第一篇：工商行政管理局淘汰暫行辦法

工商行政管理局淘汰暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了樹立科學的用人導向，建立有效的懲處機制，促進全員積極進取，依法正確履行職責，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責令辭職、更換工作崗位和辭退。

第三條 淘汰堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 淘汰堅持定量考核、群眾評議和黨組集體研究決定相結合的原則。

第二章 淘汰的標準和方式

第五條 本局科室、隊、會連續兩個年度在市局條線工作考核中倒數第一的，給予單位主要負責人降職、免職或調離局機關到分局工作，給予相關責任人免職或調離局機關到分局工作。

第六條 分局連續兩次在縣局年度目標綜合考核中處于末位的，給予分局長降職、免職，給予相關責任人免職或調到管理所工作。

第七條 標準化管理各層級評價責任人未正確履行評價職責，或者惡意操作、弄虛作假，造成不良影響的，予以降職、免職。

第八條 管理所連續兩個季度未能完成行政執收任務且名次倒數后三名的，免去管理所長職務。

第九條 本局機關工作人員有下列情形之一的，調離局機關到基層分局工作：

（一）在一年內因同一事項被各層級標準化管理評價問責累計15次以上的；

（二）一周內累計遲到或早退三次以上；

（三）一個月內累計脫崗七次以上或者曠工七天以上的；

（四）一個月累計三次以上不參加政治業務學習或在季度測試中成績全年累計有兩次不及格的；

（五）體能測試不達標的（特殊情況除外）；

（六）干部身份人員無大專以上學歷，并且未參加大專以上學歷教育的；

（七）違反工作制度，故意拖延、刁難或態度粗暴，造成當事人到縣級以上部門上訪的；

（八）鬧無原則糾紛，背后議論他人，說不利于團結的話，做不利于團結的事，造成內部不團結并產生不良影響的；

（九）因怠于履行職責、不正確履行職責等違規違紀行為受到黨政紀警告以上處分或縣級以上通報批評的；

（十）行風方面出現嚴重問題，受到縣級以上通報批評的；

（十一）不能與黨組保持一致，不服從組織安排，在其位不謀其政，造成不良影響的；

（十二）無特殊原因，連續兩次未按要求參加集體活動，并因此造成不良影響的；

（十三）因業務不熟延誤工作，造成相對人到縣級以上部門上訪的；

（十四）違反國家計劃生育政策和法律、法規規定，受到通報批評以上處理的；

（十五）在本局機關群眾評議中，連續兩個季度處于末位的；

（十六）其它需要調離局機關到基層分局工作的情形。

第十條 分局機關工作人員有第九條第（一）項至第(十四）項情形之一，或者在本分局群眾評議中，連續兩個季度處于末位的，調離分局機關到管理所工作。

第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的，停崗停薪，集中教育培訓。

管理所工作人員在本分局群眾評議中，連續三個季度處于末位的，停崗停薪半年。

第十二條 本局工作人員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）連續兩年考核被確定為不稱職或不合格的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）礦工或者無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

（四）參與賣淫嫖娼，或制販、吸食毒品，或參與賭博，被公安部門治安處罰的；

（五）貪污、挪用公款數額較大，或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達到一定數額，造成惡劣影響的；

（六）道德敗壞、生活作風腐化受到黨內嚴重警告以上處分，或行政記大過以上處分的；

（七）縱容、包庇經濟違法活動或為違法相對人通風報信、出謀劃策，在社會上造成不良影響的；

（八）違反禁酒令或著制服到娛樂場所消費一年內被縣級以上通報批評兩次以上的；

（九）不履行工作職責，不遵守紀律，經多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響的。

第三章 末位淘汰的程序

第十三條 通過群眾評議確定名次后進行淘汰的，由局黨組安排有關人員組織測評，并由局黨組根據測評結果實施淘汰；根據有關考核結果進行淘汰的，由局黨組直接實施淘汰。

第十四條 局黨組決定對末位人員免職、降職或更換工作崗位的，由人事教育科負責辦理。

第十五條 局黨組決定對有關人員停崗停薪、集中教育培訓的，由紀檢監察室負責辦理。

第十六條 局黨組決定對有關人員辭退的，由監察室填寫辭退審批表，報市工商局批準后實施。

第四章 附 則

第十七條 本辦法由人事教育科負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：工商行政管理局激勵暫行辦法

工商行政管理局激勵暫行辦法

第一章總則

第一條為了實現勞酬相當，充分調動干部職工的工作積極性和創造性，激發全員的工作熱情，促進全員愛崗敬業，奮發進取，廉潔勤政，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱激勵是給予一定的政治、經濟和福利待遇。

第三條激勵堅持公開、公平、公正的原則。

第四條激勵堅持精神激勵和物質激勵并重的原則。

第二章激勵的種類和條件

第五條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應的政治待遇：

（一）工作認真踏實，積極要求進步，主動向黨組織靠攏的，優先發展入黨;

（二）工作能力強，作風民主，具有一定的組織領導才能，業績突出、群眾公認、領導認可，具有中層干部任職職級的，優先安排擔任中層干部職務;

（三）工作業績突出、群眾評價度高、達到一定工作年限（十五年以上），并且通過科員職級考試的一般公務員，給予享受科員職級;

（四）工作能力強，分管工作連續三年在市局或縣局目標考核中獲得名次，以及有其他重大貢獻的，報功或推薦授予榮譽稱號，舉辦典型事跡報告會或通過廣播、電視、報紙等新聞媒體予以宣傳報道;

（五）忠于職守、積極工作、成績顯著的，并在同一崗位任職滿一定年限的，本人可以挑選工作崗位；

（六）政治素質高、工作能力強、作風民主、為人正派、業績突出，并在中層干部崗位上任職的，優先推薦為本局科級后備干部或科級非領導職務。

第六條本局工作人員符合下列條件之一的，發放一定的獎金：

（一）連續3個被考核定為優秀等次的，獎勵1000元；

（二）工作實績突出，被本局、市局、省局、國家局或同級評為先進或授予榮譽稱號的，分別按500元、1000元、XX元、4000元的標準予以獎勵；

（三）創新工作被國家、省、市、縣級推廣的，分別按5000元、3000元、XX元、1000元的標準予以獎勵；

（四）分管工作或者所在單位在縣局考核中，獲得一定名次的，獎勵400—XX元，超額完成硬性目標任務的，按超額部分的一定比例計發獎金；在市局考核中，取得一定名次的，按市局獎金等倍予以獎勵。連續三年以上獲得名次的，加倍獎勵；

（五）在縣級或縣級以上各類競賽、文章評選或業務知識考試中成績優異，獲得一定名次的，按主辦單位頒發獎金的兩倍予以獎勵。主辦單位未頒發獎金的，獎勵200—XX元；

（六）在各級行風評議活動中，進入先進行列的，獎勵400—XX元；

（七）通過國家司法考試或注冊會計師資格考試的，獎勵5000元；

（八）引進單體固定資產投資200萬元以上項目的（獎勵XX元以上）；

（九）為本局作出其他突出貢獻的，根據實際情況予以獎勵。

第七條符合第六條所列條件之一的，在局組織的競職或競級的筆試中按百分制予以加10分。

第八條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應的福利待遇：

（一）工作認真負責，業務技能精通，業績突出，具有培養前途和可塑性的，公派學習深造；

（二）工作踏實認真，努力鉆研業務，積極參加繼續教育并獲得國民教育系列大專以上學歷的，學費按一定比例（70%）予以報銷；

（三）高質量完成各項目標任務，分管工作獲得一定名次的，以及受到縣級以上表彰的，安排外出參觀考察或療養。

第三章實施激勵的程序

第九條激勵的實施由局黨組研究決定，定期或者不定期實施。

在實施激勵前，局黨組根據準備實施的激勵的種類，可以決定通過群眾評選確定激勵對象后實施激勵，也可以直接研究決定激勵對象實施激勵。

第十條局黨組決定直接實施激勵的，在作出決定后可以公示，也可以不公示。

第十一條群眾評選確定名額后實施激勵的，在實施激勵前，通過一定形式公布評選范圍、標準、條件和程序，最后根據評選結果實施激勵。

第十二條激勵的方式可以單一適用，也可以合并適用。

第四章附則

第十三條本辦法自發布之日起施行。

第十四條本辦法由局人事教育科負責解釋

第三篇：寧波市淘汰落后產能專項資金管理暫行辦法

寧波市淘汰落后產能專項資金管理暫行辦法

第一條（目的和依據）為貫徹落實國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發?2010?7號）、浙江省政府《關于進一步加強淘汰落后產能的意見》（浙政發?2011?75號）和寧波市政府《關于完善節約用能合理用能科學用能管理和工作措施的通知》（甬政發?2011?9號）精神，建立完善淘汰落后產能工作機制，倒逼我市產業轉型升級，特設立寧波市淘汰落后產能專項資金(以下簡稱專項資金)。為加強資金管理，充分發揮財政資金導向作用，提高使用績效，制訂本辦法。

第二條（專項資金來源）專項資金由市級財政專項安排和國家關停小企業補助資金、省下達的相關資金及差別電價、懲罰性電價返回市留用部分等組成。

第三條（使用原則）專項資金優先用于承擔國家、省市淘汰落后產能任務企業和項目的區域；優先用于在規定時限內關停、關閉落后產能（拆除、廢毀相關設備）企業和項目的工作；優先用于淘汰落后產能并實現轉型升級或對落后產能實施技術改造的企業和項目。

專項資金由市經信委和市財政局負責管理，遵循“公開透明、扶持重點、注重效果、績效評價”的管理原則。

第四條（使用方式和范圍）專項資金使用采取獎勵和補助兩種方式：用于對淘汰落后產能工作成績突出的先進地區的獎勵；對完成國家、省市淘汰落后產能目標任務的獎勵；對完成淘汰落后產能任務同時實施轉型升級企業的補助；淘汰落后產能推進工作等。

第五條（獎勵和補助種類及標準）

﹙1﹚淘汰落后產能先進地區獎勵。根據各縣（市）區淘汰落后產能工作考評情況，每年獎勵2至3個淘汰落后產能工作成效顯著的先進地區，每個地區獎勵金額一般不超過1000萬元。

﹙2﹚完成淘汰落后產能任務的補助。按照各縣（市）區完成國家、省市淘汰落后產能任務多寡、工作難易程度，分四檔分別給予250萬元、150萬元、80萬元和30萬元補助。給完成淘汰落后產能任務企業補助標準由各縣（市）、區結合本地淘汰落后產能工作實際制定。給企業的補助應主要考慮企業轉型升級與技術改造投入、淘汰落后產能帶來的節能減排效果和必要的職工安置等情況。

﹙3﹚淘汰落后產能推進工作獎勵。根據淘汰落后產能任務輕重，分別獎勵每個地區（部門）推進工作經費50萬元和20萬元。對舉報落后產能并經有關部門調查證實的個人和單位，由各級經信部門在工作經費中予以獎勵。

第六條（檢查考核）各縣（市）區經信局（發改局、經發局）負責對本地區淘汰落后產能工作進行自查，并形成自查報告、工作總結及相關證明材料，每年8月15日前報市經信委。市經信委會同市財政局對各地淘汰落后產能工作進行檢查考核。

第七條（資金下達）市經信委、市財政局根據淘汰落后產能工作檢查考核情況，結合各地淘汰落后產能專項資金投入情況，確定有關獎勵和補助金額，每年11月底前下達（或預撥）專項資金。

各縣（市）、區應根據鄉鎮（街道、園區）淘汰落后產能任務完成情況安排使用專項資金，并向完成淘汰落后產能任務重、工作難度大的鄉鎮（街道、園區）傾斜。

第四篇：萍鄉市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法

萍鄉市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為充分履行工商行政管理機關監管社會主義大市場職能，促進市場巡查管理規范化、制度化，提高市場巡查效能和監管水平，實現職能到位，維護市場經濟秩序，根據省工商局《市場巡查制實施（試行）辦法》等相關規定，結合本局實際，特制定本辦法。

第二條 市場巡查，是指工商行政管理機關及其派出機構，依據國家法律法規和政策，對轄區內各類市場主體及其生產經營活動進行巡回檢查的行政執法行為。實施市場巡查的執法主體是各基層工商分局。

第三條 市場巡查原則

（一）堅持依法巡查的原則；

（二）堅持高效、統一的原則；

（三）堅持屬地管理、責任追究的原則；

（四）堅持促進發展、服務經濟的原則；

（五）堅持公開透明、接受監督的原則。

第二章 巡查管理

第四條 市場巡查范圍為各基層工商分局轄區內所有從事生產經營活動的企業、個體工商戶、各類商品集中或分散交易的場所和網點及其生產經營活動。

第五條 市場巡查可分為日常巡查、重點巡查和專項巡查三種形式。

（一）日常巡查，是指基層工商分局根據所轄區域內市場主體經濟活動的實際情況，將轄區劃分為若干片區，每個片區組成一個市場巡查組，采用“一巡多查、職能涵蓋”的巡查方法，定時、定點實行分片區巡查，對各類市場主體及其經營活動進行全方位的日常動態監管。

（二）重點巡查，是指基層工商分局根據所轄區域內市場主體經濟活動的實際情況，對安全生產重點企業、重點區域、特定時期的重要商品等進行的集中巡查。

（三）專項巡查，是指各級工商行政管理機關根據工作需要或上級機關的工作要求，單獨或聯合組織巡查組開展的集中巡查。

第六條 市場巡查內容

（一）檢查轄區內各類市場主體資格

1.市場主體資格是否合法，各種證照是否齊全、有效，是否按要求懸掛；

2.是否擅自改變營業執照核準登記的有關事項；

3.是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的行為；

4.是否在規定期限內參加年檢驗照。

（二）檢查各類市場主體的經營行為

1.是否按核準的生產經營范圍從事生產經營活動；

2.生產加工企業是否正確使用商標，是否有商標侵權行為；

3.發布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等是否符合法律法規規定，是否有虛假廣告或虛假宣傳的行為；

4.有無經營違禁商品、過期腐爛變質商品、封建迷信品等；

5.有無生產銷售偽造,或者冒用他人廠名、廠址，假冒、仿冒他人知名商品商標、名稱、包裝、裝潢等違法行為；

6.有無欺行霸市、哄抬物價、摻雜使假、短斤少兩、商業賄賂、傳銷等違法違章行為。

（三）檢查經營者遵守制度及履行義務的行為

1.各類商品經營者“不合格商品退市、下架”、“售后服務”、“質量承諾”等制度的建立和執行；

2.各類商品進貨渠道是否正規合法，并建立商品進貨查驗制度，農資商品、化學危險品、食品經營是否建立進銷貨臺賬，是否索證索票存檔備查，對售出的商品是否提供發票等售貨憑證；

3.各類商品是否明碼標價,貨簽填寫是否規范、內容是否真實；

4.是否履行合同，有無欺詐行為；

5.是否依法履行其它法定義務。

第七條 重點巡查和專項巡查的內容按相關工作部署組織實施。

第三章 巡查職責

第八條 市、縣區工商局負責市場巡查的指導、協調和督查工作。各基層工商分局負責轄區內市場巡查的組織實施，一級抓一級，一級對一級負責。

第九條 市場巡查的主要職責

基層工商分局實施市場巡查，應當根據轄區內經濟活動的實際情況，按照市場巡查監管要求，科學安排，制定具體的巡查實施方案，做到“五定”（定人、定崗、定責任、定任務、定獎懲）、“五清”（經營主體底數清、經營活動狀況清、經營場所地址清、信用等級類別清、違章違法情況清）。市場巡查責任人應當履行的主要職責：

（一）宣傳工商行政管理法律、法規；

（二）對市場主體資格的合法性進行檢查；

（三）對市場主體經營行為的合法性進行檢查；

（四）對流通領域商品質量進行監督檢查，重點加強食品質量安全的監管；

（五）對各類商品展銷場所和商品交易市場（含農村集貿市場）進行檢查；

（六）對印刷品廣告、店堂廣告及戶外廣告進行檢查；

（七）對經濟合同的訂立及履行進行檢查；

（八）對經營者自律情況進行檢查，引導經營者誠信經營；

（九）及時受理消費者申（投）訴,調解處理消費糾紛；

（十）負責查處各類違法違章經營行為，對適用簡易程序的可依職權即時糾正或處罰，對適用一般程序的案件應依法定程序上報立案查處；

（十一）負責各類市場專項整治的具體實施；

（十二）負責對上級工商行政管理機關啟動的市場監管突發事件應急預案的響應和實施；

（十三）掌握市場動態，收集市場信息，為經營者、消費者和領導決策提供服務；

（十四）履行法律法規和規章規定的其他職責；

（十五）完成上級布置和領導交辦的其他任務。

第四章 巡查規程

第十條 市場巡查的基本程序

（一）巡查前準備

1.按規定著裝,整理儀表風紀；

2.攜帶執法證件和市場巡查的有關文書（《巡查登記表》、《巡查工作記錄》、《行政建議書》等）；

3.明確本次巡查任務、區域、重點和巡查中應注意的有關事項。

（二）巡查中實施

1.認真履行巡查職責。按劃定的片區對各類市場主體進行全面巡查，對安全生產、食品經營、農資經營、集中交易的場所及信用等級差的企業、個體工商戶進行重點巡查；

2.巡查中預警。在巡查中發現輕微違法違章行為，對市場主體實行預警，責令改正，并下達《行政建議書》，告知違法違章事實、整改期限以及拒不改正造成的法律后果；

3.巡查中處罰。對巡查中發現的事實清楚、危害較小的違法行為，可運用行政處罰簡易程序當場作出處罰決定。

（三）巡查后處置

1.及時做好巡查記錄，并登錄至電腦中；

2.及時回訪。對巡查中實施預警和當場處罰的單位和個人要進行回訪，看其是否改正，沒有改正的應實施查處；

3.查處案件。對在市場巡查中發現超出巡查人職權范圍需要立案查處的情況，按照規定程序報請上級立案查處。

4.移送移交。對巡查中發現涉及有關部門或其他情況需要報請縣區局、市局的有關事宜，應該及時在巡查記錄中注明，并作好匯報，由縣區局、市局按規定程序辦理。

第十一條 市場巡查人員的基本要求

（一）市場巡查活動必須由兩名以上具有行政執法資格的人員完成；

（二）市場巡查人員上崗巡查時，必須按規定著裝、舉止文明、儀表端莊，主動出示證件；

（三）按規定上崗和交接班，不準遲到、早退、脫崗；

（四）廉潔奉公、依法行政、自覺遵守各項廉政紀律；

（五）巡查時，不得執法擾民，工作中，應自覺接受社會各界監督；

（六）做好巡查登記和工作記錄，重大或緊急情況要及時向分局領導報告。

第五章 責任督查與責任追究

第十二條 建立市場巡查的監督機制，促進市場巡查到位。

（一）督查組織

建立市局、縣區局二級督查制，實行分級分類督查、下管一級的原則，市局實行一級督查，縣、區局實行二級督查。

（二）督查內容

1.市場巡查責任制等長效監管機制落實情況，包括制度是否建立健全、片區劃分是否清晰、分工是否明確等情況；

2.執行市場巡查日常監管的實施情況，包括發現問題是否及時處理，是否存在巡而不查、巡查有死角，巡查情況是否有記錄,記錄是否錄入電腦等情況；

3.市場監管目標任務、重點工作及專項整治的落實完成情況；

4.依法行政、文明執法及自覺遵守各項廉政紀律、制度的情況；

5.對上級機關督查建議整改落實情況。

（三）督查方式

采取專項督查和考核督查的方式，對市場巡查工作的開展情況進行督查。專項督查，是指市局、縣區局組成督查組，通過明查暗訪和社會調查相結合的辦法對市場巡查責任落實情況進行定期或不定期的督導檢查；考核督查，是指結合對日常工作的考核考評，將市場巡查工作納入考核考評的內容，考核結果作為年終單位和個人評先評優的依據之一。

第十三條 市場巡查工作實行責任追究。巡查單位和個人有下列情形之一的，按照情節輕重，依據《萍鄉市工商局干部職工違紀違規組織處理暫行辦法》等相關規定進行處理：

（一）履行巡查職責不到位的；

（二）違反工作程序，造成嚴重后果的；

（三）違反巡查紀律，造成不良影響的；

（四）失職、瀆職的。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由萍鄉市工商行政管理局負責解釋。

第十五條 本辦法自印發之日起執行。

第五篇：淘汰制度

淘汰機制

1.執行力達不到累計達到3次者淘汰

2.對于管理者，如果所管理部門內部混亂，托藍天后腿。一個月沒有回轉的，管理者淘汰。

3.如果一項業務，不能做到數一數二，那么本部門的負責人淘汰。

4.不認同藍天管理理念者淘汰。

5.一個月會議不到累計3次者淘汰。

6.連續兩個月業務量，達不到最低標準者，并且又不積極參與藍天活動者。

7.散步一些不利于團隊團結和發布一些消極信息影響團隊士氣者，如果情節嚴重直接解雇。

8.不服從管理者，直接淘汰。

9.越級上報者，如果不走正規途徑。累計到五次者，淘汰。如果情況不屬實，直接淘汰。

10.搬弄是非者，一次記過，二次淘汰。

11.損害藍天形象和藍天利益，如果是主觀因素，情節嚴重者，淘汰。并且追究其法律責任。不思悔改，累計到三次時，淘汰。