第一篇：縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

·縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

各位代表、同志們：

中國共產黨××鎮第三次黨代會今天隆重開幕了，這是全鎮共產黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話。我代表中國共產黨××縣委向大家表示祝賀！

按照黨章規定，××鎮委員會已任期屆滿。××鎮從上次黨代會到現在已經四年了。四年來，在縣委的正確領導下××鎮黨委團結和帶領廣大黨員和人民群眾，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”鄭重申明本文原創網站為網重要思想，堅持以經濟建設為中心，大力加強黨的建設，奮力開拓，積極進取，在推進農村兩個文明建設的偉大實踐中，取得了較好的成績，全鎮的面貌發生了較大的變化。希望你們通過這次黨的代表大會，認真總結經驗，進一步發揚成績，克服存在的問題，努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年，既是“十一五”經濟社會發展規劃的開局年，又是貫徹落實縣委十屆七次全會精神，拼爭全國“百強縣、文明城”實現經濟新跨越的關鍵之年。就在這個重要時刻，中國共產黨××鎮第次黨代會隆重開幕了，這次大會，事關××鎮領導班子建設，事關社會主義新農村建設，事關全鎮今后五年社會經濟各項事業的發展，事關我縣“十一五”規劃的全面實施，事關能否保持全縣經濟社會又快又好發展的良好勢頭，事關全縣社會的和諧穩定。因此，意義十分重大。全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾都關注著這次大會，對大會寄予很大希望。希望大家正確處理民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹縣委意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向。不耍性子，不使絆子，以高度的責任感和使命感全力以赴開好這次大會，完成大會的各項議程。

縣委十屆七次全會全面部署了新五年工作，做出了大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、經濟外向化和市場化，著力打造實力昌南、鄭重申明網為本文章原創網站魅力昌南、生態昌南、和諧昌南的重要決策，為我縣“十一五”時期的發展描繪了美好的藍圖。新一屆鎮黨委所肩負的任務十分艱巨，要完成好歷史賦予的光榮使命，一定要堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”重要思想，用科學發展觀統領全局，牢牢把握發展經濟這個中心，正確處理發展與穩定的關系，搶抓機遇，用好機遇，加速經濟的發展，努力實現經濟建設的新跨越；一定要大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進社會各項事業的和諧進步；一定要全面推進黨的建設這一新的偉大工程，緊緊抓住領導班子建設這個關鍵，在加強黨員干部思想建設、組織建設，特別是作風建設上再下功夫。當前，要把學習黨章作為加強黨本網版權所有員干部思想作風建設的一項重要工作來抓。今年元月日，胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上發表了重要講話，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓緊抓好。近日省委常委、市委書記余欣榮作出重要指示，要求全市各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動。月日，市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀委第五次全體會議上就深入學習黨章作了專門強調。國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到保持黨的純潔性和先進性，更直接關系到我縣拼爭全國“百強縣、文明城”目標的能否實現。××鎮黨委要緊密聯系實際，切實把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容抓緊抓好。

一是要自覺學好黨章，堅持拒腐防腐不放松。黨章明確規定，黨的各級領導干部必須正確行使人民賦予的權力，依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。當前，××鎮經濟社會正處于快速發展時期，伴隨新農村建設的強勢推進，建設投資急劇增加，各種誘惑不斷增多，發言稿《縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話》。要做到工程建起來、干部不倒下，既是對領導干部執政能力的考驗，更是對領導干部黨性政德的考驗。要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。堅定理想信念，前提是加強理論武裝，把政治信仰建立在馬克思主義科學基礎之上；關鍵是加強黨性修養，按照黨性原則自我教育、自我錘煉、自我完善，努力升華黨性。要提升人格魅力。優秀的黨員干部不僅以權力推動工作，更以威信感染群眾。權自職務來，威從人格生。人格力量來源于理論上的清醒、政治上的堅定和道德上的高尚，每一位黨員干部必須政治上把握住方向，感情上把握住原則，生活上把握住小節，堅持做到慎獨、慎欲、慎微、慎情、慎友。

·慎獨，就是要胸懷坦蕩、表里如一，人后和人前一個樣，自己獨處和群眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微，就是要從“小事、小節”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎、小事當拘，既在大是大非上過得硬，又在小事小節上過得關。慎情，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友，就是要以事業為上、原則為重，對朋友親而不俗，不拿原則作交易，更不能搞權錢交易，真正做到純潔社交圈，凈化生活圈，規矩工作圈，始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，加強監督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導干部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監督，以寬廣的胸懷接受監督，聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執行黨的紀律，在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致，同頻共振，確保政令暢通。要增強執行堅定性。對于中央和省、市委的精神和各項決策，必須不折不扣地貫徹執行，絕不允許搞上有政策、下有對策；絕不能說歸說、做歸做；絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合，充分發揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標，創造性地開展工作。要增強政治敏銳性。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑒別力和政治敏銳性，對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭，做到不信謠、不傳謠，主動辟謠和止謠。要增強報告時效性。對于本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章，保持黨的先進性。當前，農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統一安排，對照黨章要求，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題，并制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養，身體力行地體現黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，凝聚全鎮廣大黨員和人民群眾的力量，勵精圖治，開拓進取，以更足的干勁、更快的節奏和更實的作風，加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展，為開創××鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗！

各位代表、同志們，縣委相信，你們這次大會，一定能夠開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下××鎮今后五年的工作，一定會在現有的基礎上再上新的臺階，取得新的更大的成績。最后，祝大會圓滿成功！

·慎獨，就是要胸懷坦蕩、表里如一，人后和人前一個樣，自己獨處和群眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微，就是要從“小事、小節”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎、小事當拘，既在大是大非上過得硬，又在小事小節上過得關。慎情，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友，就是要以事業為上、原則為重，對朋友親而不俗，不拿原則作交易，更不能搞權錢交易，真正做到純潔社交圈，凈化生活圈，規矩工作圈，始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，加強監督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導干部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監督，以寬廣的胸懷接受監督，聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執行黨的紀律，在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致，同頻共振，確保政令暢通。要增強執行堅定性。對于中央和省、市委的精神和各項決策，必須不折不扣地貫徹執行，絕不允許搞上有政策、下有對策；絕不能說歸說、做歸做；絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合，充分發揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標，創造性地開展工作。要增強政治敏銳性。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑒別力和政治敏銳性，對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭，做到不信謠、不傳謠，主動辟謠和止謠。要增強報告時效性。對于本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章，保持黨的先進性。當前，農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統一安排，對照黨章要求，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題，并制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養，身體力行地體現黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，凝聚全鎮廣大黨員和人民群眾的力量，勵精圖治，開拓進取，以更足的干勁、更快的節奏和更實的作風，加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展，為開創××鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗！

各位代表、同志們，縣委相信，你們這次大會，一定能夠開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下××鎮今后五年的工作，一定會在現有的基礎上再上新的臺階，取得新的更大的成績。最后，祝大會圓滿成功！

《縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話》

第二篇：2021鄉鎮黨委書記在黨代會上的講話

與時俱進

務實創新

努力開創XX鎮經濟社會發展新局面

—在中共XX鎮十三屆代表大會第十四次會議上的講話

（2021年3月18日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中共XX鎮第十三屆委員會向大會作工作報告，請審議。

一、團結拼搏

扎實工作

“十三五”成果豐碩

過去的五年，是XX發展史上非常關鍵和極不平凡的五年。剛剛過去的2020年，更是XX實現“十三五”圓滿收官至關重要的一年。五年來，鎮黨委團結并帶領全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹中央和省、市、縣一系決策部署，自我加壓，攻堅克難，苦干實干，圓滿完成“十三五”目標任務，經濟社會發展取得重大成就，全鎮呈現出人民安居樂業，經濟快速發展，社會和諧穩定的良好態勢。

（一）抓招商，促發展，鎮域經濟明顯增強。

“十三五”時期是我鎮歷史上發展最快、發展最好的五年。2020年，全鎮工農業總產值達2.2億元，是2005年的3.06倍、年遞增25%；財政收入實現666萬元，是2005年的13倍、年遞增67%；農民人均純收入5083元，是2005年的2.01倍、年遞增15%。工業及民營經濟加快發展。2020年，全鎮工業及民營企業、規模企業、個體工商戶總數達到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業搶抓機遇，加快發展，成功躋身于全縣“十強”“十快”工業企業之列，成為我縣山區工業企業發展的一面旗幟。小水電站總裝機達1.3萬千瓦，約占全縣小水電裝機總量的50%，成為我鎮重要產業之一。2020年，全鎮完成工業總產值1.8億元，是2005年的6.4倍，年遞增45%。05、06、08及10年，我鎮四次獲全縣工業及民營經濟發展先進單位稱號。“十三五”期間，我鎮招商引資累計到位內資1.5億元，是“十五”時期的9倍，強力支撐了工業及三產旅游業的發展。05、06、09年，我鎮招商引資工作三次受到縣委、縣政府的表彰。農業增效越發顯著。2020年，全鎮實現農業總產值0.4億元，是2005年的2倍，年遞增15%。

“十三五”期間，我鎮的農業支柱產業穩步發展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫養殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優勢產業。與此同時，高山反季節蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農業快速發展，2020年，我鎮實施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達5000畝，藥百合栽種面積達500畝，高山反季節蔬菜發展到2個村近百農戶，種植面積達300畝。三產服務業方興未艾。旅游產業快速發展，大別山核心景點龍井河大峽谷建成營業，別山湖水上旅游項目即將建成對游客開放。2020年，旅游景點游客接待量首次突破3萬人。與此同時，圍繞旅游服務，引導群眾，大力發展“農家樂”等旅游服務業，增加群眾經濟性收入。據統計，全鎮旅游服務年收入3萬元以上的現已發展到8家，5萬元、10萬元以上的分別發展到3家和2家。2020年，全鎮三產增加值1200萬元。09年，我鎮被授予全省優秀旅游鄉鎮稱號。

（二）夯基礎，美環境，城鄉面貌顯著改善。

“十三五”時期，是我鎮歷史上農村基礎設施建設投入最大、水平最高的五年。全鎮基礎設施建設累計投入達1.3億元，是“十五”時期的7.5倍。集鎮建設穩步推進。完成了XX、胡家河兩集鎮的總體規劃和詳細規劃編制工作，集鎮發展藍圖繪就；啟動了XX集鎮新鎮區建設，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮框架初見端倪；實施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮功能逐步完善；胡家河集鎮街道改造一期工程順利完成，集鎮飲水工程建成投入使用。與此同時，加大了對農村規劃點建設扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農民集中建房相繼完成，農村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達水平提升。“十三五”期間，境內交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級工程全面完成，新建村村通水泥路5條、37公里，村組沙石路11條、42公里，并且建立了農村公路養護長效機制，有人建無人管成為歷史，龍井沖跨庫大橋即將建成通車，群眾出行難、出行不安全問題初步得到解決，交通條件大為改善。去年，我鎮被評為農村道路建管工作先進鄉鎮。

（三）抓統籌，惠民生，和諧局面日益鞏固。

“十三五”時期是我鎮歷史上社會環境最優、群眾得到實惠最多的五年。民生工程扎實推進。自2007年實施民生工程以來，累計發放各類涉農、惠農資金---萬元；市級地質災害點東流河村大龍灣組17戶群眾實現整體搬遷；生態家園沼氣建設積極推進；災民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮最低生活保障擴大到457戶910人；新農保覆蓋面逐年擴大；助困、助醫、助學、助殘各項工作力度明顯加大。07-09年，連續三年被評為縣民生工程實施先進單位。計劃生育扎實開展。鎮村干部計生“第一工作”意識不斷增強，“村為主”工作機制有效落實，三育關懷工作扎實推進，連續三年圓滿完成縣政府責任目標，人口出生率始終控制在2‰以內，繼續穩定保持低生育水平。07、08和10年三年榮獲縣計劃生育工作先進鄉鎮。信訪維穩切實加強。“五五”普法和矛盾糾紛排查化解工作扎實開展，信訪工作和安全生產不斷加強，積極穩妥處置多次群眾性和突發事件，群眾上訪，特別是群體性越級非法上訪逐年減少，社會保持和諧穩定。生態建設成效顯著。全面落實國家和省、市、縣相關扶持政策，五年間累計完成退耕還林項目造林6180畝、毛竹產業化造林5800畝、長淮林項目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實施國家林權制度改革，集體林權登記、確權、發證達96%；不斷加大林政管理工作力度，森林植被覆蓋率逐年攀升，生態建設成績斐然。2007年，我鎮被命名為“全國環境優美鄉鎮”，2008年榮獲全縣生態建設先進單位，2009年，又榮獲縣林業工作先進單位稱號。衛生教育事業較快發展。衛生防控體系逐步健全，醫藥衛生體制改革穩步推進，新農合參合率達98%以上，投資370余萬元的鎮中心衛生院醫務綜合樓、醫技樓如期投入使用，并新建了7個標準化村衛生室，群眾就醫條件逐步改善，“看病難”問題有效得到緩解；嚴格落實農村義務教育“兩免一補”政策，積極實施校安工程，農村中小學現代遠程教育不斷推進，初等教育質量穩步提升，全鎮適齡兒童入學率達100%。扶貧開發成績喜人。扶貧開發“整村推進”工程扎實開展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續拓展，五年累計轉移培訓農村勞動力近8000人次，全鎮勞務經濟較快發展，農民創業經營性收入明顯增加，貧困人口進一步減少。2009年，我鎮被評為全縣扶貧開發工作先進單位。“十三五”時期，全鎮武裝、文化、老齡、婦聯、群團等各項工作都邁上了新的臺階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力。

“十三五”時期是我鎮黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實施了“整鄉鎮推進”工程。搶抓機遇，積極實施“整鄉鎮推進”示范工程，爭取資金近90萬元，新建了堆谷山、白水畈兩個村部，維修、改建、擴建了其他5個村村部，陣地建設得到加強。加強了黨員干部隊伍建設。通過深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，著力扭轉了黨政班子和黨員干部不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和工作作風，增強了班子同志和黨員干部用科學發展觀指導發展、謀劃發展、推進發展的自覺性和堅定性，強化了領導班子、黨員干部大局意識、責任意識和進取意識，黨政班子科學判斷形勢、駕馭經濟發展、應對復雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮村干部隊伍整體素質明顯提高。提升了基層組織建設水平。通過實施“黨內溫暖”工程、“三個培養”工程，開展農村黨員活動日、干部群眾面對面等活動，進一步強化了黨組織抓黨建、謀發展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制，健全了黨組織和黨員聯系服務群眾的長效機制，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步彰顯。強化了黨風廉政建設。堅決工程執行黨風廉政建設責任制，機關事務管理、集體資產處置、工程招投標、土地出讓、政府采購等制度建設和監督管理進一步加強，農村集體“三資”委托代理服務機制建立完善，機關效能和黨員干部作風建設強力推進，不斷提高黨員干部堅定信念“想干事”、練就本事“會干事”、求真務實“干成事”、團結協作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質和能力。五年間，我鎮在全縣農組工作考評中一直位居一類鄉鎮行列，并多次榮獲市、縣“先進基層黨組織”、“五個好”鄉鎮等榮譽稱號。

同志們，過去的五年，是我鎮經濟社會快速協調健康發展、黨的建設全面加強的五年，是克難攻堅、搶抓機遇、乘勢而上、加快發展的五年，圓滿完成了“十三五”的各項目標任務，這些成績是在新時期農村矛盾集中顯現、雨雪冰凍等自然災害頻發的局面和背景下取得的，是縣委、縣政府堅強領導的結果，及全鎮各級黨組織和廣大干部群眾團結奮斗、積極進取的結果。在此，我代表XX鎮黨委向全鎮廣大黨員、干部群眾致以崇高的敬意！向所有關心、支持XX發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

五年的實踐證明，鎮黨委科學把握鎮情，確定的發展方向和思路、作出的決策部署和工作安排是正確的，是切合XX實際的，廣大黨員、干部群眾所付出的努力是卓有成效的。五年的勵精圖治，五年的開拓奮進，五年的輝煌成就，奠定了XX今后五年加快發展的堅實基礎，也更加堅定了我們奮力趕超的信心和決心，同時讓我們深深體會到：

第一，發展是第一要務，必須集中精力抓發展。面對嚴峻的發展態勢和艱巨繁重的發展任務，鎮黨委立足發展大局，始終咬定目標不放松，堅定信心不動搖，搶抓機遇，順勢而為，把黨員、干部的思想統一到“發展是硬道理，不發展、慢發展是沒有道理”上來，緊扣XX鎮實際，立足自身優勢，積極在創新中求出路，在發展中求突破，體現思路的與時俱進，工作的務實創新，也贏得了XX的較快發展。

第二，穩定是第一職責，必須執政為民抓穩定。鎮黨委始終奉行“保持社會穩定是實現發展進步的前提”這一原則，時刻堅持發展速度與社會穩定程度相統一，堅持執政為民，做到親民、為民、富民。堅持以人為本，注重傾聽民聲、順應民意，關心困難群眾的生產生活，密切了同人民群眾的聯系，促使各項決策符合群眾愿望，并得到廣大群眾的理解、支持和配合。把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在穩定中推進發展，通過發展解決發展中出現的矛盾和問題。

第三，黨的領導是第一保證，必須加強和改進黨的領導。鎮黨委緊緊圍繞中心任務和重要工作，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心領導作用。在領導體制上，妥善處理黨委、人大、政府、政協的關系，分工協作，相互配合，增強合力；在工作方法上，堅持總攬而不包攬，協調而不取代，集中精力謀大事、抓全局，發揮各方積極性、主動性；在工作制度上，始終貫徹民主集中制原則，規范決策程序，提高決策水平，保證決策實效，推進決策的科學化和民主化。

我們也清醒地看到，當前經濟社會發展中存在不少困難和問題。主要是：經濟總量不大，發展不快，發展不足的問題依然比較突出；農業產業化水平不高，農民增收渠道有待拓寬；集鎮建設步伐不快，城鎮化水平不高；部分群眾生活比較困難，仍有較大民生問題亟需解決；影響社會穩定的各種隱患和因素仍然存在；少數干部作風不實，機關工作效能有待提高；等等。對此，我們將高度重視，認真加以解決。

二、積極謀劃

奮力趕超

“十四五”大有可為

“十四五”是我鎮全面建設小康社會的攻堅期，經濟社會發展的轉型期，也是實現經濟社會快發展、大發展的關鍵五年；我們既有著發展大勢總體向好、政策機遇多重疊加、發展條件明顯改善等有利因素，也面臨著區位、交通優勢不佳、鄉鎮競爭日益激烈、民生改善任務艱巨等嚴峻挑戰。站在新的歷史起點，我們一定要認清形勢，把握趨勢，發展優勢，形成態勢，推進“十四五”更好更快發展。

根據縣委十二屆八次全會精神，未來五年我鎮黨委工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀以加快發展、強鎮富民為主線，抓住機遇，改革創新，銳意進取，大力實施招商引資主戰略和旅游富民工程，全力推進向生態大鎮、水電重鎮、旅游名鎮跨越，努力建設生態XX、實力XX、和諧XX。

今后五年經濟社會發展的主要目標是，生產總值突破5.0億元，年均增長18%以上；財政收入突破1650萬元，年均增長20%以上；固定資產投資五年累計突破10億元，年均增長20%以上；農民人均純收入突破10000元，年均增長15%以上.總體目標鼓舞人心，催人奮進。

鎮黨委之所以確立這樣的發展思路，確立這樣的目標任務，現綜合考慮了當前嚴峻的競爭形勢，又結合了我鎮目前的發展態勢，既順應了科學發展觀的要求，又符合XX加快發展的需要，是大勢所趨，是現實所需，是群眾所盼。

（一）從政策環境看，“十四五”時期我們應當有所為。

一方面，國家政策導向利好。“十四五”時期我國經濟將改變過度依賴出口的局面，向內需經濟轉型，擴大內需是我國“十四五”發展的著力點和重大戰略方針。鑒于此，國家勢必陸續出臺一系列強農惠農政策，加大對農村基礎設施和民生保障方面的投入，只要我們正確把握國家宏觀政策走向，敏感捕捉政策信息，牢牢抓住政策機遇，我鎮農村經濟發展的大好時機即將到來。另一方面，縣內扶持力度加大。我縣的“十四五”發展規劃《綱要（草案）》已經縣委十二屆八次全體會議通過，《綱要》提出的“四化進程”、“四大工程”對我鎮未來五年的發展至關重要，也將為我鎮提供前所未有的機遇。綜合以上分析，未來五年，我們必將迎來重大戰略機遇期和黃金發展期，抓住機遇，乘勢前進，是歷史賦予我們的光榮使命，我們要義不容辭地肩負起歷史的重任，在新的征程上推進XX加快發展。

（二）從發展態勢看，“十四五”時期我們必須有所為。

“十三五”時期，尤其是近兩年，各兄弟鄉鎮都致力于自身的快速發展，“爭先進位”成為不爭的事實，呈現出你追我趕、競相發展的激烈競爭態勢。放眼外畈區八個鄉鎮，他們在土地、區位、交通，甚至是政策等各個方面都占有極大的優勢，因此，他們在項目、政策爭取，招商引資等各方面必將利用這些比較優勢拉大與其他鄉鎮的差距；環顧內山區幾個兄弟鄉鎮，與他們相比，或在發展基礎、或在思想觀念、或在產業支撐等方面都占有比較優勢，在未來五年的新一輪競爭中也必將謀求主動，競相趕超。面對小進則退、快進也退的形勢，面對鄉鎮間千帆競發、百舸爭流的競爭態勢，面對艱巨繁重的發展任務，我們只有一條路可走，那就是一心一意謀發展，努力在“十四五”期間有所作為、大有作為。

（三）從自身條件看，“十四五”時期我們能夠有所為。

經過多年的發展，XX鎮已經站在了一個新的歷史起點上，鎮域經濟實力明顯增強，社會保持和諧穩定，發展態勢也更趨強勁，可以說是，已步入了厚積薄發，加快發展的快車道。特別是“十三五”時期，我們以科學發展觀為指導，注重科學發展、持續發展、協調發展，經濟增長的連續性、穩定性大大增強；通過大力招商引資，引進了一批投資規模較大、符合我鎮產業定位的資源類開發項目將陸續建成投產，資源優勢也將變為現實的經濟優勢；通過加大投入，我鎮交通、電力、通訊等基礎設施進一步改善，特別是六潛高速的開通，為我鎮帶來了交通相對優勢；通過發展現代和特色農業，我鎮的茶葉、毛竹、油茶、漁業、特種養殖、高山反季節蔬菜六大產業初具規模，農業特色化、產業化進程明顯加快；通過深入開展黨風廉政建設，我們的干部作風、履責能力、服務水平進一步提升，發展環境也進一步優化。另外，佛子嶺抽水蓄能電站近期復工，也將為我鎮提供難得的發展機遇。我們為推動“十四五”XX加快發展奠定了良好的基礎。面對利好的政策環境、良好的發展機遇，若我們再不發揮自身優勢、深入發掘自身潛力、銳意進取、有所作為，努力實現“十四五”時期加快發展的宏偉目標，不僅會愧對1.6萬XX父老鄉親，而且會辜負方方面面對我們的厚望。

三、搶抓機遇

乘勢而上

全力為“十四五”開好局、起好步

2021年是“十四五”規劃的開局之年，做好今年的工作對XX未來五年的發展至關重要。綜合考慮，今年經濟社會發展的主要預期目標是：完成工農業生產總值2.75億元，增長25%；招商引資到位資金5500萬元，增長35%；財政收入800萬元，增長20%；固定資產投資1.56億元，增長30%；農民人均純收入5850元，增長15%；人口自然增長率控制在2‰以內。實現上述目標，要著力抓好以下幾個方面工作：

（一）狠抓招商引資，在項目爭取上下功夫

堅持招商引資主戰略不動搖，堅決克服“重引進，輕服務”的觀念，通過真心實意、周到細致地為企業、外商提供服務，著力營造安商、親商、富商的投資環境，吸引更多的項目落戶XX，更多的資金參與到我鎮資源開發，使我鎮的資源優勢、后發優勢轉變為現實的經濟優勢，通過項目的支撐和借力發展，實現XX的資源大開發，鎮域經濟大發展。招商引資要突出“三抓”“三盯”：抓線索項目簽約要盯緊，抓簽約項目開工要盯住，抓建設項目投產要盯到位。別山湖旅游度假村項目要盡快實現與華夏集團簽約，宋河電站項目要在近期開工建設，東流河電站在確保施工安全的前提下，加快建設速度，小河電站、遠大石業要盡快掃尾和完成廠房建設，確保5月底投產。全年新引進項目不少于5個，到位資金突破5500萬元。

（二）狠抓集鎮建設，在完善集鎮功能上下功夫

繼續加大投入，推進XX、胡家河兩集鎮建設。全面完成濱河大道工程建設，著力構筑新鎮區框架、逐步完善集鎮功能；啟動胡家河集鎮建設，拓展集鎮發展空間；繼續加大對XX、胡家河兩集鎮的綜合整治力度，建立長效管理機制，改變集鎮面貌，提升集鎮形象。進一步加大對農村規劃點建設的扶持力度，力爭10戶以上群眾集中建房處數達到2個以上，以點帶面，示范帶動，加快推進新農村建設。

（三）狠抓農業增效，在農業產業化上下功夫

一是著力加大“三農”發展投入。

積極爭取涉農項目投入，夯實農業發展基礎，改善農村生產生活條件，提高農業抵抗自然災害和綜合生產能力。二是扶持支柱產業發展。加大政策引導力度，落實相關扶持政策，提高群眾發展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農民參與到基地建設上來，促進農民增收、農業增效。今年新發展毛竹基地2000畝，有機茶園1000畝，油茶撫育1000畝。三是大力發展特色和現代農業。立足XX獨特的氣候、廣闊的山場、良好的生態旅游資源，做好“一村一品”

“一村一業”文章，大力發展高山反季節蔬菜、油茶、特種養殖、藥百合等特色農業和農家樂旅游服務業，著力開發農業多項功能，提高農民經營性收入。同時，大力培養農村創業之星，培育農產品加工龍頭企業，帶動農民增收，加快農業產業化進程。

（四）狠抓社會建設，在建設和諧社會上下功夫

繼續加大社會治安綜合治理力度，建設平安和諧XX。全面落實各項安全生產措施，防止重特大事故發生。完善突發公共事件預警和應急處置機制，不斷提高保障公共安全和處置突發事件能力。深入貫徹落實《信訪條例》，健全信訪維穩工作長效機制，強化矛盾糾紛排查調處，加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧的突出問題。

（五）狠抓組織保障，在強化組織建設上下功夫。

推動經濟社會又好又快發展，關鍵在黨，關鍵在人，我們必須加強組織建設。一要繼續抓好創先爭優活動。廣大黨員要充分發揮推動科學發展、促進社會和諧的先鋒模范作用，堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策，確保鎮黨委各項工作部署落到實處。要通過創先爭優活動開展，不斷把學習實踐科學發展觀活動引向深入，在實踐科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有舉措，在推動科學發展上有新成果。二要繼續加強領導班子和干部隊伍建設。充分發揮黨委的領導核心作用，按照“謀大局、把方向、辦大事”的要求，加強黨委中心組學習，不斷提高班子領導科學發展能力。三要繼續加強農村基層組織建設。圍繞村兩委換屆選舉，選好配強農村基層黨組織帶頭人。強化選派干部和“大學生村官”的管理。認真落實黨員教育培訓計劃。深入推進創先爭優活動日、干部群眾面對面和黨員議事會三大平臺，促進五大載體落實。繼續實施和開展黨內溫暖工程、迎駕創先爭優基石工程、“三個培養”活動，全面推進農村基層組織建設。四要繼續加強黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》，進一步健全完善制度建設。強化監督管理，嚴肅重處違法違紀案件。堅持厲行節約，勤儉辦事，降低行政成本。

各位代表，同志們，新的任務已經明確，新的征程已經開始。未來五年我們的目標宏偉，任務艱巨，責任重大，全鎮人民寄予厚望，我們不能有絲毫的懈怠。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇、自強爭先、開拓創新、同心同德，扎實工作，團結帶領全鎮人民，以百倍的信心，萬分的努力，為開創XX鎮經濟社會發展新局面，奪取全面建設小康XX的新勝利而努力奮斗，以優異成績向建黨90周年獻禮！

第三篇：鄉黨委書記在黨代會上的講話

各位代表，同志們：

鄉第十五屆人民代表大會第四次會議就要開幕了，為了保證開好這次會議，鄉黨委決定先召開黨員人大代表會議，目的是為了統一思想認識，充分發揮每個黨員代表的先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯系與會代表同心同德，共商大計，圓滿完成會議各項議程。為保證會議圓滿成功，現在向大家提出幾點要求：

一、明確任務，堅定信心，充分認識開好這次會議的重要意義

根據剛才預備會上通過的大會議程，會議將要聽取和審議政府工作報告，財政報告、鄉人大工作報告，補選xx鄉人民政府鄉長。這些都是關系全鄉人民政治、經濟和社會生活中的大事，事關全鄉人民根本利益，事關全鄉改革發展現代化建設。因此，開好這次會議十分重要。xx鄉長在《政府工作報告》中將按照策應“一個戰略、十個重點、五大載體”的總體思路，把握發展戰略，提出今年的工作目標、工作任務和工作舉措。這就要求同志們一定要從改革、發展、穩定的大局出發，以對黨負責、行使人民當家作主的權利的光榮感和責任感，認真行使人民代表大會的決定權，凝聚人心，集中民智，把今年的“大盤子”審議好，定下來，使之成為全鄉人民的共同意志和行動綱領。

這次大會還將補選橋頭鄉人民政府鄉長，鄉黨委向人大主席團推薦了候選人人選，如何維護好、實現好鄉黨委的意圖，確保選舉的圓滿，完成，也是擺在每個黨員代表面前的一項光榮任務。

2、充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，確保大會圓滿成功

能否圓滿順利地開好這次大會，是對我們每個代表全局觀念，黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際考驗，我們每個黨員代表一定要嚴守組織紀律，嚴格依法辦事，嚴格要求自己，時時處處表現出一個共產黨員應有的品德。一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全鄉人民中去。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過臨時黨支部反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心糾正。二要正確處理好共產黨員和人大代表雙重身份，做到黨的意志和人民利益的有機統一。在會議期間行使職權時，要對黨忠誠，對人民負責，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把鄉黨委的決策依法變為全鄉人民的意志。特別是在選舉橋頭鄉人民政府鄉長時，鄉黨委要求，全體黨員代表，一定要以高度的政治責任感，嚴肅認真對待，堅決支持黨委的主張，自覺同黨委保持一致，用自己的模范作為，影響和帶動其他代表，保證選舉任務圓滿完成。三是要自覺遵守會議各項制度，集中精力開好會，會議期間，每位共產黨員都要抱著對黨對人民高度負責的態度，嚴格遵守會議的各項制度，自覺服從大會的統一安排，帶頭發揚民主，嚴格依法辦事。鄉黨委要求所以參加會議的黨員代表都要以黨和人民的利益為重，堅決抵制一切不良風氣，使這次會議真正開成團結務實、清正廉潔的會議。

最后，希望大家團結一致，集思廣益，群策群力，共商大計，真正把這次大會開成一個開拓進取，發揚民主，振奮精神，鼓舞斗志的盛會。

預祝大會圓滿成功！

第四篇：縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

縣委書記在鄉鎮第三次黨代會上的講話

各位代表、同志們：

中共××鎮第三次黨代會今天隆重開幕了，這是全鎮共產黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。我代表中共××縣委向大家表示祝賀！

按照黨章規定，××鎮委員會已任期屆滿。××鎮從上次黨代會到現在已經四年了。四年來，在縣委的正確領導下××鎮黨委團結和帶領廣大黨員和人民群眾，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”鄭重申明本文原創網站為網重要思想，堅持以經濟建設為中心，大力加強黨的建設，奮力開拓，積極進取，在推進農村兩個文明建設的偉大實踐中，取得了較好的成績，全鎮的面貌發生了較大的變化。希望你們通過這次黨的代表大會，認真總結經驗，進一步發揚成績，克服存在的問題，努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年，既是“十一五”經濟社會發展規劃的開局年，又是貫徹落實縣委十屆七次全會精神，拼爭全國“百強縣、文明城”實現經濟新跨越的關鍵之年。就在這個重要時刻，中共××鎮第次黨代會隆重開幕了，這次大會，事關××鎮領導班子建設，事關社會主義新農村建設，事關全鎮今后五年社會經濟各項事業的發展，事關我縣“十一五”規劃的全面實施，事關能否保持全縣經濟社會又快又好發展的良好勢頭，事關全縣社會的和諧穩定。因此，意義十分重大。全鎮各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾都關注著這次大會，對大會寄予很大希望。希望大家正確處理民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹縣委意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向。不耍性子，不使絆子，以高度的責任感和使命感全力以赴開好這次大會，完成大會的各項議程。

縣委十屆七次全會全面部署了新五年工作，做出了大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、經濟外向化和市場化，著力打造實力昌南、鄭重申明網為本文章原創網站魅力昌南、生態昌南、和諧昌南的重要決策，為我縣“十一五”時期的發展描繪了美好的藍圖。新一屆鎮黨委所肩負的任務十分艱巨，要完成好歷史賦予的光榮使命，一定要堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”重要思想，用科學發展觀統領全局，牢牢把握發展經濟這個中心，正確處理發展與穩定的關系，搶抓機遇，用好機遇，加速經濟的發展，努力實現經濟建設的新跨越；一定要大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進社會各項事業的和諧進步；一定要全面推進黨的建設這一新的偉大工程，緊緊抓住領導班子建設這個關鍵，在加強黨員干部思想建設、組織建設，特別是作風建設上再下功夫。當前，要把學習黨章作為加強黨好范文版權所有員干部思想作風建設的一項重要工作來抓。今年元月日，胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上發表了重要講話，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓緊抓好。近日省委常委、市委書記余欣榮作出重要指示，要求全市各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動。月日，市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀委第五次全體會議上就深入學習黨章作了專門強調。國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到保持黨的純潔性和先進性，更直接關系到我縣拼爭全國“百強縣、文明城”目標的能否實現。××鎮黨委要緊密聯系實際，切實把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容抓緊抓好。

一是要自覺學好黨章，堅持拒腐防腐不放松。黨章明確規定，黨的各級領導干部必須正確行使人民賦予的權力，依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。當前，××鎮經濟社會正處于快速發展時期，伴隨新農村建設的強勢推進，建設投資急劇增加，各種誘惑不斷增多。要做到工程建起來、干部不倒下，既是對領導干部執政能力的考驗，更是對領導干部黨性政德的考驗。要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。堅定理想信念，前提是加強理論武裝，把政治信仰建立在馬克思主義科學基礎之上；關鍵是加強黨性修養，按照黨性原則自我教育、自我錘煉、自我完善，努力升華黨性。要提升人格魅力。優秀的黨員干部不僅以權力推動工作，更以威信感染群眾。權自職務來，威從人格生。人格力量來源于理論上的清醒、政治上的堅定和道德上的高尚，每一位黨員干部必須政治上把握住方向，感情上把握住原則，生活上把握住小節，堅持做到慎獨、慎欲、慎微、慎情、慎友。慎

獨，就是要胸懷坦蕩、表里如一，人后和人前一個樣，自己獨處和群眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。

慎微，就是要從“小事、小節”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎、小事當拘，既在大是大非上過得硬，又在小事小節上過得關。慎情，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友，就是要以事業為上、原則為重，對朋友親而不俗，不拿原則作交易，更不能搞權錢交易，真正做到純潔社交圈，凈化生活圈，規矩工作圈，始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，加強監督是對黨員干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導干部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監督，以寬廣的胸懷接受監督，聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員干部要嚴格遵守和執行黨的紀律，在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致，同頻共振，確保政令暢通。要增強執行堅定性。對于中央和省、市委的精神和各項決策，必須不折不扣地貫徹執行，絕不允許搞上有政策、下有對策；絕不能說歸說、做歸做；絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合，充分發揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標，創造性地開展工作。要增強政治敏銳性。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑒別力和政治敏銳性，對錯誤的言行堅決進行抵制和斗爭，做到不信謠、不傳謠，主動辟謠和止謠。要增強報告時效性。對于本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章，保持黨的先進性。當前，農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統一安排，對照黨章要求，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題，并制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養，身體力行地體現黨員的先鋒模范作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，凝聚全鎮廣大黨員和人民群眾的力量，勵精圖治，開拓進取，以更足的干勁、更快的節奏和更實的作風，加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展，為開創××鎮經濟社會發展新局面而努力奮斗！

各位代表、同志們，縣委相信，你們這次大會，一定能夠開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下××鎮今后五年的工作，一定會在現有的基礎上再上新的臺階，取得新的更大的成績。最后，祝大會圓滿成功！

第五篇：李剛書記在市第三次黨代會上的發言報告之感

李剛書記在市第三次黨代會上的發言報告之感

青海賢龍

學習完李書記在市第三次黨代會上的發言報告后，我一個人在學校寢室情不自禁的拍手叫好，好在此報告總結過去揚長避短，規劃未來高瞻遠矚；好在不打官腔，不紙上談兵，直指現實中存在的問題和不好高騖遠切實可行的遠景規劃。但同時我也憂心忡忡，憂心在到達目標的過程中會遇到短時跨不過的坎和越不過的障礙，為此我就以李書記在市第三次黨代會上的發言報告的一部分摘要淺談我的看法。

【積極發展現代農業】

發展目標：“十二五”末，農業產業化經營主體帶動農戶面達60%以上，全市農業增加值、農民人均純收入年均分別增長4.5%、16%以上。

產業布局：加快構建以現代設施為基礎、現代科技為支撐、現代經營為特征的現代農業體系。建設南部丘區高效農業區、北部山區特色農業區和城郊生態觀光休閑農業區。

產業發展：大力引進和培育龍頭企業，把我市建成西部重要的特色農產品供應基地。大力培育、引導和扶持農村各類專業合作經濟組織發展。探索建立地權、林權流轉交易平臺，促進靜態資源轉化為流動資本，推動集約集聚經營，為現代農業發展提供支撐和保障。現在農業面臨的問題：

1、缺乏生產勞動力。（在家的都是留守老人和留守兒童）

2、經濟農作物缺乏科學種植的經驗。（比如：天麻的種植）

3、留守老人的思想不易解放。（比如：天麻銷不出去怎么辦，又不能像大米一樣當頓吃；天公不作美沒有收成怎么辦等等）

4、村道交通，雖目前有硬化水泥路，但沒有道路保障機制。

5、農產品的銷售渠道是否暢通。

6、現存空殼項目的負面影響。（比如：養豬場從未聽過豬叫）

措施：

1、政府組織調研當地的土質成分和氣候等，因地制宜的種植。

2、協商土地整合，以成規模化。

3、引進承包商或技術人員；亦可實行多元化合作。（A、可以對外招B、當地村干部應加大宣傳力度進行渠道招商，勸說當地在外的優秀農民工回家創業C、農民出土地，合伙人出技術和資金等）

4、推動經濟農作物保險化，以除后顧之憂。

5、政府“做媒”形成農產品銷售渠道合同化。

6、政府部門應隨時關注、監督和評估管轄范圍內所培育和扶持的的企業，以防空殼公司的出現給國家造成不必要的損失和給社會帶來不良影響，及時有效的評估可說服金融機構給良性資金斷鏈的企業“輸血”，以致渡過難關。

突出發展生產性服務業，加快發展金融業，積極有序發展房地產業，規范提高中介服務業，注重發展社區服務、家政服務等生活性服務業，大力發展文化服務業，提升發展旅游業。

房地產存在的問題：

1、當地樓市價格與當地人均收入不成正比。

2、部分地方沒有合理的近期規劃，更不談遠景規劃和前瞻性。

3、部分圖紙和樓盤表里不一。

4、部分新開發樓盤設計不科學不合理，房內存在24小時開燈度日。舊房只要能增加面積也是能重就重，能加就加，安全隱患隨處可見。

5、建筑風格未能體現當地的地方文化。

措施：

1、首先政府不應把賣土地當做搖錢樹，這在上級政府對下級政府的經濟建設績效考評時，應降低土地出讓金的收入權重或直接減去土地出讓金在做考評。

2、城市規劃局應對整個城鎮合理設計布局。

3、執法部門應加大執法力度，禁止違法建筑和違章建筑，有效保障城市風貌和公共安全。

社區存在的問題：

1、社區工作自我被動。主要表現在自我宣傳不夠，導致一部分市民不知道社區的功能是什么；其次是自我服務意識不強。

2、服務功能低下，文明的引導和促進功能幾乎為零。（此說法有以點帶面之嫌）在我們這樣一個貧窮落后的地區，社區服務尤為重要。能在城市買房的大部分都是在外務工農民兄弟，而在家的是留守老人和留守兒童，鄉村的生活習慣到都市的生活行為是有待規范和提高的，而沒有看到社區的引導和促進。社區網吧里的中、小學生是通宵達旦的升級網絡游戲，到第二天是家長唉聲老師嘆氣！

措施：

1、進一步規范宣傳社區職能。

2、加大社區公共建設的投入和管理。

3、加強社區環境衛生綜合治理，逐步擴大社區綠化覆蓋率，提高生活垃圾袋裝率，綠化、美化、凈化社區環境。

4、加強社區工作的透明度

5、完善社區工作人員的考核考評制度建設。

◆大力發展職業教育

形成以中等職業教育為主體，中、高等職業教育相互銜接，學歷教育與職業培訓并舉，適應發展需要的現代職業教育體系，力爭把我市建成中國西部重要的職業教育基地。大力擴大中職教育規模，加快發展高等職業教育，建成巴中職業技術學院。實施人才培訓“五大工程”。積極實施免費職業教育。

談到職業教育是各位領導、教師、家長和學生非常頭疼的一件事。以平昌為例，職中成了收留差生的歸宿地的代名詞。其主要問題如下：

1、家長和學生的思想轉變不足。

2、整個社會對職業教育的歧視較為嚴重。

3、資金缺乏，硬件投入不足，導致教學設備陳舊和過時。

4、師資力量薄弱，整體素質不高。

5、職業中學招收分數低，學生素質整體偏低。

6、學生實踐機會較少。

7、學校同企業合作力度不夠。

8、學生對自己的未來不夠清晰，一片茫然。

9、就業信息不夠暢通。

10、教育教學管理模式落后。

措施：

1、不斷完善相關政策措施，加大對職業教育的投入力度。

首先我們要搞清楚巴中要培養什么樣的技術人才，（是管理類？是服務類？還是制造加工類等？人才是依托機遇面向秦巴地區還是整個市場？）再說辦什么樣的職業教育，然后再談投入。

2、職業技術學校應鼓勵多種形式辦學。（比如和富士康合作；和成都五月花合作等）

3、改進教育教學管理模式，制定適應時代職業教育的教學形式和評價體系。

4、建立和培養一支專業化職業教育的師資隊伍。（也可臨時聘請獵頭公司的專業講師）◆切實保障和改善民生

把改善民生擺在優先位置，到“十二五”末，累計投入150億元以上，努力解決人民群眾衣食住行、醫療、教育、保障等方面的問題。

先說醫療，其主要問題我認為是設備在不斷提升，其醫護人員的職業職業道德在不斷下降，業務技能在不斷下滑。

縣級醫院的主要問題：

1、管理體系存在嚴重漏洞。（以平昌縣人民醫院為例：照片、化驗的醫師是用國家的設備為自己賺“外水”。比如做CT檢查，你要發票就是280元，你不要發票就可以直接給醫生200元。）

2、收費名目繁多。（什么陪護費等等，就連病員都聽得一頭霧水。）

3、醫師職業道德下降。（如果你給主治醫師紅包，他就耐心給你看，如果不給，病員家屬問半天情況，醫生仍然是不理不睬。）

措施：

1、建立科學的管理體系，防止國有資產流失。

2、在附屬收費服務項目上應尊重病員的選擇和知情。

3、增強外部監督力度和暢通舉報、申述的渠道。

再說教育，筆者認為通、南、巴、平這四縣一區目前的主要問題如下：

學校教育存在的問題：

1、資源分配不均，發展不均衡，影響教育公平，教育資源的緊缺與浪費并存。城鎮與鄉村之間、城區的各個學校之間、基礎教育與職業教育之間，發展不均衡，致使教育資源的緊缺與浪費并存。（地區條件好的學校是超編超員，地區條件不好的則反之。）

2、應試教育依舊突出。（新的課程改革跟教育實際和現實社會教育評價之間的矛盾。）

3、德育教育嚴重滯后。

（1）德育的地位不高

具體表現為：

第一，德育在學校中處于可有可無的狀況，德育隨時都要為升學讓路，只重知識而淡化德育。

第二，德育活動的開展受到限制德育的經費不到位等，教師和學生的評價系統和獎勵制度不夠完善；

第三，德育教育不系統、不具體、德育方式單一，學生對德育不感興趣，德育沒有吸引力。

（2）德育內容滯后，與豐富多彩的社會生活相脫離。

隨著改革開放的深入，經濟體質改革的推進，商品經濟的發展，競爭機制的廣泛引進，使得社會生活更加豐富多彩，但也出現了許多新問題。然而德育內容顯得陳舊、單薄，不足以解釋當前復雜的社會現象，也不能解決學生的思想實際，于是德育就成了與現實生活和學生實際不相干的東西，既不能激發學生的情感，使其認同，更難促使其內化。

（3）德育重管理，輕人格養成。

德育的本質是靈魂的教育，它不僅塑造人的行為，還要培養其高尚的情操、美好的情感和健全的靈魂。但是現在的德育工作往往滿足于抓外部行為而忽視深層思想情感培養，使德育成了單純的行為訓練，長期以往，將會使德育生命力日趨萎縮。

（4）德育中的形式主義和簡單化盛行

當前，德育形式化主要表現為德育量化的濫用，不少學校把品德量化作為德育的“常規武器”大用特用，比如做好事加分，做壞事減分，年終評定，便是一年的德育結果。還有不少學校為了給自己的學校做宣傳搞形式主義。例（1）某學校帶領學生進行“環保”活動，在河道上揀白色垃圾，邊檢邊拍照，照完了相、就帶領學生返校了。那一堆白色垃圾仍然喜笑顏開的立在河床上。例（2）某校帶領學生學雷鋒掃大街，學生揮舞掃帚，塵土飛揚、甚至把掃的垃圾堆掃在角落里就不管了，卻無人勸告。試問這樣的德育能“育人”嗎？

4、學校缺乏有效的管理體系。

第一，學校的全脫產干部有，半脫產干部多。（幾乎是財會、出納不上課，中層領導每周5、6節課）

第二，職業校長普遍化。

不管是哪級、哪類、哪所學校，校長是職業校長，有些就連排兩節思品都是其他老師幫他上。

第三，經費煙酒化。

不管是上級檢查，還是內部商討，酒是五糧液，煙是大中華。筆者認為吃個工作餐不傷大雅，喝點酒祝興也可，但是喝得不省人事就太不可理喻了。

第四，教育教學工作缺乏科學有效的考評制度。

第五，學校食堂管理一塌糊涂。

筆者曾多次走訪有食堂的學校，并在一日三餐進行觀察，學生是吃飯的少，泡方便面的多，買文具的少，買麻辣干的多。食堂基本上就成了垃圾食品的合法銷售地。

5、教師培訓形式化。

6、藝體學科嚴重缺乏教學教材。（如：場地、器材、樂器等）

措施：

1、努力解決城區義務教育學校班額過大的問題。

2、加大教學環境改善，進一步提高山區教師的待遇。

3、重視評價功能，加強德育工作，推進新課程改革，真正落實素質教育。

4、學校應建立有效的管理體制和監督機制，而不應是校長的“一言堂”。

5、建立具有實效的培訓體制。

邀請“真專家” “真名師”來送課，強化教師培訓的實效性、針對性。采用“教育專家送課”“優秀教師送課”“教研員送課”等形式進行的教師培訓是一線教師急需的培訓。

6、加大教學硬件的投入并建立有效的管理體系。

家庭教育存在的問題：

1、“留守兒童”增多，家庭教育不足或空白。

2、有些學生的監護人不能起榜樣示范作用。

3、監護人的文化水平不高，學生缺乏科學的教育方法。

4、有些家庭教育者與學校教育配合不夠。

5、部分家長思想出現偏差。（如：對職業教育的認識）

◆加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平

著力構建“內部科學、程序嚴密、配套完善、有效管用”的黨建工作制度體系。按照總攬全局、協調各方的原則，完善黨委領導體制和工作機制，充分發揮黨委的領導核心作用。進一步完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度；進一步規范縣（區）黨委權力運行，加強鄉（鎮）黨委科學化建設，完善黨組織領導下的村（居）民自治；進一步規范黨務政務公開制度。完善干部政績考評體系和目標督查管理制度，強化獎優罰劣。

這里我主要淺析機關單位的問題和措施

以下問題僅屬個別現象：

1、干部的晉升缺乏透明的民主選舉。

有些單位的“一把手”是直接任命，其利是上級領導慧眼識珠，讓被任命者人盡其才，降低考察成本，簡化考察程序，盡快的讓被任命者為人民服務，但是“一言堂”的官僚作風也會導致“少數人任用少數人”的局面生成。也就造成不懂教育的管教育；不懂建設的管建設；不懂金濟的金濟。

2、工作人員存在“庸、懶、混、松、虛”等現象。

有一部分人工作熱情不高，抱著“當天和尚撞天鐘”的思想態度和“火燒對門坡，有事找大哥”的思想認識進行工作。更有鄉鎮工作人員是逢場上半天班。

3、機關內部管理不盡規范，各項管理制度落實情況不夠好。

主要表現在：機關單位紀律時好時壞，遲到早退現象嚴重，機關車輛管理不規范，公車私用現象嚴重；抓干部隊伍建設、提高干部素質方面缺乏計劃性和相應的保障措施。

4、服務意識淡薄。

措施：

1、建立能者上，平者讓，庸者下的競爭用人機制。

2、機關內部建立不流于形式，科學完善的管理制度。

3、實行對單位“一把手”的360度考評制度。

4、建立單位和各部門的目標考核體系。

理想和現實是有著天壤之別的差距，如果我們全市人民沒有理想，就形同一葉迷失方向的小舟在茫茫大海中漂泊。而理想的實現，就需要我們向巴山的紅軍先烈那樣拿出我們勤勞的雙手，一步一個腳印的奮進，才能去推開那扇幸福溫馨的巴山大門。