第一篇：公務員道德建設征文

禁分外之欲，勤位內之政

---淺談關于爭做公務員道德模范 新時期，公務員的道德建設顯得尤為突出和重要。德國哲學家康德說:“道德是行為的動機”。道德的約束力，帶有預防性和針對性。本應我們每個人都應具有的素質，為何到如今變得如此的脆弱。公務員作為國家公共事務管理的一個特殊群體，作為廣大人民的服務者，其職業道德規范是社會的主體性道德規范，在各行各業的職業道德規范中居于首要地位。孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥有格。”孟子曰：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。”這些古語精辟地闡釋了中國古代優秀的職業道德，立身之本，以德為先。我國自古十分注重個人的道德修養，這些幾千年的政治哲學帶給廣大公務員和黨員干部的是警醒，是深思。對于我們新時期的公務員來說，做人做事要時時、事事、處處比照職業道德規范，達到自省、自警、自律、自勉。

然而在今天，我們不得不正視公務員職業道德喪失之痛、干部官德缺失之悲。毋庸諱言，加強公務員職業道德建設仍然任重道遠，在當今思想多元化的社會大潮下，堅持立德修身難能可貴，需要靜心、恒心、耐心。作為一名國家公務員，我們要牢記愛國忠民，愛崗敬業；遵紀守法，依法行政；服務群眾，勤奮工作；清正廉潔，艱苦樸素；刻苦學習，精通業務；團結協作，開拓創新；實事求是，誠實守信。兢

兢業業為民服務。孔子之言:“君子之德風,小人之德草,草上之風必偃”正好從側面說明了這個道理。加強公務員的道德觀念已變得刻不容緩。

以人為本，親民愛民，做百姓的好公仆。為官之道，在于恤民，一個領導干部只有深入群眾體恤民情，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能真正做到以人為本。做官的不能把自己當成官，不能等著老百姓找你辦這事那事，更不能遇到事了像我縣某單位那樣部門之間推扯。俗話說“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”雖然簡單通俗，但恰恰如實說明當官要以民為本的實質，為民做事的重要性。

淡泊名利，廉潔自律，做一身正氣、兩袖清風的好干部。進入改革開放以來，公務員面臨著多元化社會的考驗，道德滑破現象日益嚴重，貪污腐敗官員的級別越來越高，收受賄賂的金額越來越大，這些官德盡喪的領導干部逐漸由“公仆”變成了“主人”，逐漸脫離群眾,不為群眾辦實事,不講效率,不負責任等等,把自己的利益放在第一位,對群眾冷漠最終落得個身敗名裂的下場。因此，加強教育顯得尤為重要。防微杜漸，提高境界胸懷，增強品質修養，像白求恩一樣做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。像張云泉那樣“做人必須像人，當官不可像官”。永遠要甘守清貧，兢兢業業，為人民服務，讓人民滿意。

盡職盡責，勤于實踐，做一個為民耕地的老黃牛。腳踏實地是一種品格，縱觀歷史，古往今來的杰出人物無不志存高遠，但都需要勤勤懇懇和腳踏實地的品格才能通向理想的階梯。把外在強制力轉化為內在的自覺，把他律轉化為自律，“堂堂正正做人，兢兢業業做事，清清白白做官。”“天下大事必作于細，古今事業皆成于實”。省委書記羅志軍曾經說過：“今年不提更多新口號，關鍵在于抓落實。”群眾利益無小事，排除萬難抓好為民辦實事工程，堅持求真務實，不搞花架子，不搞“形象工程”。真真正正為民辦實事，實實在在為民謀利益。

淡泊名利好比清茶一杯靜心正身，務實為民好比功績如山德載千秋。一切謹記黨的教誨，時刻將黨章裝于心中，牢記為民服務的使命。胡錦濤總書記在“七一”講話中諄諄告誡全黨：立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色。孔子說：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”從我國幾千年的政治哲學到總書記的講話，無不要求我們做人以德為本、做事以德為據、做官以德為重，做自身崗位的工作能手，做職業道德的社會典范。文明素質貴在養成，道德風尚重在培育。公務員要在思想境界、道德修養、人格氣質上比普通群眾具有更高的標準和要求，時刻反思自己，不斷地開展批評和自我批評。堅持從我做起、從現在做起、從小事做起，爭當文明道德素質的表率，引領廣大群眾見賢思齊、爭先創優，促進社會文明程度和道德素質水平的不斷提高。新形勢下的公務員要深知自己的一言一行代表著黨委政府的形象，加強職業道德修養，時刻堅定為人民服務的信念，做一名深受人民喜愛，接受人民監督的優秀公務員。以一個真正的人民公仆形象迎接黨的十八大的勝利召開。

第二篇：公務員道德建設談話征文演講

“三心、二意” 做好xxx

好xxx是黨和國家事業發展的中流砥柱，也是人民群眾心中的希望。那么什么樣的xxx才能算得上是好xxx？總書記在全國組織工作會議上指出，好xxx要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這短短二十個字深刻地詮釋了好xxx的標準，也為xxx隊伍建設和xxx個人發展指明了方向。筆者以為，要成為一名符合標準的好xxx，不妨從保持“三心、二意”入手。

保持一顆“紅心”，做到信念堅定不褪色。理想信念是力量的源泉，要成為一名好xxx，就要有對馬克思主義、中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的堅定信念，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，始終保持“紅心”本色，這也是好xxx的第一標準。

保持深厚“情意”，做到為民服務不懈怠。xxx和人民是魚水關系，xxx是人民的公仆，要成為一名好xxx，就要堅

持全心全意為人民服務的宗旨，積極踐行黨的群眾路線，堅持做到一切為了群眾，一切依靠群眾，自覺維護黨同人民群眾血濃于水的情意。

保持一顆“忠心”，做到勤政務實不折騰。忠于職守是對xxx的基本要求，要成為一名好xxx，就要忠于祖國、忠于人民、忠于事業、忠于職責，始終保持真抓實干、愛崗敬業、樂于奉獻的工作作風，盡職盡責地完成好黨和人民交給我們的各項工作任務。

保持堅強“意志”，做到敢于擔當不退縮。抗壓能力是xxx應具備的重要素質之一，要成為一名好xxx，就應該主動到群眾最需要、情況最困難、問題最復雜的基層一線去，在矛盾和困難面前保持勇敢、堅強的意志，做到敢于決策、敢于碰硬、敢于擔責。

保持一顆“公心”，做到清正廉潔不變質。大公無私是對xxx的最高褒獎，要成為一名好xxx，就應該始終嚴格要求自己，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和物質金錢的誘惑，筑牢自身防腐拒變的防火墻，做到慎言慎行一身正氣、清正廉潔兩袖清風。

好xxx不是與生俱來的，而是經過自身不懈努力和長期實踐鍛煉成長起來的，只要堅定不移的保持“三心”和“二意”，我們的廣大xxx必將能成長為信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好xxx。

第三篇：公務員隊伍道德建設

申論試卷：公務員隊伍道德建設

注 意 事 項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效。

4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

給定資料

1.一些論壇和微博上爆出“宜都將現25歲美女鎮長”。一名1986年出生的女孩牟陽，擬任鄉鎮黨委副書記，提名為鎮長人選。短短3小時內，該消息引發近千微博網友熱議。如同湖北29歲的周森鋒全票獲任市長、25歲的王圣淇當上遼寧石油化工大學國際教育學院副院長一樣，這位同為80后的女鎮長的任職引來陣陣疑云，也屬情理中的事。其原因并非確鑿地指向某些影影綽綽、看似有、實則尚未得到求證的疑點，比如“美女”、“年僅25歲”等，而僅僅是公眾心中疑慮的一種折射。

在當今社會，“富二代”、“官二代”及有一定關系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，“拼爹”才有出路、真才實學無用，似乎在時下正趨向于共識。在此語境下，任何看似突兀的破格提拔官員之舉，總是難免惹來特別的關注。在這些關注中，尤其是那些呈現于網絡上的“閑言碎語”，質疑、憤激的成分多過于改革開放事業后繼有人的喜悅，但客觀上也起著監督違規、確保公平的正向作用。所以，這種社會情緒的抒發，既不可漠然視之，也無需驚慌失措、過度解讀。

受過去“人選人”方式的影響，制度選人、公正透明等原則迄今并未完全、充分地實現。《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定中，對干部任用程序走選舉、還是走行政任命路徑尚未廓清；對干部的日常考察、考核的機制仍未規范化操作，以至于常常是即興提拔、倉促上陣。如此則給以權謀私、暗箱操作留下了巨大的運作空間，干群對立和社會的不信任情緒在日益加劇。

從官方公布的牟陽個人資料來看，與微博爆料內容基本一致：該女孩中國傳媒大學畢業后，曾先后在鎮上和市統計局任職，由一般干部到局辦公室副主任、鎮黨委委員、副鎮長，再到鎮長，也屬于步步升遷，而算不上“坐直升飛機”，只是提拔的步子快了些，但誰又能否認是因為其工作出色的緣故呢？2.歷史上的某個時期，為官者信仰缺失、道德敗壞，卻振振有詞地說“社會變了”，不變就“跟不上潮流了”；作風霸道、頤指氣使，卻顛倒黑白地說“如今老百姓難管了、不聽話了”，全然不把群眾利益放在眼里；私欲膨脹、巧取豪奪，卻振振有詞地說“市場經濟就是要開放搞活”。有的地方只注意考試成績和選拔程序，不注意對人選素質的全面衡量，尤其是德行的深入考察，結果選出的干部群眾不認可，甚至產生“做人好不如做題好”的非議。

之所以出現這些現象，很大一部分的原因是由于長期以來，我國在干部考核評價機制上，往往由上級來評價，這顯然是不夠的，對政府工作最有發言權的應該是公眾。同時，干部升遷更多是由上級官員的意志和主觀好惡決定，而不由下面的群眾來決定，“公眾滿意度”對一個干部升遷的影響幾乎可以忽略不計。這種做法導致現實中一些干部只“唯上”而不“唯下”。他們只對上級領導和官員負責，而不對轄區里的老百姓負責。顯然，這種干部考核評價機制違背了“權為民所用、利為民所謀”的服務理念，是造成一些干部作風漂浮的根源所在。

GDP是反映一個國家或地區生產成果的主要綜合指標，盡管GDP用來衡量經濟發展有其局限性，但在現時條件下，仍是判斷經濟形勢、出臺宏觀政策的重要依據。

在我國，計劃經濟體制已被社會主義市場經濟體制取代，但長期以來形成的“追求量的增長”重過“追求質的提高”的觀念，仍然大有市場。在不少地方，盡管領導干部在公開場合不再像以前一樣強調GDP的重要性，可是在不少人心目中，“GDP排名”仍然占有相當重要的位置。再具體到干部考核，選用GDP這樣顯性、量化的指標，肯定比“調結構”、“保民生”等指標更簡單，也更有“可操作性”。這直接導致一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖論，只追求GDP數值的增長，而對民生福祉、社會保障、環境保護、收入分配等有所忽略。這種做法導致現實中一些干部追求轟動效應，熱衷于搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”，搞大拆大建、快上搶上，虛報工作業績，違背了科學發展的理念，阻礙了社會的進步和發展。

3.英國是世界上最早實行公務員制度的國家。在人才選拔中，注重選拔對象的教育程度、文學素養、掌握知識的多少，以及綜合、推理和判斷能力。就初任考試而言，英國的專業技術職務自然要以專業知識為主，而“通才”觀念主要體現在行政類官員的初任考試以及晉升到高級文官的人才類型中。

“通才”標準強調個人學歷，故公務員錄取者多為劍橋、牛津等名牌綜合性大學的優秀畢業生。這種選拔人才的標準，使“專才”在文官隊伍中地位低下且日益減少，無法進入高級行政人員的行列，參與行政決策和政策制定。但現代社會的政策與決策主要依賴于專業知識，英國人在實踐中也逐漸發現以“通才論”考選公務員有很大弊端，于是在上世紀60年代就著手改革，力求“通專結合”。“通專結合”要求公務員知識面寬廣，一專多能或者多專多能，既要重視公務員的知識和學歷，也不輕視公務員的專業性和技能。

新加坡對公務員的考評很嚴格，建立了一套科學、完整的考評體系。程序上，按照自我報告、上級考評和更高一級復簽的辦法，每年考評一次。考評報告分為兩種，一種是工作報告，主要考評工作目標的完成情況，包括個人品質、態度、責任等。這是公開性的，考評結果要反饋給被考評人本人；另一種就是潛能報告，主要考評公務員開闊的視野、分析能力、想象力和現實感，也就是李光耀所說的“直升機”素質。這是秘密性的，主要作為公務員升遷級別的依據。

新加坡不搞上下級雙向考評，也不搞同級左右互評，目的是鼓勵各級領導大膽管事，對下屬嚴格要求，不怕得罪人，樹立領導層的權威，提高公務員的執行力，同時也是為了避免同事之間因互評帶來的人為矛盾。

在美國，對公務員的評估主要是根據公務員本人勝任工作的能力和工作業績，而不是年資高低、親疏關系、黨派關系等其他因素。工作業績就是按照工作要求，對公務員的勞動成果所作的評定。美國文官制度改革法規定，“工作成績良好者繼續任職，工作成績不好者必須改進，工作達不到標準者予以解職”。人事部門每年都要定期對公務員進行全面評定，政府機關首長必須根據評定結果決定對公務員的獎懲任用。公務員評估考核的結果作為公務員任用、晉升的唯一依據。

4.我國古代的官吏考核，開始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經驗。伴隨著郡縣制的產生，中華民族開啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學，統治者的地位就越鞏固。

秦漢時期，統治者對官吏實行考課制度。考課就是對官員政績的考察，即今天的考績。考課是用于將職位責任同官員的能力行為聯系起來，以考績的標準來約束和激勵官員，以考課結果的優劣來決定對官員的賞罰黜陟，以便勸善戒惡，使考績得以發揮作用。秦代的考課是通過上計制度進行的。上計制，即郡臣于年初將一年的賦稅收入預算寫在木券上，呈送國君，國君把木券一分為二，國君執右券，臣下執左券。合乎標準的留任，不合乎標準的則罷免。上級官吏對下級官吏的考課也采取同樣的辦法。考課后分列等級，宣明優劣，決定升遷黜罰。

唐代初期的統治者十分重視官員的政績，考核有了較大發展。唐代初期制定了考課法。貞觀三年(公元629年)唐太宗令：房玄齡、王硅掌內外官考；凡百司之長，歲校其屬功過，差以九等。當時尚書省吏部是負責考課的機關。考績的目的是為了黜惡陟善。考課的等第不僅直接關系到官階的升降，還與俸祿的加與奪、官位的外遷、解職相關。唐制規定：凡考中上以上，每進一等，加祿一季；中中，守本祿；中下以下，每退一等，奪祿一季；中品以下，四考皆中中者，進一階；一中上考，復進一階；一上下考，進二階。計當進而參有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，雖有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，記入考狀備案。大考是綜合幾年來小考的等第來決定對官吏的賞罰黜陟。考課在唐代作為管理官吏的一種重要的制度，考課定等第和復考都有嚴格的程序，考績與獎罰黜陟直接相關。

宋代對官吏的考績亦稱磨勘。宋真宗時，文武官員三年為一任期，一年考一次，三考為一任。宋仁宗時文官三年一遷，武官五年一遷。雖有視考績情況決定升遷的規定，但實際上是憑年資敘升遷，不問其功而問其久。結果官以資則庸人并進。由于宋代不重視考績，基本按年資論升遷，所以宋代官員多因循守舊，不求有功唯求任期內不發生過錯，到期得到升遷就滿足了。

明代考績分文武兩個系統進行，文官考績由吏部考功司負責，武官考績歸兵部武選司負責。文官考績方式主要是考滿，武官考績亦稱軍政。考滿，即按任職年限考核，以檢查是否稱職，并給予相應的處置，側重于褒獎、提升。考滿等級開列之后，按等處置。處置的基本原則是：稱職者升，平常得復職，不稱職者降。清代對各級官吏的考核分為考滿和考察兩種。考滿每年進行一次，稱為一考，三考為滿。吏的匯考，每三年一次。對京官的考察稱為京察，對地方官吏的考察稱為大計。清代考察具體工作由吏部清吏司主持，清朝政府總結了明朝后期考核制度松散、官吏貪墨成風的教訓，進一步發展了封建官吏的考察標準。順治四年（1647年）頒布四格八法制度。所謂四格，即守、才、政、年。守分廉、平、貪三類；才分長、平、短三類；政分勤、平、怠三類；年分青、中、老三類。根據上述四格，綜合考核成績分為三等：稱職、勤職、供職。所謂八法，即：一貪與酷者，革職提問；二軟與不懂者，革職免官；三年老有病者，退休離職；四才力不及與治事浮躁者，酌情降調。考核時，除由都察院協同工作外，還有六科給事中負責監督，徇私者按保舉連坐法予以處分。所以，清代初期官員比較廉潔，國力也較后強盛得多。

近代中國，雖然存在戰亂和軍閥割據，但考核未斷。民國時期，縣、區政人員均由省政府或部門負責考核。民國20年后逐步形成考核制度，主要形式有檢定考試、高等考試、普通考試、特種考試、縣長考試等。

新中國成立后，組織對干部的考核，一般通過一年一度的鑒定形式進行，先自我鑒定，經小組評議，后由單位或組織作鑒定，存入個人檔案，作為干部使用的依據。50～60年代，干部考核的內容，主要是政治態度、階級立場、社會關系及工作表現、思想作風、群眾觀點、學習、團結等，尤為重視政治標準。每次政治運動，如三反、五反、肅反、審干、整黨、整風、社會主義教育等，都必須作個人鑒定或小結，并經群眾評議和單位鑒定。工作調動、抽調搞臨時工作或脫產學習較長時間，結束時也要搞鑒定和考核。提拔重用的由組織專門考核。5.讓干得好的優秀干部在競爭性選拔中考得好、上得來，一個重要的方面，就是要注重考察干部實績，防止簡單以分取人。

考察重實績、任用不唯分，體現了實踐第一的觀點，是辯證唯物主義認識論在干部工作中的具體運用。實績是干部德才素質、工作能力和工作作風的集中反映，是評判干部的基本依據。堅持實踐標準，把握實績依據，才能選出實干之人，彰顯實干導向，營造實干之風；防止以考取人、唯分是用，才能不讓真心干事的人吃虧，不讓投機取巧的人得利。考察重實績、任用不唯分，應當作為競爭性選拔必須牢牢把握的一條基本原則。

考察重實績，就是要把干部的實績考深考準，以實績論高低、辨優劣。要突出實績考察的重要性，加大實績評價權重，使之不僅成為“優先”條件，而且起到“加分”作用。要注重實績考察的準確性，綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握干部實績，深入分析干部在推動科學發展中起到的實際作用。要增強實績考察的公開性，推行民意調查、實績公示等方法，通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，檢驗干部實績的“含金量”。任用不唯分，就是要對考試成績與工作實績綜合分析，不以一張考卷、一場演講“論英雄”。要堅持原則、認真把關，不能怕擔責、圖省事、走形式，誰分高就取誰、考上誰就是誰。要把分數票數與實際能力、綜合素質與崗位要求、任職經歷與發展潛力等結合起來，全面衡量人選的“考績”與“德績”、口才與口碑、臨場發揮與一貫表現，真正做到好中選優、人崗相適，有效避免“干得好不如考得好、實績好不如成績好”的現象發生。

6.胡錦濤總書記在“七一”講話中強調：“要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。”

溫家寶總理也曾指出，始終把人民群眾的利益放在第一位，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一目標的工作宗旨和追求，既是為官之道，更是為官之德。要做官，先做人；要立業，先立德。為官者“頭頂三尺”是法律，腳下支撐是官德。為官如果沒有良好的官德，就不可能廉潔自律；沒有一流的人品作底子，從政就會栽跟頭。這不僅是歷史和現實反復證明的道理，也是黨中央一再要求選拔任用領導干部要正確把握德與才的辯證關系，認真落實“以德為先”的具體體現。既注重“考能”更重視“考德”，真正形成“以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備”的用人導向。看清人、識準人，才能選好人、用對人。深入甄別、準確鑒定干部德才表現，是落實“德才兼備、以德為先”用人標準的前提。干部提拔前，必須多方面了解、多渠道考察、多側面審視，全面準確掌握干部情況。

中組部部長李源潮曾指出，現在干部出問題，多數不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群眾對干部的意見，主要集中在“德”上。李源潮部長同時還指出，領導干部要有敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。約束官員之“德”，就是讓他們有所敬畏，而不是為所欲為。約束官員之“德”，不全在所謂政績指標，而在于“公開監督”，在于“群眾滿意度”。

官德是檢驗領導干部黨性的“標尺”，政治素質的“試金石”，黨風純正的“風向標”。官德彰，則風清氣順；官德失，則滋生腐敗；官德正，則民心安定。可以說，領導干部的道德水準的高低，在某種程度上決定黨和國家大業的興衰成敗。近年來，從中央到地方，官德的制度化已經進行了一系列大膽嘗試，規范官德的法規相繼出臺。不管是《公務員法》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，還是地方性法規，既是行為規范，又是道德約束，無疑是從政道德制度化建設中一個重要舉措。

總之，“官德”建設是一項系統的社會工程，干部言行是否一致，權力是否濫用，道德修養如何，是否維護最廣大人民的利益，各級不妨在選拔任用干部中，凡“發現德行不好的干部一律中止了提任程序，對反映較多但又一時查無實據的擬提任干部做出暫緩使用”，把選任干部的“考核表”交由民意來填寫，讓與官員有關的各類“門事件”、各種“雷言雷語”等“花邊”新聞銷聲匿跡，這樣，官員在日常工作與生活中就不會亂來，官德缺失現象才會一天天好轉起來，我們的國家才能長治久安、人民才能安居樂業。但我們也應當看到僅僅將“考德”作為選拔任用干部一種“硬件”，也是有其局限的。因此，只有把制度規范的他律與操守信念的自律有機結合，以信仰作為制度執行的基礎，以監督作為制度落實的保證，硬、軟件更加科學完備，中央和地方法規才有更可靠的保障。作答要求

一、認真閱讀“給定資料”簡要回答下面兩題。（20分）

1.請依據“給定資料１”，談談你對“在當今社會，‘富二代’、‘官二代’及有一定關系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才實學無用，似乎在時下正趨向于共識。”這句話的理解。（10分）

要求：準確、簡明。不超過150字。

2.“給定資料2”中提到了近年來公職人員在工作中出現的一些有損公務員形象的現象，請概括這些現象產生的原因。（10分）

要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。

二、“給定資料3”介紹了國外有關公職人員考核晉升的措施和方法。請對這些材料進行歸納，并說明關于我國目前的公務員考核可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內容具體，表述清晰。不超過300字。

三、假設你是某省政府的工作人員，請結合“給定資料”，草擬一份公務員隊伍道德建設情況說明的內容要點。內容分為三部分，“目前的現狀及原因”、“歷史上官員考核的大致情況”、“道德考核的重要意義”。（20分）

要求：

1.內容全面，有針對性；

2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。

四、參考“給定資料”，以“選拔干部要以德為先”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點明確，有思想高度； 2.內容充實，有說服力； 3.語言流暢。800-1000字。

公務員隊伍道德建設參考答案

一、認真閱讀“給定資料”簡要回答下面兩題。（20分）1.請依據“給定資料１”，談談你對“在當今社會，‘富二代’、‘官二代’及有一定關系、背景的人淤塞著平民階層上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才實學無用，似乎在時下正趨向于共識。”這句話的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。【參考答案】

這句話的內涵意在指出，現如今一個人在意圖尋求發展的時候，學識與專業的知識已經不再重要，是否具有某些特殊的背景才是通向坦途的資本。〔4分〕這是一種倒退的社會現象，在公職領域更為嚴重，關系和家世成為公職人員考核選拔的隱性規則。〔3分〕這嚴重地導致了人才的流失，公職人員形象的破壞，政府服務能力的不足。〔3分〕 【評分說明】

三個要點，句子的內涵要點4分，影響和消極意義各3分。要點相近或相符即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。

2.“給定資料2”中提到了近年來公職人員在工作中出現的一些有損公務員形象的現象，請概括這些現象產生的原因。（10分）

要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。【參考答案】

主要表現在如下幾個方面：

一是公務員考核中注重上級評定，而忽視群眾的意愿。我國干部的考核機制是自上而下進行的，體制的局限導致了公務員“唯上”思想的產生。〔3分〕

二是公務員考核中關注政績中量的增長，而忽視實績。GDP的增長，是可以從量上衡量一個公務員政績的最好尺度，這就造成了一些干部目盲追求GDP，忽視利民的實效工作。〔3分〕 三是公務員考核中偏重于才能，而忽視素質的評價。其根源是公務員晉升考核制度中重才輕德思想的影響。〔4分〕 【評分說明】

三個要點，第一個要點和第二個要點3分，第三個要點4分，第三個要點必須出現“重才輕德”這一關鍵詞方可得分。

每個要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。

二、“給定資料３”介紹了國外有關公職人員考核晉升的措施和方法。請對這些材料進行歸納，并說明關于我國目前的公務員考核可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內容具體，表述清晰。不超過300字。【參考答案】

英國由于“通才”晉升考核的局限導致公職人員專業技能的不足，而后改革為“通專結合”標準，既要求了學歷，又考查專業技能。〔2分〕新加坡采取的是自我報告、上級考評和更高一級復簽的辦法，這種制度有效地避免了考核晉升中產生的矛盾，更有利于提高行政能力。〔3分〕美國主要以公務員本人勝任工作的能力和工作業績作為評定參考，并且以法律的形式予以保障實施。〔3分〕

上述措施對我國的公務員考核的啟示：一是在選拔和提拔公務員時，不但要注重學歷的要求，也要加強相關專業技術的考查，做到因崗求才。〔4分〕二是改革自上而下的考核體制，消除公務員的“唯上”思想，使其全面的發揮自己的才能。〔4分〕三是轉變考核方式，“重量”轉變為“重質”，更多關注于實際工作的質量和實效。〔4分〕 【評分說明】

六個要點，第一個2分，第二和第三個分別3分，第四、第五和第六個要點分別4分。每個要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。

三、假設你是某省政府的工作人員，請結合“給定資料”，草擬一份公務員隊伍道德建設情況說明的內容要點。內容分為三部分，“目前的現狀及原因”、“歷史上官員考核的大致情況”、“道德考核的重要意義”。（20分）要求：

1.內容全面，有針對性；

2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。【參考答案】

公務員隊伍道德建設情況說明近年來，我國的公務員隊伍中頻現一些有損政府為人民服務宗旨，有違公職職業道德操守的事件，暴露出我國公務員考核晉升制度存在的嚴重問題。〔2分〕這些問題出現的根本原因是我國的公務員考核制度中存在重才輕德的弊端，忽略了對公務員道德素質的培養和考查。〔2分〕

我國古代的官吏考核，開始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經驗。伴隨著郡縣制的產生，中華民族開啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學，統治者的地位就越鞏固。〔3分〕

在當下公務員考核中加入道德考核意義重大。首先，這是對官員負責的要求。為官如果沒有良好的官德，就不可能廉潔自律；沒有一流的人品作底子，從政就會栽跟頭。〔3分〕其次，看清人、識準人，才能選好人、用對人。深入甄別、準確鑒定干部德才表現，是落實“德才兼備、以德為先”用人標準的前提。〔3分〕最后，領導干部的道德水準，在某種程度上決定黨和國家大業的興衰成敗。〔3分〕 【評分說明】

本題分值構成分為結構分和要點分兩項。

按照題目規定的三部分組織答案結構的，4分。要點共7個，16分。

每個要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。

四、參考“給定資料”，以“選拔干部要以德為先”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.中心論點明確，有思想高度； 2.內容充實，有說服力； 3.語言流暢。800-1000字。【參考例文】

干部選拔以德為先是建設服務型政府的落腳點

新中國成立之初，第一代黨和國家領導人就向世人宣稱，我們的新政府是為人民服務的政府，我們政府的工作人員是人民的公仆。我國公務員政治思想覺悟的培養，時刻以人民的利益高于一切的理念作為指導思想。三十年來，在以經濟建設為中心的政策方針的指導下，我國的經濟有了歷史性的騰飛，在社會各方面的建設中也取得了令人矚目的成就。成績面前我們確實感到可喜，但是我們也必須正視這一過程中出現的許多問題：一批批的貪官落馬，公務員隊伍中出現變相的“世襲制”，干部選拔中的弄虛作假，等等，這些都嚴重損害了政府在廣大人民群眾心目中的形象，影響了政府的公信力和權威。

2008年中共中央總書記胡錦濤強調指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。服務型政府的建設已經提上日程，這是我們國家在經濟有了一定程度發展的基礎上，提出的行政管理職能的建設，使其能夠成為經濟發展的有力保證，能更有效地為民謀利，為民謀福。公務員隊伍是政府能夠正常運作的生力軍。如果生力軍出現了問題，會嚴重影響到政府的執政能力和服務質量。因為經濟建設的需要，國家需要大量有能力的人投身到經濟建設中去，所以在選拔和提拔公務員時，過多的看重了一個人的才能和其是否能勝任領導經濟建設的工作，而忽視了個人道德品質的考查。這種做法的積極作用在某一個歷史時期確實不容忽視，但是也暴露出了干部隊伍中的軟肋，為公務員隊伍的長遠發展埋下了不利因素。我國正在積極建設服務型政府，這要求政府的執政理念從“官本位”向“民本位”轉變，而在這當中公務員的“德”的考核應當作為先頭軍。只有德才兼備的人，才具備承擔領導工作應具有的素質，才能真正把“為人民服務”的理念貫徹到政府工作的各個領域之中，才能使百姓真正感受到政府的力量。

服務型政府建設，以德為先。公務員在具備了道德素質的基礎上，才能將其才智和能力發揮到人民和國家所期望的方向上，才能在國家的建設中實現自己真正的價值。因此，干部選拔必須加入道德考核標準，落實“以德為先、德才兼備”的用人導向。如此才能選拔出國家和人民需要的、品德高尚的、才智出眾的人才，為我國的經濟社會發展服務，為百姓的幸福服務，為和諧社會的建設服務。【評分說明】

一類卷〔32-40分，基準分36分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點鮮明、準確、見解獨特；能緊密聯系社會實際，論據充分；結構完整，邏輯嚴密；語言流暢，書寫工整無誤；不少于800字。

二類卷〔24-31分，基準分28分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點明確、合理；能聯系社會實際，論據較充分；結構完整，層次較清楚；語言通暢，書寫工整無誤；不少于800字。

三類卷〔16-23分，基準分20分〕：能圍繞“選拔干部要以德為先”立論，觀點不夠明確；聯系社會實際不夠緊密；結構欠完整，條理不夠清楚，語言不夠通順；不少于600字。四類卷〔15分以下，凡符合以下任意一項者，均在本等級計分〕：一是觀點完全脫離材料；二是篇幅不足600字；三是不分段落、標點的；四是摘抄原文為主的；五是文面錯誤較多的。說明：

1.沒有標題，扣2分。

2.每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字數1000字以外，每超過50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每少50字，扣1分。

第四篇：公務員道德建設之我見

公務員的道德建設之我見

姓名：莫小玲 學號：0917030123 班別：09公管

摘要：在一九八六年，《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“在我們社會的各行各業，都要大力加強職業道德建設，首先是黨和國家機關干部，要廉潔公正，積極忠誠，全心全意為人民服務，反對官僚主義、弄虛作假、利用職權謀取私利。”這就強調了黨和國家機關的干部在職業道德建設中的首要地位，并為加強各級機關的職業道德建設指明了方向。

關鍵詞：道德，職業道德，思想教育，監督考核 正文：

道德是人類社會生活中所特有的，以善惡評價為標準，依靠社會輿論、傳統習俗和人的內心信念的力量，來調整人與人、人與社會之間關系的行為規范的總和。職業道德是指各行各業根據社會分工而形成的專業特點和專門職責，在社會實踐中逐步形成的一種公認的的衡量職業活動好壞的標準，是指從事一定職業的人們在工作和勞動過程中所應當遵循的、與其職業活動相適應的行為規范的總和。因此公務員的職業道德姑且可以這樣定義：它是指與公務員的崗位職責和職業生活密切相關，并具有自身職業特點的道德準則和行為規范。具體內容包括以下八個方面：政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實求真、清正廉明、團結合作、品行端正。

最近深圳市發生了一起公務員打罵父母的事件，在這個事件中，我們不單單要知道這位廖天野先生的行為有多惡劣，還要深入思考一下，這惡劣行為的背后隱藏著什么樣的道德問題。雖然在事后，這位公務員也深刻反省了自己的過錯，在父母面前長跪不起、淚流滿面。在向父母道歉的同時，他還對公眾和自己學習、工作的單位表示歉意，并懇求社會給他一個改過自新的機會。然而我們僅僅原諒他，給他機會就可以了嗎？這樣一個“皆大歡喜”的結局真的歡喜嗎？作為一名受過良好教育的年輕人，廖天野對打罵父母的行為感到羞愧和內疚，這種情感反應應該是真實的。但值得注意的是，廖家原本撲朔迷離的內部矛盾在目前看來并未有效化解，其家人之間多年的積怨很難說已經消融。在這樣的情形下，廖天野的道歉雖然可以接受，卻難以讓人放心。廖天野究竟是否能夠重拾孝道，他還會不會重犯以前的錯誤，仍是一個未知數。而我們更要看到隱藏在這一擔憂背后的，其實是整個社會對待家庭暴力現象的茫然無措。按道理說，以廖天野往日的種種行徑，他的確不配做一名公務員。一個出身貧寒的農家子弟，對養育自己的父母尚無孝順和感激之意，又怎么能奢望他服務于社會呢？

廖天野的行為不僅背離了傳統道德，甚至有違最基本的人性。我們姑且不說這個家庭暴力的現象，就這位公務員的身份談談現代公務員的道德水平問題。現在的黨政機關干部的道德水平有問題嗎？存在什么問題？為什么從高層到基層，一起起貪污腐敗，道德缺失的事件連續不斷？僅僅是他們道德出現了問題嗎？不，俗話說“無規不成方圓”，在制度和法律存在方方面面的問題下，道德缺失就“順理成章”了。中國公務員制度運行的缺陷，在這我主要提兩點，一是考錄制度方面，二是培訓制度方面。

考錄制度可以說是迄今為止人類最理性的選拔人才的方式了，其最大的優點就是體現公平競爭的原則。在我國公務員考錄制度中，由于種種原因，也存在一些有待解決的問題：第一，與教育制度銜接不夠。一個在大學過了英語四級，六級的考生，或有若干水平證明的應試者（比如EPT、TOETL、GRE成績單）是否是還要參加層次低得多的公務員英語考試呢？第二，考試的科學性不夠強。考試是衡量人與人之間差別的一種工具或手段，但是，它不能對人的實際能力做出全面的預測。例如一個人的領導能力、潛在的工作開拓能力、事業心、責任心、意志力、處理人際關系的能力等等，并不是幾張試卷所能表現出來的。而且我國公務員考試內容龐、雜、主要測量考生的專業知識和業務能力，普遍存在用一張試卷來考各種人才的現象，沒有考慮到政府的專業部門和綜合部門的特點。因此，僅憑考試成績的高低，有時也并不能錄用到最佳人選。這需要通過采用分級分類考試的方法來解決。

培訓制度方面，其一，貫徹理論聯系實際、學以致用、按需施教、講求實效的原則不夠。一些單位所設置的培訓內容，嚴重滯后于社會的發展，缺乏針對性，不能提高受訓者的素質與能力。其二，培訓的形式過于單一，缺乏創新。我國公務員培訓主要是各級黨校行政學院，這很容易造成壟斷，而使其他普通高校難以公平競爭。其三，缺乏長期系統培訓。現有的各種培訓所形成的知識結構，已難以滿足現代政府管理高素質人才的需要。

近日，國家公務員局發布了《公務員職業道德培訓大綱》。“十二五”期間,國內全體公務員將進行職業道德輪訓,培訓時間不少于6學時。職業道德培訓包括基礎知識、四大專題以及典型案例三大部分。基礎知識中除了公務員的責任、義務和紀律,世界觀、權力觀、事業觀等,還包括中國古代如何加強“官德”修養的內容。公務員需不需要進行職業道德培訓?答案當然是肯定的。一方面,這是公務員內在職業特征的基本要求,所謂“為政以德”,我國公務員法也明確要求,“公務員應當遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德”。另一方面,這也是基于公務員職業道德現狀而必然產生的基本要求。

毋庸諱言,目前我國公務員總體上的職業道德狀況并不十分令人樂觀。比如,敬業程度不夠高；中國人力資源開發網此前發布“企業員工敬業指數調查報告”顯示,在各種社會職業中,“政府機關或企事業單位的員工敬業度最低”。再如,各種嚴重不德不法甚至踐踏基本社會道德倫理底線的現象、行為,在一些公務員身上還或多或少地存在。像最近媒體集中曝光的多起官員包二奶、微博開房以及上文說到的毆打父母等事件,都說明官德培訓的必要性。

公務員之于職業道德培訓確實很重要,但這并不等于說,任何形式方法的道德培訓都是必要可行、能夠行之有效的。但從另一方面講,尊師、孝親、愛妻、敬業等,并不是一個人到了公務員這一崗位上才需要學習的美德,而是在成為公務員前就必須具備的基本素質。而且諸如上述“公務員職業道德培訓大綱”這樣以“世界觀、權力觀、事業觀”等書本理論知識為主要內容,以“耳提面命”、“灌輸”為主要方式的培訓,恐怕并不是一種理想,至少不會是一種十分理想、甚至行之有效的職業道德培訓。因而，有網友說道，加強公務員的道德建設，單靠培訓還是不夠的，也不能花拳繡腿。那，如何加強公務員的道德建設呢？筆者在此談談一些自我的認識。

一、思想教育是職業道德建設的基礎

對公務員的思想教育是絕對不能放松的，它是職業道德建設的基礎，是一項需要常抓不懈的工作。首先要強化學習，不斷提高公務員的思想認識，把全心全意為人民服務作為根本，把廣大公務員的思想和行動統一到黨的領導和各級政府的總體布署中來。其次要開展思想教育活動，大力加強愛國主義、集體主義、艱苦創業、廉潔從政等宣傳教育工作，把職業道德教育與社會公德、家庭美德教育相結合。通過豐富多彩的教育活動，提高公務員的思想道德修養，提高公務員遵守職業道德的自覺性。

二、完善制度是職業道德建設的保證

職業道德離不開規章制度的約束，制度約束是規范管理和服務的根本內容和最終保障。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，既為建立適應社會主義市場經濟體制要求的機關職業道德提供了有利條件，也為機關職業道德提出了新要求。同時各系統、各單位情況不一樣，對職業道德的要求也就不一樣了。因此，就必須建立適合本單位的，甚至各崗位的規章制度，同時，要人服從制度，而不是制度服從人。通過制度化，規范化的管理，有效地規范公務員的行為，使公務員把這種道德內化為自身的道德修養，滲透到思想和行為中去，轉化為愛崗敬業的實際行動。

三、監督考核是職業道德建設的手段

職業道德建設要正常化，就必須實行嚴格的監督和考核制度。文件再好，制度多好，不落實等于空無一物。通過監督，就是要看是否真的抓實干。是否按要求辦，以此促進職業道德建設落到實處。通過考核，把影響職業道德建設的不正當行為控制在萌芽狀態。

此外，還有許許多多的方法和措施，在這就不多說了。總之，我國公務員職業道德，為公立業講誠信，為人處事守信用。要有三種感情：對事業無比忠誠的感情，對人民無比忠實的感情，對自己無比忠貞的感情。正直是立身之本，也是為政之本。最后一點極為重要，就是我們常說的良知，問心無愧，不受良心的譴責，要慎獨——其言行舉止在無形的眼睛注視之下，講究自覺，嚴格自律、防微杜漸、警鐘長鳴，潔身自好。管住自己的心，不起貪欲；管住自己的手，不亂辦事；管住自己的嘴，不亂吃，喝酒點到為止；管住自己的腿，不該去的地方不去。現在的公職人員都能做到這些，那么他就是一名合格的好官了。

參考文獻：【1】邊慧敏，尹慶雙等：《公共部門人力資源開發及管理》，高等教育出版社，2009年9月第1版。

【2】舒放，王克量等：《國家公務員制度（第二版）》，中國人民大學出版社，2011年1月第2版。

【3】陳振明：《公務員制度》，福建人民出版社，2007年5月第3版。

第五篇：公務員道德

“道”者，自然運行與人世共通的真理，“德”者，人世的德性、品行。道德是一種社會意識形態，是人們共同生活及其行為的準則與規范。為了適當而自發地調整人與人之間的關系，使人們對自己的行為加以必要的約束，引導人的行為向著積極的方面發展，這就產生了對道德的需要。可見，道德不是天生的，人類的道德觀念是受到后天一定的生產關系和社會輿論的影響而逐漸形成的。公務員是國家公務的執行者，是政府各項事業的組織者和管理者。在我國，中國共產黨是唯一的執政黨，這就決定了絕大部分公務員還是中共黨員。因此，公務員的一言一行、一舉一動都關系黨和政府的形象，關系黨風、政風，公務員道德素質的好壞，直接影響整個國家和社會的道德和精神文明狀況。

在中國歷史上，為使官僚階層能踐行“圣賢之道”，端正權力行為，為老百姓做個好的“道德榜樣”，實現以德治國目的，也使用了“教育感化”或“嚴刑峻法”的手段。歷史經驗證明，在中國這樣一個傳統積淀深厚的大國，社會倡導的主流道德價值能否實現，能否真正起到以德治國和“化育萬民”的作用，官員階層的“公正廉明”是關鍵。老百姓的道德取向、“集體偏好”或“學習榜樣”是那些掌握權力的“圣賢”之人。官員的“道德高度”就是整個社會的道德高度，政治制度就是社會秩序，也就是古人所說的“治大國者先治吏”的深刻歷史內涵。

在現代化進程中，社會正經歷前所未有的歷史轉型，但中華民族幾千年積淀形成的道德心理習慣沒變，道德上“以官為師”的心態沒變，如果說我們在邁向現代文明社會過程中出現道德和價值迷茫或混亂的現象，那么根子還在一些人“官德不修”，或貪污腐敗、或公權私用、或執法不公、或權錢權黑勾結等，久而久之，帶壞了“民德民風”，敗壞了社會風氣。

因此，在社會轉型期要實現穩定和諧發展，實現整個社會的“道德安全”，不使社會的“道德行為”或“正義行為”變成一件極有“風險”的行為，關鍵還是要通過制度約束官員的權力，建立民主的反腐體制機制，使一些人不想貪、不敢貪、不能貪，形成好的“官風”，用“官德”來引導和“化育民德”。只有這樣，人民才會信任我們，社會的道德風氣才會徹底好轉、人民才會團結合作、社會才會和諧進步。

不言而喻，在社會主義國家要選用出“德才兼備”的優秀人才，使他們能成為社會的“道德榜樣”，歸根到底還要按社會主義民主的要求，通過人民民主來選干部，特別是選用“一把手”，把人民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的權利落到實處；同時，在實踐中真正做到公共權力“公開透明”，建立一個人民群眾的“知情權、參與權、表達權、監督權”切實得到保證的、可操作的體制機制平臺。只有這樣，我們才能選出“德才兼備、以德為先”的好干部，也才能實現對“公共權力”運行的全程監督，使“以德治國”有政治和法律的雙重保障，使權力的“公正廉明”變成一種穩定的制度安排。

公務員職業道德

新形勢下的公務員要認識清楚自己的身份，我們的一言一行代表著政府的形象，因為我們要加強職業道德修養，認真做一個深受人民喜愛，接受人民監督的優秀公務員。

一、加強公務員職業道德建設面臨嚴峻形勢

加強公務員職業道德建設，是貫徹落實“德才兼備，以德為先”用人標準，不斷提升公務員隊伍職業道德水平的重要舉措，對于增強政府和公務員隊伍的公信力、鞏固黨的執政基礎具有重要意義。

歷史一再證明，吏治好壞直接關系到國家的興衰，官德興，政權安；官德衰，政權亂。今天，加強公務員職業道德建設同樣重要。

從現實來看，絕對多數的公務員道德素質良好，能堅持講黨性、重品行、作表率，認真履行職責，積極為民眾服務。當然，無庸諱言，也有一些公務員的道德水平有所滑坡，少數公務員失德問題尤為突出：有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，有的信念喪失、求神拜佛，有的趣味低級、包養情婦……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因，不斷突破老百姓心理承受的底線。

這必須引起全黨的警覺和重視。廣大公務員道德的好壞關系著黨和政府的整體形象，關系著黨的凝聚力、戰斗力、創造力，關系著黨和國家的興衰存亡。特別是在長期執政的情況下，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，要解決提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，加強公務員的道德修養尤為重要。

二、加強公務員職業道德建設具有重要意義

加強公務員道德修養，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。公務員作為黨的路線方針政策的實際執行者，人民利益的實現者、維護者，其職責就是把黨的路線方針政策貫徹到實際工作中去，使黨的意志變成人民群眾推動經濟和社會又好又快發展的自覺行動，最終實現、維護和發展人民群眾的利益。各級公務員只有具備高尚的道德，心系百姓、勤奮敬業、清正廉潔，才會具有強大的人格魅力、產生無窮的鼓舞作用，才能把人民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍。這樣，黨的執政能力就會不斷提高，執政地位就會不斷鞏固。

加強公務員道德修養，是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。公務員道德操守不佳，行為不檢點，即便是少數或者極少數，也會直接影響黨和政府的形象與威信。當下的各級公務員，是一個特殊的社會群體，是社會管理者，擁有人民賦予的權力，對社會生活有著較強的影響力。官德影

響民風。公務員的道德水平如何，在一定程度上反映著一個社會或地區的整體道德水平。只有加強公務員道德修養，引導各級公務員培育高尚的道德情操、養成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅持正確的政績觀、人生觀、價值觀，真正把黨和人民賦予的權力用在為黨分憂、為民造福上，才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領全社會的思想道德進步。

加強公務員道德修養，是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。從近年來查處的公務員違法違紀案件來看，公務員滑向腐敗的第一步往往是從生活作風開始的，是從道德出問題開始的。一些公務員放松了思想改造，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義和個人主義乘虛而入，結果是走向罪惡的深淵。公務員只有不斷提高道德操守水平，遠離低級趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。