第一篇：區委承諾書

文章標題：區委承諾書

按照“三個代表”重要思想的要求，為進一步增強黨組織的凝聚力和號召力，密切新時期黨群干群關系，促進我縣“（×× ××）××”惠民行動的深化和提升，構建社會主義和諧社會，現向廣大黨員和群眾進行如下承諾：

緊緊圍繞主抓工業、重抓烤煙，使全區經濟健康快速地發展，這是最大的富民，也是最大的惠民行動。

實現工農業總產值××個億，財政稅收確保××××萬元，力爭××億元，農民人均純收入達到××元。

一、抓工業企業：確保銅金屬××噸，鐵精粉××萬噸，鉬金屬××噸，鎳金屬××噸等目標的實現，對年初籌建的××鄉××鉛鋅礦、××鄉××銅礦、××公司銅、鐵選廠，××××富民銅礦、××萬通選廠技改擴容及××鄉××廢石綜合利用有限責任公司給予全方位協調，提供最優質的服務，營造企業優良發展環境，力爭均在年內正式投產，為工業強區再添后勁。

二、抓烤煙生產：強化烤煙生產各階段科技措施的落實，在認真貫徹落實國家“雙控”政策的同時，切實抓好烤煙產量、質量的提高，達到“面積減少，工作力度不減，效益不減”的目標，確保××萬擔產量完成，每公斤均價××元，產值××××萬元。

三、切實做好××××千伏變電站的協調工作，確保年底建成，改善全區生產生活用電正常。

四、多方協調，全力配合抓好黎海渠大溝整治漿砌××km工程及大海子水利工程建設。切實加強以農田水利為主的基礎設施建設，重點抓好恢復水毀工程、歲修工程、小農水體改、煙水配套等工程。積極主動請示縣財政預算資金解決新建供水站××個，切實改善黎溪集鎮范圍內××千人飲用水緊缺的狀況。

五、抓好交通建設：切實維護好××公路，完成好××鄉××村、××鄉××村××公里村道公路建設；切實搞好××大橋、××大橋規劃、協調等工作。

六、全面落實好“新農合”工作，搞好全區××萬多人口參與新型農村合作醫療。

七、加強領導，切實抓好全區××萬畝麻楓樹生物基地建設，確保××月××日前栽種結束，以期實現生態和經濟效益雙贏。

八、抓好全區地質災害點的預防工作，繼續完善××、××兩鄉××戶的“三房”改造工作，切實做好兩個鄉××戶的移民搬遷，確保人民群眾的生命財產安全。

九、匹配××萬元資金，搞好全區××個鄉（鎮）××個村級活動室建設，爭取在建黨節前全面完工。繼續對全區年滿××周歲，黨齡40周年的××名農村農民黨員每月發放××元生活補助。

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第二篇：區委工作報告

區委工作報告

區委工作報告

圍繞全面小康堅持科學發展開啟“十一五”經濟社會發展新征程—在區委五屆十次全體會議上的報告 同志們：

這次全會的主要任務是，深入貫徹落實省委十屆九次全會、全省經濟工作會議、市委四屆十一次全會、市第四次黨代會第三次會議精神，回顧總結“十五”發展歷程和工作，科學安排“十一五”發展規劃和工作，深化細化加快發展的戰略部署和主要措施，審議通過區委《關于制定區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，動員全區上下進一步解放思想，振奮精神，開啟“十一五”發展新征程，譜寫“十一五”發展新篇章，推動

全區經濟社會率先發展、科學發展、和諧發展。下面，我根據區委常委擴大會議研究意見，講三個方面問題。

一、圍繞“三大戰略”，推進“三化”進程，“十五”及全區經濟社會實現新的跨越

“十五”期間，全區上下在市委、市政府的正確領導下，凝心聚力謀發展，真抓實干求突破，緊緊抓住加快發展這一主題，全面實施“工業強區、三產興區、環境立區”戰略，加快推進“新型工業化、城市化、農業產業化”進程，積極應對經濟“緊運行”，努力克服非典和洪澇災害的不利影響，全區經濟社會實現新的跨越，取得新的成就。對而言，過去的五年是搶抓新機遇、應對新挑戰、謀求新發展、實現新突破的五年，是探索發展新路、強化特色優勢、堅持以人為本、促進社會和諧的五年，是推動思想解放、轉變工作作風、克服體制弊端、優化發展環境的五年，是投資規模最大、發展速度最快、創業活力最強、環境變化最

顯的五年，鞏固和發展了政通人和、團結協作、奮發向上、區泰民安的良好局面。一是經濟建設提速增效，綜合實力不斷增強。“十五”計劃的主要經濟指標全部超額完成，地區生產總值、全社會固定資產投資、財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別是的倍、倍、倍、倍、倍，年均分別遞增%、%、%、7%、%，三次產業結構由的::調整為::，初步形成了骨干稅源支撐、基礎稅源穩固的財源體系。招商引資成效顯著，5年引進500萬元以上工業項目243個，協議引資億元，實際到位資金億元。農業開發區與區實行“區區合一”的管理體制，設立了一級財政和金庫，現已進入財政回報期，今年可實現財政收入3000萬元。工業新區建設取得突破，開發面積平方公里，基本實現“七通一平”，累計引進項目83個，其中竣工項目51個。工業主體地位日益突出，全口徑工業產值、銷售收入、利稅每年遞增均在20%以上，新口徑工業產值、銷售

收入、利稅每年遞增均在35%以上，列統企業由的32戶增加到81戶，初步形成了化工醫藥、紡織服裝、機械電子、新型建材四大支柱產業。第三產業日益繁榮，5年累計投資36億元，完成開發項目81個，老城區、浦東新區、城南新區三大板塊聯動開發效應日益顯現。農村經濟穩步增長，出現了農業增產增效、農民增收減負、農村穩定繁榮的良好局面。民營經濟不斷壯大，私營企業和個體工商戶新增數量、注冊資本金、從業人員每年均保持一定的增長幅度。二是城鄉建設步伐加快，城鄉面貌不斷改善。創建國家衛生城市通過省級調研，創建省文明城市通過省級驗收。建成區面積進一步擴大，由原來的平方公里發展到平方公里。基礎設施進一步完善，新建了枚乘路、枚皋路等40條城區道路，建成了152公里長的農村道路，新建、改造了551條巷道、9個垃圾中轉場、9個農貿市場、191座城區公廁、萬座農村戶廁、72座橋梁、22座泵站，農村改水新

增受益人口萬人，完成了東西大街改造工作。生態環境進一步優化，城市綠地率、綠化覆蓋率分別達30%和35%，人均公共綠地達7平方米，完成了清安河、文渠河等地段綠化和入海水道防護林、古楚風景區、高速環風光帶建設。市容環境進一步美化，“五小”行業和公共場所創衛整治取得明顯成效。三是改革力度不斷加大，改革成效逐步顯現。工業企業改制基本完成，改制151戶企業，置換職工身份8000余人；商貿流通企業改制全面完成，改制58戶企業、131個網點，置換職工身份3000余人。事業單位改革全面推進，完成事改企近1000人，機構、人員、編制各精簡了20%。干部制度改革進一步深化，實行了任用干部票決制，面向全市公開選拔了25名科級干部和15名股級干部，公推競選了和平鎮鎮長，民主選舉了11名中小學校長、25名副校長，選拔12名機關干部到企業掛職鍛煉。四是黨的建設與時俱進，三個文明協調發展。基層黨組織戰斗力得

到加強，干部作風有了新的轉變，能力有了新的提高，廉潔自律、廉潔從政意識普遍增強。社會事業全面進步，精神文明成果豐碩，經濟發展軟環境明顯改善，法治、平安、和諧建設取得階段性成果。

全區上下認真貫徹市委四屆九次、十次全會精神，緊緊圍繞區委五屆八次、九次全體會議確立的戰略部署和奮斗目標，不斷創新工作思路，落實關鍵舉措，較好地完成了全年各項目標任務，經濟社會保持了良好的發展勢頭。實現地區生產總值億元、全社會固定資產投資20億元、財政收入億元、農民人均純收入5190元、城鎮居民人均可支配收入9250元，同比分別增長%、%、%、6%、%。

招商引資力度加大，招商平臺建設得到加強。通過集中招商、駐點招商、小分隊招商、產業鏈招商等途徑，著力提高招商成效，提升項目質量。全年引進投資額在200萬元以上項目119個，協議引資億元，實際到位資金億元，其

中500萬元以上項目81個，協議引資億元，實際到位資金億元。工業新區在功能規劃、道路建設、供熱供水、園區綠化等方面取得了新的進展。鄉鎮工業集中區建設取得成效，如鹽河王元工業集中區已有開工項目6個，簽約項目7個，協議引資億元；黃碼工業集中區引進6個項目，協議引資億元。

工業經濟快速增長，骨干企業支撐作用明顯。在“工業經濟突破年”的強力推動下，全區實現全口徑工業產值65億元、銷售收入61億元、利稅億元，同比分別增長%、%、%；實現新口徑工業產值28億元、銷售收入27億元、利稅億元，同比分別增長%、%、%，增幅均居全市第一。完成技改投入10億元，同比增長%。四大支柱產業進一步壯大，化工醫藥、紡織服裝、機械電子、新型建材四大支柱產業今年實現銷售總額億元，利稅達億元，占全部列統企業的%和%。主攻項目投入，著力培育新增長點，認真做好重大項目的組織實施，淮

海鹽化20萬噸鹽硝聯產項目、天士力600噸葡醛內脂生產線、長鏈二元酸生產線、蘇建混凝土、永立特種化纖、神工機械一期等68個千萬元以上項目順利開工竣工。重點選擇一批產品科技含量高、市場前景好的企業，予以重點引導扶持，加快其成長步伐。新增列統企業25戶，凈增12戶，列統企業總數達81戶。把壯大重點骨干企業作為突破工業經濟的重要抓手，聚焦政策，集聚要素，促進其迅速發展。淮海鹽化、新聯化纖、聯合塑料、金鳳集團、振昌金屬制品、天士力帝益藥業、盈德氣體等7戶企業銷售收入超億元。加大推進企業創新力度，積極掛靠高校和科研院所，開發了21個新產品，提高了企業核心競爭能力。

城鄉統籌協調發展，城鄉環境面貌不斷改善。在基礎設施建設方面，完成城區和小城鎮建設投資億元，實施項目27個。新建、改造巷道83條、城區公廁34座、農村戶廁5007座、垃圾中轉場3座、農貿市場3個、橋梁13座、小溝級

以上建筑物420座。完成了11條計公里長的農村道路建設，配合市有關部門完成了富春路、文廟路、新民東路東段等道路建設。農村改水新增受益人口11922人。在三產開發方面，完成全社會商品零售總額億元，同比增長15%；完成開發投入億元，同比增長%。實施重點開發項目32個，開工面積萬平方米，竣工面積萬平方米。一批住宅工程和經營性三產項目相繼立項、開工、竣工和營業。在“三農”工作方面，實現農業總產值億元，同比增長14%。農業機械化水平進一步提高，中低產田改造取得新進展，成立了黃碼大椒營銷、鹽河生豬產業等五個協會。培訓農村勞動力3500人，新增勞動力轉移8000人，其中有組織轉移5506人。在環境建設方面，以創建“四城”為抓手，通過集中整治、長效管理，市容環境進一步整潔靚麗，生態環境進一步優化和諧。拆除違法建設93戶計8600平方米，取締流動攤點1620起，清理占道經營734起，清運生活垃圾10萬噸。

完成植樹52萬株，營造成片林畝，新建和完善農田林網4萬畝、高速綠色通道30公里。加大了對重點排污企業的監控力度，主要污染源得到較好控制。

全民創業活力增強，民營經濟成為新增長極。創業主體進一步擴大。全區私營企業新增數量、注冊資本金、從業人員分別為327戶、億元、4905人，同比分別增長11%、%、45%；個體工商戶新增數量、注冊資本金、從業人員分別為2628戶、5733萬元、10512人，同比分別增長%、%、%，民營經濟上交稅金占全區稅金總額的%。創業氛圍進一步濃厚。通過宣傳發動、鼓勁造勢，激發了私營個體業主和廣大干群的創業熱情。如天河大酒店老板張久繼開發淮燃電器項目后，又投資成立了全市首家民資資產經營管理公司。創業環境進一步優化。在第三、第四次全民創業調研服務活動中，共為私營個體業主解決了787個實際問題。區擔保公司共為54戶私營個體企業辦理141筆擔保，擔保總額達

億元。機關干部服務全民創業、服務民營經濟的意識普遍增強。

黨建工作扎實推進，黨員干部素質不斷提高。在宣傳思想工作方面，組織全區黨員干部認真學習十六屆四中、五中全會精神，做到學以致用，學用相長。精心組織了“弘揚三創精神、推進率先發展、構建和諧社會”為主題的宣傳教育活動，以及“三創”典型和“雙帶”典型的系列宣傳活動，取得較好效果。與《日報》聯辦“聚焦”版，深受社會各界好評。在組織人事工作方面，按照中央和省市委統一部署，扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動，取得了一定的效果，得到省、市委檢查組的充分肯定。扎實推進“強基工程”，完成了村黨支部換屆工作，基層黨組織戰斗力得到提高，1 2 3 4 5 下一頁

第三篇：區委講話稿

領導致辭

兔歲添福氣，龍人奮雄程！值此中華民族傳統佳節——春節即將來臨之際，我們歡聚在此，感到格外高興。在此，我謹代表天橋區衛生局向長期工作和戰斗在天志醫院不同崗位上的全體員工以及廣大的人民群眾致以新年的問候。律回春暉漸，萬象始更新！回首過去的2011年，我們無比欣慰，無比自豪。一年來，廣大的人民群眾在黨和國家的正確領導下自信篤行，開拓創新，堅韌不拔，克難奮進，掀起了新一輪大建設、大發展熱潮。

在這一年里濟南天志醫院不畏艱難、積極進取，全院職工積極努力、兢兢業業、認真履行職責。在這一年里，天志醫院貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，深化改革，求真務實，銳意進取，堅持以醫療質量為基礎，進一步加大內涵建設和科技創新力度，堅持規模、結構、質量、效益協調統一的發展模式，與時俱進，全面提高醫院的綜合實力與辦院水平。我們相信，在上級黨委、政府的正確領導，在天志醫院全體人員的不懈努力下，醫院的各項事業必將百尺竿頭，更進一步！

最后，再次祝愿在座各位朋友身體健康、生活愉快、事業有成、家庭幸福、新年大吉、合家歡樂、萬事如意！謝謝大家！

第四篇：區委2006工作總結

2006年，在市委、市政府的正確領導下，區委、區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真貫徹市委二屆五次、六次全會精神，帶領全區廣大干部群眾，加快改革開放和大城市建設，物質文明、政治文明、精神文明和黨的建設取得新的進展。

一、認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，不斷完善工作思路

一年來，我們堅持把學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神作為重要政治任務，以“三個代表”重要思想和科學發展觀、正確政績觀為重點內容，通過舉辦中心組學習會、座談會、研討會、培訓班、宣講團等多種形式，不斷把學習貫徹活動向深度和廣度推進。

按照中央和市委的部署，先后舉辦了學習貫徹十六屆五中全會精神研討班，組織宣講團宣講40余場，聽眾達4000多人。區委中心學習組圍繞招商引資、樹立科學發展觀、加強執政能力建設，集中學習交流4次，并邀請中央黨校等單位的知名專家學者作輔導報告。加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，切實打牢全面建設小康社會、建設大城市的思想理論基礎。

我們始終把學習貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實科學發展觀緊密結合起來，把學習貫徹活動與做好當前工作和解決實際問題結合起來，著力在加強學習、把握精神、認真實踐、推動工作上狠下功夫。召開區委二屆四次、五次全會，制定了《中共**區委關于加快推進新型工業化的決定》和《中共**區委關于加強黨的執政能力建設的實施意見》。按照“一個目標、四大戰略、六項舉措”的總體思路，緊密結合**實際，以城市建設為突破口，搭建發展平臺；以培育壯大產業為重點，增強發展后勁；以擴大開放、招商引資為抓手，增添發展活力，唱響城市建設——產業發展——對外開放“三部曲”，把工作不斷向前推進。廣大干部群眾精神振奮，人心思進、思干、思發展，全區上下干事創業的氛圍更加濃厚。

二、大力發展特色產業，增強經濟發展后勁

堅持從**實際出發，認真落實科學發展觀，主動適應國家宏觀調控政策，按照“能快則快盡量快，能好則好盡量好”的要求，因勢利導推動產業發展。以新型工業化統領三次產業聯動發展，確立了以傳統產業為基礎、以資源型優勢產業為支柱、現代服務業全面發展的產業發展思路。一年來，經濟運行態勢良好，多項指標增幅明顯，有的創歷史新高。全年實現地區生產總值109.4億元，比上年增長14.2%；完成地方財政收入6.37億元，同比增長15.3%；實現社會消費品零售總額43.8億元，同比增長16.5%；完成全社會固定資產投資76.2億元，同比增長20%。

工業經濟實力不斷增強。區委二屆四次全會研究部署了加快推進新型工業化的各項工作，唱響了“工業興，則**興；工業強，則**強”的主旋律，營造了大抓特抓工業的濃厚氛圍。繼續堅持“兩手抓”的思路，一手抓存量擴張，盤大盤強現有企業；一手抓增量培育，依托優勢資源、優勢產業，積極發展資源型特色產業和勞動密集型產業。采取有效措施，促進了重點企業發展壯大，14戶重點企業的支撐作用進一步增強。通過內引外聯，鹽氣化工、綠色食品、現代制藥、機電輕紡、環保建材五大產業得到發展。引進的30萬噸果汁、3萬噸無碳復寫紙、2萬噸離子膜燒堿、1萬噸氯酸鈉等項目已投產；100萬噸新型干法水泥、10萬噸啤酒等項目基本建成；與廈門明達、北京泰躍、天原化工廠簽訂的三組鹽氣化工項目，目前正在抓緊進行開工建設的各項準備工作。全年完成工業增加值31億元，同比增長18.8%；規模以上工業企業完成總產值46.5億元，增長23%；實現增加值14.1億元，增長25%；實現利潤1.5億元，增長22%；經濟效益綜合指數達到110，同比提高7.1個百分點。20個項目列為重慶市技術創新項目，6個新產品通過市級鑒定。工業園區建設完成征地3680畝、場平整治1380畝，開工建設道路20公里，引進投資5000萬元以上的項目5個。

農業農村經濟快速增長。以經營工業的理念抓農業。圍繞龍頭企業、城市消費需求和科技進步，大力調整農業產業結構，加快優勢產業的區域化布局、專業化生產、產業化經營，促進傳統農業向現代農業轉變。100萬噸優質柑橘深加工、100萬頭優質瘦肉型豬、20萬噸優質糧深加工、10萬畝優質中藥材等農業產業化項目加速推進。新認定區級農業產業化經營重點龍頭企業11戶，龍頭企業經營業績進一步提高，帶動能力進一步增強。勞務經濟穩定增長。陽光工程培訓工作機制不斷健全完善，被國家有關部委作為成功經驗在全國推行。全年培訓農村勞動力1.17萬人，新增農村勞動力轉移就業3.03萬人，增加勞務收入1.8億元。基礎設施不斷改善，農田基建工作在全市的考核評比排位進一步靠前。糧食生產恢復性增長，農村政策全面落實。

第三產業繁榮活躍。立足增強對周邊地區的輻射、聚集力，以商貿流通為主的服務業日趨活躍。依托水陸空立體交通優勢，規劃建設了一批大市場、大商場，先后引進了一批大商家。百盛百貨、蘇寧電器、商社建材、中汽西南等企業來萬州投資并投入營運。廣東商城等項目正在緊張施工。美國沃爾瑪、桐君閣等企業的引進工作正在有序進行。發展、活躍會展經濟，成效明顯。緊緊抓住“新三峽”機遇，狠抓旅游規劃編制、景點開發、旅行社培育和賓館檔次提升等工作，全年評審通過四星級酒店3家，新建、改造四星級酒店各一家，**作為三峽庫區旅游服務中心的地位初步顯現。旅游接待人數和收入都以50%以上的速度遞增，全年接待游客229.5萬人次，實現旅游總收入3.5億元。交通運輸、金融、保險、中介服務、信息產業等有較快發展。全年貿易業實現商品銷售總額62.5億元，同比增長18.1%。

非公有制經濟發展步伐加快。堅持非公有制經濟與公有制經濟一視同仁，堅持“四放”、“四不限”，千方百計激活民間資本。2005年，新發展非公有制企業566戶，個體工商戶6519戶。非公有制經濟實現增加值44.9億元，增長19%，占全區經濟總量的比重達到41.9%，提高2.1個百分點。

三、加快城市基礎設施建設，著力搭建發展平臺

嚴格城市規劃。委托中規院、同濟大學、深圳市規劃院等一批國內一流設計單位和知名專家，完成了一批高質量的規劃設計。嚴格規劃管理，推行規劃公示牌制度，加大規劃監察執法力度，維護規劃的權威性和嚴肅性。

加速城市建設。繼續加快以交通為重點的城市基礎設施建設，不斷完善城市功能。**二橋建成通車，**貨運港區鐵路專用線竣工，體育館和會展中心建成投入使用，高筍塘商業廣場一期工程全面竣工；鞍子壩客運中心、南北濱江路、*宜鐵路、*開和**高速公路、**高等級公路等項目加快建設，江南集裝箱作業區一期工程等項目前期準備工作進展較好；工業園區建設快速推進。

提高城市管理水平。繼續加強城市管理，建立完善城市管理長效機制，開展聲勢浩大的城市環境綜合整治活動。按照運作市場化、監督社會化、執法綜合化的要求，實行條塊結合、以塊為主、多主體參與、多手段并用的管理模式，初步建立了行政、經濟、法律手段并舉的長效管理機制。大力實施凈化、綠化、亮化、美化及交通暢通“四化一通”工程，城區干道、重要節點、燈飾工程、重要景觀、背街小巷等城市公共環境得到綜合整治，人居環境得到進一步改善，城市形象有所提升。

加快城鎮化步伐。按照“統籌城鄉發展”的要求，加快實施城鎮化戰略。小城鎮建設及城鎮化步伐進一步加快。城鎮化率提高1個百分點，新增建成區面積1.52平方公里，完成村鎮建設投資9.81億元。小城鎮招商引資工作成效顯著，推出7個鎮的73個項目參加市第二屆小城鎮招商引資暨建設系統農村勞動力轉移洽談會招商，正式簽約項目7個，協議資金2.2億元。

四、堅持開發性移民，扎實推進移民工作

三四期移民工作強力推進。南北濱江路已基本完成拆遷任務。啟動了移民搬遷。圓滿完成**農村移民安置任務，實現了“不傷、不掉、不亡，安全事故為零”的目標。

安穩致富工作初見成效。實現移民工作重心由“搬得出”向“安得穩，逐步能致富”轉移。堅持開發性移民方針，立足優勢，大力發展勞動密集型產業和第三產業，增強經濟實力，為廣大移民創造更多就業崗位。積極開展職業技能培訓和科技培訓，增強移民就業能力。發放實用技能宣傳資料3萬余份，接受移民群眾咨詢5000余人次。強化技能培訓。舉辦技能培訓班59個，培訓移民3861人，訂單式培訓移民1523人，培訓農村移民致富帶頭人268人，移民勞務輸出3869人。健全移民社會保障機制，落實優惠政策，鼓勵移民自主創業，取得了一定實效。

移民后期扶持全面啟動。搶抓移民后期扶持機遇，按照“廣申報、精篩選、粗立項、深可研”原則，切實搞好對接工作。上報后期扶持項目79個，申報扶持資金6279萬元，預計受益移民近10萬人。市移民局初審后扶項目68個，扶持資金2712.98萬元，預計受益移民5萬人，已上報國家有關部門審批。已批準提前實施后扶項目25個，資金1160萬元。著力加強柑橘、畜牧良繁等優勢產業基地建設，3000畝柑桔示范園通過了市級初驗和國家終驗。

五、改革開放縱深推進，招商引資實效明顯

各項改革取得實效。進一步完善社會主義市場經濟體制。根據區委二屆三次全會部署，按照“積極穩妥、分步實施”的要求，加大國有企業、收入分配制度、社會保障體制、農村稅費等方面的改革力度，取得了一定成效。

招商引資和對口支援工作成效顯著。積極打好“移民牌”、“對口支援牌”，充分利用對口支援，擴大對外開放，大力招商引資，集聚生產要素。在加快城市建設，改善硬環境的同時，圍繞打造“開放**、誠信**、法治**、魅力**”，狠抓了觀念轉變和軟環境改善。建立健全招商引資責任制，細化分解招商引資任務。招商引資及對口支援實現新突破，全年實施對口支援及招商引資項目256個，到位資金20.5億元，同比增長82%。在國務院三峽庫區經濟社會發展暨對口支援工作會和三峽庫區對口支援暨經貿洽談會上簽約的項目中，已有35個項目開工建設。中國光彩事業促進會把**作為重點聯系地區，開展了首次中國光彩事業**行活動，啟動實施中國光彩事業**園，為爭取國內外知名企業落戶**搭建了新的平臺。

外經外貿工作取得新進展。按照全市發展開放型經濟工作會議的要求，積極實施“走出去”戰略，努力發展外經外貿，提高經濟外向度。全年實現出口創匯2563萬美元，同比增長10%，新增外貿經營主體13家，外經經營主體3家，創歷年來最高增幅。

六、注重精神文明建設，促進社會事業協調發展

精神文明建設取得新成效。扎實推進精神文明創建活動。加強思想道德建設，大力弘揚三峽移民精神，市民文明素質得到提高。高度重視文化、體育建設，繁榮文藝創作，**廣場榮獲“全國特色文化廣場”稱號，承辦了全國青年男子籃球聯賽決賽等重要體育活動。將**日報社平穩過渡并入**報社，成功組建了**傳媒集團。廣電改革在全市區縣率先推進，使廣電產業得到了快速發展。廣泛開展文明社區、文明行業、文明村鎮創建活動。開展推進長江三峽文明長廊建設工程、百縣千鄉宣傳文化工程和西部開發助學工程。清理整頓報刊、網站、網吧，文化環境得到凈化。全區社會風氣進一步好轉，精神文明建設得到鞏固和加強。

社會事業長足發展。大力實施“科教興萬”戰略，狠抓科技基礎設施建設、強化科技普及和宣傳，實施了一批重大科技計劃項目，區域科技創新能力不斷提高，科技成果向現實生產力的轉化速度加快。各級各類教育協調發展，中小學教育教學質量全面提高，高考上線人數再創歷史新高，位居全市區縣之首。進一步加強公共衛生體系建設和中心衛生院、鄉鎮衛生院建設，積極推進鄉鎮衛生院管理體制改革和衛生監督、疾病控制體制改革。新聞出版、廣播電視、計劃生育等事業成績顯著。同時，緊緊圍繞三峽庫區科教文衛中心的目標，全面整合教育、衛生、文化體育和廣播電視等社會事業資源。通過資源整合，社會事業單位的自我發展、自我積累能力增強，活力初步顯現。

七、堅持以人為本，切實做好關心群眾生產生活工作

堅持群眾利益無小事，始終把群眾利益放在第一位，千方百計關心群眾生產生活。城市居民人均可支配收入達到7711元，增長10.8％；農民人均純收入達到2307萬元，增長19.8%。

認真做好就業和再就業工作。加強對再就業工作的統一協調和工作指導，積極落實再就業政策，發展壯大產業，新增就業崗位12863個，其中指導和幫助城鎮失業人員就業和再就業6734人，城鎮登記失業率控制在4.41%。

進一步完善社會保障體系。千方百計做好“兩個確保”和“三條保障線”工作，完善關破企業離退休人員醫療保險、養老保險等政策措施，把庫區淹沒企業職工與下崗失業人員、農轉非移民中符合條件的困難戶納入低保范圍，切實做到應保盡保。城鎮居民最低生活保障提標工作全面落實，累計發放城鎮居民最低生活保障金3873.5萬元、67.4萬人次。籌集社會保障資金2.45億元，確保了下崗職工基本生活費、企業離退休人員基本養老金、城鎮居民最低生活保障金按時足額發放。深入開展工傷、生育、城鎮職工醫療保險。加大扶貧和民政救濟工作力度，把移民中的貧困戶列為扶貧對象，保證了移民困難群體基本生活。繼續開展以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”為主題的送溫暖慰問活動。

重視和關心農民生產生活。認真貫徹落實中央一號文件精神，高度重視并認真解決“三農”問題，進一步深化農村稅費改革和糧食流通體制改革，有效減輕農民負擔。加強扶貧開發，解決了3200戶9200名農村貧困人口的溫飽問題和農村2.15萬人的飲水困難。廣電光纖到村、鄉鎮公路硬化、城市供水等“十件為民辦實事工程”完成計劃，群眾生產生活條件得到進一步改善。高度重視安全生產，確保了人民群眾生命財產安全。同時，還積極開展了**井噴事故、“9•4”抗洪搶險的援助工作。

八、加強政治文明建設，努力維護社會穩定

加強社會主義民主政治建設。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷加強社會主義民主政治建設。高度重視和支持人大、政協工作，充分發揮其職能作用。區委相繼召開人大、政協工作會議，進一步加強和改善了區委對人大、政協工作的領導。高度重視統一戰線工作，積極支持各民主黨派加強自身建設。切實加強宗教工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用。加強民兵預備役建設，鞏固和發展軍政軍民團結。

加強政府自身建設。進一步加快政府職能轉變，切實增強按市場經濟規律管理經濟的意識。成立區政府決策咨詢專家委員會，充分發揮科技顧問團作用，推進民主決策、科學決策。建立政府新聞發言人制度和政務信息公開制度。認真貫徹落實《行政許可法》，嚴格執行行政執法責任制和錯案責任追究制，依法行政、文明執法水平有新的提高。強化服務意識，行政效能和服務質量進一步提高。

加強基層政權建設。積極穩妥推進鄉鎮行政區劃調整，全區鄉鎮(街道)由原來的92個減少到53個，減少了42.4%，鄉鎮、街道領導干部由原來的809名調整到596名，減少了26.3％。全區村（居）規模調整進展順利，村委會由原來的1057個調整為448個，減少了57.6%，居委會由原來的177個調整為183個，增長3.4%。鄉鎮（街道）區劃調整，優化了資源配置，降低了行政管理成本，減輕了農民負擔，加快了城鎮化進程，促進了城鄉經濟協調發展。

加大依法治區力度。各級黨委、政府依法行政的意識和能力不斷增強。圍繞創建“平安**”活動，切實抓好社會治安綜合治理各項工作措施的落實，堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系，把保持社會穩定作為第一環境來抓。積極開展矛盾糾紛的排查調處，有效化解社會矛盾，維護社會穩定。依法從重從快打擊刑事犯罪活動，開展“掃黑除惡”和“掃黃打非”等專項斗爭，不斷凈化社會環境。大力開展法制宣傳教育，積極開展法制進社區、進校園等活動，全民法制意識不斷提高。

九、以提高領導水平和執政能力為核心，全面推進黨的建設新的偉大工程

切實加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，及時調整充實區級部門和開發區領導班子。加強對各級領導班子和領導干部的跟蹤管理。在做好動態考察和年終考核的基礎上，適時調整充實企事業單位領導班子，使各級領導班子結構進一步優化。區委常委會自身建設不斷加強，帶頭貫徹民主集中制原則，進一步明確和規范區委全會、常委會和書記辦公會的職能分工，堅持并完善區委常委會議事規則，嚴格按制度、按程序辦事，堅持集體領導下的分工負責制，較好地發揮了領導班子的整體功能。大力實施人才強區戰略，創新干部教育培訓方式，積極拓寬培訓渠道，積極開展干部大規模培訓，定期組織干部到沿海發達地區考察學習、掛職鍛煉，邀請知名學者講學，增強了培訓的針對性和實效性。認真堅持和完善民主推薦、民主評議、民意測驗等各項制度，推進了干部工作的制度化、規范化、科學化。進一步實行領導干部試用期制、任期制、辭職制、降職制等制度，不斷深化干部人事制度改革。

基層組織建設不斷鞏固。不斷推進農村基層組織建設和國有企業、機關、學校、社區、非公有制經濟組織黨建工作。以鄉鎮區劃調整為契機，加強鄉(鎮)村兩級組織建設和農村基層干部隊伍建設，通過深化“三級聯創”、“四村”、“移民先鋒工程”活動，進一步提高了農村黨建工作水平，促進了農村經濟社會的發展。高度重視企業黨建工作，取得良好效果。加大城市社區、新經濟組織、社會中介組織等新領域黨建工作力度，積極抓好黨員隊伍建設。基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

黨風廉政建設取得新進展。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，深入開展“兩個務必”教育，以轉變作風為重點，在全區機關干部中開展了為期3個多月的機關作風整頓，干部作風中存在的一些突出問題得到有效解決。通過探索和建立“三公開”制度（即領導干部年初“公開廉政承諾”，年底“公開述職述廉”和接受社會各界“公開民主測評”）和“黨風政風行風”巡查制度，以及開通“黨風政風行風”三風熱線，切實增強了對領導干部的監督。通過狠剎“五股歪風”和開展“三清理”活動，進一步深化了領導干部廉潔自律工作。落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理的方針，嚴懲腐敗，查處違紀人員121人。探索創新行風評議工作機制和工作方法，嚴格落實“八個堅持、八個反對”，堅決克服形式主義、官僚主義，認真開展行風評議，切實糾正損害群眾利益的不正之風，形成了為民、務實、清廉的良好風氣。注重從源頭上預防和解決腐敗問題，在思想建設、組織建設、作風建設方面出臺了相應的督促、檢查、考察、懲誡等制度，強化責任追究制。

近一年來，還先后成功承辦**對口支援暨經貿洽談會、成功接待**率領的上海市對口支援代表團，展示了**風采，提升了**形象。市委、市政府對**的工作高度重視，**書記、**市長等市領導多次到**調研指導工作。**書記對**的發展變化評價為“起了步、上了路，有了比較好的開局，成績是比較顯著的”，全區人民受到巨大的鼓舞和鞭策。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全區的發展水平和各項工作與市委、市政府的要求，與人民群眾的愿望，還有較大差距。一是經濟總量小，產業基礎差，就業崗位不足，移民安穩致富難度大；二是城鄉發展不平衡，二元經濟結構矛盾突出，農村扶貧任務艱巨；三是干部作風和工作水平還有待改進和提高，發展環境還需進一步優化；同時，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設還存在著一些不足和差距。我們將在今后的工作中認真加以改進，為早日建成**大城市而努力奮斗。

第五篇：區委議事規則

XX區區委議事規則

1、區委常委會原則上每半月召開一次，如遇重要情況可隨時召開。區委常委會由區委書記召集并主持，書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

2、區委常委會的議事范圍：

（1）學習研究國家法律法規及中央、省、市的重要會議、重要文件精神和中央、省、市領導同志的重要指示，并結合XX實際，研究提出貫徹意見；

（2）分析研究區委全委會決議、決定的貫徹執行情況；

（3）討論決定以區委名義發布的或上報市委、省委的涉及全局的重要文件和重要工作部署，審議區委常委會向區黨代表大會和區委全委會所作的工作報告；

（4）研究全區經濟、政治、文化和社會發展中帶有全局性和政策性的重大問題，對經濟社會發展長遠規劃、計劃、財政預算(含預算調整)、大額度資金安排和重大建設項目等重要問題進行審定，提出意見和建議；

（5）研究決定黨的建設和社會主義精神文明建設、社會主義民主法制建設等方面的重大事項，研究決定全區社會政治穩定方面的重大問題，對突發事件及時提出處理意見；

（6）制定干部管理政策，討論決定區管干部的任免、提名、調動、處理，并向區人大常委會、區政府、區政協及各人民團體推薦干部；

（7）區委全委會閉會期間，按照干部管理權限和任用程序，討論決定區委工作部門、區政府工作部門、各人民團體的領導班子正職和各街道黨政領導班子正職擬任人選和推薦人選；

（8）討論決定區紀委、區人大常委會黨組、區政府黨組、區政協黨組、區人武部黨委、區法院黨組、區檢察院黨組提出的需要由區委討論決定的事項，討論決定區級各部門、各街道報請區委研究決定的重大問題；

（9）討論決定需要由區委常委會決定的其他事項，研究需要提交區委全委會決定的重大事項。

3、區委常委會的議題由區委書記確定，或由區委副書記、常委提出，書記確定；區委書記不能參加會議時，由書記委托主持會議的副書記確定。區委常委會的時間與議題，一般應在會議召開1日前通知常委。常委對議題有異議，應及時向會議主持人提出。凡提交常委會討論的問題，事先要做好充分準備，經分管常委與有關方面充分醞釀，進行協調，形成比較成熟的意見。會議討論的文件、材料，有關部門應先送分管常委審定后，在會議召開1日前送區委常委會秘書匯總。會議議題一經確定，一般不再變動，不臨時動議。需要區委常委會審定的文件和事項，經區委書記或區委書記委托臨時主持工作的副書記同意，可以書面形式在會前印發常委征求意見。

4、區委常委會決議程序：議題主要提出人就議題作簡要的說明；常委就議題發表意見或建議；會議主持人歸納討論情況，提出初步意見；到會常委表決。

5、區委常委會必須有半數以上常委到會方能舉行。討論干部任免、獎懲事項時，必須有三分之二以上常委參加。常委要按時出席會議，因故不能出席的應在會前向會議主持人請假，其意見可用書面形式表達。

6、常委會會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數。表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式。會議決定多個事項的，應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項，應逐個表決。

7、區人大常委會黨組書記、區政協黨組書記、區委按正區級待遇的同志，區委辦公室主任、副主任和紀檢員，區委區政府政策研究室主任、區委對外宣傳辦公室主任、涉及議題的有關單位黨員負責同志，黨代表、基層黨組織負責人代表、黨員代表（每次不超過5名）可列席常委會。根據會議需要，還可通知其他有關人員到會，匯報情況，回答詢問，該議題討論完畢即退席。出席和列席會議的同志，未經許可不得帶隨員進入會場。

8、區委常委會由區委常委會秘書負責記錄并編寫常委會紀要，經會議主持人或委托區委辦公室主任審簽后印發各常委，抄送有關單位。區委常委會議定事項由區委常委會秘書或區委區政府目標管理督查辦公室負責催辦落實，重要事項的督辦落實情況要及時匯報，一般事項定期匯總報各常委。

9、區委常委會的議事紀律：堅持少數服從多數、個人服從組織的原則。區委常委會的集體決議，常委成員都必須堅決執行，個人無權改變。常委會會議上要暢所欲言，充分發表個人意見和看法。個人意見被否決后，允許保留，也可建議提請下次會議復議，但在沒有做出新的決議之前，必須堅決執行常委會決議。區委常委會會議內容，除經會議或會議主持人同意在黨內傳達或對外公布外，都必須保守秘密，不得隨意向外傳播和泄漏。

10、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開常委會的，書記或副書記或常委會委員可臨機處置，事后應及時向常委會報告。