第一篇：一、中共周口市國家稅務局黨組關于進一步加強市局領導班子自身建設的意見

中共周口市國家稅務局黨組文件

周國稅組字?2009?10號 中共周口市國家稅務局黨組關于

進一步加強市局領導班子自身建設的意見

各縣、市、城區、開發區國家稅務局黨組，市局稽查局黨組，機關各科室：

為了增強市局黨組的凝聚力、戰斗力，努力把市局領導班子建設成為政治堅定、作風優良、高效廉潔的堅強集體，以自身行動引導、影響、帶動全體國稅干部職工，推動周口國稅事業不斷前進，市局黨組就進一步加強市局領導班子自身建設提出如下意見：

一、增強學習意識，武裝思想，提高本領。市局黨組成員都要樹立終身學習的觀念，努力克服忙于事務而放松學習的現象，堅持把學習作為求知的途徑、創新的前提；積極適應新形勢發展的需要，認真學習黨的十六大精神，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學內涵和精神實質，掌握并運用其基本立場、觀點、方法，提高觀察、分析、解

決問題的能力，使班子成員成為政治上堅定、思想上清醒的領導者；堅持學以致用，緊密結合周口國稅工作實際,刻苦學習新知識，拓寬知識面，努力適應時代發展的新要求；向實踐學習，向基層學習，向群眾學習，向社會學習，善于研究新問題，解決新矛盾，總結新經驗，切實提高領導水平和執政能力。正確處理工作和學習的關系，科學制定并嚴格堅持日常學習制度，改進學習方式，提高學習效果。積極參加上級組織的學習培訓，嚴格落實個人自學計劃，作好讀書筆記，參與理論研討，撰寫理論文章。除堅持黨組中心組學習制度外，黨組成員還要按時參加局機關和基層黨組織安排的學習活動。

二、增強創新意識，振奮精神，開拓進取。創新是不斷進步的靈魂，也是推動周口國稅事業發展的強大動力。黨組要解放思想，與時俱進，以創新統領各項工作，強化創新意識，開拓創新思路，善于從新的角度、新的層次、新的途徑、新的方法思考、謀劃國稅事業。要始終保持堅韌不拔、奮發有為、昂揚向上的精神狀態，不斷增強工作主動性和創造性。要把創新思維帶到工作中去，宣傳群眾，引導群眾，激發群眾的創新熱情，勇闖工作新路子，增創發展新優勢，不斷創造新成果。要強化爭先創優意識，牢固樹立“單項工作爭第一，全面工作上臺階”的思想，選準工作突破口，推進整體工作上臺階，在爭先創優中提高執法水平和服務意識，努力塑造良好的周口國稅形象。

三、增強實干意識，腳踏實地，埋頭苦干。黨組成員要堅持說老實話、辦老實事、做老實人，以求真務實的工作作風，贏得

群眾的擁戴，用人格的力量、實干的精神、自身的行動影響機關，帶動基層。安排部署各項工作要實事求是，目標要實實在在，任務要明確具體，措施要切實可行。研究決定的問題，一定要狠抓落實，抓出成效。切實減少應酬性、事務性活動，集中精力抓好各項決策的督查和落實，著力解決以文件貫徹文件，以會議落實會議的傾向。堅持深入基層，深入群眾，認真開展調查研究，站到一線指揮，撲下身子抓工作。

四、增強為民意識，聯系群眾，服務基層。堅持執政為民，把對上級負責與對群眾負責統一起來，把群眾的利益放在首位，想問題、辦事情、用干部、作決策，都要把群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應，作為根本出發點和落腳點。要進一步拓寬與群眾聯系的渠道，廣泛聽取群眾的意見、建議。能給群眾辦的好事、實事，要主動辦、及時辦；對不符合法規、政策規定的要求，要宣傳政策，增強溝通，解釋清楚，爭取群眾的理解。要加大“兩個轉移”力度，統籌兼顧基層的利益，為基層提供一個良好的工作生活環境。堅持勤儉辦一切事情，精打細算，講求實效，堅決反對講排場比闊氣、搞鋪張浪費，堅決反對弄虛作假、沽名釣譽，堅決反對脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、增強全局意識，加強團結，協調配合。要進一步完善議事和決策機制，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，重大工作決策、干部任免、大額度資金使用等重大問題必須提交黨組會集體研究決定。黨組書記要帶頭堅持執行民

主集中制原則，黨組成員要增強全局意識和整體觀念，自覺維護和積極參與集體領導。要落實集體領導與個人分工負責相結合制度，決策后黨組成員要認真負責地按照分工抓落實、抓檢查、抓獎懲，抓改進。要注意工作方法，堅持按程序辦事，進一步完善統一領導、分級管理、部門承辦的工作機制，對上級布置的工作自上而下認真抓好落實，對基層和群眾反映的問題自下而上逐級負責解決。黨組成員要以大局為重，工作中支持不拆臺，補位不越位，增強班子團結和整體合力。黨組成員之間要經常交流思想，溝通情況，互相信任，互相尊重，互相支持，互相諒解。要健全黨內民主生活制度，按規定適時召開班子民主生活會，積極開展健康的思想斗爭，勇于進行批評與自我批評，切實提高民主生活會質量。

六、增強廉潔意識，嚴于律己、艱苦奮斗。嚴格執行各級黨委和上級國稅部門有關領導干部廉潔自律的一系列規定，時刻繃緊拒腐防變這根“弦”，自覺遵守黨紀國法，用好黨和人民賦予的權力，以身作則，做出表率，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。嚴格遵守黨的政治紀律、經濟紀律、工作紀律、組織紀律和廉政紀律，廉潔自律，保持自身干凈，堅持不觸碰財色兩條高壓線，始終保持共產黨員的本色。建立健全以強化黨內監督為核心的監督制約機制，注重事前監督和過程監督，擴大監督范圍，暢通監督渠道。建立健全述職述廉制度，主動接受黨組織、機關和基層同志的監督，嚴格規范從政行為。自重、自省、自警、自勵，管好自己，管好親屬子女和身邊工作人

員，管好分工的部門和單位，以黨組成員的自身行為促進全市國稅系統的黨風廉政建設。

二OO九年五月十八日

主題詞：加強領導班子建設意見

周口市國家稅務局辦公室2006年5月27日印發打字：陸婷校對：人事科李曉玲

第二篇：中共石樓縣委關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見

中共石樓縣委關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見

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發表日期：2010年11月5日出處：縣委組織部作者：縣委組織部【編輯錄入：石樓縣委組織部 石樓縣組工網 】

中 共 石 樓 縣 委

關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見

石發【2010】20號

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面推進我縣各級領導班子和干部隊伍建設，不斷提高領導干部思想政治素質和執政能力，現就進一步加強領導班子思想政治建設提出如下意見。

一、提高思想認識，明確加強領導班子思想政治建設的目標任務

思想政治建設是黨的建設的根本，是領導班子建設的首要任務和核心內容，是領導班子增強凝聚力、創造力、戰斗力的有效手段。當前，我縣正處在謀劃“十二五”規劃的關鍵時期，面對新一輪的經濟發展機遇和縣十二屆黨代會確定的經濟社會發展的各項任務，只有大力加強思想政治建設，才能促使各級領導班子把縣委的工作思路轉化為轉型跨越發展的具體措施，才能促使各級領導干部把縣委提出的工作要求轉化為抓落實的實際行動，在全縣上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面。

近年來，縣委十分重視各級領導班子的思想政治建設，通過不斷的努力，我縣各級領導班子和領導干部的思想政治素質有了明顯提高。但是在少數干部身上，仍存在著理論功底不夠深、開拓創新意識不夠強、工作作風不夠實、艱苦奮斗意識淡化等問題。這些問題若不加以解決，勢必影響我縣轉型發展、跨越發展的大局。因此，全縣各級領導班子必須要統一思想認識，帶頭加強思想政治建設，以思想政治建設為載體，促進領導班子執政能力的增強，為加快石樓經濟社會發展奠定堅強的組織保障。

二、強化理論教育，全面提高領導干部和干部隊伍的思想政治素質

要扎實推進學習型黨組織和學習型班子建設。建設學習型黨組織和領導班子是當前一項重大而緊迫的戰略任務，全縣各級黨組織一定要按照縣委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》的總體要求，作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要載體和有效途徑。

一是要健全機制，改進學風。健全縣委中心組學習制度；各鄉鎮要建立鄉鎮黨委中心組學習制度，黨委主要負責同志要切實擔負領導責任。縣、鄉黨委中心組要完善個人自學、集體研討、專題調研、考試考核、學習通報以及學習檔案管理等制度，并做到學習有筆記、有記錄、有心得。在個人自學的基礎上，中心組每兩月集中學習研討不少于1次；建立健全黨員干部全員培訓制度，認真制定黨員干部全員培訓規劃，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等；建立健全專題調研制度，科級以上領導干部每年要根據工作實際確定1至2個調研課題，撰寫1至2篇調研報告；建立健全黨員干部學習制度，各級黨組織要結合工作實際，制定學習計劃，落實學習措施，每周集體學習不少于2次，每次都要有學習記錄，每名黨員干部都要有學習筆記；建立推行述學、評學、考學制度，建立干部學習檔案，年終進行述學，把干部的學習作為一項考核內容進行評議、考核。

二要聯系實際，學以致用。縣委倡導推行“六個一工程”即：“一天讀書一小時”、“一月讀一本好書”、“兩月一次集中學習”、“一季度一次形勢政策報告會”、“半年一篇調研報告”、“一年一次理論研討會”，在全縣各級黨組織和廣大黨員中營造濃厚學習氛圍。學習中黨員干部要密切聯系實際，堅持向書本學習、向群眾學習、向基層學習、向實踐學習，學以致用，學用結合。各鄉鎮要把學習型黨組織建設與本鄉鎮發展思路的科學確定、破解基層發展難題、推動新農村建設、增加農民收入等工作相結合；黨政機關、事業單位要把學習型黨組織建設與服務六大建設、提升干部素質、提高工作能力相結合；學校要把學習型黨組織建設與提高教師素質、提高教學質量、促進教育工作再上新臺階相結合；企業要把學習型黨組織建設與自主創新、促進生產、加快項目建設、投產、達效相結合；村委要把學習型黨組織建設與增強基層組織建設、促進農村發展、帶領農民致富相結合。以大學習促進全縣黨員干部素質大提升，推動全縣經濟大發展。

三、強化本領建設，著力提高領導班子和干部隊伍的執政水平和領導能力

提高執政水平和領導能力是領導班子和干部隊伍建設的核心內容，是推進縣委提出的“推進六大建設，實現六大跨越”、做好“四項重點工作”、實現石樓趕超發展的關鍵所在，必須緊密結合領導班子和干部隊伍的實際，以扎實有效的措施來強化本領建設。

一是要加大干部教育培訓力度，創新干部培訓方式。認真落實市委干部教育培訓學分制考核管理辦法，結合實際，完善我縣出臺的干部教育培訓積分制管理制度。學分管理按脫產培訓、參加專題講座、中心組學習、網絡在線學習、平時學習、學歷學位進修、發表理論文章等七個方面設置。具體計分辦法為：脫產培訓每天計1學分；掛職鍛煉比照脫產培訓，每10天計1分；參加干部教育培訓主管部門統一組織或認可的專題講座或專業知識講座，每半天計0.5學分；參加中心組學習每天計1天，最高記6分；參加本單位集體學習和個人自學情況，根據考核情況評定得分，最高計4分；參加學歷學位進修，每提高一個學歷、學位層次計20分；作為第一作者，在報刊雜志發表調研文章、理論文章（新聞、信息類不計）和出版著作，在市級、省級、國家級報刊雜志上發表一篇分別計5學分、10學分、20學分。按照計分情況，縣級干部每年不少于20學分，正科級干部每年不少于18學分，副科級干部每年不少于15學分，一般干部每年不少于10學分，未完成學分要求的，個人考核不得評為優秀，班子成員半數以上不達學分要求的，班子考核不得評為先進，干部提任前5年內學分不達90分的，延緩提拔使用。

二是要注重實踐鍛煉，提升領導干部的真才實干本領。實踐是培養、鍛煉干部的有效途徑。干部只有在基層、在實踐中，才能真正增長才干、增強本領。注重在基層一線培養鍛煉干部，對缺乏基層工作經歷的干部，有計劃地安排到基層接受鍛煉。注重在急難險重任務中培養鍛煉干

部，有計劃地選派有潛力的干部到關鍵崗位、艱苦環境和完成重大任務、應對重大事件的第一線經受考驗、積累經驗。注重多崗位培養鍛煉干部，加大縣與鄉鎮、縣直單位之間干部的交流力度，在不同環境、不同崗位中歷練干部。要堅持把實踐鍛煉作為提高領導能力的重要途徑，對缺乏機關工作經驗的，安排到上級綜合部門鍛煉；對長期在機關工作的，放到艱苦環境或情況復雜、矛盾較多的地方和基層鍛煉；對發展潛力較大的，盡早安排到重要崗位特別是各級“一把手”崗位上鍛煉。積極探索建立領導干部基層實踐鍛煉基地，定期選送領導干部特別是年輕干部到基地進行實踐。堅持干部交流輪崗制度，使領導干部在多崗位鍛煉中磨煉意志，增長才干。要在全縣營造在攻堅克難中、在重大事件和關鍵時刻、在石樓趕超、跨越式發展的主戰場培養、鍛煉、識別干部的良好氛圍。

四、強化從嚴管理意識，努力改進干部隊伍的作風建設

加強作風建設，是思想政治建設的本質要求。干部隊伍的作風和形象如何，事關石樓各項事業的成敗，必須始終把干部隊伍作風建設擺在重要的位置。

一是大興密切聯系群眾之風。領導到群眾中去、干部到一線去，是密切聯系群眾、抓好工作落實的根本舉措。要繼續堅持領導干部深入基層，蹲點調研制度，每位領導干部每年利用不少于三分之一的時間，深入基層調查研究，特別是深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方，千方百計為基層和群眾辦實事、解難題。全縣各單位領導干部要經常深入基層開展調查研究，指導和幫助基層解決好工作中的實際困難和問題，把經常性調研和相對集中時間的蹲點調研結合起來，建立科級領導干部民情分析懇談制度，推行民情日記制度，繼續完善學習實踐科學發展觀活動中形成的“532”包聯制度，即：縣級領導干部 “五個一”包聯，即包聯一個鄉鎮、一個村、一個貧困戶、一個基層單位、聯系一名普通黨員；科級領導干部“三個一”包聯，即包聯一個村、一個貧困戶、聯系一名普通黨員；普通黨員“二個一”包聯，即包聯一個貧困戶，聯系一名貧困黨員。縣級領導干部每年用于深入基層，調查研究的時間不得少于3個月，縣級領導，特別是主要領導在任期內應走遍全縣所有的行政村，縣直單位科級領導干部每年用于調查研究的時間不得少于4個月，鄉鎮領導干部不得少于8個月，調研后要寫出1－2篇有情況、有分析、有見解的調研報告，為縣委、縣政府科學決策提供依據。領導干部深入基層情況要有記錄可查，經考核深入基層時間不足要求三分之二的，要向縣委說明原因，作出深刻檢查，拿出整改意見。把領導干部深入基層、深入群眾作為轉變作風的一項考核內容；要健全落實領導干部調查研究制度，把領導干部到基層調研的時間、撰寫調研報告的篇數作為一項考核內容；全面推行領導干部信訪接待日制度，認真落實重大矛盾糾紛包案負責、掛牌銷號、限期督辦、責任追究制度。認真落實領導干部閱信、接訪、下訪制度，把領導干部接訪、處理信訪案件情況作為一項考核內容。要通過抓相關制度的落實情況，來衡量和考核領導干部轉變作風的效果。

進一步開展“三聯系三服務”活動。認真總結我縣黨代表常任制試點工作中的有效做法，深入開展縣委委員聯系服務黨代表、黨代表聯系服務黨員、黨員聯系服務群眾的“三聯系三服務”活動，建立具體的聯系服務鏈，通過活動傾聽群眾呼聲，改進工作作風。

二是大力弘揚求真務實之風。要在領導班子和干部隊伍中，努力弘揚和著力營造重實際、講實話、出實招、辦實事、求實效的作風。要強化日常考核、定期考核、分類考核，切實解決一些領導干部只當和尚不撞鐘、更不念經的問題，切實解決一些領導干部忙于事務、對基層情況了解和掌握不夠的問題。要強化跟蹤問效、督查落實，切實解決一些單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題，嚴厲問責不作為、亂作為的干部。要樹立和落實正確的政績觀，堅決克服官僚

主義和形式主義，堅決反對弄虛作假和做表面文章，堅決防止急功近利的短期行為。實行重大建設項目領導責任制，對事關經濟社會發展的重點項目，明確包項目領導和牽頭部門，做到責任到人、一抓到底。嚴格控制各類檢查評比活動，堅決克服以會議貫徹會議、以文件落實文件的做法，大力精簡各類會議和文件，使各級領導干部從文山會海和迎來送往中解脫出來，把主要精力放在謀大事、辦實事上，真正沉下心來、撲下身子抓落實。

三是積極倡導廉潔勤政之風。各級領導干部要認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立健全重要情況通報、信訪處理、談話誡勉、輿論監督、詢問質詢、罷免撤換等制度，堅持和完善領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、個人收入申報、離任審計和任期經濟責任審計等制度，拓寬監督渠道，完善權力約束機制，切實把各級領導班子和領導干部特別是領導班子主要負責人納入有效的監督之下。同時，加強對干部選拔任用工作的監督檢查，重點抓好干部選任工作責任制和責任追究制的落實。對班子成員中出現的不良苗頭和傾向性問題，早發現，早糾正，做到防患于未然。同時要加強對機關、事業單位的工作人員的管理，嚴格執行工作日考勤制度。曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，予以免職或辭退。因公或確有特殊事情需要外出的，要嚴格按照有關規定履行請假制度。各級干部要嚴格執行山西省紀委對黨政機關干部提出的“五個不準”的規定，堅守工作崗位，恪盡職守，不得擅自離崗。經考核領導干部全年在崗時間不足應在崗時間三分之二的，視為不適合在現任崗位工作，予以調整或免職。

五、切實加強組織領導，積極探索領導班子思想政治建設長效機制

加強領導班子思想政治建設，是一項長期而艱巨的任務，必須切實加強組織領導，在建立長效機制上下功夫。

(一)建立組織協調機制。要切實加強對領導班子思想政治建設的組織領導，經常分析研究領導班子和領導干部思想政治建設的狀況，結合實際提出切實可行的工作思路、目標任務和辦法措施，積極探索加強思想政治建設的有效載體和途徑。要建立健全分工協作的工作機制，形成協調配合、齊抓共管的工作合力，組織部門負責牽頭抓總，將思想政治建設貫穿于干部的培養、選拔、管理、監督全過程，切實加強督促檢查；紀檢監察機關負責抓好黨風廉政宣傳教育和廉潔從政有關制度的落實，加強對領導干部運用權力行為的監督，嚴肅查處各種違紀違規行為；宣傳部門負責抓好理論學習和思想政治工作的評估檢查，及時發現、總結和宣傳思想政治建設的先進典型；人大、政協有關工作委員會負責依法依規開展法律監督和民主監督；新聞單位負責做好思想政治建設的宣傳工作，強化輿論監督。要深入開展調查研究，堅持分類指導，對行之有效的做法和成功經驗及時進行總結推廣，對問題比較多、內部不團結、工作打不開局面的領導班子進行重點幫助提高，抓點帶面，推動全局。

(二)建立考核評估機制。認真研究新形勢下領導班子思想政治建設面臨的新情況新問題，進一步突出工作重點，細化目標任務，將其納入各級領導班子工作責任目標考核評價體系，明確理論學習、貫徹黨的路線方針政策、堅持民主集中制、領導能力、工作作風、廉潔自律等方面的具體衡量標準，結合領導班子和領導干部考察考核，采取定性和定量相結合的辦法，對思想政治建設的成效進行綜合評估，作為選拔使用干部和調整配備班子的重要依據。

(三)建立責任追究機制。各級黨組織都要樹立不抓思想政治建設就是失職，抓不好思想政治建設就是不稱職的思想，增強抓班子、帶隊伍的意識。班子“一把手”要認真履行第一責任人的職責，對領導班子思想政治建設負起全面責任，班子成員要對分管部門和單位領導班子思想政治建設負直接責任。對領導不重視、措施不到位、責任不落實的，要及時給予批評和提醒；對缺乏抓班子帶隊伍意識和本領的，要及時進行整頓或調整；對工作長期松懈，出現重大問題和失誤的，要追究主要領導和有關人員的責任。各級領導干部既要以身作則，做勤奮學習、努力工作、發揚民主、維護團結、清正廉潔的表率，起好帶頭作用，又要敢抓敢管，勇于承擔責任，敢于開展批評，不回避矛盾，認真解決問題。堅持以事業激勵干部、用感情凝聚人心、靠制度管理隊伍，努力提高領導班子思想政治建設的能力和水平。

第三篇：加強領導班子自身建設的意見

關于加強領導班子自身建設的意見

為進一步提高政治思想水平和執政能力，建設政治堅定，思想解放，干事創業，廉潔勤政的領導班子，團結帶領全區人口計生系統的干部職工，不斷開創工作新局面，現就加強局黨組自身建設提出以下意見：

一、加強學習，提高素質。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習和實踐科學發展觀，學習黨的路線方針政策，不斷提升自身的思想政治素養，提高駕馭全局、處理問題的能力。同時，要刻苦鉆研業務知識，加強對人口理論和計劃生育法律法規的學習，發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用，不斷提高業務素質和工作能力。要進一步完善學習制度，在抓好自學的基礎上，堅持好集中學習和定期培訓制度，真正形成認真學習、積極探索的風氣，增強學習教育的針對性和實效性。

二、創新發展，勤政為民。要堅持把科學和諧發展作為人口計生工作的第一要務，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，帶領黨員干部職工大膽改革、敢于創新，努力破解出生人口性別比控制、城市流動人口管理、薄弱村幫促、民營企業法人責任制落實等制約我區人口計生工作發展的重點難點問題，以思想的解放、觀念的更新，促進人口和計劃生育整體工作的發展。要增強爭先意識，正確面對新的發展形勢和發展任務，始終保持清醒的頭腦、良好的精神狀態和開拓進取的銳氣，帶領黨員干部職工勇 1

于爭當工作先鋒，努力做到“單項工作爭第一、全面工作創一流”，在全局形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，繼續保持我區人口計生工作在全市的領先位次。

三、轉變作風，求真務實。要把抓落實作為推動人口計生工作的重要環節，切實改進工作作風。要強化法制意識，堅持依法行政，提高辦事效率。要不斷增強服務意識，堅持辦實事、求實效，求真務實，真抓實干，注意研究解決工作中的新情況、新問題，使人口計生工作更好地適應新形勢新任務的要求。領導班子成員要把工作的著眼點和落腳點放到基層，重心下移，工作前移，結合各自分工，帶頭到基層了解掌握實際情況，為基層解決工作中的熱點難點問題。

四、團結協作，凝心聚力。建立完善黨組會議制度和局領導辦公會制度，健全黨組議事、決策和執行程序。凡屬重大問題，都要經黨組集體討論決定。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，每個班子成員既要關心全局工作，積極參與和維護集體領導，又要認真貫徹集體決定，全力做好分工負責的工作。要正確處理領導班子成員之間的關系，大事講原則，小事講風格，嚴于律己，寬以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互幫助。要增強全局觀念，帶頭堅持民主集中制原則，講黨性，講大局，講團結，形成整體合力，切實將局班子建設成為富有戰斗力、向心力、凝聚力的戰斗堡壘。

五、廉潔做事，樹立形象。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，做到堅持原則，辦事公道，勤奮工作，恪盡職守。

要加強黨風廉政建設的學習教育，認真執行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，切實抓好責任范圍內的反腐倡廉工作。要自律、自重、自警、自省，帶頭執行領導干部廉潔自律的有關制度規定，不以權謀私，不假公濟私，不違法亂紀，上級規定不能做的，堅決不做；要求同志們做到的，必須帶頭做好。要管好配偶子女和身邊工作人員，牢記“兩個務必”的要求，始終保持艱苦奮斗、廉潔勤政的作風。要進一步加強效能建設，提高辦事效率，提升服務能力，樹立新時期人口和計劃生育工作的新形象。

第四篇：關于加強縣委領導班子自身建設的意見

關于加強縣委領導班子自身建設的意見

各鎮黨委、政府，縣各部、委、辦、局，縣經濟開發區、有機農業開發區，縣各重點工作推進指揮部：

為切實加強和改進黨的建設，認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神，提高新一屆縣委領導班子創造力、凝聚力、戰斗力，更好地發揮核心領導作用，為全縣“趕超創新、富民強縣，全面建成更高水平小康社會”提供堅強有力的政治保證，現就加強縣委領導班子自身建設提出以下意見。

一、帶頭學習提升。扎實推進學習型黨組織建設，堅持中心組學習制度，加強理論武裝，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念。學習推進工業化、城市化、農業產業化等必備知識。堅持理論聯系實際，注 重 學 以 致 用，著 力 提 升 引 領 發 展、促 進 趕 超、推 動 創新、構建和諧的能力水平。縣委中心組每月組織 1 次集中學習，每季度舉辦 1 次高層次講座，每年安排 1-2 次學習交流會。

二、帶頭解放思想。大力推進理念創新、思路創新、制度創新、舉措創新，在擴大開放、產業集聚、創新驅動、城鄉統籌、民生幸福以及沖破束縛、化解難題等方面，帶頭創新突破、克 難 求 進。大 力 弘 揚 新 時 期 寶 應 精 神，不 斷 解 放 思想、統一思想，始終保持趕超的信念、突破的膽略、實干的韌勁、團結的氛圍，不斷激發全縣趕超發展的持久動力。

三、帶頭維護大局。時刻把黨的事業和人民利益放在首位，堅持做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，做到心口一致、言行一致、表里一致，始終同縣 委 在 思 想 上、政 治 上、行 動 上 保 持 高 度 一 致。按 照“授權充分、各負其責”的原則，合理常委分工，明確各自職責，既充分授權又加強監督，既分工負責又各盡其責，不斷增強縣委領導班子整體合力。書記主要抓方向、議大事、管全局。專職副書記協助書記處理好縣委日常事務，同時本著不交叉、不重疊原則，分管一方面或幾個方面工作。涉及數個常委的一些工作事項，專職副書記做好協調溝通工作。各常委之間加強協調配合，形成相互尊重、及時溝通、求同存異、服從大局的良好氛圍。堅持“一個核心、三個黨組”的組織結構，完善黨委決策、政府落實、人大監督、政協參與的領導機制。

四、帶頭執行落實。縣委堅持總攬全局、協調各方，不斷完善全委會、常委會工作機制，發揮全委會對重大問題的決策作用，堅持依法行政，嚴格按照黨的規章制度辦事，提高議事決策水平，富有成效開展各項工作。縣委定期、不定期召開黨政聯席會議、四套班子聯席會議，所作出的決定事項，相關領導嚴格執行。堅持完善領導干部聯系制度，健全縣委班子成員目標考核管理，發揮重點工作推進指揮部作用，強化考核、督查、問責、推進力度，提升戰斗力、執行力。堅持親歷親為、敢作敢為、奮發有為，力戒空談、力戒浮躁、力戒懈怠，對縣委既定決策部署主動擔當，一抓到底，不議論、不爭論；對職責范圍內的工作，敢抓敢管、務求實效，確保縣委決策部署全面執行落實。

五、帶頭發揚民主。堅持和完善民主集中制，不斷完善縣委常委會民主決策機制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，對事關全縣發展的重大決策、重要工作部署、重大項目安排、縣管干部的任免都要由縣委常委會集體研究、討論、決定。健全和規范常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度，實行討論決定重大問題和任用重要干部全委會票決制。推行黨務公開，健全黨內情況通報制度，建立黨委新聞發言人制度，重大決策部署征求縣黨代表、人大代表、政協委員、老干部、市民等代表意見；常委會根據需要邀請黨代表、人大代表、政協委員等列席，充分吸收各方面意見。縣委領導班子成員增強民主意識，尊重人民群眾 意 見，尊 重 黨 員 主 體 地 位，尊 重 班 子 其 他 成 員 建議，正確行使權利，科學民主決策。

六、帶頭趕超創新。堅持想大事、干大事、成大事，聚焦重點，創新舉措，多干幾件打基礎、利長遠、帶全局、惠民生、促趕超的大事。全面提升工作標桿、工作標準，推動分管工作創先爭優。帶頭開拓創新、攻堅克難，不唯基礎條件、不畏困難壓力，只為趕超想辦法，不為落后找理由，確保完成和超額完成市、縣確定的各項目標任務。

七、帶頭親民愛民。堅持立黨為公、執政為民，真正做到傾聽民聲，大興調查研究之風，建立密切聯系群眾制度，加強與人民群眾的血肉聯系，把群眾根本利益需求作為縣委決策的第一信號。為民謀利，健全民生工作責任制，完善保障和改善民生的長效機制。每年研究確定為群眾辦若干好事實事，年初承諾、年終兌現，并向群眾公示。化解民困，每年困難群眾生活保障、下崗職工再就業和農村脫貧致富工作要有新進展。紓解民怨，加強和創新社會管理，帶頭執行黨政領導干部接待群眾來訪制度，切實主動做好分管范圍內群眾信訪工作，解決群眾訴求，化解利益矛盾，維護群眾權益。

八、帶頭團結和諧。堅持以縣委大局為重、以全縣人民利益為重，講黨性、重品行、作表率。自覺維護和促進縣四套班子成員之間的團結，領導之間既要講黨性、講原則、反對自

由主義；又要講和諧、講合作，相互尊重、相互信任、相互支持、相互理解。堅持民主生活會等制度，常委會每年要召開民主生活會，積極開展批評與自我批評；各位常委結合分工和聯系點，經常與基層黨員干部談心交心。帶頭弘揚正氣，敢于同不正之風、不良風氣作斗爭，同不利于發展和團結大局的言行作斗爭，做到公道正派、光明磊落，維護縣委領導班子整體形象，以縣委領導班子和諧促進社會和諧，以優良的黨風促政風帶民風。

九、帶頭 服 從 紀 律。嚴 格 執 行 黨 的 政 治 紀 律、組 織 紀律、廉政紀律、工作紀律、保密紀律。堅決執行常委會、黨政聯席會議、縣四套班子聯席會議的決議、決定，在執行中如發現新的情況需要復議，經書記同意后，可在會上復議，但在重新作出決定前，不得有任何與決議、決定相違背的言論和行為。健全對縣委重大決策執行情況定期檢查和專項督查制度，堅持防止和糾正有令不行、有禁不止現象。

十、帶頭廉潔自律。牢記“兩個務 必”，按 照“為 民、務實、清廉”總體要求，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏職位，切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。自覺加強從政道德修養，努力錘煉高尚人格，以人格力量帶好班子、錘煉隊伍、推動工作。堅持嚴于律己，深化嚴管干部工作，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。堅持“一崗雙責”，切實抓好分管部門和單位的黨風廉政建設，管好親屬及身邊工作人員。每年開展集中述職述廉述法活動，向全縣領導干部報告黨風廉政建設情況，真正做到“從我做起、對我監督、向我看齊”，帶領全縣人民為“全面建成更高水平小康社會”的宏偉目標而共同奮斗。

中 共 寶 應 縣 委 員 會

二 O一一年六月二十二日

主題詞：縣委 自身建設 意見

中共寶應縣委辦公室二 O 一一年六月二十二日印發

第五篇：關于進一步加強領導班子建設的意見

關于進一步加強領導班子建設的意見

五 虎 廟

學小

關于進一步加強領導班子建設的意見

一、指導思想：

為了認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，不斷改進干部工作，進一步加強校級領導班子建設，努力建設作風正、業務精、管理水平高、創新能力強、自覺實踐“三個代表”重要思想的高素質的校級領導班子，以確保黨的教育方針的全面貫徹落實和我縣教育事業的健康快速發展，特制定本意見。

二、進一步完善校長負責制

1、校長負責學校的教學及其他行政管理，黨組織發揮政治核心和監督保證作用，教職工參與學校民主管理和民主監督。

2、校長作為學校的法人代表，對外代表學校，對內擁有學校決策指揮權、干部任免權、用人權、獎懲權、財經權及國家和政府主管部門授予的其它有關權力。對學校的教育教學及其它各項工作實行統一指導，全面負責。校長的權力受到法律的保護并承擔相應的法律責任。校長對政府主管部門承擔學校管理的全面責任，在保證正常教育教學秩序的前提下，按照素質教育的要求，組織開展各類有益于師生身心健康的活動，積極創建學校特色教育，爭創特色學校。

3、學校黨組織應保證黨的基本路線和教育方針在學校認真貫徹執行的前提下，加強自身的思想、組織和作風建設；切實做好教職工思想政治工作；對于學校涉及方向、政策、全局的重大事項，要進行認真研究，參與決策；加強對學校干部的教育、管理和監督；對學校工、青、婦等組織實行政治、思想、組織領導。

4、教代會要在黨組織的領導下，團結教職工完成學校各項工作任務；審議并討論通過學校重大工作、改革措施和規章制度；對學校工作實行民主監督。

三、建立學校重大事項議事、決策制度

1、建立行政會議制度。學校辦學目標、事業改革和發展規劃、工作計劃、重要規章制度、干部聘任、人事調動、內部機構調整、招生工作、教職工獎懲、職稱評聘、學校內部分配方案、經費預決算、重大經費開支、大宗物品采購、重大基建項目、重要會議和重大活動等都必須經行政會議集體討論作出決定，并按上級有關文件規定程序進行操作。

2、建立黨政領導事前溝通制度。在事關學校改革發展重大政策方案及涉及人、財、物等重大事項提交行政會議討論前，黨政主要領導應預先進行溝通，對未達成一致意見的事項應暫緩提交討論，待達成一致意見后再提交行政會議討論。學校黨政領導應團結協作，緊密配合，黨組織要積極支持行政工作，同時也要充分發揮監督保證作用，對違反原則違背政策的事項黨組織有權提出否決意見。

四、健全校務公開制度

1、結合實際，緊密圍繞學校中心工作，抓住重點、熱點、難點問題，突出辦事權限公開、辦事依據公開、辦事紀律公開、辦事程序公開、辦事標準公開、辦事結果公開等關鍵環節，制訂校務公開方案，建立校務公開的報告制度。、下列項目必須實行校務公開：學校改革和發展的重要規劃

及實施方案、重大問題 的決策；教職工聘用、中層干部聘任、職稱評定、晉級晉職、評優評先事宜；學校財務預決算、財務收支及專項經費使用情況；大宗物資采購事宜和學校基建招投標情況；教育收費項目依據和標準；學校招生事宜；涉及學生切身利益的有關事宜（保送生、特長生、獎學金、教育助學金、困難生減免學雜費等）；涉及教職工切身利益的有關事宜（獎懲、福利等）。

五、進一步完善學校教職工代表大會制度

1、學校每年至少召開一次教職工代表大會，學校的發展規劃、辦學方案、教育教學改革的重大舉措、校務公開方案、經費預決算等都要向教代會報告，聽取教職工代表的意見。涉及教職工切身利益的重大改革措施、方案、辦法須經教代會審議通過后方能實施。

2、全面落實教代會的審議建議權、審議通過權、審議決定權、民主評議權。學校每學期至少召開一次教職工代表座談會，聽取教職工對學校工作和學校領導班子建設的意見和建議，并就教職工提出的意見和建議提出整改意見，加強學校領導與教職工的溝通。

六、進一步健全學校財務審查審計制度

1、校長是學校法人代表，是學校財務的第一責任人。學校財務由校長負責審批，校長對學校財務情況負總責，校長應每學年向教代會或全體教職工大會匯報學校經費收支情況。

2、學校應建立由黨組織牽頭，工會干部、教代會代表、財務人員參加的財務審查小組，每學年對學校財務收支情況進行一次審查，并將審查情況予以公示，發現重大問題應及時報告縣教育局。縣

教育局將通過實行屆中、屆末財務審計及離任校長經濟責任審計，加強對學校財務的監督管理。

七、強化干部談心談話制度

1、校領導每年至少對學校主要領導干部進行一次談話，采用集體談話和個別談話相結合的辦法，肯定成績，指出不足，對思想品德、工作表現及廉政建設等方面可能出現的問題進行及時提醒和告誡，使問題消除在萌芽狀態。

2、學校要隨時積極開展黨政主要領導之間、正副之間、校級領導與中層干部之間的談心談話，相互溝通思想，交換意見，共同勉勵，做好學校各項工作。

八、健全校級領導班子及其成員的考核評價與獎懲機制

1、繼續實行教職工代表大會民主評議學校領導干部制度。學校校級領導每年向教代會或全體教職工進行一次述職，并接受教職工的民主評議。民主評議工作小組由學校黨組織負責人、工會負責人和教師代表若干人組成。評議結束后向評議對象反饋評議情況。

2、在民主測評中，被測評的校級領導干部其“不稱職”的票數超過20％的，應在一周內提交個人情況分析報告，工會與教職工個別談話，在廣泛聽取教職工意見的基礎上，客觀公正地確定考核等級。考核為“基本稱職”的校級領導干部，應根據教職工的意見和存在的問題，提交整改報告。

3、建立校級領導干部自愿辭職制度。校級領導干部確因身體等原因而無法再繼續履行職責的，可以自愿提出辭呈。校級領導干部的辭呈經教育局批準后生效。

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