第一篇:依申請公開制度
依申請公開制度
一、依申請公開方式和程序
1、提出申請。公開權利人向所屬黨組織黨務公開機構咨詢相關申請手續,填寫《黨務信息公開申請表》提出申請。
2、受理。申請符合要求的,由本單位黨務公開工作領導小組辦公室受理。
3、答復。受理申請后,應當在15個工作日內進行審查,符合要求的要制作公開決定書,送達公開權利人。公開決定書應當注明公開的范圍、形式和時間。
(1)應當全部公開的,制作公開決定書,予以公開;
(2)可以部分公開的,制作部分公開決定書,予以開。對不予公開的部分應當說明不予公開的理由和依據;
(3)應當不予公開的,制作不予公開決定書,向公開權利人說明理由和依據;
(4)一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的,制作暫緩公開決定書并告知公開權利人;
(5)已主動向社會和內部公開的,應當指引告知公開權利人;
(6)屬于應當主動向社會公開但尚未公開的,應當及時公開。
4、延長時間
(1)因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由,黨組織可以將作出是否公開決定的期限延長30個工作日,應當在15個工作日內,書面將延長的理由及延長后的期限告知公開權利人。
(2)因不可抗力因素不能在規定的期限內作出是否公開決定的,黨組織在不可抗力情形消除后3個工作日內,應當以書面形式通知公開權利人中止的理由。
5、個人或組織要求查閱已公開過的黨務信息,各單位應當給予協助查閱。
二、依申請公開的要求
公開權利人的申請,應當符合下列要求:
1、符合《南極鄉基層黨組織黨務公開工作實施方案》的規定;
2、申請公開的事項應當表述清楚、涵義明確;
3、明確寫明申請的目的。
三、依申請公開不予答復的黨務信息
1、黨組織已經主動向黨員、組織和群眾公開的黨務信息;
2、黨組織應當實行內部公開的黨務信息;
3、涉及黨和國家機密、商業機密、個人隱私、與執法執紀等有關的黨務信息。
四、監督保障
鄉黨務公開工作領導小組辦公室加強對各黨(總)支部依申請公開工作的監督檢查,設立投訴電話、信箱,接受公眾對各黨組織依申請公開黨務信息工作的投訴和監督,查處不當行為,并向投訴人通報處理情況。
五、其它事項
1、依申請公開黨務信息是指各黨組織依據公開權利人的申請而公開符合一定條件的黨務信息的活動。
2、各黨組織依據公開權利人的申請公開其黨務信息,適用本實施制度。
3、本制度所稱的公開權利人,是指依法享有向各黨組織申請公開黨務信息權利的人,包括黨員、群眾和組織。
第二篇:鄉鎮依申請公開制度
白銀區王峴鎮政府信息依申請公開制度
第一條 為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合實際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,依法向行政機關申請獲取相關政府信息。
第四條 本機關公開信息應當及時、準確,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定;應當遵循公正、公平、便民的原則。對擬公開的信息應當依照保密法律、法規和制度進行保密審查。
第五條 本機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的信息可以予以公開。
第六條 依法指定本行政機關信息公開工作機構,確定1名負責人和適合工作需要的專門人員負責依申請公開信息工作,并將辦公地址、辦公時間、聯系方式等向社會公開,方便公民、法人或者其他組織提出信息公開的申請。
第七條 公民、法人或者其他組織依照本制度第三條規定向本機關申請獲取信息的,應當采用書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本機關代為填寫信息公開申請;通過信函方式提出申請的,應當在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,應當相應注明“政府信息公開申請”字樣。
第八條 信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況;
(二)所需信息的內容描述;
(三)申請公開的信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章;
(五)申請提交時間。
信息公開申請的有關內容應當表述清楚,含義明確,符合基本查詢要求。
第九條 對申請公開信息的,本機關根據下列情況分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(三)依法不屬于本行政機關公開或者該信息不存在的,應當告知申請人,并說明理由,對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
第十條 申請公開的信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,本機關應當向申請人提供可以公開的信息內容。
第十一條 本機關認為申請公開的信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內容和理由書面通知第三方。
第十二條 本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
本機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經局領導同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的信息涉及第三方權益的,本機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第十三條 公民、法人或者其他組織向本機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據證明本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,有權要求本機關予以更正。本機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
第十四條 本機關依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
本機關應當根據需要設立公共查閱室、資料索取點等場所、設施,供申請人使用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的,本為其提供必要的幫助。
第十五條 本機關依申請提供信息,除可以按照國務院價格主管部門和國務院財政部門規定的標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。本機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息。
第十六條 申請公開信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、本機關負責人審核同意,可以減免相關費用。
第十七條 本機關依申請提供信息的有關情況記錄存檔,在上報的本行政機關信息公開工作報告中,應當報告當年受理申請信息公開的件數以及處理的情況。
第十八條 公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
本機關應當設立舉報電話、信箱和電子郵箱,接收公民、法人或者其他組織對依申請公開信息工作的舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理,并應當在15個工作日內向投訴人告知調查處理情況。
第十九條 公民、法人或者其他組織認為本機關在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十條 本機關如違反《條例》規定的,依照《條例》的相關規定予以處理。
第二十一條 本制度由白銀區王峴鎮政府負責解釋。
第二十二條 本制度自發布之日起施行。
第三篇:Table20094308依申請公開制度
沈陽市環境保護政府信息 依申請公開制度(試行)
為規范依申請公開政府信息工作,提高工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《沈陽市政府信息依申請公開制度(試行)》的要求,制定本制度。
第一條
市環保局政務公開領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)具體負責依申請公開工作,并將辦公地址、辦公時間、聯系方式等政府信息向社會公開,方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。市環保局各處室協助領導小組辦公室開展依信息公開工作。
第二條
公開義務機構應當建立依申請公開指南并及時向社會公布。依申請公開指南包括以下內容:
(一)受理機構的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯系方式;
(二)申請的條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本;
(三)投訴舉報途徑。第三條
下列政府信息不予公開:
(一)屬于國家秘密或者公開后可能導致國家秘密被泄露的政府信息;
(二)依法受保護的商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的政府信息;
(三)依法受保護的個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受損害的政府信息;
(四)內部研究、討論或審議過程中的政府信息;
(五)與行政執法有關的,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的政府信息;
(六)法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。
第四條
申請人申請公開政府信息,應當提供本人的身份證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的,還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。
第五條
申請人申請公開政府信息時,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向公開義務機構提出;因客觀原因不能自行申請時,可委托他人申請。申請人通過互聯網提出申請的,在福鼎環保網上填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件方式發送至受理機構電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,應相應注明“政府信息公開申請”字樣。
第六條
申請人申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況;
(二)所需政府信息的內容描述;
(三)申請人的簽名或蓋章;
(四)申請提交時間。
第七條
申請公開屬于商業秘密或個人隱私的政府信息的,應當提交當事人同意公開的書面證明。
第八條
公開義務機構可以通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。
第九條
公開義務機構收到申請后應當場登記并提供回執。不能當場提供或者答復的,應當在收到申請之日起15個工作日內進行實質性審查并根據下列不同情況作出答復:
(一)屬于應當公開的,制作公開決定書,公開決定書應注明公開時間、公開場所、公開方式和應支付的費用;
(二)屬于不予公開的,制作不予公開決定書并說明理由;
(三)屬于主動公開且已經主動向社會公開的,應當指引告知申請人:
(四)屬于應當主動公開但未公開的政府信息,應當向社會公開并指引告知申請人;
(五)申請的政府信息不屬于被申請機關掌握范圍的,應協助將申請轉遞相關受理機關,同時告知申請人轉遞情況和聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十條
應當向社會公開而未公開的事項,任何人申請公開 的,應當自收到公開申請書之日起15個工作日內向社會公開。
第十一條
因政府信息資料處理等客觀原因及其他正當理由在規定的期限內確實難以作出答復的,可以將答復的期限適當延長并書面告知申請人,延長期限不得超過15個工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止,待障礙消除后恢復計算。
期限的中止和恢復,公開義務機構應當及時書面通知申請人。
第十二條
申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,公開義務機構應當提供可以公開的內容。
第十三條
申請人要求提供的政府信息屬于本規定第三條
(二)、(三)項情形,可能影響第三方權益的,公開義務機構應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內未作答復的,視作不同意提供。
第十四條
申請人要求公開義務機構提供與自身有關的政府信息,應當持有效身份證件或者其他證明文件,向公開義務機構提交書面申請,公開義務機構查驗核實申請人身份后,應當提供政府信息。
申請人提出證據證明與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的,可以要求公開義務機構依法予以更改,公開義務機構應當在15個工作日內予以處理。受理申請的公開義務機構無權更改的,應當及時告知申請人并指引其向有關公開義務機構申請。第十五條
公開義務機構依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,應當安排其查閱相關資料,或者提供打印件、復制件。公開義務機構可以在辦公場所設立電子閱覽室或政府信息查詢室,便于申請人當場查閱或抄錄相關政府信息。申請人存在閱讀困難的,公開義務機構應當為其提供必要的幫助。
第十六條
公開義務機構不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
公開義務機構可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用,費用的收取標準由物價部門核準。
申請人符合低保和低收入困難條件的,憑有關證明,經公開義務機構負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意,可以減免收費。
申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的,憑有關證明,經公開義務機構負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意,可以減免收費。
第十七條
公開義務機構違反本制度,有下列情形之一的,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十五條的規定進行處理:
(一)對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務,導致第三方的合法權益受損害的;
(三)違反保密法律法規規定的;
(四)違反規定收費的;
(五)其他違反本辦法的行為。
第十八條
申請人認為公開義務機構不按規定履行政府信息公開義務的,可以向市環保局紀檢監察機構投訴。
接受投訴的紀檢監察機構應當及時調查處理,并根據情況回復申請人。
第十九條
市環保局紀檢監察機構應當加強對依申請公開工作的組織領導,定期組織監督檢查,對不依法履行公開義務的,應當及時督促其糾正。
第二十條
本制度自發布之日起施行。
第四篇:政務公開依申請公開制度
政務公開依申請公開制度
第一條 除應當主動公開以外的其他應當予以公開的政務信息,屬于依申請公開的信息。
第二條 向本局申請公開政務信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用當面口頭形式提出申請。獲取政務信息的申請應當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯系方式以及所需政務信息內容的描述等。
第三條 本局收到申請后應當及時登記,并根據下列情形給予答復或者提供信息:
(一)屬于已主動公開的,應當告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑;
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應當及時向申請人提供其所需政務信息;
(三)屬于依申請公開范圍的,應當向申請人提供其所需政務信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人;
(五)不屬于本局掌握的政務信息,應當告知申請人,能夠確定該信息擁有機關的,應當告知申請人該機關的名稱或者聯系方式;
(六)申請公開的政務信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第四條 對要求公開政務信息的申請,可以當場答復或者提供的,應當當場答復或者提供政府信息;不能當場答復或者提供的,應當盡快在一定的時限內予以答復或者提供政務信息。因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的,經本局負責政務信息公開的機構的負責人同意,可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長,并書面告知申請人。因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的,應當及時書面通知申請人。
第五條 本局依申請提供政務信息的,必要時可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,本機關可以提供打印、復制等服務。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務信息復制件的,本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合該政務信息特點的形式提供。政務公開發布協調制度
為了建立健全政務信息發布協調制度,確保各級行政機關政府信息發布的權威性、規范性和一致性,根據有關法律法規,結合我局實際情況,制定本制度。
第一條
政務公開工作辦公室負責組織、協調行政機關建立健全信息發布協調機制,形成暢通高效的信息發布溝通渠道。
第二條
應在自身職責范圍內發布政務信息。
第三條
擬發布的政府信息涉及其他行政機關的,事先應與有關行政機關溝通協調。
(一)涉及到的其他行政機關應將其意見和依據以書面形式回復。
(二)涉及到的其他行政機關書面回復同意的,發布政務信息。
(三)書面回復不同意的,與涉及到的行政機關溝通協調。經溝通協調,仍未達成一致意見的,報本級政務公開工作辦公室組織有關行政機關共同協商解決。
第四條
根據法律、行政法規和國家有關規定發布政務信息,要嚴格按照規定權限和程序執行。未經批準的,不得發布。
第五條
本制度由田林縣人力資源和社會保障局政務公開工作辦公室負責解釋。
第六條
本制度自發布之日起實施。
政務公開保密審核制度
第一條 為規范本局政務公開工作,根據縣委、縣政府和縣政務公開領導小組關于政務公開的有關規定,結合本局實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局應當公開的政務信息,在正式公開前,按照政務公開程序進行預先審核。
第三條 審核的原則是“誰主管、誰審批、誰負責”,未經審核的,政務信息不得公開。
第四條 審核的重點是公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合《田林縣政府信息公開實施辦法》的相關要求。
第五條 審核的內容是公開的準確性、權威性、完整性和時效性。
第六條 對應當予以公開的政務信息,由辦公室根據職責分工擬定政務信息公開內容,經政府信息公開領導小組審核后簽發。需報上級批準的,經批準后予以公開。
第七條 對審核不嚴、公開內容失真、造成負面影響以及出現泄密等問題的,由市監察局依照有關法律、法規追究相關責任人的責任。
第八條 本制度自印發之日起施行 政務公開報告制度
為切實落實《田林縣政府信息公開實施辦法》,全面掌握全辦政務信息公開工作情況,并強化督導檢查,根據《條例》規定,結合我局實際情況,特制定本制度。
第一條 辦政務信息公開領導小組辦公室應在每年年初制定本部門的政務信息工作安排和計劃。
第二條 辦政務信息公開領導小組辦公室具體負責制訂全局政府信息公開工作的報告。
第三條 政務信息公開工作情況的報告內容包括下述幾方面。
1、本政務信息公開工作的基本情況。包括:政務信息公開工作組織機構調整情況、政府信息的清理、更替情況、主動公開的信息數量、分類運行情況、依申請公開的信息數量、分類及運行情況、不予公開的信息情況、政府信息網絡等信息公開載體的建設、健全情況;
2、政務信息公開工作的主要作法和經驗;
3、政務信息公開工作中存在的主要問題和整改建議;
4、政務信息公開工作中其它需要報告的內容。
第四條 本制度自發布之日起開始執行。政務公開層級受理舉報制度
根據政務公開有關規定,結合我局政務公開工作實際,特制定本制度。
第一條 公開受理舉報方式。公民、法人或者其他組織認為本機關不依法履行政務信息公開義務的,可向本級監察機關、政務公開領導小組辦公室舉報;對本級監察機關和政務公開領導小組辦公室的處理不滿意的,可向上一級業務主管部門、監察機關或者政務公開領導小組辦公室舉報。
第二條 對各種公開事項的咨詢應當及時給予答復;不能答復的,要對咨詢人給予明確的答復時間,并在承諾時限內給予答復。
第三條 工作人員要有強烈的事業心和責任感,本著熱情、耐心、周到、認真的態度對待服務對象,注意文明禮貌。
第四條 設置政務公開投訴舉報箱,投訴人可以采取來人、來電、來信的方式向本級監察機關進行投訴。
第五條 本級監察機關在接到舉報后,將根據情況對舉報內容進行認真調查落實,如發現我局工作人員在工作中有任何違規、違紀或違法行為,將根據情況酌情給予工作人員一定的處分,同時對舉報人舉報的錯誤事項按規定進行更正,并將處理結果告知當事人。
政務公開考核制度
為轉變政府職能,改進工作作風、提高工作效能,進一步規范政務公開考核,結合我局工作實際,特制定政務公開工作考核制度如下:
第一條
政務公開工作考核制度適用于全局各股室、二層機構。
第二條
政務公開考核工作實行分級負責制。辦政務公開領導小組負責全辦政務公開考核工作的組織領導,辦政務公開領導小組辦公室負責全局各股室、二層機構政務公開工作的考核。在全辦范圍內建立健全政務公開工作的責任制,由辦一把手負總責,把責任落實到每一環節。
第三條
政務公開考核工作堅持“客觀公正、民主公開、注重實效”的原則。
第四條
政務公開的考核要納入黨風廉政建設責任制和依法行政考核的一項重要內容進行檢查、考核,并將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據。
第五條
考核內容包括政務公開目錄建設、公開的內容和形式、政務公開制度建設和群眾評價情況等。具體考核:政務公開組織領導情況,職責和管理權限的公開情況,行政許可的公開情況,行政處罰程序的公開情況,直屬學校的校務公開情況,辦事依據的法律、法規和規章制度的公開情況,辦事時限、包括法律、法規、規章規定的時限和辦理有關事情時間的公開情況,辦事結果的公開情況,便民措施的執行情況,工作紀律和廉政勤政制度及違規違紀行為的追究處理辦法的公開情況,各項監督制度落實情況,責任追究情況。
第六條
政務公開考核工作實行量化標準。政務公開考核的標準是:組織機構健全,領導責任明確;公開范圍全面、重點突出;公開內容齊全、明確具體;公開形式完備、實用有效;監督保障制度完善,激勵制約機制健全;公開效果顯著,群眾評價滿意;落實責任追究制度,群眾投訴處理得當。考核以考核為主,考核方式主要采取實地考核和綜合評議等,考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。
第七條
政務公開工作的考核結果實施獎懲。對考核中被評為優秀等次的部門給予表彰;對被評為不合格等次的部門給予通報批評,限期改正;對不認真整改的部門,主要領導人和直接負責人,當年不得評先受獎。
第五篇:依申請黨務公開制度
依申請黨務公開制度
第一條 為規范依申請公開黨務工作,提高我局黨務工
作的透明度,保證黨員干部和群眾依法獲取我局黨務工作信息,根據《中共XX市委辦公室〈印發XX市黨的基層組織實行黨務公開工作的實施方案〉的通知》精神,制定本制度。
第二條 對于黨務公開目錄范圍以外的黨務信息,申請
人可采用填寫《黨務信息公開申請表》的形式向黨組提出申請。
第三條 受理申請后,對于申請符合要求的,應立即予
以登記,由我局黨務公開工作領導小組辦公室受理。
第四條 受理答復。受理申請后,應當在15個工作日內
進行審查,符合要求的要制作公開決定書,送達申請人。公開決定書應當載明公開的范圍、方式、時間。可以全部公開的,應在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,應及時向申請人說明。不予公開決定書應當說明不予公開的理由和依據。暫緩公開決定書應當符合有關保密法律規定的期限和內容。
第五條 延長時間。因信息資料處理等客觀原因或者其
他正當理由,局黨務公開工作領導小組可以將作出是否公開決定的期限延長30個工作日,并及時將延長的理由及期限告知申請人。