第一篇：黨支部工作手冊都需要記錄些什么內容

黨支部工作手冊都需要記錄些什么內容

1、黨支部基本情況

填寫內容：支部名稱、單位、支部委員人數、支部上次改選時間、黨員總數、35歲以下黨員數、預備黨員人數、支部書記、宣傳委員、組織委員

2、黨員名冊

填寫內容：姓名、性別、民族、出生年月、文化程度（已獲得）、入黨時間、參加工作時間、籍貫、現任職務、家庭住址及電話

3、年度工作計劃要點

每學年初制定支部年度工作計劃，包括組織思想工作方面、組織工作方面、宣傳方面等。

4、黨支部委員會會議記錄

支部委員會是黨支部的領導班子，負責處理支部的日常工作。一般每一個月召開一次黨支部委員會會議。

記錄內容主要包括：時間、地點、參加人員、主持人、記錄人、會議內容

5、黨支部活動記錄

原則上每月舉行一次黨支部活動，由支部書記召集。內容可以包括：

① 傳達中央和上級黨組織的指示、決定、報告和文件，結合本支部實際，討論本支部貫徹執行的計劃和措施，提出建議。

② 組織黨員學習理論文章，學習黨的方針政策，學習黨章和黨的基本知識，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平，增強黨性修養。

③ 聽取黨員思想匯報，檢查黨員工作、學習及完成支部交辦任務的情況。④ 分析群眾的思想情緒，關心群眾的生活，反映群眾的意見和要求。

⑤ 討論發展黨員的工作計劃，制訂培養、教育和考察積極分子的具體措施，檢查落實情況。討論預備黨員的轉正問題。

⑥ 檢查全體黨員執行黨章的情況，討論黨支部存在的問題。發揚正氣，表彰先進；對犯有錯誤的黨員提出批評，進行教育或處分。

⑦ 組織黨員參觀革命遺址，使黨員接受黨史、黨的優良傳統的教育；還可以組織黨員觀看有教育意義的電影、戲劇、參觀建設的新成就，聽取先進典型事跡介紹等。

記錄內容包括：時間、出席人數、缺席人員、主持人、記錄人、活動內容、活動體會和收獲等。

6、黨支部民主生活會記錄

每年至少召開一次民主生活會，民主生活會可以以黨小組為單位進行。召開民主生活會應事先作好準備工作，并報告上級組織。民主生活會應堅持實事求是的原則，團結進步的原則，維護黨紀的原則，積極開展批評與自我批評。根據“團結—批評—團結”的原則，嚴格要求，熱情幫助，真正達到弄清思想，團結同志的目的。民主生活會后應將情況及時向上級組織匯報。

記錄內容包括：時間、地點、參加人員、支部出席人數、缺席人員、主持人、記錄人、會議主題、發言內容等

7、黨內活動情況登記表

統計每次黨支部活動的時間、參加人數、內容、形式等。

8、黨員調動情況統計表

主要填寫本年度黨員組織關系調動情況，主要包括：姓名、調去單位、調去時間、調去前職務；姓名、調來單位、調來時間、調來后職務等。

9、申請入黨人員名單

主要填寫支部積極分子及已遞交入黨申請書未定為積極分子的人員情況，包括：序號、姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、參加工作時間、申請入黨時間、家庭住址及電話等。

10、黨員發展計劃

主要填寫本年度支部黨員發展計劃，包括姓名、性別、年齡、職務、專長、工作年限、申請入黨時間。

11、黨支部工作年度總結

在每年末，依照支部工作計劃，對本支部本年度實際開展工作情況進行全面總結，做了哪些具體工作，取得哪些成效，還存在哪些不足需要改進等。

第二篇：租車都需要注意些什么細節

租車都需要注意些什么細節

在租車前，要先了解租賃公司可供車的車型、車況，以確定是否為己所需。然后，咨詢各家的租賃形式、租金及所需的證件、押金等情況。租車所需的證件一般包括身份證、戶口本及駕照，租金通常是預先支付，而不是從押金中扣除。

在簽定租賃合同時，需注意以下幾點：

(1)了解車的日限公里數和超出限數后的計費標準。一般中檔轎車的日行駛里程應在150 公里以內，但也有許多租賃公司是不限公里數的，您可根據情況(車況、租金、服務項目等)權衡比較各自的綜合條件。

(2)為防止有事不能及時還車，還應認真了解續租規定及租賃超時的計費規定,以免事后與租賃公司之間發生異議。

(3)仔細了解租賃公司的承諾，以充分享受各項應得的權利。

(4)簽合同的最后一項內容是填寫驗車單，這是雙方共同認定車況的過程。此過程涉及到還車時的再認定，因此一定要認真對待。首先要從外觀上對車輛進行檢查，例如車體有無劃痕，車燈是否完整，車鎖是否正常等。然后打開車蓋,查看冷凍液、機油、電瓶的狀況，均無異常后，即可進入駕駛室內，檢查油表、剎車、空調的運行狀況，并進行試駕，判斷車輛的基本狀況。對于一些車型的特殊功能及用法，應向租賃公司咨詢清楚，如富康車的兒童鎖功能等，以利更加方便的使用。本文由(西安汽車租賃網),整理收集。

第三篇：求職材料準備-求職時都準備些什么材料呢？求職需要準備的材料

求職時都準備些什么材料呢？求職需要準備的材料

求職材料包括： 個人簡歷 求職信 學習成績單 各種證書復印件

有關科研成果證明及在報刊發表的文章復印件 學校推薦表或推薦信

注：同學們我們找工作時準備的求職材料盡量全，簡歷寫得精煉是正確的，但最好不要只拿一張《簡歷 》紙，里面涉及獲獎情況以及資格證書等最好彩印、縮印用一頁紙附在后面。

自薦信（求職信）的寫法

一、求職信應回答的內容 你是誰？

你怎么知道目標企業的？ 你要申請什么職位？ 你了解目標企業嗎？ 你為什么適合這個職位嗎？

表明希望得到面試機會，注明你的聯系方式。

二、求職信的格式

求職信是呈遞給求職單位的，它屬于書信的范疇，所以其基本格式應當符合書信的一般要求。稱呼 正文 結尾 署名 日期

三、求職信稱呼

求職信的稱呼往往比一般書信的稱呼要正規一些，實際書寫時要區別對待：

國家機關、事業單位的人事處領導 院校 三資企業 其他類型的企業

有些求職信，也可以不寫名姓，而是給出一個概括性的尊稱，如： 尊敬的領導： 尊敬的先生：

四、求職信正文

求職信息的來源及應聘崗位

這部分要寫明你想申請的職位，以及

你是如何知道該公司的招聘信息的。

A：獲取貴公司__年__月__日在我校公布的招聘__（職位）的信息后，我寄上簡歷，敬請斟酌。

B：我希望應聘貴公司招聘的__（職位），我很高興地在招聘網站得知你們的招聘廣告，我的專業是 __，一直期望著能有機會加盟貴公司

本人的基本情況

這部分要闡明你能滿足公司對人才的要求。所以，你必須寫明你對單位或職位感興趣的原因，以及你個人所特有的、可以為公司作貢獻的教育、技能和個人有價值的背景情況。

示例：“我勤奮努力，有較強的組織能力，并且善于協調處理好人際關系，我非常愿意把我在工作中已有的實踐經驗和我的責任心與熱情貢獻于貴公司”。

面試請求 這在正文的最后一段，委婉地向招聘單位提出面試的請求。你需要寫明你對招聘單位的希望，說明招聘單位“何時”、“何地”、“怎樣”與你聯系，當然，聯系方法越簡單越好。

示例：“如果您給在百忙之中回復我，給我面試的機會，我將不勝榮幸。我的聯系電話是_______（你的電話號碼，最好是直接能聯系到你的手機號碼）”。

五、求職信結尾

這部分內容基本上是標準的，你應當真誠地感謝招聘人員的閱讀。在結尾處要寫上“此致敬禮”，并親自簽名。不要忘記寫明日期。

還必須記得在求職信的左下角寫上“附件”及其目錄。

第四篇：工作手冊內容

金融聯網報警系統監控中心主任職責

1、負責金融聯網報警系統監控中心的全面工作，研究制定工作目標和工作重點，保證上級領導下達各項目標任務的完成，當好領導參謀助手；

2、不斷夯實金融接警臺受理個營業網點的報警維修、用戶測試、用戶回訪等工作，推進接處警工作的規范化建設；

3、抓好重大緊急信息工作，保證信息渠道暢通，發揮好信息報送主渠道作用；加強情報信息和警情研判，服務領導決策和指導基層實戰；

4、負責掌握公安工作重大決策和重要警務活動部署，根據預案做好各種突發案事件的應急指揮調度工作和隨長作戰的服務工作；

5、負責加強班子建設，抓好隊伍管理，積極組織參加各項活動，保證隊伍無違法違紀；

6、負責組織加強對全市公安指揮中心工作的指導、監督、檢查。主持召開中心例會分析研判全市警情，協調堅決工作中存在的困難和問題；

7、負責協調做好110社會聯合服務行動組辦公室工作；

8、完成市局領導和上級業務部門交辦的各項工作。

金融聯網報警系統監控中心值班長職責

1、在當班值班長的領導下，全面負責值班期間的各項接警處警工作；

2、負責全班的日常管理工作；

3、負責一般警情的先期處置工作；

4、負責內勤所擔負工作的督辦；

5、負責每起警情的監督、落實、審核工作；

6、負責金融聯網報警系統的警情的處理的處理；

7、負責接警員的上崗、培訓工作；

8、負責當班期間責任區內務衛生清理工作；

9、負責填寫交接班登記表，明確當班情況、需交班的事宜及設備運行情況；

10、負責領導交辦的其他事宜。

指揮中心接警員職責

1、上班期間必須堅守工作崗位，不得擅離職守，在指揮長和值班長的領導下，負責接處警工作，對一般報警求助下達處警命令；

2、接處警工作實行“首接負責制”，對接報的各類警情和求助，要按照接處警工作程序和原則，快速處理，不得延誤；

3、接報重大緊急警情時，應立即向值班長和指揮長匯報，根據領導的指示，認真做好警力調度、布控等工作。指令發出后，要實行“全面跟蹤”，隨時掌握現場進展情況，采取相應的處警措施；

4、認真做好接警處警信息反饋工作，對所有警情要督促處警單位在規定時間內進行反饋；

5、對各類警情處置過程，要客觀公正、實事求是的進行記錄，嚴禁擅自修改、刪除接處警原始記錄；

6、必須按規定著裝、持證上崗，保證儀態端正，工作態度熱情、禮貌，工作態度熱情、禮貌，工作用語規范、文明；

7、正確使用指揮調度系統，自覺愛護接處警設備；

8、加強主動學習，牢樹為民服務意識，不斷增強自身素質，提高接處警工作質量和水平；

9、積極完成領導交辦的其他事項。

110值班首接責任制

1、群眾撥打110報警，接聽電話的第一位接警員即為首接責任人；

2、首接責任人有責任有任務接待群眾的報警、求助及咨詢，態度熱情，記錄清楚；

3、如不屬110報警范圍之內的事情，應告知報警人找相關部門予以處理，必要時可協助聯系，不得無正當理由不受理或掛機；

4、首接責任人對對難以解決的問題和處理的警情要及時上報值班長或指揮長；

5、首接責任人對所處理的警情有跟蹤、回訪和回復當事人的義務；

6、值班期間未能解決的警情及相關事宜，經值班長批準，要進行交接，接收人繼續辦理，同時負責有首接任務；

7、違反上述規定者，視情通報批評，如出現重大失誤，按《獎懲辦法》制度中相關規定追究責任。

指揮中心值班制度 1、110報警服務臺實行全天24小時值班制度和領導帶班制度；

2、根據工作需要，指揮中心設指揮長、值班長，指揮長按日輪流值班，由正式民警擔任；值班長從素質較高、經驗豐富的接警員中選拔；每班設接警員5到10名（含內勤），實行四班輪換值班制度；

3、指揮長值班期間，在值班局領導的領導下，全面履行指揮長職責，并監督當班接處警等各項工作的落實；

4、值班長在指揮長的領導下，全面履行值班長職責，負責本班日常工作；

5、值班期間，值班人員必須著警服、戴上崗證，嚴肅警容風紀，嚴格組織紀律，嚴禁在計算機上玩游戲、嚴禁私事撥占值班電話，嚴禁無關人員進入大廳；

6、綜合科工作人員擔負機動應急職責，卻因特殊情況，服務臺接警員出現空崗時，替補上臺值班；

7、嚴格在規定時間內交接班，值班長要認真填寫交接班登記表，如實記錄當班情況和存在的問題及須移交的事項，交接班完成后由上方值班長、指揮長簽字認可；

8、值班期間，值班人員必須堅守崗位，恪盡職守，嚴禁遲到、早退、脫崗、礦工。發生重大警情，指揮長必須到臺上親自指揮調度，如因工作不負責任出現重大失誤的，要嚴肅追究相關人員的責任。

指揮中心請假制度

1、因病、因事離開工作崗位，必須履行請假手續，并填寫請假條，按照程序批準后交綜合科保存；

2、主任請假由分管局領導批準，副主任請假三日以內有主人批準，三日以上或離開本市由主任簽注意見后報分管局領導批準；其他民警請假均由主任批準，并依照市局相關規定執行；

3、班長請假經分管副主任簽注意見后報主任批準；接警員請假，三個班以上由內分管副主任批準，三個班以上請假經分管副主任簽注意見后報主任批準，婚假最多情四個班；

4、遇有特殊情況不能事先請假或雖已請假，假滿后確實不能暗期上班的，要主動辦理補假、續假手續；

5、請假在假滿上班后，要及時想批準人銷假；

6、接警員競價須提前自行找好替補人員，不準出現空崗，卻因特殊情況的，由分管副主任制定替補接警員；

7、接警員請假期間，按其請假班數相應雙倍扣除其值班補助，自行調班的不扣補助；

8、不按規定履行請假、補假、續假手續而脫離工作崗位的，按曠工處理。正式民警曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過過15天，或者一年內累計超過30天的，按《中華人民共和國公務員法》及市局相關規定處理，民警和接警員違法上述規定的，依照《指揮中心獎懲辦法》進行處罰，接警員屢教不改的給予辭退；

9、每班班長負責本班考勤統計，做好登記，并及時寶綜合科。綜合科負責做好全中心的考勤登記工作，憑請假條記錄考情，如實登記統計上報。

指揮中心內務衛生制度

為給中心全體民警創造一個舒適、整潔的工作環境，切實提高工作效率，特制定本制度。

一、中心內務衛生實行輪流之日和集中清掃相結合的責任制度；每班按照中心規定安排好值日表和責任具體人，保證每天有人清理衛生，不準出現空擋。

二、衛生清理標準：

1、大廳地面不得有煙頭、零食袋、果皮、污水；臺面電腦、鍵盤、電話要經常擦拭；辦公桌、椅子上不得有灰塵、腳印；窗臺上不得有雜物；飲水機水槽內積水要及時清理；沙發、茶幾要保持光亮整潔。

2、宿舍內洗漱用品要擺放整齊，不得亂放；值班期間換穿的衣服要入柜，鞋子要擺放在規定位置；被褥要擺放整齊，被罩、床單要經常清洗。

3、衛生間地板要隨時擦洗，水管要隨時關好，水池內不得有頭發、剩飯等雜物，照明燈白天要及時關閉，時刻保持衛生間的干凈整潔。

4、辦公室內辦公用品要擺放整齊、有序；辦公桌、椅子、地板要時刻保持干凈、整潔；下班離開時，要關好窗戶，關閉電源。

三、衛生清理時間：

白班每日中午清理一次；夜班零時清理一次；每周日，白班負責進行一次大清掃；辦公室每天早晚清掃一次。

四、衛生清理責任區：

班上負責大廳、宿舍、四樓樓道、樓梯和本班值班期間的垃圾清理；綜合科負責三樓樓道、衛生間和衛生清理；下班和節日期間的全部衛生由班上負責；民警負責本辦公室的內務衛生；重大活動要按照中心統一安排全體工作人員分工負責，積極參加市局和衛生清理任務。

五、全體工作人員要牢固樹立“中心是我家”的理念，自覺維護公共衛生，嚴格執行衛生制度，中心每周組織一次集中檢查，對責任心不強、制度不落實、須于應付的，依照《指揮中心獎懲辦法》之規定進行處罰、屢教不改的取消評優創先資格。

接警員服務態度等級評定制度

為進一步提升指揮中心的接處警能力和水平，深化民生警務、親民公安建設，規范接警員的接警、處警行為，強化接警員的接警態度管理，密切與人民群眾的聯系，樹立公安機關的良形象，特制定本制度。

一、首次評定

各班組自行自行組織民主公正的評出一名接警態度“優秀”等級的接警員（首次值班長不參評），其余評為良好或待定（新接警員）。優秀者需大家公認，接警工作中切實起到了引領、示范、標桿作用。

二、良好等級升級

首次評定之后，每月底，“良好”者如符合“優秀”條件的，本人提出申請，本班組討論同意,可正式向指揮中心提出申請升級.指揮中心召開全體指揮長會議.隨機聽取之前一個月摧的3條接警錄音.符全標準者,經討論研究決定可升級為“優秀”。

三、降級

無論“優秀”還是“良好”等級，若有下列情形，指揮中心將隨時啟動等級評定降級程序機制：

1、有被群眾、基層出警單位用有關部門投訴且查證屬實并符合降級情形的。

2、每周例會例行抽取接警單中，發現在嚴重接警態度問題的。

3、平時接警工作中，發生有已經不符合“優秀”、“良好”等級的情形。

4、每月第一周例會，隨機抽取“優秀”、“良好”等級接警員一條接警錄音，若不符合“優秀”、“良好”等 級標準，相應降低等級。

5、遇有其他需要降級的情形。

出現上述情況，指揮中心召開全體指揮長會議，主要依據當事接警員的接警錄音，結合相關實際情況，經討論研究，視情決定降為“良好”或“不及格”等級，造成嚴重負面影響的，直接降為“不合格”等級。

四、不合格等級升級

被評定為“不合格”等級者，掛牌通報一通，情節嚴重的，掛牌通報一個月后，本人申請提出升為“良好”等級，經本班組認可，報指揮中心主要領導同意，召開全體指揮長會議，并隨機聽取上周的3條接警錄音，符合升級情形的，研究討論決定升為“良好”等級。

五、待定等級評定

新接警員在未取得上崗資格前暫定“待定”等級，試用期滿經綜合考核（包含抽取試用期間接警錄音）取得上崗資格后即評定為“良好”，考核未通過者，仍然為“待定”等級。

六、獎懲辦法

依據等級評定情況，優秀等級者每月給予一定的獎勵：晉升為良好等級者給予表揚；不合格等級者通報批評并視情扣除相應補助，情節惡劣，影響全市公安機關形象者予以開除。

各等級升降情況均通過中心網頁進行公示。對于評定為“不合格”、“良好”等級者，應積極提升等級。若發生當事人思想上不重視、不積極改變現等級以及累計三次被評定為“不合格”等級等任意一種消極行為，指揮中心將視情采取教育引導、誡免談話、停職檢查、辭退、開除等措施。

當事人對于評定結果有異議，可提出理由及依據，報本班值班長分管主任進行審查，經市審查評定結果確有錯誤的，經指揮中心召開全體指揮長會議，研究決定變更等級。、各等級升降情況均通過中心網頁進行公示。附等級標準：

優秀：接警語氣明顯和氣、熱情、用語規范；

良好：基本做到接警語氣明顯和氣、熱情、用語規范； 不合格：接警語氣明顯生硬、態度冷淡等； 待定：新接警員在未取得上崗資格前暫定為此。本制度從2013年6月份開始執行。

陽泉市公安局指揮中心 接處警工作獎懲辦法（試行）

為切實加強市局指揮中心的內部管理，充分調動全體民警、接警員的學習、工作積極性，建立獎勤罰懶、獎優罰劣的工作機制，不斷提高接處警工作能力和規范化建設水平，依據《公安機關人民警察內務條令》、《公安機安人民警察著裝規定》、《公安部110接處警工作規則》、《山西省公安機關110接處警工作規則實施細則》等相關法規和規定，結合實際，特制定如下獎懲辦法：

一、紀律作風

（一）請銷假方面：

1、全體民警、接警員必須嚴格執行《指揮中心請銷假制度》。

2、接警員因特殊情況無人頂班確需請假的，按請假班數雙倍扣除其值班補助，值班中途擅自離崗者，扣除其該班補助，所扣補助交當班值班長用于補助其他接警員。自行調班的，經分管副主任批準，不扣補助。

3、不按規定履行請假、補假、續假手續而脫離工作崗位的，按曠工處理。接警員礦工一個班扣除補助50元，曠工三個班（不含本數）以上的，扣除其當月基礎工資，曠工5個班以上的予以辭退。

4、正式民警曠工或者無正當理由逾期不歸的，按照第天50元標準扣除值班補助直至扣完為止，連續超過15天，或者一年內累計超過30天的，按《中華人民共和國公務員法》及市局相關規定處理。

（二）內務衛生方面：

5、全體民警、接警員必須嚴格執行《指揮中心內務衛生制度》。

6、對責任心不強、制度不落實、衛生臟亂、虛于應付的，在一個月內第一次發現通服批評，第二次扣除責任區接警員當日值班補助20元，第三次扣除該班全體接警員每人補助20元，正式民警扣除20元，屢教不改的取消評優創先資格。

（三）工作紀律方面：

7、各班組交接工行時間為每日早上7:50-8:10分，晚上18:00-18;15分，遲到一次罰款5元，有特殊情況確實不能按時上班的，必須提前報告分管副主任批準。

8、指揮長和接警員值班時間必須著警服、佩戴上崗證，不得警便混穿，接警員儀表要整潔端莊，不準穿睡衣和拖鞋，發現一次通報批評，屢教不改的扣除值班補助10元。

9、全體接警員值班期間應當舉止端莊、態度和藹、談吐文明，不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩、聊天吃零食、上網玩游戲、看電影、看電視、看閑書，違反規定扣除補助費10元。

10、工作期間，不得接待無關來訪人員，不得因私長時間使用錄音值班室電話，違反規定扣除補助10元。

11、值班期間，指揮長和接警員必須24小時堅守崗位，如擅自土崗的，查實一次，扣除當月補助20元。

12、所有民警和接警員非值班期間，要保持通信暢通，離開本市須報告分管主任或主任，遇有重大活動或事項，必須隨叫隨到，警令暢通。

二、接處警工作

（一）接處警方面：

13、全體接警員必須嚴格執行《接警員服務態度等級評定制度》

14、接警員被評定為優秀等級的，每月獎勵10元；晉升為良好等級的給予表揚；被評為不合格等級的，通報批評并視情扣除當月補助30-50元，對情節惡劣影響公安機關形象的直評為不合格等級，并扣除當月全部補助直至開除。

15、在重大、突發警情處置工作中，接警規范，態度和藹，獲得群眾表揚、領導肯定的獎勵該班組每人10元。

16、接警員推諉接警，造成群眾多次報警的，查實一次罰款10元。

17、接警鈴響三聲后不接警，緊急報警接警后下達出警令超過1分鐘，非緊急警情下達指令超過2分鐘的，通報批評，屢教不改的罰款10元。

18、接警記錄不規范，要素不全，警情分類錯誤的，通報批評，一月內三次被《接處警質量通報》評為“差”的，扣除當月補助20元。

19、夜班期間接警員不得少于兩名，查實一次扣除當班值班長、違規接警員各20元，嚴禁夜班掛機，違者開除。

（二）信息上報方面：

20、因接警員工作責任心不強，重大警情和信息為及時匯報指揮長的，通報批評，視情扣除補助20元，造成嚴重后果的予以辭退，指揮長未按照規定上報中心領導和值班局領導的，扣除補助50元，因遲報、漏報被上級機關批評或被新聞媒體曝光，造成負面影響的，扣除指揮長當月全部補助。

21、舉報、投訴類警情未向相關值班領導匯報、未按規定程序辦理的，通報批評，造成負面影響的扣除補助20元。

（三）警情處置方面：

22、利用工作之便，泄露報警人信息或為涉案違法犯罪人員通風報信的，立即開除，涉嫌違法犯罪的，移送相關部門依法處理。

23、因警情判斷失誤，導致處警不當，造成嚴重后果的，扣除當班值班長與該警情接警員補助50元，并視情停職檢查。

24、對警情進行正確處置，及時協調相關警種設卡布控、抓獲現行違法犯罪分子的，獎勵該班組接警員每人10元，對警情處置工作提出合理化建議的接警員視情獎勵現金20-50元。

三、系統維護使用

25、對系統功能掌握不全、簡單故障不會排除、不能熟練使用、操作大廳各系統的接警員，通報批評，影響正常工作的罰款20元。

26、系統使用、維護不當，因人為因素導致系統出現癱瘓和設備損壞的，扣除接警員補助費20-50元，并視情賠償，造成嚴重后果的，扣除當月全部補助。

27、違反規定“一機兩用”的，正式民警依照公安機關有關規定依規給予處分，接警員一律辭退。

28、充分利用各種視頻監控系統主動為群體性事件處置和偵破案件提供有力證據，對做出突出貢獻的接警員獎勵20-50元，有重大立功表現的報市局予以重獎。

四、警情研判

29、根據接處警情況，對多發性、規律性警情進行分析，及時提出有見地的打防工作建議的接警員，發表一篇警情分析文章并被中心網頁采用的獎勵10元。

30、每日警情、每周敬請分析、每月警情研判、重大警情快報、值班要情及各種報表統計中，因工作不負責、不盡心導致文章錯字連篇、語句不通、數據沖突、邏輯錯誤等問題的，發現一次扣除內勤補助10元。

31、中心各類薄冊登記缺失、歸檔雜亂、分類不清和不按時移交等情況導致文件丟失、資料不全的，扣除當班內勤或綜合業務科接警員20元。

五、學習培訓

32、積極主動收集整理中心工作成績、便民服務等信息并在各級媒體發表文章進行這個面宣傳的接警員，每發表一篇視情給20-50元獎勵。

33、中心獎勵全體接警員通過自學，提升素質，為參加自考、函授、資格考試等提供便利條件。

34、中心每年組織全體接警員進行業務培訓、崗位練兵、實踐比武等一系列活動，活動中排名末位的通報批評，成績不及格的扣除補助50元，成績排名前三位進行獎勵并推薦其為先進個人。

35、對積極主動參加上級組織的各種活動并取得優異成績，為中心贏得榮譽的，視情給予50-100元獎勵。

本試行辦法自2013年7月起執行，實施過程中，如出現新的問題，及時予以修改。

指揮中心視頻監控管理制度

1、指揮中心全體接警員負責視頻監控設備的日常使用、維護工作；

2、視頻監控人員試行24小時值班制度，要做好交接班記錄；

3、指揮中心每位接警員要熟悉視頻操作規程，熟悉設備的分布情況，熟練掌握視頻監控的功能；

4、對群體性事件等特殊情況進行實時視頻監控，并將處置過程進行抓拍、錄像，即使儲存；

5、凡單位或個人調閱視頻監控，須持相關證明經指揮中心主任批準后，值班長方可協助調閱，否則一律不準調閱；

6、建立調取視頻監控登記表，如實錄調取單位、人員、事由、視頻編號等情況，并有調取人員簽字。

應急管理常用電話

單位 值班電話 傳真電話 市委總值班室 0353-2295007 0353-2293606 市政府應急辦 0353-2298317 0353-2291717 省公安廳指揮中心 0353-3659110 0351-4041332

全市公安指揮中心系統應急管理 常用電話

單位 值班電話 傳真電話 市公安局指揮中心 0353-2958110 0353-2958300 城區公安分局 0353-2958400 0353-2598401 礦區公安分局 0353-4065110 0353-4043768 郊區公安分局 0353-5050110 0353-5052991 西城公安分局 0353-7033553 0353-7033553 開發區公安分局 0353-2299110 0353-2957396平定縣公安局 0353-6060476 0353-6062512 盂縣公安局 0353-8182110 0353-8182033 交警支隊 0353-2958700 0353-2958704 消防支隊 0353-2131011 0353-2133039

關于進一步加強金融單位 110聯網報警工作的通知

各縣（區）公安（分）局、各金融單位：

加強和改進金融單位110聯網報警工作，對于提高金融單位的安全防范能力，促進公安機關新形勢的打防控一體化建設，具有重大的現實意義，是打造“平安城市”的一項重要載體。近年來市公安局與全市各金融單位認真貫徹落實公安部、中國銀監會關于加強金融單位聯網報警工作的有關規定和文件精神，堅持立足陽泉實際，密切協作，勇于創新，扎實工作，為確保金融單位絕對安全做出了重要貢獻，發揮了積極的不可估量的作用。但從實踐來看，我市的110聯網報警工作仍然存在著許多不容忽視的問題，造成了許多的安全隱患，教訓極為深刻。為此，就切實加強和改進全市金融單位110聯網報警工作通知如下：

一、進一步強化思想認識高度。近年來，針對銀行的犯罪活動日益多發，已與為影響社會治安穩定的突出問題，而且手段翻新，暴力程度增加。從全國來看，形勢更嚴峻，搶劫、盜竊和詐騙銀行的案件屢屢發生，甚至個別地方發生了堵搶、爆炸銀行運鈔車的重大案件。如：“2012.8.10”重慶周克華搶劫殺人案，專門針對剛從銀行提取了巨額現金的人員；“2012.8.1”一蒙面男子持鐵錘闖入建設銀行運城市紅旗東街支行和郵政儲蓄銀行紅旗東街支行，撬砸自動設備盜竊未遂案；從全省來看，步伐已滯后，我市的110聯網報警工作率先全省第一家建成運行，曾經得到省公安廳的肯定和經驗推廣，但兄弟省近幾年發展迅猛，我市的建設步伐已滯后，無論從硬件還是軟件建設差距為斷拉大；從全市來看，發展不平衡，有的金融單位重視程度高，投入力度大，有的單位說起來重要，做起來次要，設備老化、素質不高，有的甚至認為報警系統可有可無等等。我市發生的涉及銀行的案件和市公安局通報的隱患在一些單位仍然沒有敲響警鐘。從以上可以看出，我們的思想觀念與形勢的要求相比還有很大差距，金融單位安保工作面臨的形勢十分嚴峻，必須對此有清醒的認識。要始終堅持安全第一，把確金融單位安全作為“一把手”工程，把110聯網報警系統建設作為重中之重的任務，從講政治、保穩定的高度去抓落實，真正使其成為金融部門安全的一道重要屏障。

二、進一步強化聯網系統建設。目前，我市金融單位110聯網報警系統設備落后的問題較為突出：一是報警傳輸方式單一。大部分網點仍在使用電話報警，電話線傳輸信號的速度較慢，在信息傳輸高峰期極易發生延遲、誤報、漏報、電話線路本身故障率高，加上電信

運營商正在進行數字電話改造，錯誤現象嚴重，這些弊端無法保證報警信息的及時傳輸。二是報警系統設備老化。我市各金融單位在不同時期安裝的監控保警系統，由于設備和技術上的差異，無法保證充分發揮監控報警系統的作用，監控設備老化帶來的誤報、網速慢、無謂出警等問題，嚴重影響了系統的正常運行，也引發了許多安全隱患，加之我市自助設備、自助銀行的增加，安全問題日益突顯。三是聯網系統監控中心建設緩慢。隨著各金融單位營業網點特別是ATM機的大量安裝，報警量也成倍增加，必須有一個指揮調度平臺去將各網點的報警設備信號進行整合聯網，充分發揮其統籌指揮、實時遠程管理、快速反應控制的樞紐作用，將一些隱患排查在萌芽狀態，減少因誤操作引發的無效報警，大大改善聯網報警系統使用和管理，有效提高金融單位內部保衛工作的工作效率，避免浪費警力和時間。近年來，市公安局多次要求加大聯網系統監控中心建設，但進度緩慢。

根據《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》、《銀行業務庫安全防范的要求》（GA858-2000）、《銀行自助設備自助銀行安全防范的規定》、《銀行業金融機構安全評估辦法》、《安全防范工程技術規范》、（GB50348-2004）之規定，“系統應采取2種以上向外報警的傳輸方式”和“采用有線傳輸為主、無線傳輸為輔的雙重報警傳輸方式”，也就是說必須采用有線、無線報警傳輸。全市110聯網報警中心已于2012年升級改造，為實現有線、無線報警傳輸搭建了平臺，但目前只有商行、中行、農行、工行、建行等39各網點建成了專線和雙路報警，其他各金融單位要積極加大專線報警改造力度，同時，各金融單位要對本系統內的監控設施做一次全面“體檢”，堅決淘汰那些故障頻發、功能落后、無法和新設備兼容的設備。依據《銀行機構安全報警監控聯網系統技術要求》（GB/T16676-2010)之規定，要繼續推進銀行聯網系統監控中心建設，出工行、商行、交行、郊區農信、盂縣農商、平定農信已建成外，未建成的要制定切實可行的實施方法，從資金、場地的等各方面予以大力支持，力爭在2013年底全部完成專線雙路報警和聯網系統監控中心建設任務，盡快在全市形成以市局110指揮中心為龍頭、銀行聯網系統監控中心為骨架、各營業場所和業務庫為觸角的立體化、多層次、全方位、科學的多級聯網報警體系。

三、進一步強化內部安全管理。各金融單位要采取切實有效的措施加強對員工聯網報警工作重要性的教育，堅決克服安全意識淡薄、麻痹僥幸心理等錯誤思想、通過知識灌輸、案例分析、制度講解，使員工了解規章、熟悉法律、知曉厲害，做到警鐘長鳴，防患未然，要加強實踐操作技能培訓，最大限度的減少因人為因素造成的誤報警。保衛部門要督促各網點月底即使交費保持通訊正常；對于電話座機、電話線路應周期性檢查，如有老化現象應及時更換維修；網點更換電話機、改造電話線等的時候要及時與110接警中心測試報警信號，保障通訊正常；擅自在報警線路上接寬帶及其他設備的要及時拆除；網點正常下班后，要按規定開啟報警系統，進行布防，不準關閉連接報警設備的電源；要定期進行內部安全檢查和不撤防檢測，及時發現整改存在的問題，堅決避免因內部管理不嚴造成安全隱患。

四、進一步強化聯網運行機制。各金融單位要建立健全涵蓋系統運行的布防、撤防、測試、監控、值守、培訓等各項工作機制，確保做到有章可循，以制度管人，按規定辦事，為系統的運行提供有力的保障。安裝、維護單位要切實盡職盡責，提供有力的技術保障、快速便捷的服務，保證線路暢通和系統檢測及時，絕不能發生故障排除遲、服務響應遲等問題。各級公安機關要主動征求金融單位聯網報警工作的意見和建議，進一步完善接處警機制，對涉及金融單位的報警，切實做到接警快、處警快、處警有力，決不能發生因接警遲、出警慢、推諉扯皮導致貽誤戰機等問題。

五、進一步強化監督檢查力度。各金融單位及維護單位都要實行安保工作與業務經營、規范操作、崗位創優、績效考核等掛鉤制度，加強內部安全檢查，加大問責力度，強化監督制約。市公安局將把110聯網系統建設工作作為安全檢查的一項重要內容全力推進，對思想不重視、制度執行不力、違章操作的，要繼續實行每周通報制度，對110聯網報警系統建設

滯后、安全評估不達標或被列為治安隱患單位的銀行業金融機構，市公安局要及時通知銀監部門采取相應的監管措施。對拒不落實治安隱患整改措施的，公安機關要按照《企業事業單位內部治安保衛條例》相關規定進行處罰；對因不及時整改導致發生案件、事故等，依法追究單位主要負責人和直接負責人員的法律責任。

第五篇：最新黨支部工作手冊

http://zhzb.imfec.edu.cn/xianshinews.asp?newsid=28 第一章 黨支部工作總論

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。抓好黨支部建設和做好黨支部工作，是新形勢和新任務下迫切需要，黨支部要努力發揮黨的政治優勢，加強黨的執政能力，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，加強學習，與時俱進，開拓創新，強化政策引導，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用以及黨員的先鋒模范帶頭作用。

黨支部的基本任務

黨的基層組織作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，擔負著十分重要而艱巨的任務。黨章第三十一條明確規定了黨的基層組織的八項基本任務，也是黨支部的基本任務。即：

1.宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

3、對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工傷的批評和意見，維護群眾的政治權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作、，重視吸收在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

7、監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

高校黨支部工作的職責和任務

高校是培養人才的搖籃，其本職工作是教書育人、科學研究。高校黨的建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神和十六屆四中全會精神,圍繞中心,服務大局,認真研究工作面臨的新形勢新任務,提高思想認識，明確工作思路,制訂有力措施,促進教育的改革與發展,實施科教興國戰略,實現全面建設小康社會的宏偉目標提供智力支持和人才保證。所以，高校黨支部的職責和任務有：(1)宣傳、執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,團結師生員工,保證教學、科研等各項工作任務的完成。(2)加強對黨員的教育、管理和監督,定期召開組織生活會和民主生活會；向黨員布置工作任務,并檢查執行情況。（3）培養教育入黨積極分子,做好發展黨員工作和預備黨員的教育、考察和轉正工作，尤其是要大力加強在青年教師和學生中發展黨員工作。(4)經常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析師生員工的思想情況,有針對性地做好思想政治工作。

高校黨支部一般又分為教工黨支部和學生黨支部。

教工黨支部要根據自身特點，加強對教職工黨員的教育和管理,增強他們教書育人和科學研究的政治責任心和使命感；分析教師和學生的思想情況,向黨員布置工作任務并定期進行檢查；要認真做好在青年教師中發展黨員工作，把在教學、科研工作中的帶頭人、業務骨干及時吸收到黨組織中來，充實和加強教學、科研一線黨的力量。教研室黨支部要支持教研室主任的工作,經常相互溝通情況,對工作提出意見和建議；教研室黨支部書記要參與討論決定本教研室的重大問題。

學生黨支部要根據自身特點,把幫助學生牢固樹立馬克思主義的世界觀、為人民服務的人生觀和集體主義的價值觀當作思想政治教育的中心環節來抓；要把學生黨員在遵守黨的紀律、遵守國家的法律、法令和校規校紀等方面的模范帶頭作用當作教育管理工作的重要內容；在工作方法上要針對大學生的特點,改進工作思路，不斷創新，靈活教育；要鼓勵大學生接觸社會,積極投入到社會實踐當中，大膽探索，正確分析和處理問題，從中引導他們正視現實，劃清正確與錯誤的界限。要加大在學生中發展黨員工作，及時做到早播種、早選苗、早培養、早教育，積極引導學生主動靠攏黨組織，同時要調動團組織的作用，經常鼓勵學生積極創造條件入黨。

做好學生黨建工作是新形勢下加強學生思想政治工作最為有效的途徑，也是深化教育改革，轉變教育觀念的必然結論。以黨建為核心，全面加強學生思想政治工作，提高新時期高校學生思想政治工作的主動性、實效性和針對性是當前擺在高校各級黨組織面前的一項重要任務。

黨的基層組織設置

黨章第二十九條規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。”“黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。”

根據這些規定，設置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設立總支部委員會，下設若干支部委員會；經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會；黨員超過100人的，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會；正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯合黨支部；凡有正式黨員3人以上，執行臨時任務時間較短或因某種原因暫時不能成立正式黨支部的，可成立臨時黨支部。

建立黨支部的一般程序

黨支部的建立一般應按以下程序進行：

1、向上級黨委寫出建立黨支部的請示。請示的內容包括：建制單位簡要情況，現有正式黨員、預備黨員的人數，建立黨支部的依據和理由，黨支部委員會組成人數和委員設置方案等等。

2、上級黨組織批準建立黨支部以后，應召開支部黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生支部委員會。

3、召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產生黨支部書記、副書記，并對委員進行分工。

4、向上級黨委寫出黨支部委員會組成的請示。請示的主要內容包括：選舉支部委員會的依據；支部黨員大會進行選舉的簡要情況，包括時間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應選人名額差額情況、選舉結果等；黨支部委員會選舉書記、副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。

5、上級批復，黨支部委員會開始工作，履行自己職責。

黨支部的組成

黨支部的領導機關是支部黨員大會，在黨員大會閉會期間，黨支部的領導機關是支部黨員大會所選出的支部委員會，負責處理黨支部的日常工作。黨的支部委員會的組成和產生有以下要求：(1)黨的支部委員會委員的職數和設置，應根據支部黨員人數和工作需要確定，支委人數不應超過或等于本支部正式黨員的半數，一般以3—7人為宜。(2)支部委員會一般設書記、副書記各一名，并根據支委名額的多少和實際需要，酌情設組織委員、紀律檢查委員、宣傳委員、保密委員、保衛委員、青年委員、統戰委員。黨員少的支部，也可設3名支委(一般設正、副書記和組織委員)，或不設支委會，只設正、副書記。支委名額少的支部，一個委員可以兼管幾個委員的工作。(3)支部委員一般應從基層單位的負責同志和黨員骨干中選舉產生，應推選黨性強、品質好，熱愛黨的事業，勝任工作的黨員擔任。第二章 黨支部

黨支部是黨的組織系統中最基層的組織形式，是把黨員組織起來的必不可少的一種組織形式，是黨的自身建設和管理的基層單位。黨支部的組織形式是支部黨員大會和支部委員會，黨小組是黨支部的組成部分。

黨支部黨員大會

支部黨員大會是黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加的會議。按期召開和開好支部黨員大會，對于發揚黨內民主、集思廣益，保障黨員的權利、保證集體領導，交流思想，溝通信息，統一認識、協調行動，都具有重要的意義。

1、支部黨員大會的主要內容是：

(1)傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織和指示、決議，制定本支部貫徹落實的計劃、措施。

(2)聽取和審議黨支部委員會的工作報告。

(3)討論本支部的重大問題并做出決議。對本單位工作實行領導的黨支部黨員大會，討論本單位重大問題并做出決議。

(4)選舉黨支部委員會，撤銷和增補黨支部委員，選舉和撤換出席上級黨代表大會的代表。

(5)討論接收新黨員和預備黨員轉正。

(6)討論決定對黨員的表彰、處罰和處分。

(7)討論決定其他應由支部黨員大會討論決定的問題。

2、黨支部黨員大會的會期。黨支部黨員大會一般每一個月召開一次。

3、黨支部大會召開的一般程序

(1)確定大會的召開時間和議題。黨支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要，確定支部黨員大會召開的時間和主要議題。

(2)向上級黨組織報告和發出開會通知。黨支部委員會將擬召開的支部黨員大會的有關內容向上級黨組織匯報、溝通，取得同意后，將大會的日期、地點、內容提前通知黨支部全體黨員，并可根據大會內容安排要求入黨的積極分子參加，讓大家在思想等方面有所準備。

(3)主持人報告黨員出席情況，宣布開會。支部黨員大會一般由黨支部書記主持。首先要統計到會人數，向大會報告黨員出席情況。一般內容的會議，到會有表決權的黨員要超過應到會黨員的半數，會議有效；選舉內容的會議，到會有選舉權的黨員要超過應到會黨員的五分之四，會議有效。然后由主持人宣布本次大會的內容。主持人可代表黨支部委員會就本次大會所要討論決定的問題，提出意見，做出必要的說明。

(4)黨員討論，進行表決。表決之前要安排充分的時間組織黨員討論，發表意見和建議。在多數黨員意見比較集中的基礎上，對所要決定的問題和做出的決議進行表決。通過決議、決定通常采用舉手方式表決；選舉內容的會議應采用無記名投票的方式表決。表決結果的確認，應以超過應到會有表決權、選舉權黨員的半數為有效。對于經過充分討論仍存在嚴重分歧的問題，在不影響工作的情況下，可暫緩表決，留待下次會議再議，必要時也可報請上級黨組織裁決。

(5)向上級報告和材料歸檔。支部黨員大會結束后，黨支部委員會要及時向上級黨組織報告大會情況。需要上級審批的問題，上級批準后向黨員公布。會議的記錄、決議、表決結果等都要及時整理存檔，以備查考。

(6)貫徹支部黨員大會決議。支部黨員大會做出決議后，黨支部委員會要制定貫徹落實的行動方案和措施，明確分工，責任到人。對于支部黨員大會的決議，每個黨員(包括黨支部委員)都必須堅決服從，不允許消極對待和進行非組織活動。有不同意見可以保留，在下次會上繼續提出或向上級黨組織反映，但行動上不得有任何反對的表示。對因故沒有參加會議的黨員，黨支部書記和委員負有傳達任務。

黨支部委員會

黨支部委員會是支部黨員大會閉會期間黨支部的領導機關，負責領導和處理黨支部的日常工作。

一、黨支部委員會的任務是：負責貫徹執行黨的路線方針政策、上級指示和黨員大會的決議；教育管理黨員，發展新黨員，搞好黨支部的自身建設，處理黨支部的日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作；開展經黨性的思想政治工作，關心群眾的政治、經濟、文化生活，領導工、青、婦等群眾組織的工作；結合實際創造性地完成黨支部的各項任務。

二、黨支部委員會的分工及職責

1、黨支部書記的職責

(1)主持召開黨支部委員會和支部黨員大會，傳達貫徹黨的路線方針政策和上級指示，研究安排黨支部的工作，將黨支部工作中的重大問題及時提交支部黨員大會和黨支部委員討論決定。

(2)認真搞好黨的自身建設，了解掌握黨員的思想、工作、學習和生活情況，發現問題及時解決，并做好經常性的思想政治工作。

(3)檢查黨支部決議的實施情況，總結黨支部的工作，按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

(4)定期召開黨的民主生活會，開展批評與自我批評，加強團結，充分發揮黨支部委員會的集體領導作用。

(5)經常與黨支部委員和同級行政領導人保持密切聯系，交流情況，研究工作，協調黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。

2、黨支部組織委員的職責

(1)了解和掌握黨支部的組織狀況，根據需要，提出黨小組的劃分和調整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。

(2)了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員對黨員進行思想教育和紀律教育工作，搜集和整理黨小組、黨員的先進事跡，向黨支部委員會提出表揚的意見以及對黨員提出組織處理的意見。

(3)提出發展黨員的意見，負責對入黨積極分子的培養、教育和考察工作，制定發展黨員計劃，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員的手續，做好對預備黨員的教育、考察工作,按時辦理預備黨員轉正的手續。

(4)負責黨員評定鑒定、黨員統計、組織關系接轉等工作，并將黨費上交到總支委員會組織委員處(不設總支的直屬黨支部黨費應按時交到黨委組織部)，以及定期向黨員公布黨費收繳和使用情況。

3、黨支部宣傳委員的職責

(1)了解黨內外的思想動態，提出宣傳教育工作的意見，擬定、提出學習計劃和建議。

(2)組織黨員和干部的政治理論學習，負責分配和管理黨報、黨刊、黨員讀物。

(3)根據上級黨委指示，圍繞每個時期的工作任務開展宣傳工作。

(4)抓好社會主義精神文明建設，指導本單位的政治學習。

4、黨支部紀律檢查委員的職責

(1)了解和掌握黨員遵紀守法方面的情況，提出進行黨風黨紀教育的意見，并組織實施。

(2)負責檢查黨員違紀問題，提出處理意見，對受處分的黨員進行幫助教育。

(3)受理黨員的申訴以及對黨員的檢舉、控告和揭發，及時向黨支部委員會和上級黨組織匯報。

5、黨支部青年委員的職責

(1)指導團支部開展活動和加強對團員、青年的思想政治教育。

(2)協助團支部做好團員和青年政治、科學文化知識的學習工作。

(3)支持團支部根據青年的特點和需要，開展文娛、體育活動。

6、黨支部保衛(保密)委員的職責

(1)及時了解本單位人員的思想變化情況，防患于未然。

(2)教育黨員、群眾保守黨和國家機密；提出保衛、保密工作建議。

(3)協助行政組織落實各項規章制度，及時檢查分析本單位出現各種事故的原因，堵塞漏洞。

7、黨支部統戰委員的職責

具體落實統戰政策，經常了解統戰對象的情況，傾聽他們的意見和要求，做好培養、安排、使用工作。

黨支部主要制度

黨支部委員會實行集體領導與個人分工負責相結合的制度。堅持民主集中制原則，決定重要問題必須集體討論表決，按照多數人的意見作出決定。對少數人的不同意見，應當認真考慮并允許保留。書記要當好班長，發揚民主，善于集中委員的意見，個人不能擅自決定重大問題。委員要尊重和支持書記的工作，按照各自的分工，認真負責地完成任務。

1、組織生活制度。黨支部每學期至少召開兩次黨員大會，每月一次支部委員會，每月召開一次黨小組會，每學期至少上一次黨課。黨小組（含不設小組的支部）每季度召開一次組織生活會。支部委員會每學年召開一次民主生活會。黨員領導干部除參加所在小組（或支部）的生活會外，每學年要參加一次黨員領導干部民主生活會。

2、民主評議黨員制度。民主評議黨員以支部為單位，每兩年進行一次，一般結合年終總結和黨員目標管理工作進行。認真開展批評與自我批評；對優秀黨員進行表揚；對不合格黨員進行妥善處置；對違紀黨員進行處理。

3、黨員管理監督制度。黨支部應按照黨章和黨內的有關規定，建立健全黨員管理、監督機制，規范黨員言行，使黨員認真履行義務，正確行使權利。

4、“創先爭優”活動制度。黨支部對“創先爭優”活動，應堅持年初計劃、年終總評。評選出的先進集體、優秀個人，在支部范圍內表揚，事跡突出的可報上級黨組織表彰。

5、“三會一課”制度。黨小組會每月召開一次；黨支部委員會每月召開一次；支部黨員大會每學期召開兩次；黨課教育根據實際情況，原則上學期至少組織一次，必要時可隨時安排。

6、黨支部選舉工作制度。黨支部的選舉工作應采用差額選舉的方式，候選人數應多于應選人數的20%，到會有選舉權的黨員人數應超過應到會有選舉權的黨員人數的80%，被選舉人獲得贊成票應超過實到會有選舉權人數的一半方可當選。

7、發展黨員工作制度。黨支部應認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養、教育、考察，嚴格履行入黨手續，做好新黨員發展和預備黨員轉正工作。

8、黨員組織關系接轉制度。黨員因工作單位發生變化、外出學習或工作等情況，應按照有關規定，分別辦理“組織關系介紹信”、“黨員證明信”。黨員轉移組織關系，應由本人辦理、攜帶。

9、黨費收繳管理制度。黨員應按規定交納黨費。黨支部應指定專人負責黨費收繳管理工作。黨員無正當理由連續六個月不交納黨費，按自行脫黨處理。

10、聯系群眾制度。堅持與民主黨派、工會、共青團、學生會等建立聯系，密切黨群關系，做好“三育人”工作。

黨小組

黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。在黨員人數較多的黨支部，將黨員分編成若干個黨小組，有利于加強對黨員的教育和管理，具體地組織、推動和指導黨員的活動，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，保證黨支部決議的貫徹落實。

一、黨小組的劃分

劃分黨小組，應根據黨員數量、分布情況和有利于開展活動來考慮，一般應同行政、生產、教學、學習和生活等組織相對應。一個支部所劃分的黨小組不宜過多。每個黨小組不得少于3名黨員，其中至少要有1名正式黨員。如果一個單位中黨員不足3人，可與鄰近單位的黨員合編組成黨小組。黨員人數較少的黨支部也可不劃分黨小組，由黨支部直接組織黨員活動。黨支部在建立黨小組時，必須將黨支部的每一個黨員(包括擔任領導職務的黨員)全部分別編入黨小組。

建立黨小組，只需由黨支部委員會研究決定，不必報上級黨組織批準。但是，黨支部委員會應將本支部黨小組的組建情況報告上級黨組織，以便上級組織掌握。

二、黨小組的任務

1、按照實際情況和需要，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實現黨支部的決議，完成黨支部布置的各項任務。

2、組織黨員學習政治理論和科學技術文化知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和技術業務素質。

3、協助黨支部做好對黨員的經常性思想教育，接受黨員的匯報，關心和了解黨員的思想、工作、學習、生活情況，及時向黨支 部委員會作出匯報。

4、定期召開黨小組生活會；開展批評和自我批評，組織、監督黨員按時參加黨的各種活動，按時收繳黨費。

5、協助黨支部做好黨員的評議鑒定和培養教育、考察入黨積極分子工作，做好對預備黨員的教育、考察和轉正工作。

6、教育黨員服從組織要求，在本單位各項工作中發揮模范帶頭作用。

7、組織黨員開展爭優創先活動。

三、黨小組長的產生

黨小組長應由所在的黨小組的黨員選舉產生。一般選舉小組長一人，如黨員較多、分散或工作需要，也可增選副組長一人。小組長的任期和支委會的任期一樣，可在改選支部委員會的同時改選黨小組長。因為黨小組不是一級組織，所以黨小組長不是黨內的領導職務。

四、黨小組長的主要責任

黨小組長的職責，是在黨支部的領導下，組織本小組的全體黨員，積極開展各種活動，以實現支部的決議，發揮黨小組的作用。具體說，黨小組長的職責有下列各項：

（1）堅持執行黨小組的各項制度，定期召集并主持開好黨小組的組織生活會，組織黨員學習和開展批評與自我批評。

（2）根據支部的決議和布置，針對黨員的具體情況，給本小組的黨員布置一段時間的工作任務，并負責檢查督促。

（3）了解黨員的思想、工作和生活等方面的情況，經常向黨支部反映黨員的意見和要求，對黨員進行教育幫助。

（4）積極做好群眾的思想政治工作，了解和反映群眾的意見和要求，組織黨員為群眾做好事。

（5）發現和培養入黨積極分子，協助支部做好對發展黨員工作和預備黨員的教育、考察、轉正工作。

（6）按時收繳黨費，并按時將黨費上交到支部委員會組織委員處。

五、黨小組會的主要內容

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一。小組會的主要內容有：

（1）學習有關政治理論，學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學習科學文化和業務知識。

（2）討論貫徹執行支部決議的具體措施。

（3）檢查黨員的學習、思想和工作。

（4）開展批評與自我批評。

（5）討論本小組內的積極分子作為發展對象，并提出是否發展的意見，以及提出本單位內預備黨員的轉正意見。

六、黨小組應當建立的制度

黨小組要通過自己的活動貫徹黨支部的決定，對于黨支部的決定和黨支部建立的各種制度，要認真執行。同時，也要根據本小組 的實際情況，建立必要的制度。主要有以下幾方面：

（1）黨小組的組織生活制度。在可能的情況下，要固定活動時間和活動地點，并在每次活動前，把活動的內容通知給黨員，使黨員事先有所準備。

（2）聯系群眾的制度。要規定聯系的具體任務，并要經常監督檢查。

（3）黨員的教育管理制度。除召開黨小組的組織生活會外，還要以各種形式組織黨員學習政治理論、黨的基本知識和文化科學知識。黨員要定期匯報思想和工作。對外出黨員，要了解他們外出的情況，建立定期匯報的制度。要堅持表揚和批評，對黨員為群眾做好事等方面的情況，要有了解和記載。

（4）群眾思想政治工作制度。要用各種形式對群眾進行經常性的思想政治工作。

七、黨支部委員同黨小組之間的關系

支部委員會和黨小組是領導與被領導的關系。支部委員可以受支部委員會的委托，向黨小組傳達布置工作。同時，支部委員又應毫無例外地編入一個黨小組參加黨小組的活動。在黨小組活動中，他應該接受黨小組分配給他的工作，虛心接受黨小組的批評監督，用自己的模范行動帶動小組的其他黨員貫徹執行黨支部的決議。

八、黨小組與本單位的工會小組、團小組的關系

黨對群眾的領導是通過黨的各級組織來實現的。黨小組不是黨的一級組織，所以黨小組同本單位的工會小組、團小組的關系不是領導和被領導的關系，而是在黨支部統一領導下，從不同方面進行工作的相互配合的關系。但是，黨小組應在支部統一布置下，通過工會、共青團組織中黨員的模范作用，搞好工會小組和團小組的工作。

附：黨支部日常工作程序.doc

第三章 黨員教育和管理工作

黨員教育和管理的根本目的是全面提高黨員的素質，增強黨性，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強黨員教育和嚴格黨員管理是黨支部的一項經常性工作。

黨員教育

加強黨員教育工作，是保持黨員隊伍先進性和純潔性的需要。我們必須加強學習，與時俱進，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，指導黨的建設工作的實踐。

一、黨員教育的內容

黨員教育的內容，是根據黨的基本路線和黨的中心任務，以及黨員教育目標和黨員教育對象的思想實際確定的；是要回答在黨員教育工作中，用什么樣的理論、思想來教育黨員、干部和要求入黨的積極分子。因此，黨員教育的內容是非常廣泛的，并隨著黨的中心工作任務和黨員的思想變化而不斷充實和發展。概括地講，主要有以下兩個方面的內容：

一是思想理論教育。它包括馬克思主義基本理論教育、黨的基本路線教育；黨的基本知識教育、共產主義理想和道德教育、全心全意為人民服務宗旨的教育、黨紀黨規和法制教育、形勢政策教育等等。

二是科學文化和技術業務教育。要組織黨員學習社會主義市場經濟理論和科學文化知識，掌握現代經營管理知識，了解和熟悉經濟建設的環節與經濟活動的規律，提高廣大黨員為經濟建設服務的本領。在發展社會主義市場經濟的條件下，共產黨員只有具備一定理論基礎和基本知識，才能在社會建設和改革開放中發揮黨員的先鋒模范作用，才能結合實際工作做好周圍群眾的思想政治工作。

二、黨員教育的基本方法

黨員教育的方法，是聯結教育內容與教育目標的紐帶。近年來，各級黨組織在開展黨員教育活動中積極探索，在教育的內容、形式、方法等諸方面進行改進和創新，有力地推動了黨員教育工作。現就一些方法列舉如下：

1.宣講活動：根據黨的精神，成立宣講團或理論學習小組宣傳黨的精神。如：“三個代表”宣講團、十六大宣講團、“三個代表”學習小組、鄧小平理論學習小組等。

2.黨課教育活動：黨課是黨員教育的重要活動之一，也是黨支部一項經常性的工作。黨課可以通過輪訓、舉辦培訓班、專題培訓(講座)、研討、調研等形式開展。

3.讀書活動：黨支部在抓好黨員政治學習的同時，搞好黨員的業余讀書活動，對提高黨員的思想和業務素質具有重要意義。

4.社會調查活動：根據黨支部工作和思想政治工作的需要，組織專題，讓黨員深入到社會實際中去，了解社會，全面、實事求是地看待和分析問題，加強思想品德教育。

5.演講、知識競賽、征文比賽、辦板報等活動，這些活動也是宣傳黨的思想，加強黨的教育的形式。

6.黨員形象討論活動：其目的是對黨員進行黨性教育，明確黨員的責任，增強黨員的使命感，促進黨員作用的發揮。討論中，要明確討論的問題，圍繞中心進行。如討論在選題時，可選擇以下題目：在都是黨員或黨員多的部門，黨員先鋒模范作用如何發揮？在現形勢下，黨員的標準可以降低嗎？入黨吃虧嗎？黨員如何體現奉獻精神和服務意識等等。

7.自學。自學是黨員進行自我教育的一種有效方法。它不受時間、空間、地點、條件的限制。搞好黨員的自學，取決于黨員個人和黨組織兩個方面的共同努力。個人努力在于黨員的主觀自覺性；組織努力在于提出要求、精心組織、熱情服務、經常檢查。自學的關鍵在于調動個人的自覺性。

8.黨員民主評議：它融黨員教育、管理和監督于一體，對提高黨員素質、發揮黨員作用具有重要作用。民主評議的內容隨形勢的發展進行調整和充實，一般每兩年組織一次。

9.黨的組織生活：過好黨的組織生活是保證黨員教育經常化、制度化、正規化的一種基本方式。日常組織生活，一般每月組織至少一次，時間要短，內容要精，力求解決實際問題。黨章規定黨員如果沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活，就被認為是自行脫黨。

10.保持黨員先進性教育活動。十六大報告指出：“要在全黨開展以實踐‘三個代表’重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動”。保持黨員先進性教育活動要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，引導黨員加深對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求；把學習實踐“三個代表”重要思想與立足實際做好本職工作結合起來，用學習實踐“三個代表”重要思想的實際效果，轉化為履行職責、做好工作的實際行動；把在教育活動中煥發出來的熱情，轉化為推動各項工作的強大動力，切實做到教育活動與本職工作工作“兩不誤、兩促進”。

11.網絡教育。

黨員管理的基本任務

1.引導黨員嚴格履行黨員的義務，保障黨員充分行使權利。

2.組織黨員參加黨的活動。

3.嚴格黨員的組織關系和黨籍管理。

4.保持黨員隊伍的純潔性。

黨員管理的主要內容

黨員管理的成功實踐大多以制度的形式固定下來，在新形勢下不斷堅持和完善這些制度，即構成了新時期黨員管理的主要內容。

一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。黨章第八條規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”只有把黨員編入黨的一個組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內外群眾的監督，完成黨組織交給的任務，才能發揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅強的戰斗力。黨員必須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權利，也是黨組織的重要職責。

二是黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活，通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領導干部單獨召開的黨內民主生活會。黨員在組織生活會上，應認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理，對黨員進行批評監督，促進黨員發揮先鋒模范作用，提高黨的戰斗力的一項組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。黨員定期參加組織生活會，匯報自己的思想和工作，求得黨組織和同志們的幫助。此外，其他同志在思想和工作上有什么問題，出現什么情況，也應當隨時向黨組織匯報和反映。這項制度是黨員接受黨組織教育和監督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內生活的優良傳統之一。

四是黨日制度。它是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規定。通常每隔一定時間安排一次，用以召開黨的會議，研究黨的工作，進行黨的教育，過組織生活，接收新黨員入黨，以及向群眾進行黨的宣傳工作等。堅持這一制度，對于活躍黨內民主生活，增強黨員黨的觀念，增進黨的團結，加強和改善黨的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費制度。這是指黨員按照有關規定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經費。按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的義務，是黨員關心黨的事業的具體表現。黨員交納黨費，不僅僅是在經濟上資助黨，更重要的是，可以增強黨員的組織觀念。按照黨章規定，對無正當理由，連續六個月不交納黨費者，應當按自行脫黨處理。

六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據從嚴治黨的方針，把黨員教育、管理和監督融為一體，加強黨的建設的一項基本制度。每兩年進行一次的民主評議黨員，是通過對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，在改革開放和全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面中發揮先鋒模范作用的情況，表彰優秀黨員，清除腐敗分子和處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

七是轉移黨員組織關系制度。黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關規定將其黨員組織關系由一個單位或地區轉移到另一個單位或地區。有關黨組織只有在接到其組織關系介紹信后，才能承認其黨員身份，并將其編入一個支部，參加黨的組織生活。黨員臨時外出，時間在6個月以內的，可開具黨員證明信，證明其黨員身份，在所去單位黨組織過組織生活，但在這個黨組織中沒有表決權、選舉權和被選舉權。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后，就算取得了黨籍。預備黨員也有黨籍。凡是黨員自動退黨、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時未予登記、受到開除黨籍的紀律處分以及取消預備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應按黨章及有關規定及時辦理相應手續。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態度。

黨員的標準

黨員標準即黨章對黨員提出的條件和要求。

隨著我們黨的理論的不斷成熟和實踐的不斷豐富，隨著黨員隊伍的不斷壯大、黨員隊伍建設的不斷加強和黨員管理工作經驗的不斷積累，黨員標準的內容也不斷充實和完善。黨員標準由三個方面的內容構成。它們互相聯系，各有側重，從不同角度、不同層次規定了黨員標準的各個方面，共同構成了黨員標準的有機整體。

申請入黨的條件。就是黨章第一條的規定：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。”這也是對黨員的起碼要求。

黨員的基本條件。就是黨章第二條的規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”

黨員的義務和權利。就是黨章第三、四條規定的黨員必須履行的八項義務和享有的八項權利。

堅持黨員標準，就必須全面地堅持上述規定，任何將這些方面的規定割裂開來、對立起來的做法，強調某些方面而否定其他方面的做法，各取所需，任意解釋的做法，都是對黨員標準整體內容的貶損和破壞。

黨員管理的方式方法

黨的十六大報告指出：要“適應新形勢，探索黨員管理工作的新機制新方法。”現根據新情況，就一些黨員管理的方式方法列舉如下，僅供參考。

1.“三會一課”制度：“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”即按時上好黨課。“三會一課”制度是黨組織生活的基本形式，認真組織好“三會一課”活動，對于健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質，加強基層黨組織戰斗力，都具有重要作用。

2.黨日制度：它是指黨的組織和黨員進行黨的活動的法定時間。每隔一定時間召開一次，用以召開黨的會議，進行黨的基本知識教育，開展組織生活，處理黨務工作等。

3.黨員登記卡活動：它是黨支部了解、掌握黨員情況的一種手段。黨員登記卡應包括：黨員的自然情況、現實表現情況(包括政治思想和工作表現等內容)及外出情況等等。

4.黨員目標管理：它是以黨支部或黨小組為單位，根據黨章規定的黨員權利與義務，結合本單位實際情況，按照黨員的崗位和自身素質等情況，確定每一位黨員在一定時間內的學習、工作目標，并以責任制的形式進行管理和考核。

5.“三日制度”活動：它是黨支部為加強對黨員目標管理工作的監督和指導而開展的一項活動，其主要內容有：

(1)黨小組活動日制度：每月最后一天以黨小組為單位，組織黨員在學習有關文件精的基礎上，對照責任書內容，逐項匯報一個月來的思想、工作情況及所做的好事。黨小組長認真作好記錄，對表現好的提請黨支部表揚，對表現差的當即進行批評教育。

(2)黨員大會評議日制度：每季度最后一個月的28日，以支部為單位，召集全體黨員大會，由黨員個人自我總結本季度任務完成情況，黨小組長如實介紹。依據每個黨員的主要事跡、季度得分逐人填人“季度考核卡”，由支部負責人和黨員個人簽字認可。

(3)黨支部組織委員例會日制度：每季度第一個月的第一天，黨支部召集黨小組長會議，聽取他們開展黨員目標管理工作的情況匯報，總結推廣好的做法和經驗，宣傳表揚黨員中的好人好事。同時，安排組織工作，提出組織生活新要求。

6.“黨員述事”活動：這是黨支部為了強化黨員干部的事業心和責任感，發揮黨員的先鋒模范作用，根據黨支部的職責和黨員的標準，在全體黨員中建立 “黨員述事”制度。述事內容分可以包括以下幾個方面：(1)是否帶頭勤政廉政，抓好黨的建設。(2)是否帶頭執行制度，積極參加黨組織的各項活動。(3)是否帶頭深化教育教學改革，為學院的發展建設貢獻力量。(4)是否帶頭學雷鋒、辦實事，辦好事。(5)是否帶頭遵紀守法、勤奮敬業。(6)是否帶頭自覺完成黨組織交辦的各項任務。(7)是否帶頭尊老愛幼，敬愛師長，團結同學(同事)。(8)是否在工作、學習、生活中起到模范作用。

具體述事方法：以黨支部或黨員個人為單位，區別不同對象和層次，每學期或每年述事一次。黨支部可統一印制“黨員述事記載簿”，對每次述事都認真記載，作為民主評議黨員和工作實績考核的主要依據。

7.黨員交納黨費制度：按期交納黨費是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應盡的義務，是黨員關心黨的事業具體表現。黨章規定黨員如果沒有正當理由連續六個月不交納黨費，就被認為是自行脫黨。

8.轉移組織關系制度：黨員組織關系介紹信，是黨員政治身份的證明。黨員應謹慎保存黨員組織關系介紹信，并及時辦理轉移手續。黨員臨時外出到另一單位去工作學習，時間在六個月以內的，應持“中國共產黨黨員證明信”（即臨時組織關系），證明黨員身份，其組織關系沒有轉移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。黨員因工作單位發生變化。外出學習或工作時間在六個月以上，且地點比較固定的，應持“中國共產黨黨員組織關系介紹信”轉移組織關系。黨員組織關系轉出后，其隸屬關系隨即發生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。

黨的生活同黨的組織生活的關系

黨的生活同黨的組織生活，有聯系又有區別。黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，不完全等于黨的生活。

從廣義上講，黨內各種活動，包括黨小組會、黨員大會、黨的各級委員會召開的會議、黨代表大會、黨代表會議、黨內選舉、黨的民主生活會、上黨課、閱讀黨刊和黨內文件、聽取黨內報告以及黨內的其它政治活動等等，都是黨的生活。

我們通常說的黨的組織生活，則主要是指由支部委員會或黨小組組織或召開的，以上黨課、學習黨內文件、匯報思想、總結報告工作等為主要內容的活動或會議，支部委員會或黨小組召開的組織生活會，以及黨員領導干部單獨召開的黨內民主生活會。第四章 發展黨員工作

發展黨員工作是加強黨的建設的一項新的偉大工程的基礎工程，也是黨支部的一項基本任務。做好新形勢下發展黨員工作，是黨在新的世紀新階段著眼于鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力提出的新要求，對于全面建設小康社會，加快推進現代化，壯大黨員隊伍，保持黨員隊伍的生機和活力，保持黨的先進性都具有十分重要的意義。十六大報告中談到加強和改進黨的建設時指出：“通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業的領導核心，始終是代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本。”這是新時期加強黨的建設的根本任務和指導思想，也是新時期做好發展黨員工作的根本任務和指導思想。黨組織必須在遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針指導下做好發展黨員工作，堅持自愿和個別吸收的原則，采取靈活多樣的活動方式，創造性地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨的組織中來，重點做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員的工作，加強在高知識群體和青年中發展黨員工作，使黨的隊伍永葆生機和活力。

現階段，各級黨組織必須科學把握時代特征，深入分析當前學生中發展黨員工作面臨的新形勢和新情況，充分認識到加強和改進在高校學生中發展黨員工作，是實施人才強國戰略、培養為中華民族偉大復興而奮斗的一代新人的迫切需要；是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措；是以黨建為核心、全面加強學生思想政治工作的最為有效的途徑。應本著求真務實、開拓創新的精神，以積極而慎重的態度做好在高校學生中發展黨員工作。

向黨組織提出入黨申請要求入黨的同志首先要主動向黨組織提出入黨申請。黨章第一條規定：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，┄ ┄，可以申請入中國共產黨。”這里需要說明幾點：

(1)未滿18歲的同志，可以向黨組織提出入黨申請；黨章規定的“年滿18歲”是指加入黨的年齡，而不是申請入黨的年齡。

(2)入黨申請一般應向所在單位黨組織提出書面申請；

(3)入黨申請書寫一份就可以，一般不必再多寫；

(4)入黨申請書一般要由本人親自寫，打印的入黨申請要由申請人親筆簽名蓋章或按手印；

(5)入黨申請書應包含以下基本內容：本人對黨的認識和入黨目的；本人的政治信念、成長經歷和現實表現情況；本人對黨組織培養考察的態度和入黨的決心；家庭成員和主要社會關系的政治歷史情況等。

確定入黨積極分子

入黨積極分子是指申請入黨的人經黨組織討論研究，認為符合規定的條件，被確定為培養教育和考察的對象。

入黨積極分子的條件除黨章第一條規定之外，一般還應具備以下三條：

(1)向黨組織提出書面申請，入黨信念堅定的；

(2)有一定的政治覺悟，思想進步，作風正派，團結同志；

(3)在現實中各方面表現積極者。

申請入黨的人能否確定為入黨積極分子，應按照一定的組織程序討論決定，其程序為：

(1)所在單位黨小組討論推薦；

(2)支部委員會認真聽取團組織或有關群眾的意見；

(3)支部委員會(不設支部委員會的支部大會)研究決定，并報上級黨組織。

對入黨積極分子進行培養教育和考察

申請入黨的人被確定為入黨積極分子后，黨組織應采取有效措施，加強對其培養教育和考察，這是發展黨員工作的重要環節，也是保證發展黨員數量和質量的前提與基礎。

黨組織對入黨積極分子的培養教育，應從本單位實際出發，采用指定培養聯系人、有計劃地組織學習、參加黨內有關活動和交任務、壓擔子等方法對其進行黨的基本理論知識、黨的傳統和作風、現代科技知識和其他知識等內容的教育。

對入黨積極分子考察的主要內容有：(1)入黨動機是否端正，對黨的基本知識是否真正了解，對實現共產主義的信念和全心全意為人民服務的思想樹立的是否牢固；(2)思想覺悟是否高；(3)政治品質是否好；(4)工作、學習等方面表現是否突出，是否積極投身到建設有中國特色社會主義事業中來，刻苦鉆研業務知識，兢兢業業地完成好本職工作和黨組織交給的工作任務。

對入黨積極分子考察的主要方法有：(1)聽取其思想匯報和個別談心；(2)觀察其日常工作、學習、作風和生活等方面的表現；(3)聽取群眾意見。

確定發展對象

發展對象是指入黨積極分子經過一年以上培養教育和考察，已列為重點培養對象的，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外意見的基礎上，經支委會(不設支委會的支部大會)討論研究，認為基本具備黨員條件、準備近期發展的人。

將入黨積極分子確定為發展對象，一般應具備以下條件：

(1)一般應經過黨組織一年以上的培養教育和考察(入黨積極分子調動工作或學習單位的，其培養教育和考察時間可以連續計算)；

(2)規定的教育內容基本完成；黨組織對要求入黨的積極分子必須進行黨的基本知識、理論和基本路線等內容的教育，沒有進行教育的，不能確定為發展對象。

(3)基本具備黨員條件。

確定入黨積極分子為發展對象，一般有以下程序：

(1)培養聯系人向黨小組詳細匯報對自己所聯系的入黨積極分子培養教育和考察的情況，提出將其列為發展對象的建議；

(2)黨小組討論研究，提出意見；

(3)團組織推薦(限共青團員)；

(4)黨支部進一步聽取黨內外群眾的意見；

(5)支委會(不設支委會的支部大會)綜合各方面的反映和意見討論決定，并報上級黨組織備案。

對發展對象進行政治審查

政治審查的內容有：(1)本人對黨的路線、方針、政策的態度；(2)本人的政治歷史、一貫思想傾向和政治表現，特別是在重大政治斗爭中的表現；(3)直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的職業、政治面貌、政治表現以及對本人的影響。

政治審查的方法：(1)查閱本人人事檔案和有關材料；(2)同本人談話，了解有關情況，核實有關問題；(3)向本地(單位)有關組織和人員了解；(4)必要時，可向外地(單位)有關組織和人員進行函調或派人外出調查。

征求黨內外群眾對發展對象的意見

黨章第五條規定：“黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內外有關群眾的意見。”這樣做有助于黨組織更全面地了解發展對象的情況，加強對發展黨員工作的民主監督。

征求黨內外群眾意見的方式：(1)個別訪談；(2)開調查會；(3)民意測驗；(4)進行公示。

填寫《入黨志愿書》

填寫《入黨志愿書》時一定要按照《入黨志愿書》說明內容進行填寫。

(1)“姓名”。用字要固定，文字要規范，不得用同音字代替。“曾用名”(包括筆名)，應按使用先后順序填寫，如曾用名較多，可選擇主要的填寫。偶爾使用的筆名、假名可不填；

(2)“出生年月日”。一律使用公歷；

(3)“籍貫”。應填寫祖居地(按現在的行政區域填寫到縣)，不能填寫出生地；

(4)“家庭出身”。應填寫父母的職業，如：工人、農民、軍人、干部等。

(5)“本人成分”。應填寫本人參加革命工作或擔任國家干部前的社會職業(個人出身)。

(6)“現有文化程度”。應按學歷填寫。

(7)“現任職務”。應填寫目前所擔任的行政職務和專業技術職務。

(8)“入黨志愿”。應緊扣三個方面的內容填寫：一是對黨的認識；二是政治信念、入黨動機和心愿；三是對待入黨的態度和決心。填寫時，一定要緊密聯系自己的思想實際，實事求是地寫出自己思想認識的發展、變化過程和真實的思想感情，不要照抄有關資料，也不能簡單地照抄入黨申請書。填寫時不需要標題、抬頭、落款和日期；

(9)“本人經歷”。應從上小學時開始填寫，起止年月要銜接，不要遺漏。“何地、何部門”應填寫全稱。“任何職”應寫明具體職務，任職較多的可填主要職務。“證明人”應填寫對自己最熟悉的或在一起工作過的人員；

(10)“何時何地參加過何種民主黨派或進步團體，任何職務”。參加了共青團組織的也應填寫在此欄。

(11)“何時何地因何原因受過何種獎勵或處分”。應填寫經過本單位、上級領導機關或有關單位正式批準給予的獎勵和處分。

(12)“家庭主要成員”和“主要社會關系”的職業和政治情況。應填寫稱謂、姓名、工作單位、職業(職務)、政治面貌。如有重要問題，應注明問題的性質、結論、組織處理意見以及對本人影響的程度等。

(13)“對黨還有哪些需要說明的問題”。主要填寫需要說明，而在《入黨志愿書》其他欄目中不好填寫的問題，也可以填寫其他欄目需要補充說明的問題。

上級黨組織派人談話

黨章規定：“上級黨組織在批準申請人入黨前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識”。這樣做，一是為了使上級黨組織直接了解申請人的情況，為審批提供可靠的依據，以保證審批的正確性；二是為了對申請人進行更深層次的教育。

1.談話人的確定：一般由黨委負責進行，也可由黨委成員或黨委組織部負責人進行，也可授權黨總支、直屬黨支部負責進行。

2.談話的內容：

(1)申請人對黨的認識是否正確，入黨信念是否堅定；

(2)申請人入黨動機是否端正，是否樹立全心全意為人民服務的思想，有無為黨的事業奮斗終身的決心；

(3)申請人思想覺悟和政治上成熟的程度；

(4)申請人對黨的基本理論、基本路線和基本知識的掌握和理解情況；

(5)申請人對支部大會提出的缺點和不足的認識以及對待入黨的態度和決心；

(6)詢問其他有關情況。

最后要簡要歸納：肯定成績，指出不足，明確努力方向。

為了使談話取得成功，談話前應充分做好以下準備工作：

(1)首先應詳細審閱黨支部上報的申請人的入黨材料(包括《入黨志愿書》、綜合審查報告、教育考察材料、調查證明材料、聽取黨內外群眾意見材料、入黨申請書及思想匯報材料等)。必要時，可調閱本人人事檔案和其他有關材料；

(2)審閱了申請人的入黨材料后，如有不清楚的問題還應深入其所在單位，向有關人員調查核實；

(3)通過審閱申請人的入黨材料和對有關問題進行調查核實后，對其進行全面的、細致的分析，并根據申請人的具體情況，進行認真的思考，確定談話的內容和方法，并擬出談話提綱。

對預備黨員進行教育和考察

黨章第七條規定：“預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。”“預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。”

對預備黨員的教育和考察，應當在入黨前培養教育和考察的基礎上繼續進行。主要內容有：

(1)教育內容：除繼續對其進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的教育外，應著重對其進行黨員標準和黨性的教育、黨風和黨紀的教育、黨的優良傳統和作風的教育；

(2)考察內容：除繼續對其入黨動機、思想覺悟、政治品質等方面進行考察外，應著重考察其能否認真履行黨員義務，能否在生產、工作、學習和各項社會活動中發揮共產黨員的先鋒模范作用，能否堅持黨和人民的利益高于一切，不謀私利，樂于奉獻。

對預備黨員進行教育和考察的方法主要有：

(1)嚴格其黨的組織生活。申請入黨的人被批準為預備黨員后，黨支部應及時將其編入黨支部，要求其按時參加黨的組織生活，經受黨內生活的鍛煉，不斷增強黨性；

(2)定期聽取其匯報。預備黨員每學期應向黨小組或支部匯報至少兩次思想、工作、學習等方面的情況，每學期應聯系自己的思想實際作一次書面小結。平時，如有重要情況，應隨時向黨組織匯報。

(3)繼續發揮入黨介紹人的作用。入黨介紹人應擔負起聯系人的工作，繼續負責對預備黨員進行經常性的教育和考察。

(4)舉辦預備黨員培訓班，集中對預備黨員進行教育，幫助他們真正從思想上入黨。

(5)分配一定的社會工作，交辦某項任務，讓其在實踐中經受鍛煉，樹立全心全意為人民服務的思想，并在實踐中加強對其的考察。

舉行入黨宣誓儀式

面向黨旗進行入黨宣誓，這是對預備黨員進行黨的觀念和黨性教育的一種形式。黨章第六條規定：“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓”。

入黨宣誓儀式的程序：(1)主持人宣布入黨宣誓儀式開始，奏(唱)《國際歌》；(2)黨組織負責人致開會詞，并宣讀參加宣誓的預備黨員名單；(3)預備黨員宣誓；(4)參加宣誓的預備黨員代表發言(有條件的還可請老黨員代表談黨的優良傳統和作風，也可請人黨積極分子代表談感想)；(5)黨組織負責人講話。

入黨宣誓的方法：(1)參加宣誓的預備黨員列隊面向黨旗(根據情況可以側面向黨旗)，持立正姿勢，舉起右手，握拳過肩；(2)領誓人應站在宣誓人的一側，與宣誓人的姿勢、朝向一致；(3)宣誓開始后，由領誓人逐句領讀誓詞，宣誓人齊聲跟讀，聲音要洪亮、激昂；(4)讀完誓詞后，領誓人說：“宣誓人”，這時宣誓人依次各報姓名。

預備黨員轉正

黨章第七條規定：“預備黨員的預備期滿，黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。”這是發展黨員工作的一道重要程序。預備黨員轉正的手續有：

(1)本人提出書面轉正申請。預備黨員預備期滿前，一般應提前一至兩周主動向所在黨支部提出轉為正式黨員的書面申請。

(2)黨小組提出能否轉為正式黨員的意見。黨小組對預備黨員的表現比較了解，在教育和考察方面也做了一定的工作。因此，預備黨員預備期滿時，黨小組應該進行討論，提出能否轉為正式黨員的意見，供黨支部討論時參考；

(3)黨支部征求入黨介紹人和黨內外有關群眾的意見。預備黨員預備期滿時，黨支部不僅要聽取黨小組的意見，還應征求入黨介紹人(聯系人)和黨內外有關群眾的意見。

(4)支部委員會進行審查。支部委員會要根據預備黨員本人的轉正申請，黨小組、入黨介紹人(聯系人)和黨內外有關群眾的意見，對照黨章規定的黨員標準，認真進行分析研究，提出能否轉為正式黨員的意見，提交支部大會討論；

(5)支部大會討論通過。預備黨員預備期滿后，能否按期轉為正式黨員，必須經支部大會討論，并作出決議；

(6)報上級黨組織審批。支部大會討論通過后，支部委員會應及時將支部大會決議填人《入黨志愿書》相應欄內，報上級黨組織審批。上級黨組織應進行嚴格審查，并召開黨委會集體討論審批。

支部大會討論預備黨員轉正的程序有：

(1)申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明態度和決心，向黨組織說明有關問題，并提出轉為正式黨員的請求；

(2)黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況和小組討論的意見；

(3)支委會介紹對預備黨員教育和考察的情況，提出能否轉為正式黨員的意見；

(4)支部大會進行討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決，作出決議；

(5)申請轉正的預備黨員對支部大會討論的意見和表決的結果表明態度。

附一：發展黨員工作的程序.doc

附二：

附三：

附四：

附五：發展黨員工作常用文書寫作.doc

發展黨員專用材料袋(封面樣本).doc

入黨積極分子登記表.doc

團 組 織 推 優 表.doc

第五章 黨支部的其他工作

黨的紀律檢查工作

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨支部作為黨的一級組織，要按照黨章所規定的任務，認真做好基層紀檢工作，在維護和執行黨的紀律，端正黨風中負起應有的職責。黨支部紀律檢查工作的主要任務有：

(1)維護黨的章程及黨內其他重要規章制度；

(2)協助黨的委員會整頓黨的作風；

(3)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況；

(4)經常對黨員進行遵守紀律的教育；

(5)協助黨委檢查和處理黨員違犯黨紀的案件；

(6)受理黨員的控告和申訴。

黨的紀律處分有兩大類：一是對違紀黨組織的處分；二是對違紀黨員的處分。對違紀黨組織的處分有兩種：改組和解散；對違紀黨員的處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍；這里著重談對違紀黨員的處分。

1．警告、嚴重警告。是對錯誤性質不嚴重，輕微違紀的一種告誡、警告，是黨內較輕的兩種處分，兩者有輕重之別。受這兩種處分的黨員，不影響黨內職務的擔任和黨員權利的行使；

2．撤銷黨內職務。指撤銷犯錯誤黨員在黨內經過選舉或由黨組織任命而擔任的黨的各級組織及其工作部門中的領導職務。適用于錯誤性質嚴重，已不具備繼續擔任黨內領導職務的條件，但又構不上留黨察看處分的黨員。受此種處分的黨員于部，一般情況下，在改正錯誤之前不得分配其擔任與原職務相當的職務，更不得提升。但其黨員權利不受影響。

3．留黨察看。是黨紀處分中較重的一種，適用于嚴重違紀但尚未完全喪失黨員條件的黨員。留黨察看的時間為一至兩年，最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間，沒有表決、選舉權和被選舉權，不能擔任黨內任何領導職務，其原來擔任的領導職務也自然撤銷。黨員受留黨察看處分，一般不能提前恢復其正式黨員權利；察看期滿，黨員確已改正錯誤，應按期恢復其黨員權利；黨員堅持錯誤不改的，應當開除黨籍；受留黨察看一年處分的黨員，察看期滿還不夠黨員標準，但又未完全喪失黨員條件的，可延長察看期一年，期滿仍不改正錯誤的，應開除黨籍。

4．開除黨籍。是黨內最重、最高、最嚴歷的處分，適用于完全喪失了共產黨員條件的人。給黨員以開除黨籍處分，要報縣或縣級以上紀委批準。黨章規定，“嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍”。根據這一規定，在掌握“嚴重”這個界限上，一般是以黨員被判處三年以下有期徒刑并宣告緩刑、拘役、管制以及其他更輕的刑罰，不附加剝奪政治權力為杠。在這個杠內，根據其犯罪情節和一貫表現，可以開除黨籍，也可以不開除黨籍，但必須給予黨的其他紀律處分。杠內也有例外，反革命罪、嚴重經濟犯罪、嫖娼賣淫的以及行政受開除公職處分和被勞動教養的一律開除黨籍。被開除黨籍的人，只要改正了錯誤，具備了黨員條件，經過長期考驗，可以重新入黨。

群眾工作

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育、改進群眾工作，密切黨群、干群關系。”人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。因此加強和改進新形勢下黨的群眾工作，對于鞏固黨的執政基礎和維護社會的穩定都具有重要的意義。我們黨的最大政治優勢是善于組織、宣傳群眾、聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在任何情況下，都必須堅持黨的群眾工作路線，把實現人民群眾的利益作為我們一切工作的出發點和歸宿。共產黨員首先是要學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法，增強群眾觀點，做群眾的模范，做好群眾工作。全黨同志始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，永遠與人民群眾心連心，我們黨的執政基礎就堅如磐石。按照“三個代表”的重要思想要求，加強和改進工作，必須適應社會經濟生活中出現的多樣化環境和基層民主政治建設的發展，以及由此帶來的復雜的新情況，在繼承我黨的優良傳統的同時，大膽創新，采取多種形式，尋求更加有效工作新途徑。

1、群眾工作的任務

(1)發動群眾，向群眾宣傳黨的主張。積極向群眾宣傳黨的主張，是完成黨的任務的前提條件。黨支部必須把向群眾宣傳黨的主張，作為群眾工作的首要任務。宣傳黨的主張，必須及時、準確和全面。要把黨的方針、政策原原本本地交給群眾。

(2)教育群眾，幫助群眾提高思想政治覺悟和業務水平。黨支部要加強思想政治工作，把社會主義、共產主義的思想灌輸給群眾，用黨的路線、方針、政策開導群眾，提高群眾的思想政治覺悟。黨的中心任務是經濟建設。因此，幫助群眾學習科學文化和業務技術，掌握現代化建設的技能和本領，也是教育群眾的一個重要方面。總的目標，就是要造就更多的有理想、有文化、有道德、有紀律的社會主義新人。

(3)尊重群眾，聽取群眾對黨員和黨的工作的批評意見。它要求黨支部要有民主作風，在本單位、本部門為群眾創造一種民主空氣；要求黨支部通過各種渠道，經常地、有目的地了解、聽取群眾對黨員、黨的工作的意見和建議；要求黨支部對群眾的意見，要充分尊重并認真加以研究，給予回答和解釋；要求黨支部的各項決策都要從群眾中來，到群眾中去，反映群眾的意愿。

(4)關心群眾，維護群眾的正當權利和利益。維護群眾的正當權利和利益，是由黨的宗旨決定的。黨支部堅持、實踐黨的宗旨，就必須擔負起維護群眾正當權利和利益的責任。在各項工作中，要注意切實保證群眾的主人翁地位，支持他們參與決策，發表意見，監督干部；對于群眾反映的侵犯群眾利益的問題，要認真對待并加以糾正；還要教育黨員、干部遵紀守法、廉潔奉公，努力維護群眾的正當權利和利益。

(5)引導群眾，妥善處理和化解各種矛盾，協調各種關系。

2、群眾工作的方法

1．從群眾中來，到群眾中去。就是將群眾的意見，即分散的無系統的意見集中起來，經過研究化為集中的系統的意見，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，并見之于行動，在群眾行動中檢驗這些意見是否正確；然后再從群眾中集中起來，再到群眾中去堅持下去。如此無限循環，一次比一次更正確、更生動、更豐富。從群眾中來，到群眾中去的方法是黨的領導的基本方法之一。在實際工作中堅持這一方法，一是要虛心向群眾學習，了解群眾的實際情況和問題，集中群眾的智慧和經驗；二是要充分發揚民主，集思廣益，在此基礎上作出符合實際的結論。

2．一般號召和個別指導相結合。一般號召，是指通過各種形式和途徑，做一般的普遍的號召，動員和教育廣大群眾行動起來，為實現黨在各個歷史階段提出的任務而奮斗。個別指導，就是領導者直接深入到若干基層組織和部分群眾中去，進行試點，取得經驗，然后指導。

3．領導骨干和廣大群眾相結合。堅持這一方法，要運用各種手段激發群眾內在正確的動機，渙發組織成員的活力和創造性；要為群眾創造良好、和諧的環境，滿足群眾的精神需要和社會需要；對群眾成員的工作成績要給予公平的報酬、獎勵，增強其成就感、榮譽感；要為群眾提供參與管理的機會，發揮其主人翁責任感，滿足其自我實現的需要。

4．說服教育，積極引導。解決思想問題，處理人民內部矛盾，必須采取民主的、說服的、批評教育的方法。強迫命令，往往適得其反。說服教育，要謙虛、誠懇、耐心和有信心，講究科學性、藝術性，把群眾的思想引導到積極、向上的方面來。

黨對共青團工作實行領導的主要內容：

(1)政治上的領導。指導共青團組織貫徹落實黨的方針、政策和有關群眾工作的指示，從而保持共青團組織堅持正確的政治方向。

(2)思想上的領導。要求共青團組織以鄧小平理論以及“三個代表”重要思想作為全部活動的指導思想，堅持用共產主義思想教育團員青年，抵制和反對各種錯誤思想。

(3)組織上的領導。要求共青團堅持民主集中制原則，有嚴格的組織紀律，堅持團員條件，真正把具備入團條件的先進青年吸收入團，加強共青團干部隊伍建設，幫助同級團組織配備好領導班子，協商、推薦同級團組織的主要負責人。

(4)工作上的領導。幫助同級團組織研究、決定工作中的重大問題，協調團組織及其他群眾組織之間關系，從而保證團組織圍繞黨的中心工作，適應青年特點，開展豐富多采的獨立活動，團結和帶領廣大青年為完成黨的各項工作任務而奮斗。

基層黨組織領導共青團工作的方法和途徑：

(1)定期研究團的工作。建立健全必要的工作制度，及時研究團組織提請黨組織討論的問題。黨組織專門研究團的工作，每年不少于兩次。

(2)傳達上級指示。及時向團組織傳達上級黨委關于共青團工作的指示，讓團組織閱讀和聽取有關文件和領導講話，及時掌握上級精神。

(3)聽取匯報。定期聽取團組織的工作匯報，討論團的工作，幫助團組織正確把握不同時期的工作中心，幫助解決工作中遇到的問題與困難。

(4)加強團干部隊伍建設。按照黨管干部，即以黨委管理為主，團組織協助管理的原則，抓好團的領導班子建設和團干部的培養、選拔與配備。

(5)積極關心支持。支持共青團組織根據法律和團章獨立自主地開展工作，支持共青團組織維護青年的具體利益，充分發揮團組織在思想政治教育中的作用，在國家和社會事務管理中的民主參與、民主監督作用，以及黨密切聯系廣大青年的橋梁和紐帶作用。

(6)制定有關政策。就是黨組織以文件、通知、規定等形式，對共青團工作做某些要求和規定，從政策上保證各方面重視和支持團的工作，加強團的建設。

黨支部的思想政治工作

思想政治工作是黨的工作的一項重要組織部分，是宣傳群眾、動員群眾、教育群眾的有力武器。我們黨歷來把思想政治工作擺在黨的建設的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰斗力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持黨的性質、堅持拒腐防變的一項根本措施。黨的十六屆四中全會明確提出了要加強和改進思想政治工作，尤其是在新形勢下，加強黨的思想政治工作，提高黨員干部的思想政治素質，對于保持黨的先進性和純潔性極為重要。因此，黨支部的思想政治工作要以“三個代表”重要思想為指導，以理想信念為核心，積極引導黨員、干部和群眾正確的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義的理想信念，增強建設小康社會的信心，加強對黨和政府執政能力的信任。

1、思想政治工作的任務和內容 思想政治工作的內容十分豐富，主要是用什么思想向黨員、群眾宣傳教育，大體可分為兩部分：一是系統教育。系統教育是進行馬克思主義基本理論、黨的基本知識教育、愛國主義、集體主義、共產主義教育、黨的性質、宗旨、作風和紀律等方面的教育；二是日常教育。日常教育就是進行形勢政策教育、利益關系教育、遵紀守法教育、業務技術教育等方面。

黨支部作為黨的最基層組織，處在思想政治工作的前沿；它的具體任務：一是抓好“灌輸”，組織黨員、群眾學習馬克思主義基本理論和建設有中國特色社會主義的理論，學習社會主義市場經濟理論和科學、文化、技術，提高黨員、群眾的思想道德素質和科學文化素質；二是抓好“轉變”，幫助黨員、群眾消除思想障礙，架設思想橋梁，調動他們的積極性，創造性；三是抓好“協調”，建立一支思想政治工作隊伍，協調好人們之間的相互關系，處理好人民內部矛盾，保證本單位生產、工作任務的完成。

2、思想政治工作的方式方法

1．圍繞中心任務，滲透各個環節。黨支部的思想政治工作，要緊緊圍繞本單位的中心任務來進行，滲透到中心任務的各個環節中去，保證中心任務的全面完成。在事前，要采取各種形式做好宣傳鼓勵工作，調動黨內外群眾的工作熱情和積極性，為中心任務的完成奠定思想基礎；在事中，要及時了解、分析工作進程和各個環節上人們思想出現的新情況、新問題，給予妥善解決，為中心任務的完成掃情思想障礙；在事后，要認真總結經驗教訓，進行表彰和批評，以利再戰。

2．強化系統灌輸，注意“精”和“管用”。系統灌輸，就是通過脫產培訓、系統學習、正規辦學等方式，把馬克思主義的思想體系輸送到工人階級和人民群眾中去。在當前，系統灌輸的中心內容就是用鄧小平同志理論和“三個代表“重要思想武裝人們的思想。在系統灌輸過程中，要始終貫徹“學馬列要精、要管用”的原則，注意培訓的計劃性、針對性、靈活性，保證時間，保證質量。

3．深入調查研究，摸準思想脈膊。摸清群眾的真實思想，包括普遍存在的思想問題和個別人的思想情況，思想政治工作才能有的放矢，做到有預見性和收到實效。這就要求思想政治工作者要深入實際，調查研究，掌握群眾的基本情況，了解群眾的思想變化，收集各種思想信息加以分析處理，對癥下藥。其途徑主要有：日常觀察、個別談話、收集匯報、民意測驗、座談訪問等。

4．把握心理規律，真情感動人心。思想政治工作是爭取人心的工作，必須把握人的心理活動規律，以增強思想政治工作的預見性和科學性。感情是人們心理活動的一個重要方面。思想政治工作不僅要以理服人，還要以情感人，這是做好思想政治工作的重要條件。思想政治工作者要做到以情感人，一是要經常深入群眾，與他們打成一片，成為知心朋友；二是關心群眾疾苦，及時排憂解難，成為他們的貼心人；三是要尊重、信任群眾，尋找思想政治教育的“共鳴點”，與群眾建立感情。

5．支部書記以身作則，班子率先垂范。身教重于言教，其身正，不令也行。在做思想政治工作之前或當中，書記及其“一班人”一定要帶好頭。凡是要求群眾做到的，自己一定做到；凡是要求群眾不做的，自己一定不做。這是最好的典型教育，最現實的思想工作。

6.抓好隊伍骨干，創造良好環境。思想政治工作不只是黨支部書記和委員的事，而是全黨的任務。黨支部必須廣泛發動黨內外同志，調動工、青、婦各方面的力量，共同來做思想政治工作；要在本支部、本單位造成一個健康向上的風氣，運用進步的社會輿論力量，鼓勵先進，鞭策落后；要建立健全思想政治工作制度，落實責任制、責任區，形成思想政治工作網絡，使思想政治工作遍及各個角落。

7．開展多樣活動，寓教于樂之中。黨支部要運用各種宣傳工具、宣傳陣地以及豐富多彩的文化娛樂、體育話動等群眾喜聞樂見、愿意接受的形式和方法，把思想教育的內容貫穿其中，寓趣味性、知識性和思想性于一體，使群眾在無意識中受到教育。避免枯燥、單調和空洞的說教。

統一戰線工作

在中國共產黨的領導下，團結一切可以團結的力量，結成最廣泛的統一戰線，是我們戰勝一切困難，奪取革命、建設和改革勝利的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶。統一戰線的實質是在一個共同的目標下，實現全國各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面人民的大團結，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，為中華民族的偉大復興貢獻力量。

高校是我國培養人才和進行科學研究的重要基地，是黨外知識分子集中的領域。因此，必須做好高校統戰工作。黨的統戰工作要以“三個代表”重要思想為指導，發揮統一戰線協調關系、化解矛盾、理順情緒、增進團結的作用，自覺維護穩定，為鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面服務，為全面建設小康社會貢獻力量。

黨的統戰工作的根本任務就是爭取人心、凝聚力量，把全社會全民族的意志、智慧和力量集中到偉大事業中來，為實現宏偉目標而奮斗。因此，開展統戰工作一定要牢牢把握大團結大聯合的主題。黨支部要做好黨外知識分子工作；要重視黨外知識分子的生活、學習，為他們提供一切便利條件；解決好他們的實際困難，使他們輕裝上陣，最大限度地發揮聰明才智；要建立形之有效的選人用人機制，對優秀黨外知識分子，要大膽提拔重用；要尊重他們的創新精神，善于聽取他們的合理化建議，使他們在自己的專業領域有更大建樹。

高校統戰工作的主要任務是：

(1)加強黨對統戰工作的領導。統戰工作要列入黨的議事日程和管理目標，積極宣傳黨的統一戰線方針政策，制定貫徹落實的具體措施，把各項統戰工作落到實處。

(2)有針對性地開展思想政治工作。幫助和引導黨外人士深入學習領會鄧小平理論，自覺堅持黨的基本路線，認真貫徹黨的各項方針、政策，加強自身修養，提高綜合素質。

(3)積極做好黨外知識分子工作。及時向他們通報黨和國家的大政方針、社會生活中的重大問題以及本單位思想政治工作和業務工作方面的重要情況，并認真聽取他們的意見、建議，鼓勵他們為國家和學校的發展獻計獻策；為他們發揮作用多辦實事。

(4)認真做好民主黨派工作。加強和改善黨對民主黨派的政治領導，為民主黨派創造和改善工作條件，積極支持民主黨派開展活動和發揮作用，支持和幫助民主黨派加強自身建設。

(5)努力做好民族工作。既要尊重少數民族的風俗習慣，又要加強馬克思主義民族觀和黨的民族政策的教育，積極引導他們把才智和精力集中到社會主義現代化建設事業上來。

(6)積極開展海外統戰工作。要認真做好“三胞”及時其眷屬、海外留學人員的工作，加強同他們的聯系，廣泛開展聯誼活動，引導他們為社會主義現代化建設和祖國和平統一大業作出貢獻。

(7)進一步做好黨外人士的舉薦工作。要注意選配德才兼備的黨外人士擔任學校各級行政、學術、咨詢等機構的領導職務，搞好同他們的合作共事。

(8)加強統戰理論政策研究、宣傳及信息工作。要以鄧小平理論為指導，研究探討在新形勢下高校統戰工作的新情況和新對策。要做好統戰系統內部和社會的統一戰線宣傳工作。

黨支部工作手冊

目 錄

第一章 黨支部工作總論

黨支部的基本任務

高校黨支部工作的職責和任務

黨的基層組織設置

建立黨支部的一般程序

黨支部的組成

第二章 黨支部

黨支部黨員大會

黨支部委員會

黨支部主要制度

黨小組

附：黨支部日常工作程序圖

第三章 黨員教育和管理工作

黨員教育

黨員管理的基本任務

黨員管理的主要內容

黨員的標準

黨員管理的方式方法

黨的生活同黨的組織生活的關系

第四章 發展黨員工作

向黨組織提出入黨申請

確定入黨積極分子

對入黨積極分子進行培養教育和考察

確定發展對象

對發展對象進行政治審查

征求黨內處群眾對發展對象的意見

填寫《入黨志愿書》

上級黨組織派人談話

對預備黨員進行教育和考察

舉行入黨宣誓儀式

預備黨員轉正

附：

1．發展黨員工作的程序

2．發展黨員工作常用文書寫作

3．發展黨員專用材料袋(封面樣本)

4．入黨積極分子登記表

5．團組織推優表

第五章 黨支部的其他工作

黨的紀律檢查工作

群眾工作

黨支部的思想政治工作

統一戰線工作

附：

1.中國共產黨黨章

2.中國共產黨基層黨組織選舉工作條例