第一篇：機關五個好實施方案

**人力資源和社會保障局黨支部

2011年度推進“五個好”建設

工作實施方案

根據中共**區直屬機關工委《2011年度推進“五個好”建設工作實施方案》，為了進一步提高我局黨支部黨建工作整體水平，現我局黨支部制定 “五個好”建設工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合我局黨員干部的工作實際，進一步加強我局黨支部的思想、組織、作風建設，規范我支部工作，提升黨建水平，為全面完成年度目標任務提供堅強的組織保證。

二、基本標準

開展創建“五個好”活動的目標，就是把機關基層各黨組織建設成為“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、履行職責好、群眾反映好”的堅強堡壘，為完成我局工作提供強有力的思想和組織保證。

“五個好”黨組織的基本標準是：

1、領導班子好：領導班子健全，分工明確，團結協作，履行職責到位，整體效能好；工作創建思路清。領導班子能認真研究本部門黨建工作的規律和特點，帶頭學習，認真鉆研黨建理論和業務技術，不斷提高思想業務素質和工作能力；書記黨性強、作風正、業務精，有求真務實、開拓創新精神，模范貫徹民主集中制原則，善于做思想政治工作，團結帶領班子成員

認真負責地開展工作；班子成員政治堅定，公道正派，聯系群眾，勤政廉潔，敬業奉獻，模范帶頭作用好，群眾威信高。

2、黨員隊伍好：黨員隊伍政治信念堅定，能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺用科學理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定；能認真學習本職業務和科學文化知識，不怕吃苦，愛崗敬業，工作扎實，作風過硬，清正廉潔，堅持真理，講黨性、顧大局，黨員隊伍團結和諧，充分發揮先鋒模范作用，無違紀、違規黨員。

3、工作機制好：建立黨組織生活、民主評議黨員和黨員學習教育、管理監督、“創先爭優”、黨費收繳管理等長效制度，并采取有力措施，抓好制度落實。做到了黨組織會議活動有記錄，檔案資料齊全。

4、履行職責好：能夠嚴格按照本級黨組織職責緊密圍繞本部門的中心任務開展工作，黨組織的戰斗堡壘作用、政治核心作用和黨員的模范作用得到充分發揮，創建“學習型黨組織”活動成效明顯，開展黨日活動內容豐富多彩，黨組織凝聚力強，完成各項任務成績明顯。

5、群眾反映好：黨支部能夠根據黨員群眾提出的合理化意見，結合實際積極落實改進，積極為群眾辦好事、辦實事。黨員干部宗旨意識強、工作扎實、作風過硬，積極完成本職業務工作，在群眾中有較高威信。

三、實施步驟

（一）動員部署(5月4日-6月31日)

1、我局黨支部召開委員會議，學習方案，落實每名委員的責任分工，研究部署創建工作，成立“五個好”黨支部創建領導小組，制定創建工作方案，并上報區直機關工委。

2、我支部于5月5日下午召開黨員會議，學習方案，統一思想，提高認識。

（二）組織實施（7月1日-11月30日）

1、我支部分解細化“五個好”黨支部創建任務，職責到人，安排到周。

2、我支部每月按照工作進度日程進行對照檢查，對存在的問題及時進行研究解決。

3、我支部每季度召開一次“五個好”創建工作通報會，通報支部委員、每個黨員完成任務情況。

4、我支部書記每年11月底，就“五個好”黨支部創建工作向區直機關工委交專題述職報告。完成一篇黨建調研文章。

5、及時收集和整理好“五個好”黨支部創建工作相關資料。

（三）檢查考核（12月1日-12月31日）

我局黨支部及全體黨員，在11月底前根據實施方案進行自查，并向區直機關工委上報驗收申請。并做好迎接區直機關干部工委檢查考評。力爭達到“五個好”黨組織標準，爭取達標驗收。

四、組織領導

機關“五個好”支部規范化建設是今年我局黨建的一項重點工作。為加強對我局黨建工作的督導和檢查，認真落實我局黨建工作責任制，現建立我局黨建工作領導小組：

組長：**

副組長：**

成員：**

我局黨建工作小組不斷從提高執政能力、加強黨的先進性建設的高度出發，把“五個好”支部建設活動列入重要議事日程，加強領導，科學安排，嚴密組織，定期分析研究創建活動情況，總結創建中好的經驗和做法，積極探索和把握黨支部建設工作規律，確保“五個好”支部建設活動順利開展。

二○一一年四月二十九日

第二篇：五型機關及鞏固五個好黨組織實施方案

X鎮發[2010]10號

關于印發《XX鎮創建和鞏固“五個好”黨支

部活動的實施方案》的通知

各村黨支部、村委會及企事業單位：

現將《XX鎮創建和鞏固“五個好”黨支部活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共XX縣XX鎮委員會

2010年3月25日

XX鎮關于創建和鞏固“五個好”黨支部

活動的實施方案

為了認真貫徹落實中共中央關于推進學習型黨組織建設的意見，確保市委、市政府《關于開展三明兩創活動實施意見》和我縣十五屆五次全會精神落實到實處，根據縣委、縣政府《關于創建和鞏固“五個好”黨支部活動的決定》的要求結合我鎮具體實際制定本實施意見。

一、指導思想

全鎮創建“五個好”黨支部工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委十五屆五次全會精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以推進學習型黨組織建設為重點，認真實施“科教引領、創新轉型”戰略，充分發揮各級機關單位的表率帶頭作用，激發廣大干部職工的工作熱情，努力實現“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的創建工作目標，為建設風清氣正、和諧強盛的新XX提供作風保障。

二、活動要點

（一）以推進學習型黨組織建設為主線，以打造行業文化和地域文化活動為載體，深化學習型機關建設。今年的學習型機關建設要重點抓好兩方面工作，一是認真貫徹落實中共中央關于推進學習型黨組織建設的意見，充分認識建設學習型黨組織的重要意義，嚴格按照總體要求和主要原則認真學習相關內容，不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑。通過學習使我鎮黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強；二是結合“周周讀書、人人培訓”活動，以打造行業文化和地域文化活動為載體全力打造書香XX。各村、各企事業單位要將“周周讀書、人人培訓”活動作為一項政治任務、一種工作方法、一種生活方式來抓，要和開展行業文化建設和地域文化建設活動相結合。各支部書記和單位領導要高度重視行業文化的向心力和凝聚力，根據行業特點和地域文史價值引導干部職工熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛本職工作。通過舉辦培訓班、開展知識競賽等多種方法提高干部職工的文化素質和業務水平，倡導廣大干部職工多讀書、讀好書、愛學習、常培訓，努力營造崇尚知識、崇尚科學、積極向上的良好氛圍。

（二）以規范行政管理制度為突破口深化制度型機關建設。今年的制度建設方面重點加強政府工作制度化、規范化建設。要進一步健全和完善激勵約束機制，全面推行績效預算、績效評估、行政問責“三位一體”管理模式，對公共項止進行有效管理和監控，不斷完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證制度，確保決策的科學性。完善政府信息公開制度，全面實行問責制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制考核“一票否決”制，落實財務支出“聯簽會審”等制度。各單位要結合自身實際重點抓好四個方面的工作：一是要抓制度配套。按照“缺什么、補什么”的原則，進一步完善本村、本單位的制度體系，著力在提高制度的全面性和系統性上做文章，使各項制度彼此銜接、互補互濟，真正發揮制度的整體效應；二是要抓制度完善。要對現有的制度進行一次梳理，滯后于實踐發展的要抓緊修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可

能細化，需要新制度的要盡快制定。要注重制度的嚴謹性、科學性和可操作性，使各項制度都具有很強的約束力；三是要抓制度創新。要從工作實際需要出發，創造性地制定出一些新的、好的制度。要針對新情況問題及時研究制定與之相適應的制度，努力做到權力運行到哪里，制度約束就到哪里；四是要抓制度落實。各村、各企事業單位要加大制度的宣傳力度，將服務承諾和制度公示，接受服務對象監督。要培訓自覺遵守和執行制度的習慣，在鎮、村及各企事業單位內外形成相互監督的良好風氣。

（三）以市委市政府提出的“三明兩創”活動為契機深化創新機關建設。要認真按照市委市政府提出的開展以“明確職責、明確法則、明確任務，工作創新、創優”為主要內容的“三明兩創”活動要求加強機關作風建設。要進一步明確和強化政府職能，提高管理水平，推進依法行政，促使全鎮各企事業單位全面科學履行職責，推動我鎮經濟社會全面轉型。各村各企事業單位要提高認識，用創新的精神扎實推進“三明兩創”活動。突出抓好“五個結合”“五個創建”，即把“三明兩創”活動與學習實踐科學發展觀活動和“書香XX”活動相結合，創建學習型機關；與干部作風轉變年活動相結合，創建服務型機關；與政府機構改革要求相結合，創建效能型機關；與依法行政和制度建設相結合，創建法治型機關；與當前工作相結合，創建務實創新型機關。要在工作質量上創優，實現作風大轉變，執政能力大提高，打造適應新形勢要求的政務環境。在當前和今后一個時期，各村、各企事業單位必須把推動經濟社會全方位轉型作為創新機關建設工作重點，著力實施科教引領、創新轉型戰略，以科教催生創新、以創新推動轉型、支撐XX在更

高層次上實現跨越發展。

（四）以政府中心工作為重心搞好服務型機關建設。今年，在創建服務型機關上，鎮黨委要求各村、各企事業單位要緊緊圍繞政府工作重心，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，按照建設“高效、務實，服務型”的要求，本著服務發展、服務基層、服務群眾的原則，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，樹立服務理念，規范服務機制，改進服務手段,提高服務能力,優化服務效果。重點搞好六個方面服務：一是狠抓能化基地建設；為推產業提升服務；二是努力增加農民收入，為推進農村發展服務；三是加快一體化進程，為推進城鄉建設服務；四是不斷增強發展活力，為推進市場大繁榮服務；五是更加注重民生改善，為推進社會大和諧服務；六是強力打造“平安XX”，為推進環境優化服務。

（五）以落實《領導干部問責工作制度》為抓手推進激勵型機關建設。今年是全面實行問責制度，對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，以及對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響等情形的村及企事業單位黨政領導干部將依照《XX縣領導干部問責工作制度》有關規定嚴肅問責。同時要強化完善“6+2”督查督辦體系（即原“六位一體”體系加上效能、考核），進一步增強干部的責任意識、法制意識、紀律意識、創新意識，形成責任明、落實快、成效好的長效機制。各村各企事業單位要進一步完善設崗定責制、按崗考核制、末位淘汰制等激勵機制，進一步推廣“三位一體”的績效管理模式。要通過明查暗訪、公開評議、談話誡勉、通報批評、降職使用、辭職辭退、獎勵先進、宣傳典型等措施強化激勵機制，要形成獎勵干事的、懲罰懶惰的、警示旁觀的有

效管理和激勵機制，切實在全鎮范圍內形成獎優罰劣、創優爭先的良好態勢。

三、具體要求

（一）加強體育場，周密安排。各村及企事業單位創建領導小組要召開專題會議，研究部署今年的創建工作，結合自身實際盡快制定本村及本單位《深化創建“五個好”黨組織活動實施方案》，進一步明確深化創建的總體要求、工作目標、重點任務和主要措施，全面落實創建工作任務。

（二）強化措施，狠抓落實。今年繼續實行創建工作目標責任制、督查績效責任追究制和帶片領導包抓各村、各企事業單位創建工作責任制。各相關責任人要認真履行職責，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下齊抓共創，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。鎮創建領導小組要經常對創建工作情況進行檢查指導，對于創建活動中出現的新問題新情況及時研究解決。要采取靈活多樣的方法促進創建工作深入開展。

四、保障措施

為了使創建活動不圖形式，不走過場，鎮黨委、鎮政府將抽調工作人員組成創建督察組，對各村及企事業單位的創建工作進行定期、不定期的督促檢查。對搞的好的村及企事業單位給予表彰獎勵，對于工作較差的村及企事業單位及時給與批評指導，嚴重滯后的村及企事業單位將根據《督查績效責任追究制》和《領導干部問責制》等有關規定追究責任。

中共XX縣XX鎮委員會

2010年3月275日

第三篇：爭創“五個好”活動實施方案

根據學區黨總支深入推進“創先爭優”、爭創“五個好”基層黨組織活動實施方案，為推進創先爭優活動的深入開展，結合我校實際，制定爭創 “五個好”基層黨組織活動實施方案。

一、認真組織學習，強化理論武裝工作。要充分利用黨日活動，認真組織黨員學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持把理論學習貫穿于整個創先爭優活動的全過程，嚴格落實學習內容和學習時間，進一步深化學習型黨組織建設活動成果，堅持用正確的理論武裝黨員干部，把思想和行動統一到中央和省、市委重大決策部署上來，不斷增強緊迫感和責任感，要堅持和完善“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，廣泛開展批評與自我批評，堅決貫徹執行上級黨組織的決議、決定，不斷增強支部的創造力、凝聚力和戰斗力，堅持以創先爭優活動為契機，進一步加強機關黨組織的政治、組織、作風和反腐倡廉建設，全面提升黨的建設科學化水平。

二、嚴格“一崗雙責”，切實履行工作職責。堅持密切聯系群眾，關心和幫助教師解決工作中遇到的實際困難和問題，隨時掌握和了解工作的真情實況，講黨性、重品行、作表率，以自身的模范行動，充分發揮支部的戰斗堡壘作用，團結和帶領支部黨員和干部，正確履行監督職能，完成工作任務。要積極給黨員壓擔子、當先鋒、作表率，充分發揮黨員在工作中的先鋒模范作用，形成開展創先爭優活動的特色，以支部和黨員為創先爭優活動主體，形成“比、學、趕、超，爭創一流”的熱潮。當前要積極采取有效措施，牢固樹立精品意識和質量意識，不斷提高發展的能力和水平。科學把握原則性和靈活性，著力提高工作實效，以創建“五個好”黨支部的實際成效，不斷推動學校教育事業健康持續發展。

三、積極培養典型，營造濃厚的創建氛圍。要緊密聯系工作實際，充分挖掘和積極培養創先爭優活動的先進典型，及時總結在創先爭優活動中涌現出來的典型事跡，努力形成活動特色。

四、強化廉政效能，不斷提高廉潔從政意識。督促黨員認真履職，有效履職，要結合《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習和教育，努力規范黨員的從教行為。

第四篇：創建五個好黨支部實施方案

新和縣教育局創建五好黨支部實施方案

為了全面推進我局機關黨的思想、組織、作風和制度建設，努力實現建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績的目標，促進我局機關物質文明、政治文明、精神文明建設，為完成教育工作任務提供堅強的組織保證。力爭今年局機關黨支部創建“五好”黨支部活動順利通過驗收。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“兩會”精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設社會主義新農村的主題，以加強農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設為重點，以農村黨建“三級聯創”活動為載體，以創建“五好”黨支部為目標，以改革創新為動力，緊密聯系我村實際，加強農村黨員隊伍的先進性建設，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為基層黨組織注入新的活力與生機，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、創建目標

通過認真扎實的創建活動，力爭2012創建成功“五好”黨支部，并通過此次創建活動，進一步夯實黨建基層工作，團結帶領廣大黨員群眾積極轉變工作作風服務群眾，喜迎十八大的召開，從整體上提高黨員的政治覺悟、思想素質和行動能力，從而在教育系統樹立一面黨員先進性旗幟，達 1

到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的總體要求。

三、創建活動安排

本次創建活動分三個階段進行

第一階段：宣傳發動和自查階段。機關黨支部按照黨委的要求，定每周五下午政治學習時間，廣泛宣傳創建活動意義及創建“五好”黨支部思路，并對照“五好”標準認真自查，為下階段工作打好基礎。

第二階段：具體實施階段。機關黨支部按照《創建方案》認真組織開展創建活動，力爭使我局黨支部100%達到“五好”標準。

第三階段：鞏固提高階段。在達到“五好”標準的前提下不斷總結經驗，爭取新的突破。在局機關內開展爭創“五好”黨支部活動，爭取在全縣“五好”黨支部評選活動中爭先創優，突出我局“五好”黨支部創建特色。

四、活動內容

（一）組織建設方面

總的要求是：黨的組織機構健全，黨組織活動規范，有一個團結戰斗的黨支部委員會，有一名好的支部書記，使教育局黨支部成為戰斗堡壘、聯系群眾的橋梁和紐帶及政治核心。

1、引入競爭機制，配齊配強局機關黨支部班子，要抓

住“有人管事”這個核心，進一步加強和完善競爭機制，拓寬用人視野，將具有奉獻精神、雙帶能力的優秀人才選拔到局機關黨支部的班子中來。

3、強化監督機制，實行政務、黨務公開和民主管理，是加強基層組織和黨風廉政建設，密切干部群眾，提高基層組織凝聚力、號召力，增強班子團結的有效途徑，嚴格堅持民主集中原則。

4、規范組織生活。堅持“三會一課”制度，做好會議記錄，機關黨支部必須堅持每周一次政治學習，每個月召開一次支部委員會，每個月召開一次支部黨員大會，每月召開一次黨小組會，每半年安排一次黨課。

5、嚴格黨內監督。按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求，切實做到支部書記與支部委員、全體黨員之間互相監督。

6、加強思想政治工作。機關黨支部要認真抓好廣大黨員、干部群眾的思想政治工作，經常與黨員群眾交心談心，征求意見，幫助全體黨員群眾認清形勢，堅定信心。

7、關心黨員群眾的生活。機關黨支部應主動幫助全局黨員群眾解決生活、學習、工作中的困難和問題，組織黨員群眾參加教育局黨支部統一組織的集體活動和社會公益活動，真正做到利為民所謀，權為民所用，情為民所系。

8、按照《黨章》規定向黨組織交納黨費，規范黨費管

理，按時收繳。

9、認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》。在實際工作中認真遵守黨的紀律。

10、妥善處理業務工作和黨務工作的關系。注意研究工作方法，防止只重業務，不重黨務，借口業務工作，淡化黨組織工作的傾向發生。要用辯證的觀點把二者有機結合起來，使各項工作全面推進。

（二）黨員教育管理方面

教育局機關黨支部嚴格按照從嚴治黨，注重實效，制度規范，組織管理與思想教育相結合的原則，通過不懈努力，使全局黨員成為政治合格，思想先進，作風過硬的黨員，在各項工作中充分發揮模范作用。

1、認真開展黨員教育工作。堅持“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，認真開展黨員教育工作。

2、認真開展民主評議黨員工作。堅持民主評議黨員制度，各支部每半年進行一次民主評議活動，按照“實事求是，民主公開，人人平等”的原則，對每位黨員的情況進行評價。通過評議，表彰優秀黨員，提高黨員隊伍素質。

3、明確黨員的權利和義務。每一人黨員都應嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》行使權利和義務，局機關黨支部要保障黨員權利不受侵犯，并督促黨員履行義務。

4、不斷加強黨性修養。全體黨員都要按照黨員先進性的要求，端正工作態度，改進工作作風，提高工作質量，密切同群眾的血肉關系，全心全意為人民服務。同時按照兩個《條例》的規定，不以權謀私，不腐化變質，加強黨風廉政建設和增強監督意識。

5、積極投身精神文明創建活動。全體黨員應積極投身于爭創“五好”黨支部的創建活動中，推進我局黨建工作水平不斷提高。

五、加強領導

此次創建“五好”黨支部涉及面廣、要求高、任務重，為使創建活動取得實效，達到預期目的，教育局黨支部成立由局黨支部書記為組長的創建工作領導小組，對照“五好”黨支部目標要求，落實實施。

中共新和縣教育局委員會2012年4月10日

第五篇：“五個好”社區黨組織創建活動實施方案

南城辦事處

“五個好”社區黨組織創建活動實施方案

根據上級有關文件要求，結合南城實際，特制定我處 “五個好”社區黨組織創建活動實施方案。

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想、科學發展觀、十七大精神為指導，以社區黨建為總攬，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以服務群眾為重點，以創建“和諧、平安、文明”社區為主題，擴大黨在城市工作中的覆蓋面，提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為南城經濟和社會各項事業的發展提供堅強的組織保證。

二、創建目標

通過開展創建活動，14個社區中50%左右的社區黨組織在2008年內要達到“五個好”的標準（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）。

三、創建標準

（一）領導班子好

1、領導班子及其成員認真貫徹落實 “三個代表”重要思想、科學發展觀和十七大精神，貫徹執行黨的基本路線方針政策，能團結干事，凝聚力和戰斗力強。密切聯系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作，認真組織開展社區黨建和社區建設工作。

2、社區及時建立健全社區黨組織，選好社區黨組織書記。黨組織書記有一定的政策水平和較強的組織協調能力，善于做群眾工作。

3、落實黨風廉政建設責任制、定期召開民主生活會、推行社區黨務和政務公開、聘請居民監督員等措施加強黨內監督、輿論監督、群眾監督，改進領導班子成員的思想作風和工作作風。

（二）黨員干部隊伍好

1、共產黨員在社區建設中能發揮先鋒模范作用，社區干部能發揮骨干帶頭作用。社區干部的培養、選拔、管理措施有力，黨員、干 1

部的政治素質高，工作能力特別是服務居民群眾的能力強。

2、黨員教育培訓和分類目標管理切實有效，黨員積極參加“我是黨員我承諾”、“爭做文明市民、爭創文明社區”社區黨建活動，全面推行社區黨員設崗定責、結對幫扶、黨員雙評、黨員承諾等制度，發揮社區黨員的模范帶頭作用。

3、充分運用社區黨建聯席分會、流動黨員活動站、社區志愿者服務隊等有效載體，鼓勵社區內各類黨員積極參與、支持社區建設和管理。

4、嚴格按照要求抓好發展黨員工作，黨員隊伍結構得到改善。加強對流動黨員的管理。嚴肅黨的紀律，根據黨章有關規定，處置不合格黨員。

（三）工作機制好

1、社區黨組織和社區居委會工作制度健全并得到了落實，社區黨組織和社區居委會關系協調，工作運行規范，服務優質高效。

2、社區黨建工作協調機制完善，社區黨建聯席分會等協調機構健全，社區資源得到整合，以服務群眾為重點的社區黨建工作新格局初步形成。

3、認真抓好社區內企業、社團和中介組織黨的工作，黨的工作覆蓋面不斷擴大。

4、有高標準的黨員活動室和必備的設施，陣地建設規范，活動開展經常。

（四）工作業績好

1、推進社區民主政治建設，完善居民自治，社區管理井然有序。支持和保證居委會依法履行議事、協調、服務和監督等主要職能，發揮居民群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的作用。健全工會、共青團、婦代會、關心下一代協會等組織。

2、大力發展社區服務業，建立社區服務機構，完善服務網絡，發展社區醫療、就業、法律咨詢等服務項目，滿足居民多方面的需求。積極開展面向社區居民的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服

務，面向下崗職工就業服務工作。搞好社區服務中心、社區勞動保障和最低生活保障服務中心的建設和管理。

3、大力加強社區衛生服務，建立和完善社區合作醫療體系，社區衛生服務網絡健全并開展衛生服務工作。全面落實計劃生育工作。

4、強化社區治安，完善群防群治體系，落實社區治安的各項防范和管理措施，積極創建平安社區和無毒社區。建立健全社會治安綜合治理網絡和法制宣傳、人民調解、安置幫教等組織體系，建立臺帳，職責明確；社區的治安、刑事等可預防性案件明顯減少，預防青少年犯罪和禁賭工作措施得力，社區無重新犯罪和吸毒、販毒人員；落實對“法輪功”等邪教組織的“三個零”目標管理。

5、社區環境衛生管理按照綠化、亮化、硬化、凈化、序化、美化的要求，加大環境整治力度，社區環境得到有效整治、不斷改善。

6、大力發展社區文化，社區各種群眾性文化、教育、體育、科普活動和文明社區創建活動富有實效，居民素質和社區文明程度不斷提高。健全社區文藝宣傳隊、秧歌隊、健身隊等群眾組織。

（五）群眾反映好

1、社區黨員、干部密切聯系群眾、誠心誠意為居民群眾辦實事，黨群干群關系融洽。

2、工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績群眾滿意，社區黨組織得到群眾擁護。

四、創建措施

（一）宣傳發動，營造氛圍。各社區黨組織要進一步統一思想，提高認識。要召開社區干部大會、黨員大會、居民大會、駐社區單位聯系會議等形式進行廣泛宣傳發動，使廣大黨員干部和駐社區單位、社區黨員群眾全面了解創建工作的內容、標準和要求，主動參與到創建活動中來，形成工作合力。

（二）明確責任，層層落實。各社區黨組織要把創建工作擺上重要議事日程，按照“黨要管黨”的原則，將創建工作任務逐項進行分

解，落實到人；加強指導，搞好經常性的督查。對照創建標準狠抓落實，形成“一級抓一級”的工作格局。

（三）培養典型，以點帶面。要注意培育、樹立“五個好”社區黨組織的先進典型，及時總結經驗，結合保持共產黨員先進性教育活動，通過報紙、廣播電視等新聞媒體，加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，以點帶面，把創建活動不斷引向深入。

五、考核辦法

（一）提高認識，加強領導。各社區要明確責任，統籌安排，深入發動，層層落實，真正把考核工作作為創建先進黨工委活動的重要環節來抓好抓實。

（二）整體推進，注重實效。各社區要把創建考核工作作為全面提升我處黨建工作水平的有利契機，積極參與創建活動。要強化分類指導，把創建實效作為考核基層黨建工作的重要指標，切實落實激勵保障機制，形成全處黨建工作創優爭先、整體推進、全面提升的良好

（三）落實責任，加強督查。各社區要把創建考核目標納入工作目標，落實創建工作責任制。要根據各自不同的特點，加強工作督促，開展自查活動。

（四）嚴格考核，動態管理。要堅持逐級申報制，在社區黨組織自評，辦事處黨委和有關部門初審的基礎上，進行命名表彰。

南城辦事處

2008．4 局面。