第一篇：黨風(fēng)廉政教育調(diào)研報(bào)告5--23(修改稿)

[2004.7]淄礦集團(tuán)公司反

腐倡廉理論研討會(huì)議材料

淺談黨風(fēng)廉政教育中存在的問題及對(duì)策

中共許廠煤礦紀(jì)委商於任

黨風(fēng)廉政教育是反腐倡廉的治本性措施，是提高黨員干部拒腐防變能力的重要手段。也是黨的宣傳教育工作的重要組成部份，幾年來，我們?cè)S廠煤礦從抓黨風(fēng)廉政教育入手，超前防范，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“天字號(hào)”大事來抓，緊密聯(lián)系礦井發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想狀況，采取靈活多樣的方式方法，廣泛開展了一系列黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)，對(duì)提高全礦廣大黨員干部的廉潔自律和務(wù)實(shí)勤政意識(shí)，起到了積極的促進(jìn)作用。但是，從整體上看，黨風(fēng)廉政教育工作抓的還不夠緊，特別是在教育的效果上還不夠理想。為了適應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢(shì)，有必要對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作中存在的問題、原因進(jìn)行調(diào)研分析，以便對(duì)癥下藥，制定有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、黨風(fēng)廉政教育中存在的問題及原因

經(jīng)過對(duì)全礦黨風(fēng)廉政教育狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為我礦在黨風(fēng)廉政教育工作中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨風(fēng)廉政教育的認(rèn)識(shí)不高、抓教育的主動(dòng)性不強(qiáng)。沒有將黨風(fēng)廉政教育提到與安全教育同等重要的高度上去，認(rèn)為搞黨風(fēng)廉政教育，只是一項(xiàng)政治任務(wù)，因此，在抓教育方面，存在重安全教育，輕黨風(fēng)廉政教育的現(xiàn)象。還有的認(rèn)為，黨風(fēng)廉政教育抓不抓無所謂，只要把生產(chǎn)任務(wù)完成了，把安全工作搞好了，就萬事大吉了。有的單位在抓黨風(fēng)廉政宣傳教育的過程中，不 1

能嚴(yán)格按照上級(jí)的部署去抓落實(shí)，撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，抓教育時(shí)緊時(shí)松，沒有形成長(zhǎng)效的教育機(jī)制。

2、有的單位或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)不突出，抓教育的針對(duì)性不強(qiáng)。有的把對(duì)黨員干部的教育等同于一般群眾，對(duì)黨員干部要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，特別是對(duì)重點(diǎn)人物、關(guān)鍵人物放松了針對(duì)性的跟蹤教育。

3、有的單位或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓黨風(fēng)廉政教育的方法方式不活，抓教育的效果不理想。只停留在傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神和上級(jí)文件上，應(yīng)付湊付的現(xiàn)象多，特別是在學(xué)習(xí)中，結(jié)合本單位實(shí)際的少，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，方法不靈活。再就是有關(guān)的學(xué)習(xí)教育資料比較少，學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)形式生硬。還有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部本身素質(zhì)差，言行不一，表面一套，背后一套，為政不廉，更談不上對(duì)黨員干部言傳身教。有的黨員干部，法紀(jì)觀念淡薄，一邊學(xué)習(xí)、一邊違紀(jì)，喪失了起碼的黨性原則。

4、有的單位在抓黨風(fēng)廉政教育方面，沒有形成黨政工團(tuán)齊抓共管的合力。個(gè)別部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，與己無關(guān)，在齊抓共管方面積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的對(duì)策

隨著企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，擺在我們面前的反腐倡廉的任務(wù)越來越重，我們要按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則，求真務(wù)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其要從教育入手，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的主動(dòng)性

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有正確的思想就不會(huì)有正確的行動(dòng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中，教育是基礎(chǔ)，是前提，是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)根本性措施。越是在礦井發(fā)展建設(shè)任務(wù)繁重之時(shí)，越要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、思

想過硬、作風(fēng)正派、廉潔勤政的黨員干部隊(duì)伍，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)礦井兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展的需要。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作作為反腐倡廉的一項(xiàng)治本之策，把它當(dāng)作關(guān)系礦井健康持續(xù)發(fā)展的大事，擺上黨政工作的突出位置。必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同安排，同檢查、同考核。要做到各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭抓，黨政職能部門積極配合抓，真正形成全礦齊抓共管的良好格局。

2、區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性

黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，要想做到入腦入心，富有實(shí)效，真正起到統(tǒng)一思想、明紀(jì)守則、約束行為的作用，必須區(qū)分不同的對(duì)象，突出教育重點(diǎn)，避免籠統(tǒng)應(yīng)付、責(zé)任不明、走過場(chǎng)的弊端，因此，在開展黨風(fēng)廉政教育工作中要注意抓好以下兩個(gè)方面：

（1）區(qū)分教育對(duì)象。黨風(fēng)廉政教育必須要針對(duì)不同層次的對(duì)象，進(jìn)行有針對(duì)性的教育才能收到事半功倍的效果。因此，在開展教育活動(dòng)中必須注意區(qū)分層次，針對(duì)不同的教育對(duì)象開展不同內(nèi)容和要求的教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)教育等。要及時(shí)把中央和省提出的“八堅(jiān)持、八反對(duì)”、“七禁止、五不準(zhǔn)”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定，及時(shí)印發(fā)到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中，讓他們把黨的紀(jì)律擺上案頭，督促他們時(shí)時(shí)刻刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常提醒自己，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的言行；利用以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)各單位的黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的十六大精神、兩個(gè)《條例》及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論知識(shí)等，特別是認(rèn)真落實(shí)對(duì)各級(jí)干部的廉政談話制度，通過紀(jì)委書記與有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，指出哪些可以為，哪些不可為，提出警示。同時(shí)，對(duì)新提拔或崗位變動(dòng)的干部也及時(shí)由黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與其進(jìn)行上崗前的廉潔自律教育談話，使其增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做到依法行政和廉潔從政，切實(shí)做到少犯或不

犯錯(cuò)誤。從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性，提高拒腐防變的能力。二是突出抓好對(duì)重點(diǎn)崗位人員的教育。重點(diǎn)崗位人員掌管著人、財(cái)、物等，手中都有一定的權(quán)力，同樣處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿。對(duì)重點(diǎn)崗位人員的教育可以通過舉辦培訓(xùn)班、組織觀看黨風(fēng)廉政教育專題片等形式突出進(jìn)行國(guó)家法律法規(guī)教育、企業(yè)規(guī)章制度等內(nèi)容的教育活動(dòng)，讓他們明確自己的崗位職責(zé)，自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度。明確對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容、形式等，每季度集中進(jìn)行一次教育，使每一名重點(diǎn)崗位人員都能夠自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

（2）突出教育重點(diǎn)。要按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作要求，結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，突出加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想道德教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)精神、胡錦濤總書記的“兩個(gè)務(wù)必”等有關(guān)的重要講話精神及上級(jí)一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神；特別是要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，著重解決黨員干部在樹立正確的理想信念方面的問題，解決部分黨員干部存在的拜金主義、享樂主義等方面的問題，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性觀念，增進(jìn)對(duì)紀(jì)律條規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

3、講究方法，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的實(shí)效性

黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)不是階段性的工作，必須常抓不懈，警鐘常鳴，同時(shí)也要講究方式方法，使宣傳教育活動(dòng)新穎活潑，喜聞樂見，吸引廣大黨員干部和職工群眾積極參加，才能夠收到較好的效果。在教育工作中必須注重搞好三個(gè)結(jié)合，使黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)開展得有聲有色、生動(dòng)活潑。一是日常教育與專題教育結(jié)合，確保教育長(zhǎng)流水、不斷線。要堅(jiān)持利用中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、班前班后會(huì)等正常的學(xué)習(xí)時(shí)間開展日常性的宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等；同時(shí)，利用電視、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等學(xué)習(xí)陣地，使宣傳教育活動(dòng)輻射到礦井的各個(gè)崗位，貫穿到工作的全過程中，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要根據(jù)不同階段的工作特點(diǎn)開展專題教育活動(dòng)，如在傳統(tǒng)節(jié)日、干部調(diào)整等特殊期間，尤其要注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，把廉政教育與日常工作同時(shí)部署安排，雙管齊下。特別是針對(duì)重大節(jié)日期間，要早打預(yù)防針，專門對(duì)廉潔過節(jié)作出具體規(guī)定、提出嚴(yán)格要求。在開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中要緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，采取靈活多樣的形式，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員的黨風(fēng)廉政教育。同時(shí)，紀(jì)檢部門對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性的問題要及時(shí)與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉和警示談話，督促其整改,確保教育的實(shí)效性。二是正反典型教育結(jié)合，堅(jiān)持正面教育為主的方針。運(yùn)用正反面典型進(jìn)行教育，使黨員干部在強(qiáng)烈的對(duì)比中提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。要利用社會(huì)上的正反兩方面的典型進(jìn)行教育，如通過組織集中觀看反腐倡廉電教片等手段，達(dá)到用先進(jìn)事跡激勵(lì)黨員干部，用觸目驚心的反面案例來警示黨員干部，使他們從中受到啟示，得到有益的啟迪。同時(shí)，要用身邊事教育身邊人。結(jié)合本單位發(fā)生的違法違紀(jì)案件經(jīng)常在全礦開展警示教育活動(dòng)，深刻剖析發(fā)生在我們身邊的案件，從中吸取慘痛的教訓(xùn)，教育黨員干部一定要牢記黨的宗旨，用好黨和人民給予的權(quán)力，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐自己為人民服務(wù)的入黨誓詞，決不作違法亂紀(jì)的事情成為黨和人民的罪人。三是要使教育內(nèi)容與形式相結(jié)合，不斷拓寬教育層面。在黨風(fēng)廉政教育工作中要注意把教育內(nèi)容和形式有機(jī)地結(jié)合起來，采取靈活多變、新穎活潑的教育形式，如舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、家庭助廉、犯錯(cuò)誤的人作現(xiàn)身說法等活動(dòng)，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，確保教育效果。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的合力

要使黨風(fēng)廉政教育工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)這一工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)黨政組織要高度重視，切實(shí)把它列入重要議事議程。經(jīng)常總結(jié)黨風(fēng)廉政教育工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署解決在黨風(fēng)廉政教育中存在的困難和問題，努力探索黨風(fēng)廉政教育工作的有效途徑和規(guī)律，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作的指導(dǎo)、督促、檢查。特別是面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)，必須全黨動(dòng)手加大措施，抓好黨風(fēng)廉政教育，各部門和單位都要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅是查辦案件的機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是黨的思想作風(fēng)建設(shè)的重要部門。黨風(fēng)廉政教育工作事關(guān)全局，它與黨委和行政部門的宣傳教育工作既有聯(lián)系又有區(qū)別，又相互獨(dú)立，不可替代。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)行統(tǒng)一安排，分工負(fù)責(zé)，上下協(xié)調(diào)，不斷加大黨風(fēng)廉政教育工作的力度，形成強(qiáng)大的合力，確保黨風(fēng)廉政教育取得扎實(shí)有效的成果。

第二篇：黨風(fēng)廉政調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

——黨委副書記：鄧XX

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大旗幟的重要組成部分。能否堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及黨十七大精神和實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形家，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要意義。為此在這次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)中，我們通過個(gè)別訪談，召開座談會(huì)等形式，對(duì)部門人員遵守廉政紀(jì)律等情況進(jìn)行了解，具體情況如下：

一、抓宣傳教育，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)。以教育為動(dòng)力。通過各種學(xué)習(xí)、警示教育、培訓(xùn)班，讓黨員干部在思想上樹立“拒腐蝕永不沾”的理念。

1、加強(qiáng)政治理論宣傳教育。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十七大、“三個(gè)代表”重要思想和中紀(jì)委全會(huì)精神，提高全員對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)緊迫感、責(zé)任感和使命感的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持將理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育、《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，作為中心組理論學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容。突出抓了兩方面，一方面是狠抓科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹工作。我們?cè)谌l(xiāng)召開了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)，以支部為單位圍繞十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論。并邀請(qǐng)黨校教授前來輔導(dǎo)。另一方面，以提高效能建設(shè)、學(xué)習(xí)年活動(dòng)、工作落實(shí)年活動(dòng)為契機(jī)，今年來

把理論學(xué)習(xí)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)工作創(chuàng)新結(jié)合起來,形成了以學(xué)習(xí)促工作，以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的良好機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)落到了實(shí)處。

2、加強(qiáng)思想道德宣傳教育。積極開展創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，不斷加強(qiáng)思想道德、理想信念、法律法規(guī)、廉潔從政和艱苦奮斗教育；大力開展警示教育，通過組織觀看《檢察官》、《公安局長(zhǎng)》等警示影視片，警鐘長(zhǎng)鳴，引以為戒；結(jié)合團(tuán)委工作實(shí)際，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念、紀(jì)律觀念，堅(jiān)持廉潔從政、依規(guī)辦事。

3、加強(qiáng)廉政文化宣傳教育。以當(dāng)前開展的廉政文化建設(shè)為契機(jī)，緊緊抓住提高黨員干部素質(zhì)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，在機(jī)關(guān)擺放廉政展板、廉政警言、廉政牌等，充分發(fā)揮廉政文化融入滲透的教化作用。

二、抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)

一是健全責(zé)任落實(shí)制度。明確提出黨委書記、副書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位職責(zé)，對(duì)責(zé)任內(nèi)容實(shí)行分解和細(xì)化，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求，落實(shí)具體承辦責(zé)任人，并定期督促檢查落實(shí)情況。建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成了人人有責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。

二是健全責(zé)任考核制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與團(tuán)委一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)。”建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。一方面是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化，納入機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理，實(shí)行量化考核，年初布置，年終檢查兌現(xiàn)。

三是健全責(zé)任管理制度。近年來，我們不斷完善廉政制度，做到有章可循，規(guī)范管理。

三、抓權(quán)力監(jiān)督，提高了反腐敗工作的責(zé)任感

推進(jìn)反腐倡廉，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此，我們抓了五個(gè)方面的工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管，發(fā)揮先鋒模范作用。黨委書記、副書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，做到“五個(gè)親自”：即親自部署反腐倡廉工作；親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào)；親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況；親自主持班子民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲；管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請(qǐng)；管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點(diǎn)點(diǎn)；管住自己的“腳”，不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所；管住自己的“人”，嚴(yán)格要求家人和部屬。

二是加大政務(wù)公開、民主決策，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。以貫徹民主集中制為中心，堅(jiān)持黨組議事制度。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策；凡涉及職工切身利益的事項(xiàng)，都要召開職工大會(huì)，征求群眾意見，公開政策內(nèi)容，公開辦事結(jié)果，增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，開支審批“兩簽”制：開支由經(jīng)辦人簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由集體研究決定。并定期向職工通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。

三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管，防止以權(quán)謀私的行為。我們提

高認(rèn)識(shí)，個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)和干部職工執(zhí)行“八條禁令”紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、存在問題及對(duì)策措施

近年來，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問題，按照縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我們實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，亂收費(fèi)，吃拿卡要，不給好處

不辦事，給了好處亂辦事，群眾對(duì)此深惡痛絕，對(duì)這些問題一定要嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下，這些行為，與“三個(gè)代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，挪用專項(xiàng)資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)

我們將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在部門上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸風(fēng)氣，進(jìn)一步鞏固安定、穩(wěn)定、人和的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為我鄉(xiāng)全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

第三篇：黨風(fēng)廉政專題調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政專題調(diào)研報(bào)告

XXX 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面從嚴(yán)治黨，提升黨的執(zhí)政能力，我團(tuán)開展基層連隊(duì)黨風(fēng)廉政專題調(diào)研。連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是團(tuán)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是團(tuán)場(chǎng)黨的建設(shè)的重要方面。此次，對(duì)四連進(jìn)行了黨風(fēng)廉政專題調(diào)研。

XXX土地面積6300余畝，人口288人，職工人數(shù)106人，黨員15人，全連黨員干部5人（包括一名預(yù)備黨員），職工黨員8人（包括一名預(yù)備黨員），退休黨員2人。

連隊(duì)黨員干部同職工接觸最緊密，又是團(tuán)場(chǎng)路線方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。一言一行，直接代表著團(tuán)黨委在群眾中的形象，影響著團(tuán)黨委在群眾中的威信。搞好連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)團(tuán)黨委在職工群眾中的威信和形象，具有重要的意義。

一、取得的成效

（一）支部加強(qiáng)連隊(duì)班子管理，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)定支部書記副書記實(shí)行“管人、管事、管物、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度。建立了目標(biāo)責(zé)任制，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分解到責(zé)任人，落實(shí)了干部責(zé)任。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，以“加強(qiáng)《黨章》學(xué)習(xí)、提高黨員黨性”為主題，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)方案，提高了黨員黨性修養(yǎng)；開展《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律意識(shí)和對(duì)違紀(jì)黨員處分的認(rèn)知度。

（三）開展連隊(duì)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督機(jī)制，連隊(duì)重大事務(wù)都必須通過支委會(huì)提議、黨員會(huì)審議、職代會(huì)決議，并對(duì)全連職工群眾實(shí)行“三公開”機(jī)制，形成黨員干部“不能腐”的機(jī)制。

二、存在的主要問題及原因。

當(dāng)前，在黨員干部中存在領(lǐng)導(dǎo)水平低、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和工作作風(fēng)等方面存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：一是制度落實(shí)不到位；二是連隊(duì)干部有違反干部管理規(guī)定，擅離職守；三是連務(wù)管理需進(jìn)一步探討更好的管理辦法，在土地等級(jí)劃分、灌水管理及水費(fèi)分?jǐn)偟确矫孢€有失公平，影響了黨群干群關(guān)系，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，究其原因主要是以下幾點(diǎn)：

（一）基層組織建設(shè)不健全。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。連隊(duì)處在工作最前沿，是各種矛盾的交匯中心，連干部官小責(zé)任大，面對(duì)各種生活和工作上的雙重困難，因此有些連隊(duì)干部工作責(zé)任感不強(qiáng)，有的甚至擅離職守。二是人才不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)連隊(duì)干部的素質(zhì)要求越來越高，尤其是在使用計(jì)算機(jī)方面顯得不足。另一方面，“上面千條線，底下一根針”，在諸多工作方面，沒有相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，體現(xiàn)在工會(huì)工作、綜合治理工作、政工工作等方面，工作量大，需要熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)。三是職工黨員管理較為薄弱，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。更多的忙自己承包地的生產(chǎn)工作，對(duì)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不太關(guān)心。

（二）思想教育薄弱。有的干部因工作難度大、任務(wù)重，使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，貪圖享樂，工作熱情衰退。職工黨員夾在黨員與職工雙重身份，自律意識(shí)明顯下降。另一方面，連隊(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支部時(shí)常給生產(chǎn)讓路，不正常開展組織活動(dòng)。退休黨員更是不在連隊(duì)，不參加組織活動(dòng)。

（三）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，存在求太平，過得去，別出亂子的思想，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不及時(shí)將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。

（四）工作落實(shí)不夠。在制度建設(shè)上，對(duì)已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠，既削弱了連隊(duì)黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效，又在群眾中造成了不良影響。

三、當(dāng)前加強(qiáng)基層連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

加強(qiáng)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體，結(jié)合連隊(duì)實(shí)際，從經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

（一）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實(shí)行“一票否決”。加大違紀(jì)案件的查處力度，確保連隊(duì)反腐倡廉工作落到實(shí)處。

（二）深化思想教育，提高黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)連隊(duì)思想教育，要針對(duì)連隊(duì)的特點(diǎn)來進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。

（三）積極推進(jìn)連隊(duì)基層組織建設(shè)，選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取有效的組織措施，實(shí)行誡勉談話，對(duì)違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

（四）建立健全具有連隊(duì)特色的監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。首先，要著力解決辦事程序，按照“四議兩公開”的辦事流程，進(jìn)一步強(qiáng)化連隊(duì)黨風(fēng)廉政工作。二是要進(jìn)一步完善連務(wù)黨務(wù)公開，給職工明白，還干部清白。三是加大查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理，真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

（五）大力加強(qiáng)法制建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大法制建設(shè)力度，深入開展“平安連隊(duì)”“法治連隊(duì)”活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。真正使連隊(duì)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理職能，開展依法治連、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí)，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)連隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。

第四篇：鄉(xiāng)政府黨風(fēng)廉政教育宣傳調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

在20xx年，xxx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，注重源頭治理，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，全段未發(fā)現(xiàn)和發(fā)生干部違法違紀(jì)情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為xxx鄉(xiāng)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。綜合調(diào)研情況，xxx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法有以下五個(gè)方面。

二、主要做法

（一）抓宣傳教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是充分利用鄉(xiāng)、村召開的各種會(huì)議，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定，加大了對(duì)全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育力度。二是開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)，提高了全鄉(xiāng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，做到預(yù)防在先，警鐘長(zhǎng)鳴。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委每年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與各村黨總支、村委會(huì)簽訂責(zé)任書，把責(zé)任層層分解落實(shí)到村、到個(gè)人。四是開展了廉政文化建設(shè)，以廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭為目標(biāo)，開展了“九個(gè)一”活動(dòng)。10個(gè)村委會(huì)新建了廉政文化宣傳專欄，包括廉政制度、廉政公約、廉政警言警句、廉政漫畫等內(nèi)容，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的力度。

（二）抓財(cái)務(wù)審計(jì)，落實(shí)“雙代管”制度

近年來，鄉(xiāng)政府下發(fā)了《茨營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》，按照財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定，各村委會(huì)的財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室代管，各村民小組的財(cái)務(wù)由各村委會(huì)農(nóng)經(jīng)站代管。通過落實(shí)“雙代管”制度，一是規(guī)定了審批權(quán)限。對(duì)大額資金的使用必須經(jīng)過兩委班子集體討論決定，支出單據(jù)并加蓋公章方可入賬。二是規(guī)范了票據(jù)管理。各村委會(huì)、村小組的收入統(tǒng)一使用鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的票據(jù)，支出單據(jù)必須要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字方可報(bào)賬。三是規(guī)范了報(bào)帳制度。各村民小組的收支每月底在村委會(huì)農(nóng)經(jīng)站審核報(bào)賬，各村委會(huì)的當(dāng)月收支，在下個(gè)月初到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核報(bào)賬。四是加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、村委會(huì)設(shè)立專項(xiàng)資金管理戶頭，如工程建設(shè)項(xiàng)目資金，做到承包合同、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、審批手續(xù)齊全方可付款。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面，茨營(yíng)、蔡家兩個(gè)村委會(huì)做得比較好，特別是茨營(yíng)村委會(huì)對(duì)村民小組桑園、果園、漁塘、機(jī)動(dòng)土地等承包費(fèi)用的管理，由村委會(huì)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理承包合同、統(tǒng)一管理票據(jù)、統(tǒng)一管理收入支出。大的村民小組每年收入可達(dá)三萬多元，小的村民小組可達(dá)二千多元。

（三）抓監(jiān)督檢查，落實(shí)“三務(wù)公開”制度

抓“三務(wù)公開”，解決群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懷疑的突出問題，化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解社會(huì)矛盾。鄉(xiāng)紀(jì)委每年組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所對(duì)各村委會(huì)“三務(wù)公開”的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，主要檢查黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)資金的使用，扶貧、抗旱、救災(zāi)救濟(jì)、安居工程、糧種補(bǔ)貼的兌現(xiàn)公開情況。通過檢查，促進(jìn)了“三務(wù)公開”制度的進(jìn)一步落實(shí)，加大了黨員干部、村民代表和群眾對(duì)兩村干部的監(jiān)督力度，解決了部分群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（四）抓民主評(píng)議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度

抓民主評(píng)議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度的落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合一年一度開展的民主生活會(huì)，民主評(píng)議，把述職述廉深入到基層，對(duì)農(nóng)村10個(gè)黨總支、村委會(huì)兩委干部開展了一年一度的評(píng)議。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，落實(shí)整改。對(duì)評(píng)議結(jié)果，建立個(gè)人檔案，作為今后考察、使用干部的重要依據(jù)。通過述職述廉、民主評(píng)議，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地推進(jìn)了廉潔自律制度的落實(shí)。

（五）抓查辦案件，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制

鄉(xiāng)紀(jì)委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持有訪必答，有案必查的原則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是對(duì)信訪案件進(jìn)行初核，并向舉報(bào)人反饋初核結(jié)果，說明反映問題。二是對(duì)重信重訪案件進(jìn)行反復(fù)調(diào)查，解決突出問題。三是對(duì)重大違紀(jì)案件進(jìn)行立案調(diào)查，掌握確鑿證據(jù)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過抓查辦案件，嚴(yán)懲腐敗，堵塞漏洞，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的更進(jìn)一步落實(shí)。

三、存在問題

圍繞調(diào)研主題內(nèi)容，綜合調(diào)研情況，主要存在以下六個(gè)方面的問題：

（一）宣傳教育工作不到位。宣傳教育工作下發(fā)的文件材料多，會(huì)議上講的多，但少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，黨員、群眾的監(jiān)督不夠，宣傳教育的實(shí)效性沒有體現(xiàn)出來。

（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理落實(shí)不到位。如農(nóng)村的抽水電器設(shè)備時(shí)有偷盜、損壞現(xiàn)象。村民小組集體的果園、桑園、漁塘、機(jī)動(dòng)土地、加工房、公房等承包合同不完善，多年來被承包戶占用，有的機(jī)動(dòng)土地被承包戶建蓋住宅變?yōu)樗接校@些問題在楊家、整寨、蔡家等村委會(huì)反映比較突出。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度落實(shí)不到位。一是部分村委會(huì)對(duì)村民小組的財(cái)務(wù)只管帳，不管錢，個(gè)別村小組存在有收入不入帳的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)村農(nóng)經(jīng)站對(duì)農(nóng)經(jīng)票據(jù)管理不嚴(yán)，沒有做到日清月結(jié)的要求，村委會(huì)、村民小組領(lǐng)出去的農(nóng)經(jīng)收支票據(jù)管理混亂，沒有按時(shí)上交核實(shí)兌帳。三是少數(shù)村委會(huì)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部即是領(lǐng)導(dǎo)，又是經(jīng)濟(jì)保管員，支出憑證沒有真正做到經(jīng)辦人、證明人、審批人三齊全的要求。四是個(gè)別村委會(huì)干部存在借用、拉用集體公款的現(xiàn)象。

（四）村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位。一是村委會(huì)、村小組村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開，不能按月或按季度的長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是只注重公開的形式，不注重公開內(nèi)容的真實(shí)性和實(shí)效性，如少數(shù)村委會(huì)對(duì)扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、糧種補(bǔ)貼等兌現(xiàn)補(bǔ)助，只注重公開的形式，不注重公開的效果。三是對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、安居工程、農(nóng)村集體桑園、果園、漁塘、加工房等承包費(fèi)用的收支及使用公開的力度不夠，甚至有的根本就沒有公開，群眾意見大。

（五）干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度不落實(shí)。少數(shù)村委會(huì)、村民小組干部在換屆選舉中退下去，財(cái)務(wù)手續(xù)不清，如整寨村委會(huì)有3人，楊家村委會(huì)有17人，蔡家、吳官、紅土墻都有同樣的情況。

（六）村委會(huì)、村民小組負(fù)債過大。一是稅費(fèi)改革以前收取農(nóng)戶的“三提五統(tǒng)”差欠太大，有的農(nóng)戶差欠累計(jì)上萬元。稅費(fèi)改革后，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政策，不再收取“三提五統(tǒng)”費(fèi)用，村委會(huì)、村民小組差集體的、差工程建設(shè)的、差農(nóng)戶的，差干部工資的遺留問題突出。二是村民小組承包給農(nóng)戶的桑園、果園、漁塘、機(jī)動(dòng)土地、加工房等承包費(fèi)用無法收取。三是村委會(huì)學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生所建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)，村莊道路建設(shè)等投資過大，村委會(huì)集體負(fù)債過大，村組干部壓力過大。四是村組干部待遇過低，干部的積極性難于提高。村委會(huì)保運(yùn)轉(zhuǎn)難，化解債前債務(wù)難。

四、落實(shí)整改

根據(jù)調(diào)研所存在的主要問題和近年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以下三個(gè)方面的整改意見。

（一）強(qiáng)化教育，加強(qiáng)管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和區(qū)紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神，繼續(xù)抓好黨紀(jì)黨規(guī)教育、警示教育、傳統(tǒng)教育等。用黨的紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定來約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為；用黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)習(xí)黨章，來不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)；用強(qiáng)化制度管理來增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，管好身邊的人，做好人民的事，做到自勵(lì)、自重、自省、自警，警鐘長(zhǎng)鳴。

繼續(xù)抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“九個(gè)一”活動(dòng)，在上年創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，著重抓好廉政知識(shí)學(xué)習(xí)，廉政黨課教育、廉政文藝節(jié)目演出等內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，凈化美化環(huán)境。

（二）完善制度，強(qiáng)化管理

完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)，如農(nóng)田水利設(shè)施、公路建設(shè)、辦公用房等公共設(shè)施的管理力度，嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜集體公共財(cái)產(chǎn)、毀壞礦產(chǎn)、森林資源、水資源的犯罪違法行為。

完善農(nóng)村集體桑園、果園、漁塘、公房、加工設(shè)備、機(jī)動(dòng)土地等承包合同，規(guī)范合同管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快“三村四化”和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

完善農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)村農(nóng)經(jīng)票據(jù)管理，嚴(yán)把收支關(guān)，嚴(yán)格審批報(bào)帳制度，嚴(yán)格對(duì)各村民小組財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。

強(qiáng)化“三務(wù)公開”制度，規(guī)范“三務(wù)公開”程序，著力解決群眾反映強(qiáng)烈，黨員干部、群眾懷疑的突出問題，確保各級(jí)組織辦事的透明度和公開的實(shí)效性。

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度，杜絕村組干部粘錢粘物。二是認(rèn)真落實(shí)村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。在換屆選舉過程中，鄉(xiāng)村級(jí)要提前組織審計(jì)小組進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，凍結(jié)財(cái)務(wù)收入使用，監(jiān)督檢查離任干部辦理移接手續(xù)。三是各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)過去離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度，追回所欠集體的財(cái)物。四是要爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出，提高村組干部工資待遇，提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五是要逐步化解鄉(xiāng)村兩級(jí)債前債務(wù)，出臺(tái)相關(guān)政策，妥善處理好稅費(fèi)改革以前農(nóng)戶差欠“三提五統(tǒng)”費(fèi)用問題，化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)

圍繞防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范三個(gè)方面，不斷提高監(jiān)督檢查的實(shí)效性。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度、“三務(wù)公開”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的落實(shí)，重點(diǎn)檢查重大工程項(xiàng)目、扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、安居工程、糧種補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作的落實(shí)，力求實(shí)效，形成合力，使領(lǐng)導(dǎo)干部的各種行為受到監(jiān)督，防止和減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第五篇：醫(yī)院黨風(fēng)廉政調(diào)研報(bào)告

×××醫(yī)院

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告

×××醫(yī)院在縣委、縣政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想；認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)以及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，健全黨政一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作，與醫(yī)院的各項(xiàng)工作一起部署、落實(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合我院工作實(shí)際，我院每年認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入醫(yī)院工作計(jì)劃中，明確責(zé)任分工，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子重視，真抓實(shí)干。

根據(jù)201×年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，我院黨支部高度重視，院領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合“黨的十八大精神”，制訂《201×年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》，分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《廉政承諾書》，按照責(zé)任書中所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，各分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織實(shí)施，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作一起部署、落實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入科室指導(dǎo)，督促做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

（二）扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展“正風(fēng)紀(jì)、樹形象、為民眾”活動(dòng)，切實(shí)整改存在突出問題，堅(jiān)持政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)，組織全體領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》等，同時(shí)收看警示教育片《四風(fēng)之害》，強(qiáng)化紀(jì)律教育和警示教育；組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》、行業(yè)紀(jì)律和廉潔行醫(yī)規(guī)定等，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)中層干部和黨員拒腐防變的意識(shí)，發(fā)揮黨員干部先鋒表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政規(guī)定的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政工作的積極性有了進(jìn)一步提高；加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)“十查十糾”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化上下班、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等，嚴(yán)禁上下班拖拉、遲到、早退、或者曠工，切實(shí)改進(jìn)工作和生活作風(fēng)，全院醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己，態(tài)度和藹、禮貌服務(wù)，樹立醫(yī)院良好形象。

（三）繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作。醫(yī)院堅(jiān)持開展“醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)。嚴(yán)格按照物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，落實(shí)收支兩條線管理規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)藥品使用監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為；繼續(xù)推行院務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范辦事公開的措施，完善辦事公開的措施，按相關(guān)要求規(guī)范公開的內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督；臨床醫(yī)務(wù)人員和重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人公開簽承諾書，醫(yī)院采取多種措施規(guī)范醫(yī)療行為、降低醫(yī)療費(fèi)用，每月開展?jié)M意度調(diào)查活動(dòng)，促使醫(yī)務(wù)工作人員提高報(bào)務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，為病人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題

（一）黨風(fēng)廉政宣傳教育力度不夠，一些工作人員因忙于本職工作，學(xué)習(xí)的自覺性、重視程度不夠，學(xué)習(xí)效果不理想。

（二）發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠，個(gè)別黨員工作積極性一般，在平時(shí)工作中未能起到模范帶頭作用。

（三）個(gè)別醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。

（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上，雖然作了很多工作，但少數(shù)醫(yī)務(wù)人員還存在冷、硬、頂、推的現(xiàn)象。

三、解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題的意見和建議

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，經(jīng)常開展理論和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做到依法行醫(yī)和廉潔從醫(yī)；經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型的警示教育，增強(qiáng)教育的有效性，挖掘、發(fā)現(xiàn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政的正面典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

（二）深入開展醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作，把關(guān)系到患者切身利益的亂收費(fèi)、收受索要患者“紅包”、藥品臨床促銷、過度用藥、過度治療、過度檢查、不合理檢查等問題作為專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)。

（三）采取綜合措施，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。在完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、合理降低藥品收入在醫(yī)院收入的比重、建立貴重藥品使用審批制度基礎(chǔ)上，努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（四）完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、技術(shù)職務(wù)晉升聘用掛鉤；多渠道暢通舉報(bào)途徑，建立健全群眾投訴接待制度，繼續(xù)設(shè)立群眾舉報(bào)箱、意見簿和舉報(bào)電話；推進(jìn)院務(wù)公開，堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”制度，實(shí)行民主用權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我院在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中具有院領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳動(dòng)員廣泛，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件認(rèn)真，工作落實(shí)到位，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)整改措施有力，建立長(zhǎng)效機(jī)制充分等特點(diǎn)。我院一定從講政治的高度，提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)。通過反腐倡廉教育，筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想道德防線，在服務(wù)患者、服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，牢固“以病人為中心”的理念，把“一切為了患者”落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)之中，把“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)建設(shè)的管理、監(jiān)督、制約、考核機(jī)制，把我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作推向新的階段。