第一篇：加強依法行政 規范權力運行

加強依法行政 規范權力運行

依法行政是建立法制社會的首要之舉，自組建以來，我局依法行政工作以黨的十七大精神和科學監管理念為指導，堅持以人為本、執政為民的思想，全面貫徹落實與市政府簽訂的依法行政責任書中明確的行政執法責任和行政執法分解任務。進一步完善了執法程序，健全了監督機制，使行政執法責任制得以深入實施，有力地促進了全局依法行政工作的開展。

一、領導重視、組織健全

我局從依法行政、建立法治政府，全面落實科學發展觀的高度來認識和對待行政執法責任制工作，為進一步理清執法職責權限，落實行政執法責任，完善各項管理制度，確保行政執法工作正常、有序、規范、高效的運行，我局根據職責分工，對照現行的法律、法規、規章和“三定”規定，對本部門的行政執法行為的執行依據、行政執法主體、行政執法職能、行政執法程序、行政執法責任、執法評議考核和行政執法責任追究制度進行了認真地梳理、調整和完善，制定了烏蘭察布市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案，實施方案將行政許可崗位職權、規程和責任，行政檢查（監督）崗位職權、規程和責任，行政處罰（強制）崗位職權、規程和責任，以及其他具體行政崗位職權、規程和責任，行政執法考核評議，行政執法過錯或錯案責任追究，食品藥品監管擴權事項實施細則等進行了具體細化，其中對承諾、便民和優化市域發展事項的項目、實施環節、申辦資料、辦理程序、辦理時限、服務承諾作出了明確規定。將行政執法工作列入重要議事日程，定期研究部署和檢查考核。局里與職能科室和執法人員簽訂責任書，層層分解落實責任，從而形成了“有權即有責，用權受監督””的責任體系，有力地推動了我局依法行政工作的開展。使之成為保障和推動食品藥品監督管理工作的重要內在動力。做到平時有檢查，問題有整改，年終有考核，通過主要領導親自抓，分管領導具體抓，廣大執法人員依法行政的觀念不斷增強，規范執法、文明執法的自覺性顯著提高。

二、創新機制、狠抓落實

一是創新機制。在行政執法機制上，我局堅持改革與創新，積極與有關部門配合，開展聯合執法，形成執法合力。完善與食品安全委員會各成員單位的日常聯絡工作，形成了各部門互聯互動、成效明顯的打假治劣長效工作機制。在創新稽查手段，提高案件查獲率方面我們也作了一些有益的嘗試，針對一些無證經營藥品隱蔽性強的特點，執法人員采取蹲點、跟蹤等方法，積極挖掘舉報線索查獲了幾起大要案。

二是加強培訓抓落實。把抓好對行政管理相對人、廣大群眾的法制宣傳教育和對行政執法人員的培訓作為依法行政的重要基礎性工作，制定切實可行的培訓計劃，針對新形勢、新任務行政執法工作的重點，有組織、有計劃、分層次地對行政執法人員進行法律法規和專業知識的培訓，把學法、用法作為加強干部隊伍建設的一項重要內容來抓，建立了每周一次的學習制度，通過自學、宣講等形式，基本做到了新法規出臺一個，學習一個。幾年來，主要學習了《藥品管理法》、《食品安全法》《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《藥品流通監督管理辦法》、等法律法規，全系統各分局以鄉鎮為單位、市局派員為補充等形式，舉行了多種形式的培訓。除此之外，還有組織、有計劃地組織我局干部職工以交流、考察等方式參加各種執法培訓，大大提高了廣大干部的執法水平。

三、依法許可、服務于民

進一步落實以人為本的科學發展觀，著力解決行業作風、監管水平、服務質量、隊伍素質等群眾和管理相對人反映強烈的問題，尤其是依法行政方面存在的突出問題，進一步優化投資環境和政務環境，維護和實現好人民群眾的根本利益。按照教育、制度、監督、懲處并重的要求，進一步建立健全優化投資環境長效機制，為投資者和企業創造更加和

諧平安的發展環境。我們本著公正透明、方便群眾、服務發展的工作原則，向社會各界公布了“六項便民措施”、“四項政務公開承諾”以及“七項優化市域投資環境的保障舉措”，并積極響應市政府的陽光政務工程，選派年輕、業務能力強的人員進駐行政服務大廳，完善一站式對外服務窗口，簡化和公開辦事程序，取得了較好的效果。

四、依法行政、規范執法

近年來，食品藥品安全事故頻發，在給人民群眾生命安全帶來嚴重損害的同時，也給我們的監管工作造成了較大的壓力。從“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等一系列食品安全事故的發生，我局冷靜思考，積極應對，認真學習貫徹國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，學習國務院辦公廳、自治區政府關于進一步加強食品藥品安全監管工作的通知精神，集中時間，集中人員，集中精力，全力開展食品藥品安全專項整治。我局堅持日常監管與專項整治活動相結合，幾年來，全系統上下聯動，不斷查處假劣藥品，大力推進藥品生產質量管理規范，強化生產全過程監管，推動醫藥經濟穩步快速發展，促進醫藥經濟上規模、上水平。進一步規范津新、鴻茅生產企業的生產工藝，加強了對藥品生產過程的動態監督，保證了生產質量。

幾年來，我局在行政處罰方面制定了一系列制度，全面實施行政處罰案件“查、辦、審、議、定”相分離的原則，重大案件經有關人員全體商議而定以及行政處罰備案審查制度，嚴格執行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度，規范行政處罰行為。從未出現行政不作為，越權行政，吃、拿、卡、要，罰款不開票，下罰款指標的不良執法行為。全系統做到了亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。對各類文件從擬文、會簽、審核、打印、下發、嚴格按照程序辦事，做到了發文不混亂，備案按規定。我局定期召開案件分析會，實施辦結案件“回頭看”。做好行政執法文書、案卷整理歸檔和統計報表工作，案件辦結后，及時整理歸檔。

五、強化監督、提升形象

為了落實好行政執法責任制，我局制定了詳細的工作實施方案。形成了形之有效的行政執法內部監督體系。一是自覺接受省局、市政府法制辦、人大的法律監督。通過匯報執法情況的形式，及時改進執法工作，推動執法水平的不斷提高。針對人大評議和通過社會問卷調查和召開座談會，面向管理相對人和社會各界群眾征求到意見和建議，尤其是向受過處罰的單位以及新開辦的企業業主詢問局機關和干部在工作作風、工作效率、依法行政、服務態度、公正廉潔等方面存在的問題，組

織整理存在的具體問題，并分類落實到局領導、各科室，認真反思，查找存在問題的根源，做到邊查邊糾，邊整邊改。同時，將整改結果及時向反映和提出意見和建議的組織和個人反饋。二是找準載體，開展“學先進、找差距、比奉獻、創業績”等活動。認真開展了各類藥品監管專項整治工作，在各類專項治理工作中，全局同志踐行了科學監管理念和為民監管、依法監管、全程監管、有效監管、和諧監管的要求，樹立了食品藥品監管人員的良好執法形象。

雖然我局在依法行政方面取得了一些成效，但與黨和人民的要求還有一定的距離。今后，我們將繼續加強依法行政工作力度，為保證全市人民飲食用藥安全做出更大的貢獻。

第二篇：規范權力運行講話專題

在長沙縣規范權力運行制度暨行政裁量權

工作會議上的講話

張慶紅

（2010年8月12日）

同志們：

這次會議的主要任務是，進一步規范全縣各級各部門權力運行，使制度建設在干部作風、反腐倡廉和開放型政府建設方面發揮更加重要的作用。剛才，輝斌同志就權力運行制度建設的重要內容——規范行政裁量權進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想認識

（一）規范權力運行制度是中央、省、市提出的明確要求。中央、省、市高度重視規范權力運行的制度建設。黨的十七大提出：“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。”胡錦濤總書記、溫家寶總理就規范權力運行多次作出了重要指示。我省在全國率先出臺了《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》等規范權力運行的制度，并于今年6月召開了規范權力運行制度建設現場會。7月12日，市行政審批制度改革領導小組召開會議，專題研究部署了全市規范行政權力運行工作，并下發了《長沙市規范權力運行制度建設工作方案》，1

對制度建設的目標、范圍、重點、方法、步驟作出了明確規定。全縣上下一定要認真貫徹落實中央和省、市要求，把這項工作抓好抓實。

（二）規范行政權力運行制度是我縣加快發展的現實需要。縣委、縣政府十分重視規范行政權力運行制度建設。近年來，我縣以規范領導干部權力運行為重點，在建設工程、財政資金管理和開放型政府建設等領域建立健全了一系列規章制度，做了一些有益的嘗試和探索。但是，目前一些黨員領導干部的依法行政意識仍然不強、思想觀念落后，難以適應經濟社會發展的需要。如個別同志行政決策“拍腦袋”，行政執法“拍胸脯”，落實責任“拍屁股”，造成了很大的損失和浪費。特別是個別人將黨和人民賦予的權力當作自己謀取私利的工具，違法亂紀受到嚴厲懲處。全縣上下應當深刻認識到，只有努力建立健全規范用權的規章制度，形成按制度辦事的良好氛圍，政府職能才能進一步轉變，機關效能才能進一步提高，干部作風才能進一步改善，發展環境才能進一步優化。只有每一位黨員干部，特別是領導干部自覺規范權力，養成按制度辦事、在監督下工作的好習慣，才能從源頭上預防腐敗，減少干部犯錯誤的機會。

二、明確工作任務

（一）明確工作目標。規范行政權力運行制度建設的目標任務是，通過建立職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規范、運行公正、監督到位、責權統一、追究嚴格的制度體系，達到提高效能、優化環境、依法行政和預防腐敗的目的。

（二）明確工作范圍。各級各部門依法依規獲得、面向公民

和法人行使的各項權力，包括審批權、處罰權、征收權、給付權、強制權、監督檢查權等都在規范之列。重點是項目安排、工程建設、資金管理、土地出讓、產權交易、行政執法等領域，建設、房產、規劃、國土、教育、公安、環保、工商等部門，執收執罰、現場監管、簽字審批等崗位，以及行政裁量、行權流程、電子監察、公開公示、限時辦結等環節。

（三）明確方法步驟。規范行政權力運行制度建設分三個階段進行。第一階段從現在開始到8月底結束，主要任務是動員部署，組建機構，制定方案。第二階段從9月份開始到12月下旬結束，主要任務是各鄉鎮、街道和縣直機關單位制定好本單位規范權力運行的制度。第三階段到明年2月下旬結束，主要任務是對各單位制定的制度進行審查，并向社會公布。各鄉鎮、街道和縣直機關單位要按照這一時間表，認真落實責任，迅速開展工作，確保按時完成工作任務。

三、突出工作重點

（一）全面清理權力。各級各部門按照職權法定、權責統一的要求，對本部門、本單位的各項權力進行細致梳理，自覺接受有關部門的審查，將權力的來源、依據、權限、申報材料、辦理條件、辦理程序、辦理時限等基本要求，編制職權目錄，繪制流程圖，做到干部人手一冊。對于那些法律法規無明確規定的權力，必須徹底放棄，決不允許再有越權的亂執法、亂收費、亂罰款行為。各級各部門要依照職權目錄認真查找權力風險點，分析總結問題易發多發的重要部位、薄弱環節和風險程序，查找權力運行中的機制缺陷、管理漏洞等問題，并針對已經存在的問題和容易

發生問題的環節制定切實可行的制度，認真整改，切實加強監控和管理。

（二）大力推進政務公開。各級各部門的權力運行流程圖和職權目錄，必須向社會公開，讓行權的人和辦事的人對行權的過程一目了然。進一步建立健全網上申報、接辦分離、內部制約、并聯審批、專家評審、集體決策和聽證、公示等制度，將權力運行的過程和結果向社會全面公開。當前，要特別注意按建設開放型政府的要求，將政務公開的重點從結果的公開轉變到過程的公開上來。尤其是財政預算、重大項目安排、行政許可辦理、政府采購和涉及群眾利益的重大決策都要按制度、依程序公開。縣委、縣政府將帶頭執行政務公開的各項制度，各級各部門要按照縣委、縣政府的要求貫徹落實政務公開制度，進一步規范公開的形式和內容，決不能搞形式、走過場。有關部門要對各級各部門政務公開的情況加強監督檢查，凡是應公開沒有公開或者搞假公開的，要嚴肅追究責任。

（三）加強績效管理、評估和責任追究。要將規范權力運行制度建設納入政府績效評估的范疇，作為落實黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設、開展民主評議的重要內容。凡是在權力運行制度建設方面存在突出問題的，要在績效管理和考核中適當作出處理。各級各部門要建立健全內部監督檢查制度，對權力運行的環節、崗位和工作人員進行定期檢查，要廣泛收集社會各界的意見，發現問題嚴格責任追究。監察機關等監督部門要進一步健全明查暗訪的機制，嚴格落實行政問責制度，對在權力運行過程中發生問題的單位與個人，要嚴肅追究責任；觸犯黨紀國法的，該給予紀律處分的要給予紀律處分，該移送司法機關的堅決移送司法機關。

四、切實加強領導

（一）領導干部要率先垂范。全縣各鄉鎮、街道，縣直機關單位要加強對規范權力運行制度建設的領導。單位“一把手”作為制度建設的第一責任人，要親自抓這項工作，及時掌握情況，協調和解決工作推進中的重大問題。單位“一把手”一定要帶頭落實制度，做遵守制度、按制度辦事的表率，決不能亂表態、搞“一言堂”，更不能將權力當成自己謀取私利的工具。同時，要按照黨風廉政建設責任制的要求，履行好抓班子、帶隊伍的職責，不折不扣地落實好規范權力運行制度建設的各項要求，決不允許搞“上有政策、下有對策”，更不得自行其是、另搞一套。對于違反制度的人和事，要旗幟鮮明，嚴肅處理，決不能姑息縱容。

（二）有關部門要加強組織協調。各級紀檢監察機構要協助黨委（黨組）、政府抓好規范權力運行制度建設，抓好組織協調，具體指導和幫助本級本部門找準權力運行風險的部位和關鍵環節，健全各項制度，強化權力運行和自我約束的規范行使。政府法制部門要嚴把政策法規關，對制度的具體條款逐一審核，確保每一項制度都科學合法合規。各級政務公開機構要督促本級本部門做好制度文本的網上公開工作。

同志們，規范權力運行制度建設是一項長期性的工作，各級各部門一定要迅速行動、抓緊落實、堅持不懈，更好地發揮制度在規范行為、促進發展等方面的重要作用，為建設創新創業、生態宜居、幸福和諧、陽光活力，具有國際視野的長沙縣而努力奮斗。

第三篇：2011規范權力運行工作總結

2011冷水江市城管局 規范權力運行工作總結

今年以來,為切實規范我局系統權利運行制度建設，根據冷效發[2010]1號文件精神，圍繞權力運行制度化、城管監督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規范權力運行工作總結如下。

一、領導重視

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，促進城管執法領域行政權力和對行政權力制約監督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預防和消除消極腐敗現象，扎扎實實把中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》落到實處。

二、清理行政權力。重點對行政執法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產處置等重要事項決策權）、內部管理權（包括部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊。

三、繪制運行流程。按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。并詳細載明行政權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利和投訴舉報途徑與方式等7個關鍵要素。

四、明確行政責任。圍繞建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。

五、公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發布我局動態行政權力運行工作信息。并結合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，強化權力運行動態公開，主動公開權力運行過程。

六、強化行政監督。建立健全長效機制，加強監督制約，為規范行政權力運行提供制度保障。在環衛、園林、城管大隊推行ISO9001質量管理體系，建立工作評價、考核、獎勵等機制，進一步完善《冷水江市城市管理行政執法過錯責任追究制度》，并公布實施。制定《加強權力節點和機關各股室負責人推進機關效能制度落實工作方案》，各股室對廉政風險點進行了排查。

七、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質量管理體系,以加強內部管理，規范工作流程。

二是制定、完善相關的權力運行的文件和配套管理規定。

三是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環節，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。

四是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監督。

第四篇：2011規范權力運行工作總結

2011冷水江市城管局 規范權力運行工作總結

根據冷效發[2010]1號文件精神和冷紀發[2011]12號文件（關于印發〈加強權力運行節點和黨政正職監督推進機關效能制度落實工作方案〉的通知）要求，我局圍繞權力運行制度化、城管監督全程化，進一步全面推進我局廉政建設、加強對權力的監督與制約，保證城管工作健康有序地推動，打造為民、務實、透明高效的陽光城管，下面就今年的規范權力運行工作總結如下。

一、加強組織領導、統一思想

為做好這項工作,局黨組高度重視，召開專題會議進行動員和部署，成立了規范權力運行工作領導小組和辦公室，局長喻本桂任組長，局黨組成員、局屬單位負責人任副組長，機關各股室負責人為領導小組成員，通過認真制定具體的實施方案，明確規范行政權力運行的指導思想和工作任務，積極推動建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，促進城管執法領域行政權力和對行

政權力制約監督的公開化、透明化，從而提高依法行政水平。

二、加強行政監督，完善制度。

一是清理行政權力，重點對行政執法權（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監督檢查、非行政許可審批等行政權力、行政事業性收費權）、重大事項決策權（包括重大項目、資金分配、資產處置等重要事項決策權）、內部管理權（包括部門內部人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配、物資采購分配等管理權）和其他依法實施的行政權力等“五權”進行分類，并逐項登記造冊，匯編成書。

二是明確行政責任。圍繞建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，明確每項權力運行的責任，將法定職權特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發生腐敗的權力進行合理分權，分解到具體股室、下屬單位。并根據有權必有責的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責任。

三是公開行政行為。各部門確定專人負責收集、加工、發布我局動態行政權力運行工作信息。并結合貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節，強化權力運行動態公開，主動公開權力運行過程。

四是排查廉政風險點，8月份，我局制定了《加強權力節點和機關各股室負責人及局屬二級單位黨政正職監督，推

進機關效能制度落實工作方案》，各單位、各股室通過自查、互查，集體研究，群眾評議等方式，根據各權力因素劃分了風險等級，建立風險目錄，確定了風險責任人，并健全了機關防控、監督、評議等機制。對廉政風險點進行了全面排查。

三、推行質量管理體系，轉變行風。

今年以來，我局系統先后在環衛、園林、城管大隊逐步推行質量管理體系，《體系》運行半年多來，執行操作貫穿于各項工作的始終，努力打造規范化、程序化、標準化的內部管理體制新格局。《體系》的各項工作得到全面發展，對強化內部管理、遵循按章辦事產生了深遠的影響，促進了我局政風行風的有效轉變。

（一）保障了內部管理的有效實施。《體系》的頒布實施打破了以往內部運作管理的舊模式，它規定了每一個職工的工作職責、工作標準，該干什么，不該干什么，怎么干，工作達到什么標準，達不到標準將承擔什么后果等等，這些都處在嚴格的受控狀態中。《體系》的實施，各項工作得到優化整合，增強了職工的工作責任心和緊迫感，促使職工積極穩妥地做好各自的工作。通過定期對《體系》的管理評審，工作質量檢查，工作評價，確保了預期質量方針和目標得以實現。

（二）提高了工作效率。《體系》的導入，建立起了比較科學合理的“法則”，從最高管理者到一線職工，從生產運作到一般內部事務，各個部門、各個環節、各個崗位都有了明確的工作職責、工作程序和質量標準，都知道自己該做

什么、如何做、如何自我評估和自我控制，在職工的頭腦中形成了一種全面受控的意識，解決了以往工作隨意性、敷衍了事的老毛病，避免了以往職責不清、相互推諉、相互扯皮、協調不暢等現象，確保各項工作有條不紊的進行，提高了工作效率。

（三）開創了人心穩定、政令暢通的大好局面。在《體系》頒布實施前，環衛、園林等單位內部改革頻繁、人員調整頻繁、崗位調換頻繁、制度執行乏力，全處從上到下人心燥動、思想混亂，職工缺乏工作熱情，沒有主觀能動性，工作開展難以得到有效發揮和釋放。《體系》的導入，及時對職工組織培訓和學習，樹立職工的全局意識，經常而有效的在職工中宣講有利大局、自覺融入一盤棋的思想觀念。督查監管發現問題不唯上，只唯法，不管是正式工、臨時工，還是管理者，堅持嚴肅紀律，追究責任。在制度上建立起堅強的政令保障制度，班子團結，形成工作合力。在工作中既分工又合作，大事講原則，小事講風格。工作上有不同意見，開誠討論，以大局為重。在思想上，相互溝通，行為上做出表率。

（四）促進了職能作用的發揮。通過《體系》這一管理載體，努力改變陳舊的工作作風，樹立以工作質量為出發點的工作態度，為實現質量方針打下好的基礎。各部門充分利用這一載體，努力構建責任全覆蓋、管理無漏洞的管理新格局，實行班子成員暗訪、部門管理者明查、局機關日常巡查的三種現場督查機制，構建隨機與錯時、定性與定量相結合 4 的考核機制，有效加強了職工的工作責任心和責任感，各項工作得到有效管理和釋放，在長效管理上取得新進展。

四、下階段工作重點

一、在局屬單位逐步完善ISO9001質量管理體系,以加強內部管理，規范工作流程。

二是要加大對權力行使風險點的控制。特別是對關鍵部（崗）位和薄弱環節，要采取有效措施，防范資金風險和廉政風險。

三是建立健全責任追究制。設立防止權力濫用的“防火墻”，對違反城管工作法律法規制度、違反紀律、以權謀私的行為，嚴肅查處。讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾監督。

冷水江市城市管理行政執法局 二○一一年十一月二十一日

第五篇：社區規范權力運行工作總結

社區規范權力運行工作總結

為強化對行政權力運行的監督，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，進一步提高依法行政水平，加強源頭預防腐敗,根據縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求，結合社區工作實際，社區認真組織開展了加強制度建設規范行政權力運行工作，制定了切實可行、便于操作的工作實施方案，并按階段分步驟，有條不紊地組織了實施，取得階段性進展。現將我社區制度建設主要工作開展情況總結如下：

一、領導重視，成立機構

為加強對規范權力運行工作的領導，確保縣委、縣政府的相關文件和指示要求落到實處，社區黨工委領導高度重視，立即召開了全社區黨員干部參加廉政風險防控動員會議，對加強制度建設規范權力運行工作進行了專門的研究部署。11月份，成立了社區工委規范權力運行工作領導小組，由黨工委書記尚倫華擔任組長，由社區管委會主任黨委副書記崔慶華任副組長，各社區主任和黨工委各科室負責人為成員，并進行職責分工。

二、精心組織，制定方案

為使行政權力公開透明運行工作落到實處，一是召開全體干部會議召開了全社區黨員干部參加廉政風險防控動員會議進行動員部署，學習有關文件精神，統一了思想認識；二是縣委、縣政府黨風辦文件的要求，結合社區工作實際，于11月制定了《社區規范行政權力運行工作實施方案》，具體包括指導思想、工作目標、工作重點、方法步驟、工作要求等多個方面；三是黨工委領導將此項工作列入重要議事日程，專門召開黨委擴大會議對廉政風險防控工作的實施方案進行研究討論，并將此項工作作為近期工作重點，抓實、抓好、抓出成效。

三、統一思想，提高認識

規范化服務型社區建設工作是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現立黨為公、執政為民的重要舉措，是轉變政府職能的有效途徑，使政府行政行為更加透明，使干部職工工作作風明顯轉變，服務理念明顯增強，行政效能明顯提高。同時，規范化服務型社區建設也是推進廉政建設的關鍵環節，使黨務、政務、財務工作納入制度化管理之中，置于群眾監督之下，有效防止了貪污腐敗和行業不正之風的發生，有力推進黨風廉政建設工作的開展。我辦充分認識規范化服務型社區建設工作的重要性，切實做到了制度化、系統化和經常化。

四、加強領導，強化監督

為切實將規范化服務型社區建設工作落到實處，社區結合實際，成立了由社區黨工委書記為組長，各社區主任為成員的規范化服務型社區工作領導小組。實行分級負責，一級抓一級，保證規范化服務型社區建設工作的順利開展。同時將規范化服務型社區建設工作納入目標考核管理，建立規范化服務型社區建設的考評和責任追究機制，加大了監督力度。

五、加強制度建設，規范內部管理

一是進一步理順了內設機構職責及分工，完善職位職責，每個社區的職責全部上墻。二是加強社區內部管理制度建設，內部管理秩序井然、運轉協調。結合社區的實際情況，研究制定了《樺川縣社區關于加強行政效能建設工作的實施意見》、《樺川縣社區關行政效能建設考評辦法》、《社區目標管理辦法》、《聘用人員管理試行辦法》等工作制度，真正把規范化服務型社區建設工作落到了實處。

六、優化辦事流程，規范對外服務

一是加強了社區政務服務中心規范化建設，2010年社區新建設并投入運行的長新社區政務服務大廳，在設計時就按照高標準設計和建設，在投入運行以后為全面提升服務水平創造了良好的平臺。二是在社區服務中心規范了工作人員儀容儀表、言談舉止、待人接物等日常行為，對外形象良好。三是建立各種規章制度和工作機制，加強了社區服務中心窗口建設。四是通過取消、簡化、合并、歸類等方式，進一步優化辦事流程，減少辦事環節，方便辦事群眾。五是完善規范了服務細則，科學劃分不同環節的工作任務、標準、責任，量化到具體崗位，并作為工作人員進行規范化服務的執行標準和公眾進行監督、評議的依據。六是全面落實職位代理制度和外出告示制度，保證工作的連續性。七是按照各級相關文件的要求，鞏固清理了審批結果，對已取消和調整行政審批事項的加強了銜接和后續監管。八是全力推進行政權力公開透明運行，將權力清單和權力運行流程圖公開。九是完善執法制度體系建設，落實了首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制，全面推行規范化服務型工作。十是在社區服務中心工作人員中開展了辦事群眾滿意度調查活動，重新制作了服務標示牌，使辦事居民對窗口的服務內容一目了然，從而達到了規范服務和提高效率的目的。十一是在中心配置復印機，免費為辦事居民復印需要提交的資料，極大的方便了辦事群眾。

七、全面推行黨務、政務公開

一是認真學習了《政務信息公開》等相關文件，明確了規范黨務、政務公開的范圍、內容、程序和職責，完善公開形式，加強公開平臺建設，規范查詢點軟硬件建設，不斷完善信息公開工作。二是積極開展了黨務、政務公開工作，規范黨務、政務公開欄和形象展示墻。在社區公示欄中重新制作了黨務、政務公開欄，公開了社區概況、轄區范圍、領導班子成員、內設科室、職能職責、辦事流程，以及為民辦實事內容、經濟運行情況和財政收支情況。三是研究制定了《社區工委黨務公開工作實施方案》，建立了黨務公開臺賬資料。

八、健全監督制約機制

一是實施行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本以及收費情況、辦理結果和投訴渠道等在辦公場所和社會事務服務中心均詳細、完整、準確、及時地予以公示。二是公布了投訴舉報電話。全年共查處各類投訴舉報和群眾來訪35件，完成調查回復35件，投訴查處率達100%。