第一篇：中共邵陽市廣播電視局黨委權力規范運行規定

中共邵陽市廣播電視局黨委權力規范運行規定

第一條：為規范黨員領導干部行使權力的有效制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關規定，結合邵陽市廣播電視局實際，制定本規定。

第二條：局黨委（黨總支、黨支部）對重要事項要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論決定。按照議事規則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，在討論決定時實行投票表決，表決結果應當記錄在案。

第三條：局黨委（黨總支、黨支部）要按照科學配置、各負其責、有效制約、相互配合的原則，對局黨委（黨總支、黨支部）領導班子成員合理分工。屬于相互制約的權力不能由一人承擔。主要負責人一般不直接分管財務、工程招投標、物資采購等工作。領導班子成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。領導班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。

第四條：局黨委（黨總支、黨支部）討論決定重要事項，必須召開相應的正式會議，不能以書記辦公會代替黨委會、以黨委會代替全委會。會前應提前將議題通知班子成員，除特殊情況外不能臨時動議。討論決定事項，應當充分發表意見，對于少數人的不同意見，應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。建立決策失誤責任追究制，健全糾錯改正機制。積極探索詢問和質詢制、問責制、罷免制的有效實觀形式。

第五條：局黨委（黨總支、黨支部）會前要廣泛聽取和征求所轄范圍內黨組織、黨員、群眾的意見，并如實反饋。民主生活會上，應當針對執行民主集中制情況、自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查和說明，積極開展批評和自我批評。會后要認真落實整改，整改情況應及時在一定范圍內公開。堅持領導干部參與下一級民主生活會制度。

第六條：局及各二級單位領導班子成員在其職責范圍內每年進行一次述職述廉，由局紀委和人事教育部門負責組織實施。

第七條：根據上級要求和群眾關注的熱點問題，結合各自實際情況，確定述職述廉的具體內容和必述事項。述職述廉報告中的述廉部分，內容要翔實，針對性要強，全面、客觀、真實地反映領導干部廉潔從政的情況。

第八條：領導干部述職述廉之后，在其職責范圍內進行民主評議，并以無記名投票方式進行測評。民主評議的意見和民主測評的情況要如實反饋。對民主測評不稱職票超過三分之一，經組織考核認定為不稱職、不勝任現職的，應調整現任職務。

第九條：市管以下領導干部述職述廉報告、民主測評和考核結果要在其職責范圍內公示，接受群眾監督。對有不良反映、經核實確實存在問題，比較輕的，應實施誡勉談話或進行組織處理；重大違紀違法線索，交有關部門調查處理。

第十條：局黨委（黨總支、黨支部）要認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，確保黨員享有的各項權利特別是監督權落實到位。建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、新聞發言人制度。積極推行黨內重要會議旁聽、基層黨員參與決策等制度。

第十一條：局黨委（黨總支、黨支部）要實行黨務實行公開。凡是本單位黨員群眾關注的重要事項和熱點問題，凡是可以公開的辦事內容、辦事程序、辦事結果，特別是與廣大黨員利益直接

有關的重要事項，除必須保密的，都要通過一定形式在黨內公開，使黨員更好地了解和參與黨內事務，增強黨組織工作的透明度，接受黨員群眾的監督。

第十二條：局黨委（黨總支、黨支部）要大力推行電子政務，擴大政務信息公開的范圍和途徑，進一步保證群眾的知情權、參與權和監督權。

第十三條：各級領導干部應及時報告個人重大事項。報告內容主要包括：本人、配偶、共同生活的子女的住房情況；本人及近親屬婚喪喜慶事宜辦理情況；本人、子女涉外婚姻情況；本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；配偶、子女受到執紀執法機關查處、經商辦企業和出國（境）定居情況等。

第十四條：市管領導干部（包括非領導職務）個人重大事項的報告按照中共邵陽市委、紀委的相關規定執行。其他黨員干部個人重大事項應在事發后1個月內以書面形式向局黨委人事教育部門報告，同時抄報局紀委備案。每年年底還應集中報告一次。對不報告和不如實報告的，要按照規定追究責任。對報告事項群眾有反映或與實際明顯不符的，由人事教育部門責成其說明情況；仍不能說清問題的，由有關部門調查處理。

第十五條：上級黨委主要負責人與下級黨組織主要負責人、其他領導成員按職責分工與下級黨組織領導班子成員不定期談話，主要了解貫徹執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督和廉政勤政情況，提出建議和要求。

第十六條：局黨委（黨總支、黨支部）對新任職的領導干部，局紀委負責人要圍繞貫徹執行民主集中制、廉潔從政方面的要求，有針對性地進行談話。對群眾有反映的領導干部，要及時談話，及早提醒。

第十七條：領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，局黨委、紀委和人事教育部門應按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。對領導干部

提出的誡勉要求和該領導干部的說明及表態，應當作書面記錄，經本人核實后，由組織部門或紀檢機關留存。

第十八條：局黨委（黨總支、黨支部）重視廉政檔案的運用。廉政檔案的主要內容包括：領導干部述職述廉報告、民主評議和民主測評結果、重大事項報告、誡勉談話記錄、審計結論、信訪反映調查核實情況、黨風廉政建設責任制考核等材料。廉政檔案應作為領導干部選拔任用、獎懲和責任追究的重要依據。

第十九條：局黨委（黨總支、黨支部）要加強對干部選拔任用工作的監督。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》。

（一）完善公推公選、公推直選和競爭上崗等辦法，增強干部選拔任用工作的透明度。擴大干部提名人選推薦范圍，推薦結果在一定范圍內公布。

（二）建立考績、考察、考評相結合的干部評價系統，擴大民主測評和考察談話范圍，對測評中多數群眾不認可的人選應予否認。討論決定重要干部，應當實行無記名投票表決。認真落實提拔任用干部征求紀檢機關意見制度。

（三）建立人事教育部門與紀檢機關等有關單位聯席會議制度。完善領導干部交流制度，實行有審批權部門的中層干部崗位定期輪換制，推進重要部門和崗位領導干部交流制度，健全領導干部“能下”的相關制度。

（四）嚴格執行干部選拔任用工作紀律，對用人失察失誤的，要嚴格依照有關規定追究責任。實行黨政領導干部選拔任用工作監督責任制。

（五）凡本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究黨委（黨組）主要領導和分管領導的責任。

第二十條：局黨委（黨總支、黨支部）要加強對行政審批行為的監督，認真貫徹執行《行政許可法》。建立健全政府公共服務部門依法許可、行業組織自律管理、中介組織依法執業和政府

有關部門依法監督的機制。制定行政審批保留項目的后續監管辦法，進一步公開審批程序。所有行政許可、行政審批、行政服務項目全部納入政務中心，實行一個窗口對外，防止兩頭受理、兩頭審批、兩頭收費。

第二十一條：局黨委（黨總支、黨支部）加強對財政資金運行的監督。進一步深化收支兩條線管理制度改革，完善轉移支付制度，積極探索職務消費和公務用車制度改革。進一步健全政府采購制度，擴大采購覆蓋面和集中采購規模，完善管理職責與執行職責分離的政府采購管理體制。建立建設性專項資金管理辦法，加強項目管理、收支管理和償債資金管理，提高建設資金使用效益。強化部門內部制約和監督機制，限制財政資金分配的裁量權，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益。

第二十二條：局黨委（黨總支、黨支部）加強對國有資產的監管。健全投資決策和項目法人約束機制，實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。擴大和完善社會資源的市場化配置，經營性土地實行招標、拍賣、掛牌交易，建設工程進入市場公開招投標。實行重點建設工程紀檢監察派駐制度。推行招標投標市場廉政準入制度。加強對資本運營各個環節的監管，防止國有資產流失。

第二十三條：局黨委（黨總支、黨支部）加強對開發建設重點環節和部位的監督。要按照“科學發展、廉潔高效”的要求，加強對開發建設用地和資金的監督制約。

第二十四條：局黨委（黨總支、黨支部）切實加強社會監督。依法保障人民群眾對廣播電視批評、建議、控告、檢舉等權利。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的監督作用，拓寬對施政行為的監督渠道。加強和改進信訪工作，提倡和鼓勵署實名舉報。建立信訪預警機制，及時掌握領導干部在廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早預防、早糾正。建立和完善社會各界評議機關作風制度。

第二十五條：局黨委（黨總支、黨支部）要加強對監督工作的領導。及時部署監督任務，帶頭履行監督職責，自覺接受監督。每年年底要向上級黨委、紀委報告本單位監督工作情況。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第二十六條：局黨委（黨總支、黨支部）建立監督工作責任制。按照黨風廉政建設責任制的要求，建立監督工作責任制。領導班子對職責范圍內的監督工作負全面領導責任。領導班子的正職對職責范圍內的監督工作負總責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的監督工作負直接領導責任。要將履行監督職責情況納入黨風廉政建設責任制考核內容。對不履行和不正確履行監督職責的，要追究領導責任。

第二十七條：局黨委（黨總支、黨支部）要充分發揮紀委和組織部門在監督工作中的作用。紀檢監察作為實施黨內監督的專門機關，要充分發揮組織協調作用，協助黨委抓好監督工作。

第二篇：中共邵陽市廣播電視局紀委關于開展《中國共產黨黨員領導干部

中共邵陽市廣播電視局紀委

關于開展《中國共產黨黨員領導干部 廉潔從政若干準則》貫徹執行情況

專項檢查的實施方案

為進一步抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）的貫徹落實，根據市紀委《關于開展<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查的通知》（邵市紀發【2011】5號）文件精神，結合我局實際，現制定《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查實施方案。

一、工作目標

根據省紀委7月28日召開的開展《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況專項檢查工作電視電話會議、省紀委湘紀發【2011】29號文件和邵市紀發【2011】5號通知精神，結合我局實際，把專項檢查與整體推動《廉政準則》的貫徹執行。并以此為契機，著力解決當前涉及黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題，促進和規范黨員領導干部廉潔從政，進一步推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、范圍內容

（一）范圍

專項檢查包括以下單位：市局機關、市局屬二級單位。專項檢查包括以下黨員領導干部：以上單位中的處級上或相當于處級以上的黨員領導干部，市局機關各科室、市局屬二級單位科級黨員負責人。

（二）內容

1.各單位主要就以下內容開展檢查：

（1）組織學習宣傳《廉政準則》的情況；

（2）對領導干部廉潔自律方面的突出問題開展專項治理，特別是治理收受禮金，違規多占和買賣住房，違規經商辦企業，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等方面問題的情況；

（3）涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件的受理、核查、處理情況；

（4）建立健全《廉政準則》相關配套制度措施及圍繞完善防止利益沖突制度清理相關法規和規范性文件的情況。

2.黨員領導干部主要就以下內容開展檢查：

（1）圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查、自查自糾的情況。主要包括是否按規定遵守了“八個嚴禁”、“52個不準”，對存在的問題是否及時進行了糾正整改以及是否在民主生活會、述職述廉中進行了對照檢查。

（2）執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的情況。主要包括是否按時、如實、全面地向組織人事部門報告了規定事項。

三、組織實施

（一）市局紀委成立《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作領導小組，負責全市專項檢查活動的組織領導。市局黨委書記、局長趙應國柏同志擔任領導小組組長，市局黨委委員、紀委書記王松柏任副組長，市局機關監察室、辦公室、市屬二級紀檢機構主要負責人任成員。領導小組辦公室設在市局監察室，負責專項檢查的日常工作。

（二）專項檢查活動分級進行，市局紀委負責對市局機關、局屬二級單位《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的組織實施。

（三）市局屬二級單位要建立相應的領導機構和工作機制，根據實際情況制定本單位、本部門專項檢查工作實施方案。

四、具體步驟

全市專項檢查工作自2011年8月2日起至2011年10月31日結束，主要包括動員部署、自查自糾、督查整改、建章立制四個階段。

（一）動員部署階段（8月2日至8月10日）

召開動員會議，安排部署專項檢查工作。各二級單位學習傳達文件和會議精神，結合實際制定實施方案并于8月10日前上報市局專項檢查工作領導小組辦公室。

（二）自查自糾階段（8月8至8月31日）

各單位黨組織要認真按照中央紀委《關于開展<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查的通知》、市紀委《實施方案》及我局《實施方案》的要求，召開一次專題民主生活會。

各單位要嚴格按照所列檢查內容和要求開展自查自糾；黨員領導干部要嚴格按要求撰寫個人自查自收報告。對自查中發現的問題進行剖析，并按照有關政策規定進行糾正處理。自查面必須確保達到100%，各單位主要負責人對本單位自查情況負責。

局機關各科室、局屬各單位自查自糾工作情況報告、副

處以上黨員領導干部個人自查自糾報告統一于8月20日前報送市局專項檢查工作領導小組辦公室，經綜合匯總后于8月25日前上報市專項檢查工作領導小組辦公室。

（三）督查整改階段（9月1日—10月31日）

局機關各科室、局屬各二級單位要在自查自糾的基礎上，按照分組負責的原則，于9月8日前組織力量對所轄部門和單位進行督促檢查，檢查面不得低于所轄部門和單位總數的30%。對檢查發現的問題，要督促被檢查單位有針對性地制定整改措施，確保糾正及時、處理到位、防范有效。檢查結果要在一定范圍內通報或公示，并作為領導班子、領導干部考核獎懲和干部選拔任用的重要依據。各單位要對專項檢查工作進行認真總結，于9月8日前向市局專項檢查工作領導小組辦公室報送本單位專項檢查工作總結報告。

市局專項檢查工作領導小組辦公室將于9月8日起至10月15日以交叉檢查的方式對所有局機關科室、局屬二級單位開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的情況進行檢查，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱文件資料、受理信訪舉報、組織民主測評等形式進行。檢查的重點內容是工作要求落實情況、自查覆蓋面、糾正處理情況、專項治理開展情況等。10月15日至10月21日市局專項檢查工作領導小組辦公室組織各檢查組匯總檢查情況，并對全局專項檢查工作進行認真總結，于10月21日前向市專項檢查工作領導小組辦公室報送全局專項檢查工作總結報告。

（四）建章立制階段（截止10月底）

各單位要根據中央和省市有關文件，結合工作實際，制定貫徹實施《廉政準則》的具體意見，將建章立制融貫于此

次專項檢查工作全過程。認真梳理現有黨員領導干部廉潔從政各方面制度，針對專項檢查中發現的問題，著重圍繞解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動、利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規定選拔任用干部、作風方面存在的突出問題，進一步細化、完善、創新黨員領導干部廉潔從政制度，同時，對不適應的制度要進行及時的修訂完善或廢止。

五、工作要求

《廉政準則》對于推進黨員領導干部廉潔自律工作，加強和改進新形勢下黨的作風建設和反腐倡廉建設意義重大。此次專項檢查是推動《廉政準則》貫徹落實的重要舉措，各單位必須高度重視，認真負責，精心組織，確保中央、省市的要求落到實處。

（一）領導重視，精心組織。市局機關各科室、局屬各二級單位要充分認識此次專項檢查工作的重要性和必要性，把其作為一項緊迫的任務列入重要議事日程。主要領導親自部署，分管領導具體安排，精心謀劃，深入研究，確保檢查工作取得實效。各級紀檢機關要具體負責抓好專項檢查工作的組織落實，認真研究文件規定，制定工作方案，提出工作措施，明確任務分工，確保檢查工作規范、有序、高效進行。各級黨委（黨組、黨支部）領導班子成員要率先垂范，帶頭參與自查自糾和整改落實。

（二）嚴格要求，不走過場。各單位要認真開展自查自糾，扎實抓好督查整改，從嚴要求，防止走過場。各級紀檢機關要加強督促指導和監督檢查，及時掌握工作動態，發現

和糾正問題。各級黨員領導干部要自覺參與到專項檢查中去，對照準則做好自我檢查，增強遵守《廉政準則》的意識，做學習、落實《廉政準則》的表率。對專項檢查工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假的，要嚴肅處理，追究責任；對自查自糾不深刻，零問題、零案件，舉報投訴較多的地方和單位要進行重點核查；認真受理信訪舉報，嚴肅查處典型案件，發揮警示作用，推動專項檢查工作深入開展。要嚴格執行工作紀律，講求工作實效，按規定要求及時向上一級紀檢機關報送相關材料。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各單位要全方位地加強宣傳教育工作，充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳《廉政準則》和本次專項檢查，使廣大人民群眾和黨員干部正確認識當前反腐倡廉形勢以及從嚴治黨的堅定決心，從而主動參與到反腐倡廉建設中來，為《廉政準則》的貫徹落實營造良好的輿論氛圍和社會環境。

（四）認真總結，深化成效。各單位對專項檢查中發現的問題，要認真分析原因，掌握規律特點，有針對性地進行糾正整改。及時總結推廣好的經驗和做法，以點帶面，指導工作。積極探索推進領導干部廉潔從政的新思路、新舉措，不斷完善、創新黨員領導干部廉潔從政制度體系，切實解決人民群眾反映強烈的領導干部廉潔自律方面的突出問題，推動黨負廉政建設和反腐敗斗爭取得實際成效。

附件：

1、單位自查自糾工作情況報告格式

2、個人自查自糾工作情況報告格式

3、副處以上黨員領導干部個人自查報告撰寫要求

第三篇：邵陽市廣播電視局老齡工作

情系夕陽譜華章

邵陽市廣播電視局 2011年4月17日

2010年，邵陽市廣播電視局按照市老齡委的要求，認真履行成員單位職責，做好本單位老齡工作，并將老齡工作的宣傳放在重要位臵，在輿論上引導全社會敬老、愛老、助老，努力營造老齡工作的良好氛圍，推動我市老齡工作的開展。現將情況簡要匯報如下。

一、立足本系統，多措并舉，扎實開展老齡工作。

我局現有在編干部職工700余名，其中離退休170余人，約占全局總人數24%。近幾年來，局黨委一直把老齡工作提上議事日程，政治上尊重老同志、思想上關心老同志、生活上照顧老同志，全局系統老同志切實做到了老有所養，老有所醫，老有所樂。在老同志的大力支持下，全市廣電事業取得了突飛猛進的發展。

1、開展適合老同志特點的形式多樣的文體娛樂活動，豐富老同志精神文化生活。老同志們一生從事廣播電視事業，為全市廣電事業的發展獻出了畢生的精力。休息后，大多還不適應，為了讓他們安享晚年，市局適時組織適合老干部特點，老干部樂于參與的文體娛樂活動，豐富他們的退休生活。

一是組織老干部加強政治學習，使他們做到工作上休息、思想上不休息。2010年，市局通過舉辦報告會，座談會等多種形式，幫助老干部加強對黨的文件、政策學習、理解，使他們思想做到與時俱進。

二是成立各種文體活動團隊，把老同志緊緊團結在一起。今年以來，局里投資1萬余元，成立了局象棋隊、乒乓球隊、門球隊、鉤魚隊等文體活動隊，并為他們購買了運動服裝、活動器具，為老同志開展活動創造了良好的條件。

三是辦起了老齡活動室，為老同志開展活動提供了良好的場地和環境。在辦公用房異常緊張的情況下，市局在湘印機老辦公樓三樓拿出兩間房屋作為老齡活動室，活動室里添臵了桌椅，購買了麻將，撲克牌等各種娛樂設施。

四定期組織老同志體檢，切實關心老同志的身體健康。市局每半年組織全局老同志到市中心醫院進一次體檢，體檢中除做常規體檢外，還根據老同志的生理特點，進行一些心、腦等器官的體檢，隨時掌握老干部的身體狀況。

2、充分發揮老同志的優勢，通過多種途徑，鼓勵老同志為廣電事業發展獻計獻策。老同志是事業發展的寶貴財富。為發揮他們優勢，市局利用他們時間充裕、閱歷豐富等特點，組織老同志開展調研活動，鼓勵他們為廣電事業發展獻計獻策。2010年元旦，市局召開老同志座談會，向他們報告我市廣電事業發展的情況，請他們就行業作風建設、職業道德建設、廣電事業、產業發展提意見、建議。老同志們在座談會上提出的6條意見、建議，引起了局黨組的高度重視，并迅速進行了整改落實；同時，老同志還利用春節、重陽節召開茶話會的時機，向局黨委獻計獻策，為廣電事業發展貢獻自己的光和熱。

3、積極主動為老同志排憂解難，從生活上關心、照顧老同志，使老同志切實感受到大家庭的溫暖。一是堅持老同志

住院探視，節假日、去世慰問制度。2010年，市局共拿出1萬多元，先后到醫院看望住院老同志10人次。春節期間，對10名退休老干部一一登門慰問，每人送去800元慰問金，使全局老同志切實體會到市局領導始終在關心他們，使他們及家屬時刻感受到市廣電局的溫暖。二是認真處理老同志來信、來訪工作。2010年，市局共處理老同志來訪5人次，對每一個老同志的來訪，市局都認真對待，指定專人，成立專班，調查處理，盡量給老同志一個滿意的答復。

二、立足本職責，創新方式，大力宣傳老齡工作。

老齡工作要做好，宣傳工作是基礎。我局十分重視老齡宣傳工作。做好老齡宣傳工作，既有利于爭取各級領導和社會各界對老齡工作的重視和支持，也有利于加強老齡工作的交流，提升老齡工作整體水平，在全社會形成尊老、敬老、助老的濃厚氛圍，更有利于促進我市老齡事業的全面發展。

1、政策宣傳及時準確。

2010年，我局要求全市各級廣電部門及所屬媒體開辟老齡節目、欄目，著力宣傳有關老年人的優惠政策。我局對于政策的宣傳要求及時準確。邵陽電臺交通頻道《民情通道》開辟子欄目《政策解讀》，每周至少安排一次解讀老年人優惠政策。邵陽電視臺在《邵陽新聞聯播》、《新聞眼》節目中多次報道老年人政策落實情況。邵陽城市報也多次安排版面發布公益廣告宣傳老年人政策，報道《常回家看看將上升到法律層面》受到了廣大空巢老人的歡迎，很多人將這篇報道進行了摘抄。我局對老年人政策的宣傳，這得到了廣大老年人的肯定和贊揚。

2、典型報道深入人心。

我市老年人中涌現了一大批典型人物。我局組織編輯、記者、主持人對這方面的典型進行大力宣傳報道，讓他們的事跡廣為流傳，感染和影響了很多人。

2010年重陽節前后，邵陽電臺交通頻道《夜渡心河》欄目組策劃推出系列報道《生命贊歌》。報道分為上、中、下三集講述了邵陽市抗癌協會的一群老年人互助互愛、用愛心奉獻社會抗擊病魔的故事。這個報道在社會上引起強烈反響，很多聽眾被這群老年人健康積極的生活方式感動，他們打來電話向老人們表示敬意，也愿意為這些老年人提供必要幫助。

2010年六一兒童節，邵陽電視臺以《燭》為題，對“全國關心下一代工作先進個人”陶珍（80歲，女，邵陽市十中退休教師）的事跡進行了報道。27年來，她始終致力于幫助失學兒童和失足青年。她所付出的與堅持的，讓人感動，更讓人敬仰。這一作品榮獲湖南省新聞最高獎----湖南省政府新聞獎一等獎。

邵陽城市報社為配合全市城區公交車整治行動，專題報道老年人憑證免費乘車難等情況。報道對故意拒載老年人現象進行了嚴厲譴責，并從老年人憑證乘坐公交車被拒載的現狀、原因、對策等方面進行全面客觀地反映，為我市解決老年人乘坐公交車問題提供了參考依據。

3、公益活動影響力大。

我局充分發揮媒體的社會責任意識，精心策劃聯合企業舉辦關愛老年人的公益活動。這些活動采取老年人喜聞樂見的形式，互動性強，吸引了很多老年人參加。

2010年，我局直屬各媒體先后聯合市中心醫院、第一人民醫院、邵陽醫專附屬醫院、東方醫院等醫療機構在市區主要街道免費給老年人義診達10多場次。康爾佳大藥房更是與各媒體合作，設立慈善醫療所，免費給家庭貧困老年人發放藥品。9月份，邵陽電臺交通頻道還聯合湘窖酒業，推出“念親情感恩月”活動。在這個月內，湘窖酒業通過交通頻道免費贈送保健酒給出租車司機，讓他們帶回去孝敬父母。這一活動在全市引起很大反響，在我市出租車行業極大地宣揚了“孝敬父母”這一傳統美德。

一年來，我局的老齡工作取得了一定成績，但離上級領導與廣大老年人的要求還有一定的差距。我局將進一步加大老齡工作力度，繼續覆行好市老齡委成員單位的工作職責，為全市老齡工作作出應有的貢獻。

第四篇：規范權力運行講話專題

在長沙縣規范權力運行制度暨行政裁量權

工作會議上的講話

張慶紅

（2010年8月12日）

同志們：

這次會議的主要任務是，進一步規范全縣各級各部門權力運行，使制度建設在干部作風、反腐倡廉和開放型政府建設方面發揮更加重要的作用。剛才，輝斌同志就權力運行制度建設的重要內容——規范行政裁量權進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想認識

（一）規范權力運行制度是中央、省、市提出的明確要求。中央、省、市高度重視規范權力運行的制度建設。黨的十七大提出：“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。”胡錦濤總書記、溫家寶總理就規范權力運行多次作出了重要指示。我省在全國率先出臺了《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》等規范權力運行的制度，并于今年6月召開了規范權力運行制度建設現場會。7月12日，市行政審批制度改革領導小組召開會議，專題研究部署了全市規范行政權力運行工作，并下發了《長沙市規范權力運行制度建設工作方案》，1

對制度建設的目標、范圍、重點、方法、步驟作出了明確規定。全縣上下一定要認真貫徹落實中央和省、市要求，把這項工作抓好抓實。

（二）規范行政權力運行制度是我縣加快發展的現實需要。縣委、縣政府十分重視規范行政權力運行制度建設。近年來，我縣以規范領導干部權力運行為重點，在建設工程、財政資金管理和開放型政府建設等領域建立健全了一系列規章制度，做了一些有益的嘗試和探索。但是，目前一些黨員領導干部的依法行政意識仍然不強、思想觀念落后，難以適應經濟社會發展的需要。如個別同志行政決策“拍腦袋”，行政執法“拍胸脯”，落實責任“拍屁股”，造成了很大的損失和浪費。特別是個別人將黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具，違法亂紀受到嚴厲懲處。全縣上下應當深刻認識到，只有努力建立健全規范用權的規章制度，形成按制度辦事的良好氛圍，政府職能才能進一步轉變，機關效能才能進一步提高，干部作風才能進一步改善，發展環境才能進一步優化。只有每一位黨員干部，特別是領導干部自覺規范權力，養成按制度辦事、在監督下工作的好習慣，才能從源頭上預防腐敗，減少干部犯錯誤的機會。

二、明確工作任務

（一）明確工作目標。規范行政權力運行制度建設的目標任務是，通過建立職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規范、運行公正、監督到位、責權統一、追究嚴格的制度體系，達到提高效能、優化環境、依法行政和預防腐敗的目的。

（二）明確工作范圍。各級各部門依法依規獲得、面向公民

和法人行使的各項權力，包括審批權、處罰權、征收權、給付權、強制權、監督檢查權等都在規范之列。重點是項目安排、工程建設、資金管理、土地出讓、產權交易、行政執法等領域，建設、房產、規劃、國土、教育、公安、環保、工商等部門，執收執罰、現場監管、簽字審批等崗位，以及行政裁量、行權流程、電子監察、公開公示、限時辦結等環節。

（三）明確方法步驟。規范行政權力運行制度建設分三個階段進行。第一階段從現在開始到8月底結束，主要任務是動員部署，組建機構，制定方案。第二階段從9月份開始到12月下旬結束，主要任務是各鄉鎮、街道和縣直機關單位制定好本單位規范權力運行的制度。第三階段到明年2月下旬結束，主要任務是對各單位制定的制度進行審查，并向社會公布。各鄉鎮、街道和縣直機關單位要按照這一時間表，認真落實責任，迅速開展工作，確保按時完成工作任務。

三、突出工作重點

（一）全面清理權力。各級各部門按照職權法定、權責統一的要求，對本部門、本單位的各項權力進行細致梳理，自覺接受有關部門的審查，將權力的來源、依據、權限、申報材料、辦理條件、辦理程序、辦理時限等基本要求，編制職權目錄，繪制流程圖，做到干部人手一冊。對于那些法律法規無明確規定的權力，必須徹底放棄，決不允許再有越權的亂執法、亂收費、亂罰款行為。各級各部門要依照職權目錄認真查找權力風險點，分析總結問題易發多發的重要部位、薄弱環節和風險程序，查找權力運行中的機制缺陷、管理漏洞等問題，并針對已經存在的問題和容易

發生問題的環節制定切實可行的制度，認真整改，切實加強監控和管理。

（二）大力推進政務公開。各級各部門的權力運行流程圖和職權目錄，必須向社會公開，讓行權的人和辦事的人對行權的過程一目了然。進一步建立健全網上申報、接辦分離、內部制約、并聯審批、專家評審、集體決策和聽證、公示等制度，將權力運行的過程和結果向社會全面公開。當前，要特別注意按建設開放型政府的要求，將政務公開的重點從結果的公開轉變到過程的公開上來。尤其是財政預算、重大項目安排、行政許可辦理、政府采購和涉及群眾利益的重大決策都要按制度、依程序公開。縣委、縣政府將帶頭執行政務公開的各項制度，各級各部門要按照縣委、縣政府的要求貫徹落實政務公開制度，進一步規范公開的形式和內容，決不能搞形式、走過場。有關部門要對各級各部門政務公開的情況加強監督檢查，凡是應公開沒有公開或者搞假公開的，要嚴肅追究責任。

（三）加強績效管理、評估和責任追究。要將規范權力運行制度建設納入政府績效評估的范疇，作為落實黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設、開展民主評議的重要內容。凡是在權力運行制度建設方面存在突出問題的，要在績效管理和考核中適當作出處理。各級各部門要建立健全內部監督檢查制度，對權力運行的環節、崗位和工作人員進行定期檢查，要廣泛收集社會各界的意見，發現問題嚴格責任追究。監察機關等監督部門要進一步健全明查暗訪的機制，嚴格落實行政問責制度，對在權力運行過程中發生問題的單位與個人，要嚴肅追究責任；觸犯黨紀國法的，該給予紀律處分的要給予紀律處分，該移送司法機關的堅決移送司法機關。

四、切實加強領導

（一）領導干部要率先垂范。全縣各鄉鎮、街道，縣直機關單位要加強對規范權力運行制度建設的領導。單位“一把手”作為制度建設的第一責任人，要親自抓這項工作，及時掌握情況，協調和解決工作推進中的重大問題。單位“一把手”一定要帶頭落實制度，做遵守制度、按制度辦事的表率，決不能亂表態、搞“一言堂”，更不能將權力當成自己謀取私利的工具。同時，要按照黨風廉政建設責任制的要求，履行好抓班子、帶隊伍的職責，不折不扣地落實好規范權力運行制度建設的各項要求，決不允許搞“上有政策、下有對策”，更不得自行其是、另搞一套。對于違反制度的人和事，要旗幟鮮明，嚴肅處理，決不能姑息縱容。

（二）有關部門要加強組織協調。各級紀檢監察機構要協助黨委（黨組）、政府抓好規范權力運行制度建設，抓好組織協調，具體指導和幫助本級本部門找準權力運行風險的部位和關鍵環節，健全各項制度，強化權力運行和自我約束的規范行使。政府法制部門要嚴把政策法規關，對制度的具體條款逐一審核，確保每一項制度都科學合法合規。各級政務公開機構要督促本級本部門做好制度文本的網上公開工作。

同志們，規范權力運行制度建設是一項長期性的工作，各級各部門一定要迅速行動、抓緊落實、堅持不懈，更好地發揮制度在規范行為、促進發展等方面的重要作用，為建設創新創業、生態宜居、幸福和諧、陽光活力，具有國際視野的長沙縣而努力奮斗。

第五篇：2011規范權力運行工作總結

2011冷水江市城管局 規范權力運行工作總結

今年以來,為切實規范我局系統權利運行制度建設，根據冷效發[2010]1號文件精神，圍繞權力運行制度化、城管監督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規范權力運行工作總結如下。

一、領導重視

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，促進城管執法領域行政權力和對行政權力制約監督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預防和消除消極腐敗現象，扎扎實實把中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》落到實處。

二、清理行政權力。重點對行政執法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產處置等重要事項決策權）、內部管理權（包括部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊。

三、繪制運行流程。按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。并詳細載明行政權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利和投訴舉報途徑與方式等7個關鍵要素。

四、明確行政責任。圍繞建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。

五、公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發布我局動態行政權力運行工作信息。并結合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，強化權力運行動態公開，主動公開權力運行過程。

六、強化行政監督。建立健全長效機制，加強監督制約，為規范行政權力運行提供制度保障。在環衛、園林、城管大隊推行ISO9001質量管理體系，建立工作評價、考核、獎勵等機制，進一步完善《冷水江市城市管理行政執法過錯責任追究制度》，并公布實施。制定《加強權力節點和機關各股室負責人推進機關效能制度落實工作方案》，各股室對廉政風險點進行了排查。

七、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質量管理體系,以加強內部管理，規范工作流程。

二是制定、完善相關的權力運行的文件和配套管理規定。

三是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環節，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。

四是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監督。