第一篇:曲江街道沙口村黨總支換屆工作實(shí)施方案
曲江街道沙口村黨總支換屆工作實(shí)施方案
今年我村黨總支任期屆滿,將進(jìn)行換屆選舉。按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的精神,現(xiàn)就我村黨組織換屆選舉制訂方案如下:
一、換屆選舉的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)組織引導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、換屆選舉的方式和基本原則
村黨總支換屆選舉實(shí)行“兩推直選”的制度,由全體黨員和群眾代表推薦村黨總支委員候選人初步人選,由街道黨工委根據(jù)多數(shù)黨員和群眾的意見(jiàn),按照組織程序確定候選人預(yù)備人選,并經(jīng)大多數(shù)黨員同意后,再召開(kāi)黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨總支委員和書(shū)記。
為確保村黨總支換屆選舉工作的順利進(jìn)行,必須遵循以下幾項(xiàng)原則:
一是黨管干部原則。換屆選舉工作要在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各個(gè)環(huán)節(jié)要周密安排,精心組織。特別是在候選人的確定上,在黨員、群眾民主推薦的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán) 1
格把關(guān),慎重考慮。
二是德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)原則。既要拓寬選人用人渠道,又要嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,有一定政策水平,善于做群眾工作,德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事的人,選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是充分發(fā)揚(yáng)民主原則。在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的同時(shí),要積極發(fā)揚(yáng)黨外民主,引導(dǎo)、組織群眾代表參與推薦工作,讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán),增強(qiáng)當(dāng)選的班子成員的群眾觀念,更好地為群眾服務(wù)。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段
1、建立組織。建立村黨總支換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):繆衛(wèi)昌,副組長(zhǎng):張杰民,成員:董寶妹、蔣世林、馮桂珍、陳俊、秦淮河、李強(qiáng)、周玲華、王勛。
2、制訂方案。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)工作要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定選舉實(shí)施方案及日程安排。
3、宣傳發(fā)動(dòng)。利用各類載體進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的換屆氛圍。
(二)組織實(shí)施階段
1、確定群眾代表。
2、實(shí)施換屆選舉工作動(dòng)員。召開(kāi)村黨員大會(huì),對(duì)村黨
總支換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員,通過(guò)并公示不能參加投票選舉的黨員名單,培訓(xùn)工作人員。
3、公開(kāi)任職條件和職數(shù)。在民主推薦前,把村黨總支班子成員的任職條件(包括年齡、文化程度等)和職數(shù),通過(guò)公告及會(huì)議的形式向黨員、群眾公開(kāi)。
4、召開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)以村民代表、黨員、農(nóng)村老干部等對(duì)象為主體的各類座談會(huì),聽(tīng)取黨員群眾對(duì)村干部和換屆選舉的思想反映和對(duì)村黨總支工作的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展一次對(duì)現(xiàn)職班子的滿意度測(cè)評(píng)和新一屆班子人選的書(shū)面意見(jiàn)征求,座談的黨員、村民代表數(shù)達(dá)到80%以上。
5、組織民主推薦。召開(kāi)由全體黨員和群眾代表參加的民主推薦會(huì)議,由黨員和群眾代表無(wú)記名投票推薦擬任新一屆村黨總支委員候選人初步人選,并當(dāng)場(chǎng)公布。推薦結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)告,作為確定候選人預(yù)備人選的重要根據(jù)。
6、確定候選人。由街道黨工委對(duì)村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)的候選人預(yù)備人選進(jìn)行審核,并進(jìn)一步聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后,研究確定新一屆村黨總支委員候選人預(yù)備人選,經(jīng)大多數(shù)黨員同意后,確定為正式候選人,提交黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉。
7、召開(kāi)黨員大會(huì)直選。召開(kāi)全村黨員大會(huì),差額選舉產(chǎn)生村黨總支委員;然后召開(kāi)新一屆村黨總支委員會(huì)會(huì)議,提出村黨總支書(shū)記候選人,經(jīng)街道黨工委審核,再由黨員大
會(huì)無(wú)記名投票差額選舉產(chǎn)生村黨總支書(shū)記。選舉投票前,正式候選人進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)。選舉結(jié)束后,選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委、街道黨工委審批。
8、公示選舉結(jié)果。由街道黨工委將選舉產(chǎn)生的新一屆村黨總支委員和書(shū)記名單,進(jìn)行不少于3天的公示,接受群眾監(jiān)督。
9、黨工委審批。根據(jù)選舉結(jié)果和公示情況,由街道的黨工委進(jìn)行審批發(fā)文。
(三)總結(jié)完善階段
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)做好村黨總支下屬支部的調(diào)整設(shè)置和相關(guān)選舉工作。
2、制度工作目標(biāo)。召開(kāi)新一屆村黨總支委員會(huì)議,明確分工,制訂任期工作目標(biāo),修訂任期工作目標(biāo),修補(bǔ)完善相關(guān)制度。
3、進(jìn)行檢查驗(yàn)收。村黨總支對(duì)換屆選舉情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并認(rèn)真總結(jié)換屆選舉工作的做法和經(jīng)驗(yàn),做好有關(guān)資料的整理歸檔和材料上報(bào)工作。
四、村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的選配要求
1、村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)安排。
2、村黨總支班子成員任職資格要求。
(1)政治堅(jiān)定,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;
(2)思想解放,開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng);
(3)為人正派,辦事公道,作風(fēng)踏實(shí),勤政廉潔,具有奉獻(xiàn)精神,熱心為村民服務(wù);
(4)率先垂范,團(tuán)結(jié)同志,善于發(fā)揮黨員先鋒模范作用;
(5)身體健康,能勝任農(nóng)村工作;
五、換屆選舉工作的要求
開(kāi)展村黨總支換屆選舉工作,是我村基層組織建設(shè)中的重中之重,是事關(guān)我村政治和社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。村黨總支換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,了解掌握換屆選舉工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)肅紀(jì)律,使廣大黨員和村民充分了解換屆選舉的目的意義、方法步驟和政策法規(guī),教育黨員和村民講政治、顧大局、守紀(jì)律,正確看待和積極參與這次村黨總支換屆選舉工作。對(duì)那些拉幫結(jié)派、拉票賄賂、誣陷他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處。造成嚴(yán)重后果的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的要依法懲處。
2010年11月5日星期五
第二篇:廣陵區(qū)曲江街道沙口村2011年~2014年工作規(guī)劃[推薦]
廣陵區(qū)曲江街道沙口村
2011年~2014年工作規(guī)劃
□沙口村黨總支
2011-2014年曲江街道沙口村開(kāi)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神,以“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。緊緊圍繞曲江街道的各項(xiàng)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“1234”工程(1個(gè)中心、2個(gè)重點(diǎn)、3個(gè)突破、4項(xiàng)保障),即:以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、莊臺(tái)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民富民工程、招商引資工作上有新的突破,抓好黨的建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定、考核獎(jiǎng)懲、督查落實(shí)4項(xiàng)保障機(jī)制。進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),改善人民群眾生活,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè),不斷提高辦事效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧新沙口。圍繞目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)抓好以下工作:
一、強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市不懈努力
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放,按時(shí)清運(yùn),全天侯保潔。加強(qiáng)秩序管理,著力解決亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、違章占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,做到座商歸店、游商歸市、車輛停放有序、市場(chǎng)秩序井然。繼續(xù)加大宣傳力度,提高群眾文明意識(shí),對(duì)不文明的人和事要通過(guò)嚴(yán)管樹(shù)形象。1
(二)加強(qiáng)村社環(huán)境整治,實(shí)行規(guī)范堆放,村民房前屋后栽綠化樹(shù)和花草。對(duì)部分農(nóng)村舊房、危房進(jìn)行風(fēng)貌改造,保障美化、清潔化,做到農(nóng)戶“三有”即:一個(gè)干凈衛(wèi)生的廁所、一個(gè)有清潔能源燃具的廚房、一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的院落。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
全面貫徹“無(wú)工不富、無(wú)商不活”的理論,將工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,視為保障沙口村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和根本動(dòng)力。我村要積極促進(jìn)規(guī)模工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生就業(yè)的有利空間,確保“沙口利益”,同時(shí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),彰顯“沙口形象”。
積極依托轄區(qū)內(nèi)的曲江商品城、曲江裝飾城等大型商貿(mào)單位,努力落實(shí)“中華老字號(hào)”等新興服務(wù)項(xiàng)目,將第三產(chǎn)業(yè)作為沙口村的特色產(chǎn)業(yè)。全面提升大橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、京杭浴室等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,將服務(wù)作為參與激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的立身之本,確保我村集體資產(chǎn)的保值升值。
三、切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作、努力完成政法維穩(wěn)任務(wù) 進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的計(jì)劃生育政策,加大宣傳力度,嚴(yán)控超生現(xiàn)象發(fā)生,力爭(zhēng)人口出生率控制在1‰以內(nèi),做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的核查、上報(bào),做到不重不漏、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。加大對(duì)獨(dú)生子女戶的優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,加大關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女戶的力度,解決好獨(dú)生子女戶家庭的后顧之憂。
做好農(nóng)村綜合治理工作,維護(hù)沙口村的長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任機(jī)制;提高認(rèn)識(shí),提供經(jīng)費(fèi)保障;廣泛宣傳,動(dòng)員群眾參與;全面排查,突出整治重點(diǎn);強(qiáng)力督導(dǎo),落實(shí)整治措施;嚴(yán)格考核,確保整治實(shí)效。其中,重點(diǎn)做好“電話看家”的維護(hù)和推廣,將其“沙口化”和“口碑化”。
四、以民為本,全面實(shí)施惠民工程
(一)切實(shí)解決村民的生活難題。積極與沙口社區(qū)、沙南社區(qū)和沙北社區(qū)等兄弟單位合作,在“道路硬化、夜間亮化、莊臺(tái)美化”上投入足夠的時(shí)間、精力和資金。
(二)在拆遷過(guò)程中保障失地農(nóng)民利益。積極配合街道拆遷工作小組,做好城中村改造的拆遷事宜,保障莊臺(tái)附作物補(bǔ)償款的發(fā)放工作,使被征地農(nóng)民的利益得到保障,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)從思想上關(guān)懷青少年健康成長(zhǎng)。以寒暑假為時(shí)間點(diǎn),培養(yǎng)全村青少年的愛(ài)國(guó)主義意識(shí),積極組織外來(lái)務(wù)工子女外出參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)理論與實(shí)踐的教育確保青少年的健康成長(zhǎng)。
(四)保障弱勢(shì)群體的利益訴求。對(duì)于孤寡老人、智障人士、殘疾人和困難戶,我村要同時(shí)加強(qiáng)“輸血”和“造血”的兩項(xiàng)功能,一方面協(xié)助他們確保既得利益和爭(zhēng)取合法利益,另一方面主動(dòng)聯(lián)系民政部門,用足用好各項(xiàng)政策,維護(hù)社會(huì)公平和沙口穩(wěn)定。
五、更新理財(cái)觀念,著力招商引資,培育壯大財(cái)源
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力度,更新理財(cái)觀念:
(一)牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目的意識(shí),對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任制,通過(guò)各種渠道,千方百計(jì)做細(xì)工作,以項(xiàng)目繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上企業(yè)個(gè);
(二)新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、工商戶3戶;
(三)增收節(jié)支,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、生活接待制度等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)控支出,緊縮非生產(chǎn)性開(kāi)支;
(四)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)管理,認(rèn)清前車之鑒,確保清正廉潔。
六、加強(qiáng)黨建,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 未來(lái)的三年,沙口村要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),積極打造先進(jìn)基層黨組織、認(rèn)真培育優(yōu)秀基層黨員:
(一)狠抓村兩委會(huì)履職承諾制工作,做到特色突出。
(二)抓好以村黨支部為核心的村組織建設(shè),利用村兩委會(huì)換屆的時(shí)機(jī),選好配強(qiáng)村黨支部成員,優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),發(fā)揮班子的整體功能。
(三)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,關(guān)心幫助外出流動(dòng)黨員,經(jīng)常進(jìn)行溝通,了解其思想動(dòng)態(tài),幫助解決家中遇到的各種困難。
(四)繼續(xù)抓好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展的理念做好各項(xiàng)工作。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,擠時(shí)間學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù),做到吃透上情、掌握外情、熟悉內(nèi)情。力爭(zhēng)更加完整準(zhǔn)確地理解把握科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì),駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,總攬全局的素質(zhì)能力本領(lǐng)。把能力建設(shè)擺在干部隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,著力提高依法行政能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜矛盾的能力和服務(wù)群眾的能力。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“四個(gè)特別”的要求,抓好勤廉雙優(yōu)、限時(shí)辦結(jié)制、督查落實(shí)制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度的落實(shí),使每個(gè)干部做到“用心想事,用心謀事,用心干事”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,落實(shí)好“三重一大”制度;及時(shí)開(kāi)好黨員干部民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)制度,大力加強(qiáng)廉政教育,健全落實(shí)廉政制度,堅(jiān)持把廉潔從政貫穿工作全過(guò)程。
(三)提高服務(wù)水平。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想,躬身問(wèn)計(jì)于民,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾。通過(guò)更加扎實(shí)努力的工作,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到實(shí)處,為沙口發(fā)展上臺(tái)階做出新的貢獻(xiàn)。
八、未來(lái)三年的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作
(一)重點(diǎn)工作:
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的評(píng)比評(píng)選中有所斬獲;
2、完善農(nóng)村配套改革,促進(jìn)沙口村的全面進(jìn)步;
3、積極做好城中村改造的各項(xiàng)工作。
(二)亮點(diǎn)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與揚(yáng)大醫(yī)學(xué)院的合作
力度,打造沙口村的“假日村醫(yī)”品牌;
2、與沙口、沙南、沙北等三社區(qū)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,在合作實(shí)踐中建立“一榮俱榮、一損俱損”的兄弟情義;
3、緊握運(yùn)河西路的發(fā)展脈動(dòng),在招商引資工作中力爭(zhēng)曲江第一。
(三)特色工作:
1、與1-2名記者建立長(zhǎng)期互信關(guān)系,加強(qiáng)沙口村的新聞媒體曝光率;
2、率先實(shí)踐“民生黨建進(jìn)農(nóng)村”工作,真正實(shí)現(xiàn)“力求發(fā)展促民生、促進(jìn)民生保發(fā)展”的民生黨建根本要求。
第三篇:廣陵區(qū)曲江街道沙口村2007年~2010年工作總結(jié)
廣陵區(qū)曲江街道沙口村 2007年~2010年工作總結(jié)
□沙口村黨總支
曲江街道沙口村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)發(fā)達(dá)。三年來(lái),沙口村謹(jǐn)遵中央三個(gè)“一號(hào)文件”精神,以“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的十七大精神為指引,將“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的上級(jí)指示精神與“提升沙口形象、緊抓沙口利益、惠及沙口百姓”的本村工作目標(biāo)切實(shí)相連,立足沙口實(shí)際,走出了一條彰顯沙口特色、造福沙口百姓的城中村發(fā)展之路。
一、全面抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面落實(shí)“以工促農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略
本著“無(wú)工不富、無(wú)商不活”的理論指導(dǎo),沙口村兩委會(huì)將工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,視為保障沙口村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和根本動(dòng)力。2010年1-7月份,完成工業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的 %,較2006年同期增長(zhǎng) %;完成銷售 萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的 %,較2006年同期增長(zhǎng) %;完成利稅總額 萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的 %,較2006年同期增長(zhǎng) %;完成三產(chǎn)營(yíng)成總額 萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的 %,較2006年同期增長(zhǎng) %。
我們深知促進(jìn)規(guī)模工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,不但有助于擴(kuò)大我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)的有利空間,確保“沙口利益”;而 且有助于夯實(shí)我村經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),彰顯“沙口形象”:
(一)我們利用原中瑞制衣廠的閑臵廠房于2008年引進(jìn)了九天服飾有限公司,并迅速投入生產(chǎn)、形成規(guī)模,去年全年生產(chǎn)總值已達(dá)650萬(wàn)元;
(二)2009年培植揚(yáng)州蘇中塑料科技有限公司為規(guī)模工業(yè),并且申報(bào)成功,該企業(yè)主要生產(chǎn)汽車塑料配件,今年年銷售額達(dá)1200萬(wàn)元;
(三)我村為揚(yáng)州市路通電子有限公司研制開(kāi)發(fā)曲線鋸調(diào)速模塊提供服務(wù),該公司產(chǎn)品主要用于高精度電動(dòng)機(jī)械控制系統(tǒng),年產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元;
(四)揚(yáng)州市邗源公司2008年5月入住東城國(guó)際,我村撮合其與法國(guó)客商共同出資成立一家進(jìn)口貿(mào)易公司,擬定注冊(cè)資金200萬(wàn)美元。
二、狠抓班子建設(shè),不斷增強(qiáng)兩委會(huì)班子成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
經(jīng)過(guò)幾年的努力,沙口村黨總支在執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)方面總的情況還是好的、是值得信賴的,但與十七屆四中全會(huì)提出的把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心要求相比,還存在著一定差距:
(一)兩委會(huì)班子對(duì)后危機(jī)時(shí)代、城中村改造等新形勢(shì)的整體適應(yīng)能力不足,需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取以最快速度適應(yīng)農(nóng)村工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和工作職能的轉(zhuǎn)變;
(二)沙口村部分存在著體內(nèi)循環(huán)和青黃不接現(xiàn)象,我村農(nóng)民黨員的發(fā)展速度有待提高,村級(jí)組織“有堡壘缺士 兵、有士兵缺作用”的問(wèn)題有待于逐步解決;
(三)部分沙口村干部被本職工作束縛,沒(méi)有把帶領(lǐng)群眾致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)放到首要位臵。這些矛盾直接影響著黨的執(zhí)政作用的發(fā)揮和黨員先鋒模范作用的體現(xiàn),影響著沙口村民對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和先進(jìn)性的評(píng)價(jià)。我們深刻地認(rèn)識(shí)到只有不斷加強(qiáng)沙口村基層組織建設(shè),才能從根本上解決這些問(wèn)題,使沙口村得到廣大沙口村民的支持和擁護(hù):
(一)組織黨員提高理論水平。工作的先進(jìn),首在學(xué)習(xí)的先進(jìn)。近三年來(lái),從“八榮八恥”到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀再到基層黨員黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等,沙口村對(duì)于黨的最新理論成就的學(xué)習(xí)從不懈怠。今年建黨節(jié),我村黨總支召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì),由于時(shí)間最早、內(nèi)容豐富,因此大會(huì)受到了曲江街道領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。沙口村及時(shí)完成街道下派的黨報(bào)黨刊征訂工作,保障黨員干部及時(shí)閱讀黨報(bào)、在第一時(shí)間接觸來(lái)自上級(jí)黨組織的最新鮮資訊。同時(shí)定期開(kāi)展村干部“述、詢、評(píng)”民主測(cè)評(píng)工作,向村民做出思想?yún)R報(bào),并對(duì)村民提出的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行討論,適時(shí)給予公示解決。
(二)做好青年黨員干部的使用工作。沙口村是曲江街道的“大學(xué)生村官搖籃”,曾在我村任職的08級(jí)省聘大學(xué)生村官?gòu)埦Ь艿搅藘晌瘯?huì)干部的悉心照顧、重點(diǎn)培養(yǎng)和積極扶持。如今獲得“揚(yáng)州市十佳大學(xué)生村官”殊榮的張晶晶已經(jīng)走上了更加重要的工作崗位,沙口村作為張晶晶“人生第 一站”所展現(xiàn)出的孕育作用,不但幫助她飛速成長(zhǎng)而且為我村將來(lái)繼續(xù)培養(yǎng)大學(xué)生村官提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。沙口村對(duì)于青年干部的重視不止于大學(xué)生村官,年初我們選派了3名本村青年農(nóng)民參加街道組織的入黨積極分子培訓(xùn)班,同時(shí)選派三名年輕干部參加街道青年沙龍開(kāi)學(xué)典禮。
(三)關(guān)懷老黨員老干部的晚年生活。三年來(lái)我村結(jié)合每年一度的“重陽(yáng)敬老”傳統(tǒng)風(fēng)俗,召開(kāi)老干部座談會(huì),暢談改革開(kāi)放以來(lái)沙口村的發(fā)展變化,并發(fā)放慰問(wèn)金。同時(shí)開(kāi)展豐富多彩的外出旅游考察活動(dòng),參觀了無(wú)錫的靈山大佛和梵宮大殿等歷史文化名勝。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),老同志們不但進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界、愉悅了身心,而且豐富了晚年生活,為他們繼續(xù)發(fā)揮余熱促進(jìn)沙口村又好又快發(fā)展提供了精神動(dòng)力。
三、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查和項(xiàng)目整合,籌措實(shí)施經(jīng)費(fèi),積極為民辦實(shí)事
沙口村為民辦實(shí)事的工作方略是有章法可依、有制度可循的。三年來(lái)在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)和全村村民的擁護(hù)支持下,我村形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,工作人員具體抓”的工作格局,以確保實(shí)事任務(wù)的順利完成。我們明白,為民辦實(shí)事是黨在任何時(shí)候都絕不敢松懈的歷史課題。作為農(nóng)村基層黨組織,沙口村的為民辦實(shí)事工作不但彰顯了基層黨組織的基本使命,而且優(yōu)化了全村的干群關(guān)系,對(duì)于促進(jìn)沙口村的全面和諧與發(fā)展繁榮意義重大:
(一)切實(shí)解決村民的生活難題。今年我村花費(fèi)33萬(wàn)元解決翟莊片自來(lái)水多年老化問(wèn)題,保障了三百多戶村民的生活用水。同時(shí)大力開(kāi)展路燈亮化工程,在翟莊片安裝了34張路燈,楊莊片安裝了18張路燈,姜莊片安裝了21張路燈。積極將翟莊片和姜莊片的公用廁所改造成水沖式,改善了莊臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
(二)在拆遷過(guò)程中保障失地農(nóng)民利益。我村根據(jù)市政府城市改造工作要求,積極配合街道拆遷工作小組,做好曲江公園西側(cè)和楊莊小區(qū)的拆遷事宜。為切實(shí)解決曲江公園拆遷后續(xù)事宜,今年我們將東莊、西莊、謝莊、楊莊、新橋五個(gè)組的莊臺(tái)附作物補(bǔ)償款全部發(fā)放到村民手中,使他們的利益得到保障,從而維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)從思想上關(guān)懷青少年健康成長(zhǎng)。2009年8月份,為豐富我村小朋友的暑期生活,培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)主義意識(shí),我村組織了外來(lái)務(wù)工子女近40人前去淮安周總理故鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)理論與實(shí)踐的教育,加強(qiáng)了青少年為祖國(guó)作貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。
四、積極扶助弱勢(shì)群體,想村民之所想、急村民之所急,確保全村村民共享沙口發(fā)展成果
早在2002年3月5日召開(kāi)的九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理朱镕基在政府工作報(bào)告中第一次使用了“弱勢(shì)群體”這個(gè)新名詞,強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體給予特殊社會(huì)援助,表達(dá) 了黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注和扶助。2007-2009年,我們堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)注民生,重視民生,堅(jiān)持為弱勢(shì)群體排憂解難。
(一)關(guān)注智障青年。翟莊組智障青年蘭志強(qiáng),不定時(shí)地出現(xiàn)精神失常,無(wú)法正常生活。為了促使他能夠安心自己的生活,既保障個(gè)人生活的安居樂(lè)業(yè)又不增加親戚鄰居不必要的負(fù)擔(dān),我村積極與本地民政部門聯(lián)系和協(xié)調(diào),為他辦理了重殘救助手續(xù),從而維護(hù)了蘭志強(qiáng)的個(gè)人利益和人格尊嚴(yán),消除了一項(xiàng)社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(二)扶助空巢老人。村黨總支尊重并且維護(hù)沙口村“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的傳統(tǒng)民風(fēng),積極扶助轄區(qū)內(nèi)的空巢老人,令他們頤養(yǎng)天年、安康幸福。孤寡老人翟安鳳無(wú)兒無(wú)女,空巢多年,由于年齡偏高苦于無(wú)人照料,經(jīng)沙口村兩委會(huì)決議,我村積極與灣頭養(yǎng)老院聯(lián)系,安排翟老人入住,并組織人員定期前去看望,送去日常生活用品,讓她感受到來(lái)自基層黨員干部的溫暖。
(三)幫助殘疾人士。三年來(lái),每年的5.19助殘日,村黨組織都主動(dòng)牽頭在全村企業(yè)和生產(chǎn)組內(nèi)發(fā)動(dòng)募捐活動(dòng)。2010年共募得資金3000余元,為幫助本村殘疾人提升生活質(zhì)量起到了一定的效果。為了促成助殘工作的長(zhǎng)效化、制度化,我村積極配合民政部門為70多名殘疾人建立電子檔案,讓他們充分享受到政府幫扶殘疾人士的陽(yáng)光政策。
(四)接濟(jì)困難家庭。2009年4月份,我村主動(dòng)與民政部門協(xié)調(diào),幫助困難戶周桂云申請(qǐng)到一臺(tái)電視機(jī),讓她的家人足不出戶就能了解到國(guó)家大政和地方新聞。除了物質(zhì)上的接濟(jì),精神上的幫扶也是必不可少的。2010年6月份我村組織3名困難家庭子女參加愛(ài)心活動(dòng),到何園,個(gè)園去領(lǐng)略自然風(fēng)光,令他們領(lǐng)略到“精致?lián)P州”的魅力,增強(qiáng)了“我是揚(yáng)州人”的榮譽(yù)感和自豪感。
五、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作,力求夯實(shí)基礎(chǔ),確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策有序推進(jìn)和全面落實(shí)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨從社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。對(duì)于沙口村黨總支而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是積極完成揚(yáng)州市城中村改造的各項(xiàng)指標(biāo)、就是實(shí)踐廣陵區(qū)“為發(fā)展打拼、為榮譽(yù)而戰(zhàn)”的錚錚誓言、就是貫徹曲江街道“民生黨建進(jìn)農(nóng)村”的活動(dòng)要求。“不積跬步無(wú)以至千里、不聚細(xì)流無(wú)以成江河”,因此作為基層黨組織的沙口村黨總支在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征途上,就更要在點(diǎn)滴積累、平時(shí)奉獻(xiàn)和日常工作中下力氣、見(jiàn)成效,唯其如此才能聚沙成塔、積流成河,為建設(shè)實(shí)力宜居和諧的新沙口努力奮斗!
(一)積極做好村務(wù)公開(kāi)工作。為進(jìn)一步提升村務(wù)公開(kāi)民主管理的整體水平,按照村務(wù)工作制度化、民主管理規(guī)范化的要求,堅(jiān)持抓制度建設(shè),依法實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理:
1、強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。2007年初,我村調(diào)整充實(shí)了村務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員,將村務(wù)公開(kāi)欄分三大類,共公開(kāi)16類內(nèi)容,資料及時(shí)歸檔,以便備查。
2、完善管理制度。2008年以來(lái),修訂完善了17服務(wù)制度,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)了管理措施,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作正常、有序、有步驟地深入開(kāi)展。
3、理財(cái)民主化。堅(jiān)持實(shí)行按季理財(cái)制度。如次月的10日前,組織民主理財(cái)小組對(duì)上個(gè)季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面理財(cái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確相關(guān)責(zé)任人及時(shí)解決,做到件件有落實(shí)。
4、公示程序規(guī)范化。即:公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范、公開(kāi)的形式規(guī)范、公開(kāi)的時(shí)間規(guī)范、公開(kāi)的程序規(guī)范、公開(kāi)的資料管理規(guī)范。
5、民主監(jiān)督經(jīng)常化。監(jiān)督小組按照工作程序認(rèn)真審查,對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向村委會(huì)提出建議和意見(jiàn)。
(二)落實(shí)計(jì)劃生育工作要求。3年來(lái),我村計(jì)劃生育工作在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),以“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制為主線,圍繞“七個(gè)到位”的目標(biāo),建立完善計(jì)生群眾生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)機(jī)制。
1、堅(jiān)持“四上門”服務(wù)即上門隨訪孕、產(chǎn)、育,發(fā)放營(yíng)養(yǎng)品;上門發(fā)放宣傳資料;上門送藥具;上門詢問(wèn)用藥具情況。
2、關(guān)心計(jì)生弱勢(shì)群體,定期上門慰問(wèn)獨(dú)生子女弱勢(shì)家庭,如9月份為特困戶徐萍子女辦理一份生育保險(xiǎn);10月份為獨(dú)生子女戶辦 理保險(xiǎn)10份,給他們送去了黨組織的關(guān)心和慰問(wèn)。
3、繼續(xù)落實(shí)獨(dú)生子女優(yōu)撫金獎(jiǎng)勵(lì)政策,截止今年我村共有近11戶獨(dú)生子女家庭已享受到政府的優(yōu)惠政策。通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)和優(yōu)惠政策的落實(shí),我村的計(jì)生工作水平得到進(jìn)一步提高,今年計(jì)劃生育率達(dá)100%,期內(nèi)落實(shí)率達(dá)100%,晚婚率達(dá)90%,節(jié)育率達(dá)到97%,無(wú)大月份引產(chǎn),無(wú)計(jì)劃外生育。
(三)保障綜合治理工作到位。3年來(lái),我村綜合治理工作緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和“富民強(qiáng)村”為目標(biāo),采取各項(xiàng)措施,強(qiáng)化管理,抓好落實(shí)。
1、充分利用村部和大橋市場(chǎng)的宣傳欄,深入開(kāi)展以“平安沙口”為主題的創(chuàng)安宣傳活動(dòng)。
2、開(kāi)展以“遠(yuǎn)離邪教,崇尚科學(xué)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),發(fā)放“遠(yuǎn)離邪教,崇尚科學(xué)”——致村民的一封公開(kāi)信800份。
3、2008年4月初,我村與曲江派出所、沙北社區(qū)共同成立了警務(wù)理事會(huì),我村民兵配合治安巡邏大隊(duì)參與巡邏。
4、我村以成人學(xué)校為陣地,舉辦了七期普法骨干培訓(xùn)班,專題學(xué)習(xí)了《新憲法》《江蘇省法制宣傳條例》等。
回顧過(guò)去的3年工作歷程,成績(jī)來(lái)之不易,奮斗異常艱辛,體會(huì)也頗為深刻。堅(jiān)持培育新型農(nóng)民、穩(wěn)步提升農(nóng)民生活和積極保障農(nóng)民實(shí)惠,這既是2007年~2010年中央三個(gè)“一號(hào)文件”的重點(diǎn)內(nèi)容,也是曲江街道沙口村三年來(lái)持之以恒的奮斗方向。總結(jié)起來(lái)主要有以下三點(diǎn):
一、用發(fā)展的眼光培育新型農(nóng)民。2007年1月《中共中 央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》公布,提出用現(xiàn)代發(fā)展理念培養(yǎng)新型農(nóng)民。誠(chéng)然培育新型農(nóng)民需要廣大基層干部投入時(shí)間和精力,但首先要有物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐,因此對(duì)于新型農(nóng)民的鍛造培養(yǎng)還有賴于發(fā)展觀念和發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)力支撐。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提首先是發(fā)展。對(duì)于我村而言,加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。我村清醒地認(rèn)識(shí)到:大發(fā)展、小困難,小發(fā)展、大困難,不發(fā)展、最困難,所有發(fā)展前進(jìn)中的困難與矛盾,只有通過(guò)發(fā)展才能加以解決。在全村廣大干群的共同努力下,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的可喜局面。同樣,我村的工業(yè)企業(yè)也圍繞“加快發(fā)展,做大做強(qiáng)”的目標(biāo),不斷加大技改投入,實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。
二、用務(wù)實(shí)的態(tài)度提升農(nóng)民生活。2008年1月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》公布,提出建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局保障農(nóng)民生活水平的持續(xù)提升。處于揚(yáng)州城市化改造前沿的沙口村是典型的城中村,背負(fù)著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史使命。面對(duì)“兩個(gè)率先”的艱巨任務(wù),來(lái)不得半點(diǎn)的安逸和浮躁,全村各級(jí)干部以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓為己任,把心思花在干事業(yè)上,把精力投在求發(fā)展上,把權(quán)力用在為民謀利上,努力使廣大群眾從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。3年來(lái),全村上下把“道路硬化、夜間亮化、環(huán)境美化”作為 踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,多頭多路籌資金,千方百計(jì)抓實(shí)施,共計(jì)投入 萬(wàn)元取得了明顯的效果。
三、用人本的理念保障農(nóng)民實(shí)惠。2009年2月《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》公布,強(qiáng)調(diào)將農(nóng)民得實(shí)惠作為各級(jí)黨組織的重點(diǎn)工作來(lái)抓。貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與資源、人與環(huán)境、人與社會(huì)、人與人的良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展。我村堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),突出科教文衛(wèi)等惠及廣大群眾的實(shí)事興辦。積極推進(jìn)依法治村,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作,大力實(shí)施莊臺(tái)綠化工程,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提升村民生活品位,營(yíng)造美好人居環(huán)境。
回顧已取得的成績(jī),這是街道黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全村各級(jí)組織同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,是廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,沙口村建設(shè)新農(nóng)村任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹上級(jí)各項(xiàng)政策要求,以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,為全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)、重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等三項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)。
第四篇:村黨組織換屆工作實(shí)施方案
單王村黨組織換屆工作實(shí)施方案
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際,決定在各行政村采取“兩推一選“(即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉)方式選舉村黨支部委員會(huì)。為確保換屆選舉工作順利開(kāi)展,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,注重黨內(nèi)公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則,完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主,做好村黨支部委員會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)換屆選舉,把那些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、有宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)能力,開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí),能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員選進(jìn)黨支部班子,著力提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力,為促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、方法步驟
村黨支部換屆選舉工作從2011年7月25日開(kāi)始,8月23日以前全面完成。整個(gè)選舉工作共分為以下三個(gè)階段:
(一)組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年7月20日—8月23日)
⒈成立機(jī)構(gòu)。各村成立村黨支部委員會(huì)選舉工作籌備組,具體負(fù)責(zé)選舉工作的日常事務(wù)。各村的選舉工作籌備組由鄉(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)研究確定,一般由3名黨員組成,設(shè)組長(zhǎng)各1名。
⒉宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)群眾大會(huì),由全體黨員和村民代表、村民小組長(zhǎng)參加。要充分利用標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,廣泛宣傳村黨支部委員會(huì)的選舉、“兩推一選”的方法步驟,使選舉家喻戶曉,為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ),營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。
⒊確定村支部書(shū)記和支部委員的名額及資格條件(1)村黨總支(支部)委員會(huì)一般設(shè)委員3人,其中:書(shū)記1人,委員2人。黨總支下設(shè)的黨支部設(shè)委員3人,其中:書(shū)記1人,委員2人。
(2)資格條件:堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,有一定的政策理論水平和參政議政能力;有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作積極,勤政務(wù)實(shí),為群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神強(qiáng);思想解放,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,有一定經(jīng)濟(jì)頭腦,能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康;廉潔自律,公道正派,在黨內(nèi)外群眾中威信高、滿意度高;年齡一般不超過(guò)55周歲,原則上具備初中以上學(xué)歷。
⒋召開(kāi)選舉工作籌備組會(huì)議,討論選舉的有關(guān)問(wèn)題:(1)確定選舉程序;(2)確定召開(kāi)村民代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);(3)準(zhǔn)備選舉的有關(guān)材料,如學(xué)習(xí)資料、登記表格、候選人推薦票、選票。
(二)組織選舉階段(2011年7月22日—8月22日,)
⒈采取“兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人
(1)群眾民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下(至少派1名黨委委員到場(chǎng)指導(dǎo),后同),由村黨支部選舉工作籌備組主持召開(kāi)村民代表會(huì)議,推選初步候選人。村民代表會(huì)議由村民代表、駐村的各級(jí)人大代表參加。到會(huì)率超過(guò),大會(huì)有效。會(huì)議采取無(wú)記名投票方式(聯(lián)名推薦等)推薦支部書(shū)記初步候選人名(必要時(shí)可推薦副書(shū)記初步候選人名)、委員初步候選人若干名(比實(shí)際應(yīng)選名額多1名);書(shū)記初步候選人同時(shí)應(yīng)推薦為委員初步候選人。會(huì)議當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票推薦結(jié)果。
(2)黨員民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,由村黨支部選舉工作籌備組主持召開(kāi)黨員大會(huì),在黨員大會(huì)上推選初步候選人。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)率超過(guò),大會(huì)有效,大會(huì)采取無(wú)記名投票的方式推薦初步候選人(推薦名額同上),當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票結(jié)果。
(3)確定初步候選人。統(tǒng)計(jì)投票推薦結(jié)果,計(jì)票方法為:村民代表會(huì)議得票數(shù)乘以,黨員大會(huì)得票數(shù)乘以,兩項(xiàng)相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少,分別確定書(shū)記、委員初步候選人,由村黨支部呈報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
⒉確定正式候選人
初步候選人名單上報(bào)到鎮(zhèn)黨委后,鎮(zhèn)黨委派專人對(duì)初步候選人逐一進(jìn)行考察,并提出審查意見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議,根據(jù)考察情況,討論確定正式候選人,并以正式文件形式批轉(zhuǎn)村黨支部。
⒊采取直接選舉方式進(jìn)行正式選舉
在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,由村黨支部選舉工作籌備組主持召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行直接選舉。書(shū)記實(shí)行等額選舉,委員實(shí)行差額選舉(差額名)。
(1)清點(diǎn)到會(huì)黨員數(shù)。有選舉權(quán)的正式黨員到會(huì)率超過(guò),才能進(jìn)行選舉。
(2)推選監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員各名。監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名,經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)。
(3)候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前,候選人把自己的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向全體黨員作出實(shí)事求是的介紹,談?wù)勛约喝绻?dāng)選后開(kāi)展工作的打算,并對(duì)黨員提出的問(wèn)題作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。
(4)投票選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行,選票上以姓氏筆劃為序列出支部書(shū)記候選人和支部委員候選人名單,并說(shuō)明選為支部書(shū)記的候選人也應(yīng)選為支委委員,否則為無(wú)效選票。選舉人不能寫(xiě)選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫(xiě),因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,也可棄權(quán),投不贊成票者可以另選他人。
(5)宣布選舉結(jié)果
①投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,由監(jiān)票人簽字。收回的選票少于或等于發(fā)出的選票,選舉有效;多于發(fā)出的選票無(wú)效,應(yīng)重新選舉。
②候選人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時(shí),才算當(dāng)選。③當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足名額要另行選舉。
④選舉結(jié)果出來(lái)后,主持人當(dāng)場(chǎng)宣布候選人的得票數(shù),并根據(jù)得票多少,宣布當(dāng)選人名單。村黨支部將選舉產(chǎn)生的書(shū)記名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審批,鎮(zhèn)黨委審批后再報(bào)縣委組織部備案;支部委員名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
(三)總結(jié)檢查階段(2011年8月24日—8月31日)各村在完成黨支部委員會(huì)民主選舉工作后,要對(duì)民主選舉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料,于8月31日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。
三、工作要求
⒈要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,周密部署,做好深入細(xì)致的工作,保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進(jìn)行。
⒉要按照民主、公開(kāi)的原則進(jìn)行選舉,對(duì)在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為(以現(xiàn)金、有價(jià)證券、發(fā)放實(shí)物、請(qǐng)吃喝和承諾選中后給予實(shí)惠等拉票行為均屬于賄選范圍)的,要立即取消候選人參選資格,并追究黨紀(jì)責(zé)任,觸犯法律的,要依法移送司法機(jī)關(guān)處理;要按照廉潔、節(jié)約的原則進(jìn)行選舉,反對(duì)鋪張浪費(fèi),不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。
⒊要認(rèn)真做好落選人員的思想工作,盡可能為他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,消除他們的后顧之憂,使他們離開(kāi)村支委崗位后過(guò)得安心、順心,能積極支持現(xiàn)任村黨支部委員會(huì)的工作。
第五篇:村黨組織換屆工作實(shí)施方案
村黨組織換屆工作實(shí)施方案
各村黨支部:
為了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織換屆工作的通知》,市委《關(guān)于大力實(shí)施三項(xiàng)工程,全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見(jiàn)》,市委組織部《關(guān)于印發(fā)<**市村級(jí)黨組織換屆工作實(shí)施方案>的通知》和縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<平陸縣村級(jí)黨組織換屆工作實(shí)施方案>的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
全鎮(zhèn)村黨組織換屆工作要按照十八屆四中全會(huì)作出的全面推進(jìn)依法治國(guó)決定、習(xí)近平總書(shū)記提出的從嚴(yán)治黨要求,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村黨組織書(shū)記,努力把村黨組織班子建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,建設(shè)旅游大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)良鎮(zhèn)、和諧好鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
這次村黨組織換屆工作從**年10月下旬開(kāi)始,到**年底基本結(jié)束。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),按照先村黨組織、后村民委員會(huì)換屆的順序,統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆,確保圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。
二、方法步驟
這次村黨組織換屆工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(**年11月5日前)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,組建村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。
2、集中學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委要采取多種形式、多種途徑組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市、縣委有關(guān)政策規(guī)定,吃透精神。重點(diǎn)教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí),消除家族、宗派、派別等不良影響,切實(shí)按照真實(shí)意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
3、制定工作方案。鎮(zhèn)黨委結(jié)合**實(shí)際,嚴(yán)格換屆程序,細(xì)化工作措施,制定鎮(zhèn)村黨組織換屆工作方案。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村按照“一村一策”制定符合實(shí)際的換屆工作預(yù)案,給予更多關(guān)注和指導(dǎo)。各村要依照本村實(shí)際,制定本村切實(shí)可行的換屆工作方案。
4、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后,各村要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)換屆工作精神,全面安排部署村黨組織換屆工作。
(二)選舉實(shí)施階段(**年11月4日-12月20日)
1、嚴(yán)格選舉程序。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過(guò)程,全面實(shí)施“兩推一選”辦法,按照民主測(cè)評(píng)推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復(fù)等程序進(jìn)行。
(1)民主測(cè)評(píng)推薦。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由全體黨員和群眾代表對(duì)上屆黨組織班子履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng);根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦候選人初步人選的情況,由村黨組織按照不低于20%的差額比例,討論確定候選人預(yù)備人選。
(2)資格審查。鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織班子成員候選人預(yù)備人選進(jìn)行初審后,報(bào)縣委組織部統(tǒng)一征求紀(jì)檢、檢察、信訪、公安、司法、計(jì)生、610辦、綜治等部門意見(jiàn),嚴(yán)格資格審查,防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。
(3)組織考察。鎮(zhèn)黨委成立考察組,對(duì)資格審查合格的候選人預(yù)備人選進(jìn)行考察。對(duì)符合條件的候選人預(yù)備人選,在鎮(zhèn)和本村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議的候選人正式人選提交黨員大會(huì)選舉。
(4)投票選舉。投票選舉由村黨組織主持召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,鎮(zhèn)黨委委員要到會(huì)指導(dǎo)。要改進(jìn)村黨組織委員候選人介紹辦法,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。
選舉可采取間接選舉或直接選舉的辦法。間接選舉就是由黨員大會(huì)先選村黨組織委員會(huì)委員,再在新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記,其中委員進(jìn)行差額選舉,書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額或差額選舉;直接選舉就是由黨員大會(huì)直接選出書(shū)記、副書(shū)記和委員。
參加黨員大會(huì)選舉的有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5,才能進(jìn)行選舉,會(huì)議有效;被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。村黨組織要根據(jù)實(shí)際情況,確定參加黨員大會(huì)選舉的應(yīng)到黨員人數(shù),經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)縣委組織部備案。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。
要擴(kuò)大黨員群眾參與面,扎實(shí)做好黨員動(dòng)員工作,及時(shí)把換屆工作部署傳遞到每一名黨員,確定投票時(shí)間應(yīng)充分尊重村民生產(chǎn)生活習(xí)慣。做好流動(dòng)黨員參與選舉工作,對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商等不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員,要經(jīng)黨員大會(huì)討論同意,探索有效方式進(jìn)行投票。
選票采用縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)范的選票樣式。
(5)批復(fù)。對(duì)選舉出的村黨組織班子成員,鎮(zhèn)黨委及時(shí)批復(fù),并報(bào)縣委組織部備案。
2、嚴(yán)把資格條件。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以德為先,以廉為基。將那些政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻(xiàn)精神、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織班子,特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書(shū)記。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際,依照黨章黨規(guī),參考“十種情況人員”要求,進(jìn)一步細(xì)化村黨組織班子成員人選的資格條件,明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人,并在候選人初步人選醞釀提名階段公開(kāi)發(fā)布。
3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨支部班子由3—5人組成。鎮(zhèn)黨委結(jié)合行政村規(guī)模大小和工作需要,確定支部班子成員職數(shù)。優(yōu)化整體結(jié)構(gòu),重視培養(yǎng)使用婦女干部,堅(jiān)持“專職專選、定位產(chǎn)生”,村“兩委”班子成員中,至少要有一名女性,并逐步提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例;重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部;重視選拔年輕干部,推動(dòng)村團(tuán)支部書(shū)記進(jìn)入村“兩委”;加大大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度,積極支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官主動(dòng)參與競(jìng)職,力爭(zhēng)使優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的比例有所提高,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)有1名以上大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”主干;提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”。
4、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、現(xiàn)任村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。大力實(shí)施“回歸工程”,注重從土生土長(zhǎng)、素質(zhì)好、有見(jiàn)識(shí)、有本事、有業(yè)績(jī)、對(duì)家鄉(xiāng)有感情、愿意回鄉(xiāng)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中推薦提名人選。對(duì)于本村黨員中沒(méi)有合適村黨組織書(shū)記提名人選的,鎮(zhèn)黨委要從鎮(zhèn)包村干部以及從本村走出去在省、市、縣機(jī)關(guān)“退二線”或者退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦選拔。要通過(guò)引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選,縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書(shū)記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式,把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
5、加強(qiáng)配套建設(shè)。以換屆為契機(jī)進(jìn)一步完善村黨組織配置,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全新一屆團(tuán)支部、婦代會(huì)等村級(jí)配套組織。鼓勵(lì)村黨組織班子成員兼任村級(jí)群團(tuán)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。全面落實(shí)“一定三有”政策,完善村干部管理辦法。管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)、完善功能、發(fā)揮作用。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(**年12月21日—12月31日)
1、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)村黨組織換屆工作并形成專題報(bào)告,同時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。
2、健全規(guī)章制度。要按照市委《關(guān)于大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的意見(jiàn)》及縣委有關(guān)要求,健全規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)抓好落實(shí)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,建立健全村規(guī)民約和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
3、抓好后續(xù)工作。鎮(zhèn)黨委督促村黨組織新老班子做好交接工作,及時(shí)派人同落選退職干部談心談話,做好思想工作。對(duì)符合縣委農(nóng)村卸職“兩委”主干定額補(bǔ)助政策的人員,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要分級(jí)分層做好新任村干部任職培訓(xùn)工作。指導(dǎo)新一屆村黨組織班子制定任期目標(biāo),向黨員群眾公開(kāi)承諾。
4、進(jìn)行檢查驗(yàn)收。縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要在村黨組織換屆工作基本結(jié)束后組織檢查驗(yàn)收,推動(dòng)換屆工作圓滿完成。
三、營(yíng)造弊革風(fēng)清的換屆環(huán)境
要把正風(fēng)肅紀(jì)作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)法制觀念,有序參與選舉,注意運(yùn)用反面警示教育增強(qiáng)教育實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育,全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度,簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書(shū),督促其嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺(jué)抵制違法違紀(jì)行為。
2、強(qiáng)化全程監(jiān)督。要抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索推行全程簽字、錄像制度,進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。開(kāi)通專用舉報(bào)電話,設(shè)立專門舉報(bào)信箱等,由專人負(fù)責(zé)受理。建立換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、選情復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要派出工作組駐村指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)督。
3、加大查處力度。健全換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度,堅(jiān)持有訪必接,有報(bào)必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時(shí)辦結(jié)。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段,以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的,要迅速受理,深入核查;查實(shí)的行為要依法處理。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無(wú)效。對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。查處的典型案例要及時(shí)通報(bào),對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力,出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把村黨組織換屆工作列入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委已成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員。鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為“直接責(zé)任人”,要認(rèn)真履行職責(zé),親自抓好落實(shí)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村加強(qiáng)指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委要派出指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。按照縣委統(tǒng)一部署,各成員單位要密切配合,各司其職,形成推進(jìn)換屆工作的強(qiáng)大合力。要落實(shí)換屆工作的經(jīng)費(fèi)保障,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2、深化調(diào)研整頓。鎮(zhèn)黨委要采取召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)現(xiàn)任村黨組織班子成員的思想、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等情況進(jìn)行調(diào)查摸底分析,切實(shí)摸清底數(shù),掌握情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村黨組織特別是班子軟弱渙散的,要先整頓、后換屆。需優(yōu)化調(diào)整村黨組織設(shè)置的,要先調(diào)整、后換屆。要注意排查可能出現(xiàn)干擾選舉的非法和非組織活動(dòng)等問(wèn)題和隱患,嚴(yán)格執(zhí)行村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,確保換屆工作健康開(kāi)展。
3、注重輿論引導(dǎo)。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),努力提高黨員群眾的知曉度、參與度,充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式,加強(qiáng)換屆輿論宣傳。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要建立新聞報(bào)道層層審批報(bào)備制度,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪,需報(bào)縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許,任何個(gè)人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。