕩因素是來自社會內部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。但“一個社會只要能夠提升其公正程度，那么，社會問題出現的種類與強度均為減少或減小，同時社會也可以增強解決已經出現的社會問題的力度?！盵4]當前，我國正

處在社會轉型期，人民內部不同階層、不同群體之間的利益矛盾特別是經濟利益性矛盾比較突出。如果不用科學的方式加以調節，矛盾就有激化的可能，甚至導致社會動蕩。要避免出現社會危機，就要舉起公平正義的旗幟。公平正義是協調、消弭社會各方面矛盾的思想基礎和銳利武器，惟有維護公平正義，才能推動經濟發展、社會和諧和文明進步。

再次，公平正義是構建社會主義和諧社會的基本目標。黨的十六大把提高構建和諧社會的能力作為黨從整體上加強執政能力建設的五個方面的能力之一提了出來，深化了我們黨對共產黨執政規律和社會發展規律的認識，符合馬克思主義的基本原理。馬克思恩格斯指出：“真正的自由平等只有在共產主義制度下才可能實現；而這樣的制度是正義所要求的?！盵5]公平正義的基本原理同中國共產黨的根本宗旨和奮斗目標是完全一致的。黨的三代領導核心都把建立以公平正義為核心價值觀的社會主義社會作為畢生的奮斗目標。在新的歷史條件下，“三個代表”重要思想的本質是“立黨為公、執政為民”?！傲Ⅻh為公”的“公”，涵義很豐富，其中很重要的內容是維護社會的公平和正義。胡錦濤同志明確提出構建“社會主義和諧社會”的目標，正式把維護公平正義作為構建和諧社會的基本目標和內容。從另一個角度來講，和諧社會是指以各方利益大體均衡為基礎的社會，這就要求充分考慮全體社會成員的利益訴求，形成規范化和制度化的利益均衡機制，達到社會公平正義，而這恰好與社會主義社會的蘊意一脈相承。公平正義是社會主義的首要價值，已然成為我們黨最重要的執政理念，也成為我們制訂路線、方針、政策的基本價值取向。

三 公平正義是構建和諧社會的靈魂

公平正義既是人類衡量美好社會的一個標準，亦是人們評價社會政治文明的一桿標尺，更是共產黨人執政為民的必然要求。就當代中國而言，公平正義在構建社會主義和諧社會的進程中處于非常關鍵的基礎地位。沒有它，社會的誠信友愛、安定有序、充滿活力等都將無法實現。因此，構建社會主義和諧社會，務必緊緊抓住公平正義這個靈魂?，F代意義上的公平指的是一種合理的社會狀態，它至少應該包括社會成員間的權利公平、機會公平、過程公平和結果公平。權利公平就是指公民的權利不因職業和職位的差別而有所不同，其各種合法權利可以得到同等的保障與尊重；機會公平就是指公民能普遍地參與社會發展并分享由此帶來的成果；過程公平就是指公民參與經濟、政治和社會等各項活動的過程公開透明；結果公平主要是指分配上兼顧全體公民的利益，防止兩極分化，實現共同富裕。一定意義上說，一部人類社會發展史，就是一部人民群眾不斷爭取公平正義的斗爭史。改革開放以來，我國人民群眾的生活得到了很大改善，但也出現了一些新的社會矛盾和社會問題，產生了一些不公平的現象。據媒體報道，聯合國開

發計劃署認為中國目前的基尼系數為0.45，占總人口20%的最貧困人口占收入和消費的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收入和消費的份額高達50%。這表明，中國社會的貧富差距已經突破合理的限度。這將導致：經濟發展方面，影響消費增長和經濟可持續發展；社會方面，不利于形成橄欖型的社會階層結構，增加不同利益群體之間的利益沖突，嚴重的還會干擾社會穩定。鄧小平說過，社會主義的本質就是解放生產力、發展生產力，消滅貧困、消滅兩極分化，最終共同富裕。我們搞改革求發展的一個重要目標就是要實現社會的公平正義。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會?！惫餐辉Ｊ枪秸x的前提，公平正義是社會和諧的靈魂。維護和實現社會公平正義與社會和諧，是我們長期奮斗與追求的目標。堅定不移地把公平正義作為促進社會和諧的靈魂，我們就能夠解決好改革發展過程中出現的各種矛盾和問題，我們就一定能夠讓社會更加和諧。四 公平正義是和諧社會的基石

公平正義是和諧社會的重要特征之一，更是貫穿于和諧社會各個層面的核心價值理念。所謂和諧社會，首先它就應當是一個公平正義的社會。只有公平得以實現、正義得到伸張，社會才會有和諧可言。因此，維護和實現公平正義，是構建社會主義和諧社會的必然要求和重要任務。本文擬從維護和實現社會公平正義的角度對構建社會主義和諧社會作一些探討。公平正義是人類社會不懈追求的理想，更是我們黨一貫堅持的政治主張和價值追求?？v觀幾千年來人類社會發展的歷史，從一定意義上講，就是人民群眾不斷爭取公平正義的歷史。時至今日，公平正義早已成為現代社會的基本理念和基本價值準則。我們黨是一個一貫主張并高舉公平正義大旗的黨。公平正義從來就深深地融化滲透在我們黨的意識形態及其一系列的理論、綱領、路線、方針和政策之中?？梢哉f，公平正義是社會主義的基本精神和本質特征；維護和實現社會的公平正義，是馬克思主義執政黨必須承擔的一個重要責任。公平正義是當前構建社會主義和諧社會的一項緊迫任務。改革開放以來，人們生活有了很大改善。但從當前的實際情況來看，在改革發展高歌猛進的同時，也引發了一些十分嚴峻的社會矛盾和社會問題。比如，國企改制造成部分工人失去工作及國資流失；城市建設和擴張使不少居民遭遇拆遷侵權之苦和農民失地之痛；收入差距迅速擴大分化引發尖銳的經濟、政治和社會利益沖突；部分產業工人和農業勞動者經濟地位相對下降；城鄉之間、區域之間、行業之間的收入差距越來越大；腐敗現象還在不斷地滋生蔓延??等等。此外，在教育、醫療、戶籍管理、農民負擔、資源環境、社會福利保障等方面也都存在著一些嚴重的社會問題。顯然，當前社會的公平正義正面臨著改革開放以來新的嚴重考驗。

五 構建和諧社會必須注重實現公平正義

社會主義和諧社會，是一個內涵極為豐富的社會。對此，胡錦濤總書記曾明確指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。這意味著，所謂“和諧社會”首先是一種價值體系，而“公平正義”則是這一價值體系極為重要的內容、目標和特征。構建社會主義和諧社會，必須十分重視實現社會的公平正義。公平正義是社會主義的核心價值之一。馬克思主義認為，社會主義之所以最終要消滅經濟上的剝削和政治上的壓迫，歸根到底是為了使全體人民在政治、經濟、文化諸多方面享有同等的權利，從而實現人的全面發展。社會主義和諧社會要構建的和諧，應當是人與人、人與社會、人與自然和不同利益階層之間的整體的、全面的和諧，而如果沒有公平正義，社會、經濟不能協調發展，社會成員關系緊張，就會引發激烈的矛盾沖突，造成社會的動蕩不穩，就無社會的和諧可言。

公平正義是現代社會的基本理念和基本價值準則，是社會主義和諧社會的基石。實現公平正義是實現社會主義現代化的必然要求。我國的社會主義現代化建設是一項艱巨的偉業，必須調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，如果公平正義能作為社會廣大成員普遍接受的價值目標，它就能夠為整合社會各種力量提供強大的動力。公平正義是衡量社會全面進步的重要尺度。維護和實現社會公平正義，涉及社會生活的各個領域，關系最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產關系領域的問題，權利平等和司法公正主要屬于上層建筑領域的問題。歷史唯物主義認為，生產關系與上層建筑適應生產力的狀況，就會促進生產力的發展；反之，就會阻礙生產力的發展。因此，一個社會的公平正義狀況如何，對生產力的發展具有巨大的反作用。所以，公平正義在社會經濟發展中有著舉足輕重的作用，我們要在促進發展的同時，把維護社會公平正義放到更加突出的位置，這也是立黨為公、執政為民的必然要求。

參考文獻：

1、傅治平《和諧社會導論》人民出版社2005年3月

2、李君如《社會主義和諧社會論》人民出版社2005年3月

第四篇：社會主義和諧社會是怎樣的社會

社會主義和諧社會是怎樣的社會

胡錦濤總書記指出：根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和

胡錦濤總書記指出：“根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”

一、社會主義和諧社會是民主法治的社會

民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

二、社會主義和諧社會是公平正義的社會

公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。社會主義和諧社會在本質上是民主法治社會。

三、社會主義和諧社會是誠信友愛的社會

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。誠信友愛是構建社會主義和諧社會的道德基石。

四、社會主義和諧社會是充滿活力的社會

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。充滿活力是構建社會主義和諧社會的必然要求。

五、社會主義和諧社會是安定有序的社會

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。社會要和諧，首先要安定。

六、社會主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會

人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。人與自然和諧相處是構建社會主義和諧社會的重要內容和重要目標。

也可以說，“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，就是我們所要構建的社會主義和諧社會的基本特征。

第五篇：論社會公平正義與和諧社會

論社會公平正義與和諧社會

社會公平正義缺失容易造成社會不同階層和群體之間的利益矛盾加劇，進而釀成社會沖突和社會危機，影響經濟發展、社會和諧和國家穩定。構建和諧社會，首先要為社會各個群體提供平等的機會和公正的起點，保持社會公平正義，使社會全體成員尤其是弱勢群體共享經濟社會發展成果。

一、公平正義與和諧社會的內在聯系

在我們邁進小康社會的進程中，維護社會公平、伸張正義已經成為和諧社會題中應有之義。公平正義既是和諧社會必不可少的構成要素，又是構建和諧社會的理念前提，是和諧社會所要達到的目標之一。

首先，公平正義是構建社會主義和諧社會的重要內容。和諧“就是一個國家的一致，這是任何共和國永久聯盟的最強有力和最佳的紐帶；而沒有正義來幫助，這種一致是永遠不會出現的?！盵1]國家要長治久安，社會就要保持和諧。因為“一個政體中各個部分或要素愈是融洽，這個政體就愈能持久?！盵2]社會要保持和諧，就需要有良好的秩序。維護社會秩序，則需要完善的規則，而一個社會中最重要的規則體系是制度。制度的制訂與設計要想科學，必須有基本的價值理念作依據，這個基本的價值理念就是公平正義。公平正義規定著社會成員具體的基本權利和義務，規定著資源與利益在社會群體之間、在社會成員之間的適當安排和合理分配。公平正義對于一

個社會是至關重要的，對于實現社會發展的基本宗旨、對于保證社會的正常運轉和健康發展有著極為重要的意義。“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣?！盵3]黨的十六屆四中全會《決定》指出，要把和諧社會建設放在重要位置，注重促進公平和正義，維護社會安定團結。對我國目前來說，維護公平正義是和諧社會構建重要的理念內涵之一。

其次，公平正義是構建社會主義和諧社會的基本前提。協調人與人之間關系、社會各階層之間關系的目標，就是要遵循公平正義的規則，調節社會各個階層、各個群體之間的利益矛盾，實現良性互動與團結協作，最終形成全體社會成員各盡所能、各展所長、各得其所而又和諧共處的社會。對于一個社會來說，最大的潛在動蕩因素是來自社會內部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。但“一個社會只要能夠提升其公正程度，那么，社會問題出現的種類與強度均為減少或減小，同時社會也可以增強解決已經出現的社會問題的力度。”[4]當前，我國正處在社會轉型期，人民內部不同階層、不同群體之間的利益矛盾特別是經濟利益性矛盾比較突出。如果不用科學的方式加以調節，矛盾就有激化的可能，甚至導致社會動蕩。要避免出現社會危機，就要舉起公平正義的旗幟。公平正義是協調、消弭社會各方面矛盾的思想基礎和銳利武器，惟有維護公平正義，才能推動經濟發展、社會和諧和文明進步。

再次，公平正義是構建社會主義和諧社會的基本目標。黨的十六大把提高構建和諧社會的能力作為黨從整體上加強執政能力建設 的五個方面的能力之一提了出來，深化了我們黨對共產黨執政規律和社會發展規律的認識，符合馬克思主義的基本原理。馬克思恩格斯指出：“真正的自由平等只有在共產主義制度下才可能實現；而這樣的制度是正義所要求的。”[5]公平正義的基本原理同中國共產黨的根本宗旨和奮斗目標是完全一致的。黨的三代領導核心都把建立以公平正義為核心價值觀的社會主義社會作為畢生的奮斗目標。在新的歷史條件下，“三個代表”重要思想的本質是“立黨為公、執政為民”?！傲Ⅻh為公”的“公”，涵義很豐富，其中很重要的內容是維護社會的公平和正義。胡錦濤同志明確提出構建“社會主義和諧社會”的目標，正式把維護公平正義作為構建和諧社會的基本目標和內容。從另一個角度來講，和諧社會是指以各方利益大體均衡為基礎的社會，這就要求充分考慮全體社會成員的利益訴求，形成規范化和制度化的利益均衡機制，達到社會公平正義，而這恰好與社會主義社會的蘊意一脈相承。公平正義是社會主義的首要價值，已然成為我們黨最重要的執政理念，也成為我們制訂路線、方針、政策的基本價值取向。

二、公平正義缺失：和諧社會面臨考驗

當前，我國社會從整體上看是一個比較公正和諧的社會。但隨著改革的深化，在各階層各方面利益格局的調整過程中，也在某些領域某些方面出現了一定程度的公平缺失問題，有些還比較突出甚至非常嚴重。

（一）機會不平等。機會是指社會成員生存與發展的可能性空

間和余地，機會又是指資源的分配，機會的不同將導致未來發展結果的不同?！拔覈幱谏鐣髁x初級階段，其主導性的平等原則只能是機會均等來考察社會平等問題。”[6]機會平等是公平正義的核心內容，是保持社會成員心理平衡的重要砝碼。但機會作為一種資源而言是有限的，無法充分滿足社會成員對于機會的各種需要。尤其是在轉型期的中國，各種因素和根源導致了很多機會不平等的現象的產生：

1.接受教育的機會不平等?！霸诂F代社會中，教育是社會流動的動力機制?！盵7]受教育的機會不同、受教育的程度不同，往往意味著機會擁有量的不同和把握生存發展機會能力的不同。而受教育機會的不平等是人生最大的社會不公，足以影響一個人未來發展和終身利益。目前，城鄉之間、發達地區與欠發達地區之間、農村中男女之間，受教育的機會差異很大，嚴重影響了他們的個人發展和上升流動機會。從教育資源分配來看，長期存在的城鄉分割的二元結構，導致城鄉之間教育資源諸如教育經費、教育設施和師資等的分配極不均衡。在一些直轄市和發達地區的大城市，不僅中小學的普及程度高，大學多、高校錄取分數線也低于其他地區。各級教育收費逐年攀升，也使得一些農村青少年及城鎮貧困家庭的子女難以進入學校接受教育。比較偏僻落后的農村受重男輕女傳統落后思想的影響，在經濟條件不具備的情況下，只讓男孩上學而女孩輟學務農或務工，造成了男女之間接受教育機會的不平等。教育機會不平等促使社會發生了分化，增強人們的不公平感，影響社會的整合度。[8]

2.就業機會不平等。一些單位在招工招聘時，存有嚴重的歧視問題，包括學歷歧視、年齡歧視、戶籍歧視、性別歧視、城鄉身份歧視等：招聘時過分看重學歷，剝奪了許多人才包括自學成才的社會成員的就業機會，扼殺了社會成員的創造性。過分講年齡，把一大批處于人生正當年的社會成員排斥在招聘范圍之外。過分講究戶籍，剝奪了社會成員流動、遷徙的自由，影響了一批有專長有創業精神的人的就業、創業。過分講究性別，重男輕女，把一大批有才干的優秀女性排斥在就業范圍之外。“一個極度不平等的社會，由于未能使其公民最充分地發揮天賦和能力而損害了社會自身。此外，不平等還能威脅到社會凝聚力，并能夠造成其他的一些社會所不愿看到的后果。”