第一篇：桂陽縣農村黨支部換屆選舉工作調研報告

桂陽縣農村黨支部換屆選舉工作調研報告

根據省、市委組織部關于做好農村黨支部換屆選舉工作的有關文件精神，桂陽縣農村黨支部換屆選舉工作自今年2月以來全面推開，整個工作堅持程序，發揚民主。5月中旬，全縣494個村黨支部的換屆選舉工作順利結束，達到了預期目的。

一、基本情況

全縣494個村黨支部，換屆后共選舉產生1578名支部委員。其中，中專、高中及以上文化程度839人，占53%，比上屆增加10個百分點；初中文化程度739人，占47%，比上屆下降了10個百分點；婦女149人，占10%，比上屆增加了2個百分點；支委平均年齡43歲。在新當選的494名支部書記中，上屆支部書記連任的389人，當選率為79%。中專、高中及以上中文化程度303人，占61%，比上屆增加了11個百分點；平均年齡46歲。同時積極推行“交叉任職”，支部委員兼任村委委員874人，支部書記兼任村委會主任51名。換屆選舉后的支委班子，文化結構得到了改善，年齡結構得到了優化，以40歲左右為主體的一大批政治立場堅定、作風扎實、公道正派、具有一定領導能力、工作能力和致富能力的優秀黨員走上了領導崗位，同時也儲備了一批村級后備干部。

二、主要做法

1、加強領導抓宣傳。為抓好此次換屆選舉工作，縣委制定下發了《關于認真做好農村黨支部換屆選舉工作的通知》、《關于在農村黨支部換屆選舉中開展‘兩推一選’工作的意見》和《農村黨支部換屆選舉工作流程》，縣鄉兩級都成立了換屆選舉工作領導小組，并結合“千名干部下基層，排憂解難促發展”活動，抽調1100名干部組成工作隊進鄉駐村督促指導換屆選舉工作。為提高指導組人員依法按章辦事和解決實際問題的能力，縣、鄉、村三級層層開展了骨干培訓。在整個換屆工作中，各鄉鎮著眼于教育，立足于宣傳，充分利用會議、廣播電視、板報、標語等多種形式和手段，大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，為換屆選舉工作創造良好的氛圍。全縣共張貼宣傳標語1.2萬條，出板報、專刊1000期，分別召開支委會、黨員大會980余次，走訪黨員、群眾2萬人次。

2、嚴格條件抓初選。為確保換屆選舉工作規范有序推進，對村干部任職條件進行明確規定，要求各基層黨委在確定村干部候選人選上嚴格把握：一是政治思想。支部成員要求具有堅定的政治立場，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，堅持原則，辦事公道，宗旨意識強；二是工作能力。支部成員要求思想解放、視野開闊，有市場經濟意識，懂經營，會管理，有一定的組織和決策應變能力；三是文化素質。支部成員要求具有初中以上文化程度，支部書記要求具有高中以上文化程度；四是年齡結構。支部成員要求在45歲以下，支部書記要求在50歲以下。因此把真正想干事、能干事和帶領群眾共同致富的，能力強德才兼備的人選為支部成員，進一步加強農村基層組織建設，為農村開展先進性教育活動打下堅實的組織基礎。

3、發揚民主抓推薦。在換屆選舉工作中，各村黨支部先后兩次組織全體黨員、群眾代表民主推薦支委候選人，較好地體現了廣泛性和群眾性。參加推薦的群眾代表包括村民代表、村民小組長以及共青團、婦聯、民兵等村級組織負責人。據統計，全縣參加“兩推”的黨員、群眾代表達2萬余人，推薦產生村黨支部候選人初步人選1800人。為全面掌握黨員、群眾對村“支委”班子的信任度，在實施“兩推”中，對各村黨支部委員三年多來的工作進行民主評議和測評，把評價村支委成員“稱不稱職”的裁判權交給黨員和群眾。最后，鄉鎮黨委對“兩推”推出的新一屆班子初步人選進行公示，并通過廣泛聽取黨內外群眾意見，進行了全面考察。

4、規范選舉抓程序。各鄉鎮嚴格按照縣委組織部制定的《農村黨支部換屆選舉工作流程》，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法選舉黨支部委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在選舉過程中，推行“現任干部報告述職，候選干部演說競職”制度，進一步擴大黨員群眾的知情權，參與權，決策權。在具體操作上，嚴格把握“三關”：一是嚴把人選確定關。鄉鎮黨委按組織程序從黨員和群眾代表推薦票較多的人中確定支部委員候選人，真正做到公開、公平、公正。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬松嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票，均在下派工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。

5、嚴肅紀律抓督查。在換屆選舉中，縣、鄉指導組加大指導監督力度，對個別村沒有按程序要求操作的，及時給予糾正，消除了負面影響。同時，認真調查核實群眾信訪案件，對反映情況不實的，及時向黨員、群眾澄清，消除群眾誤解。在換屆選舉中，縣委組織部共收到群眾舉報6起，經組織專人調查核實后，對不按程序違規操作的2個黨支部進行批評教育，并責令重新進行選舉，確保換屆選舉工作真正讓黨員、群眾心服口服。

三、體會

1、領導重視，認識到位是換屆選舉成功的前提。各級黨組織切實加強領導，組建了由縣、鄉（鎮）兩級黨政主要領導任組長、副組長，班子成員分工明確的領導小組，縣鄉領導小組實行指導組分片巡回督促制度，縣委領導及組織部門同志經常下鄉入村，對選舉中出現的新情況、新問題及時研究，3月中旬，分別召開了2次領導小組會議進行專題研究，對反映出來的問題及時提出了解決的意見和措施；鄉鎮黨委實行工作組人員掛鉤包村制度，做到人員到位、措施到位、思想到位，確保了此次選舉工作的順利開展。

2、宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎。在此次村黨支部換屆選舉工作中，縣、鄉兩級黨組織做了廣泛的宣傳發動工作，認真組織開好六個會，即：縣“兩委”換屆工作動員會、鄉鎮黨委班子會、鄉村干部大會、村黨支部委員會、村民小組長會和黨員大會，有針對性地講解村黨支部委員的任職條件和職數，引導黨員把握好手中的民主權利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了黨滿意、群眾擁護的新一屆黨支部。

3、層層培訓，提高素質是換屆選舉成功的關鍵。村黨支部的換屆選舉工作，任務艱巨、程序復雜，必須嚴格按照有關法律法規有序地進行，工作人員的業務熟悉程度將直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，各級黨委根據不同的工作任務、不同階段的工作要求對相關工作人員進行培訓。在重要環節采取分階段總結匯報和安排部署的方式進行，對每一個階段每一個工作環節都進行有側重點、有針對性的培訓，使每位工作人員對選舉整個操作程序做到心中有數、任務明確，保證了實際選舉過程中，不違規、不違法，工作任務完成較好。

4、嚴格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是縣委組織部結合我縣農村實際制定了便于操作的《農村黨支部換屆選舉工作流程》，規范選舉活動。許多黨員反映，規范選舉程序，增強了黨內選舉的嚴肅性，增強了黨員的使命感和責任感，使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公開、公平、公正的原則，在確定初步候選人和正式候選人的過程中，既充分發揚民主，又嚴格按章辦事，在整個村黨支部換屆選舉工作中，嚴格按黨內程序進行選舉，堅持“兩推”的辦法，對候選人的情況進行公開、充分發揚民主、尊重選舉人的意愿，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴肅查處，及時糾正，保證支部換屆工作健康地開展。

四、存在的主要問題

在工作取得圓滿結束的同時，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。

一是支委班子后備力量缺乏。從黨員隊伍狀況看，農村黨員隊伍“兩偏”（年齡偏高、文化偏低）現象比較突出。加上農村黨員外出務工增多和部分村黨員隊伍缺乏新鮮血液，部分村出現了“后繼無人”、“無人可選”的現象。

二是部分支部班子整體素質有待提高。從干部隊伍建設看，“兩推一選”改變了過去“少數人選人”的弊端，但不能從根本上改變“從少數人中選人”的狀況，極少數村黨支部班子整體素質依然偏低，群眾公認程度不高。

三是少數黨員的黨性觀念淡化。從社會因素影響看，農村派系觀念、宗族、家族勢力向黨內的滲透，一定程度影響和干擾了這次換屆選舉工作。少數黨員的黨性觀念淡化，在選舉中，從本家族或小團體的利益出發，干擾正常的選舉工作。

五、下步工作打算

對于存在的主要問題，在下步工作中，主要從以下幾個方面來加以解決。

1、實施“興桂陽，新黨建”工程，進一步加強對村級干部的培訓力度。按實施“興桂陽，新黨建”工程工作提出的目標要求，抓好當選干部的教育培訓工作是首要任務。抓好當選干部的教育培訓工作，尤其是對新進支委班子的干部進行多層次的培訓，形成以縣委黨校、鄉鎮黨校、流動黨校和農村黨員干部現代遠程教育站點為基地，以農村黨支部書記、村委會主任為重點的培訓格局，開展定期或不定期的培訓。一要加強思想政治理論方面的學習；二是要加強文化和業務知識方面的學習和培訓；三是要加強法律法規的學習。增強他們的理論知識和法制觀念，不斷提高開展農村工作的能力，適應市場經濟的發展，適應農村工作的新需要，自覺實踐“三個代表”，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2、全面實施“三個培養”，努力改善農村黨員隊伍結構。加快培養一支高素質的村級后備干部隊伍是今后農村工作中的重中之重。今后，鄉鎮要大力做好發展黨員和培養后備干部的工作，加大選拔后備干部的力度，徹底消除“教會徒弟，餓死師傅”的狹隘思想，切實改變過去只停留在口頭上應付式的做法，確立備用結合、“早壓擔子早成才”的觀念，使后備干部在一定的環境中磨練成長。另一方面全面實施“三培養”工作，即把農村黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部，努力改善農村黨員隊伍結構。

3、探索有效的考核辦法，努力開展爭創“五好支部”活動。爭創“五個好”村黨支部是加強農村基層黨組織建設的有效載體。今后，鄉鎮要緊緊圍繞縣委組織部下發的《“五好”村（社區）黨支部目標量化考核細則（參考）》，結合實際，把發展黨員、黨員管理、黨員教育、黨員聯系群眾、黨員處置、黨內政治生活等基礎性工作實行量化計分，進行考核，并把量化考核指標與村黨支部成員的報酬掛鉤。這樣既能調動農村黨支部的積極性，又可以加強上級對農村基層黨建工作的監督指導，確保各項工作落到實處，夯實發揮村黨支部領導核心作用的基礎。

4、抓好建章立制，規范村級組織工作。為了理順村級各組織之間的關系、規范村干部的行為、加強對村干部的教育和管理，鄉鎮黨委要在制度建設上下功夫，建立和健全各項村級組織的規章制度。一是明確村級組織之間的關系，及時作好分工，制訂和完善崗位職責；二是規范重大事情決策的權限和程序，進一步建立和健全各項規章制度；三是規范財務開支的審批程序和審批權限，實行村務公開向黨務公開延伸；四是按《桂陽縣村級干部管理暫行辦法》要求，規范村級干部隊伍的監督管理。

第二篇：農村黨支部換屆選舉工作流程

農村黨支部換屆選舉工作流程

（僅供參考）

一、準備工作階段

（一）鄉鎮黨委參加全縣村黨組織換屆選舉動員大會和業務培訓，領取相關資料后準備以下工作：

1、召開鄉鎮黨委會議，根據縣委統一安排，研究本鄉鎮村黨支部換屆有關事宜，成立村級黨組織換屆選舉領導小組和工作指導組；制定換屆選舉工作計劃和實施方案，明確每個村支委班子的結構要求、職數配備、時間安排和方法步驟；

2、組織指導組成員進行換屆選舉業務培訓；

3、組織完成村級任期財務審計工作；

4、準備換屆選舉工作材料；

5、鄉鎮黨委召開村黨支部委員參加的動員大會，安排部署村黨支部換屆工作，指導村黨支部做好換屆選舉前的有關準備。

（二）村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉鎮黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等。

（三）請示批復后，鄉鎮換屆工作指導組到村。

（四）村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

（五）村黨支部召開全體黨員會議和村民代表會議，組織學習《黨章》、《中國共產黨基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉暫行條例》、“兩推一選”辦法及市縣鄉有關換屆選舉工作的文件等，明確換屆選舉的目的、意義、要求，統一思想。通報鄉鎮黨委關于黨支部換屆選舉工作的批復。村黨支部成員進行大會述職，黨員群眾進行民主評議。

（六）組織起草黨支部工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務情況及經驗教訓，對下屆支部委員會工作提出意見和建議。

（七）做好換屆選舉前其他材料準備工作。

二、確定候選人階段

（一）上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數和候選人條件，并在村務公開欄中公開。

（二）鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會按照“兩推一選”辦法組織民主推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人初步人選。召開全村黨員大會，參與推薦的黨員一般不得少于黨員總數的80%。

1、上屆支部書記作工作報告；

2、組織黨員討論支部工作報告；

3、參會黨員以無計名方式推薦新一屆黨支部委員（書記）候選人初步人選，初步人選的差額為應選人數的50%。黨員個人可以向黨組織自薦。推薦結果應當場進行統計公布。

（三）測評推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人預備人選。組織村民代表、村組干部、縣鄉人大代表、政協委員或村民戶主召開測評大會，對初步人選進行測評推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人預備人選，預備人選的差額為應選人數的30%。（是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內推薦，不再參加村民代表或戶主測評投信任票）測評推薦由鄉鎮黨委組織領導，上屆村黨支部負責具體實施，測評推薦結果可以不在大會上公布。（注：各村也可以采取黨員和群眾一起推薦分別計票的辦法。）

（四）上屆村黨支部委員會根據測評推薦情況，將新一屆村黨支部委員候選人預備人選名單報鄉鎮黨委審查。

（五）鄉鎮黨委派出考察組，對各村黨支部上報的委員候選人預備人選進行考察；召開黨委會，聽取考察情況匯報，對候選人預備人選進行資格審查，研究確定正式候選人建議名單，正式候選人的差額為應選人數的20%。正式候選人確定后，向村黨員大會推薦，并對候選人以適當方式進行為期3—7天的公示。

三、黨內選舉階段

（一）會前準備。

1、確定選舉時間和投票地點，并提前通知黨員；

2、村支委在工作指導組指導下準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序及投、監、計票辦法。可以直接采用候選人數多于應選人數20%的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行等額選舉，等額選舉時，候選人原則上應在預選中票數過半方可列為正式候選人。進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票，并作填票說明。確定該次村黨支部選舉大會應到會有選舉權的黨員數，選出的委員，要報上級黨組織備案；書記、副書記，要報上級黨組織批準。

（二）召開村黨支部選舉工作會議。

1、會議主持。由上屆村黨支部委員會和鄉鎮指導組主持，介紹到會黨員人數和有關大會議程；

2、宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中，要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權黨員的半數方可當選；如遇得贊成票超過半數的候選人多于應選名額時，以得票多少取足為止；如遇贊成票相等，不能確定誰當選時，應在得票相等的候選人中重新投票選舉，得票多的當選；如遇得贊成票超過半數的候選人少于應選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉；

3、通過黨支部委員候選人名單；

4、舉手表決監票人，確定計票人名單；

5、組織實施選舉。主要內容包括：宣布大會選舉內容；宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四，方可進行選舉。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經上級黨組織批準，也可不列入應到數內；按實到會有表決權的正式黨員數分發選票；說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序；監票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數，并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉、計票；公布選舉情況，即收回票數，廢票數，有效票數，每個被選舉人的得票數；大會主持人宣布選舉結果，宣讀當選人名單。

（三）召開新一屆黨支部委員會第一次會議

新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務是選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括：

1、會議主持人介紹上屆黨支部委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單；

2、支委醞釀討論；

3、無記名投票選舉。監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選；

4、監票人公布得票情況；

5、主持人宣布選舉結果；

6、由新當選黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況；

7、繼續進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況，上級黨組織領導講話。

四、整章建制階段

（一）村黨支部向鄉鎮黨委報告支部大會和支委會會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉鎮黨委備案，選出的書記、副書記報鄉鎮黨委批準。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

（二）鄉鎮黨委及時做好村黨支部選舉結果批復工作，搞好移結交工作，協助村黨支部做好落選人的思想工作。

（三）及時向縣換屆工作領導小組辦公室報送本鄉鎮村黨支部換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料歸檔工作。

村黨支部換屆選舉工作流程

為切實做好全縣農村黨支部的換屆選舉工作，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定，結合村黨支部換屆的新要求和實際情況，特制定村黨支部換屆選舉工作 流程：

一、換屆選舉前的準備工作

l、鄉鎮黨委參加全縣村兩委換屆選舉動員大會和業務培訓，領取換屆選舉指導手冊等材料后準備以下工作：

（1）召開黨委會議，根據縣委統一安排，研究本鄉鎮村黨支部換屆選舉內容、安排和方法，成立村黨支部換屆選舉領導小組和工作指導組。

（2）組織指導組成員進行換屆選舉業務培訓。

（3）準備換屆選舉工作材料。

（4）召開村黨支部委員參加的動員大會，宣講黨支部換屆意義、安排，指導村黨支部做好換屆選舉前有關準備工作。

2、村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉鎮黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(黨員人數不足7人的村，設書記1人；黨員人數7至10人的，設書記1人，副書記1人。黨員人數l0人以上的，設支部委員3至5人)。

3、請示批復后，鄉鎮換屆指導組到村。

4、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

5、召開村支部黨員大會，針對黨員、群眾思想實際，過好選舉前的組織生活，明確換屆選舉的意義、要求，統一思想。學習內容為有關換屆選舉工作領導講話、“兩推一選”辦法等，并通報鄉鎮黨委關于黨支部換屆選舉工作批復。

6、組織起草黨支部工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務情況及經驗教訓，對下屆支部委員會工作提出建議和意見。做好其他換屆選舉前黨建資訊網材料準備工作。

二、考察并確定下屆村黨支部委員(書記)候選人預備人選。

l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數和候選人條件，并在村務公開欄中公開。

2、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會按“兩推”辦法，分別征求黨員和村民代表或戶主對下屆支委(書記)候選人人選的推薦票和信任票。是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內投推薦票，不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數較少的，可吸收村民小組長參加。

3、鄉鎮指導組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統計。根據推薦票和信任票相加由高到低排出應選人數一倍左右的黨員名單。并按姓氏筆劃順序，向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。

4、上屆村黨支部委員會根據通報情況，把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的，作為下一屆村黨支部委員(書記)候選人考察黨建資訊網人選，按姓氏筆劃順序進行考察公示。時間為1至3天。

5、鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會對下屆支委(書記)候選人初步人選進行考察，廣泛征求黨員意見。根據多數黨員意見，按多于應選人數20％的要求，提出下屆村黨支部委員候選人預備人選；等額提出村黨支部書記、副書記候選人預備人選，報鄉鎮黨委審查。

6、鄉鎮召開黨委會，聽取考察情況匯報。對候選人預備人選進行資格審查，并確定候選人預備人選。

三、選舉大會主要議程及內容。

l、會前準備。村支委在指導組指導下準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序、及投、監、計票辦法。選舉形式采取候選人多于應選人20％的差額直接選舉；不設委員會的村進行等額選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票，并作填票說明。確定該次村黨支部選舉大會應到會有選舉權的黨員數，并報鄉鎮黨委核準。

2、召開村黨支部選舉工作會議。

（1）會議主持。由上屆村黨支部委員會主持，不設支委會的由上屆黨支部書記主持，介紹到會黨員人數和有關大會議程。

（2）上屆支部書記作工作報告。

（3）組織黨員討論支部工作黨建資訊網報告。

（4）宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中，要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權黨員的半數方可當選；如遇得贊成票超過半數的候選人多于應選名額時，以得票多少取足為止；如遇得贊成票超過半數的候選人少于應選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉：如遇贊成票相等，不能確定誰當選時，應在得票相等的候選人中重新投票選舉。

（5）通過黨支部委員候選人名單。

（6）舉手表決監票人，確定計票人名單。

（7）組織實施選舉。主要內容包括：宣布大會選舉內容；宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四，方可進行選舉。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經上級黨組織批準，也可不列入應到數內；按實到會有表決權的正式黨員數分發選票；說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序；監票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數，并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉、計票；公布選舉情況，即收回票數，廢票數，有效票數，每個被選舉人的得票數；大會主持人宣布選舉結果，宣讀當選人名單。

四、新一屆黨支部委員會第一次會議(不設支委的村進入下一流程)

新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務是選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括：

1、會議主持人介紹上屆黨支部委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單。

2、支委醞釀討論。

3、無記名投票選舉。監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選。

4、監票人公布得票情況。

5、主持人宣布選舉結果。

6、由新當選黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況。

7、繼續進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況，上級黨組織領導講話。

五、換屆選舉后續工作

1、村黨支部向鄉鎮黨委報告支部大會和支委會會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉鎮黨委備案，選出的書記、副書記報鄉鎮黨委批準。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

2、鄉鎮黨委及時做好村黨支部選舉結果批復工作，協助村黨支部做好落選人的思想工作。

3、及時向上級黨組織報送本鄉鎮村黨支部換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料歸檔工作。

第三篇：農村黨支部換屆選舉工作流程

農村黨支部換屆選舉工作流程

（僅供參考）

一、準備工作階段

（一）鄉鎮黨委參加全縣村黨組織換屆選舉動員大會和業務培訓，領取相關資料后準備以下工作：

1、召開鄉鎮黨委會議，根據縣委統一安排，研究本鄉鎮村黨支部換屆有關事宜，成立村級黨組織換屆選舉領導小組和工作指導組；制定換屆選舉工作計劃和實施方案，明確每個村支委班子的結構要求、職數配備、時間安排和方法步驟；

2、組織指導組成員進行換屆選舉業務培訓；

3、組織完成村級任期財務審計工作；

4、準備換屆選舉工作材料；

5、鄉鎮黨委召開村黨支部委員參加的動員大會，安排部署村黨支部換屆工作，指導村黨支部做好換屆選舉前的有關準備。

（二）村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉鎮黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等。

（三）請示批復后，鄉鎮換屆工作指導組到村。

（四）村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

（五）村黨支部召開全體黨員會議和村民代表會議，組織學習《黨章》、《中國共產黨基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉暫行條例》、“兩推一選”辦法及市縣鄉有關換屆

選舉工作的文件等，明確換屆選舉的目的、意義、要求，統一思想。通報鄉鎮黨委關于黨支部換屆選舉工作的批復。村黨支部成員進行大會述職，黨員群眾進行民主評議。

（六）組織起草黨支部工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務情況及經驗教訓，對下屆支部委員會工作提出意見和建議。

（七）做好換屆選舉前其他材料準備工作。

二、確定候選人階段

（一）上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數和候選人條件，并在村務公開欄中公開。

（二）鄉鎮指導組與上屆村黨支部委員會按照“兩推一選”辦法組織民主推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人初步人選。召開全村黨員大會，參與推薦的黨員一般不得少于黨員總數的80%。

1、上屆支部書記作工作報告；

2、組織黨員討論支部工作報告；

3、參會黨員以無計名方式推薦新一屆黨支部委員（書記）候選人初步人選，初步人選的差額為應選人數的50%。黨員個人可以向黨組織自薦。推薦結果應當場進行統計公布。

（三）測評推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人預備人選。組織村民代表、村組干部、縣鄉人大代表、政協委員或村民戶主召開測評大會，對初步人選進行測評推薦，產生新一屆村黨支部委員候選人預備人選，預備人選的差額為應選人數的30%。（是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內推薦，不再參加村民代表或戶主測評投信任票）測評推薦由鄉鎮黨委組織領導，上屆村黨

支部負責具體實施，測評推薦結果可以不在大會上公布。（注：各村也可以采取黨員和群眾一起推薦分別計票的辦法。）

（四）上屆村黨支部委員會根據測評推薦情況，將新一屆村黨支部委員候選人預備人選名單報鄉鎮黨委審查。

（五）鄉鎮黨委派出考察組，對各村黨支部上報的委員候選人預備人選進行考察；召開黨委會，聽取考察情況匯報，對候選人預備人選進行資格審查，研究確定正式候選人建議名單，正式候選人的差額為應選人數的20%。正式候選人確定后，向村黨員大會推薦，并對候選人以適當方式進行為期3—7天的公示。

三、黨內選舉階段

（一）會前準備。

1、確定選舉時間和投票地點，并提前通知黨員；

2、村支委在工作指導組指導下準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序及投、監、計票辦法。可以直接采用候選人數多于應選人數20%的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行等額選舉，等額選舉時，候選人原則上應在預選中票數過半方可列為正式候選人。進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票，并作填票說明。確定該次村黨支部選舉大會應到會有選舉權的黨員數，選出的委員，要報上級黨組織備案；書記、副書記，要報上級黨組織批準。

（二）召開村黨支部選舉工作會議。

1、會議主持。由上屆村黨支部委員會和鄉鎮指導組主持，介紹到會黨員人數和有關大會議程；

2、宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中，要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權黨員的半數方可當選；如遇得贊成票超過半數的候選人多于應選名額時，以得票多少取足為止；如遇贊成票相等，不能確定誰當選時，應在得票相等的候選人中重新投票選舉，得票多的當選；如遇得贊成票超過半數的候選人少于應選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉；

3、通過黨支部委員候選人名單；

4、舉手表決監票人，確定計票人名單；

5、組織實施選舉。主要內容包括：宣布大會選舉內容；宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四，方可進行選舉。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經上級黨組織批準，也可不列入應到數內；按實到會有表決權的正式黨員數分發選票；說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序；監票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數，并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉、計票；公布選舉情況，即收回票數，廢票數，有效票數，每個被選舉人的得票數；大會主持人宣布選舉結果，宣讀當選人名單。

（三）召開新一屆黨支部委員會第一次會議

新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務是選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括：

1、會議主持人介紹上屆黨支部委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單；

2、支委醞釀討論；

3、無記名投票選舉。監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選；

4、監票人公布得票情況；

5、主持人宣布選舉結果；

6、由新當選黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況；

7、繼續進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況，上級黨組織領導講話。

四、整章建制階段

（一）村黨支部向鄉鎮黨委報告支部大會和支委會會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉鎮黨委備案，選出的書記、副書記報鄉鎮黨委批準。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

（二）鄉鎮黨委及時做好村黨支部選舉結果批復工作，搞好移結交工作，協助村黨支部做好落選人的思想工作。

（三）及時向縣換屆工作領導小組辦公室報送本鄉鎮村黨支部換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料歸檔工作。

第四篇：農村黨支部換屆選舉工作實施方案(55)

楊發?2011?30號

中共楊安鄉委員會

關于做好農村黨支部換屆選舉工作的

實 施 方 案

為了認真做好2011年農村黨支部換屆選舉工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和市委、縣委組織部關于農村黨支部換屆選舉的要求，結合我鄉實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以換屆選舉為契機，進一步加強黨內民主，進一步加大農村黨支部班子的建設力度，真正把那些思想好、作風正，能帶頭致富和帶領群眾共同致富的優秀黨員選拔到支部班子中來，進一步提升農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為加快新農村建設提供堅強的組織保證。

二、換屆選舉范圍 全鄉12個行政村黨支部。

三、支部委員會委員的職數配備

根據黨內有關規定及我縣農村基層黨組織的實際，農村黨支部委員會設委員3--5人，一般設書記1人，副書記1人，組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員各1人。職數不足5人的可以不設副書記，可以一人兼任2至3個職位的工作。

四、支部委員會委員的配備原則

（一）凡有條件的村都要實現支部書記、村委主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，“一肩挑”比例原則上不低于上一屆的比例。

（二）支部委員會成員要努力形成以40歲左右為主體的年齡梯次結構，每村至少要有1名35歲以下的支部委員，同時婦女委員要占一定的比例。

（三）鼓勵黨員大學生村干部通過選舉擔任支部委員會委員，并要有一定比例的優秀大學生村干部通過選舉擔任村黨支部書記。

（四）鼓勵回鄉大中專畢業生、復退軍人、外出返鄉人員、村經濟合作組織中的優秀黨員，通過選舉擔任支部委員會委員。

（五）鼓勵上屆支部委員會中的優秀委員，通過選舉擔任新一屆支部委員會委員。

（六）鼓勵組織關系在村的縣鄉機關企事業單位提前離崗或退休干部職工中的優秀黨員，通過選舉擔任支部委員會委員。

五、支部委員會委員的任職條件

（一）政治思想好，能帶頭踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的路線方針政策，模范遵守國家的法律法規。

（二）熟悉黨務工作，有一定的組織領導能力，能帶頭致富和帶領群眾共同致富。

（三）作風正派，樂于奉獻，辦事公道，清正廉潔，在黨員和群眾中有較高威信。

（四）一般要具備高中以上文化程度，年齡原則上不超過50周歲。特別優秀或在限定條件內無合適人選的，年齡和學歷可適當放寬。

各鄉黨委要根據以上基本條件，制定既符合基本條件，又順應村情民意、便于衡量的具體任職資格條件。

六、農村黨支部換屆選舉的方法步驟

農村黨支部換屆選舉從10月25日開始，于12月10日結束，分五個階段進行。

（一）調查摸底，宣傳發動階段（10月25日--10月31日）

換屆選舉工作開始前，鄉黨委組織專門力量，對所有農村黨支部班子進行深入調查研究，了解班子成員的思想狀況，了解黨員、群眾對換屆選舉的態度和思想動向，對換屆選舉的形勢作出正確的評估和判斷，提出準確的應對 3 措施。同時，要充分發揮會議、墻報、標語、宣傳單等媒介的作用，加大對黨支部換屆選舉工作的宣傳力度，大力宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規，大力宣傳“火車跑得快，全靠車頭帶”，“選準一個人帶好一個村，選錯一個人毀掉一個村”的道理，大力宣傳農村黨支部委員會委員的任職條件和配備原則，使廣大黨員群眾充分認識黨組織換屆選舉工作的重大意義，以飽滿的熱情、高度的政治責任感積極參與到換屆選舉工作中來。

（二）組建機構，制定方案階段（11月1日至11月10日）

各村黨支部要切實加強對農村黨支部換屆選舉工作的領導，成立由黨支部書記任組長的黨支部換屆選舉工作領導組，負責對換屆選舉工作的組織領導。領導組要在認真調查摸底的基礎上，根據本《實施方案》安排，研究制定出符合《黨章》規定，切合本村實際的《實施方案》。同時，鄉黨委向每個村至少選派一名黨員干部擔任換屆工作指導員，具體指導該村黨支部的換屆選舉工作；選情復雜的重點村，要指定一名鄉領導班子成員負責。

（三）分類指導，組織選舉階段（11月11日--11月30日）鄉黨委按照先易后難的原則，分期分批，根據實際采取“一次直選”、“兩推一選”等方式組織各村黨支部實施好換屆選舉工作。對于村情穩定、黨員人數相對較少的村，提倡采取“一次直選”的方式進行選舉，其余的采用“兩 4 推一選”方式。兩推一選基本程序分5個步驟。

第一步，黨內推薦。在黨委選派的指導員的指導下召開支部黨員大會推薦新一屆支部委員會委員候選人初步人選。具體程序為：

㈠現任黨支部書記代表支部委員會向黨員大會報告工作（內容包括三年任期內所做的主要工作以及關于下一屆委員會的工作建議）。

㈡組織黨員學習農村黨支部委員會委員任職條件和配備原則。

㈢傳達鄉黨委確定的新一屆支部委員會委員職數。㈣分發《新一屆支部委員會委員推薦表》。㈤由參加會議的有選舉權的黨員根據農村黨支部委員會委員的任職條件和配備原則，無記名填寫《新一屆支部委員會委員推薦表》。

㈥收回推薦表并進行匯總。

第二步，村民代表推薦。在黨委選派的指導員的指導下，召開戶代表會或村民代表會，推薦新一屆支部委員會委員候選人初步人選。（如果己完成第八屆村民委員會換屆選舉，且黨員推薦票相對集中在新當選的村民委員會主任和副主任、委員時，也可以不進行村民代表推薦）。具體程序為：

㈠由黨委選派的指導員或現任黨支部書記介紹支部換屆以及選好配強支部班子成員的重大意義。

㈡組織戶代表或村民代表學習農村黨支部委員會委 5 員任職條件和配備原則。

㈢傳達鄉黨委確定的新一屆支部委員會委員職數。㈣分發《新一屆支部委員會委員推薦表》。㈤由參加會議的戶代表或村民代表根據農村黨支部委員會委員任職條件和配備原則無記名填寫《新一屆支部委員會委員推薦表》。

㈥收回推薦表并進行匯總。

第三步，確定候選人初步人選并進行考察。具體程序為： ㈠在黨委選派的指導員的指導下，召開支部委員會對黨員會、村民代表會推薦的票數比較集中的新一屆支部委員會委員候選人初步人選進行資格審查，根據審查結果，根據新一屆支部委員會委員的配備原則，結合鄉黨委對新一屆支部委員會委員的選配意見，按照多于應選名額30%的差額比例，確定出新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單，并報鄉黨委（其中，是正式黨員的黨員會推薦票比較集中的新當選的村民委員會主任、副主任、委員和優秀大學生村干部要優先確定為新一屆支部委員會委員候選人初步人選）。

㈡鄉黨委對各村上報的新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單進行審查批復。

㈢村黨支部對鄉黨委批復的新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單進行不少于3天時間的公示。

㈣鄉黨委組織力量對候選人初步人選進行考察。第四步，確定候選人預備人選。鄉黨委召開黨委會，6 根據考察結果，研究確定候選人預備人選并作出書面批復（批復共兩份，一份為新一屆支部委員會委員候選人預備人選名單；另一份為新一屆支部委員會書記、副書記候選人建議名單。其中，委員候選人預備人選按多于應選名額20%的差額比例提出，支部書記、副書記候選人建議人選按應選名額等額提出）。

第五步，組織選舉。具體程序為： ㈠制定選舉辦法（草案）。

㈡印制選票，確定選舉大會應到會有選舉權的黨員數。㈢新一屆支部委員會委員候選人預備人選準備任職承諾。

㈣召開黨員大會選舉新一屆支部委員會。會議由現任黨支部書記主持。議程為：

1、清點到會黨員人數。有選舉權的黨員到會人數應超過80%。黨員有下列情況不能參加選舉的，報經鄉黨委同意和黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：

患有精神病或其他疾病不能表達本人意志的； 受留黨察看以上黨紀處分的；

雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的； 年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的； 參軍或出嫁等按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。

2、宣布黨委對新一屆支部委員會委員候選人預備人選的批復。

3、新一屆支部委員會委員候選人預備人選陳述任職 7 承諾。

4、參加會議的黨員對候選人預備人選進行討論，確定新一屆支部委員會委員候選人（經討論多數黨員沒有提出異議，候選人預備人選即可確定為候選人）。

5、通過選舉辦法。

6、通過監票人，宣布計票人。

7、發選票，并說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序。

8、組織投票，清點票數，宣布選舉是否有效（收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效；多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉）。

9、計票。

10、宣布選舉結果。（選舉結果由主持人宣布，被選舉人得票超過到會有選舉權黨員的一半，方可當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選）。

㈤召開新一屆支部委員會選舉書記、副書記，會議由上屆支部委員會推薦一名新當選的委員主持，議程為：

1、主持人宣讀鄉黨委關于支部書記、副書記候選人建議人選的批復。

2、支部書記、副書記候選人建議人選作任職承諾。

3、委員醞釀討論，確定正式候選人。

4、無記名投票選舉（監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票 8 超過實到會委員的半數方能當選）。

5、主持人宣布選舉結果。

㈥繼續舉行黨員大會。通報新一屆支部委員會第一次會議選舉結果，黨委選派的指導員講話。

（四）上報審批，逐級備案階段（選舉后一周內）選舉結束后，各村黨支部要向鄉黨委上報選舉結果，鄉黨委要對各村選舉產生的黨支部書記、副書記、委員進行審批，并以正式文件形式作出批復，并報縣委組織部備案。

（五）建章立制，規范管理階段（選舉后10天內）選舉結束并經鄉黨委審批后，新一屆支部委員會要立即召開會議，作出明確分工，研究制定出本屆任期目標和發展規劃，進一步建立健全“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務公開制度、雙定雙評目標化管理制度、干部學習承諾公示制度、無職黨員設崗定責制度、黨員聯系和服務群眾制度、村委會定期向黨支部報告工作制度、黨支部支持和保障村委會工作制度以及黨支部議事規則和決策程序等一系列規章制度。支部委員會成員要根據分工進一步修訂完善任職承諾。同時，要將研究制定的任期目標、發展規劃和支部委員會成員修訂完善的任職承諾公布于村內顯著位臵，使支部班子建設、黨員隊伍建設進一步走上制度化、規范化軌道。

七、組織領導

農村黨支部換屆選舉工作是一項政治性、政策性、法 9 規性都很強的工作，是發展黨內民主，加強農村黨支部班子建設的一個良好的機遇。村黨支部要站在講大局，講團結，講穩定，講發展的高度，進一步明確職責，密切配合，抓好落實，確保全鄉農村黨支部換屆選舉工作高標準、高質量地完成，整體推進我鄉農村基層組織建設水平再上一個新的臺階，為建設“北方水城、中國沁州”提供堅強的組織保證。

二○一一年十月二十五日

第五篇：2011年農村黨支部換屆選舉工作流程

農村黨支部換屆選舉工作流程

為切實做好全縣農村黨支部換屆選舉工作，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關規定，按照省、市對2011年農村黨組織換屆的新要求和實際情況，為扎實穩妥搞好村級組織換屆選舉工作，特制定農村黨支部換屆選舉工作流程：

一、換屆選舉前的準備工作

l、鄉鎮黨委參加全縣村級組織換屆選舉動員大會和業務培訓，領取換屆選舉指導手冊等材料后準備以下工作：

（1）召開黨委會議，根據縣委統一安排，研究本鄉鎮村黨支部換屆選舉內容、安排和方法，成立領導小組和指導組。

（2）組織指導組成員進行換屆選舉業務培訓。

（3）準備換屆選舉工作材料。

（4）召開動員大會，宣講黨組織換屆意義、安排，指導村黨組織做好換屆選舉前有關準備工作。

2、村支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉鎮黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(黨員人數不足7人的村，只設書記1人)具體黨組織委員名額由村黨組織研究提出，報鄉鎮黨委審核批準。

3、請示批復后，鄉鎮換屆指導組到村。

4、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

5、召開村黨支部黨員大會，針對黨員、群眾思想實際，過好選舉前的組織生活，明確換屆選舉的意義、要求，統一思想。

學習內容為有關換屆選舉工作領導講話、“兩推一選”辦法等，并通報鄉鎮黨委關于黨組織換屆選舉工作批復。

6、組織起草黨組織工作報告，報告包括本屆村黨組織委員會執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨組織完成各項工作任務情況及經驗教訓，對下屆黨組織委員會工作提出建議和意見。做好其他換屆選舉前材料準備工作。

二、考察并確定下屆村黨支部委員（書記）候選人預備人選。

l、在鄉指導組指導下，上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員（書記）職數和候選人條件，并在村務公開欄中公開。

2、先進行黨支部換屆的村，按此辦法推薦候選人，即：鄉鎮指導組按“兩推”辦法，分別征求黨員和村民代表或戶主對下屆支委(書記)候選人人選的推薦票和信任票。是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內投推薦票，不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數較少的，可吸收村民小組長參加。

先進行村民委員會換屆，后進行黨組織換屆的村，推薦候選人時可將選民選舉黨員村民委員會成員的票作為推薦村黨組織成員的群眾票，適當時機再組織全體黨員對村黨組織成員進行民

主推薦。黨員推薦票、群眾推薦票要分別統計，并及時公開。

3、鄉鎮指導組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統計。根據推薦票和信任票相加由高到低排出應選人數一倍左右的黨員名單。并按姓氏筆劃順序，向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。

4、上屆村黨支部委員會根據通報情況，把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的，作為下一屆村黨組織委員(書記)候選人考察人選，按姓氏筆劃順序進行考察公示。時間為1至3天。

5、鄉鎮指導組對下屆支委(書記)候選人初步人選進行考察，廣泛征求黨員意見。根據多數黨員意見，按多于應選人數20％的要求，提出下屆村黨支部委員候選人預備人選；等額提出村黨組織書記、副書記候選人預備人選，報鄉鎮黨委審查。

6、鄉鎮召開黨委會，聽取考察情況匯報。對候選人預備人選進行資格審查，并研究批復候選人預備人選。

三、選舉大會主要議程及內容。

l、會前準備。村支委在指導組指導下準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據、候選人產生程序、選舉名額、選舉程序、及投票、計票辦法。選舉形式采取候選人多于應選人20％的差額直接選舉；不設委員會的村進行等額選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票，并作填票說明。確定該村黨支部黨員大會應到會

有選舉權的黨員數。

2、召開村黨支部黨員大會進行選舉。

由上屆村黨支部委員會主持，不設支委會的由上屆黨支部書記主持，介紹到會黨員人數和有關大會議程。

（2）上屆支部書記作工作報告。

（3）組織黨員討論支部工作報告。

（4）宣讀、通過選舉辦法。

（5）通過黨支部委員候選人名單。

（6）舉手表決監票人，確定計票人名單。

（7）組織實施選舉。主要內容包括：宣布大會選舉內容；宣布應到和實到有表決權的正式黨員數，實到會有表決權的正式黨員數必須超過應到會有表決權的正式黨員數的五分之四，方可進行選舉。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經黨員大會討論通過，也可不列入應到數內；按實到會有表決權的正式黨員數分發選票；說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序；監票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數，并宣布清點結果。收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效，多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉、計票；公布選舉情況，即收回票數，廢票數，有效票數，每個被選舉人的得票數；大會主持人宣布選舉結果，宣讀當選人名單。

四、村黨支部委員會第一次全體會。

黨員大會結束后，立即召開新一屆黨支部委員會第一次會議，選舉書記、副書記。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括：

1、會議主持人介紹上屆黨組織委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單。

2、支委醞釀討論。

3、無記名投票選舉。監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數方能當選。

4、監票人公布得票情況。

5、主持人宣布選舉結果。

6、由新當選黨組織書記主持會議，討論研究各委員的分工情況。

7、召開黨員大會，通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當選的支部書記或上級黨組織領導講話。

四、換屆選舉后續工作

1、村黨組織向鄉鎮黨委報告黨員大會和支部委員會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉鎮黨委備案，選出的書記、副書記報鄉鎮黨委批準。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

2、鄉鎮黨委及時做好村黨組織選舉結果批復工作，幫助村黨支部做好落選人的思想工作。

3、及時向縣委組織部報送本鄉鎮村黨支部換屆選舉結果、有關報表和總結材料，并做好文件、材料歸檔工作。

附：村黨支部換屆參考材料

-2011年10月18日中共封丘縣委組織部