第一篇：公共基礎知識法律部分都考些什么內容啊

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1.李某在某特區訂工時被機器軋斷手臂，就賠償問題與企業發生爭議起訴至法院。根據該特區依據全國人大授權制定的地方性法規，李某只能得到20個月工資的賠償額而根據該特區所在省的地方企法規，他可以得到25個月的賠償額。法院應如何處理本案？

A.直接依據省地方性法規審理判決此案 B.直接依據特區地方性法規審理判決此案 C.提請全國人大常委會作出裁決后審理判決此案 D.提請國務院作出裁決后審理判決此案

答案及解析：B 《立法法》第81條規定：“自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。”

2.某工商局在辦理完畢某企業變更法定代表人登記1年之后，發現辦理登記的工作人員由于匯作疏忽末認真核實有關材料，導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應當如何處理？

A.撤銷變更登記，恢復到原來的登記狀態 B.吊銷企業法人營業執照

C.撤銷企業法人營業執照，對于由此給企業造成的損失予以適當賠償 D.注銷企業法人營業執照，給予企業適當補償

答案及解析：A 行政行為的撤銷是指對違法或不當但已生效的行政行為依法使其失去法律效力，恢復行政行為作出前的狀態；吊銷企業法人營業執照是對嚴重違反工商行政管理秩序的企業給予的一種行政處罰；注銷企業法人營業執照并不是行政處罰措施，只是消滅企業法人資格的一個正常程序，行政機關可以依申請進行。本題中企業并沒有違法行為，不能吊銷企業執照，行政機關的錯誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致，消除這一錯誤的行政行為只需撤銷變更登記，恢復到原來的狀態即可，因此選 A.3.王某因不服區公安分局行政拘留10天的處罰申請復議，市公安局認為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應當如何處理？

A.決定受理此案

B.要求原告將區公安分局列為共同被告 C.要求原告將被告變更為區公安分局 D.以被告不適格為由裁定不予受理

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答案及解析：A 《行政訴訟法》第25條第2款規定：“經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。”所以，市公安局在復議中改變了具體行政行為，應以其為被告，A正確。

4.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級人民法院經審理認為原判事實不清、證據不足，發回原審法院重新審判。原審法院經審理退回縣人民檢察院補充偵查。縣人民檢察院經補充偵查認定陳某構成犯罪證據不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求，本案的賠償義務機關應為下列哪一機關？

A.縣人民檢察院和縣人民法院 B.縣人民法院和市中級人民法院 C.市中級人民法院 D.縣人民檢察院

答案及解析：A 《國家賠償法》第19條規定：“行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。”首先，可以明確，市中院作為二審法院，既然本案中未涉及再審程序，市中院就不可能成為賠償義務機關，BC項排除。此案一審判決雖未生效，但由于一審判決判其有罪，加長了其羈押期間，因此，一審法院應對一審判決之后的期間承擔賠償責任。所以選A.5.張某因不服稅務局查封財產決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復議機關經審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產損失，復議機關正確的做法是什么？

A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失 B.解除查封并告知申請入就賠償問題另行申請復議 C.解除查封的同時就損失問題進行調解

D.解除查封的同時要求申請人增加關于賠償的復議申請

答案及解析：A 《行政復議法》第29條第2款規定：“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。”據此，張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關應當在撤銷查封決定的同時，責令稅務局賠償因查封決定給張某造成的財產損失。答案選A.國家公務員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業單位群123780564 | 農信社群161955071

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6.某公安派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定，張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復議、但兩機關超過復議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應當是誰？

A.公安派出所 B.縣公安局 C.市公安局 D.縣人民政府

答案及解析：A 公安局派出所是縣公安局的派出機構，根據《治安管理處罰條例》第33條第2款規定：“警告、50元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委托鄉（鎮）人民政府裁決。”可見根據法律法規的授權，公安派出所享有50元以下罰款的行政處罰權。又根據《行政訴訟法解釋》第 20條第3款規定：“法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織，超出法定授權范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以實施該行為的機構或者組織為被告。”本案公安派出所對張某罰款200元，已超出法定授權范圍，張某起訴依法應以派出所為被告，因此選A.7.高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，國土局撤銷了原處罰決定，高某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。兩天以后，市國土局又以同一事實和理由作出了與原來相同的處罰決定，高某應當如何處理？

A.重新起訴

B.申請再審，請求法院撤銷原準予撤訴的裁定 C.撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續審理本案 D.對法院所作的撤訴裁定提出上訴

答案及解析：A 本案中，國土局本已撤銷了原處罰決定，法院也因此準予高某撤訴，原行政訴訟法律關系已終結。但此后，國土局又做出了一個新的與原來相同（包括事實、理由與結果）的行政處罰，因此，高某就這一新的具體的行為可重新起訴，即選A.BD項錯誤，在于申請再審和上訴都是針對原裁判錯誤的情況而發生的，而本案中，準予撤訴裁定并無錯誤。C項錯誤在于撤訴申請已被法院裁定準許，也就不可能再被撤回。

8.某地方性法規規定，企業終止與職工的勞動合同的，必須給予相應的經濟補償。某企業認為該規定與勞動法相抵觸，有權作下列何種處理？

A.向全國人大書面提出進行審查的建議 B.向全國人大常委會書面提出進行審查的建議 C.向國務院書面提出進行審查的要求

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D.向省人大書面提出進行審查的要求

答案及解析：B 依立法法第90條規定：“國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。前述規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。”故選B.9.某市某區人民政府決定將區建材工業局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經營自主權為由提出行政復議申請，本案的行政復議機關應當是下列哪一個？

A.市國有資產管理局 B.市經濟貿易局 C.市人民政府 D.區人民政府

答案及解析：C 依行政復議法第13條規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。故選C.10.某大學對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關部門上訪。3年后，某大學根據市教委的要求，對甲反映的問題再次調查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復議。下列關于甲的復議申請的表述哪一個是正確的？

A.屬于行政復議范圍，因該報告抄送甲，已經涉及到甲的權益

B.不屬于行政復議范圍，因該報告還沒有經過上級機關批準，沒有對甲發生法律效力 C.不屬于行政復議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內部行為 D.不屬于行政復議范圍，因該報告是重復處理行為

答案及解析：B 根據《行政復議法》第六條第十一項的規定，只有具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權益，才能申請行政復議。題干中的報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現將此材料報請你委閱示”，很明顯該報告并沒有發生效力，需要省教委的“閱示”（即閱后作出指示）。據此，B選項正確。

11.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。1998年8月公安機關根據舉報發現了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？

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A.對李某違法行為的追究時效應從1997年4月起算 B.公安機關不應對李某予以處罰

C.李某系主動停止違法行為，可以從輕處罰 D.若李某配合查處違法行為，應當減輕處罰

答案及解析：B 行政處罰法第29條規定：“違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”治安管理處罰條例第18條規定：“違反治安管理行為在六個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算，違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”故選B.12.甲向法院提起行政訴訟，訴稱某公安分局在他不在家的情況下，撬鎖對其租住的房屋進行治安檢查，之后未采取任何保護措施即離開，致使其丟失現金 5000元，要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復印件、家中存有現金的同鄉證言和房東聽到其丟失現金的證言。下列說法哪一個是正確的？

A.上述證據均系直接證據

B.銀行取款憑單復印件應加蓋銀行的印章 C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協議原件 D.上述證據在開庭審理前提交法院才有效

答案及解析：B 可以單獨直接證明案件主要事實的證據，屬于直接證據。故A錯誤。依《行政證據規定》第10條規定，當事人向人民法院提供書證的，應當符合下列要求：??提供由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經該部門核對無異后加蓋其印章。故B正確。依《行政證據規定》第13條規定，房東的證言必須有房東的簽名，但不需租房協議原件。故C錯誤。依《行政證據規定》第7條規定，原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據之日提供證據。因正當事由申請延期提供證據的，經人民法院準許，可以在法庭調查中提供。逾期提供證據的，視為放棄舉證權利。故D錯誤。

13.某市政府依王某申請，作出行政復議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責令市國土房管局在一定期限內重新登記。市國土房管局拒不執行該行政復議決定，王某有權采取下列哪一種措施？

A.要求市政府責令市國土房管局限期履行 B.申請市政府強制執行 C.申請人民法院強制執行

D.對市國土房管局不作為再次申請行政復議

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答案及解析：A 依行政復議法第32條規定，被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關或者有關上級行政機關應當責令其限期履行。據此，王某有權要求該案的復議機關——市政府責令市國土房管局限期履行。故選A.14.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項？

A.請求兩刑警給予民事賠償

B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償 C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補償 D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償

答案及解析：C 國家賠償是國家對國家機關及工作人員違法行使職權造成損害承擔的賠償責任。而國家補償是國家對國家機關及工作人員的合法行為造成的損失給予的補償。故選C.15.張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個月后張某向縣政府申請行政復議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？

A.以原告未經行政復議程序為由裁定不予受理

B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應當駁回訴訟請求 C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理 D.予以受理

答案及解析：A 治安管理處罰條例第39條規定，被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉（鎮）人民政府裁決的，在接到通知后五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴后五日內作出裁決；不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知后五日內向當地人民法院提起訴訟。此為典型的復議前置。依《行政訴訟解釋》第44條規定，法律、法規規定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的，應當裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回起訴。故選A.16.按照律師法規定，申請領取律師執業證書，司法行政機關應當自收到申請之日起30日內作出是否頒發的決定。按照行政許可法的規定，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請領取律師執業證書，司法廳的正確做法是：

A.應當適用律師法，在30日內作出是否頒發的決定 B.應當適用行政許可法，在20日內作出是否頒發的決定 C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關于期限的規定作出決定 D.因法律關于期限的規定不一致，報請全國人大常委會裁決后再作決定

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答案及解析：A 行政許可法第42條第1款規定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。因此在律師法另有規定的情況下，依照律師法規定。

17.張某委托劉某購書，并將一本存在1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機關當場抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑15年。隨后，公安機關作出行政處罰決定，關于當場查獲的 3000元和存折內的余款，正確的處理方法是：

A.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內余款返還劉某 B.沒收用于購買毒品的3000元和準備用于購買毒品的存折內余款 C.將劉某用于購買毒品的3000元和存折內余款返還張某 D.沒收用于購買毒品的3000元，將存折內余款返還張某

答案及解析：D 沒收違法所得，是行政機關將行政違法行為人占有的，通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法；沒收非法財物，是行政機關將行政違法行為人非法占有的財產和物品收歸國有的制裁方法。故選D.18.田某對某市房管局向李某核發房屋所有權證的行為不服，以自己是房屋所有權人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發證行為。田某向法院提交了房屋所有權證，李某向法院提交了該房屋買賣合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋產權登記申請、契稅完稅證等證據。下列哪一說法是正確的？

A.房屋所有權證、房屋買賣合同、房屋產權登記申請、契稅完稅證均系書證 B.李某可以在一審庭審結束前向法院提交房屋買賣合同 C.田某向法院提交其房屋所有權證是承擔舉證責任的表現

D.法院在收到被告提交的證據后應當出具收據，加蓋法院印章和經辦人員印章

答案及解析：A A對，書證是指以文字、符號、圖形所記載或表示的內容、含義來證明案件事實的證據。B錯，行政證據規定第7條規定：“原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法指定的交換證據之日提供證據。因正當事由申請延期提供證據的，經人民法院準許，可以在法庭調查中提供。逾期提供證據的，視為放棄舉證權利。”“原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據，人民法院不予接納。”D錯，行政證據規定第20條規定：人民法院收到當事人提交的證據材料，應當出具收據，注明證據的名稱、份數、頁數、件數、種類等以及收到的時間，由經辦人員簽名或者蓋章。C錯，在我國，行政訴訟法確立了被告行政機關在行政訴訟中承擔主要舉證責任的基本原則，根據行政證據規定，行政訴訟中原告提供證據僅限于下列情形：①公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料；②在起訴被告不作為的案件中，原告應當提供其在行政程序中曾經提出申請的證據材料；③在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據??

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19.某化工企業生產國家明令淘汰的產品，某技術監督局依據《產品質量法》某條的規定作出罰款2000元的處罰決定。該企業不服，提起行政訴訟，法院經審查以技術監督局的處罰決定適用法律不當為由判決撤銷了處罰決定。下列哪一說法是正確的？

A.技術監督局不得再對該企業作出行政處罰

B.技術監督局不得再對該企業作出罰款決定，但可以作出其他行政處罰

C.技術監督局可以依據原處罰決定適用的《產品質量法》條文規定作出與原來不同的處罰決定 D.技術監督局可以依據原處罰決定適用的《產品質量法》條文規定以外的相關條款作出與原來相同的處罰決定

答案及解析：D 行政訴訟法第55條規定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。行政訴訟解釋第54條第1款規定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結果相同，但主要事實或者主要理由有改變的，不屬于行政訴訟法第五十五條規定的情形。

20.1997年5月，萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續四年通過了工商局的年檢。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復到變更前狀態的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業執照的行政處罰決定。關于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的？

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關于時效的規定 B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

C.2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為 D.對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續狀態為由作出處罰 答案及解析：A 行政處罰法第29條規定，“違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。”“前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”

21.在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？ A.允許被告改變具體行政行為 B.通知第三人參加訴訟 C.追加被告 D.決定合并審理

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答案及解析：C 行政訴訟解釋第23條規定，“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。”“應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參見行政訴訟解釋第46條、第50條，行政訴訟法第27條。

22.依據行政訴訟的有關規定，下列哪一證據材料在原告不能自行收集，但能夠提供確切線索時，可以申請人民法院調取？

A.涉及公共利益的證據材料 B.涉及個人隱私的證據材料 C.涉及中止訴訟事項的證據材料 D.涉及回避事項的證據材料

答案及解析：B 行政證據規定第23條第1款規定，原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調取下列證據材料：①由國家有關部門保存而須由人民法院調取的證據材料；②涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的證據材料；③確因客觀原因不能自行收集的其他證據材料。故選B.23.關于行政訴訟證據，下列哪一說法是正確的？

A.人民法院依職權調取的證據，應當在法庭出示，由當事人質證 B.涉及商業秘密的證據，可以不公開質證

C.第二審程序中，所有第一審認定的證據無須再質證

D.生效的人民法院判決書認定的事實無須質證，可以作為定案的證據

答案及解析：D 行政證據規定第38條第2款規定，人民法院依職權調取的證據，由法庭出示，并可就調取該證據的情況進行說明，聽取當事人意見。行政訴訟證據規定第37條規定，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私或者法律規定的其他應當保密的證據，不得在開庭時公開質證。行政證據規定第50條規定，在第二審程序中，對當事人依法提供的新的證據，法庭應當進行質證；當事人對第一審認定的證據仍有爭議的，法庭也應當進行質證。行政證據規定第70條規定，生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構裁決文書確認的事實，可以作為定案依據。但是如果發現裁判文書或者裁決文書認定的事實有重大問題的，應當中止訴訟，通過法定程序予以糾正后恢復訴訟。

24.2004年6月2日，某縣第一中學發生學生集體食物中毒，按照《突發公共衛生事件應急條例》的規定，下列哪種措施是合法的？

A.第一中學在事發后2小時向縣衛生局報告 B.省人民政府接到報告后2小時內向衛生部報告

C.縣醫院收治中毒學生后對中毒嚴重的學生采取就地隔離觀察措施

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D.縣政府對當地水源和食物采取緊急控制措施

答案及解析：A 突發公共衛生事件應急條例第20條第1款規定，突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的，應當在二小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告；接到報告的衛生行政主管部門應當在二小時內向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

25.劉某與高達公司簽訂內銷商品房預售契約，后某區房地產管理局對該預售契約作出預售預購備案登記。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規劃面積和預售面積的超層部分，劉某遂以區房地產管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？

A.區房地產管理局的備案登記行為不是對預售合同效力的確認行為

B.備案登記行為沒有對劉某的權利義務產生實際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍 C.高達公司與本案的審理結果有利害關系，可以作為第三人參加訴訟

D.區房地產管理局在備案登記時沒有盡到審查職責，應當對劉某的損失承擔部分賠償責任 答案及解析：D 行政確認是指行政機關對特定的法律事實、法律關系或者法律狀態作出具有法律效力認定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權利、義務發生了變化，例如限制、減少權利，增加、免除、減少義務等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關系，通過申請或法院通知形式，參加到訴訟中來的當事人。這種利害關系既包括與被訴行政行為的利害關系，也包括與訴訟結果的利害關系；不僅包括直接利害關系，也包括間接利害關系。

26.王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監督站的執法人員發現，當場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行 B.執法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行

C.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在2日內繳付指定銀行

D.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在5日內繳付指定銀行

答案及解析：C 行政處罰法第50條規定，執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

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27.謝某對某公安局以其實施盜竊為由處以15日拘留的處罰不服，向法院提起行政訴訟。該局向法院提供的證據有：報案人的報案電話記錄、公安人員詢問筆錄、失竊現場勘驗筆錄、現場提取指紋一枚，及該指紋系謝某左手拇指所留的鑒定書。下列哪一種說法是正確的？

A.對報案人所作的詢問筆錄應當加蓋某公安局、公安人員和報案人印章 B.現場提取的指紋為物證

C.某公安局提供的證據均為直接證據

D.根據某公安局所提供的證據，可以認定其處罰決定證據確實充分 答案及解析：B 考點：行政訴訟證據

詳解：根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第10條第1款第4項，被告提供的被訴具體行政行為所依據的詢問筆錄，應當有行政執法人員、被詢問人簽名或者蓋章，無須被告公安局印章。據此，選項A錯誤。

物證，是指以其外部特征、存在場所和物質屬性證明案件事實的實物和痕跡。現場提取的指紋屬于痕跡。據此，選項B正確。

直接證據與間接證據的劃分是以能否直接說明案件的主要事實為標準。凡是能直接說明案件主要事實的某一證據為直接證據：不能單獨直接說明案件主要事實，而只能間接證明某些相關事實的，為間接證據。某公安局提供的證據并不能直接證明謝某實施了盜竊行為，因此均是間接證據。

以間接證據作為定案根據必須滿足以下條件：其一，用來證明案情的間接證據必須真實可靠；其二，所有間接證據必須形成一個完整的證據體系，即案件事實的基本環節都有相應的間接證據予以證明：其三，根據全部證據足以得出確定的結論，該結論應當具有排它性。本案中的證據只能證明存在失竊事實、謝某曾到過現場，但不能推出盜竊行為即謝某所為。因此，選項D錯誤。

評論：如果理解“物證”的內涵，選項B的正確性即可肯定。某公安局提供的證據證明不了實施盜竊的人就是謝某，因此選項CD錯誤。至于選項A，則只能根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》判斷了。但如果有點兒辦案經驗，選項A中加蓋公安局印章似乎太過慎重，也可以排除。總之，本題應該難度不大。

28.一小區已建有A幼兒園，為滿足需要，某區人民政府擬在該小區內再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區人民政府提出申請，張某獲批準。下列哪一種說法是正確的？

A.某區人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內作出批準與否的決定 B.某區人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準決定是不合法的 C.李某有權對某區人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟 D.A幼兒園有權對某區人民政府批準再建幼兒園的決定提起行政訴訟

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答案及解析：C 考點：行政許可

詳解：根據《行政許可法》第42條第1款，行政許可決定期限一般為二十日，但經本行政機關批準可以延長十日，而且“法律、法規另有規定的，依照其規定”。選項A因沒有考慮到期限延長和“法律、法規另有規定”的可能而錯誤。選項B因違反了《行政許可法》第57條規定的“受理在先”原則而錯誤。

張某與李某存在競爭關系。一人獲得批準，另一人必然不能得到批準。也就是說，區政府的批準行為涉及到了李某的公平競爭權，根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項的規定可以提起行政訴訟。據此，選項C正確。

在行政法理論上，只要行政行為是基于“競爭中立原則”作出，即使是對既存的經營者的既存利益造成了損害，也不能認為該行為涉及到該經營者的“公平競爭權”。據此，區政府批準再建幼兒園的決定與A幼兒園不存在法律上利害關系（A幼兒園并不享有對該小區幼兒教育的專營權），根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條的規定不可以提起行政訴訟。據此，選項D錯誤。

評論：選項AB的錯誤和選項C的正確都很好判斷。選項D，是選項C極強的干擾性。粗看，似乎選項C、D類似，同對同錯，所以部分考生習慣于從選項AB中尋找應選項。本題有一定難度。

29.潘某不服某衛生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？

A.潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續審理該案 B.潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴 C.潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定 D.潘某可以對衛生局新的處罰決定提起訴訟 答案及解析：D 考點：撤訴

詳解：在本案中，法院已經作出準予撤訴的裁定，訴訟已經結束，當然沒有恢復訴訟的問題。恢復訴訟的前提是中止訴訟。據此，選項A錯誤。根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第六十三條，只有對不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定才可上訴，對其他裁定均不可上訴。據此，選項B錯誤。根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第2款，準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。據此，選項C從程序意義上具有一定正確性；但從實體意義上講，準予撤訴的裁定沒有什么“錯誤”，選項C存在實體缺陷。衛生局又作出新的處罰，對該處罰，潘某當然可以起訴。據此，選項D正確。特別注意：選項D不違反《最部人民法院關于執行國家公務員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業單位群123780564 | 農信社群161955071

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〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條第1款的規定，因為選項D中，潘某起訴的對象是新處罰，而非原處罰。

評論：本題的難度不大。

30.某鄉人民政府對程某征收農民負擔費用500元，縣人民政府經復議將費用減為400元。程某不服遂向法院提起訴訟。法院經審理認為征收400元的費用違反了國家規定的不得超過上年度農民人均純收入5%的標準。法院應如何處理此案？

A.變更縣政府的決定，確定應交納費用的具體標準 B.確認縣政府的決定違法，責令鄉政府重新作出決定 C.撤銷縣政府的決定，責令鄉政府重新作出決定 D.撤銷縣政府的決定，責令縣政府重新作出決定 答案及解析：B 考點：判決類型

詳解：根據行政訴訟法第54條，變更判決的適用條件包括：被訴行為是行政處罰；該行為合法；該行為顯失公正。本案中，被訴行為是行政征收，且該行為違法，當然不能作出變更判決。選項A錯誤。

撤銷判決是被訴行為違法的情形下作出的基本判決類型：根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條的規定，確認違法判決只能適用于不能采用撤銷判決的情形。本案中，法院經審查認為縣政府的復議決定違法，而縣政府的復議決定不存在《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第50條第3款、第57條第2款和第58條規定的情形，因此應當作出撤銷判決。

本案中，復議機關縣政府改變了原行為機關鄉政府的行為，被告應當是縣政府，人民法院的判決自然針對的是縣政府。因此選項C中的“責令鄉政府”錯誤。

根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第53條第2款規定，復議決定改變原具體行政行為錯誤，人民法院判決撤銷復議決定時，應當責令復議機關重新作出復議決定。據此，選項D正確。

評論：本題難度不大，如果熟悉《行訴解釋》第53條第2款規定，可以直接找到應選項：使用排除法也可以找到應選項。本題難度不大。

31.下列有關法律規范的適用和備案的哪一種說法是正確的？

A.地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院作出最終裁決

B.不同行政法規的特別規定與一般規定不一致不能確定如何適用時，由國務院裁決

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C.地方政府規章內容不適當的，國務院應當予以改變或者撤銷

D.凡被授權機關制定的法規違背授權目的的，授權和所制定的法規應當一并被撤銷 答案及解析：C 考點：適用與備案

詳解：根據立法法第86條第1款第2項，地方性法規與部門規章對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，最終裁決權屬于全國人大常委會，選項A錯誤。根據立法法第83條，行政法規的特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定，無需國務院裁決，選項B錯誤。根據立法法第87條第4項和第88條第3項，選項C正確。根據立法法第88條第7項，授權法規違背授權目的的，授權法規應當被撤銷，但授權只是在必要時才撤銷，選項D錯誤。

評論：本題考查立法法，要求考生熟悉有關法條。選項C正確是毋庸置疑的。特別注意，對于國家機關而言，有權做什么同時也是有義務做什么（即職權同時意味著職責）。

32.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設，甲省人民政府作出了批準乙市在該村征用土地的批復。其后，乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證，決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服，欲請求救濟。下列哪一種說法不正確？

A.住戶對甲省人民政府征用土地的批復不服，應當先申請復議再提起訴訟 B.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟

C??住戶可以對乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟 D.住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為 答案及解析：A 考點：復議前置、行政訴訟受案范圍、行政許可的撤銷

詳解：根據行政復議法和行政訴訟法的規定，在行政復議和行政訴訟的銜接關系上，復議選擇是原則，復議前置是例外之一，而且復議前置必須由法律、法規明確規定。根據《最高人民法院關于適用〈行政復議法〉第三十條第一款有關問題的批復》，對確認自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為不服的案件屬于復議前置的案件。甲省乙市人民政府的行為，屬于行政征用，不屬于行政確認，因此不存在復議前置的問題。選項A正確。

乙市人民政府征用補償決定、乙市規劃建設局授予丁公司拆遷許可證的行為都屬于具體行政行為，住戶作為利害關系人當然可以起訴。選項BC正確。

根據《行政許可法》第69條第1款的規定，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。而甲省人民政府也是乙市規劃建設局的上級機關，選項D正確。

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評論：選項BCD明顯正確，根據排除法，選項A是應選項。本題難度不大。當然要說清楚選項A是錯誤的，要費一定功夫，但這并不妨礙考生做對本題。

33.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷，甲市乙縣公安局以此對陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請復議，甲市公安局經調查并補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中，陳某提出該處罰未經過負責人集體討論，一審法院遂要求被告補充提供該處罰由負責人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的？

A.此案應由甲市公安局所在地人民法院管轄

B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復議決定合法的證據 C.法院要求被告補充記錄的做法不符合法律規定

D.法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據的關聯性審查 答案及解析：B 考點：地域管轄、被告補充證據、證據的審查認定

詳解：根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第7條第1項，復議決定改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的，也屬于“改變原具體行政行為”。本案中，復議機關維持原處罰決定是因為“補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言”，屬于改變主要證據，因此屬于“改變原具體行政行為”。據此，根據《行政訴訟法》第十七條，本案也可由乙縣公安局所在地人民法院管轄。選項A錯誤。

王某的證言，是復議機關在復議程序中收集的，當然可以作為復議決定合法的依據。根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第61條，王某的證言不能作為法院認定縣公安局拘留合法的依據。據此，選項B正確。

本案中，原告陳某提出該處罰為經過負責人集體討論，屬于《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第2條規定的“提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據”，因此法院要求被告補充記錄的做法符合法律規定。據此，選項C錯誤。

法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據的真實性審查，而非關聯性審查。據此，選項D錯誤

評論：本題有一定難度，考查的知識點也比較分散，也相當細致。

34.根據行政許可法的規定，下列有關行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的？ A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行 B.行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式

C.行政機關作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件

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D.所有的行政許可均在全國范圍內有效 答案及解析：B 考點：行政許可的審查和決定

詳解：根據行政許可法第34條第3款，進行實質審查才需兩名以上工作人員進行；如果進行形式審查，只需一名即可。據此，選項A錯誤。根據該法第38條，選項B正確。根據該法第39條第1款，行政機關作出準予行政許可的決定，并不都需要頒發行政許可證件。據此，選項C錯誤。

根據該法第41條，法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。①法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請人取得的行政許可在特定地域范圍內有效；②省級地方性法規和省級政府規章設定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該省、自治區、直轄市范圍內有效。③較大的市地方性法規設定的行政許可，申請人取得的行政許可僅在該較大的市范圍內有效。據此，選項D錯誤。

評論：本題考查對行政許可法法條的熟悉程度，有一定難度。

35.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請行政復議。下列哪一種說法是正確的？

A.復議機關只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復議申請，則無權再提起行政訴訟 C.劉某有權委托代理人代為參加復議

D.若復議機關維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強制執行

答案及解析：C 考點：行政復議

詳解：根據國務院有關決策，國土資源管理部門在省級以下實行垂直領導。參照《行政復議法》第12條第2款，本案的復議機關只能是A市土地管理局，不可以是縣政府。據此，選項A正確。本案依法不屬于復議前置的案件；根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第35條，若劉某撤回復議申請，在法定起訴期限內仍有權提起行政訴訟。選項B錯誤。根據《行政復議法》第10條第5款，選項C正確。根據《行政復議法》第33條第1項，復議機關維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，由縣土地管理局負責執行事宜：根據《土地管理法》第83條，土地管理部門沒有自行強制執行權，只能依法申請人民法院強制執行。據此，選項D錯誤。

評論：選項A也是正確的，該題沒有考慮到國土資源管理部門特殊的管理體制。

36.1995年田某向原國家專利局申請A發明專利，次年4月與胡某簽定了“關于創辦B廠協議書”。在田某不知情的情況下，1998年4月20日某區工商局根據胡某的申請向胡某頒發了B廠企業法人營業執照，胡某為法定代表人。1999年5月11日，某區工商局根據B廠的申請注銷了該廠的登記。2000國家公務員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業單位群123780564 | 農信社群161955071

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年10月20日田某向某區工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予田某A專利權并予以公告。2004年8月10日，田某以某區工商局向胡某頒發企業法人營業執照行為侵犯其專利權為由向法院提起訴訟。下列哪一種說法是正確的？

A.田某的專利權保護期自2004年7月31日開始起算 B.田某起訴期限自2000年10月20日開始起算

C.如果《專利法》對起訴期限有特別規定時，田某提起訴訟的起訴期限應從其規定 D.對田某的起訴，法院不予受理 答案及解析：D 考點：起訴期限

詳解：根據《專利法》第39條，發明專利權自公告之日起生效；但根據該法第42條，發明專利權的期限自申請日起計算，即1995年起算。據此，選項A錯誤。

本案中，田某的起訴對象是區工商局向胡某頒發企業法人營業執照行為，該行為發生在1998年4月20日，但田某不知道該行為內容，根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第42條，起訴期限應當從知道或者應當知道行為內容之日起算，即2000年11月2日。據此，選項B錯誤。另根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規定，當事人知道行為內容，即使永遠不知道訴權或起訴期限的情形下，其最長的起訴期限是二年（從知道或應當知道行為內容之日起算），也就是說田某最遲應當在2002年11月2日（如遇節假日順延）起訴。田某2004年才去起訴，根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第6項，法院不予受理；據此，選項D正確。

根據《行政訴訟法》第39條，法律可以對該條規定的直接起訴的起訴期限計算規則作特別規定。專利法作為法律，當然可以對該條規定的直接起訴的起訴期限計算規則作出特別規定，從這個意義上講選項C有一定正確性。但是，本案中，田某的起訴期限的計算并不直接受《行政訴訟法》第39條的調整，而是直接受《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條的調整。而《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條和第42條規定的起訴期限計算規則，完全是最高人民法院基于行政訴訟法的目的（保護公民、法人或者其他組織的合法權益）首創，沒有法律作出特別規定的問題。據此，選項C錯誤。

評論：選項C具有很強的迷惑性，但該選項作為錯誤選項也存在一定爭議。選項D的正確性似乎也可以從原告資格的角度認定。根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條，與具體行政行為具有法律上利害關系的人才具有原告資格。根據法律常識，工商局頒發企業營業執照與田某的專利權受侵害之間不會存在因果關系，因此從田某的主張看，田某與工商局頒發企業營業執照行為沒有法律上利害關系，不具有原告資格。據此，根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第44條第1款第2項，對田某的起訴，法院不予受理。

37.下列有關行政法規和規章的哪一種說法是正確的？

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A.涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，不得制定規章，應當由國務院制定行政法規 B.行政機關對行政許可事項進行監督檢查收取費用須由法規規章規定

C.行政法規應由國務院起草、討論和通過，國務院部門不能成為行政法規的起草單位 D.有規章制定權的地方政府可以直接依據法律制定規章 答案及解析：D 考點：行政規章、行政法規

詳解：根據立法法第72條，涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，不可以由一個國務院部門單獨制定規章，但可以由國務院有關部門聯合制定規章。據此，選項A錯誤。

根據《行政許可法》第58條第1款規定，實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查收取費用，必須由法律、行政法規作特別規定，規章和地方性法規都無權規定。據此，選項B錯誤。

根據《立法法》第57條，行政法規由國務院組織起草；但是，根據《行政法規制定程序條例》第10條，行政法規可以由國務院的一個部門或者幾個部門具體負責起草工作，也可以由國務院法制機構起草或者組織起草。據此，選項C中“行政法規應由國務院起草”、“國務院部門不能成為行政法規的起草單位”的說法錯誤。

根據《立法法》第73條，省級政府和較大的市政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規制定規章。據此，選項D正確。

評論：立法法一直是考查重點。由于連續考查的原因，對立法法的考查相當細微，甚至達到一種“鉆牛角尖”的程度。本題就是一例，相對較難。

38.王某戶籍所在地是甲市A區，工作單位所在地是甲市B區。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區兩天。經復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，下列哪一法院對本案沒有管轄權？

A.甲市A區人民法院 B.甲市B區人民法院 C.乙市A區人民法院 D.乙市B區人民法院 答案及解析：B 考點：地域管轄

詳解：留置措施，屬于限制人身自由的強制措施。王某對該行為不服的，根據《行政訴訟法》第18條，被告所在地法院和原告所在地法院均有權管轄。不管復議機關作出何種決定，乙市A區公安分國家公務員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業單位群123780564 | 農信社群161955071

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局所在地法院都有權管轄。原告所在地，根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第1款，包括原告戶籍所在地（甲市A區）、經常居住地和被限制人身自由地（乙市B區）。

罰款500元，屬于針對財產的行政處罰，不能適用《行政訴訟法》第四條的規定（即不能單獨由甲市A區、乙市B區法院管轄），只能適用該法第17條的規定（可由乙市A區法院管轄）。但根據《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第9條第2款，罰款和留置措施基于同一事實（涉嫌嫖娼），王某對這兩個行為都提起訴訟，甲市A區、乙市B區法院可以一并管轄。

綜上，選項ACD對本案具有管轄權。根據排除法，選項B應選。評論：本題的干擾性在于：不能將工作單位所在地認定為經常居住地。39.下列關于行政法規解釋的哪種說法是正確的？ A.國務院各部門可以根據國務院授權解釋行政法規 B.行政法規條文本身需要作出補充規定的，由國務院解釋

C.在審判活動中行政法規條文本身需要進一步明確界限的，由最高人民法院解釋 D.對具體應用行政法規的問題，各級政府可以請求國務院法制機構解釋

答案及解析：B 《行政法規制定程序條例》第31條規定，行政法規條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的，由國務院解釋。國務院法制機構研究擬訂行政法規解釋草案，報國務院同意后，由國務院公布或者由國務院授權國務院有關部門公布。行政法規的解釋與行政法規具有同等效力。

第32條規定，國務院各部門和省、自治區、直轄市人民政府可以向國務院提出行政法規解釋要求。第33條規定，對屬于行政工作中具體應用行政法規的問題，省、自治區、直轄市人民政府法制機構以及國務院有關部門法制機構請求國務院法制機構解釋的，國務院法制機構可以研究答復；其中涉及重大問題的，由國務院法制機構提出意見，報國務院同意后答復。

由此，行政法規的解釋權屬于國務院，國務院各部門和最高人民法院都無權解釋，A錯誤。另外對屬于行政工作中具體應用行政法規的問題只有省、自治區、直轄市人民政府一級法制機構有權請求國務院法制機構解釋，D錯誤。

40.下列哪一選項是關于具體行政行為拘束力的正確理解？ ① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為 ② 行政主體非經法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為 ③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規定的義務 ④具體行政行為在行政復議或行政訴訟期間不停止執行 A.①②

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B.①②④ C.②③ D.③④

答案及解析：C 行政行為的效力一般包括確定力、拘束力、執行力。行政行為的拘束力是指行政行為一經生效，行政機關和行政相對人都必須遵守，其他國家機關和社會成員都必須予以尊重的效力。①是確定力、④是執行力的表現。

41.甲村與乙村相鄰，甲村認為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權，遂向省林業局申請裁決。省林業局裁決該林地所有權歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復議法》和《行政訴訟法》規定，關于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的？

A.只能申請行政復議

B.既可申請行政復議，也可提起行政訴訟 C.必須先經過行政復議，才能夠提起行政訴訟 D.只能提起行政訴訟

答案及解析：B 本題中爭議土地的權屬狀態尚不確定，不屬于《行政復議法》第30條所說的“已經依法取得的土地??”的狀態，不適用該條的規定，不以復議前置為前提，所以C錯誤。對于省林業局的裁決行為，既可以申請行政復議，也可以申請行政訴訟。所以AD錯誤。

42.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？

A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟 B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議，但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟

答案及解析：A 甲是在行使職權的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發生了沖突關系，甲的行為是職務行為，非一般的民事主體間的民事關系，這種沖突關系不是民事意義上的關系，甲的受傷，其醫藥費、營養費和其他傷殘的費用是由國家補償的，不由乙來賠償，也就不能轉化為甲和乙之間的民事法律關系，所以不應當選B.其次，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關的執法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關系人，因此既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

43.區工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財產，王某不服訴至法院。在此案的審理過程中，法院發現王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責任。法院的下列哪種做法是正確的？

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A.終止案件審理，將有關材料移送有管轄權的司法機關處理

B.繼續審理，待案件審理終結后，將有關材料移送有管轄權的司法機關處理

C.中止案件審理，將有關材料移送有管轄權的司法機關處理，待刑事訴訟程序終結后，恢復案件審理

D.繼續審理，將有關材料移送有管轄權的司法機關處理

答案及解析：D 行政訴訟審查的對象是具體行政行為的合法性，如果涉及犯罪行為，需移送有管轄權的司法機關處理。而行政訴訟與刑事司法沒有關系，不以刑事案件的審結為前提，所以無須中止或終止行政案件審理，因此ABC說法均錯誤。

44.2005年4月5日，縣交通局執法人員甲在整頓客運市場秩序的執法活動中，濫用職權致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機關對甲提起公訴。為保障自己的合法權益，乙的下列哪種做法是正確的？

A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔民事賠償責任 B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任 C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關承擔國家賠償責任 D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機關承擔民事賠償責任

答案及解析：B 《國家賠償法》第3條規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利??

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。??縣交通局執法人員甲在執行公務時濫用職權致乙受重傷，乙可以提起行政賠償訴訟。

45.法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的？

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求 C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效 D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立

答案及解析：C 《行訴解釋》第57條第2款規定，有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決：〔三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。藥品監管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

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46.法院因主要證據不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？

A.確認被告重新作出的具體行政行為違法 B.確認被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具休行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議

答案及解析：D 《行訴解釋》第54條第3款規定，行政機關以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應當根據行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的規定判決撤銷或者部分撤銷，并根據行政訴訟法第65條第3款的規定處理（向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議）。所以本題選D。

47.因甲公司不能償還到期債務，貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日，銀行在訴訟中得知市發展和改革委員會已于2004年4月6日根據申請，將某小區住宅項目的建設業主由甲公司變更為乙公司。后銀行認為行政機關的變更行為侵犯了其合法債權，于2006年1月9日向法院提起行政訴訟，請求確認市發展和改革委員會的變更行為違法。下列關于起訴期限的哪種說法符合法律規定？

A.原告應當在知道具體行政行為內容之日起5年內提起行政訴訟 B.原告應當在知道具體行政行為內容之日起20年內提起行政訴訟 C.原告應當在知道具體行政行為內容之日起2年內提起行政訴訟 D.原告應當在知道具體行政行為內容之日起3個月內提起行政訴訟

答案及解析：D 《行政訴訟法》第39條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。

《行訴解釋》第41條規定，行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。第42條規定，公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

在本題中，銀行不是發改委所作具體行政行為的相對人，行政機關沒有義務告知其訴權和起訴期限，所以銀行的起訴期限應適用《行政訴訟法》第39條的規定。D正確。

48.關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？

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A.對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行政機關作出不予受理決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽證 C.行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開 D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內有效

答案及解析：A 根據《行政許可法》第32條規定，申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

第46條規定，法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。B說行政機關不能主動聽證是錯誤的。

第40條規定，行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規定，行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。C將涉及商業秘密和個人隱私的情況排除，是錯誤的。

第41條規定，法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。這一規定強調了前提是法律、行政法規設定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

49.下列哪種做法符合《公務員法》的規定？

A.某衛生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務層次任職 B.某市稅務局干部沈某到該市某國有企業中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術員田某簽訂的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準 D.某地環保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關部門提出申訴

答案及解析：B 根據《公務員法》第47條規定，公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規定程序降低一個職務層次任職。A錯誤。

第66條規定，根據培養鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。B正確。

第97條規定，機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。跨任合同只需備案，不需批準，所以C錯誤。

第90條規定，公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起15日內，按照規定向同級公國家公務員群10250107 | 政法干警群82235558 | 銀行考試群31492720 | 事業單位群123780564 | 農信社群161955071

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務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起30日內直接提出申訴：??

（四）定期考核定為不稱職??；因此只有不稱職才能申訴，D錯誤。

50.行政訴訟中，起訴狀副本送達被告后，下列關于行政訴訟程序的哪種說法是正確的？ A.原告可以提出新的訴訟請求，但變更原訴訟請求的，法院不予準許 B.法庭辯論終結前，原告提出新的訴訟請求的，法院應予準許

C.法庭辯論終結前，原告提出新的訴訟請求或變更原訴訟請求的，法院應予準許 D.原告提出新的訴訟請求的，法院不予準許，但有正當理由的除外

答案及解析：D 《行訴解釋》第45條規定，起訴狀副本送達被告后，原告提出新的訴訟請求的，人民法院不予準許，但有正當理由的除外。

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第二篇：C 公共基礎知識考點匯總：法律部分

第三部分 法律

1、法的概念和本質

法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：(1)法是調整人的行為或社會關系的規范;(2)法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范;(3)法是以國家強制力保證實施的社會規范;(4)法是規定權利和義務的社會規范。

規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治;執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

(1)法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用;促進作用;保障作用;制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位;調整經濟活動中各種關系;解決經濟活動中的各種糾紛;維護正常的經濟秩序。

(2)法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化;政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。

立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為依據;(2)立法必須從實際出發;(3)總結實踐經驗與科學預見相結合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經驗;(5)以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結合;(7)保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合。

法的淵源：(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規;(4)地方性法規;(5)自治條例、單行條例;(6)行政規章;(7)國際條約。

法律部門：(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經濟法;(6)勞動法;(7)環境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確;合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案;及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等;以事實為根據，以法律為準繩;司法機關依法獨立行使職權;實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系;法律關系是由國家強制力保證的社會關系;法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。

憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題;效力上，憲法具有最高法律效力;程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

(1)中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。

(2)各民主黨派是參政黨。

(3)堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。

(4)“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。

(5)以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。

(6)以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。

(7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式

復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：

(1)國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。

(2)聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法或法律規定。

(3)除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

(4)除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

(5)各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

(1)全國人民代表大會及常務委員會

全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

(2)中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令;代表國家接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

(3)國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

(4)中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

(5)地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

(6)民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財政;組織本地方維護社會治安的公安部隊。

(7)人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法;法律;行政法規;地方性法規、自治條例、單行條例;部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規范性文件;國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在;行政職權必須依據法律行使;行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素;平等適用法律規范;符合自然規律;符合社會道德。

行政應急性原則

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化;憲法是對民主政治的保障;憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系;憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則;基本****原則;法治原則;權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則;基本****原則;法治原則;民主集中制原則。

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法;B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍;C.行政行為的內容應當合法、適當;D.行政行為應當符合法定規定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實施將導致犯罪;E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的淵源指行政法規范和原則表現形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法;②法律;③行政法規;④地方性法規、自治條例、單行條例;⑤部門規章與地方政府規章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規范性文件;③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

(1)行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在;行政職權必須依據法律行使;行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

(2)行政合理性原則：行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素;平等適用法律規范;符合自然規律;符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

(3)行政應急性原則：存在明確無識的緊急危險;非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認;行政機關作出應急行為應受有權機關的監督;應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

14、行政主體的職權與職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內容：①行政立法權;②行政決策權;③行政決定權;④行政執行權;⑤行政強制執行權;⑥行政命令權;⑦行政處罰權;⑧行政司法權。

行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法;②行政行為應當符合行政主權的權限范圍;③行政行為的內容應當合法、適當;④行政行為應當符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實施將導致犯罪;⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效;②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效;③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方;所加予的一切義務均應取消;對相對方所造成的實際損失，均應賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據國務院《行政法制定程序暫行條件》規定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則;“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強管理與增進權益相協調原則。

行政立法的分類：

(1)依據立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法;

(2)依據立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法;

(3)依據立法內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

(1)行政征收

行政征收是指行政主體根據法律規定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內容：①稅收征收;②建設資金征收;③資源費征收;④排污費征收;⑤管理費征收;⑥滯納金征收;

(2)行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可;⑤以其存續時間為標準分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內容為標準分為行為許可和資格許可。

(3)行政確認

行政確認的形式：①確定;②認可;③證明;④登記;⑤批準;⑥鑒證;⑦行政鑒定。

(4)行政監督

(5)行政處罰

19、行政合同與行政指導

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或其他組織經過協商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協議。

行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內，為適應現實社會與經濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定行政管理目標為目的，不直接產生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度;公開調查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

(1)根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

(2)根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

(3)根據行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責任的種類與方式

行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評;賠禮道歉，承認錯誤;恢復名譽，消除影響;返還權益;恢復原狀;停止違法行為;履行職務;撤銷違法的行政行為;糾正不適當的行政行為;行政賠償等。

公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評;行政賠償。

行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務;恢復原狀，返還財產;賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點

行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區別：(1)賠償訴訟不能直接單獨向法院提起;(2)賠償訴訟當事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔舉證責任;(3)賠償訴訟可適用調解;(4)賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制;(5)在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

24、行政復議基礎知識

行政復議的原則：合法原則;公正原則;公開原則;及時原則;便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

(1)國務院部門的規定;

(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定;

(3)鄉、鎮人民政府的規定。以上所列規定不含國務院部、委會規章和地方人民政府規章。

根據《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

25、行政復議程序

(1)復議申請

復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

(2)行政復議的受理

行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

(3)復議案件的審理

政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

除法律規定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執行。

(4)做出復議決定

行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則;(3)被告負舉證責任原則;(4)不適用調解原則;(5)對具體行政行為的合法性進行審查的原則;(6)司法變更權有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

(1)級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

(2)地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

(3)裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準;二審判決時間在二個月內。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據不足，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：(1)有關管轄;(2)關于訴訟期限;(3)關于回避事項;(4)有關再審案件;(5)在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統一，犯罪的階級性是犯罪的本質屬性。

犯罪具有以下特征：(1)嚴重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行行兇、殺人、****、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

(1)管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

(2)拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。

(3)有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。

(4)無期徒刑。

(5)死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。

附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。

30、刑罰的具體運用

(1)量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。

(2)累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

(3)自首和立功，對于有立功表現的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

(4)數罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

(5)緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月;有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

(6)減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

(7)假釋，必須是已執行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執行原判刑罰二分之一以上;判處無期的，實際執行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、****、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

(8)時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財產來源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;(9)集體私分國有資產罪。

瀆職罪的種類：(1)濫用職權罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

(1)保護公民、法人合法民事權益的原則;

(2)平等、自愿、等價有償原則;

(3)公平、誠實信用原則;

(4)遵守法律和國家政策的原則;

(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條件：

(1)依法成立;(2)有必要的財產和經費;(3)有自己的名稱、組織機構和場所;(4)能夠獨立承擔民事責任。

法人的特征：(1)獨立的社會組織;(2)具有獨立的財產;(3)承擔獨立的責任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發生行為人預期的法律后果。它可分為實質要件和形式要件：

(1)實質要件。《民法通則》第55條規定，民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力;②意思表示真實;③不違反法律或社會公共利益。

(2)形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。”主要有：①口頭形式;②書面形式;③默認形式

35、物權與所有權

物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權;②主物權與從物權;③動產物權和不動產物權;④準物權。

財產所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關基本知識

婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，不適用《合同法》而是適用其他法律規定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規的強制性規定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同;②無權代理人以他人名義訂立的合同;③無權處分人訂立處分他人財產的合同。效力未定的合同經追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產權

知識產權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產權在內的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。知識產權的法律特征包括：

(1)它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利;

(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性;

(3)它具有專有性、時間性和地域性。

著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發表權;②署名權;③修改權;④保護作品完整權。著作財產權可分為兩大類：一是再現作品獲得報酬權;二是演繹權。

38、人身權

人身權分為人格權和身份權兩大類，人格權包括：公民的生命健康權、姓名權(法人為名稱權)、肖像權、名譽權(法人亦有)。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。

保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害;②消除影響、恢復名譽;③賠禮道歉;④賠償損失。

39、財產繼承權

繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產繼承權原則;繼承權男女平等原則;養老育幼、互濟互助原則;互諒互讓、團結和睦原則;權利義務相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的;②出售質量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規定：“在訴訟期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續計算。”第140條規定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算。”

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設立的企業法人。按照股東對公司所負責任不同劃分為五類：無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權與企業法人財產權相分離;公司自主經營、自負盈虧;公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制;設立公司和國有企業改建為公司，必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經營，其合法權益受法律保護;保障公司職工的合法權益。

42、關于有限責任公司的法律規定

成立條件：股東符合法定人數;股東出資達到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構;有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國有獨資公司不設股東會。

債券發生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元;累計債券總額不超過公司凈資產額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產業政策;債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規定的其他條件。

43、關于股份有限公司的法律規定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構在中國境內的經營活動承擔民事責任。

44、全民所有制工業企業法律規定

設立全民所有制企業應具備的條件：產品為社會所需要;有能源、原材料、交通運輸的必要條件;有自己的名稱和生產經營場所;有符合國家規定的資金;有自己的組織機構;有明確的經營范圍及法律、法規規定的其他條件。

企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷;政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散;依法被宣告破產及其他原因。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。

45、合伙企業法律制度

設立合伙企業需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者;有書面合伙協議;有各合伙人實際繳付的出資;有合伙企業的名稱;有經營的場所和從事合伙經營的必要條件。

除法律另有規定外，合伙企業進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業的財產。合伙企業存續期間，經其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉讓其在合伙企業中的全部或部分財產數額。

46、外商投資企業法律制度

在中國境內設立合資經營企業，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業的最高權力機構。

中外合資企業與中外合作企業的區別：(1)中外合作經營企業屬于契約式的合營企業，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔風險;(2)中外合資企業都是中國法人，中外合作經營企業則無此限制。

外商獨資企業的組織形式為有限責任公司，經批準也可為其他責任形式。

47、市場管理法

(1)反壟斷法律制度

我國經濟生活中存在的壟斷類型：行業壟斷、經濟壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責任主要有行政責任、民事責任、刑事責任三種類型。

(2)反不正當競爭法律制度

不正當競爭行為應承擔的法律責任方要包括經濟、行政責任、民事責任和刑事責任等形式。

(3)消費者權益保護法律制度

消費者權益爭議解決的途徑：與經營者協商和解;請求消費者協會調解;向有關行政部門申訴;根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;向人民法院提起訴訟。

(4)產品質量法律制度

四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。

(5)證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。

(6)票據法律制度

《票據法》中所稱票據，是指匯票、本票、支票。

票據行為是以發生票據上的權利義務為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

(7)城市房地產管理法律制度

48、宏觀調控法基本知識

我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成;在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉稅、所得稅、財產稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務管理、稅款征收、違反稅法的法律責任和稅務爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法;審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。

對外貿易法的原則：國家實行統一的對外貿易制度;依法維護公平、自由的對外貿易秩序;堅持平等互利;準許貨物與技術自由進出口，逐步發展國際服務貿易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個人責任分擔的原則;基本社會保障與提高生活質量相結合的原則;社會保障水平和生產力的發展相適應的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優撫安置法。

我國社會保險法包括醫療、疾病、失業、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優撫安置是優待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發給由群眾負擔的優待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第三篇：自主招生考試都考些啥

自主招生考試都考些啥？

據學生回憶整理

一、北大部分考題

一）提供材料借古論今

據考生描述，上午的語文試卷中，有一道題提供了描寫周朝、唐朝和宋朝等多個朝代的君王觀看宮女跳舞時，宮女往往喜歡擺出“天下太平”、“萬歲”等字樣的史料，要求考生聯系實際闡述自己的觀點。

一位北京的女生說，材料就是說很多官員為了政績，粉飾太平，“我寫的是現在很多地方官員為了政績，甚至給荒山刷綠漆。”

二）翻譯《韓非子·飾邪》

巧合的是，北大等13校聯考的語文試題和前天清華等7校聯考的閱讀與寫作

（一）中，均出現了《韓非子》的材料。

13校聯考的語文試題中，要求翻譯《韓非子·飾邪》的一段。“有兩三百字，還沒有斷句”，一位考生說。“我都沒讀明白。”一位考生哀嘆。

考試中，有一段文言文，要求考生翻譯《韓非子·外儲說右下》中的“夫唯”。過去幾年，北大自主招生試題風格鮮明，出現過“曲解成語”、“對對聯”、“用歌詞韻腳造句”等新穎題型。今年，北大等13所大學聯考，很多考生認為試題仍有一定難度，但命題思路和題型趨向常規。

三）作文題目來自魯迅名言

北大聯考的作文題來自魯迅名言：“無窮的遠方，無數的人們，都和我有關。”這是一篇命題作文，要求考生由此聯想寫一篇700-800字的文章，體裁不限。

這句名言是選自《魯迅全集》的《且介亭雜文附集》。

河北保定考生張楠認為，如果從細節入手，這個作文題目并不難，她寫的是家鄉以及家鄉的人。一位來自北京二中的女生說，自己的立意來自于“愛”。“地震的時候，那么多人互不相識，但都牽掛著災區，愛把我們這些在不同地方的人們聯系在一起。”而一位來自河北秦皇島一中的考生說，自己的立意角度是“集體和個人的關系”。

去年北大自主招生筆試作文題：從“建安風骨，盛唐氣象；少年精神，布衣情懷”中任選一詞為標題，寫一篇詩情畫意中蘊含哲理的散文。

前年的作文題：有腐敗分子說，腐敗能促進和諧，經濟發展，購買人與人之間的情感。要求批駁這種觀點，并在文中恰當運用5個古詩詞句。

二、“復旦水平測試”部分考題

1、《達芬奇密碼》是什么類型的小說，穿越，武俠，言情？

2、治療心絞痛的藥物的主要化學成分是什么？

3、汽車防凍液的主要化學成分是什么？

4、朝韓交戰的地點在哪里？

5、中國古代說唱藝術有哪些形式？

三、清華

人文與社會：“最雷人官話”進試題

在“人文與社會”試卷中，一道論述題給出了一段材料，稱某地政府官員以破壞了政府辦公樓的“風水”為由，要強行拆除一座樓房，遭到抵制后說出了“跟政府作對就是惡”的話，在網絡上被稱為“最雷人官話”之一。

這道試題給出的另一段材料是胡錦濤講過的一段話，“各級領導干部要自覺貫徹群眾路線、切實轉變作風，多做順民意、解民憂、得民心的實事，堅決糾正損害群眾利益的行為。”題目稱，在現實生活中，政府的具體行為并非總是與民眾的意愿一致，有時甚至會產生矛盾沖突。要考生論述“從人民與政府的關系來看，為什么不能說“跟政府作對就是惡”？”作文寫作：“憂患意識”成作文題

在“作文寫作”中，題目稱，綜合判斷國際國內形勢，今后一個時期我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面對難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，我們要增強機遇意識和憂患意識。有人說，憂患意識包含危機意識、預見意識、防患意識、責任意識、使命意識。中華民族有憂患意識傳統，不過有時濃有時淡，有人有有人沒有，有人認為領導要有群眾可以沒有，有人認為精英要有普通百姓不必人人都有。你對憂患意識是怎樣認識的？請寫一篇文章，談談你的思想和認識。

四、華約”聯考部分試題2011-2-20

（清華大學、南京大學等7校組成的“華約”高校聯盟組織的2011年自主招生筆試——“高水平大學自主選拔學業能力測試”（簡稱AAA測試），在全國33個城市同時開考。）

一）語文 9：00—10：30

試卷總分100分，包括的題型有兩篇現代文閱讀、一篇古詩、一篇宋詞、斷句、兩篇古文翻譯、作文。

1）第一部分：現代文閱讀

第一題：丹麥著名物理學家波爾提倡哥本哈根精神，要求學術界在寬松的學術民主氛圍中，堅持自由討論。據此材料試卷給出了7道選擇題。

第二題：閱讀材料是給出了老舍的小說《五九》中的一段（其中有很多人物對話），據此設置了1道選擇題和3道問答題。

第三題：詩歌鑒賞辛棄疾的《清平樂》。

2）第二部分：文言文閱讀

第四題：古文翻譯，一篇是論語，一篇是韓非子的文章。要求先斷句再翻譯。

3）第三部分：作文

根據三段材料，寫一篇關于怎樣看待“憂患意識”的論述文，800字，50分。

考生感覺：“都是不容易復習到的內容，卷子量太大。”

作文題目：中華民族有憂患意識傳統，不過有時濃有時淡，有人有有人沒有，有人認為領導要有群眾可以沒有，有人認為精英要有普通群眾不必人人都有。你對憂患意識是怎樣認識的？寫一篇800字的論述文。分值50分。

二）英文和中英文綜合10：30—12：00

試卷總分100分，包括的題型有完形填空、英語翻譯與寫作。

完形填空：一篇。

選詞填空：6選5，在6個短句中選擇5個，完成整篇文章。

英語翻譯與寫作：教育的目標，關鍵在于培養對知識的鑒別力和正確的行為。理想中的受教育者，不一定要學富五車，但要能夠明辨是非，憎惡分明。最令人沮喪的莫過于飽讀史書但見地卻十分可笑的人。據此寫一篇150字的作文。

三）數學14：30—16：00

10道選擇題，5道大題（解答題）。數列、幾何、概率、函數的題比較多，注重考數學思想。

考生感覺：文科考生不會做的題很多，估計自己“能得一半分就不錯了”；理科考生覺得小有難度，做題速度還是要快。

四）自然科學（理科生）/人文與社會（文科生）16：00—17：30

人文與社會：10道選擇題，8道大題。

1.法國農民的政治地位

2.北冰洋冰蓋的縮減對國際貿易的影響

3.網絡的產生改變了人們的閱讀習慣，人們從紙質閱讀變成了電子閱讀，闡述這一轉變給人們帶來的影響。

4.先給一段材料闡述“人民”在國家中的重要作用，再引述某官員的錯誤論斷“跟政府作對就是作惡”，請考生談談為什么不能說“跟政府作對就是作惡”，談談人民和政府的關系。

5.摘選王國維的《紅樓夢評論》，“文化愈進，其知識彌廣，其所欲彌多，又其感苦痛亦彌甚……故欲與生活、與苦痛，三者一而已矣……”對王國維的這段話進行賞析評論。

考生感覺：理科參加過學科競賽的考生感覺自然科學試卷難度不太大，考得比較有信心；文科生覺得題目“陌生”，沒怎么見過，在書本上完全找不到答案，另外題量太大，走出考場時“手寫得都不能動了”，大段材料、大段闡述，讓人來不及思考，“應接不暇”。

第四篇：2018年國家公務員考試申論都考些什么？

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2017國考筆試申論大綱

申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)職位、市(地)級以下職位的不同要求，設置兩套試卷。

省級以上(含副省級)職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

市(地)級以下職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

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解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

2011年-2017年申論主題分析

2011年-2017年申論題型

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2018年申論熱點推測

一、健康中國與食品醫療

1，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。

2，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

3，深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。

4，加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。

5，堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。

6，實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。

7，堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康產業。

二、人口發展

1，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。

2，積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

三、綠色發展

1，加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

2，構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

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3，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

4，推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。

5，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

四、創新型國家

1，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。

2，加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

3，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。

4，倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

五、鄉村振興

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

1，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

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2，鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。

3，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

4，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。

5，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

6，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。

7，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。

8，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

9，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

六、就業與人民生活

就業是最大的民生。

1，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。

2，大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。

3，提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。

4，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會

5，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。

6，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。

7，鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

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8，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。

9，拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。

10，履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。

七、脫貧攻堅

1，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。

2，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合。

3，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

八、好干部

1，要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。

2，堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子。

3，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

4，大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。

5，統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。

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6，認真做好離退休干部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

7，各級黨組織要關心愛護基層干部，主動為他們排憂解難。

九、社會主義文化大繁榮

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。

1，要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。

2，中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

3，發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展。

4，要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

十、教育發展(教育公平)

建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。

1，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

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2，推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

3，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。

4，健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。

5，支持和規范社會力量興辦教育。

6，加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。

7，辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。

十一、環境問題

1，堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。

2，加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。

3，強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。

4，加強固體廢棄物和垃圾處置。

5，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。

6，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。

7，積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

第五篇：黨支部工作手冊都需要記錄些什么內容

黨支部工作手冊都需要記錄些什么內容

1、黨支部基本情況

填寫內容：支部名稱、單位、支部委員人數、支部上次改選時間、黨員總數、35歲以下黨員數、預備黨員人數、支部書記、宣傳委員、組織委員

2、黨員名冊

填寫內容：姓名、性別、民族、出生年月、文化程度（已獲得）、入黨時間、參加工作時間、籍貫、現任職務、家庭住址及電話

3、工作計劃要點

每學年初制定支部工作計劃，包括組織思想工作方面、組織工作方面、宣傳方面等。

4、黨支部委員會會議記錄

支部委員會是黨支部的領導班子，負責處理支部的日常工作。一般每一個月召開一次黨支部委員會會議。

記錄內容主要包括：時間、地點、參加人員、主持人、記錄人、會議內容

5、黨支部活動記錄

原則上每月舉行一次黨支部活動，由支部書記召集。內容可以包括：

① 傳達中央和上級黨組織的指示、決定、報告和文件，結合本支部實際，討論本支部貫徹執行的計劃和措施，提出建議。

② 組織黨員學習理論文章，學習黨的方針政策，學習黨章和黨的基本知識，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平，增強黨性修養。

③ 聽取黨員思想匯報，檢查黨員工作、學習及完成支部交辦任務的情況。④ 分析群眾的思想情緒，關心群眾的生活，反映群眾的意見和要求。

⑤ 討論發展黨員的工作計劃，制訂培養、教育和考察積極分子的具體措施，檢查落實情況。討論預備黨員的轉正問題。

⑥ 檢查全體黨員執行黨章的情況，討論黨支部存在的問題。發揚正氣，表彰先進；對犯有錯誤的黨員提出批評，進行教育或處分。

⑦ 組織黨員參觀革命遺址，使黨員接受黨史、黨的優良傳統的教育；還可以組織黨員觀看有教育意義的電影、戲劇、參觀建設的新成就，聽取先進典型事跡介紹等。

記錄內容包括：時間、出席人數、缺席人員、主持人、記錄人、活動內容、活動體會和收獲等。

6、黨支部民主生活會記錄

每年至少召開一次民主生活會，民主生活會可以以黨小組為單位進行。召開民主生活會應事先作好準備工作，并報告上級組織。民主生活會應堅持實事求是的原則，團結進步的原則，維護黨紀的原則，積極開展批評與自我批評。根據“團結—批評—團結”的原則，嚴格要求，熱情幫助，真正達到弄清思想，團結同志的目的。民主生活會后應將情況及時向上級組織匯報。

記錄內容包括：時間、地點、參加人員、支部出席人數、缺席人員、主持人、記錄人、會議主題、發言內容等

7、黨內活動情況登記表

統計每次黨支部活動的時間、參加人數、內容、形式等。

8、黨員調動情況統計表

主要填寫本黨員組織關系調動情況，主要包括：姓名、調去單位、調去時間、調去前職務；姓名、調來單位、調來時間、調來后職務等。

9、申請入黨人員名單

主要填寫支部積極分子及已遞交入黨申請書未定為積極分子的人員情況，包括：序號、姓名、性別、民族、出生年月、籍貫、文化程度、參加工作時間、申請入黨時間、家庭住址及電話等。

10、黨員發展計劃

主要填寫本支部黨員發展計劃，包括姓名、性別、年齡、職務、專長、工作年限、申請入黨時間。

11、黨支部工作總結

在每年末，依照支部工作計劃，對本支部本實際開展工作情況進行全面總結，做了哪些具體工作，取得哪些成效，還存在哪些不足需要改進等。