第一篇：中國共產黨發展黨員工作細則（試行）黨建黨委

第一章 總 則第一條 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據(中國共產黨章程》的規定，制訂本細則。第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作。第三條 發展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，有領導、有計劃地進行。第四條 發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

第二章 對要求人黨的積極分子的培養教育第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風教育，使他們懂得黨的性質、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進的措施。要求人黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育約有關材料，轉給調入單位黨組織。第九條 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)討論同意，可列為發展對象。第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解，確定為發展對象后，要進行政治審查，政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。第十一條 基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。中間一般為5至7天(或不少于40個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學習輔導材料。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

第三章 預備黨員的接收第十二條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。第十四條，入黨介紹人的主要任務是：l·向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。2·指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。3·被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對他進行教育幫助。第十五條 發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。第十六條 在接收預備黨員的支部大會上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨費的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支 部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上兩人入黨時，必須逐個討論和表決。第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。第十八條 預備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經縣以上黨委授權，可以審批黨員(需注明是授權的)。臨時黨支部、臨時黨委無權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員:第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》，并向黨委匯報。第二十條 黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對末被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。

第四章 預備黨員的教育、考察和轉正第二十二條 黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。第二十三條 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。第二十五東 預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為證試黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長上次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的；應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部教會討論通過并報上級黨委批準。第二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批;第二十七條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批、審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。第二十八條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第五章 發展黨員工作的領導和紀律第二十九條 各級黨委必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時上報，并向下通報。第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發展黨員工作情況和發黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規定現象的查處情況。第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。第三十二條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀問題，一定要嚴肅查處。違反黨章規定而被吸收入黨的，不予承認；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關責任者批評教育，違犯黨紀的應給予必要的紀律處分。

第六章 附 則第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過去有關發展黨員工作的規定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規定為準。

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第二篇：中國共產黨發展黨員工作細則（試行）

第一章 總 則第一條 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發展的黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，依據(中國共產黨章程》的規定，制訂本細則。第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作。第三條 發展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持標準，保證質量，有領導、有計劃地進行。第四條 發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。第二章 對要求人黨的積極分子的培養教育第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。第六條 黨組織要對要求入黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風教育，使他們懂得黨的性質、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。第七條 黨組織要指定1至2名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養聯系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對他 們進行培養和教育。第八條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進的措施。要求人黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育約有關材料，轉給調入單位黨組織。第九條 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)討論同意，可列為發展對象。第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解，確定為發展對象后，要進行政治審查，政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。第十一條 基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。中間一般為5至7天(或不少于40個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學習輔導材料。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。第三章 預備黨員的接收第十二條 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。第十四條，入黨介紹人的主要任務是：l·向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。2·指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。3·被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對他進行教育幫助。第十五條 發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。第十六條 在接收預備黨員的支部大會上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨費的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支 部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上兩人入黨時，必須逐個討論和表決。第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報上級黨委審批。第十八條 預備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經縣以上黨委授權，可以審批黨員(需注明是授權的)。臨時黨支部、臨時黨委無權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員:第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》，并向黨委匯報。第二十條 黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對末被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的人入黨時，應逐個審議和表決。第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。第四章 預備黨員的教育、考察和轉正第二十二條 黨組織應及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續進行教育和考察。第二十三條 預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進行。上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。預備黨員調動工作時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。第二十五東 預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為證試黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長上次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的；應取消其預備黨員資格。按期轉正，延長預備期，取消預備黨員資格，都必須經支部教會討論通過并報上級黨委批準。第二十六條 預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批;第二十七條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批、審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。第二十八條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。第五章 發展黨員工作的領導和紀律第二十九條 各級黨委必須把發展黨員工作列入重要議事日程，切實加強領導。對發展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結果要及時上報，并向下通報。第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發展黨員工作情況和發黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規定現象的查處情況。第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。第三十二條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀問題，一定要嚴肅查處。違反黨章規定而被吸收入黨的，不予承認；并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關責任者批評教育，違犯黨紀的應給予必要的紀律處分。第六章 附 則第三十三條 本細則自1990年9月1日起試行。過去有關發展黨員工作的規定和解釋，凡與本細則不一致的，均以本細則規定為準。

第三篇：中國共產黨發展黨員工作細則：求質量 細程序

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中國共產黨發展黨員工作細則：求質量細程序

第四章預備黨員的接收

第十八條接收預備黨員應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。

第十九條支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。

基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。

發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。

第二十條經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。

召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。

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第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

（一）發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；

（二）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；

（三）支部委員會報告對發展對象的審查情況；

（四）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。

支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

第二十二條黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

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支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。

第二十三條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。

鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。

黨組不能審批預備黨員。

第二十四條黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

第二十五條黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。

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黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。

第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第二十八條對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。

追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經上級黨委審查，報省一級黨委批準。

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第五章預備黨員的教育、考察和轉正

第二十九條黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。

第三十條預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。

第三十一條黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。

第三十二條預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。

預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資

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格。

預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。

第三十三條預備黨員轉正的手續是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。

討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

第三十五條預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。

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黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。

第三十六條基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。

第三十七條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。

第六章發展黨員工作的領導和紀律

第三十八條各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。

對發展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。

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重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。

第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。

第四十條縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

第四十一條各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。

對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。

第四十二條 《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責

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制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并嚴格管理。

第七章附則

第四十三條本細則由中央組織部負責解釋。

第四十四條本細則自發布之日起施行。《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》（中組發〔1990〕3號）同時廢止。

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第四篇：關于進一步加強發展黨員工作的意見 黨建黨委

各黨委、黨總支、直屬黨支部：

為進一步做好新形勢下發展黨員工作，按照***黨委有關文件精神，結合貿易分公司黨委保持共產黨員先進性的實際情況，現就進一步加強發展黨員工作，提出如下意見。

一、充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性

黨員是黨的細胞，黨員的質量關乎黨的生命。發展黨員工作是黨的建設的一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。適應新形勢，進一步做好發展黨員工作，是增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，使我們黨始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時始終成為中國人民和中華民族的先鋒隊的迫切需要；是把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨，提高領導水平和執政能力，更好地團結和帶領人民群眾全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的迫切需要；是各級黨組織把黨員隊伍建設成為具有堅定信念和嚴密組織的先進人力資源，提升企業核心競爭力，實現***新一輪發展戰略目標的迫切需要。

一流的企業需要一流的員工隊伍，一流的員工隊伍需要一流的黨員隊伍來帶動，一流的黨員隊伍需要高標準、高質量的發展黨員工作為基礎。各級黨組織一定要從戰略和全局的高度，充分認識新形勢下做好發展黨員工作的重要性和緊迫性，不斷增強政治責任感和歷史使命感，采取切實措施把此項工作認真抓好。

二、進一步明確新形勢下發展黨員工作的指導思想和基本要求

發展黨員工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨組織的影響力和凝聚力，為實現企業改革發展目標提供堅強的組織保證。

發展黨員工作的基本要求是：

——堅持圍繞中心，服務大局。發展黨員工作要緊緊圍繞***“兩個世界一流”(辦世界一流企業，創世界一流水平)的發展目標和增強黨組織吸引力、凝聚力的要求來進行。

——堅持黨員標準，嚴格工作程序。要堅持質量重于數量的原則，著眼于保持黨的先進性，嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員。嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個，發展一個，確保新黨員的質量。

——堅持改善結構，保持均衡發展。要著眼于改善黨員隊伍的結構和分布，注重在“一線、一流、青年”中發展黨員。堅持有領導、有計劃地發展黨員，防止和避免突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象。

——堅持教育引導，做好基礎工作。要把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上。要積極主動地開展教育引導工作，努力把貿易分公司各方面的先進分子凝聚到黨組織的周圍。采取多種形式，加強對入黨積極分子的培養教育，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，為發展黨員工作奠定堅實的基礎。

——堅持求真務實，與時俱進。要注意研究新形勢下發展黨員工作的特點和規律，建立健全常抓不懈的工作機制。不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新方法，使發展黨員工作始終體現時代的要求。

三、切實抓好入黨積極分子隊伍建設，為發展黨員工作打下堅實的基礎

建設一支數量較多、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎。

一要強化教育引導，多渠道地發現、推薦入黨積極分子。各級黨組織要通過組織活動和談心交流等多種途徑，積極主動地做好教育引導工作，增進群眾對黨的認識，激發他們的政治熱情。對政治素質好、有培養前途而尚未提出入黨申請的中青年業務骨干，要做到政治上引導、業務上培養、生活上幫助，引導他們積極向黨組織靠攏。同時，充分發揮工會、共青團等群眾組織的作用，不斷壯大入黨積極分子隊伍。

二要著眼于黨員先進性的目標，明確入黨積極分子的具體要求。“三高一流”是新時期***黨員標準的具體化，同時也是衡量***入黨積極分子是否具備黨員條件的重要內容。各級黨組織要根據黨章規定的黨員標準和***新一輪發展戰略目標，積極探索用“三高一流”的要求來加強入黨積極分子隊伍建設的方式方法，堅持把思想政治標準放在首位，明確入黨積極分子的總體要求和個性化的崗位要求，為入黨積極分子指明努力方向。

三要采取多種方式，不斷提高入黨積極分子的整體素質。各級黨組織要著眼于積極分子隊伍的思想政治建設，堅持不懈地抓好系統教育，努力達到高覺悟；著眼于提升積極分子隊伍的學習能力，拓寬積極分子成長途徑，努力達到高技能;

著眼于實現***“兩個世界一流”的發展目標，搭建業績創優的工作平臺，努力達到高業績。入黨申請人被確定為入黨積極分子后，黨組織要有針對性地制定培養教育計劃，從不同崗位、不同年齡、不同群體的入黨積極分子的特點出發，設置具體的教育內容，增強教育的針對性和實效性。為入黨積極分子創造條件，使他們在實踐中經受鍛煉和考驗。建立健全入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。建立動態管理機制，既要及時吸收新的入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去。對于工作調動前已經提出過入黨申請或確定為入黨積極分子的員工，黨組織要及時轉接有關材料，保持培養教育的連續性。

四、緊緊抓住發展黨員的工作重點，不斷壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量

堅持在貿易、生產第一線員工和青年中發展黨員，是發展黨員的工作重點。各級黨組織要采取有針對性的措施，進一步把發展黨員工作重點落到實處。

一是做好在貿易、生產崗位中發展黨員工作，要緊緊圍繞企業中心工作，促進企業的改革發展來進行。注意發展貿易經營骨干、生產班組長和作業長入黨，努力做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員，每個班組有黨員。

二是做好在青年中發展黨員工作，要著眼于黨員隊伍的長遠建設，抓好對廣大青年的培養教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍。注意掌握和引導青年需求，根據青年特點，豐富培養教育的內容，重點對他們進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，增進他們對黨的感情，把廣大青年凝聚在黨組織的周圍，加強在生產、工作第一線的青年骨干中發展黨員。

三是做好在外聘人員中發展黨員工作，要把外聘人員和其他流動人員納入發展黨員工作范圍。各級黨組織要主動承擔起培養教育的職責，對年紀輕、思想政治素質好的外聘人員要重點培養。對在本單位連續工作兩年以上，確實具備黨員條件的，經征求其原所在單位或所在地黨組織的意見，可以吸收他們入黨。要做好對外聘人員和其他流動人員入黨積極分子的政治審查和預備黨員教育管理的銜接工作。

五、健全行之有效的工作制度，探索形成發展黨員工作常抓不懈的工作機制

嚴格履行發展黨員工作程序，建立健全嚴格有效的工作制度，要貫穿于發展黨員工作的全過程。各級黨組織要在嚴格執行現有工作制度的基礎上，從擴大黨內外民主、加強組織保障等方面進一步加強制度建設。

一是完善發展對象集中培訓制。對列入計劃的發展對象，入黨前必須進行集中培訓。

二是嚴格執行發展黨員預審制。在新黨員發展前，黨支部要將發展對象的相關材料報所在黨委組織部門預審，得到原則同意后履行入黨手續。未經過預審或預審不過關的不予發展。

三是認真執行政審制度。黨支部要從發展對象的本人歷史和政治表現等方面進行政治審查，形成綜合性的政審材料。未經過政治審查或政治審查不過關的不予發展。

四是堅持和完善團組織“推優”工作制。35周歲以下青年入黨應經過團組織“推優”；28周歲以下的青年入黨，原則上應先入團再入黨。

五是推行發展黨員公示制。為了保證新黨員的質量，黨支部要對擬發展對象或擬轉正對象的基本情況、現實表現、考察情況等內容，進行三至五個工作日的公示，堅持做到公示的內容規范、時間規范、形式規范、管理規范。公示期內，黨內外群眾可以對公示對象的綜合素質、現實表現、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在支部或上級黨組織反映，接受黨內外群眾的監督。

六是實行發展黨員票決制。發展黨員工作實行票決制，有利于黨員真實地表達意愿，正確行使自己的選擇權。票決制要注重規范的操作辦法。對通過政審的重點培養對象，經支委會討論通過后，提交支部大會進行無記名票決。支部大會票決通過后，提交黨委會進行審批。

七是試行發展黨員問責制。在發展黨員工作中，要明確責任主體，對沒有如實向黨組織匯報發展對象真實情況、不按發展黨員程序接收預備黨員和辦理預備黨員轉正、違反有關規定發展黨員的相關責任人由上一級黨組織追溯相應責任。對主要責任者，給予警告或嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

六、切實加強組織領導，保證發展黨員工作的順利進行

各級黨組織要高度重視發展黨員工作，把發展真正合格的黨員作為保持黨員先進性的重要保障措施，切實加強領導，認真抓緊抓好。

一是加強對發展黨員工作的領導和指導。各級黨組織要把發展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作目標管理。要認真研究制定和落實發展黨員的工作計劃，并于每年3月份將本發展計劃報送上級組織部門。沒有納入發展計劃的，原則上不得發展。

二是做好黨員教育管理工作。要把發展黨員工作與加強黨員教育管理緊密結合起來。按照“三性保一性”的工作思路，即以黨員履行義務的充分全面性、黨員履行義務和行使權利的一致性和黨員教育與管理的有效性的工作思路，進一步深化“三高一流”工作機制，全面開展保持共產黨員先進性教育活動，督促黨員履行義務，切實保障黨員權利，關心愛護黨員，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，嚴肅處置不合格黨員，及時處分違紀黨員，保持黨員隊伍的先進性。

三是加強和改進黨的基層組織建設。要結合新形勢新任務，著眼于企業黨建創新，以“凝聚力工程”建設為總抓手，從相互交叉的五個層面加強黨的基層組織建設，即黨員隊伍層面、領導班子和領導人員隊伍層面、人才隊伍層面、員工隊伍層面和客戶層面。努力做到上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為廣大群眾服務，不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力，把符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨組織中來。

四是加強對發展黨員工作的督促檢查。黨委組織部每年要集中檢查一次各基層組織的發展黨員工作，專題研究發展黨員工作，及時發現和解決工作中存在的問題。要嚴肅查處發展黨員工作中的違紀行為。對違反有關規定的黨組織及其負責人、直接責任人要批評教育，情節嚴重的要給予紀律處分。對弄虛作假、違反規定吸收入黨的，一律不予承認，以切實維護發展黨員工作的嚴肅性。

第五篇：發展黨員工作會議講話黨建黨委（本站推薦）

同志們：

發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的工作達到規范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調查研究的基礎上，制定科學的發展黨員工作規劃，明確工作重點和任務，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設、預備黨員培養教育等主要環節的工作。要嚴肅認真地履行發展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續嚴格；二是新黨員素質好。新發展的黨員必須都符合《黨章》規定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設中充分發揮先鋒模范作用。在農村，尤其是要把那些懂經營、會管理、有致富能力并能夠帶領群眾致富的優秀青年農民吸收到黨內來。三是結構合理。新發展的黨員隊伍在年齡、文化結構和行業分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應加強黨員隊伍自身建設的內在要求，適應改革開放和經濟建設的客觀需要。

第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設。建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，是提高發展黨員工作水平的基礎環節和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優化隊伍三個環節，切實加強入黨積極分子隊伍建設。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優秀黨員事跡、實用農業技術等，調動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質，在培養隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結對子幫助、培養鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業技術培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結合黨員輪訓一同進行。市直機關黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態管理，在優化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統一考察制度，并以此作為發展、保留和調整的基本依據。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據考核情況，對入黨積極分子進行調整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調整培養教育措施，強化培養教育效果；對那些經實踐考驗，素質不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設事業廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創新，是否為改革開放和現代化建設做出了積極貢獻；在現階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發展這個第一要務，為全面建設小康社會貢獻力量。在革命戰爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環境客觀上起到了把關的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化，尤其是在現階段，黨領導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數陰謀分子妄圖鉆進黨內來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。在這里，我要強調一個問題。今后，在做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來，從而不斷擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

第四，抓好制度建設，建立發展黨員工作長效機制。制度建設是發展黨員工作的重要基礎建設，既是發展黨員工作的重點內容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發展黨員工作模式。今后，各鄉鎮黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發展農村黨員。這個問題已經多次強調過，但是各黨委沒有很好地按要求執行。實踐證明，“三公”發展黨員是解決農村發展黨員難、提高農村黨員質量的一個很好的辦法，在這里，我再強調一次，希望各黨委要把“三公”發展農村黨員作為一項制度，認真按照規定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發展黨員情況，從實際出發，從基層黨組織建設的需要出發，依據最近幾年的發展數量，采取上下結合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發展黨員工作五年規劃和工作計劃，從而使發展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業的實際，提出不同的目標要求，從而使發展黨員工作有具體的目標任務，增強工作的可行性、可比性、可考性，使發展黨員工作步入經常化軌道。三是實行定期檢查制度。各黨委要對所屬黨支部的發展黨員工作要定期檢查，指導好基層黨組織的發展黨員工作，并及時發現并解決一些苗頭性、傾向性問題。四是建立發展黨員預警制度和責任追究制度。對二年沒有發展黨員的農村黨支部，各黨委要對其及時發出預警通知，責令其盡快培養、發展。對三年沒有發展黨員的，要進行“黃牌警告”。經過“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒有發展新黨員的，要對有關責任人進行組織處理。

三、切實加強對發展黨員工作的領導

同志們，讓我們以這次發展黨員工作會議為契機，認真學習借鑒先進經驗，科學謀劃，突出重點，與時俱進，開拓進取，不斷加大工作力度，創新工作機制，以不懈的努力，推動全市發展黨員工作質量和水平的不斷提高，為全市經濟實現跨越式發展提供堅實的組織保證。

發展黨員工作會議講話