第一篇：黨章：新解讀新闡釋

文章標題：黨章：新解讀新闡釋

黨章：新解讀新闡釋

教學對象：共產黨員和入黨積極分子；

教學目的：學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話精神，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養，進一步發展黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監督，進一步加強制度建設。；

教學提示

：適當引用教學參考之內容；

教學時間：20分鐘

一個問題：為何再提學習貫徹黨章

2006年1月6日，胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話（以下簡稱“一六”講話）。強調要緊密聯系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執政能力建設和先進性建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，更好地團結帶領全國各族人民為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而努力奮斗。

不少同志提出這樣一個問題：為什么黨中央再一次強調學習貫徹黨章？

實際上，學習貫徹黨章，是貫穿我們黨的歷史的經常性工作之一，是我們黨一貫十分重視的問題之一；在不同的歷史背景及不同的現實需要的情況下，還會作為一項重要工作集中的突出的單獨的加以安排。

遠的不說，僅就改革開放二十多年來看，最重要的集中學習貫徹黨章就有三次：

1982年十二大，在鄧小平同志指導下修訂了十二大黨章，在全面總結歷史經驗和確認十一屆三中全會以來黨的基本路線的同時，對在新的歷史條件下如何搞好執政黨建設作了新的探索，強調黨必須在憲法和法律的范圍內活動。隨后我們黨開展了集中地學習貫徹黨章的活動，并以學習黨章為契機，開展了為時三年的整黨。

1992年十四大，作為馬克思主義與中國實際相結合的最新理論成果，建設有中國特色的社會主義理論被正式寫入大會通過的新黨章。1994年，我們黨提出學習建設有中國特色社會主義理論、學習新黨章的任務，準備以三年的時間完成。

2005年，為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。其中，黨章作為“第一文件”，是貫徹始終的重點內容。第一批是“重點學習”，第二批要求“重點學好”，第三批則著重強調了“學習貫徹黨章”。

在“十一五”開局之年，胡錦濤同志集中講黨章問題，提出要把學習貫徹黨章的問題作為一項重大任務抓緊、抓好?？梢哉f，此次中央重提學習貫徹黨章的問題，有特別的重要性和深遠意義，表現在三個方面的“不言而喻”：

新黨章的重要性“不言而喻”。2002年11月誕生的十六大黨章，即我們黨的現行黨章，是進入新世紀后的第一部黨章，體現了改革開放二十年來新條件下黨建的經驗和要求，是改革開放二十多年來最充實最完備的黨章，是立黨、治黨、管黨的總章程。歷史賦予這部黨章的特殊使命是，在我們這樣一個多民族的發展中的大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化。十六大以來，黨的各項工作順利開展，尤其是以科學發展觀統領經濟社會發展全局、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的實踐，完全驗證了十六大黨章的強大威力和與時俱進的品質。

黨內存在的問題“不言而喻”。比如理想信念的問題、全心全意為人民服務的宗旨意識問題、紀律觀念尤其是政治紀律觀念的問題、對國家發展大勢的認識問題，以及道德修養的問題、黨風廉政建設問題等等。有的問題是累積下來的，在我們黨內存在的時間很長，比如不講規矩的問題、言行不一的問題、法規執行不力、監督不實的問題等等，很多問題積重難返。

形勢緊迫、任務艱巨“不言而喻”。我們要完成改革開放、現代化建設和中華民族偉大復興的三大歷史任務。現階段，改革正處于關鍵時刻，2006年又是“十一五”開局之年。黨的建設也處在一個關鍵時期，講落實科學發展觀也好，講構建和諧社會也罷，關鍵在于黨，在于黨的領導水平和執政水平的提高，在于黨的拒腐防變和抵御風險能力的增強。這都需要我們集中地用比較長的時間學習貫徹黨章持續不斷地加以推進。

可以說，胡錦濤總書記從全局戰略的高度，不失時機地提出學習貫徹黨章，使之同先進性教育活動和建立教育管理黨員長效機制相銜接，同以黨章為核心的黨內法規制度體系建設乃至國家法律法規制度密切聯系、協調配合，這是富有智慧和膽略的一項政治抉擇，是對近年來黨內外強烈呼吁黨章黨規要講實效（反對虛空）的積極

第二篇：黨章：新解讀新闡釋（模版）

黨章：新解讀新闡釋教學對象：共產黨員和入黨積極分子；教學目的：學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話精神，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養，進一步發展黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監督，進一步加強制度建設。；教學提示：適當引用教學參考之內容；教學時間：20分鐘一個問題：為何再提學習貫徹黨章 2006年1月6日，胡錦濤總書記在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話（以下簡稱“一六”講話）。強調要緊密聯系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執政能力建設和先進性建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，更好地團結帶領全國各族人民為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而努力奮斗。

不少同志提出這樣一個問題：為什么黨中央再一次強調學習貫徹黨章？

實際上，學習貫徹黨章，是貫穿我們黨的歷史的經常性工作之一，是我們黨一貫十分重視的問題之一；在不同的歷史背景及不同的現實需要的情況下，還會作為一項重要工作集中的突出的單獨的加以安排。

遠的不說，僅就改革開放二十多年來看，最重要的集中學習貫徹黨章就有三次：

2005年，為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。其中，黨章作為“第一文件”，是貫徹始終的重點內容。第一批是“重點學習”，第二批要求“重點學好”，第三批則著重強調了“學習貫徹黨章”。

在“十一五”開局之年，胡錦濤同志集中講黨章問題，提出要把學習貫徹黨章的問題作為一項重大任務抓緊、抓好。可以說，此次中央重提學習貫徹黨章的問題，有特別的重要性和深遠意義，表現在三個方面的“不言而喻”：

新黨章的重要性“不言而喻”。2002年11月誕生的十六大黨章，即我們黨的現行黨章，是進入新世紀后的第一部黨章，體現了改革開放二十年來新條件下黨建的經驗和要求，是改革開放二十多年來最充實最完備的黨章，是立黨、治黨、管黨的總章程。歷史賦予這部黨章的特殊使命是，在我們這樣一個多民族的發展中的大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化。十六大以來，黨的各項工作順利開展，尤其是以科學發展觀統領經濟社會發展全局、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的實踐，完全驗證了十六大黨章的強大威力和與時俱進的品質。

黨內存在的問題“不言而喻”。比如理想信念的問題、全心全意為人民服務的宗旨意識問題、紀律觀念尤其是政治紀律觀念的問題、對國家發展大勢的認識問題，以及道德修養的問題、黨風廉政建設問題等等。有的問題是累積下來的，在我們黨內存在的時間很長，比如不講規矩的問題、言行不一的問題、法規執行不力、監督不實的問題等等，很多問題積重難返。

形勢緊迫、任務艱巨“不言而喻”。我們要完成改革開放、現代化建設和中華民族偉大復興的三大歷史任務。現階段，改革正處于關鍵時刻，2006年又是“十一五”開局之年。黨的建設也處在一個關鍵時期，講落實科學發展觀也好，講構建和諧社會也罷，關鍵在于黨，在于黨的領導水平和執政水平的提高，在于黨的拒腐防變和抵御風險能力的增強。這都需要我們集中地用比較長的時間學習貫徹黨章持續不斷地加以推進。

兩個“新”字：凸顯講話的重要內涵

胡錦濤總書記“一

事實上，這是對全黨首先是縣處級以上干部上了一次黨課，是從理論與實踐的結合上，對現行黨章的最新解讀；在廣義上，更是對以黨章為核心的黨內法規體系建設、強化黨內約束機制，長遠的目標是做到“用制度管權、用制度管事、用制度管人”，實現黨的建設和黨內生活制度化、規范化的最新闡釋。

“新解讀、新闡釋”，兩個“新”字，新在哪里？

新處之一：進一步強調了黨章在黨的建設中的基礎性意義。他在講話中兩次說到黨章是“總章程”。一次是一般意義上的：“黨章是規范和制約全黨行為的總章程”。一次特指十六大黨章：“是我們立黨、治黨、管黨的總章程”。他說，對我們這樣一個擁有7000萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。所以，我們黨歷來把制定、完善黨章，學習和貫徹黨章，作為一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。我們習慣上講，思想建設、理論建設是基礎，這是正確的；我們也說過組織建設、制度建設是保證；現在進一步說“學習貫徹黨章是基礎性工作”，這是新話，強調了作為既有政治綱領，又有組織章程，還涉及理論觀點的黨章，在黨的建設中的基礎性意義。

新處之二：明確地指出了黨章在整個黨內法規體系中的核心地位。他在講話中重申制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的思想。認為我們既要加強經濟、政治、文化、社會等領域的制度建設和創新，不斷完善各方面的體制機制，又要加強黨內制度建設和創新，不斷完善黨內各方面的體制機制。要適應新形勢和新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規范化。他還首次提出黨內法規制度體系建設要著力于加強科學性、系統性、權威性的“三性”的要求，從而使黨內法規制度建設的思路和設想更清晰、全面、完整。

新處之三：胡錦濤同志鮮明地把學習貫徹黨章同促進黨的執政能力建設和先進性建設，同不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題聯系起來，從而使這項任務具有時代特點和新的高度。他強調說學習貫徹黨章要聯系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯系當前改革發展穩定工作的具體實際，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，做到“六個進一步”：進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養，進一步發展黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監督，進一步加強制度建設。

新處之四：胡錦濤同志強調學習、遵守、貫徹、維護黨章的統一性，以“立黨、治黨、管黨的總章程”的新概括來表明重在黨章貫徹實施，重在黨章確實有效，才能增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的政治方向前進，才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，才能有效引導黨員加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準。

新處之五：胡錦濤同志首次提出包括黨章在內的制度建設質量和水平的命題。他強調制定各項法規制度要行得通、做得到，基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度配套、銜接，并同國家法律法規協調配合，要維護法規制度的權威性，增強法規制度的約束力，抓好經常性的檢查監督，加大對違反法規制度行為查處的力度，做到令行禁止，違者必究。

新處之六：胡錦濤同志進一步闡述黨的紀律檢查機關是負有維護黨章和黨內法規重任的專門機關，提出各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章做出積極的努力。

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隨著對胡錦濤同志講話的學習、落實，黨風廉政建設和反腐敗工作將獲得新的力量源泉；以黨章為核心的黨內法規制度的權威性將進一步提高，約束力將進一步加強。

六個“進一步”：為學習貫徹黨章指明方向

在“一六”講話中，胡錦濤同志指出：新形勢新任務對我們學習貫徹黨章提出了新課題、新要求。他強調，十六大黨章是一部好黨章，為我們提供了法規的力量，要求全黨緊密聯系實際和現實需要，著力解決好六個問題，即六個“進一步”。這為我們如何學習貫徹黨章指明了方向，規范了要求。

以下按照六個方面，分別說明十六大黨章是怎樣論斷和規定的。

進一步堅定理想信念

理想信念是一個黨員立身之本的最重要的問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。我們黨的理想信念在黨章中是貫穿始終的，表現在我們黨的名稱、理論、目標、任務乃至共產黨員標準及要求的規定中。需要著重指出的是，“十六大”黨章通過不作修改、必要增補和若干技術性處理三種辦法，進一步強化了堅持黨的理想信念的規定。例如黨章總綱部分第一段“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義?！睂h的最高理想和最終目標作了更科學的表述。即將十二大以來黨章關于“黨的最終目標是實現共產主義的社會制度”的表述改為“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”，突出了黨的理想信念的內涵。

除此之外，十六大黨章還多處強調理想信念的問題。比如黨章總綱部分第三段加進了“中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現”；比如黨章條文部分第三十四條加進了“具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念”。

進一步加強道德修養

早在上世紀八十年代，在十二大黨章中即已載明，黨員必須履行“發揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德”的義務，以后幾次修改黨章，黨內偶有提出關于“共產主義道德”問題的異議，但黨中央從不遷就，毅然決然地堅持對黨員提出嚴格的社會主義新風尚、共產主義道德的要求。這件事情較少為人所知，現在我們披露出來，意在再次證明中國共產黨在原則問題上的堅定不移，要求黨員、干部既在政治理論方面達到成熟，又在道德作風方面保持良好操守。黨中央提出“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，這是大得人心、黨心的事。

十六大黨章還規定，中國共產黨“實行依法治國和以德治國相結合”，堅持“用黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義思想教育黨員和人民群眾，增強民族自尊、自信和自強精神，對黨員還要進行共產主義遠大理想教育，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民”，說明改革以來，關于黨員道德修養的強調是一以貫之的，至于實際生活中存在的不足和差異，那是我們工作問題，而不是黨員標準問題。

進一步發展黨內民主

十六大報告中提到“黨內民主是黨的生命”。民主集中制的組織原則，在黨章中占有重要地位。黨章總綱部分有基本的闡明，而條文中方方面面規定都體現了這個基本原則要求。十六大黨章中的組織制度一章，主要是在領導班子內部加進了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規定，提出：“黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，做出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責?！逼渌婕暗近h內各種關系方面，黨員權利和義務，干部職權與責任方面都包含著發揚黨內民主的內容，這里不再一一展開。

進一步嚴明政治紀律

現如今，改革處于攻堅階段，各種利益關系面臨更大調整，在這樣的背景下我們提出進一步嚴明政治紀律，是非常及時的、必要的。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。在實際生活中，黨的紀律又分政治紀律、組織紀律、群眾紀律、財經紀律、外事紀律、保密紀律等。在各項紀律中，居于核心地位的是政治紀律，離開了全黨政治上的統一和團結，離開了維護中央權威、同中央保持高度一致，其他紀律也無從談起。例如十六大黨章中除了規定黨員有義務“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”外，還特別強調，黨員應“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”，這是有根本規范意義的，同時有現實針對性。

進一步強化制約監督

制約監督問題，是十六大修改黨章的重要內容之一，也是我們現行黨章的顯著優點，可以說，大力加強制度監督躍然紙上，是中國共產黨黨章歷史上前所未有的。

十六大黨章首次在總綱上載明“加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度”，這使我們黨在黨內監督問題上邁出的一大步。在條文第四十四條，又順勢而上，規定各級紀委要“對黨員領導干部行使權力進行監督”。其后制定《黨內監督條例》等相關具體法規，目的就是按照黨章及相關條文規定使之具體化和容易操作、檢查。

進一步加強制度建設

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要把黨章的各項規定和要求真正落到實處，歸根到底要靠制度作保障。因此，要適應新形勢新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，提高制度建設的質量和水平，推進黨的建設和黨內生活制度化、規范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規范化。要著力提高制度的科學性，把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為法規制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規律性認識運用于法規制度，保證制定的各項法規制度行得通、做得到；著力加強制度的系統性，使各項法規制度彼此銜接、環環相扣，發揮法規制度的整體合力；著力維護制度的權威性，抓好經常性的監督檢查，使黨內法規制度成為全黨共同遵守的行為準則。

最后，在如何學習貫徹黨章的問題上，要強調的一點是，對于我們這個久經考驗、高度成熟的黨而言，在理論上乃至法規上，學習貫徹黨章的工作從來沒有停止，但在實際生活中，在相當的一部分組織和黨員中，事實上只是一個“口號”，許多時候黨章的學習放任自流，黨章的執行失去監督。所以，在學習貫徹黨章的過程中，必須指出，理論和實踐、知和行的統一，是學習貫徹黨章不可移易的原則。“坐而論道”從來都不是我們共產黨人的作風。我們必須重視在抓好學習的同時，把更多的注意力集中到貫徹執行和維護保障上，提高黨貫徹執行黨章的質量和水平。我們有理由相信，黨章一旦為千百萬黨員視為自己手中的組織武器，就會成為一種不可抗拒和逆轉的現實的力量。

《黨章：新解讀新闡釋》來源于文秘114網，歡迎閱讀黨章：新解讀新闡釋。

第三篇：解讀新《黨章》

新《黨章》解讀

黨章是約束黨員的最高行為規范，它集中體現我們中國共產黨的紀律性、嚴肅性、權威性。其在黨的各級各類規章制度中居于最高地位，是黨的根本大法，也是中國共產黨最高意志的體現。黨的十七大立足于新世紀新階段的世情、國情和黨情的變化，以及這種變化對我們黨的建設提出的新要求，著眼于完成改革發展關鍵時期黨和國家面臨的新任務，對黨章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的黨章，對于在新的歷史階段更好地加強和改進黨的建設，更好地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，奪取全面建設小康社會的新勝利具有重大意義。

一、十七大修改黨章的必要性

（一）、為什么要修改黨章

中國共產黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。世界在變化，時代在前進，我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現，就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的八十二年里，經歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我們總結了八個字——那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。

回顧黨的歷史，我們不難發現，每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結社會主義革命和建設的經驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經驗、發展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。

（二）、十七大修改黨章的必要性

我國現行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據形勢和任務的發展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業的實踐中，繼續推進馬克思主義中國化，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。特別是科學發展觀，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。及時在黨章中體現這些重大理論創新成果，有利于更好地把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。

我們黨確立了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局，確定了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發展觀的一系列方針政策，努力推動我國經濟社會又好又快發展。同時，我們堅持統籌國內國際兩個大局，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，實施互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平、促進共同發展，為我國改革開放和社會主義現代化建設爭取了良好國際環境。

我們黨在領導人民全面建設小康社會的實踐中，扎實推進黨的建設新的偉大工程，著力加強黨的執政能力建設和先進性建設，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，積極穩妥發展黨內民主，加強干部教育培訓，深化干部人事制度改革，推進組織制度創新，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，黨的建設取得了新的進展。

對黨章進行適當修改，把中國特色社會主義事業總體布局和一系列對內對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創新成果和重要經驗寫入黨章，是適應形勢任務發展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調動全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學習和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線、中國特色社會主義事業總體布局及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

二、十七大新黨章修改的主要內容及特點

十七大新黨章仍是11章53條，從總綱到條文大小共修改了40多處，主要修改的內容集中在總綱部分。新修改的黨章突出了科學發展觀的歷史地位，堅持了改革創新和與時俱進的精神，在保持黨章總體框架不變的前提下，對黨章的一些內容作了適當修改或補充完善，提出了一些新思想、新觀點，作出了一些新規定。

（一）、科學發展觀寫入黨章

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結29年來我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗，吸取其他國家發展進程中的經驗教訓，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，提出了科學發展觀這一重大戰略思想?？茖W發展觀進一步揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了我們黨對發展問題的新認識，在我國經濟社會發展中發揮了重要作用，對我們完成新世紀新階段的歷史任務具有重大意義。把科學發展觀寫入黨章，是確保我國經濟社會又好又快發展的根本要求，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

黨章總綱增寫了關于科學發展觀的表述。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提

出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。同時，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現了科學發展觀的要求。比如，總綱關于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設修改的內容，都體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求。再比如，條文部分關于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務的修改，都增寫了學習和貫徹落實科學發展觀的內容。

（二）、中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

黨章總綱在總結改革開放的偉大歷史進程時，增寫了第八自然段，強調改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對此進行了深刻闡釋。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。黨的十七大號召全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗。在黨章中明確寫入改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發展中國特色社會主義。

（三）、奮斗目標新表述寫入黨章

黨章把黨的基本路線中的奮斗目標表述為：把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十六大以來，我們黨把對社會主義和諧社會的認識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性?！昂椭C”這個詞第一次出現在中國共產黨的奮斗目標里，這讓人們看到了民族復興征程上一個里程碑式的顯著標志。

（四）、“四位一體”的社會主義事業總體布局寫入黨章

黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略任務，從而使中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化。黨章總綱第九自然段在闡述社會主義初級階段基本國情和現階段奮斗目標時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業總

體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容，并在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。這樣修改，有利于全面反映社會主義現代化建設的內在要求，使中國特色社會主義事業的布局、目標、任務更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進中國特色社會主義偉大事業。同時，黨章總綱第九自然段還增寫了促進人的全面發展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的內容。這就清楚地表明，我們所強調的發展，是要在經濟發展的基礎上實現社會全面進步、促進人的全面發展，努力使全體人民共享改革發展成果。

（五）、黨的建設方面取得的重大認識和成果寫入黨章

加強和改善黨的領導，加強和改進黨的建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。黨章總綱對加強和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持立黨為公、執政為民。在黨的建設基本要求中，增寫了深入貫徹落實科學發展觀的內容，強調要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實；弘揚求真務實精神，推進馬克思主義中國化；堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系；保障黨員民主權利，保證全黨的團結統一。黨的領導的自然段增寫了堅持科學執政、民主執政、依法執政的內容，明確提出了促進經濟社會全面發展的要求。

黨章修正案對黨的建設和黨的領導提出的這些要求，集中體現了加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，反映了黨的十六大以來黨的建設方面取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗，有利于在新的形勢下進一步加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

隨著經濟社會的不斷發展進步，黨的自身建設面臨很多新情況、新問題，新修改的黨章對此都給予了極大的重視。這有利于進一步增強我們黨的治黨管黨水平，有利于提高黨的領導水平和執政能力。

（六）、新時期對提出的新要求寫入黨章

十七大黨章對黨員及廣大黨員干部提出了新的更高的要求。第一章第三條對黨員必須履行的義務作了補充，第一款增寫了學習科學發展觀和學習法律知識的內容，第八款增寫了帶頭實踐社會主義榮辱觀的內容。作這樣的充實，使黨章關于黨員必須履行的義務的規定更加符合加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，有利于促進黨員保持先進性、發揮先鋒模范作用。第六章對黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實科學發展觀的內容，第二款中的“在社會主義建設中艱苦創業，做出實績”修改為“在社會主義建

設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，第五款增寫了加強道德修養的內容。這樣修改，有利于樹立正確的用人導向，促使各級領導干部增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺加強黨性修養和道德修養，腳踏實地為黨和人民建功立業。

（七）、黨內一些成熟的組織制度寫入黨章

制度建設是黨的建設的重要內容。第二章對黨的組織制度作出了3項新規定。一是第十條第四款增寫了黨的各級組織要按規定實行黨務公開的內容。黨的十六屆四中、六中全會都明確提出要推進黨務公開，各級黨組織進行了積極探索，積累了成功經驗，受到廣大黨員干部普遍歡迎。在黨章中增寫這方面的規定，有利于進一步發展黨內民主，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務，增強黨的團結和活力。二是第十一條增寫了黨的各級代表大會代表實行任期制的內容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會都對黨的代表大會閉會期間發揮代表作用提出了明確要求，各地對黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式進行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中明確黨的各級代表大會代表實行任期制的條件已經成熟，可以為充分發揮代表作用創造條件。將來根據這項規定制定具體實施意見，明確黨的各級代表大會閉會期間代表的職責和權利。三是第十三條增寫了黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度的內容。中央決定實行巡視制度以來，取得顯著成效。把巡視制度寫入黨章，有利于加強黨內監督，促進反腐倡廉工作。

同志們，由于時間的限制，關于新黨章的解讀今天就談到這里，其實在新黨章里還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料，希望能對大家有所啟發。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進一步完善，謝謝大家！

第四篇：學校學習解讀新《黨章》情況總結

學校學習解讀新《黨章》情況總結

XX年11月17日下午我校召開支部大會，校黨支部書記楊xx同志主持，傳達省教育廳黨組當天上午的學習內容及文件精神，并解讀新《黨章》修改內容，全體黨員、入黨積極分子參加了會議。

一、傳達學習內容及會議文件精神

會議傳達省教育廳黨組當天上午的學習內容及文件精神；著重學習了省教育工委書記、廳黨組書記王志明同志在會上的重要講話精神和對廳各單位的要求：

1、看清“事”“勢”；

2、感受“嚴”；

3、記住“學”；

4、把握好“度”；

5、擔當其責；

6、落實到“做”；并結合學校工作實際，對全體教職工嚴格要求，做合格黨員，起到先鋒模范帶頭作用。做到嚴格《黨章》、嚴守黨規、嚴明黨紀，把從嚴治黨的要求落實在學校各個工作中去。

二、解讀十九大新《黨章》修改內容

楊巖松書記為大家解讀新《黨章》修改內容，這是一種新的思想、新的部署、新的遵循?！饵h章》的要求是對黨員和黨組織的要求，是鐵的紀律和規矩?！饵h章》嚴于法律法規，是立黨之本，黨員的行為規范，行動基本準則。此次十九大會議召開后，《黨章》進行了107處修改，體現在十個方面。

1、習近平新時代中國特色社會主義思想寫入《黨章》；

2、中國特色社會主義文化寫入《黨章》；

3、實現中華民族偉大復興的中國夢寫入《黨章》；

4、《黨章》根據我國社會主要矛盾的轉化做出相應的修改；

5、推進國家治理體系和治理能力現代化寫入《黨章》；

6、供給側結構性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入《黨章》；

7、人類命運共同體、“一帶一路”寫入《黨章》；

8、全面從嚴治黨、四個意識寫入《黨章》；

9、“黨是領導一切的”寫入《黨章》；

10、實現巡視全覆蓋、推進“兩學一做”寫入《黨章》；楊巖松書記指出：“《黨章》的每一處修改都凝聚了黨的十八大以后黨的工作和黨的建設成果，新《黨章》的修改也給我們提出了更高的要求，學習新《黨章》、踐行新《黨章》是每個黨員義不容辭的責任和義務”。

通過學習，使每一個黨員都接受了一次黨性再教育，大家表示，一定要按照新《黨章》履行黨員義務，做一名合格黨員。

第五篇：新《黨章》 新變化

新《黨章》 新變化

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。

大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

黨章是黨的根本大法,它集中體現黨的理論和路線方針政策,體現黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制。我們黨在1921年召開了一大,由于當時條件限制,一大提出并制定了黨綱,但沒有來得及制定黨章。第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化,二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度改。由于當時的特殊環境,五大未對黨章進行修改,會后由中治局對黨章進行修改。現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來,在保持黨章基本內容穩定的前提下,根據形勢和任務發展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。這樣算來,黨的十八大對黨章的修改,應是我們黨誕生以來第16次修改黨章。在保持黨章基本內容的連續性和穩定性同時,根據形勢和任務的發展變 化對黨章進行了必要的修改。

十八大對黨章的修改主要有六個方面。

一、對科學發展觀作出新的定位和闡述

把科學發展觀明確列入黨的指導思想，寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。

《黨章》修正案總綱部分第七自然段表述為: 十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

把科學發展觀列入黨的指導思想,是黨的十八大作出的重大決策,進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心?！耙匀藶楸尽⑷鎱f調可持續發展”是科學發展觀的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是科學發展觀最鮮明的精神實質。

二、新增寫“確立了中國特色社會主義制度”，充實完 善中國特色社會主義重要成就的內容

黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。

這一完整表述對于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義的科學內涵,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業,具有十分重要的意義。

三、增寫“實現中華民族永續發展”段落，把生態文明建設建設納入中國特色社會主義事業總體布局

中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源 和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

四、充實了堅持改革開放，發展社會主義市場經濟等內容

突出強調了堅持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前,我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期,必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。充實了發展社會主義市場經濟的內容，增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。

五、與黨章總綱部分相銜接，充實完善關于黨的建設總體要求的內容

增寫加強黨的純潔性建設，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。增寫“加強對主要領導干部監督”的內容。新形勢下,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。加 強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。

六、黨章修正案總綱調整和充實了發展社會主義民主政治

增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。充實了發展社會主義先進文化的內容，增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。充實了構建社會主義和諧社會的內容，增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容,并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

黨章修改的歷史,是我們黨91年偉大發展歷程的縮影和展示。一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進三件大事的偉大歷程。二是展示了我們黨在領導中國革命、建設和改革長期實踐中,不斷推進馬克思主義中國化進程,不斷推進理論創新的偉大歷程。三是展示了我們黨不斷總結黨的建設的新創造、新經驗,不斷提高黨的建設科學化水平的偉大歷程。

臺前縣委黨校 牛紅穩

2013年8月13日