第一篇：區委書記在全區“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話

同志們：

這次“雙文明”建設暨黨建工作會議，是在全區保持經濟社會快速發展的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。這次會議的召開，進一步拉開了我區加速發展，構建和諧南票的序幕。剛才，兆林同志代表區委、區政府對全區2004年工作進行了全面總結，對2005年各項工作的總體思路和目標任務做了全面部署。下面，根據區委常委會討論意見，我著重強調以下兩方面問題。

一、與時俱進，繼往開來，進一步明確我們的發展方向

近些年來，特別是以＃＃同志為班長的區委班子組建五年來，區委、區政府圍繞富民強區這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發展一年比一年有起色。2003年，我區綜合經濟實力在全省的排名，已經一改2000年前始終在70位左右徘徊的局面，上升到了第58位。2004年，我們又成功實現了經濟社會的跨越式發展，全區呈現出經濟發展、社會穩定，政通人和的良好局面。應該說，我們南票取得這樣好的成績是來之不易的。對此，作為班子中的一員，我也感到非常欣慰，同時也更加堅定了我今后做好南票各項工作的決心和信心。

當然，在欣慰之余，我也感到肩上的擔子很重。在今年的市人代會上，市里給我們下達了綜合經濟實力在全省實現位次前移的任務，各縣市區現在已經形成了你追我趕的爭先發展態勢。在這種激烈競爭之下，我們不進就是退，慢進也是退。面對這種壓力、面對這種形勢，需要我們全區上下進一步統一思想。我們是要書寫一部在新的起跑線上開拓進取、攀高比強、奮勇爭先、干出成績的創業史？還是要留下一部固守田園、坐吃老本、無所作為、貽誤事業的教訓史？這是我們必須要回答，也必須要解決的課題。我想大家的答案肯定是前者。我們就是要在市委的正確領導下，繼承和發揚以石文光同志為首的原區委班子的好思想、好作風、好傳統，保持全區工作的連續性，同時要善于在學習的基礎上借鑒，在繼承的基礎上發展，在總結的基礎上創新。面對當前的機遇和挑戰、希望與困難，我們要跳出南票看南票、面向未來看南票，重新審視自我，選準今后發展的突破口。總結南票多年來發展的經驗，借鑒其他地區由窮變富所走過的路子，南票未來幾年的發展思路總體上應該是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，繼續實施資源開發、結構優化、科教興區、城鎮化和可持續發展戰略，以建設工業強區、壯大民營經濟、開發高效農業和提高城鎮化水平為重點，努力推進國民經濟快速增長；以創建文明城區、提高人民生活水平、完善民主法制建設和維護社會穩定為重點，努力推進社會各項事業發展，力爭早日把我區建設成為經濟快速發展、社會高度和諧的新南票。

二、提高素質，嚴明紀律，努力錘煉一支作風硬朗、善打硬仗的干部隊伍

今年我們的各項工作任務異常繁重，＃＃同志代表區委、區政府部署的各項重點工作，實施起來都有一定的難度。比如，采煤沉陷區綜合治理工作今年進入收口期，能否順利把這個各級領導和廣大群眾都十分矚目的全區最大好事辦好，不出問題，是對我們工作水平的一次大檢驗。南票礦務局轉制今年將進入實質性操作階段，國家將投入十幾億元的巨資，我們能否抓住機遇，順利整合好區礦資源，對我們也是一大考驗。我們能否在前兩年工作的基礎上，把項目建設推向一個更高的水平，對我們也是一大挑戰。此外，民營經濟的壯大、高效農業的開發等重點工作也需要我們認真考慮。這些艱巨工作任務，能不能高質量、高標準地完成，關鍵取決于我們干部隊伍建設得如何，有沒有凝聚力和戰斗力。

應該說，通過近幾年來堅持不懈地加強干部隊伍建設，全區干部隊伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實干、服務大局等良好風氣在逐漸形成。正是因為有了這樣一支作風良好的干部隊伍，我們的工作才得以不斷開創新局面，我們的事業才得以不斷取得新成就。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們干部隊伍中存在的問題依然不少，有的甚至相當嚴重。集中體現在以下幾個方面：一是學習氛圍不濃。我們相當一部分干部把大量時間浪費在迎來送往之中，不重視學習，不重視提高自身素質，導致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務實。說功遠勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報浮夸，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件。三是責任心不夠。習慣和滿足于“當太平官”，干工作拈輕怕重，見問題回避躲閃，有責任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對群眾缺乏感情，既沒愛心，也沒耐心，群眾關心的熱點、難點工作，要么視而不見，要么一推了之。五是紀律性不強。把個人利益和部門的小集團利益置于全區人民整體利益之上，毫無全局觀念，毫無政治紀律；開會要么遲到早退，要么無故缺席，工作紀律極差。這些問題的存在已經嚴重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區經濟社會發展的攔路石，必須要徹底根除。

為此，我就干部隊伍建設問題向大家講四點意見：

1、要堅持求真務實，艱苦奮斗，切實解決好工作落實問題。

求真務實、艱苦奮斗，是我們的優良傳統，也是每名干部應具備的政治品格。我們每位干部都要樹立求真務實、艱苦奮斗的工作作風，把做好工作的立足點放在真抓實干上，有一股對工作一抓到底的狠勁、一說就做的實勁、一以貫之的韌勁。要帶頭說實話，有一說一，有二說二，少講大話、套話、空話，少搞虛張聲勢。要帶頭謀實事，自覺從事務、虛務中解脫出來，深入基層，深入實際，調查研究，解決問題，力爭一年當中干成幾件大事，攻克幾個難關，創出幾個閃光點。要帶頭求實效，一切從實際需要出發，堅決避免搞好高騖遠、脫離實際的假大空工程，華而不實、嘩眾取寵的形象工程，違背規律、急功近利的政績工程和各種各樣的形式主義。下一步我們要進一步完善工作督查機制，通過分解任務，落實責任，強化督查，讓我們做出的決定馬上貫徹，制定的措施馬上執行，出臺的政策馬上落實，真正做到立說、立行、立見成效。

2、要堅持以人為本，執政為民，進一步密切同人民群眾的血肉聯系。

聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。對于執政黨來說，最危險的是脫離群眾，最容易犯的錯誤也是脫離群眾。作為我們黨的干部，必須堅決摒棄官僚作風，牢固樹立“群眾利益為天”的觀念，密切聯系群眾，為群眾誠心誠意辦好事，盡心竭力解難事。近期，區委將結合保持共產黨員先進性教育活動、“千名干部進農戶”活動和“民心工程”活動，在全區開展系列專題民主懇談活動，讓我們的各級領導干部定期深入到全區61個行政村和15個社區，召開群眾代表會議，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂。要通過開展系列專題民主懇談活動，使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，增強做群眾工作的能力，做到一切工作從群眾最需要最緊迫的抓起，從群眾意見最大、最不滿意的改起，從群眾最關注、最盼望的干起，切實實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益。

3、要堅持德才兼備，選賢任能，大力營造以實績取人的用人氛圍。

選人用人是干部群眾最關心、最敏感的問題，也是一個風氣導向問題。用好一個人能夠穩定萬人心。在選人用人問題上，我們要旗幟鮮明地在全區樹立任人唯賢的用人導向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標準，大力營造“以發展論英雄，憑實績用干部”的用人氛圍。就是要大膽保護那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，就是要重用那些樂于吃苦、勇于開拓、精通經濟、善于協調的干部，就是要破格使用那些敢打硬仗、善打惡仗、百折不回、成績顯著的干部。就是要堅決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進取、因循守舊，老是吊在人家后面當尾巴的干部，就是要堅決調整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績不大年年有”的干部。要通過對干部的調整使用，真正做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。今后，無特殊情況區委將不再大規模調整干部，不集中提拔干部，不臨時動議調整干部，而是要根據掌握的干部工作情況，按照需要做出調整。

4、要堅持從嚴治軍，整飭風紀，大力促進干部隊伍作風的根本轉變。

針對干部隊伍紀律松弛問題，在這里我代表區委頒布三條禁令。第一是嚴禁工作時間酗酒。這里申明一點，我們并不是反對喝酒，也不是沒有人情味，我們也是講感情的，但是喝酒必須分時間分場合，做到內外有別。對外，外商來投資、上級有關部門到南票來檢查工作或兄弟縣區的同志到南票來，為了密切感情、表示誠意，我們不但要喝而且還得喝好，但不要逼酒、不要灌酒、不要酗酒。對內，中午無論有沒有公務活動一律不準喝酒。今后，再出現領導干部酗酒造成不良影響的，一經發現，一律就地免職；機關干部酗酒的，除按照公務員管理條例進行處理外，還要追究單位主要領導責任。第二是嚴禁工作時間打麻將。有的機關干部包括個別領導同志熱衷于打麻將，工作時間一打就是半天，更有甚者通宵達旦，群眾反應非常強烈。今后，要絕對禁止上班時間打麻將，絕對禁止在辦公樓內打麻將。對違反這項規定的，一經發現，一律就地免職。第三是嚴禁領導干部私駕公車。領導干部私自駕駛公車有兩大弊端，一影響不好，公車私駕辦公事也容易讓人猜測為辦私事。二容易肇事，一旦肇事就會造成惡劣影響，影響全區的形象。今后，對領導干部私自駕駛公車肇事的，一律先行免職，肇事造成的一切經濟損失由其本人承擔。

區委出臺的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。

同志們，區委的態度已經十分明朗。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。希望大家能夠體諒區委的良苦用心，繼續保持和發揚艱苦奮斗的作風，注意從思想作風、工作作風和生活作風方面嚴格要求自己，用社會公德、職業道德和家庭美德來約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實從迎來送往中解脫出來，從交杯換盞中解脫出來，從麻將桌上解脫出來，從一味揣摩領導好惡中解脫出來，把精力主要用在工作上，真正做到真心實意想干事，勤奮學習會干事，務求實效干成事，嚴于律己不出事。我想，只要我們各級領導干部都能夠切實做到重實際，重實干，重實效，而且持之以恒，南票的經濟騰飛和社會和諧就一定會早日到來。

第二篇：在全區“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話

同志們：

今天，區委、區政府在這里隆重召開“雙文明”建設暨黨建工作會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰線上的先進集體和先進個人，組織動員全區上下進一步統一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。首先，我謹代表區委、區政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創輝煌！XX兆林同志分別對05年和06年工作進行了全面總結和部署，我完全贊同。下面，根據區委常委會討論意見，我再講五點意見。

一、要圍繞全年目標狠抓落實，這是我們當前必須首先抓好的最緊要的任務

把“實現加速發展，構建和諧***”確定為今年全區工作的主旋律，是經過區委、區政府認真研究作出科學決策，是***客觀現實的必然選擇，符合全區廣大人民群眾思富求進的強烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個主旋律，確保“采煤沉陷區綜合治理、推工業經濟轉型、壯大民營經濟、發展高效農業”這四項重點經濟工作落到實處，是我們當前的緊要要任務。大政方針已定，關鍵是要振奮精神，狠抓落實。

一要提高落實工作的激情，解決信心不足的問題。

市委張東生書記一再囑咐我們，作為領導部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭第一，敢于負責。只有領導干部有激情，才能帶動班子成員有激情，帶動隊伍有激情。近些年來，區委、區政府圍繞富民強區這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發展一年比一年有起色。2004年，我區綜合經濟實力在全省的排名，已經由此前的70位左右上升到了第58位。2005年，我們又成功實現了經濟社會的跨越式發展，全區呈現出經濟發展、社會穩定，政通人和的良好局面。年底前，區委、區政府領導進行了調整，但是大家應該能夠感受到，我們已經確定的發展思路沒有變，區委、區政府加速推進全區經濟發展的決心沒有變。在上周先進性教育活動報告會上，兆林同志列舉了當前我區面臨的四個重大機遇（礦務局破產生組、***電廠二期工程、沉陷區綜合理、能源市場缺），可以說伸手可及、實實在在。因此，區委、區政府對***的發展是有信心的，希望大家也要有這個有這個信心，以飽滿的熱情和激情，把各項工作落到處，把***的發展藍圖變為現實。

二要強化落實工作的責任，解決不愿抓落實的問題。

胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發，遵循客觀規律，樹立科學的發展觀，求真實、求真理；務實，就是務安身立命之本，務立身行事之本，要有實實在在的結果。求真務實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，是黨的思想路線的新發展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經濟和社會事業的長足發展，干部隊伍的主流是務實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發展局面的主要原因。但同時，不可否認，確有少數干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進展。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風不正的表現。長此下去，求真務實之風難興，發展大業難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須深刻認識求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎，從而切實解決不愿抓落實的問題。當前落實責任是直接辦法的就是要把兆林同志報告中的目標任務要及時分解落實到人頭。在細化目標時，一定要根據區委的總體要求，結合各自實際，予以一一細化，將工作任務層層分解，一一落實到人頭，確保每一項工作都有人負責，有人主抓。

三要增強落實工作的本領，解決不會抓落實的問題。

在推進落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數干部抓落實的本領不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。提高抓落實的能力，唯一有效的途徑就是切實加強學習，大膽創新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對許多具體的問題，有很多都是找不到現成答案的，因此必須鼓勵加強學習、大膽摸索和創新，只要不違背國家大政方針，不與國家法律法規相抵觸，就要鼓勵各級干部開動腦筋想辦法，從中央、省市到區委、區政府，都是支持你們開動腦筋、創造性地開展工作的。希望大家能夠放開手腳，大膽工作，求新求深，學而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區的安全穩定，這始終是***工作的重中之重

***的特殊區情決定了安全穩定始終是全區各項工作的重中之重，沒有穩定，發展根本就無從談起。所以，穩定工作不僅要做好而且必須做的更好。

一要思想上繼續繃緊安全穩定這根弦不能松。去年我們通過各種綜合手段，從總體上維護了社會大局的平穩。但是，這并不意味著影響穩定的深層次矛盾已經化解，問題已經得到解決。事實上是相當一部分矛盾和問題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時“按住”了，而爆發的可能性僅僅是推遲或延后了。煤礦安全生產、采煤沉陷區居民安置補償、村干部違紀、下崗職工安置、社會治安、法輪功等問題依然是我區穩定工作的巨大隱患，同時，交通事故、火災隱患、教師工資等問題隨時都有可能成為新的矛盾焦點，致使今年全區保穩定的形勢依舊或者更為嚴峻。各單位的主要領導，對此一定要有頭腦清醒，要繼續繃緊安全穩定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區居民安置補嘗問題，這始終是區委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個問題一天不解決，我們就一天不能睡個安穩覺。區委、區政府的態度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿意，讓大多數群眾滿意。

二要扎扎實實深入第一線做工作。抓安全穩定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問題，各地或多或少地存在，但是有的鄉鎮很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問題卻此起彼伏，窮于應付。我認為，在處理上訪等問題上，關鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態度上堅決，辦法上可行，就會收到好的效果。各地現在都有一些不穩定的因素，希望大家一定要及時掌握信息，一幫一，人盯人，有針對性地做好工作，幫助解決一些實際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領導要敢于去面對，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開的地方去，以情感人消怨氣，創新舉措解矛盾。對于煤安全生產工作，有關單位、鄉鎮、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預防、隱患排查、責任落實等方面抓好、抓細、抓實。

三要進一步建立健全處置突發事件的應急機制。飛行安全中的“海恩法則”認為，一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后還有1000個事故隱患。幾乎所有災難性的突發事件都是多個漏洞的疊加，是我們已有的許多規則和規定沒有得到落實造成的后果。實踐證明，遏制安全事故的發生，維護社會穩定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結合起來，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規章制度，盡量堵塞安全生產中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預案，及時穩妥地處置各種突發事件；要建立完善預警機制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態，把矛盾化解在基層。

三、時刻把群眾的具體問題和困難放在心上，這是區委、政府最關心的大事

為人民服務是我們的宗旨，身為共產黨的干部，心里沒有群眾，就是忘本；不關心群眾疾苦，就是變質；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區委對群眾這個問題的高度關注，把它作為我們一切工作的出發點，更加重視關系人民群眾切身利益的問題。

一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領導同志，很多同志本身就是從農村走出來的，應該說對“父老鄉親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。鄧小平同志曾經深情地說道：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發自內心地愛人民，真正保持與人民群眾的血肉聯系。

二要行動上要關心群眾。鄭板橋有一首詩寫到：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，舊時代的一個封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務為宗旨和天職的共產黨人。事實證明，執政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠擁戴和衷心支持。民心如海，匯細流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實際行動，堅持服務群眾無小事、人民利益大于天，自覺從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執政地位，完成執政使命。區委、政府今年結合開展先進性教育活動，特別提出了開展“民主懇談”活動，就是要使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實實在在做些實事。

三要決策上要代表群眾。古人說：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時勿謀也，利在萬世者謀之。”我們在出政策、定措施、辦事情時，應當充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數群眾受益的事情堅決不要做，凡是得不到絕大多數群眾理解支持的政策堅決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個地方的主要領導，決策失誤是最大的失誤。我們為官一任，即使不能造福一方，也決不能以犧牲群眾利益為代價換政績。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應該因為決策錯誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓不能說不深刻，前車之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風硬朗、能打硬仗的干部隊伍，這是事關***各項事業成敗的關鍵

事在人為。實現快速發展，構建和諧***，關健在于有一支堅強的執政骨干力量。尤其需要造就一支能干實事、敢打硬仗的干部隊伍，才能為發展和穩定提供堅強的保

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第三篇：在全區雙文明建設暨黨建工作會議上的講話 黨建黨委

在全區雙文明建設暨黨建工作會議上的講話在全區“雙文明”建設暨黨建工作會議上的講話 區委書記(2005年3月日)同志們： 今天，區委、區政府在這里隆重召開“雙文明”建設暨黨建工作會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，部署新一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰線上的先進集體和先進個人，組織動員全區上下進一步統一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。首先，我謹代表區委、區政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創輝煌！剛才兆林同志分別對04年和05年工作進行了全面總結和部署，我完全贊同。下面，根據區委常委會討論意見，我再講五點意見。

一、要圍繞全年目標狠抓落實，這是我們當前必須首先抓好的最緊要的任務 把“實現加速發展，構建和諧××*”確定為今年全區工作的主旋律，是經過區委、區政府認真研究作出科學決策，是××*客觀現實的必然選擇，符合全區廣大人民群眾思富求進的強烈愿望，也得到了市委、市政府的肯定。如何唱響這個主旋律，確保“采煤沉陷區綜合治理、推工業經濟轉型、壯大民營經濟、發展高效農業”這四項重點經濟工作落到實處，是我們當前的緊要要任務。大政方針已定，關鍵是要振奮精神，狠抓落實。一要提高落實工作的激情，解決信心不足的問題。市委張東生書記一再囑咐我們，作為領導部，干工作一定要有激情，要敢為人先，敢爭第一，敢于負責。只有領導干部有激情，才能帶動班子成員有激情，帶動隊伍有激情。近些年來，區委、區政府圍繞富民強區這個總體目標，負重前行，攻堅克難，帶領全區人民做了大量卓有成效的工作，消化了大量矛盾，解決了許多問題，經濟社會發展一年比一年有起色。2003年，我區綜合經濟實力在全省的排名，已經由此前的70位左右上升到了第58位。2004年，我們又成功實現了經濟社會的跨越式發展，全區呈現出經濟發展、社會穩定，政通人和的良好局面。年底前，區委、區政府領導進行了調整，但是大家應該能夠感受到，我們已經確定的發展思路沒有變，區委、區政府加速推進全區經濟發展的決心沒有變。在上周先進性教育活動報告會上，兆林同志列舉了當前我區面臨的四個重大機遇(礦務局破產生組、××*電廠二期工程、沉陷區綜合理、能源市場缺)，可以說伸手可及、實實在在。因此，區委、區政府對××*的發展是有信心的，希望大家也要有這個有這個信心，以飽滿的熱情和激情，把各項工作落到處，把××*的發展藍圖變為現實。二要強化落實工作的責任，解決不愿抓落實的問題。hjt總書記在中紀委第三次全會上，要求全黨必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真，就是尊重客觀實際，一切從實際出發，遵循客觀規律，樹立科學的發展觀，求真實、求真理；務實，就是務安身立命之本，務立身行事之本，要有實實在在的結果。求真務實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質，是黨的思想路線的新發展。多年來，全縣廣大黨員干部堅持講實話、辦實事、求實效，取得了經濟和社會事業的長足發展，干部隊伍的主流是務實的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發展局面的主要原因。但同時，不可否認，確有少數干部抓落實的意識不強，缺乏強烈的責任感，對群眾沒感情、對組織不真誠，凡事“怕”字當頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實也不想抓落實，能拖則拖，能躲則躲，匯報起來頭頭是道，實際工作毫無進展。上述種種，說到底，是黨性不強、思想作風不正的表現。長此下去，求真務實之風難興，發展大業難成，愧對組織、禍害百姓。因此，必須深刻認識求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎，從而切實解決不愿抓落實的問題。當前落實責任是直接辦法的就是要把兆林同志報告中的目標任務要及時分解落實到人頭。在細化目標時，一定要根據區委的總體要求，結合各自實際，予以一一細化，將工作任務層層分解，一一落實到人頭，確保每一項工作都有人負責，有人主抓。三要增強落實工作的本領，解決不會抓落實的問題。在推進落實的過程中，我們有些同志熱情很高、態度積極、行動也快，但最終落實的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢；有的簡單蠻干，引發矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數干部抓落實的本領不強。從客觀上分析，不愿抓落實是思想問題，不會抓落實是水平問題，兩者相比，似乎后者理應得到寬容，而實際上，兩種類型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強各級干部執政能力、提高狠抓落實的工作水平，在某種意義上說，顯得更為重要。提高抓落實的能力，唯一有效的途徑就是切實加強學習，大膽創新。基層工作具體而微，你們直接與群眾打交道，每天都要直接面對許多具體的問題，有很多都是找不到現成答案的，因此必須鼓勵加強學習、大膽摸索和創新，只要不違背

國家大政方針，不與國家法律法規相抵觸，就要鼓勵各級干部開動腦筋想辦法，從中央、省市到區委、區政府，都是支持你們開動腦筋、創造性地開展工作的。希望大家能夠放開手腳，大膽工作，求新求深，學而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。

二、確保全區的安全穩定，這始終是××*工作的重中之重 ××*的特殊區情決定了安全穩定始終是全區各項工作的重中之重，沒有穩定，發展根本就無從談起。所以，穩定工作不僅要做好而且必須做的更好。一要思想上繼續繃緊安全穩定這根弦不能松。去年我們通過各種綜合手段，從總體上維護了社會大局的平穩。但是，這并不意味著影響穩定的深層次矛盾已經化解，問題已經得到解決。事實上是相當一部分矛盾和問題并未得到真正解決，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暫時“按住”了，而爆發的可能性僅僅是推遲或延后了。煤礦安全生產、采煤沉陷區居民安置補償、村干部違紀、下崗職工安置、社會治安、×××等問題依然是我區穩定工作的巨大隱患，同時，交通事故、火災隱患、教師工資等問題隨時都有可能成為新的矛盾焦點，致使今年全區保穩定的形勢依舊或者更為嚴峻。各單位的領導一定要有頭腦清醒，要繼續繃緊安全穩定的弦，絕不能麻痹松懈。采煤沉陷區居民安置補嘗問題，這始終是區委、政府最為掛心和焦慮的一件頭等大事，這個問題一天不解決，我們就一天不能睡個安穩覺。區委、區政府的態度就是想盡一切辦法、排除一切困難，把這個“全市最大的民心工程”辦好，讓市委、市政府滿意，讓大多數群眾滿意。二要扎扎實實深入第一線做工作。抓安全穩定，我最大的感受是抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊不一樣，敢抓與不敢抓不一樣。老信訪戶、老纏訪戶上訪的問題，各地或多或少地存在，但是有的鄉鎮很少有人去北京和省市上上訪，有的地方問題卻此起彼伏，窮于應付。我認為，在處理上訪等問題上，關鍵是要有好的辦法，要下真功夫，面對面，敢于碰硬。只要我們思想上重視，態度上堅決，辦法上可行，就會收到好的效果。各地現在都有一些不穩定的因素，希望大家一定要及時掌握信息，一幫一，人盯人，有針對性地做好工作，幫助解決一些實際困難，緩解這些矛盾，特別是主要領導要敢于去面對，要帶頭直面群眾、直面矛盾，到群眾怨氣最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不開的地方去，以情感人消怨氣，創新舉措解矛盾。對于煤安全生產工作，有關單位、鄉鎮、街道的“一把手”也都要下“深水”、親自抓，把事故預防、隱患排查、責任落實等方面抓好、抓細、抓實。三要進一步建立健全處置突發事件的應急機制。飛行安全中的“海恩法則”認為，一起重大的飛行安全事故背后有2xxxx事故征兆，每個征兆背后有30xxxx事故苗頭，每個苗頭背后還有100xxxx事故隱患。幾乎所有災難性的突發事件都是多個漏洞的疊加，是我們已有的許多規則和規定沒有得到落實造成的后果。實踐證明，遏制安全事故的發生，維護社會穩定，“毖后”固然重要，“懲前”才是根本。只有把二者結合起來，防患于未然，才是治本之策。因此，我們一定要建立完善安全工作規章制度，盡量堵塞安全生產中可能存在的任何“漏洞”；建立完善處置預案，及時穩妥地處置各種突發事件；要建立完善預警機制，信息要暢通，努力將事故消除在萌芽狀態，把矛盾化解在基層。

三、時刻把群眾的具體問題和困難放在心上，這是區委、政府最關心的大事 為人民服務是我們的宗旨，身為共產黨的干部，心里沒有群眾，就是忘本；不關心群眾疾苦，就是變質；損害群眾利益，就是背叛。民生艱難，希望大家能夠感觸到區委對群眾這個問題的高度關注，把它作為我們一切工作的出發點，更加重視關系人民群眾切身利益的問題。一要感情上要親近群眾。在座的都是各單位的黨政主要領導同志，很多同志本身就是從農村走出來的，應該說對“父老鄉親”的感受更直接。老百姓把我們叫做“父母官”，是對我們寄予了多大的希望，期待我們能為他們做些實事。金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。dxp同志曾經深情地說道：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”。我們一定要以前賢為榜樣，視人民為父母，要發自內心地愛人民，真正保持與人民群眾的血肉聯系。二要行動上要關心群眾。鄭板橋有一首詩寫到：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，舊時代的一個封建官吏尚且有如此情懷，何況我們是以為人民服務為宗旨和天職的共產黨人。事實證明，執政者只有精心照料好老百姓的柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，才能贏得群眾真誠擁戴和衷心支持。民心如海，匯細流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民心如水，水能載舟，亦能覆舟。我們只有用實際行動，堅持服務群眾無小事、人民利益大于天，自覺從身邊做起，從小事做起，真正給群眾以看得見、摸得著的利益，才能贏得民心，才能鞏固執政地位，完成執政使命。區委、政府今年結合開展先進性教育活動，特別提出了開展“民主懇談”活動，就是要使我們各級干部身心回歸到群眾中間，增強民本意識，平等地與群眾對話，面對面地傾聽群眾呼聲，了解民情民憂，為老百姓做實實在在做些實事。三要決策上要代表群眾。古人說：“利在一身勿謀也，利在天下者謀之；利在一時勿謀也，利在萬世者謀之。”我們在出政策、定措施、辦事情時，應當充分考慮人民群眾利益和感受，凡是不能使絕大多數群眾受益的事情堅決不要做，凡是得不到絕大多數群眾理解支持的政策堅決不要出，凡是侵害人民群眾利益的行為都必須堅決禁止。古代戲文里九品芝麻官徐九經說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。作為一個地方的主要領導，決策失誤是最大的失誤。我們為官一任，即使不能造福一方，也決不能以犧牲群眾利益為代價換政績。封建官吏尚且講究“政聲人去后”，我們就更不應該因為決策錯誤貽害一方百姓，落得千古罵名。研究了解各地的教訓不能說不深刻，前車之覆，后事之師，我們一定要引以為戒，不能重蹈覆轍。

四、建成一支作風硬朗、能打硬仗的干部隊伍，這是事關××*各項事業成敗的關鍵 事在人為。實現快速發展，構建和諧××*，關健在于有一支堅強的執政骨干力量。尤其需要造就一支能干實事、敢打硬仗的干部隊伍，才能為發展和穩定提供堅強的保障。一要堅持從嚴治軍，整飭風紀。應該說，通過近幾年來堅持不懈地加強干部隊伍建設，全區干部隊伍的主流是好的，積極向上、知民為民、真抓實干、服務大局等良好風氣在逐漸形成。但我們也必須清醒地認識到，我們干部隊伍中存在的問題依然不少，有的甚至相當嚴重。集中體現在以下幾個方面：一是學習氛圍不濃。我們相當一部分干部把大量時間浪費在迎來送往之中，不重視學習，不重視提高自身素質，導致思想上僵化守舊，工作上固步自封。二是工作不務實。說功遠勝于做功，欺上瞞下，做表面文章，搞虛報浮夸，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件。三是責任心不夠。習慣和滿足于“當太平官”，干工作拈輕怕重，見問題回避躲閃，有責任往上交，有矛盾往上推。四是群眾觀念淡薄。對群眾缺乏感情，既沒愛心，也沒耐心，群眾關心的熱點、難點工作，要么視而不見，要么一推了之。五是紀律性不強。把個人利益和部門的小集團利益置于全區人民整體利益之上，毫無全局觀念，政治紀律、工作紀律極差。這些問題的存在已經嚴重地渙散了軍心、消解了士氣，成為阻礙全區經濟社會發展的攔路石，必須要徹底根除。本周二區委常委會在討論干部隊伍作風問題時，大家一致認為，治“頑癥”必須下“猛藥”。前面我對工作務實、加強學習、落實責任、增強群眾觀念已經做了具體的要求。這里我重點針對干部隊伍紀律松弛問題，代表區委頒布三條禁令。第一是嚴禁工作時間酗酒。這里申明一點，我們并不是反對喝酒，但是喝酒必須分時間分場合，做到內外有別。對外，外商考察投資、上級有關部門到××*來檢查工作或兄弟縣區的同志到××*來，可以喝酒，但必須和紀檢部門打招呼。對內，中午無論有沒有公務活動一律不準喝酒。今后，再出現領導干部酗酒造不良影響的，一經發現，一律就地免職；機關干部酗酒的，除按照公務員管理條例進行處理外，還要追究單位主要領導責任。第二是嚴禁工作時間打麻將，嚴禁在辦公樓內打麻將。對違反這項規定的，一經發現，一律就地免職。第三是嚴禁領導干部私駕公車。今后，對領導干部私自駕駛公車肇事的，不論責任在哪一方，一律先行免職，肇事造成的一切經濟損失由其本人承擔。區委出臺的這三條禁令，是三條“帶電的高壓線”，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。希望大家能夠體諒區委的良苦用心，繼續保持和發揚艱苦奮斗的作風，注意從思想作風、工作作風和生活作風方面嚴格要求自己，用社會公德、職業道德和家庭美德來約束自己，管好管住自己的工作圈、生活圈和社交圈，切實從迎來送往中解脫出來，從交杯換盞中解脫出來，從麻將桌上解脫出來，從一味揣摩領導好惡中解脫出來，把精力主要用在工作上，真正做到真心實意想干事，勤奮學習會干事，務求實效干成事，嚴于律己不出事。二要確立正確的用人導向。用好一個人能夠穩定萬人心。在選人用人問題上，我們要旗幟鮮明地在全區樹立任人唯賢的用人導向，把“想干事、能干事、多干事、干成事”作為考核和任用干部的重要標準，大力營造“以發展論英雄，憑實績用干部”的用人氛圍。要大膽保護那些敢闖敢干、敢于突破，雖小有瑕疵，但主流突出的干部，要堅決重用那些樂于吃苦、勇于開拓、精通經濟、善于協調的干部，要破格使用那些敢打硬仗、百折不回、成績顯著的干部。要堅決拿掉那些工作多年、面貌依舊、不思進取、因循守舊的干部，要堅決調整那些工作畏首畏尾、甘居中游，“步子不大年年走，成績不大年年有”的干部。通過對干部的調整使用，真正做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，多干事的有空間，干成事的有地位，不干事的騰位置。大家多數都是基層干部，許多時候與群眾面對面開展工作，面臨的情況錯綜復雜、工作壓力非常大，區委理解你們的難處，體諒你們的艱苦，也想多為大家辦些實事。今年我們一定多花些時間深入基層，多向同志們問計，同時會進一步改進完善考核辦法，讓大家有干頭、有想頭、有奔頭。今后，無特殊情況區委將不再大規模調整干部，不集中提拔干部，不臨時動議調整干部，而是要根據掌握的干部工作情況，按照需要做出調整。三要營造上下一心謀發展的良好氛圍。上下同欲者勝。人心齊，泰山移。一個地方要發展，必須有一個良好的環境，使真正讓為黨和人民努力工作的同志，有用武之地面無后顧之憂，有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力，能夠專心去謀事而不必分心去謀人。所以我們每位領導干部要視團結為班子的生命，加強溝通，互相理解，形成合力。堅持大事講原則、小事講風格。崗位是短暫的，事業是永存的，友誼是珍貴的。組織上把我們安排在一起合作共事，這本身就是一種難得的緣分。既已同舟，則當共濟。各單位班子成員尤其是一把手要珍惜同志之間的友誼，堅持大事講原則、小事講風格，做到在大局問題上講黨性、講原則；在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問題上講友誼、講團結，做到寬胸懷、高姿態，決不能糾纏于無原則的糾紛；決不因小事而斤斤計較；要做到制怒、制疑，不輕信傳言、不輕易猜忌，決不疑神疑鬼，對同志建立起碼的信任。要做到有問題多溝通，有意見當面講，不做小動作，更不當面一套、背后一套。要從維護團結出發，經常換位思考。板凳掉頭坐，將心比心、以心換心，形成合力和向心力，最大限度地發揮每一位同志的作用。總之，請大家相信，我和區委一班人一定會公正客觀地對待大家，一定會竭盡全力地為你們營造更好的創業環境，支持你們做好工作。

五、以身作則當好勤政廉潔的表率，這是群眾最敏感的問題 在座各位大都是領導干部，我們的一言一行都備受廣大人民群眾的關注，一舉一動都代表黨和政府的形象，影響一個地方的社會風氣。要在各個方面都要以身作則，起好表率作用。古人云：“人不畏我嚴，而畏我廉；人不服我能，而服我公；公正明，廉生威。”領導干部只有真正做到講正氣、守節氣，才能贏得人民群眾的尊重和擁護。當前，在我們的干部隊伍中，或多或少還存在一些不正之風，比如賭博的問題三令五申，總還有人還在偷偷摸摸搞地下行動。希望同志們看清形勢，不要拿自己的政治生命當賭注。一是領導干部要以德修身。做人是做事的基礎和前提。孔子日：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導者要服人，一定要加強自我的品行修養，注重道德的力量。要如古人所說，“寵利毋居人前，德業毋落人后，受享毋逾分外，修持毋減分中”，以身正換公正，以公正換人心。只有這樣，才能使我們真正得到人民的擁護，得到班子成員的支持。一句話，自己要過得硬，牢固樹立高尚情操，追求積極向上的生活情趣，經得起權力、金錢、美色的考驗，在燈紅酒綠的腐蝕影響面前，做到一塵不染，留一身正氣給天地，遺一世清名于乾坤。二是生活上要戒奢以儉。我們的干部生活上絕不要攀比，要力戒奢華。大家一定要有一種好的心態，可以想一想，官當多大才算大，錢有多少才算多，如果一味追求，永難滿足。廣廈千間，夜眠不過八尺；家有萬貫，一日不過三餐。當前，大家一定要牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。希望大家在生活上簡單一些，多留點時間學習、思考，多了解基層情況，思考基層發展。三要增強拒腐防變的能力。身為領導干部，面對這樣那樣的誘惑很多，誘惑有的時候就是圈套，放縱自己便是新的危機。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能鑄成大錯。文光同志在××*的時候就常講：讓誰保護，讓不如自己保護自己。我們培養一個干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特別不愿意看到我們的干部在這方面栽跟斗。古語說“志正則眾邪不生”。希望大家一定要潔身自好，拒腐防變，“自靜其心×××命，無求于物長精神”，干干凈凈做事的人，睡覺才踏實穩。同志們，目前××*的發展進入關鍵時期，也適逢許多重大發展機遇，氣可鼓而不可泄，心可聚而不可散。我們必須倍加珍惜來之不易的良好形勢和機遇，進一步統一思想，振奮精神，鼓足士氣，以強烈的使命感、緊迫感、危機感和必勝的信念迎接新的挑戰，努力實現加速發展，構建合諧××*的總目標。

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第四篇：區委書記在黨建工作會議上的講話

區委書記在黨建工作會議上的講話

在全區黨建工作會議上的講話

2006年3月1日

一年之計在于春。這次全區黨建工作會議，是經濟工作會議后區委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區委八屆五次全會和區“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對2005黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了2006黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別作了專題發言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經過區委常委會研究的，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是我區經濟建設和社會各項事業取得豐碩成果的一年，也是黨的建設扎實推進、成效明顯的一年。在這一年里，全區各級黨組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現了經濟發展與黨的建設雙豐收。主要表現在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動扎實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用進一步增強，“共產黨員要做建設發展##區的先鋒模范”這一主旋律已經唱響；二是加大了干部培養、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業單位改革，領導班子和干部隊伍的工作能力不斷增強；三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強；四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展；五是始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展已成為全區廣大干部的共識；六是堅持打防并舉，綜合治理，全區社會治安環境和經濟發展環境日趨改善，得到外來投資者的好評；七是統戰群團部門圍繞中心，履行職責，在服務經濟發展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發揮了橋梁和紐帶作用；八黨群各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現“十一五”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區加快發展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。借此機會，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是實施“十一五”規劃的開局之年，區委八屆五次全會已經明確了“十一五”時期的奮斗目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感

“十一五”時期，既是##區加快發展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩定的關鍵期。當前，全區發展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發展，已經打下了一個扎實的發展基礎，營造了一個良好的發展環境，培養了一支勤于干事的黨員干部隊伍，堅定了我們發展##區的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。2006年是##區“加快發展，奮力崛起，創造輝煌”的大發展之年。越是任務艱巨，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任；只有大力加強黨的建設，才能統一全區干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力；只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升干部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎；只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信于民，創造有利于奮力崛起的黨風政風環境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。

1、實現未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區委八屆五次全會和區“兩會”規劃確定了未來五年我區發展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區委提出的總體要求和奮斗目標，領導和團結全區廣大黨員干部和20萬人民群眾，開拓進取，發奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現實，這是擺在全區各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現“十一五”發展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區工作大局和新一輪發展需要，加強領導班子和干部隊伍建設，努力為經濟和社會發展提供組織保證；要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰斗力和基層黨組織和黨員帶領群眾建設新農村的能力和水平；要研究制定與“十一五”規劃相銜接配套

第五篇：區委書記在機關黨建工作會議上的講話

區委書記在機關黨建工作會議上的講話——爭當模范機關

爭做紅領先鋒推動機關黨建工作不斷創造新成績

同志們：

今天的會議既是一年一度的全區機關黨建工作總結部署會，也是“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動第二階段任務、“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動推進會，把三項內容并在一起，也是響應中央和省委、市委關于精簡會議要求的需要。

這次會議的主要任務是動員機關全體干部職工以更加飽滿的工作熱情、更加務實的實干作風，扎實推進機關黨的建設，扎實開展“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動第二階段工作、“溫故知新、知行合一”

主題教育實踐活動，為深入推進高質量發展前列提供堅強政治、思想和組織保障。

過去的2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我區發展深化推進之年。一年來，全區各級機關黨組織圍繞中心大局，強化政治擔當、責任擔當、事業擔當、組織擔當，黨建各項工作取得新進展。具體工作成效體現在以下五個方面：

一是抓住了主題主線。

以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，認真貫徹落實全市機關黨的工作會議和市委《關于全面貫徹新時代黨的建設總要求加強和改進機關黨的建設的實施意見》等文件精神，推動黨要管黨、全面從嚴治黨取得

新成效。

二是突出了主責主業。

針對新《黨章》對機關黨建領導體制的重新定義，大力推動部門（單位）黨組織落實機關黨建領導責任，進一步理順機關黨建工作領導小組、各黨委（黨組）、機關各支部（總支）等之間的關系，建立黨建工作例會、黨建工作聯絡員等制度，形成了機關黨建工作分工負責、齊抓共管的新體系。

三是完善了標準規范。

出臺《機關黨建實務一本通》，從“三會一課”、主題黨日、發展黨員工作等22個具體工作，全面梳理了標準化工作流程，進一步整體提升了機關黨建規范化、標準化水平，前段時間，機關基層黨組織評定為四星以上的達XX%，并且評選出一批特色黨建創新工作、主題黨日優秀案例。

四是服務了中心大局。

扎實開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動，圍繞推進發展計劃和重點工作任務，深化“紅領巾”先鋒示范工程，建立行動小組工作機制，進一步彰顯了“爭”的意識、培樹了“拼”的作風、凝聚了“攀”的合力，機關黨員干部的奉獻精神、擔當意識得到進一步提升，有力助推了中心工作的落實。

五是營造了良好氛圍。

堅持嚴管與厚愛相結合，以落責、嚴紀、正風為重點，健全完善紀律教育、黨內監督、執紀問責機制。同時，積極開展黨員干部關心關愛工作，以及“迎新春”“鬧元宵”、快閃抖音等系列文化體育等活動，機關風清氣正、和諧共事的氛圍得到新提升。

2019年是新中國成立70周年，是我區全面發展縱深推進之年，也是機關黨建工作落實提升之年。所以，我想做好2019年機關黨建工作，關鍵是每項工作要落到實處、見到實效，推動大

家“爭當模范機關、爭做紅領先鋒、爭創一流業績”。下面，我具體談四點意見：

一、以政治建設為統領，發揮示范表率作用

按照中央統一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓深抓實政治建設：

一要帶頭踐行“兩個維護”。今年1月份，我們召開了黨建工作例會，要求各級黨組織正確認識和堅決落實“兩個維護”，這是一項政治敏感性很強、要求很高的工作任務。各級黨組織要以深入開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動為契機，以黨校為主陣地，采取個人自學、集中培訓、專題黨課等形式，用好學習強國、干部黨員學習網、大講堂等平臺載體，深入開展“書記講黨課、黨員上講臺”等活動，持續推動機關黨員干部學懂弄通做實，切實把堅決踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現在言行中。

二要帶頭嚴肅政治生活。嚴格落實新形勢下黨內政治生活若干準則，從嚴落實民主生活會、“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活等制度。在去年5月份召開的機關黨建工作會議上，我對落實“三會一課”等制度提出了具體要求。目前，通過“交互式”管理系統來看，大部分支部基本落實了規定動作，也有不少特點亮點，在創新性工作方面，比如規劃局黨總支（建立“高知高職”黨員智庫）、稅務局機關黨委（黨建“五個起來”方案）；在主題黨日方面，優秀案例開發公司黨總支（“不忘初心、牢記使命、傳承紅色基因”微朗讀比賽）、辦公室黨支部（“重溫誓詞敬先驅、牢記使命促發展”黨性教育活動）就是很好的案例。希望大家在搞好組織生活方面持續發力、不斷創新，爭取今年涌現出更多的特

色工作和優秀案例。

三要帶頭扛起黨建責任。根據市委組織部的統一部署，清明節后馬上要開展全市性督查調研，機關各支部（總支）肯定是重點。前段時間，機關黨委抽查了10名黨員，詢問了一些基本情況。從抽查情況看，還是存在一些問題。比如說，一些最簡單的問題，支部最近一次組織生活大概幾月份，具體什么內容？好多黨員答不上來。這從側面反映出，我們有些書記主業主責意識不強，責任傳導層層遞減，有的沒有按規定專題聽取黨建工作匯報；有的習慣當“甩手掌柜”，落實“一崗雙責”依然停留在開會、講話、泛泛提要求上。中央要求減輕基層負擔，是指一些不必要的，額外的負擔，規定動作還是要落實好。

四要加強黨建帶群團建設。要充分整合黨工團婦等條線力量，準確把握新形勢下機關工作新特點,樹立新理念，積極適應新形勢，打造新模式,組織實施健康關愛、體育鍛煉、文藝欣賞、困難幫扶等服務為主要內容的系列活力機關建設，主動解決好廣大干部職工所盼所需的突出問題，切實增強干事創業的激情和活力，使大家擰成一股繩、鉚足一股勁,更好地服務于全面發展。

二、以規范標準為基礎，全面提高工作質量

聚力高標準落實“兩個必須”，在全面增強基層黨組織政治功能和組織力上示范引領。

一要優化支部工作標準化運行體系。去年推廣《機關黨建實務一本通》以來，基本普及了支部工作有哪些具體工作、規范流程等方面的業務知識，解決機關黨建工作在具體抓、抓具體上的一些重要參數和量化標準要求。但是，從日常一些黨建具體工作

開展上，還存在不少“不會抓、抓不好”問題，比如：發展黨員還存在“只見材料不見人”的情況，該走的程序沒走、該開的會議沒有開，不僅導致個別黨員檔案材料混亂、規范性不足，還導致一些新發展的黨員在政治上不成熟，對黨的認識也不深，等等，這些內容和具體操作辦法，要進一步完善充實。

二要深化黨建工作“交互式”系統運用。經過一年多的試點，通過系統現場演示，哪家單位干得好，哪家單位干得差，基本上還是一目了然。所以下一步，要深化推廣應用，重點要通過量化可視化等直觀方式，探索構建支部組織力指導監測體系、組織力評價模型和評價指數，推動支部運行實時呈現、數據實時統計、問題實時診斷。同時，既要“鍵對鍵”也要“面對面”，通過互相學習借鑒、經驗分享等方式，進一步抓好每月主題黨日“學理論、議黨務、講黨課、繳黨費、做公益”等“五件事”，以及亮顯工程“七個一”等要求（一面黨旗、一枚黨徽、一間黨員活動室、一面黨員風采墻、一塊黨務公開欄、一本支部紀錄本、一個文件檔案柜）。

三要打造“四級聯創”爭優體系。機關黨委層面以“五色工作法”統領，開展“四級聯創”：機關各部門（單位）和黨員“爭當模范機關、爭做紅領先鋒、爭創一流業績”；機關黨支部（總支）爭創“五星支部”“一支部一品牌”；通過“行動小組”工作機制，機關黨員“閃光行動”推進改革創新、攻堅破難，不斷完善“分開來是釘子、拎起來是錘子”的黨建工作力量體系，更加地發揮好典型帶動和示范引領作用。

三、以行動小組為載體，全盤釋放發展績效

深入開展“不忘初心使命、勇于奉獻擔當”第二階段各項工作，以及“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動，重點是用好抓實行動小組這個實踐載體。

一要推動重大項目建設。今年開年以來，機關各個黨組織分別圍繞XX個重大項目、重點工程、XX項重點工作，先后組建了XX余支行動小組聚力攻堅、服務中心。下一步要在確保“行動成效”上下功夫，認真開展“三服務”活動，落實“一個項目、一名領導、一個小組、一名專員、一跟到底”的工作機制，探索建立難題夜商、組團攻堅等機制，確保每個重大項目、重點企業都有X名“服務專員”，同時，組織部要把“行動成效”納入考核內容，會同相關部門（單位）運用“三色令”督查問效，確保“行動小組”的攻堅事項有回音、件件有落實、個個出精品。

二要深入服務基層群眾。要結合“走親、解憂、問效到一線”、“大學習、大調研、大抓落實”、每月X日黨員公益日等活動，把機關干部到社區（村）報到情況列入干部考察內容，確保每個社區（村）每個網格支部（黨員責任組）都有X名機關事業黨員干部派駐，并將報到情況將列入干部考察內容，確保每名機關干部每年至少參加X次以上志愿服務、至少認領X個微心愿，切實把機關黨員干部的先鋒模范作用切實發揮在一線，下沉到基層。

三要強化宣傳影響。要以深化“全面進步、全面過硬”黨建示范區創建為契機，加大對先進典型的挖掘、培樹、宣傳力度，要針對“最多跑一次改革”、安全生產、環境保護、垃圾分類、維護穩定等重點領域深化“紅領巾”先鋒示范工程，組織開展“亮風采、比作為”大展示活動，推動機關各級組織創服務品牌、比服務水平、亮黨員身份、曬攻堅風采。

四、以清正廉潔為底色，全力營造良好生態

全力推動清廉機關各項建設，推動機關整體清廉指數顯著提升，使勤政高效、實干擔當成為機關黨員干部的行動自覺。

一要堅持制度引領。全力推動清廉機關建設各項制度機制成熟定型，機關權力運行規范有序，以點帶面推動清廉機關建設。堅持嚴管和厚愛相結合，建立政治、經濟、事業、健康“四位一體”干部激勵機制，完善干部容錯糾錯機制，開展“向組織說說心里話”等活動。

二要加強清風教育。廣泛深入開展經常性黨規黨紀教育，注重以案釋紀，持續抓好警示教育，增強黨員廉潔自律意識。同時通過“樹家風、立家規、嚴家教”活動等載體，將嚴格約束自律延伸到八小時以外，推動中央八項規定及其實施細則和省、市辦法措施風化俗成。持續開展廉政文化活動，通過漫畫、視頻展播、詩歌朗誦、家書誦讀等多種形式，傳播清廉理念，使敬廉、倡廉、愛廉成為機關黨員干部的行動自覺。

三要從嚴執紀監督。不斷加強監督執紀問責，深化運用監督執紀“四種形態”，大力整治群眾身邊的腐敗問題，鞏固反腐敗斗爭成果。始終保持零容忍的態度懲治腐敗，嚴查基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

同志們，機關黨建工作是全面從嚴治黨一個的重要組成部分，而且當前各級領導對機關黨建給予高度重視和關注，希望通過在座同志的共同努力，使我區機關黨建工作不斷創造新的成績，也為全區發展提供堅強保障！