第一篇：發(fā)展和改革局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈××縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制2009年第四季度檢查(自查)方案〉的通知》(大紀(jì)通〔2010〕1號(hào))文件精神，發(fā)改局對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、主要做法

一年來(lái)，發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作文件、會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、政府年初與

發(fā)改局簽定的《2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，大力營(yíng)造廉潔勤政、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了明顯成效。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力。

年初，制定了局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持定期組織專(zhuān)題研究，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。根據(jù)年初與縣委、政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)要求，局長(zhǎng)與各位副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》10份，切實(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)局長(zhǎng)全面抓，副局長(zhǎng)重點(diǎn)抓，股室負(fù)責(zé)人具體抓的工作格局。并根據(jù)各股室工作職責(zé)和特點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，制定了年度目標(biāo)考核辦法，干部職工責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作熱情進(jìn)一步提高，做到了年初有安排，年中有檢查，年末有考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)有力。

1、突出抓好學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)。

發(fā)改局始終把加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，力求學(xué)習(xí)效果，切實(shí)提高干部政治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)干部廉政意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。一是全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)精神。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議召開(kāi)后，發(fā)改局立即召開(kāi)了干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了縣委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，并結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)，全面安排和部署了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是扎實(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式，深入學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《縣委十一屆六次全會(huì)工作報(bào)告》、《2008年政府工作報(bào)告》、黨的十七大報(bào)告和十七屆三中、四中全會(huì)等重要精神，切實(shí)將學(xué)習(xí)和工作緊密聯(lián)系，將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，形成了全局上下團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。共組織集中學(xué)習(xí)16次，撰寫(xiě)心得體會(huì)18篇，完成讀書(shū)筆記18萬(wàn)余字。三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。發(fā)改局把每周五15：00—17：30定為專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)間，明確專(zhuān)題發(fā)言人，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，參學(xué)人員談體會(huì)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和法紀(jì)意識(shí)。并結(jié)合實(shí)際，組織觀看《警鐘》、《賭之害》、《人生的敗筆》等專(zhuān)題教育片，使黨員干部從違法違紀(jì)案件中吸取教訓(xùn)，自覺(jué)增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高拒腐防變能力。

2、大力弘揚(yáng)廉政文化，積極營(yíng)造健康環(huán)境。

發(fā)改局堅(jiān)持把弘揚(yáng)廉政文化作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，多形式、多渠道地開(kāi)展廉政文化系列活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了健康向上、廉潔自律、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。一是制作機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)公示欄，大力宣傳中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神等上級(jí)精神，定期公開(kāi)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、價(jià)格監(jiān)督管理等工作情況，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是通過(guò)懸掛《機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》制度、張貼廉政字畫(huà)、設(shè)置廉政電腦屏保等方式，積極營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍，時(shí)刻警醒干部職工集中精力謀發(fā)展、促發(fā)展。三是培植辦公室盆栽花草，進(jìn)一步美化辦公環(huán)境，陶冶干部思想情操。四是邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)同志到機(jī)關(guān)、到掛鉤幫扶村專(zhuān)題開(kāi)展廉政文化及廉政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，專(zhuān)題講解廉政文化、廉政法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾廉潔自律、遵紀(jì)守法意識(shí)。共舉辦專(zhuān)題講座2場(chǎng)100余人次，向群眾印發(fā)廉政文化宣傳資料70余份，書(shū)寫(xiě)廉政對(duì)聯(lián)30余幅，懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)和廉政字畫(huà)各1幅，進(jìn)一步加大了廉政文化宣傳力度，營(yíng)造了社會(huì)群眾共同參與的良好氛圍。

3、落實(shí)反腐規(guī)劃任務(wù)，建立廉政長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)《××縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》要求，發(fā)改局對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)的“推進(jìn)投資和金融體制改革”工作進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。

(1)關(guān)于深化投資體制改革。發(fā)改局自2004年起，已嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決

第二篇：發(fā)展和改革局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

發(fā)展和改革局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

發(fā)展和改革局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)羅辦發(fā)[]11號(hào)、37號(hào)文件精神，按照年初簽訂的《縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門(mén)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，通過(guò)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全體職工思想政治素質(zhì)的提高，推進(jìn)部門(mén)的各項(xiàng)工作，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得良好成效。現(xiàn)把我局在中貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

班子集體工作

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、支部書(shū)記為副組長(zhǎng)、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、辦公室主任為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作;下設(shè)辦公室與局辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立健全，經(jīng)費(fèi)根據(jù)需要優(yōu)先保證，確保了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門(mén)工作計(jì)劃，列入部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，一起安排、一起檢查、一起考核。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期研究分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為防患未然，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)制度和措施，并加大落實(shí)力度，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好成效。

4、把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重點(diǎn)，在民主生活會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);同時(shí)按要求定期對(duì)我局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行回顧自查，形成總結(jié)報(bào)告，并分半年和年終兩次向縣委、政府、紀(jì)委等上級(jí)部門(mén)報(bào)送。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)羅辦發(fā)[]44號(hào)文件精神，黨支部和行政辦公重要會(huì)議，積極邀請(qǐng)縣紀(jì)工委、監(jiān)察分局派人作監(jiān)督指導(dǎo);按要求，及時(shí)向縣紀(jì)工委、監(jiān)察分局報(bào)送我局履行部門(mén)職能職責(zé)工作過(guò)程中形成的相關(guān)文件資料。

6、協(xié)助縣委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，完成相關(guān)工作任務(wù)。

根據(jù)部門(mén)職能，一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)管理，配合農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，防止農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生;二是加強(qiáng)涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)許可證年審工作，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理;三是把化肥、籽種、農(nóng)藥價(jià)格管理納入執(zhí)法工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)價(jià)格違法案件，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益，有效促進(jìn)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造廉潔村風(fēng)民風(fēng)。

7、認(rèn)真完成縣委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解工作任務(wù)。一是牽頭辦理了深化投資體制改革事項(xiàng)。二是協(xié)助有關(guān)部門(mén)辦理了①著力加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展事項(xiàng);②認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng);③深入治理教育亂收費(fèi);④整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序⑤堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題⑥推進(jìn)行政審批制度改革⑦嚴(yán)格執(zhí)行工程建

設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度等事項(xiàng)，并按要求及時(shí)把辦理落實(shí)情況向縣委、政府、紀(jì)委報(bào)告。

主要領(lǐng)導(dǎo)工作

1、為認(rèn)真完成縣委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立勤政、廉潔、高效的干部隊(duì)伍，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員簽訂，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管理科室負(fù)責(zé)人簽訂，嚴(yán)格執(zhí)行，年底進(jìn)行全面考核;同時(shí)，根據(jù)羅辦發(fā)11號(hào)文件精神，把涉及我局辦理的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事項(xiàng)進(jìn)一步分解到各科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任科室，責(zé)任人和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)辦理，及時(shí)向縣委、政府、紀(jì)委報(bào)送落實(shí)辦理情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，提出加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體意見(jiàn)和措施，對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出安

排布置。

3、對(duì)重要信訪案件做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、把關(guān)、聽(tīng)取匯報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查，了解掌握情況，提出處理意見(jiàn)。

4、為防患于未然，加強(qiáng)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子成員抵御腐敗的自我防范能力，主要領(lǐng)導(dǎo)采取不定期的形式，與班子其他成員進(jìn)行廉政談話。

班子成員工作

1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，為抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不出漏洞，班子成員分別召集分管科、室人員傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合科、室工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

2、為進(jìn)一步提高科、室人員抵御腐敗的自我防范能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，班子成員堅(jiān)持每年至少與分管科、室人員進(jìn)行廉政談話一次。

二、責(zé)任落實(shí)

黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部黨員職工的黨性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)，我們一如既往地發(fā)揚(yáng)發(fā)改部門(mén)長(zhǎng)期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計(jì)個(gè)人得失、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴、拖拉等不良行為，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記宗旨服務(wù)觀念，視黨和人民的事業(yè)為己任，加大服務(wù)力度，提高行政辦事效率，推動(dòng)部門(mén)各項(xiàng)工作。

2、做到進(jìn)一步精簡(jiǎn)單位會(huì)議和文件，必須召開(kāi)的會(huì)議及時(shí)召開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)，必須發(fā)的文件及時(shí)發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的文件，堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部職工有充分的時(shí)間放在工作上，為部門(mén)各項(xiàng)工作做出更好的成效。

廉潔自律

1、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在黨風(fēng)

廉政建設(shè)工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持同中央保持一致、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持依法行政和依法辦事，堅(jiān)持廉潔奉公，堅(jiān)持艱苦奮斗，務(wù)實(shí)為民。不存在陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專(zhuān)行、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、弄虛作假的違紀(jì)現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，為確保該規(guī)定的貫徹落實(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，制定了部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，納入制度管理，防患于未然，杜絕一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定。沒(méi)有擅自超標(biāo)或超編制購(gòu)置公務(wù)用車(chē)、參與賭博或以變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)、利用職務(wù)之便在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)、借委托他人投資證券或委托理財(cái)獲取不正當(dāng)

利益、違反組織紀(jì)律買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及其它一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

宣傳教育

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，組織職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)馬克思主義理論，在正面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)題教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，使全體職工進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)的馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找了我局在科學(xué)發(fā)展和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地研究提出了整改措施，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)行整改，從而，加強(qiáng)了我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)教育，使機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，建立勤政、廉潔、高效的干部隊(duì)伍，為黨和人民的事業(yè)作

出更大的奉獻(xiàn)，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。

3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分利用宣傳欄、公示欄、政府電子政務(wù)網(wǎng)站、電視臺(tái)等宣傳陣地，加強(qiáng)廉政文化宣傳，全面推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。

制度建設(shè)

1、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)、書(shū)記對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，層層抓落實(shí)。同時(shí)建立和完善單位內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，用制度來(lái)管理人和約束人的行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而，加強(qiáng)和促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等制度;重大事項(xiàng)

決策、重要行政審批、人事任免和大額資金使用堅(jiān)持集體討論、集體決定、集體決策。

3、堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，開(kāi)通了政務(wù)信息查詢(xún)96128熱線，充分利用宣傳欄、公示欄、政府電子政務(wù)網(wǎng)站、電視臺(tái)等宣傳媒體，把本部門(mén)的重點(diǎn)工作和重大決策事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示通報(bào)，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)工作，增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)依法行政的透明度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》以及8個(gè)配套辦法和補(bǔ)充規(guī)定，我們作為招標(biāo)投標(biāo)管理的協(xié)助單位，一方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法，嚴(yán)格按照有關(guān)法定程序，協(xié)助主管單位加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，另一方面加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，按照招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定，該納入招標(biāo)投標(biāo)范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，不得擅自發(fā)包，防

止投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗行為的發(fā)生。

5、按照縣委要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法等六項(xiàng)制度規(guī)定，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定了縣發(fā)展和改革局行政問(wèn)責(zé)辦法等六項(xiàng)制度規(guī)定實(shí)施細(xì)則、公開(kāi)服務(wù)承諾書(shū)、“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則和操作辦法，并分別在電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站和本單位辦公樓道顯要位置進(jìn)行了公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督;同時(shí)，把本單位《收費(fèi)許可證》年審收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格認(rèn)證、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)在本單位辦公樓道顯要位置進(jìn)行了公示。通過(guò)行政問(wèn)責(zé)六項(xiàng)制度和“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任感和使命感，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政辦事效率的提高，進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)職能作用。

6、嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼制度，沒(méi)有違反規(guī)定發(fā)放任何津補(bǔ)貼;同時(shí)按照要求，認(rèn)真清理上報(bào)“小金庫(kù)”情況，經(jīng)過(guò)清理，我單位不存在私自設(shè)立“小金庫(kù)”的情

況。

糾風(fēng)執(zhí)1 2 3 下一頁(yè)

第三篇：206發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

發(fā)展和改革局工作情況匯報(bào)

文成縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 葉飛

（2009年2月6日）

今天，謝縣長(zhǎng)、劉縣長(zhǎng)在百忙之中前來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的關(guān)心和重視。在這里，我代表局黨委班子和全局干部職工對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、2008年工作情況

2008年，全局上下緊緊圍繞發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為著力點(diǎn)，突出抓好規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格管理等各項(xiàng)工作，較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：

（一）參謀作用不斷強(qiáng)化。科學(xué)編制和協(xié)調(diào)實(shí)施計(jì)劃。在科學(xué)測(cè)算和綜合分析的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、投資運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、找出問(wèn)題和差距、提出建議與對(duì)策。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理。完成“十一五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估報(bào)告，編制《文成縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《文成縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織實(shí)施了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等14個(gè)部門(mén)17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審工作。主動(dòng)牽頭落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)。召集經(jīng) 貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解落實(shí)節(jié)能減排工作任務(wù)，及時(shí)組織篩選申報(bào)2009環(huán)境和資源節(jié)約型項(xiàng)目，開(kāi)展CDM項(xiàng)目申報(bào)工作，百萬(wàn)山電站項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，成為我市首個(gè)獲批的CDM項(xiàng)目。加強(qiáng)課題研究工作。年初成立7個(gè)課題組，制訂課題調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研經(jīng)費(fèi)，完成調(diào)研課題14個(gè)，其中3篇成果在《浙江經(jīng)濟(jì)》、《浙江物價(jià)信息》等省級(jí)雜志刊發(fā)，6篇成果《文成政研》、《調(diào)查與思考》等縣級(jí)刊物刊發(fā)。

（二）項(xiàng)目管理水平不斷提高。項(xiàng)目前期工作成效明顯。年初確定的29個(gè)縣重點(diǎn)前期項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，1個(gè)項(xiàng)目已完成初審設(shè)計(jì)，4個(gè)項(xiàng)目完成工可批復(fù)或?qū)彶椋?1個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期論證或預(yù)可研究，9個(gè)規(guī)劃全部編制完成并通過(guò)會(huì)審。舉辦政府性投資項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，前期工作程序更加規(guī)范、科學(xué)、合理。重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)順利。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)承諾制度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資“月通報(bào)、月督查”制度，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“破難題，促進(jìn)度”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，積極向上編報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目，共爭(zhēng)取到國(guó)家、省補(bǔ)助項(xiàng)目36個(gè)，補(bǔ)助資金1515萬(wàn)元。投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.41億元，完成計(jì)劃的96.1%，同比增長(zhǎng)7.7%。全縣38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資10.63億元，實(shí)際完成投資9.12億元，完成計(jì)劃的85.8%。

（三）各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與企業(yè)改制工作，認(rèn)真做好改制企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、人事核查等各項(xiàng)基礎(chǔ) 工作，指導(dǎo)醫(yī)藥公司、帝師集團(tuán)、汽車(chē)維修廠、五七廠等4家企業(yè)進(jìn)一步完善改制方案，順利完成輪胎翻修廠和離合器片廠的改制程序。開(kāi)展企業(yè)上市資源的調(diào)研工作，組織有關(guān)企業(yè)積極參加溫州企業(yè)上市工作會(huì)議和培訓(xùn)，提高企業(yè)上市的積極性。積極組織材料，申報(bào)大峃鎮(zhèn)為省級(jí)中心鎮(zhèn)，申報(bào)珊溪鎮(zhèn)為擬省級(jí)中心鎮(zhèn)。牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，全縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，承保任務(wù)為73000戶(hù)，已參保74845戶(hù)，完成率為102.5%，超額完成90%以上的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作。積極推進(jìn)投融資體制改革，探索試行項(xiàng)目代建制度，建立社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目代建辦公室。

（四）規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)管理，積極實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，將4家企業(yè)和8個(gè)品種列入我縣調(diào)價(jià)備案目錄，并在新聞媒體上向廣大群眾公布。嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，做好清費(fèi)減負(fù)工作，開(kāi)展收費(fèi)年審工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和分析，建立了我縣首批16個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)52個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行一月兩報(bào)制。認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格檢查。各節(jié)假日期間，積極組織力量開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，糾正違價(jià)行為。按照省市統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展電力、郵政資費(fèi)、惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，定期開(kāi)展初定調(diào)價(jià)的監(jiān)審工作，對(duì)全縣的旅游門(mén)票價(jià)格、有線電視配套設(shè)施費(fèi)、公辦幼兒園收費(fèi)、自來(lái)水價(jià)格、殯儀收費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了成本核定。

（五）確保糧油供給安全。完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)30萬(wàn)公斤應(yīng)急成品糧、100萬(wàn)公斤優(yōu)惠糧的供應(yīng)工作。認(rèn) 真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧11000噸，新增省儲(chǔ)備糧500噸，全年輪換出庫(kù)糧食3256噸。認(rèn)真抓好“三調(diào)查一建立”工作落實(shí)，開(kāi)展全社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查、糧食質(zhì)量調(diào)查、原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查。繼續(xù)開(kāi)展糧食訂單工作，組織人員深入產(chǎn)糧區(qū)調(diào)研，了解糧食市場(chǎng)行情，出臺(tái)切合實(shí)際的訂單收購(gòu)政策，繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，政府價(jià)外補(bǔ)貼，全年訂單糧食收購(gòu)1300噸，完成計(jì)劃的100%。

（六）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐視為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在強(qiáng)化黨委班子自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“周一夜學(xué)”、十七大精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)等教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委縣政府的部署，以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為載體，積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)知名度和認(rèn)可度明顯提高，在社會(huì)各界“滿意不滿意”單位評(píng)議活動(dòng)中，我局名列全縣第五位。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我局工作中還存在不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是工作主動(dòng)性不強(qiáng)，參謀作用沒(méi)有發(fā)揮到位；二是工作的力度、深度不夠，在省市層面比較突出的亮點(diǎn)不多；三是隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，特別是業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待提高；四是經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題尚未徹底解決。這些問(wèn)題和困難，急需在今后的工作中認(rèn)真研究，采取措施，加以解決。

二、2009年計(jì)劃指標(biāo)安排說(shuō)明

2009年全縣主要指標(biāo)計(jì)劃（草案）具體如下: 預(yù)期性指標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零 售總額增長(zhǎng)13%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上。

約束性指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放總量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以土地出讓和土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃：出讓國(guó)有土地1010畝，收取土地出讓金2.55億元；墾造耕地800畝，農(nóng)村宅基地整理150畝。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值。2009年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長(zhǎng)10%，預(yù)計(jì)達(dá)到34.1億元。其中，預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，達(dá)到2.94億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，達(dá)到11.4億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，達(dá)到19.74億元。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作思路是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，努力實(shí)現(xiàn)保八的目標(biāo)，預(yù)計(jì)全省GDP增長(zhǎng)安排9%左右，溫州市初步安排9%。我縣作為欠發(fā)達(dá)縣在增長(zhǎng)幅度上要略高一些（泰順初步安排10%），考慮我縣近年來(lái)積累的基礎(chǔ)建議安排10%。要完成十一五規(guī)劃38億元目標(biāo)，2010年需要增長(zhǎng)11.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按平年水平安排。第二產(chǎn)業(yè)增加值受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不容樂(lè)觀，增幅將會(huì)比上年回落，安排增幅為12%。由于擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)、旅游業(yè)繼續(xù)向好發(fā)展、今年“十一五”規(guī)劃重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，安排第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%（交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等約占30%，金融、房地產(chǎn)業(yè)約占30%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)約占30%，信息及其他服務(wù)業(yè)約占10%。）內(nèi)。

（二）固定資產(chǎn)投資。2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資安排為16.6億元。安排200萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目16個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目46個(gè)，新建項(xiàng)目30個(gè)。

從計(jì)劃投資情況看，46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資9.97億元，30個(gè)新建項(xiàng)目投資4.58億元，合計(jì)14.55億元。預(yù)計(jì)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目投資完成1億元，16個(gè)預(yù)備項(xiàng)目投資2.87億元預(yù)計(jì)完成投資1億元，總計(jì)16.6億元左右。

初步安排16.6億元固定資產(chǎn)投資中，安排政府性投資43個(gè)項(xiàng)目4.58億元，預(yù)備政府投資項(xiàng)目6個(gè)3160萬(wàn)元；縣重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)10.6億元，預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)5800萬(wàn)元。

計(jì)劃安排主要基于以下考慮：

1、綜合考慮“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃提出2010年固定資產(chǎn)投資達(dá)到17億元，年均增長(zhǎng)20%，“十一五”前兩年年均增長(zhǎng) 41.41％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20％的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)使基數(shù)快速擴(kuò)大。以目前情況看，預(yù)計(jì)“十一五”期間能完成70億元以上，超過(guò)60億元的最低目標(biāo)。

2、新開(kāi)工項(xiàng)目仍然偏少。由于我縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠，前期工作滯后，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)我縣投資的拉動(dòng)在今年基本沒(méi)有太大的作用，全年計(jì)劃安排28個(gè)新建項(xiàng)目，投資4.21億元，僅占投資的25%左右。

3、部分續(xù)建項(xiàng)目投資高峰已過(guò)。如百丈際工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，雖然今年是建設(shè)高峰期，但征地款已計(jì)入去年投資，去年底開(kāi)工項(xiàng)目均存在上述情況。

（三）工業(yè)總產(chǎn)值。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元，2009年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)安排13.5%，與縣委全會(huì)報(bào)告的15% 有出入，主要原因是2008年實(shí)際完成數(shù)比原先預(yù)計(jì)數(shù)有所增加，但目標(biāo)絕對(duì)值是一樣的，都是33.5億元。

按照工業(yè)發(fā)展“55”工程的要求，2009年工業(yè)總產(chǎn)值需要安排20%以上的增幅，絕對(duì)額達(dá)35億元以上（2010年需43%）。預(yù)計(jì)完成難度較大：一是考慮當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展困難很大，國(guó)家雖然采取擴(kuò)大內(nèi)需政策，但短期內(nèi)工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依仍不容樂(lè)觀，結(jié)合我現(xiàn)現(xiàn)有的企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)效益將難以在短期內(nèi)有大的提升，預(yù)計(jì)2009年工業(yè)將是低開(kāi)高走。二是考慮我縣工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。2007年和2008年工業(yè)增長(zhǎng)主要依賴(lài)于2006年以前的工業(yè)投入，存量部門(mén)已沒(méi)有潛力可挖。2007年以來(lái)招商引資的項(xiàng)目，2009年陸續(xù)投產(chǎn)，特別是浙江金飛、溫州久零久、溫州高米樂(lè)、溫州威大、溫州嘉興鋼管、溫州貝德福、浙江百?gòu)?qiáng)、溫州知本等一批企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)，將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)（2-3個(gè)億）。（巨嶼1家、周壤3家，百丈際11家）。

（四）社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)13.37億元，增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)10.4%，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)13.8%。預(yù)計(jì)今年我縣服務(wù)業(yè)在休閑旅游業(yè)的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，但考慮到基數(shù)逐年增加和批發(fā)業(yè)的短腿，增速會(huì)有所下滑，預(yù)計(jì)在12%左右。

（五）約束性指標(biāo)。去年我縣約束性指標(biāo)完成的情況較理想，單位生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計(jì)下降6個(gè)百分點(diǎn)，化學(xué)需氧量和二氧化硫分別下降24.1%和27.4%。2009年單位生 產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和耕地保有量控制在市規(guī)定范圍以?xún)?nèi)。

三、2008年工作思路

今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。雖然國(guó)家在去年底出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策，從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所松動(dòng)，但受政策的滯后效益影響，以及我縣自身基礎(chǔ)工作比較薄弱，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。縣委全會(huì)已經(jīng)確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的綜合部門(mén)，我們將把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，搶抓政策機(jī)遇，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目前期。去年底以來(lái)，中央已經(jīng)先后兩次下達(dá)新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金，總額達(dá)到2500億元。從這兩次申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取補(bǔ)助資金情況看，我縣項(xiàng)目前期工作滯后的弊端非常明顯，許多項(xiàng)目由于前期工作準(zhǔn)備不足，難以“趕上趟”，錯(cuò)失了爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的難得機(jī)遇。現(xiàn)在看來(lái)，今年中央新增投資補(bǔ)助還將繼續(xù)下達(dá)，目前最關(guān)鍵的是要把前期工作做好，把基礎(chǔ)打?qū)崱２蝗坏脑挘瑩屪フ邫C(jī)遇將會(huì)成為一句空話。一是精心包裝項(xiàng)目。精心組織謀劃包裝一批符合政策的重大項(xiàng)目，下大決心、花大力氣，以最快的速度、用超常規(guī)的方法，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取中央、省市新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金。建議整合一切可用資金支持項(xiàng)目前期工作，必要的話，采取財(cái)政墊支、貸款舉債支持重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。二是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)今年確定的47個(gè)重大前期項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，分階段制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí)按照計(jì)劃定期對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題。

（二）狠抓項(xiàng)目開(kāi)工。今年計(jì)劃安排投資200萬(wàn)元以上的76個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目有30個(gè)。為此，接下來(lái)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重，就是要狠抓項(xiàng)目開(kāi)工。一是要督促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工。中央新增投資計(jì)劃補(bǔ)助資金投向非常明確，就是要重點(diǎn)補(bǔ)助在建項(xiàng)目和即將開(kāi)工的項(xiàng)目。因此，接下來(lái)要盡快組織力量深入各項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況，對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目按“具備開(kāi)工條件、基本具備開(kāi)工條件、未具備開(kāi)工條件”進(jìn)行分類(lèi)，把督促和指導(dǎo)責(zé)任單位做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作的責(zé)任落實(shí)到具體人員，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保未開(kāi)工項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。二是要督促在建項(xiàng)目加快推進(jìn)速度。幫助項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位解決困難，創(chuàng)造條件加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

（三）狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。要在繼續(xù)深化“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)承諾制度”、“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”等已有載體和措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在兩個(gè)方面加大力度。一是加大督查力度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度“每周一報(bào)、半月一查”制度，要求重點(diǎn)辦每周定期向項(xiàng)目責(zé)任單位催報(bào)進(jìn)度，每半個(gè)月到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看一次，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃督促進(jìn)度，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是加大協(xié)調(diào)力度。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施。無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，要提出解決方案，及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。

（四）強(qiáng)化要素保障。從我縣實(shí)際情況來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)的眾多保障要素中，建設(shè)資金的保障最關(guān)鍵。昨天，我們會(huì)同縣人民銀行召集各商業(yè)銀行召開(kāi)了“銀項(xiàng)合作”座談會(huì)，詳細(xì)向各商業(yè)銀行介紹了今年計(jì)劃安排投資200萬(wàn)元以上項(xiàng) 目情況和貸款需求情況，同時(shí)也聽(tīng)取了各金融機(jī)構(gòu)提出的許多建議和意見(jiàn)，我們將在認(rèn)真整理后，專(zhuān)題向縣政府匯報(bào)。

在做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作的同時(shí)，我們也將繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管、糧食管理等其他工作。

第四篇：發(fā)展和改革局工作規(guī)則

*縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則

第一章 總 則

第1條 為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*縣人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本工作規(guī)則。

第2條

全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，貫徹縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

第3條

認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能，創(chuàng)新工作思路，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能，健全規(guī)章制度，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第4條 局機(jī)關(guān)全體工作人員，要切實(shí)依法履行職責(zé)，不斷提高執(zhí)政能力，保證政令暢通，做到解放思想，實(shí)事求是；忠于職守，開(kāi)拓創(chuàng)新；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；廉潔高效，為民服務(wù)。

第二章 行政負(fù)責(zé)制

第5條

發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作，召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

第6條 副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作；受局長(zhǎng)委托，可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作；按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專(zhuān)門(mén)工作。

第7條

股室實(shí)行股長(zhǎng)（主任，下同）負(fù)責(zé)制。股長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持股務(wù)會(huì)議，并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副股長(zhǎng)協(xié)助股長(zhǎng)工作，按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作；受股長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

第三章 決策與監(jiān)督

第8條 科學(xué)民主決策

（一）進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序，建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

（二）凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委、政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目（包括政府投資項(xiàng)目）的審批和審核；涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策，由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

（三）以局名義上報(bào)縣委、縣政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等，必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)，廣泛征求相關(guān)部門(mén)、基層單位的意見(jiàn)；需要論證的，委托專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估；與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第9條 依法行政

（一）認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問(wèn)題，完善依法行政的法制條件。

（二）根據(jù)全縣發(fā)展和改革工作的需要，及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

（三）認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及縣政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定，積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)做到依法辦事。

第10條 行政監(jiān)督

（一）自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)縣政府工作安排或委托，及時(shí)向縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況，征詢(xún)意見(jiàn)；認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案，不斷提高辦理質(zhì)量。

（二）依照有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查處和整改，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

（三）自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改，并向縣政府報(bào)告。

（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平，推行網(wǎng)上辦理，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作，群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，經(jīng)常下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

（五）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用，加強(qiáng)教育和防范，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四章 工作計(jì)劃

第11條

加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過(guò)局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排，做到年初有計(jì)劃，月度有安排，中途有檢查，年終有總結(jié)。

第12條 根據(jù)局工作計(jì)劃和安排，各股室要確定月度工作重點(diǎn)，并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋；及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

第13條 局內(nèi)各股室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，各股室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專(zhuān)題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等，辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第14條 按照縣政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求，及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況，保證上傳下達(dá)，政令暢通。

第五章 會(huì)議制度

第15條 發(fā)展和改革局實(shí)行局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議和民主生活會(huì)制度。

第16條 局黨組會(huì)議

（一）局黨組會(huì)議由黨組成員參加，根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書(shū)記召集和主持，也可由黨組書(shū)記委托黨組有關(guān)成員召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

（二）黨組會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

（三）黨組會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見(jiàn)；討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨組討論研究的其它重大問(wèn)題。黨組會(huì)議的議題，一般由黨組成員提出，黨組主要負(fù)責(zé)人確定。

（四）每次召開(kāi)黨組會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等，一般應(yīng)提前書(shū)面通知到人，黨組成員無(wú)特殊情況不得缺席；黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開(kāi)。

（五）黨組會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上，以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議通過(guò)的決定或決議，如有不同看法，可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委，在局黨組沒(méi)有重新作出決定前，不得有與原決議相違背的言行。

（六）黨組會(huì)議作出的決定或決議，負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí)，并在下次黨組會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

第17條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議

（一）局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持，正副局長(zhǎng)參加，辦公室主任列席，根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的股室負(fù)責(zé)人列席，會(huì)議應(yīng)有記錄。

（三）局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

2、就縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng)，研究貫徹、執(zhí)行意見(jiàn)。

3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

4、聽(tīng)取各分管副局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào)，討論決定重要事項(xiàng)。

5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排；確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

8、討論決定向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的重要請(qǐng)示或報(bào)告，以及提請(qǐng)縣人大審定的議案。

9、討論決定分管副局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

（四）提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題，由分管副局長(zhǎng)審核后提出，由辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

第18條

局務(wù)會(huì)議

（一）局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。正副局長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開(kāi)一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定，會(huì)議由辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

（二）局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

1、聽(tīng)取各股室工作匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。

2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

3、通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)，布置近期重點(diǎn)工作，分析各股室工作中存在的問(wèn)題，討論對(duì)策。

第19條

全體會(huì)議

（一）不定期召開(kāi)，或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)。

（二）由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持，機(jī)關(guān)全體工作人員參加，辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

（三）主要內(nèi)容

1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。第20條

專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議

（一）主要任務(wù)

1、縣政府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

2、基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證；

3、外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的論證和審批；

4、重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議；

5、重大違價(jià)案件審理；

6、重要糧食購(gòu)銷(xiāo)政策的調(diào)整，儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí)；

7、重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。

（二）出席范圍

專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)召集。相關(guān)股室有關(guān)同志及有關(guān)部門(mén)的同志參加會(huì)議。

（三）會(huì)議準(zhǔn)備

1、本局相關(guān)股室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位，請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席；

2、本局相關(guān)職能股室在事先征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出工作意見(jiàn)或協(xié)調(diào)方案，供會(huì)議討論研究；

3、會(huì)議要有專(zhuān)人記錄，以便備查備考。如需形成文字材料的，由本局相關(guān)股室擬文，后送各有關(guān)部門(mén)會(huì)簽。

第21條

民主生活會(huì)

（一）局黨組民主生活會(huì)每半年舉行一次，由黨組書(shū)記主持，全體局黨組成員參加。

（二）主要任務(wù)：

1、匯報(bào)近期自身思想、工作狀況；

2、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；

3、明確班子、黨組及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

（三）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求，確定民主生活會(huì)的內(nèi)容；告知縣委組織部、紀(jì)委，征求是否派人參加；根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，會(huì)前可向有關(guān)部門(mén)和各支部征求意見(jiàn)建議。

（四）認(rèn)真組織，開(kāi)好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況，檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

（五）認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見(jiàn)和檢查出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，提出整改措施，抓好落實(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮，并將會(huì)議情況及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面材料，向組織、紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告。

第六章 學(xué)習(xí)制度

第22條

黨組學(xué)習(xí)會(huì)制度

（一）黨組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次，時(shí)間半天或一天，如遇特殊情況可提前或推遲召開(kāi)。

（二）黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加，縣黨代表列席，根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（四）參加黨組學(xué)習(xí)的成員要自覺(jué)遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

（五）黨組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度，參學(xué)率不得低于90%，因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

（六）黨組學(xué)習(xí)由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體安排，每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

（七）黨組書(shū)記為黨組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要督促黨組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

（八）黨組學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄，并妥善保存，以備檢查。

第23條

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期三上午(集中)，如遇特殊情況，可作適當(dāng)調(diào)整。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

（三）學(xué)習(xí)形式：以集中學(xué)習(xí)為主，個(gè)人自學(xué)為輔，采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式，講究實(shí)效，不圖形式。

（四）貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，講究學(xué)用一致，注重學(xué)習(xí)效果，要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

（五）簽到制度：每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記，不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)的，缺席一次視同缺勤半天。

（六）每位同志應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度，合理安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，無(wú)特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者，應(yīng)事先向辦公室請(qǐng)假。

（七）學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

（八）黨員集中學(xué)習(xí)，由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

第七章 公文處理和印章管理制度

第24條 收文

（一）凡送我局的公文，均應(yīng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞，不得多頭接收和送批，否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，重要公文和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件，送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）凡主送我局辦理的公文，一律由辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（除內(nèi)容較多的建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外），在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件，在網(wǎng)上傳閱，不再傳遞紙質(zhì)文件，以節(jié)省時(shí)間，提高效率。

（三）對(duì)接收的公文，一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或股室，急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文，局領(lǐng)導(dǎo)批示和股室閱后直接送還給文書(shū)處理，不得橫傳。

（四）局內(nèi)同志凡需留用文件的，可從網(wǎng)上下載，或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

（五）根據(jù)網(wǎng)上審批要求，對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的項(xiàng)目，文書(shū)應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

第25條 發(fā)文

(一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類(lèi)有：決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)縣委、縣人大、縣政府和上級(jí)部門(mén)的請(qǐng)示文件，由局長(zhǎng)簽發(fā)；以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文，一般由分管副局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨組名義的發(fā)文，由黨組書(shū)記簽發(fā)或委托其他黨組成員簽發(fā)。以局紀(jì)檢組名義的發(fā)文，由紀(jì)檢組長(zhǎng)簽發(fā)；紀(jì)檢組重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨組書(shū)記同意。

(三)各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，送有關(guān)股室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和辦公室核稿。

(四)發(fā)文分類(lèi)：本局所有發(fā)文，視內(nèi)容和分發(fā)范圍，編不同的發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

1、向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等申報(bào)的材料和縣級(jí)部門(mén)之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書(shū)及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的，發(fā)文字號(hào)以“*發(fā)改〔 〕×號(hào)” 形式，如如涉及糧食工作的以“*發(fā)改糧〔

〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“*發(fā)改價(jià)〔 〕×號(hào)”等形式，以此類(lèi)推。

2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本縣內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要，必須使用物價(jià)局名義的行文，發(fā)文字號(hào)分別以“*糧〔

〕×號(hào)”、“*價(jià)〔 〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書(shū)，以發(fā)展和改革局名義的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“*發(fā)改處〔 〕×號(hào)”等形式。

4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字；會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

（五）行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章；成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處；發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的，落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。

（六）公文如有附件，在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如：“附件：

1、2、”)，附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

（七）公文用紙統(tǒng)一采用A4型，印發(fā)機(jī)關(guān)為局辦公室。

（八）公文如有抄送，在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”，抄送部門(mén)之間用逗號(hào)，最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

（九）主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事，不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送，簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng)，如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況，可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā)；但涉及業(yè)務(wù)性的公文，可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

（十）文稿撰擬

1、股室接到需承辦的公文后，按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿，緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬，聯(lián)合行文時(shí)采用“*縣發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

2、撰擬公文應(yīng)做到：內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定；情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短，符合公文格式；采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書(shū)寫(xiě)工整。

3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位，人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確；日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”排列。

（十一）印刷與校對(duì)

1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，由辦公室登記、編號(hào)后，送相關(guān)股室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié)，確需改動(dòng)的，必須征得簽發(fā)者的同意。

2、為確保公文正確無(wú)誤，打印出的公文清樣，由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真，確屬正確無(wú)誤后，方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

（十二）為貫徹“黨政分開(kāi)”原則，局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨組發(fā)文分開(kāi)編號(hào)。

第26條

文件歸檔

（一）及時(shí)收集承辦完畢的文件，要把文件底稿、打印件、抄告（處理）單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整，保持有機(jī)聯(lián)系，編制案卷類(lèi)目，確定保管期限，裝訂成冊(cè)，按文書(shū)檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

（二）本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫(xiě)借卷單，閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的，須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信，填寫(xiě)借卷單，經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

（三）查檔人員所需內(nèi)容，一般采取摘錄的方法，所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷，不得在原件上涂寫(xiě)、圈點(diǎn)、劃杠，查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

第27條 印章管理

（一）局印章由辦公室保管，凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，文書(shū)方可蓋印。

（二）未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

第八章 工作紀(jì)律制度

第28條 工作作風(fēng)

（一）全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題；局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

（二）局長(zhǎng)出差（兩天以上，含兩天，下同）、出國(guó)或休假，本人應(yīng)事前直接向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假，應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意；股室負(fù)責(zé)人出差、休假，經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；工作人員出差、休假，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知辦公室備案。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人除參加縣委、縣政府及局安排的活動(dòng)外，不得擅自出席開(kāi)工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類(lèi)署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

（四）對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件，按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹，任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見(jiàn)。代表局接受各類(lèi)媒體采訪或供稿，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”辦事制度，實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開(kāi)制和工作人員首問(wèn)責(zé)任制。

（六）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守規(guī)章制度，不得在上班時(shí)間用電話聊天,不得用辦公電話洽談私人業(yè)務(wù)；要樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)配合，工作不扯皮、不推諉。

（七）全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗洪、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng)，服從安排，盡職盡責(zé)。

（八）辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各股室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決，對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第29條 請(qǐng)示匯報(bào)制度

（一）各股室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況，各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開(kāi)展情況和階段性進(jìn)展情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況，分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

（二）股室重要活動(dòng)，必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。

（三）辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門(mén)和下屬單位的口頭或電話通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后，要及時(shí)做好記錄，情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的，有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，必須及時(shí)、準(zhǔn)確

第30條 值班制度 ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間，堅(jiān)守崗位，如遇特殊原因不能到崗的，值班人要自行做好調(diào)整。

⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類(lèi)事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。第31條 考勤制度

（一）必須按照縣政府規(guī)定的縣直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無(wú)故遲到、早退。

（二）實(shí)行打卡考勤機(jī)考勤制度，每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一打卡，上午、下午上班前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)（因部分人員加班因素）為打卡時(shí)間。

（三）出滿勤，無(wú)遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

（四）平時(shí)遲到、早退3次或無(wú)故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，缺席一次視作缺勤半天。

（五）工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事，因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出，須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清去向及事由，違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

（六）違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，被查處或通報(bào)批評(píng)的，或全月缺勤2天者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

（七）因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話向辦公室作出請(qǐng)假，辦公室每月集中一次原始記錄，由分管辦公室副局長(zhǎng)核定，不作缺勤處理，并將原始記錄存檔。

（八）辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào)，必要時(shí)也可張榜公布。

（九）考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。

第32條

請(qǐng)銷(xiāo)假制度

（一）病事假。凡因病、因事不能上班者，應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。如遇特殊情況，可先口頭請(qǐng)假，事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)經(jīng)主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假兩天、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天，經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般干部請(qǐng)病事假三天以上（含三天）、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上（含兩天），經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按縣政府有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫(xiě)請(qǐng)假單（病假需附醫(yī)院證明），經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

（二）病假每日扣出勤考核獎(jiǎng) 元，當(dāng)月病假（法定假期除外）累計(jì)10天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)；事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)元，當(dāng)月事假（法定假期除外）累計(jì)5天及以上者，取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假，再按實(shí)扣除。

（三）遇有下列情況（特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）不得請(qǐng)事假：

1、在執(zhí)行縣委、縣政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí)；

2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故，需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)；

3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間；

4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

（四）如遇特殊情況，假滿需續(xù)假者，必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn)，返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，但一次續(xù)假不得超過(guò)三天。

（五）假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局，接通知后必須迅速返回不得延誤。

（六）工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第33條

年休假制度

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和陜西省國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年休假管理辦法，參加工作時(shí)間已滿1年不滿10年的，每年休假5天；參加工作時(shí)間已滿10年不滿20年的，每年休假10天；參加工作時(shí)間已滿20年的，每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

（二）安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的，經(jīng)干部職工本人同意，可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用，跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù)，病事假累計(jì)超過(guò)年休假天數(shù)的，不得再申請(qǐng)享受年休假。

第34條 工作會(huì)議匯報(bào)制度

（一）工作會(huì)議匯報(bào)的范圍：

1、涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議；

2、需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議；

3、其他需要匯報(bào)的會(huì)議。

（二）匯報(bào)程序：

1、列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書(shū)面匯報(bào)形式；

2、由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位（人）、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫(xiě)《工作會(huì)議匯報(bào)單》，交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的，應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào)，并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

3、《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦股室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

第九章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第35條

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，股室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第36條 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依法行政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第37條 全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化，樹(shù)立人民公仆的形象；自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、陜西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為：

（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉；

（五）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；

（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國(guó)國(guó)籍；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為；

（九）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定；

（十）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令；

（十一）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定；

（十二）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定；

（十三）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果；

（十四）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)；

（十五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響；

（十六）其他違反組織紀(jì)律的行為；

（十七）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生；（十八）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理；

（十九）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失；

（二十）其他玩忽職守、貽誤工作的行為；

（二十一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可；

（二十二）違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施；（二十三）違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰；

（二十四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托；

（二十五）對(duì)需要政府、政府部門(mén)決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣(mài)等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理；

（二十六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果；

（二十七）有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為；

（二十八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；

（二十九）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利；

（三十）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況；

（三十一）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物；

（三十二）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)；（三十三）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為；

（三十四）泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果；

（三十五）從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；（三十六）嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響；

（三十七）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)；（三十八）虐待、遺棄家庭成員；（三十九）包養(yǎng)情人；

（四十）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為；

（四十一）參與迷信活動(dòng)，造成不良影響及組織迷信活動(dòng)；

（四十二）吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)；

（四十三）參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄；

（四十四）違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

第38條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的，除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第39條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)不定期地組織檢查，把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

第十章 財(cái)物管理制度

第40條 財(cái)務(wù)管理

（一）局里指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本局及所屬單位帳戶(hù)的集中統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作；局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

（二）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算，量入為出和合理使用的原則，做到收支基本平衡，略有結(jié)余；嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定，帳目要清楚，依據(jù)要充分，責(zé)任要分明。

（三）除公用經(jīng)費(fèi)外，全局的專(zhuān)項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度，根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各股室，全年平衡使用，每季度將收支情況向局黨組會(huì)匯報(bào)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開(kāi)支，在1000元以?xún)?nèi)（含1000元）的，由經(jīng)辦人審核后，局長(zhǎng)簽批；其余支出，由分管副局長(zhǎng)審查，局長(zhǎng)簽批。

（五）凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第（四）點(diǎn)外，一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的，都必須事先編制預(yù)算，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，按規(guī)定辦理、審批。

（六）財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范，支出票據(jù)必須注明用途，且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見(jiàn)；否則，財(cái)務(wù)部門(mén)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

（七）本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

（八）支出票據(jù)必須是正式發(fā)票，杜絕各類(lèi)非正式發(fā)票入帳。

（九）局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的，須填寫(xiě)領(lǐng)用支票審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

（十）本局召開(kāi)各類(lèi)業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由會(huì)議負(fù)責(zé)股室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)分管副局長(zhǎng)審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

（十一）因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按縣財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。

（十二）嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類(lèi)借款。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢，同時(shí)還清借款。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

（十三）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對(duì)不符合報(bào)銷(xiāo)要求的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

（十四）凡購(gòu)買(mǎi)大宗業(yè)務(wù)書(shū)籍、委托刊印書(shū)籍等應(yīng)事先征得局長(zhǎng)同意，否則不予報(bào)銷(xiāo)。

（十五）勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款，如有特殊情況需要支付的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，做到錢(qián)貨兩清。

（十六）工作需要接待來(lái)客，要填寫(xiě)“接待審批表”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)人員安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。（十七）凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定，由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)票、結(jié)算，統(tǒng)一解繳銀行，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，股室及個(gè)人不得收取及保管。

（十八）財(cái)務(wù)所收取的各類(lèi)資金，凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的，必須當(dāng)天解入開(kāi)戶(hù)銀行，財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

（十九）會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類(lèi)資金情況，分戶(hù)入帳，統(tǒng)一管理，按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

（二十）出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，帳目做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符；財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管；不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù)；不準(zhǔn)私借公款；不準(zhǔn)公私款混用；不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶(hù)。出納憑證須每月定期（25號(hào)前）轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳，不得借故拖延。

（二十一）財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料，要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

（二十二）財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

（二十三）建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽(tīng)取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)。

（二十四）局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì)，并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

（二十五）本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不得擅自對(duì)外披露。

第41條 物資管理

（一）局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各股室年初提出計(jì)劃，由辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后，由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù)，然后按審批權(quán)限報(bào)銷(xiāo)。

（二）對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度，具體由辦公室負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)單價(jià)在200元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書(shū)籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)。

（四）公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的，由使用人負(fù)責(zé)管理，配給各股室的，由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

（五）經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員，在離開(kāi)前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室；或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理，嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

（六）辦公用品要用于辦公，不能占為己有，不能贈(zèng)送他人；所有工具書(shū)的購(gòu)置要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并登記列入移交。

（七）定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，具體由主管人員負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

第十一章 專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

第42條

再教育的范圍、條件

（一）本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

（二）進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿3年以上。

（三）符合各類(lèi)學(xué)歷（或?qū)W位）教育的招生條件和各類(lèi)非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

第43條

再教育的途徑

（一）學(xué)歷教育：主要通過(guò)自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

（二）參加各類(lèi)短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

第44條

程序：在職學(xué)歷教育，先由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后，交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

第45條 經(jīng)費(fèi)：凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育的，學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)（不包括報(bào)名費(fèi)、書(shū)費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等）按下列規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

（一）在職學(xué)歷教育：高中（中專(zhuān)）升大專(zhuān)的，全額報(bào)銷(xiāo)；大學(xué)專(zhuān)科升本科的，個(gè)人自負(fù)10%，單位報(bào)銷(xiāo)90%；大學(xué)本科升研究生的，個(gè)人自負(fù)20%，單位報(bào)銷(xiāo)80%；碩士升博士的，個(gè)人自負(fù)25%，單位報(bào)銷(xiāo)75%。上級(jí)或組織部門(mén)規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的，費(fèi)用一律自負(fù)。

（二）短期培訓(xùn)班：根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門(mén)指定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類(lèi)培訓(xùn)班的，憑通知書(shū)按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

（三）學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

（四）在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書(shū)予以報(bào)銷(xiāo)，未畢業(yè)的不予報(bào)銷(xiāo)。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí)，憑單科合格證書(shū)按比例報(bào)銷(xiāo)。

（五）考試不合格參加補(bǔ)考的，補(bǔ)考費(fèi)自理。第46條

其它

（一）在職學(xué)歷教育：原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次，畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

（二）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的，每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)（包括調(diào)研、考察等）一律不安排時(shí)間。

（三）對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷（學(xué)位）教育者，費(fèi)用一律自理，占用工作時(shí)間的視同事假處理。

（四）在職學(xué)歷教育畢業(yè)后，必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)（組織調(diào)動(dòng)除外）。否則，單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試（如各類(lèi)職稱(chēng)考試、外語(yǔ)等級(jí)考試等），憑考試合格證書(shū)報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

第十二章 調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度 第47條

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 全局機(jī)關(guān)股室、個(gè)人。第48條

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)研文章

1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

4、被縣級(jí)刊物錄用公開(kāi)發(fā)表的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（二）信息、通訊稿件

1、被局內(nèi)刊物錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

2、被縣級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元；被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元；被市級(jí)報(bào)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元；僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元，僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

（三）對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人（文章）的獎(jiǎng)勵(lì)

1、調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

2、調(diào)研文章被評(píng)為縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，縣級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；縣級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

第十三章 來(lái)信來(lái)訪接待制度

第49條 熱情接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真做好處理工作，不得以任何理由推辭、拖延，杜絕“臉難看，門(mén)難進(jìn)，事難辦”現(xiàn)象。

第50條 認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、記錄、傳遞工作，一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

第51條

對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋?zhuān)⒚鞔_給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

第52條 在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中，不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件，以權(quán)謀私。

第53條 對(duì)違反上述規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年終評(píng)獎(jiǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹(shù)立保密觀念，自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī)，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密，防止泄密事件發(fā)生。各股室負(fù)責(zé)人是本股室保密工作的第一責(zé)任人。

第55條

對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù)，對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專(zhuān)人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專(zhuān)用柜內(nèi)保管，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自翻印。

第56條 本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料，均應(yīng)及時(shí)移交文書(shū)登記、歸檔，以免造成失密。

第57條 對(duì)涉及的秘密事件，做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn)，不該看的絕對(duì)不看；對(duì)造成遺失或泄密的，要及時(shí)向組織報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞。

第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交辦公室統(tǒng)一處理，涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

第59條

要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

第60條 對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性，造成泄密的責(zé)任者，根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

第61條

加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，對(duì)來(lái)歷不明的外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問(wèn)；提高警惕，注意防盜，不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)上鎖。

第62條

進(jìn)行一年一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

第十五章 工會(huì)活動(dòng)規(guī)定

第63條 局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)，分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

第64條 工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與，不能參與活動(dòng)時(shí)，要做到提前請(qǐng)假。

第65條平時(shí)工會(huì)活動(dòng)，原則上每半年安排一次，活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨組審定。第66條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)，是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加縣總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期，安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

第67條 療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

（一）堅(jiān)持以不影響工作為前提，統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

（二）新招收的人員，工齡滿5年后開(kāi)始安排療休養(yǎng)。

（三）當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的，如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排；也可自愿放棄，按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

（四）療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。第68條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi)，可以全額使用，按實(shí)報(bào)銷(xiāo)，超支自負(fù)。

第70條 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定，對(duì)自愿放棄的，可按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六章 車(chē)輛管理制度

第71條 出車(chē)事項(xiàng)

（一）車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛；駕駛員憑通知出車(chē)，出市縣外的要填寫(xiě)出車(chē)登記單；局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事，可先通知駕駛員出車(chē)，爾后及時(shí)由用車(chē)人或駕駛員告知辦公室。

（二）局辦公室對(duì)車(chē)輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算，并定期公布，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督。

（三）公務(wù)用車(chē)需提前與辦公室預(yù)約，并說(shuō)明用車(chē)事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

（四）車(chē)輛駕駛員要服從調(diào)度，一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)，聽(tīng)從用車(chē)領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真完成出車(chē)任務(wù)。

（五）駕駛員不準(zhǔn)出私車(chē)、不準(zhǔn)擅自出車(chē)、不準(zhǔn)擅自帶人；車(chē)輛一律停放在指定位置、車(chē)輛一律不得外借；嚴(yán)格控制私人用車(chē)，如有特殊情況，需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng)，屢教不改的，予以辭退。

（六）駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào)，確保行車(chē)安全。

（七）在不出車(chē)的情況下，駕駛員要遵守本局規(guī)章制度；要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高技能；同時(shí)，要服從其他工作安排。

（八）嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車(chē)輛，否則，一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

第72條 車(chē)輛的維修保養(yǎng)

（一）駕駛員應(yīng)保持車(chē)輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到當(dāng)天出車(chē)，當(dāng)天保潔。

（二）車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車(chē)輛的日常維修與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除，使車(chē)輛保持良好的工作狀態(tài)。車(chē)輛經(jīng)常性維修保養(yǎng)，配置裝飾、裝具和附件更新，以及購(gòu)置配件、油料等，先由駕駛員提出意見(jiàn)，局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車(chē)途中發(fā)生故障，應(yīng)先修理，并及時(shí)報(bào)告。

（三）車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油，油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)，憑購(gòu)買(mǎi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，車(chē)隊(duì)登記。

（四）車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

第十七章 衛(wèi)生和值班制度

第73條 衛(wèi)生制度

（一）每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，衣著整潔，以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（二）每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣，經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所，保持室內(nèi)整潔，擺放有序，做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮，不亂倒茶葉，不隨地吐痰，保持良好的工作和生活環(huán)境。

（三）室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭，各股室應(yīng)按劃分的時(shí)間負(fù)責(zé)打掃。

（四）重大節(jié)日時(shí)，根據(jù)辦公室的安排，各股室應(yīng)及時(shí)做好本股室內(nèi)外的大掃除。

（五）建立衛(wèi)生不定期檢查制度，由分管局長(zhǎng)牽頭，辦公室組織，對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查，檢查不合格的要限期整改。

第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

第74條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

（一）本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備，以及數(shù)據(jù)通信線路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

（二）各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外，不得安裝其它任何來(lái)歷不明的軟件。

（三）各股室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門(mén)關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

（四）各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線，未經(jīng)同意，不得自行更改和調(diào)整。

（五）各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件，每天進(jìn)行一次全面殺毒；使用U盤(pán)時(shí)，務(wù)必防止U盤(pán)病毒。

（六）電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí)，應(yīng)先保存IP設(shè)置，維修完成后確保恢復(fù)原有IP地址。

（七）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由辦公室妥善保管。

第十九章 附 則

第75條 本工作規(guī)則由辦公室組織實(shí)施，局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。

第76條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：發(fā)展和改革局2019年第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

第二季度以來(lái)，縣發(fā)展和改革局積極貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神及十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，從強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化工作落實(shí)和完善制度機(jī)制入手，采取切實(shí)有效的措施，積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)一季度的努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯，現(xiàn)將我局落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)揮黨組書(shū)記“第一責(zé)任人”作用。年初召開(kāi)黨組會(huì)，專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)2次，切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

二、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。組織開(kāi)展科室責(zé)任人及重點(diǎn)崗位工作人員廉政談心談話13次，簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)13份，廉潔自律承諾書(shū)28份，“賭博斂財(cái)”承諾書(shū)40份，開(kāi)展作風(fēng)督查20次，不定期開(kāi)展違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題及賭博斂財(cái)宣傳教育。

三、將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入全局考核目標(biāo)之中。并將考核檢查的結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制，因黨風(fēng)廉政建設(shè)存在突出問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng)或立案查處的，取消年底一切評(píng)優(yōu)資格，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督到位。

四、利用黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”制度、主題黨日、黨紀(jì)教育等平臺(tái)組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容進(jìn)行了深刻學(xué)習(xí)，提升了黨員干部廉潔自律意識(shí)。

五、為進(jìn)一步增強(qiáng)我局干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線，我局圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、能源項(xiàng)目推進(jìn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)高危領(lǐng)域，組織干部進(jìn)行了警示教育學(xué)習(xí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)觀看警示教育片《蒙塵的初心》、學(xué)習(xí)了《中共xx縣紀(jì)委 xx縣監(jiān)察委關(guān)于4起違反政治紀(jì)律典型案例的通報(bào)》《xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件》等。我局干部職工進(jìn)一步樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)了勤政為民、廉潔奉公的意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作的“全年紅”。

在下一季度的工作中，我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、克服不足，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，不斷開(kāi)創(chuàng)我局正風(fēng)肅紀(jì)工作的新局面。