第一篇：鄉黨委書記在黨代會上的工作報告

各位代表：

現在，我代表中國共產黨**鄉第八屆委員會作報告，請予審議。

大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委七屆七次全會、州委五屆六次全會、縣委八屆五次全會精神，總結我鄉第八次黨代會以來的黨委、紀委工作，討論、決定黨委工作中的重大問題，選舉產生新一屆黨委和紀委，動員全鄉黨員充分發揮先鋒模范作用，為完成新時期黨的中心任務而努力奮斗。

一、第八次黨代會以來的主要工作

四年來，在縣委、政府的正確領導下，鄉黨委堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強黨的基層組織建設，努力提高鄉黨委的執政能力和領導水平。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，團結帶領全鄉廣大黨員干部和各族群眾，按照“生態立鄉，基礎穩鄉，科教興鄉，產業強鄉”的發展思路，以科技進步為動力，狠抓發展這一黨執政興國的第一要務。解放思想，開拓創新，總攬全局，協調各方，突出重點，狠抓落實，在戰勝困難中前進，在求實創新中發展，完成或超額完成了鄉第八次黨代會以來的各項目標和任務。

（一）切實加強理論武裝工作，提高理論指導實踐的能力

以認真學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創新學習形式，深化學習內容，提高學習效果，進一步轉變觀念、明確發展思路、創新發展模式、提高發展質量，切實把科學發展觀貫穿經濟社會發展全過程。把思想理論建設放在更加突出的位置，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，不斷增強學習的自覺性和主動性。努力把理論學習與理論宣傳有機統一起來，著力回答群眾普遍關心的理論問題和實際問題，用科學理論統一思想、凝聚人心，調動全鄉廣大干部群眾全面建設小康社會的積極性。

（二）抓實發展這個第一要務，提高領導經濟工作的水平

按照社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，自覺遵循客觀規律，增強預見性，準確把握經濟運行中的主要矛盾，突出重點，突破難點，開拓創新，狠抓各項工作的落實。實施項目帶動戰略，切實加大基礎產業和基礎設施建設力度，著力抓好交通、能源、水利、生態等基礎產業、基礎設施建設項目，固定資產投資較快增長，對經濟發展的拉動作用明顯增強。高度重視“三農”問題，糧食總產穩中略增，農業結構調整步伐明顯加快，烤煙生產水平進一步提高，優質肉牛產業化步伐穩步推進，泡核桃產業發展初具規模，茶葉產業發展取得新進展，勞務輸出成為農民增收的新亮點。全面貫徹落實國家宏觀調控的方針政策，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展思路，堅持縣委提出“優一興三強二”的工作方針，突出重點，狠抓落實，全鄉經濟運行良好，農民收入穩步增加。2005年底全鄉農村經濟總收入達8865.58萬元，五年年均遞增4.2％；農民人均純收入1414元，五年年均遞增4.2％；財政一般預算收入235萬元，五年年均遞增5.2％。

（三）精神文明建設和社會各項事業健康發展

認真實施《公民道德建設實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛生運動和大型文體活動，使全鄉科技、文化、體育、衛生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業健康發展。實施“科教興鄉”戰略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學條件明顯改善。

（四）不斷深化改革，提高對外開放水平

積極推行農村稅費改革試點工作，全面取消農業稅，進一步減輕農民負擔。農村信用社改革不斷深化。積極推進行政管理體制改革，清理、減少和規范行政審批事項，政府職能轉變加快。事業單位人事制度改革進一步深化，教育改革全面推進，醫療衛生體制改革邁出新步伐。完善政策措施，創新工作方式，改善投資環境，按照“政府創造環境，企業創造效益”的方針，加大對外宣傳力度，敞開鄉門，歡迎一切外來投資，除國家明令禁止的投資項目外不設任何限制。引進投資300多萬元的松脂加工廠1個，投資300多萬元的馬街河小型水電站1個。

（五）加強民主法制建設和社會治安綜合治理

認真貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的決策程序進行科學決策。堅持和完善人民代表大會制度，切實加強對人大工作的領導，并支持鄉人大主席團規范化建設，依法履行職能，保證人民當家作主，依法開展工作監督和法律監督。堅持重大問題聽取人大、政協的意見，促進科學民主決策。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對工、青、婦工作的領導，充分發揮工會、共青團、婦聯、科協等人民團體聯系群眾的橋梁作用。社會治安綜合治理，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以維護社會穩定和促進經濟發展為目標，落實領導責任制，深入開展“平安**”創建活動，努力構建和諧社會。

（六）始終把群眾利益放在第一位，解決群眾切身利益問題

把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，重視解決好農村征地、房屋拆遷、林地、土地糾紛等群眾關心的熱點、難點問題。食品安全管理得到加強。扶貧開發工作卓有成效。民政救災救濟工作扎實有效，防災減災工作取得新進展。

（七）全面加強黨的建設，切實提高執政能力

堅持提高黨的領導水平和執政能力，以增強拒腐防變能力為重點，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。鄉黨委始終把思想政治建設放在首位，扎實開展好建設學習型領導班子創建活動，創新機制，嚴格考核，全鄉各級領導班子的思想政治建設得到加強。全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。以“五好五帶頭”為目標，進一步實施“云嶺先鋒”工程，黨的凝聚力、戰斗力和號召力得到增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。堅持科學民主決策制度，促進了各項工作的規范化、制度化。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實開展好“兩個務必”教育，從源頭上預防和治理腐敗。認真開展好社會評議機關作風活動，嚴格執行縣委、政府制定的提倡移風易俗，禁止大操大辦的規定。

這些成績的取得，是縣委、政府正確領導的結果，是全鄉各級黨組織團結帶領廣大黨員和各族干部群眾堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，統籌兼顧、求真務實、開拓進取、團結干事的結果，是全社會齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表中共**鄉委員會向各位代表并通過你們向全鄉廣大黨員干部群眾表示忠心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績來之不易，發展令人鼓舞。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展后勁不足；基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；招商引資難度大，工業發展嚴重滯后；農村經濟發展緩慢，負債壓力大，財政增長、農民增收困難；安全生產、信訪工作有待進一步加強；黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。在今后的工作中我們將高度重視這些問題，采取切實有力的措施，認真加以解決。

二、堅持用科學發展觀統攬經濟社會發展全局，努力實現全鄉經濟社會全面協調可持續發展

未來五年，是我鄉經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是為我鄉全面建設小康社會打基礎的重要時期。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟發展、文化繁榮、社會和諧、山川秀美、民族團結、協調發展、人民生活更加殷實的戰略目標，突出又快又好發展這個主題，堅持以經濟建設為中心，推動經濟社會全面協調可持續發展，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。必須按照“以人為本，轉變觀念，改革開放，打牢基礎，調優結構，建強支柱，振興科教，改善生態，優化環境，協調發展”的基本思路，努力推動經濟社會又快又好的發展。“十一五”時期，全鄉生產總值年均遞增10%以上，財政總收入年均遞增10%以上，其中地方財政收入年均遞增6%以上，全社會固定資產投資年均遞增18%以上，人均生產總值比2000年翻一番以上；支柱產業群體基本形成，經濟增長方式有較大轉變；人口自然增長率控制在6‰以內。全鄉綜合經濟實力和競爭力進一步增強，社會事業全面進步，生態環境得到改善，民主法制和精神文明建設取得新進展，和諧社會建設取得新成就，人民生活水平明顯提高。

（一）全面貫徹落實科學發展觀

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動我鄉經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想。必須以科學的精神深刻理解科學發展觀，以科學的方法全面落實科學發展觀，把科學發展觀貫穿于我鄉經濟社會發展的各個環節。要創新發展思路。必須著眼于新的實踐和發展，根據新形勢的發展變化，總結新的實踐經驗，不斷豐富和完善發展思路，從根本上改變經濟總量小特別是工業經濟總量小、發展基礎薄弱等狀況，努力實現又快又好的發展。要轉變發展觀念。必須堅持用發展和改革的辦法解決前進路上的問題，千方百計加快工業發展和農民增收，推進資源節約型、環境友好型社會建設，形成低投入高產出、低消耗少排放、能循環可持續的經濟體系，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。要拓寬發展途徑。必須堅持從我鄉的實際出發，按照統籌兼顧、協調發展的要求，統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌鄉內發展和對外開放，加快推進戰略目標的實現。必須進一步增強搶抓機遇意識，充分把握機遇，提高對外開放水平，擴大招商引資規模，不斷拓寬發展空間，增強發展活力。要強化發展舉措。必須進一步深化改革，強化體制機制創新，推動建立統籌發展的有效機制，建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系，注重在指導方針和政策措施上加強薄弱環節，突出重點，突破難點，統籌兼顧，整體推進，不斷增強發展后勁。要提高發展質量。必須堅持速度與效益并重、規模與質量并舉，正確處理好速度和結構、質量與效益的關系，既要強調速度，強調生產總值，更要注重經濟結構的優化，注重財政收入、農民收入的實際增長，充分體現以人為本的要求，以實現人的全面發展為目標，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果有全鄉各族人民共享。

（二）切實提高駕馭社會主義市場經濟的能力，千方百計加快經濟發展

加快發展是解決我鄉存在的問題和困難的唯一出路。提高黨的執政能力，首先就要提高黨領導發展的能力。要始終堅持把發展作為第一要務，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心不動搖，鞏固農村稅費改革成果，堅持和落實黨在農村的基本政策，科學編制“十一五”規劃，努力加快全鄉經濟發展步伐。

1、加強基礎設施、基礎產業和生態建設，不斷增強發展后勁。實施項目帶動戰略，促進社會投資，保持較高的投資增長速度，拉動經濟增長。創新項目前期工作機制，認真做好重點項目的前期工作，把前期工作延伸到戰略發展規劃，投融資方案和引資方案，產業整合與存量盤活等方面，增加項目儲備，提高項目質量，創新投融資體制，積極爭取上級支持。適度舉債建設，努力提高鄉村公路通行能力。加大農田水利基礎設施建設力度，進一步增強農業抗御自然災害能力。繼續實施好天然林保護工程和退耕還林（草）工程，加強小流域治理和水土保持工作，加強生態環境建設和保護，努力使生態建設產業化、產業發展生態化。擴大有線電視覆蓋面，建立現代信息體系，認真組織實施農村電網改造和沼氣建設項目，改善供電質量，逐步建設良好的生態能源體系。

2、統籌區域經濟社會協調發展，著力推進社會主義新農村建設。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村。當前，我國總體上已進入“工業反哺農業、城市支持農村”的發展階段。“十一五”時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯后的局面，扎實穩步推進社會主義新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。更好地建設社會主義新農村。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，鞏固農村稅費改革成果，完成農村義務教育改革、鄉財政管理體制改革和林權制度改革等任務。加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農村經濟增長方式，提高農業綜合生產能力。大力發展農村公共事業，以“五小”水利工程為重點，加強農業基礎設施建設，加大鄉村道路等公共設施的管護和建設力度，大力發展農村沼氣。加快發展農村教育事業，加強農村基層文化、農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農生產和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小集鎮發展，千方百計增加農民收入。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，努力減少貧困人口。遵循“因地制宜、優勢互補、突出特色、協調發展”的方針，實行分類指導，發展區域特色經濟。形成合理布局、合作有序、各展其長、優勢互補、相互促進的區域經濟發展格局。

3、調整經濟結構，轉變經濟增長方式。加快工業經濟和現代服務業發展，堅持市場化、產業化、社會化的方向，運用現代經營方式和信息技術，改造提升傳統服務業，努力開拓新的服務領域，提高服務業的水平和層次，推進服務業全面發展。認真落實加快非公有制經濟發展的政策措施，健全完善服務體系。按照“非禁即可”的原則，積極引導民間資本投資基礎設施、重點產業和公共事業領域，放手發展非公有制經濟。通過工作創新、技術進步和勞動者素質提高，努力使經濟增長由傳統向現代、粗放向集約、資源消耗向再生可循環方式轉變，提高經濟增長質量，促進可持續發展。

4、突出特色，發揮優勢，著力培育四大產業，走農業產業化發展道路。農業產業化是農業發展的方向，是解決“三農”問題的重要途徑。要以產業化建設為目標，大力發展優勢農產品為突破口，努力實現農業增效、農民增收、農村發展。在確保糧食安全的基礎上，著力培育烤煙產業、以生豬、肉牛為主的畜牧產業、泡核桃產業和茶葉產業四大產業，加快農業和農村經濟結構調整。烤煙產業要以提高煙葉整體質量和提高農民收入為中心，以市場為導向，實行擇優布局、連片種植、合理輪作、科技興煙，打牢煙葉生產基礎，抓好基本煙地、基本煙農、基本設施建設的落實，提升煙葉市場化、專業化、標準化進程，全面提升煙葉生產質量。以生豬、肉牛為主的畜牧產業要進一步完善生豬、肉牛生產目標責任制，繼續鞏固和扶持示范村、示范戶，加大品種改良力度。泡核桃產業要在做好基地建設基礎上，強化規范管理。積極引導和鼓勵縣內外各種經營實體和個人在我鄉從事核桃產品加工和營銷，實現在生產環節上富民，在流通環節上富鄉。茶葉產業要以生態茶園建設為基礎，以茶園低改為依托，以龍頭企業培育為核心，以市場開拓和品牌創建為突破口，大力發展生態茶葉經濟。

5、堅持走可持續發展之路，大力推進資源節約型和環境友好型社會建設。尊重經濟規律和自然規律，充分考慮資源、環境承載能力，促進經濟發展和人口、資源、環境相協調。以節約資源為核心，大力發展循環經濟。鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，形成資源節約型的經濟增長方式，建設節約型社會。必須把環境保護和生態建設擺在更加重要的位置，加大環境保護力度和環保執法力度，改善環境質量，建設環境友好型社會，促進人與自然和諧發展。

6、深化改革，擴大開放，增強加快發展的動力。加大改革力度，進一步擴大開放，全面推進體制機制創新，是加快發展的必然要求。要深化行政管理體制改革，繼續推進政事分開、政府與市場中介組織分開，切實把政府經濟管理職能轉變到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，搞好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。深化投融資體制改革，吸引全社會資金廣泛參與，拓寬投融資渠道，積極爭取更多的資金。推進工作機制的創新，不斷創新工作方法，提高工作效率和管理水平。嚴肅查處機關干部不作為、慢作為、亂作為行為，推行首問首辦責任制和限時辦結制。提高對內對外開放水平，堅持“引進來”與“走出去”相結合，不斷優化投資環境，完善招商引資政策，創新招商引資工作機制，提高招商引資水平。

7、深化科教興鄉戰略，努力提高自主創新能力。加強科學普及，強化科技意識，提高群眾的科技知識水平。堅持教育優先發展，鞏固提高“兩基”成果。積極發展現代遠程教育。切實加強師資隊伍建設，強化師德師風教育，提高師資水平。繼續加大中小學校舍排危力度，“十一五”期間農村義務教育階段實現“兩免一補”。整合教育資源，動員全社會關心支持教育事業，抓好適齡少年兒童入學、鞏固工作，促進各級各類教育協調發展，建設學習型社會。

8、加大扶貧開發力度，加快建設小康社會步伐。堅持“多能并舉，轉移重點，扶貧到村，攻堅到戶”的原則，以增加貧困戶收入為目標，以改善貧困地區生產生活條件為重點，繼續抓好重點村和小康示范村建設、安居溫飽工程、易地扶貧開發和小額信貸等工作。切實做好扶貧開發千村推進工程的準備工作，為下步實施千村推進工程打好基礎，把扶貧與扶智結合起來，加強對貧困人口的技能培訓。

9、加大勞務輸出力度，努力增加農民收入。堅持“政府推動、市場拉動、政策促動、有序流動”的原則。強化信息服務，開展規范、專業、實用的勞動技能培訓，努力實現由單純的體力型輸出向技能型輸出轉變，并鼓勵回鄉創業，從而不斷拓寬就業渠道。

（三）切實提高發展社會主義民主政治的能力，努力建設平安和諧**

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，既是脫貧致富奔小康的重要目標，又是重要保證。要把堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一起來，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。

1、發展社會主義民主政治。按照黨委總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府及各人民團體的關系，支持人大依法履行國家權力機關職能，支持政府依法行政。加強和改善對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，更好地發揮黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

2、大力加強法制建設，穩步推進平安和諧**進程。牢固樹立法制觀念，充分運用法律手段處理行政、經濟、文化和社會事務，嚴格執行《行政許可法》，加快政府職能轉變。深入開展法制宣傳，加大法律援助力度，始終貫徹“打防結合、預防為主”的方針，堅持全面推進與重點開展相結合，注重抓好以點帶面，用典型推動整體發展。營造規范有序、安全穩定、團結和諧的治安環境和人民安居樂業的生活環境，努力實現平安和諧**的目標。

3、大力推進決策的科學化、民主化。進一步建立和完善科學民主決策制度，對涉及全鄉經濟社會發展全局的重大事項和與群眾利益密切相關的重大事項要充分發揚民主，廣泛聽取意見，嚴格執行規定程序。建立和實行嚴格的決策失誤責任追究制度，堅持重大決策報告備案制度。

（四）切實提高發展社會主義先進文化的能力，加強精神文明建設，推動社會各項事業全面進步

要牢牢把握先進文化的前進方向，在加快經濟發展的同時，切實加強精神文明建設，促進社會各項事業更快更好的發展。

1、全面加強思想道德和精神文明建設。要不斷創新思想政治工作內容、方式和手段，把思想政治工作延伸到社會各個領域，滲透到各個層次。加強輿論引導，關注社會熱點難點，化解社會矛盾，營造良好的發展氛圍。要切實加強未成年人思想道德建設和心理素質教育，積極探索和構建學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德建設網絡，努力營造青少年健康成長的思想文化環境。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，加大宣傳思想工作力度。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展好文明單位、文明村、文明戶創建活動和豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。

2、加快社會各項事業協調發展。要鞏固“兩基”成果，努力提高教育教學質量，加快科技進步，提高科技對農業生產的貢獻率。大力加強公共衛生設施建設和農村衛生工作，要高度重視艾滋病防治工作，打好禁毒和防治艾滋病的人民戰爭，切實抓好計劃生育工作，繼續落實好農業人口獨生子女獎勵政策，穩定農村低生育水平。

（五）切實提高構建社會主義和諧社會的能力，解決關系人民群眾切身利益的問題

堅持群眾利益無小事，切實解決好人民群眾生產生活問題，始終把維護好、實現好、發展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實解決好困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫、子女入學等問題。積極推進醫療衛生事業改革和發展，加強公共衛生服務體系建設，建立以大病統籌為主的新型合作醫療制度和醫療救治制度，使農民人人享有初級衛生保健，切實解決看病難、看病貴的問題。加大防災減災救災工作力度，科學制訂應對各種自然災害的預案。切實抓好安全生產，保障人民群眾的生命財產安全。切實維護社會穩定，確保人民安居樂業。增強大局意識和服務意識，全力支援重點工程建設，努力營造安定和諧的社會環境。

（六）深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設

根據黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，為進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命。不斷提高黨的執政能力，推進各項事業的發展，關鍵在搞好黨的建設。

1、鞏固先進性教育活動成果，全面實施“云嶺先鋒”工程，不斷加強黨的基層組織建設。基層黨組織是黨執政的組織基礎。要鞏固先進性教育活動成果，堅持各項長效機制，積極創新基層黨建工作機制、工作方式，創造性的全面實施“云嶺先鋒”工程，用新思路、新辦法解決基層黨建工作中的困難和問題，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以“五好五帶頭”為目標，以解決基層黨組織建設中的薄弱環節為突破口，以發揮黨員作用，樹立黨員形象，保持本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站黨的先進性為著力點，突出重點、分類指導，進一步夯實黨的執政基礎，提高黨的執政能力，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。各黨支部要按照“三個一”創建活動要求，明確任務、責任到人、完善措施、抓好落實，鄉級機關要繼續開展好“立黨為公、執政為民”為主題的爭先創優活動。農村要以深入開展“三級聯創”活動為載體，突出“三培養”工作，繼續廣泛開展“三帶”競賽活動，同時，要按照鄉黨委提出的“六個一”要求，認真抓好落實、務求實效，加強“兩委”班子建設，切實解決極少數基層黨組織軟弱渙散的問題，不斷提高黨組織領導農村經濟社會協調發展，帶領農民脫貧致富的能力。

2、加強和改進黨風廉政建設，不斷提高拒腐防變的能力。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡，要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓實抓好，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。認真落實黨風廉政建設責任制，高度重視反腐倡廉工作。要加強理想信念教育和思想道德教育，繼續開展警示教育活動；要按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和《云南省公務員八條禁令》，筑牢思想道德防線和黨紀國法防線，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變能力。

三、轉變作風，狠抓今年各項工作的落實，為實施“十一五”規劃開好局

今年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作至關重要。要進一步以科學發展觀統領全鄉經濟社會發展全局，繼續堅持“一二三四”的工作思路，即堅持打牢基礎設施和基礎產業“一個基礎”；突出農業產業結構調整和小集鎮建設“兩個重點”；加快扶貧開發、勞務輸出和科技推廣“三個步伐”；實現非公經濟、基礎教育、項目資金爭取和招商引資“四個突破”，積極做好服務重點工程建設工作，切實加強政治文明、精神文明和黨的建設，實現經濟社會又快又好發展。奮斗目標是：全鄉生產總值增長10%以上，財政總收入增長10%以上，地方財政收入增長6%以上，全社會固定資產投資增長18%以上，農民人均純收入增長5%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。實現以上目標，必須抓好以下工作重點：

經濟建設工作重點：繼續打牢基礎，實施項目帶動戰略，實施好一批事關全鄉經濟社會發展的項目，保持固定資產投資平穩較快增長。繼續抓好“五小”水利建設，加快推進農田水利基本建設。提高鄉村公路通行能力。努力推進社會主義新農村建設，完成好整村推進扶貧開發工程建設任務。加大農業結構調整力度，烤煙產業要繼續堅持“雙控兩提高”的方針，狠抓各項骨干措施的落實，進一步提高煙葉質量和效益；以生豬、肉牛為主的畜牧產業要繼續抓好品種改良、飼草飼料生產、疫病防治、科學養殖等各項工作，不斷提升肉牛產業化水平；泡核桃產業要完善措施、加大力度、強化科技、規范管理，進一步擴大泡核桃產業的規模和效益；茶葉產業要依靠科技，從低產改造入手，培植龍頭加工企業，進一步提升茶葉產業的整體效益。進一步加大勞務輸出力度。啟動林權制度改革，抓實農村能源建設、天然林保護、生態林建設工程。進一步加強財政、稅收工作，依法加強稅收征管工作。進一步擴大開放，力爭招商引資實現新突破，非公經濟邁上新臺階。

政治建設工作重點：繼續加強和改進黨對人大、政府工作的領導。支持、保證人大代表依法行使職權、充分發揮作用。支持政府依法行政，進一步深入學習、宣傳和貫徹《行政許可法》和《南澗彝族自治縣自治條例》，嚴格按照自治條例辦事。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極性、主動性和創造性，按照各自《章程》獨立地開展工作，更好地發揮黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。堅持完善政務公開、村務公開等辦事公開制度，加強基層民主建設，保障人民群眾的民主權利。深入開展普法教育，加大法律援助力度。完善重大決策的規則和程序，推進決策的科學化、民主化，對事關當地經濟社會發展和群眾利益的重大決策，實行公示制度，廣泛征詢意見。

文化建設工作重點：高度重視和做好意識形態工作，牢牢掌握宣傳輿論工作的領導權和主動權，堅持用科學理論武裝各級干部和廣大群眾的頭腦。以人為本，全面加強思想道德建設。要繼續實施《公民道德建設實施綱要》，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神。廣泛開展群眾性精神文明創建活動和職業道德建設，努力建設“誠信**”。要切實加強未成年人思想道德建設和心理素質教育，積極探索學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德建設網絡，努力營造青少年健康成長的思想文化環境。搶抓機遇，加強文化事業基礎設施建設。要以加快推進科技成果的轉化和應用為核心，完善激勵機制，充分調動科技人才的積極性和創造性，努力提高科技對經濟的貢獻率。以辦好讓人民滿意的教育為根本出發點，優化教育結構和教育資源配置，鞏固“兩基”成果，加強基礎教育。加強疾病預防控制和醫療救治體系建設，高度重視艾滋病防治工作，提高應對突發公共衛生事件能力。全面推行和落實農村計劃生育“獎優免補”政策，提高人口和計劃生育工作的整體水平。努力推進廣播電視、體育和對外宣傳等各項事業協調發展。

社會建設工作重點：堅持穩定壓倒一切，層層抓落實的維護穩定工作格局。依法打擊各種違法犯罪活動，掃除各種社會丑惡現象。預防為本、嚴格執法，全面加強禁毒工作。堅持打防結合、預防為主，鞏固“平安**”創建成果，全面加強社會治安綜合治理工作，爭取并實施鄉司法所標準化建設，加快建立和完善社會治安防控體系，提高防范能力。堅持不懈地開展社會矛盾糾紛排查，建立健全防范突發事件、重大自然災害及社會風險的預警和應對機制。健全社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系。重視和維護下崗職工、農民工、特困戶、殘疾人、老年人等困難群體利益，努力在全社會形成尊重、關心、幫助困難群體的良好風尚。重視食品安全，確保人民群眾吃上放心食品；切實做好救災和安全生產工作，建立健全化解重特大安全事故的長效機制，切實維護人民群眾的生命財產安全。

四、全面加強黨的建設，為“十一五”經濟社會提供堅強保證

實現我鄉“十一五”經濟社會發展目標，全面完成今年的各項工作任務，必須加強和改善黨的領導，不斷提高統領經濟社會發展的能力，為開創全鄉經濟社會發展新局面提供堅強保證。

（一）切實加強黨的思想建設

必須堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。必須大力弘揚理論聯系實際的學風，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質，立足于解決實際問題和現實問題，進一步完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，落實學習考核獎勵機制，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。必須堅持不懈地解放思想，堅決革除陳舊落后的觀念，大膽創新，開拓進取，在解放思想中統一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經濟社會的大發展。必須堅持不懈地鞏固和擴大先進性教育活動成果，為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎。

（二）切實加強黨的組織建設

始終堅持統攬全局、協調各方的原則，充分發揮黨委的核心領導作用，全面提高各級黨組織和領導干部駕馭社會主義市場經濟的能力。進一步改革和完善黨的領導體制，轉變領導方式，健全和完善領導工作機制，集中精力抓大事、把方向、管全局，加強綜合協調，充分調動各方面的積極性，真正形成加快發展的合力。堅持民主集中制原則，進一步完善黨委議事規則和決策程序，不斷提高決策的科學化、民主化水平。進一步加強“學習型、創新型、團結干事型”領導班子建本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站設，提高各級領導班子科學執政、依法執政、民主執政的能力和水平，切實把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結統一、團結和諧、團結干事的堅強領導集體。認真做好老干部工作，充分發揮老同志的作用。深入實施“云嶺先鋒”工程，真正把農村基層黨組織建設成為引領社會主義新農村建設的戰斗堡壘。加強對干部隊伍的教育和管理，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺。

（三）切實加強黨的作風建設

大力弘揚求真務實的精神，切實轉變工作作風。增強憂患意識和責任意識，切實減少會議，減少應酬，真正把精力放在求發展上，把心思用在求實效上，把勁頭用在抓落實上。要始終堅持把群眾利益放在第一位，一切為了群眾，一切依靠群眾，充分尊重群眾的首創精神。防止和克服官僚主義、形式主義，多做有利于發展、有利于改革、有利于穩定、有利于群眾的實事，堅決反對損害群眾利益的“形象工程”和“面子工程”。要發揚腳踏實地的務實精神，做每一項工作都要著眼于高起點、高標準、嚴要求，用科學化、數字化的標準抓落實，使各項工作真正取得實效。

（四）切實推進黨風廉政建設

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系和制度。深入開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統、法律法規和反腐倡廉教育，不斷增強領導干部的廉潔從政意識。始終牢記“兩個務必”，認真落實“四大紀律、八項要求”，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風。繼續嚴格執行移風易俗、禁止大操大辦的規定。加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子，以改革的精神和創新的思路研究解決反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

各位代表，形勢催人奮進，發展重任在肩。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委、政府的正確領導下，牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，不斷提高執政能力和執政水平，團結和帶領全鄉各級干部群眾，進一步堅定信心、搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，為實現全鄉經濟社會全面協調可持續發展而努力奮斗！

第二篇：鄉黨委書記在黨代會上的講話

各位代表，同志們：

鄉第十五屆人民代表大會第四次會議就要開幕了，為了保證開好這次會議，鄉黨委決定先召開黨員人大代表會議，目的是為了統一思想認識，充分發揮每個黨員代表的先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯系與會代表同心同德，共商大計，圓滿完成會議各項議程。為保證會議圓滿成功，現在向大家提出幾點要求：

一、明確任務，堅定信心，充分認識開好這次會議的重要意義

根據剛才預備會上通過的大會議程，會議將要聽取和審議政府工作報告，財政報告、鄉人大工作報告，補選xx鄉人民政府鄉長。這些都是關系全鄉人民政治、經濟和社會生活中的大事，事關全鄉人民根本利益，事關全鄉改革發展現代化建設。因此，開好這次會議十分重要。xx鄉長在《政府工作報告》中將按照策應“一個戰略、十個重點、五大載體”的總體思路，把握發展戰略，提出今年的工作目標、工作任務和工作舉措。這就要求同志們一定要從改革、發展、穩定的大局出發，以對黨負責、行使人民當家作主的權利的光榮感和責任感，認真行使人民代表大會的決定權，凝聚人心，集中民智，把今年的“大盤子”審議好，定下來，使之成為全鄉人民的共同意志和行動綱領。

這次大會還將補選橋頭鄉人民政府鄉長，鄉黨委向人大主席團推薦了候選人人選，如何維護好、實現好鄉黨委的意圖，確保選舉的圓滿，完成，也是擺在每個黨員代表面前的一項光榮任務。

2、充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，確保大會圓滿成功

能否圓滿順利地開好這次大會，是對我們每個代表全局觀念，黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際考驗，我們每個黨員代表一定要嚴守組織紀律，嚴格依法辦事，嚴格要求自己，時時處處表現出一個共產黨員應有的品德。一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全鄉人民中去。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過臨時黨支部反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心糾正。二要正確處理好共產黨員和人大代表雙重身份，做到黨的意志和人民利益的有機統一。在會議期間行使職權時，要對黨忠誠，對人民負責，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把鄉黨委的決策依法變為全鄉人民的意志。特別是在選舉橋頭鄉人民政府鄉長時，鄉黨委要求，全體黨員代表，一定要以高度的政治責任感，嚴肅認真對待，堅決支持黨委的主張，自覺同黨委保持一致，用自己的模范作為，影響和帶動其他代表，保證選舉任務圓滿完成。三是要自覺遵守會議各項制度，集中精力開好會，會議期間，每位共產黨員都要抱著對黨對人民高度負責的態度，嚴格遵守會議的各項制度，自覺服從大會的統一安排，帶頭發揚民主，嚴格依法辦事。鄉黨委要求所以參加會議的黨員代表都要以黨和人民的利益為重，堅決抵制一切不良風氣，使這次會議真正開成團結務實、清正廉潔的會議。

最后，希望大家團結一致，集思廣益，群策群力，共商大計，真正把這次大會開成一個開拓進取，發揚民主，振奮精神，鼓舞斗志的盛會。

預祝大會圓滿成功！

第三篇：XX鎮黨委書記在2011年黨代會上的工作報告

真抓實干

創先爭優

為開創二道經濟社會發展新局面而努力奮斗 ——在中共XX鎮第十六次代表大會上的報告

XX鎮黨委書記 XX（2011年9月XX日）

各位代表、同志們：

我受中共XX鎮第十五屆委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

本次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面總結我鎮第十五次黨代會以來的工作，研究部署“十二五”時期目標任務，選舉產生中共XX鎮第十六屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全鎮黨組織、黨員和群眾，為全面完成“十二五”目標，在新的起點上建設充滿生機和活力的二道而努力奮斗。

過去五年工作取得的成績和基本經驗

過去的五年，是我鎮經濟社會發展極不平凡的五年，是勵精圖治、攻堅克難、奮力前進、夯實基礎并取得較快發展的五年。在市委、市政府的堅強領導下，鎮黨委團結帶領全 鎮黨員和干部群眾，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，不斷解放思想、更新觀念、開拓創新，實現了政治安定團結、社會和諧穩定、經濟較快發展的良好局面，基本實現了第十五次鎮黨代會確定的各項目標任務，為未來五年發展奠定了良好的基礎。

一、鎮村面貌日新月異，經濟發展強勁有力

——小城鎮建設力度加大，城鎮品位不斷提升。從2007年開始，我們通過自籌和向上爭取資金，連續辦了多件利民實事，重點實施了綠化、亮化、美化工程。鎮址主次干道兩側全部栽植了綠化樹；更換、新上了近百盞路燈；多條巷道鋪設了白色硬質路面；新建了集休閑、娛樂、演出多功能于一體的中心廣場。小城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。

——基礎設施建設加強，生活條件得到改善。過去的二道，因受區位等發展“瓶頸”的限制，無論交通、通訊設施，還是農村住房、農業基礎等方面發展都明顯落后。伴隨著力度逐年加大的國家新農村建設相關政策的實施，鎮黨委、政府科學分析鎮情，抓住發展良機，傾力推進基礎設施建設。

在硬質路建設方面，積極向上爭取項目，先后完成了鎮址和九個村的白色硬質路面建設，在全鎮范圍內形成了便捷的公路網絡，實現了公路“村村通”。同時，又抓住村屯硬 2 質化建設機遇，完成了西沙至老道廟、老家站至長脖溝、二站至七隊的三條通屯路，進一步改善了交通基礎條件。

在通訊建設方面，截至2010年，全鎮共設立8個移動、聯通基站，移動、聯通兩套網絡覆蓋全鎮。在絕大多數村屯實現了收看有線電視節目的基礎上，〇八年從省科技廳爭取了1000套電視衛星接收器，從而解決了三個偏遠村屯的看電視難問題。目前，全鎮通訊入戶率和電視信號接收率都達到95%以上。便捷的通訊，推動了農村經濟的快速發展。在改善生活條件方面，通過積極爭取庫區移民項目資金、用足用好國家有關惠農政策等措施，長遠規劃農村新村建設。五年來，共改造泥草房 戶 間，農村自來水入戶率已達90%以上。

——富民產業逐步壯大，增收基礎持續增強。食用菌產業突飛猛進。充分運用市委、市政府出臺的一系列優惠政策，不斷加大投入力度，截至2011年，我鎮食用菌種植總量已達到1.8億袋，涌現出了XX、XX、XX、XX四個千萬袋專業村。食用菌真正成為了我鎮農民致富增收的最主要渠道。特色產業百花齊放。經過幾年來的不斷發展，目前已形成了“XX的葡萄、XX的白瓜籽、XX的土豆、XX的烤煙”等特色產業格局，在農民收入中占有一席之地。

二、各項事業協調發展，社會局面和諧穩定 ——文衛事業長足發展。2011年，鎮中學的中考升學率在全市鄉鎮中學中名列第，全鎮 所小學、個教學點在教學辦公設施相對落后的情況下，教學質量穩步提高。改革理順了醫療衛生體制，鎮衛生院順利遷建。加大鄉村醫生的培訓力度，提高了全鎮醫療衛生水平。標準化村級衛生所建設有序進展，農村醫療衛生設施和條件得到很大改善。2007年啟動實施的新型農村合作醫療，極大地解決了農民就醫難、看病貴的問題。民政工作穩步推進，青婦武等各項工作也取得良好成績。

——計生工作穩步推進。全鎮計劃生育率穩定在98%上，三查率達95%，為146戶獨生子女戶辦理了意外傷害保險。今年開展的“三清三查”活動，對進一步提高計劃生育工作水平，確保生育質量起到了很大的推動作用。

——信訪工作扎實有效。以“五五”普法和依法治鎮工作為主線，狠抓嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、綜治組織建設、打擊邪教四項任務，積極推行首問負責、領導包案、干部下訪工作機制，扎實開展信訪維穩工作。始終把群眾利益放在首位，把他們的疑難作為頭等大事來抓，積極化解矛盾，真正做到了群眾滿意，有力地維護了社會穩定，營造了和諧的發展環境。

三、黨的建設得到加強，職能轉變務實創新

我們始終堅持把黨的建設作為第一核心任務，為經濟社 會發展提供了堅強的組織保證。以深入開展學習實踐科學發展觀、“創先爭優”活動為契機，緊緊圍繞經濟建設這個中心，搭建活動載體，創新管理模式，建立長效機制，切實加強領導班子自身建設、農村基層組織建設和干部隊伍建設，取得了明顯成效。

——狠抓學習教育活動，干部隊伍整體素質不斷提升。堅持黨委中心學習組學習制度，打造學習型黨組織，定期組織干部深入學習黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，學習黨在農村的方針、政策，學習農村實用科技和法律知識，加強黨員干部的政治思想和政策理論教育。在科學發展觀學習實踐活動和創先爭優活動中，按照“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠、發展上水平”的目標要求，全鎮536名黨員普遍受到了良好的黨性教育，服務群眾的能力和意識進一步提高，推動科學發展觀念和水平進一步提升。

——強化基層組織建設，黨員干部干事創業熱情高漲。按照市委組織部的要求，在全鎮各村推行了“村書記分類劃檔”，開展了“晉檔升級”活動，進一步激發了村黨組織創先爭優意識，從而增強村級黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，XX村、XX村、XX村先后晉升為一類支部。陣地建設全面推進，在市委組織部的大力支持下，千方百計加大投資力度，先后建設了8個村標準化辦公場所，占總數的90%。結合村兩委會換屆選舉，實現了村干部優中選優，提高了工作 效率，促進了工作落實。堅持黨員發展標準，加強黨員隊伍建設，五年來共發展黨員71名，改善了黨員隊伍的年齡、文化結構，提高了黨員隊伍的整體戰斗力。堅持貧困黨員慰問制度，對貧困黨員在“七一”、春節定期組織慰問。通過強組織、促升級，建陣地、常關懷，充分激發了基層黨組織的活力，調動了黨員干部干事創業、服務發展的積極性，有力地推動了農村經濟快速發展。

總結五年來的工作，我們有三點體會：第一，班子團結、苦干實干是做好各項工作的關鍵。第二，振奮精神、開拓進取是克服困難、促進各項工作的重要條件。第三，切實加強黨的基層組織建設是完成各項工作的有力保證。

各位代表，成績來之不易，發展鼓舞人心。我們深切地感到，過去五年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果；是全鎮上下精誠團結、奮力拼搏的結果；是各單位、各部門的相互協調、密切配合的結果。為此，我代表XX鎮黨委向辛勤工作在各條戰線上的干部職工和廣大群眾以及所有關心支持二道發展的各界友人表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們更要十分清醒地看到，發展中還存在一些矛盾和問題。突出的是：經濟發展的速度較慢、規模偏小；自主投資能力不強，外來投資總量偏少，制約了經濟快速發展；部分單位和人員“不作為”現象 依然存在；“三農”問題依然突出，農業抗御自然災害的能力仍然不強；農村交通、文化、衛生等基礎設施仍較為薄弱；新農村建設的步伐依然緩慢；個別村黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正，為民服務意識不強，形式主義問題比較突出。我們要高度重視這些問題，在今后的工作中認真加以解決。

今后五年工作的總體構想

展望未來，前景廣闊。未來五年是我鎮加快發展、突破發展的重要時期，在十二五規劃的開局之年，我們面臨著許多新機遇，也面臨著很多新挑戰，全鎮上下要牢固樹立憂患意識，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，進一步增強加快發展的信心和決心。

今后五年經濟社會發展思路是：堅持以科學發展觀統領全局，以建設“XX鄉鎮中的示范鎮”為目標，全面實施“生態立鎮，產業富鎮，旅游興鎮”發展戰略，實現食用菌產業、綠色生態建設、和諧社會建設三個突破，保證農民純收入、財政收入持續增長，達到物質文明、精神文明、政治文明齊頭并進，協調發展。

經濟發展預期目標是：緊跟全市發展步伐，奮力實現“四個翻番、四個躍升”，即實現生產總值、財政收入、固定資產投資和人均純收入四項指標翻一番；經濟實力、基礎條件、人民生活和社會建設四個方面實現“躍升”。

為實現上述目標，必須做好以下幾個方面的工作：

一、傾力推進產業建設，奮力實現產業富鎮

今后五年，堅持把調優產業結構作為轉變發展方式、促進農業增效、農民增收的著力點來抓，重點抓好食用菌、畜牧和特色三大產業建設，實現突破發展。

——進一步做大做強食用菌產業。立足資源和產業基礎優勢，把以黑木耳為主的食用菌產業作為推動鎮域經濟發展的突破口，確立食用菌產業在發展中第一產業的戰略主導地位，緊緊抓住全市上下大力發展食用菌產業的有利機遇，按照基地建設規模化、生產經營合作化、產業管理市場化的要求，以市場為導向，以增加農民收入、帶動農村經濟發展為目標，以食用菌產業標準化為核心，突出優勢區域，抓好基地建設，努力做大做強做精食用菌產業。

奮斗目標是：到“十二五”末，新建200萬袋以上規模標準化食用菌示范園區40個，全鎮園區總數突破60個，地方種植總量達到2億袋；建成千萬袋以上規模基地村8個，其中兩千萬袋以上規模村3個，食用菌收入占全鎮80%以上；培育15萬袋以上大戶100戶，10—15萬袋大戶300戶，食用菌年收入由2010年的1億元增長到2億元；菌農收入由2010年的人均7500元增長到15000元，食用菌生產總產值達5億元，努力實現“食用菌總收入、菌農收入、產業產值” 三項指標翻番目標，使食用菌真正成為農民增收、農村發展、經濟擴張、富民強鎮的支柱產業。具體措施：

1、建設標準化示范園區。食用菌園區建設是產業實現突破發展的基礎，要科學規劃，大建園區，建大園區。將環湖、沿路村屯列為發展重點。規劃上以點連片，以片連線，貫穿成帶。鎮村干部要帶頭抓點示范，科級領導每人每年抓建園區不少于1個，其他鎮村干部要全力搞好配合，以此作為考核的重要依據。要從資金、技術等方面支持有頭腦、善經營、會管理的能人大戶進行規模經營。通過一系列行之有效的措施，最終在全鎮形成鋪天蓋地種菌，家家戶戶務菌的產業發展格局

2、發展菌業大戶。重點發展10萬袋以上大戶，實行大戶帶動戰略，形成大戶前行、小戶跟進的良好格局。同時，對有突出貢獻的大戶給予適當的獎勵扶持。

3、扶持菌業企業。實施“以菌興業，以業帶菌”，積極扶持菌業企業生產，以企業帶動菌業基地發展，走“企業＋農戶＋市場”良性互動的路子。要新建食用菌產品精深加工廠一個，標準化菌包加工廠2個，廢棄菌包處理廠4個。借助市級菌業平臺，把XX黑木耳打造成全國知名品牌。

4、加大科普力度。堅持把科技興菌作為菌業發展的關鍵措施，把提高食用菌產品質量和菌農生產效益放在首位。大力推廣先進的木條接菌、小孔栽培、地膜覆蓋及春擺秋栽 開蓋技術，提高種植水平。定期對鎮村干部和菌農進行技術培訓，使他們都能夠成為食用菌生產的行家里手。

——加快畜牧生產發展。抓好以肉牛為重點的養殖大戶建設，充分發揮XX、XX畜牧養殖小區的示范帶動作用，力爭年飼養量達到1.5萬頭。

——快速擴張特色產業。在宜煙宜薯宜葡宜瓜村擴大烤煙、馬鈴薯、葡萄、白瓜籽種植規模，加大資金扶持力度、加快基地建設速度，使之上規模、上水平、上檔次、上效益。

——發展壯大民營經濟。無農不穩、無商不活、無工不富。要重點做好庫侖比拉有機黑木耳、月亮灣景區、北寧灣網箱養魚項目包裝、宣傳與推介。改善投資環境，吸引商家到二道發展。每年計劃新上項目兩個、發展私營企業一個，新增個體工商戶10戶，實現民營經濟總產值快速持續遞增，成為財政增長的有力支撐點。

二、打造綠色生態環境，全力實現生態立鎮

按照打造生態旅游名鎮的發展思路，抓好生態建設。一要鞏固原有退耕還林成果，同時積極向上爭取退耕還林新指標，抓住越來越多的農民把精力從土地轉向食用菌產業的有利契機，力爭用5年的時間，使視線之內和迎湖面的所有超坡地全部退耕。二要繼續抓好糧庫道上退耕地的嫁接紅松林建設，查缺補漏，落實管護措施和責任。搞好域內柴蓮路及通村通屯路段的綠化和行道樹管護，建設沿湖、沿路綠色旅 游通道。三要配合市委、市政府抓好國家園林城創建工作。四要加強環境保護，維持、發展XX青山綠水良好的自然環境。

三、加速特色資源開發，努力實現旅游興鎮

在抓好食用菌、畜牧、特色產業的基礎上，借助緊鄰小九寨、月亮灣景區的優勢地理條件，圍繞“吃、住、游、娛”等旅游產業要素，在XX村、XX村興辦特色農家賓館和農家樂園。對初具條件的民居進行改造，先行一步，獨創民居特色，使之成為一道靚麗風景，成為游人留戀忘返的好去處。努力開發高波犧牲地、老道廟、神龜石等人文自然景觀，挖掘民間藝術并加以包裝，形成具有濃郁XX特色的旅游品牌。開發以XX的葡萄，XX的木耳，XX的粉條等具有農家風情的旅游產品，逐步做大綠色農家游樂產業，促進綠色產業的發展。以XX灣網箱養魚為牽動，下大力氣，開發湖灣水產養殖觀光項目。通過大力發展旅游經濟，變自然優勢為經濟優勢。

四、圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會

構建社會主義和諧社會，基礎在鎮村。我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞創建平安鄉鎮這一目標，著力打造和諧鄉鎮。

——高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，將其作為提高群眾法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的基礎工作，切實抓出成效。——切實加強精神文明建設。深入開展文明村、星級戶評選及群眾性精神文明創建活動，促使村容村貌，鄉風民俗、群眾素質和文明程度與全鎮的經濟社會同步協調發展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》。切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。牢牢把握正確輿論導向，加強宣傳工作，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

——促進社會事業協調發展。認真貫徹執行計劃生育基本國策，提高管理服務能力，穩定低生育水平；切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；進一步加強對孤寡老人的關愛，不斷增強“五保”老人供養能力，大力改善他們的生活條件；切實抓好學校周邊環境治安工作；以解決農民“看病難、看病貴”為重點，繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到98%以上；加強村級衛生所建設，不斷提高醫療服務水平。

圍繞創先爭優，加強黨的自身建設

為保證上述目標任務的如期實現，必須加強黨的建設，培養造就一支作風扎實、素質過硬的干部隊伍去帶領全鎮廣大群眾建設我們美好的家園。

——進一步解放思想。思路確定之后，關鍵在人，重在落實。思想是行動的先導，思想解放程度決定工作成效，決定經濟發展速度。我們全體領導要堅決破除自足和畏難思想，要牢固樹立不進則退、小進也是退的危機感和緊迫感，始終保持永不自滿、永不懈怠的進取動力。摒棄那種低調定位、常規發展的慣性思維，樹立超常規、高速度、跨越式發展的新觀念，以艱苦創業、矢志不渝的精神來推動落實，確保既定目標如期實現。

——加強領導班子建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是正確處理領導班子內部個人與集體關系的根本原則，是保證團結統一的根本途經。要切實加強團結，堅決反對自由主義和議而不決、決而不行等軟弱渙散現象。大力倡導“共事共心”風氣，“開誠布公”風氣，營造一種人人珍惜團結、維護團結的濃厚氛圍。班子成員要顧全大局，擺正位置，共同謀事。提倡相互尊重、相互學習、相互支持、相互諒解。真正做到講政治凝聚人，講大局容納人，講風格吸引人，講友誼尊重人，講配合支持人，形成思想上合心，行動上合拍，工作上合力的良好局面，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。

——加強村級黨組織建設。要以科學發展觀統攬全局，深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，努力把農村基層黨組織建設成為團結帶領群眾致富奔小康的戰斗堡壘。大力實施以創建“五個好”村黨支部為目標的“創優工程”，不斷提高農村黨員干部團結帶領群眾搞好農村兩個文明建設的能力。大力實施以增強黨性、提高素質、發揮黨員先鋒模范作用為目標的“爭先工程”，解決群眾關心的熱點難點問題，切實為群眾辦實事、辦好事。進一步加強和改進黨員教育管理，注重在生產、工作一線、退伍青年和返鄉務工青年中培養發展黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

——進一步改進作風。浮躁輕率謀不成大事，忙碌應酬 干不成大事。我們要改進工作作風，嚴格要求自己，自覺做到對事業有熱情，對工作有激情，對群眾有感情。對事業有熱情。就是要始終保持一股開拓進取的創勁，頑強拼搏的干勁，百折不撓的韌勁。只要想干事，辦法總比困難多。面對困難，要敢于迎難而上。

對工作有激情。就是要始終把思想用在工作上，要有一種干不好工作，就食不甘味、夜不能眠的精神，永不服輸，不甘落后。

對群眾有感情。就是要帶著責任，帶著感情抓落實，始終把群眾利益放在第一位，把群眾冷暖安危放在心上。把群眾的根本利益維護好，實現好，發展好。

各位代表、同志們，完成“十二五”規劃，站在新的起點上，用新的要求去建設新的二道，從而創造新的作為，實現新的發展，是一萬三千二道人民寄予的殷切期望。重擔在肩，我們別無選擇。我們要在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全鎮人民，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇，真抓實干，奮發圖強，為開創二道經濟社會發展新局面而努力奮斗！

第四篇：鄉鎮黨委書記在2005年鄉鎮黨代會上的工作報告

文章標題：鄉鎮黨委書記在2005年鄉鎮黨代會上的工作報告

鄉黨委書記在2005年鄉黨代會上的工作報告

全面加強黨的建設

各位代表：

現在，我代表中國共產黨**鄉第八屆委員會作報告，請予審議。

大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委七屆七次全會、州委五屆六次全會、縣委八屆五次全會精神，總結我鄉第八次黨代會以來的黨委、紀委工作，討論、決定黨委工作中的重大問題，選舉產生新一屆黨委和紀委，動員全鄉黨員充分發揮先鋒模范作用，為完成新時期黨的中心任務而努力奮斗。

一、第八次黨代會以來的主要工[本文章原創網站為范文搜網-http://www.tmdps.cn]作

四年來，在縣委、政府的正確領導下，鄉黨委堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強黨的基層組織建設，努力提高鄉黨委的執政能力和領導水平。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，團結帶領全鄉廣大黨員干部和各族群眾，按照“生態立鄉，基礎穩鄉，科教興鄉，產業強鄉”的發展思路，以科技進步為動力，狠抓發展這一黨執政興國的第一要務。解放思想，開拓創新，總攬全局，協調各方，突出重點，狠抓落實，在戰勝困難中前進，在求實創新中發展，完成或超額完成了鄉第八次黨代會以來的各項目標和任務。

（一）切實加強理論武裝工作，提高理論指導實踐的能力

以認真學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創新學習形式，深化學習內容，提高學習效果，進一步轉變觀念、明確發展思路、創新發展模式、提高發展質量，切實把科學發展觀貫穿經濟社會發展全過程。把思想理論建設放在更加突出的位置，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，不斷增強學習的自覺性和主動性。努力把理論學習與理論宣傳有機統一起來，著力回答群眾普遍關心的理論問題和實際問題，用科學理論統一思想、凝聚人心，調動全鄉廣大干部群眾全面建設小康社會的積極性。

（二）抓實發展這個第一要務，提高領導經濟工作的水平

按照社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，自覺遵循客觀規律，增強預見性，準確把握經濟運行中的主要矛盾，突出重點，突破難點，開拓創新，狠抓各項工作的落實。實施項目帶動戰略，切實加大基礎產業和基礎設施建設力度，著力抓好交通、能源、水利、生態等基礎產業、基礎設施建設項目，固定資產投資較快增長，對經濟發展的拉動作用明顯增強。高度重視“三農”問題，糧食總產穩中略增，農業結構調整步伐明顯加快，烤煙生產水平進一步提高，優質肉牛產業化步伐穩步推進，泡核桃產業發展初具規模，茶葉產業發展取得新進展，勞務輸出成為農民增收的新亮點。全面貫徹落實國家宏觀調控的方針政策，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展思路，堅持縣委提出“優一興三強二”的工作方針，突出重點，狠抓落實，全鄉經濟運行良好，農民收入穩步增加。2005年底全鄉農村經濟總收入達8865.58萬元，五年年均遞增4.2％；農民人均純收入1414元，五年年均遞增4.2％；財政一般預算收入235萬元，五年年均遞增5.2％。

（三）精神文明建設和社會各項事業健康發展

認真實施《公民道德建設實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛生運動和大型文體活動，使全鄉科技、文化、體育、衛生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業健康發展。實施“科教興鄉”戰略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學條件明顯改善。

（四）不斷深化改革，提高對外開放水平

積極推行農村稅費改革試點工作，全面取消農業稅，進一步減輕農民負擔。農村信用社改革不斷深化。積極推進行政管理體制改革，清理、減少和規范行政審批事項，政府職能轉變加快。事業單位人事制度改革進一步深化，教育改革全面推進，醫療衛生體制改革邁出新步伐。完善政策措施，創新工作方式，改善投資環境，按照“政府創造環境，企業創造效益”的方針，加大對外宣傳力度，敞開鄉門，歡迎一切外來投資，除國家明令禁止的投資項目外不設任何限制。引進投資300多萬元的松脂加工廠1個，投資300多萬元的馬街河小型水電站1個。

（五）加強民主法制建設和社會治安綜合治理

認真貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的決策程序進行

第五篇：鄉黨委書記在全鄉工作會議上的講話

同志們：

這次全鄉工作會議，既是深入學習貫徹中央、省、市經濟工作會和我縣2009年工作會議精神的大會，也是迅速掀起全鄉經濟社會發展高潮的動員會。剛才，大會表彰了2008為全鄉經濟社會發展作出突出貢獻的先進單位和個人，鄉長付象海同志作了全面的工作報告。付鄉長的報告是一個客觀、務實的報告，也是鄉黨政班子聯席會研究的意見，希望同志們認真學習，把握精神實質，結合實際，狠抓落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，鼓足新干勁

2008年，在縣委、政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，繼續圍繞打造“文化大鄉、經濟強鄉和商貿中心集鎮”的發展定位，團結率領全鄉黨員干部群眾，解放思想，搶抓機遇，開拓創新，勇于進取，全面完成了全年的各項目標任務，實現經濟和社會各項事業又好又快發展。主要表現在：

（三）民生殷實了。嚴格落實各項支農惠農政策，全年發放糧食直補、良種補貼、生態公益林補償、水庫移民補助、農機具補貼、“兩免一補”、家電下鄉補貼等政策資金900多萬元，農民人均政策性增收299元。勞動和社會保障工作穩步推進，新農合參合率達95%以上；全年發放五保、低保資金90多萬元。積極開展黨員干部“聯、幫、促”結對幫扶活動和關愛留守兒童活動，全年共幫扶214戶貧困戶和156名留守兒童。整修新修村組公路57條，硬化道路45.7公里，開通了北循環，南循環正在規劃實施中。切實加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，扎實開展領導干部信訪接待日制度，了民意，解民憂。事實說明，國家政策惠民，地方政府順民意，重民生，人民生活一定會顯著提高。在此，我代表黨委、政府向全鄉弱勢群體表示：國家不會忘記你們，社會不會忘記你們，我們一直關注你們，你們要樹立戰勝貧困、奪得幸福的信心和決心。

（四）形象提升了。用作風增強凝聚力。鄉黨委以“五禁止，十不準”為平臺，注重干部作風建設，抓學習，促管理；抓工作，促實效；抓作風，樹形象。通過抓學習，提升了黨員干部的政治理論和業務水平，提高了分民憂、解民難的能力；通過抓工作，培養了黨員、干部實干精神，樹立了在干中學、學中干、實干出成績、實干得進步的理念；通過抓作風，使廣大黨員干部知德守法，知法守紀，規范了從政行為，提升了形象。

看到成績的同時，我們也要清楚地看到全鄉經濟社會發展進程中仍存在許多困難和問題。一是審視國家形勢，發展中面臨的危機很大。當前，國際金融危機持續蔓延，世界經濟增長明顯減速，對我國經濟的負面影響日益加深，對農業農村發展的沖擊不斷顯現。在國內外資源性產品價格普遍下行的態勢中，保持農副產品價格合理水平的難度更加凸顯；在當前農村富余勞動力增多的情況下，保持農民收入較快增長的制約更加突出。這些嚴重影響農業穩定發展、農民持續增收和農村改革發展。二是縱觀縣域經濟發展態勢，面臨的壓力很大。多年來，我縣是國家級貧困縣，靠國家轉移支付過日子，工業經濟一直以來未取得很好突破，勞務經濟、旅游經濟發展速度受影響，縣級財力也嚴重不足，制約著我鄉經濟社會的全面發展。因此，面臨壓力很大。三是正視自己的不足，發展中面臨的困難不少。鄉、村兩級財政收支矛盾突出，遺留債務沉重，產業結構不合理，工業化、城鎮化、農業產業化程度較低；發展環境需進一步優化，各種矛盾和不和諧因素仍然存在，扯皮謀利的苗頭正在抬頭。同時，我們不少干部、群眾在思想觀念上仍存在不少問題：思想不夠解放，工作標準不高，發展意識不強，創新能力低，存在著“懶、散、軟、滿”等不良思想意識；不同程度存在著不思進取，不思發展，不講正氣，不講大局；因循守舊，墨守陳規，小富即安，小進則滿等思想意識。這些客觀因素和思想意識問題，嚴重阻礙著自身的發展。

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