第一篇：南寧市工商行政管理局

南寧市工商行政管理局

產品質量和食品安全專項整治工作情況通報

各位領導，各位來賓，新聞界的朋友們：

大家好。

9月份以來，南寧市工商行政管理局根據南寧市人民政府和自治區工商局的統一部署，迅速行動，抓緊落實，在全市范圍內組織開展流通環節產品質量和食品安全專項整治行動，下面由我向大家簡要介紹我局專項整治工作的有關情況和進展：

全國全區產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議召開后，我局局領導高度重視，立即召開黨組會議，就如何貫徹落實會議精神進行了專門研究，明確了4個100%的工作目標，即：到今年年底，實現縣城以上經營食品的批發市場、集貿市場、商場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區食品經營店鋪100%建立進貨臺帳制度；鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點100%沒有無照經營違法行為；市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

圍繞這4個100%的工作目標，我局迅速開展動員部署，制定了工作方案和專項整治工作檢查驗收標準，將整治工作納入工作目標管理體系，層層簽訂了監管責任書，將工作任務分解到人，將工作責任落實到人，并撥出156.6萬元作為專項整治工作經費下發到各單位，確保按時按質完成流通環節產品質量和食品安全專項整治工作。

在宣傳引導方面。我局高度重視宣傳發動工作，以《國務院關于加強食品安全等產品安全監督管理的特別規定》的宣傳工作 1

為重心，花大力氣，下細功夫，把宣傳發動工作作為一項基礎工程認真抓緊抓好。專項整治工作開展以來，我局共開展現場集中宣傳活動6次，編制以《特別規定》為主要內容的《食品安全宣傳手冊》38000本、《廣西消費者權益保護條例》5000本分發到經營戶手中，發放宣傳資料40000多份，出版宣傳板報121期，巡回展示宣傳欄5套，懸掛標語橫幅56條，向大型超市商場和集貿市場發放宣傳光盤30張、磁帶20盒，發出宣傳短信3000多條，召開食品經營戶現場會、培訓班共計14場次，出動食品安全巡回宣傳車18臺次，并積極通過電視、報紙、網絡、廣播等新聞媒體，進一步加強食品安全教育。通過開展廣泛宣傳，爭取企業和經營戶的理解和配合，為專項整治工作打下了堅實的基礎，營造了良好的工作環境。

在依法清理規范主體資格方面。我局嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，一是要按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則，由各級注冊登記機構堅持先證后照，嚴格把好準入關。二是按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所加大清理取締無證無照經營的力度。三是完善經濟戶口，對從事食品等重點產品生產經營的主體，尤其是對前置審批項目以及根據其他有關部門通報掌握的后置審批項目，在經濟戶口軟件中予以特別標注。在監管工作中，我局以工商所為基本單位，采取逐戶排查、逐戶清理的辦法，對全市食品經營戶進行了地毯式的清理排查，依法清理規范各類證照不全、證照過期、超范圍經營134戶，取締無照經營食品經營戶53戶。

在食品市場監管執法方面。我局圍繞月餅、糧油、水果、糕點、乳制品等重點食品，以農村鄉鎮、城鄉結合部、城市社區為

重點區域，積極開展流通環節食品市場安全專項整治，嚴厲打擊各類制售假冒偽劣商品、虛假廣告等違法行為，確保我市群眾食品消費安全。同時充分發揮食品安全監測直報點作用，于9月份組織大規模的流通領域商品質量監測行動，以華聯、南城百貨、百貨大樓、沃爾瑪、人人樂等主要商場超市以及各類食品經營網點為主。抽檢了5類食品和1類重點產品，共抽取監測樣品125組，其中月餅樣品50組，食用菌樣品20組、蜜餞樣品10組、干制水產品20組、熟肉制品20組、膠粘劑5組。專項整治工作開展以來，我局共出動執法人員1560人次，檢查集貿市場、商場超市471戶次，經營戶2530戶次，查扣、收繳、銷毀假冒偽劣食品20130公斤，取締食品制假售假窩點3個，立案查處案值在5萬元以上的食品案件2起，移交公安機關1起，食品質量安全攻堅戰取得了明顯的成效。

在建立落實各項經營者自律制度方面。我局在2004年以來探索流通領域商品質量“關口前移”監管模式的基礎上，進一步建立健全產品質量和食品安全執法監管制度體系，采取責令限期整改的方式，設置一定的緩沖階段，限期要求經營戶建立落實索證索票和進貨臺帳等兩項制度。到期不建立落實的，由工商所依法進行行政處罰，并將處罰結果進行公示，達到引導和教育相結合的目的。我局青秀分局確立了“抓大治小、先易后難、典型示范”的工作方針，先抓商場超市再抓小食品店，先抓基礎好的再抓基礎差的，先抓點再抓面，同時分別確立了示范市場、示范超市、示范小食雜店各三個，通過示范作用帶動工作全面開展，并采取掛牌驗收的方式，對已經建立制度的經營者發給牌匾，邊開展邊驗收，做到“建立一個、檢查一個、驗收一個、完成一個”，高效

高質地將工作落到實處。目前，我市集貿市場和超市的進貨索證索票制度落實率分別達到了69%和97%，鄉鎮、街道和社區食品經營店鋪進貨臺帳制度建立率達到了64%。

在豬肉市場監管方面。我局采取突擊檢查和日常監管相結合、駐場管理和動態巡查相結合、主動監管和群眾舉報相結合的方式，進一步加強監管力度。對銷售豬肉的批發市場、集貿市場、商場和超市，必須從合法規范的定點生豬屠宰企業進貨，簽訂協議，實行“場廠掛鉤”、“協議準入”、“強制退出”等制度，未經檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。嚴格豬肉市場準入，采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉批發市場進行重點監管，把好豬肉進貨質量關，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進入流通渠道，切實保障豬肉質量。專項整治開展以來，我局多次組織開展了肉類市場專項執法檢查行動，共出動執法人員718人次，檢查肉類經營戶1205戶次，市場424家，查處私宰窩點3個，取締無照經營11戶，收繳銷毀私宰、注水、病害等“問題豬肉”3329公斤，有效地遏制了“問題豬肉”的回潮反彈勢頭。

在工作創新方面。我局針對規范城市中心散裝裸裝食品經營行為和農村鄉鎮、城鄉結合部食品安全監管這兩個難題，立足轄區實際，不斷開拓創新，摸索出了針對性強、操作性好、行之有效的監管模式。以邕寧分局蒲廟工商所為農村地區試點，推行“十個一”（即一份責任書、一百輛宣傳客車、一塊宣傳園地、一套影視設備、一只袖標、一堂培訓課、一個投訴處理站、一本投訴記錄簿、一個聯系點、一本巡查記錄簿）工程監管模式，得到了國家工商總局、自治區整規辦等上級單位的高度肯定。以青秀分局為城市中心試點，推行“三實行，一規范”（實行生熟賣場分離，對直接入口散裝食品實行包裝上柜；實行統一銷售標簽，公示散裝食品質量信息；實行進貨加工銷售散裝食品備案；規范上市、檢驗、退市三個環節）加強對城市社區散裝裸裝食品經營行為的監管。在農貿市場實行豬肉質量公示，要求各工商所在集貿市場內設立公示牌，依法公示每日市場巡查情況、經營戶違章情況、處罰結果等相關信息，讓市民群眾買得放心、吃得放心。同時，我局將賓陽縣局蘆圩工商所作為農村產品質量和食品安全示范店試點單位，分階段、分步驟確保每個鄉鎮至少建立一家“農村產品質量和食品安全示范店”，建立有效的激勵機制，推動農村商品食品經營者建立完善產品質量和食品安全管理制度。

截止目前，我局基本解決了鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點的無照經營問題，有效遏制了私宰肉、注水肉等“問題豬肉”進入市場流通。我市食品市場和超市的進貨索證索票制度落實率分別達到了69%和97%，鄉鎮、街道和社區食品經營店鋪進貨臺帳制度建立率達到了64%。

雖然我局做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的要求以及先進的地區相比還存在一定的差距，在工作中仍有許多不足之處。下一步，我局將繼續貫徹落實市政府和自治區工商局的有關文件精神和統一部署，進一步將產品質量和食品安全監管專項整治作為當前各項工作的重中之重抓緊抓好，在堅決完成各項量化指標的基礎上，力求得出新經驗、新模式、新成效，全力保障人民群眾的生命安全和身體健康，為建設和諧南寧做出更大的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：南寧市工商行政管理局2009企業年檢須知

南寧市工商行政管理局2009企業年檢須知

南寧市工商行政管理局

2009企業年檢須知

一、年檢對象：2009年12月31日前在南寧市工商局及城區各工商分局登記的各類內資企業及其分支機構。

二、年檢時間：2010年3月1日至6月30日，年檢工作時間：每周一至周五：上午9:00-12:00，下午：13:00-17:00（周五下午業務學習，不對外辦公）。

三、年檢地點：

（1）注冊資本（金）50萬元以上的企業在金湖路65號市工商局一樓辦照大廳辦理（住所在高新、經開、華僑投資區的企業除外）。

（2）住所在高新、經開、華僑投資區的企業分別在高新、經開、華僑投資區工商分局辦理年檢手續。

（3）注冊資本（金）50萬元以下（含50萬元）的企業（含分支機構、營業單位），均在各轄區工商分局辦理年檢手續。（各年檢窗口具體地址和電話附后）

四、年檢形式： 2009企業年檢采取網上年檢與傳統年檢方式相結合的形式進行。

網址：廣西紅盾網（http://.cn）。

五、企業申報2009年檢的程序：

（1）企業必須在網上填寫年檢報告書、企業年檢指定代表或者委托代理人的證明，申報2009檢驗。通過網上預審后，用A4紙打印出年檢報告書和預審通知書；

（2）企業完成網上申報的5個工作日后，持打印好的年檢報告書及預審通知書，連同其他應當提交的年檢材料，到各登記機關的年檢窗口；

（3）企業登記機關受理審查企業年檢材料；

（4）企業繳納年檢檢驗費為50元/戶；

（5）企業登記機關在營業執照副本上加蓋年檢戳記，并發還營業執照。

六、企業申報2009年檢時應提交的文件材料：

（1）年檢報告書；

（2）營業執照副本；

（3）許可證、批準文件的原件和復印件。（注：經營范圍中不涉及行政許可項目的不用提交）；

（4）企業《資產負債表》和《損益表》；（注：非獨立核算企業不用提交）

（5）以下企業還應當提交審計報告：①、一人有限責任公司；②、上市股份有限公司；③、注冊資本實行分期繳付至上年底未全額繳齊的公司；④、從事金融、證券、期貨、保險、創業投資（經營范圍表述為“對XX的投資”除外）、驗資、評估、擔保、房地產經紀（行記、居間、中介）、出入境中介、外派勞務中介、企業登記代理的公司； ⑤、三年內有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司。

（6）分支機構營業執照副本復印件；

（7）國家工商行政管理總局規定提交的其他材料。

企業提交的文件材料需要注意的事項：

（1）以上材料提交復印件的一律使用A4紙，注明“經核對與原件無誤”，加蓋企業蓋章。

（2）企業提交的《資產負債表》和《損益表》應有封面，法定代表人（或負責人）及會計應在封面上簽字，并加蓋企業公章。

（3）《損益表》中反映無營業額的，應書面說明原因，并加蓋企業公章。

（4）企業經營項目涉及企業登記前置行政許可的而未取得相關許可證件、批準文件的，或者行政許可審批已超過有效期的，則應先辦理經營范圍變更登記后才參加年檢。從異地登記機關遷入南寧市工商局的企業應先換發新的營業執照后才參加年檢，在年檢時間內要遷入南寧市的市以外企業，應先在原登記機關通過年檢后再遷入。

（5）凡涉及公共安全、人身安全領域行業（主要包括：煤礦、非煤礦山、文化娛樂和上網服務場所，金融、保險、證券機構，交通運輸、易燃易爆物品、危險化學品、食品、藥品生產經營企業）的企業還須持營業執照復印件、年檢報告書及《工商所實地檢查回訪記錄》表（此表樣式附后，可復制打印）到企業所在地的工商所進行實地回訪檢查。

七、企業網上申報年檢的方法和步驟：

實行網上年檢后，企業無需到登記機關領取年檢報告書，而是直接登錄廣西紅盾網站，在網

上填寫、下載打印年檢報告書。具體方法和步驟是：

（一）登錄

企業進入廣西紅盾網站后，點擊網頁左側的“企業網上年檢”欄目進入網上年檢系統；選擇登記轄區：“XX工商行政管理局”，輸入企業注冊號、企業名稱以及當前年檢后，點擊“確定”鍵，登錄系統。

（二）填寫年檢報告書

企業登錄進入網上年檢系統后，逐一點擊網頁頂端帶下劃線的部分，根據表格要求輸入相應的內容。企業在網上填寫年檢報告書的過程中，可點擊“確定”鍵暫時保存所填寫的內容，并可對錯漏的內容進行補充修改，直至準確、完整填寫所有內容。

（三）提交材料

企業輸入年檢報告書所有內容后，系統將在頁面的右上角彈出提示信息，企業確認輸入內容準確無誤的，點擊此提示信息，提交材料，系統自動生成《網上年檢預審結果通知書》。企業應妥善保存該通知書，作為申報年檢的憑證。

企業提交材料后，就不能再修改輸入的年檢報告書內容。企業需要修改有關內容的，可在申辦年檢時向登記機關提出。

（四）打印年檢報告書

企業可在系統生成《網上年檢預審結果通知書》時，點擊下方的“打印”鍵，打印年檢報告書和通知書。也可暫不打印，退出系統，待下次登錄系統時，點擊“打擊年檢報告書”鍵，打印相關文書。年檢報告書可單頁打印，也可一次全部打印。

（五）辦理年檢

企業在進行網上申報的5個工作日后，攜帶下載打印的年檢報告書、《網上年檢預審結果通知書》以及通知書所列材料，于2010年6月30日前到登記機關申辦年檢。登記機關依法對企業申報材料進行審查，對符合規定的企業準予通過年檢。

（六）年檢付費和加蓋年檢戳記

企業繳納工商年檢費后，登記機關在企業營業執照原件加蓋年檢戳記。年檢結束。

八、企業網上申報年檢注意事項

（一）企業注冊號必須對應相應的企業名稱，輸入正確后才能登錄網上年檢系統。

（二）報告書中的數字使用英文輸入法或中文輸入法半角環境輸入，一般數字精確到小數點

后兩位的小數，百分比可精確到小數點后三位。

（三）打印操作說明：

1.設置IE瀏覽器：點擊菜單欄的“工具”→在下拉菜單中選擇“Internet選項” →選擇“高級” →拖動顯示項目窗口右側的滑條至最下方，勾選“打印背景顏色和圖片”。

2.進行打印設置：點擊IE瀏覽器菜單欄的“文件” →在下拉菜單中選擇“頁面設置” →在“頁面設置”窗口中按以下步驟操作：（1）紙張大小：設為A4；（2）將“頁眉”、“頁腳”中的內容刪除；（3）修改頁邊距，將“上、下、左、右”均設為17.02毫米；（4）將“方向”設置為“豎向”；（5）點擊“確定”，保存設置。

（四）企業網上年檢的完成是以登記機關發還加貼年檢標識的營業執照為標準。

（五）無法在年檢戳止日期前提供完整的年檢材料的企業，也須于2010年6月30日前先進行網上申報。

九、企業檢驗費為50元／戶。

十、南寧市工商局各年檢窗口地址和電話

單 位 名 稱

地 址

電 話

單位名稱

地址

電話

市局辦照大廳

金湖路65號

1樓

5518710

經開分局

江南路230號

45174

51青秀分局

金州路34號

5523430

高新分局

濱河路1號火炬大夏一樓

5816880

西鄉塘分局

衡陽西路北

一巷583號

3135302

興寧分局

明秀東路北四里4號

330508

4華僑投資區分局

華僑投資區

僑鳳路5號

6306152

雙生分局

金湖路65號13樓

5518480

良慶分局

金象大道51-2號

4512813

江南分局

壯錦大道19號

4839726

邕寧分局

彩虹北路邕寧區環保局辦公樓二樓

4792401

十一、企業在參加2009企業年檢時填寫《南寧市企業黨建工作情況調查表》或《南寧市企業擬建黨組織情況調查表》。（此表樣式附后，可復制打印）

附：

1、工商所實地檢查回訪記錄

2、南寧市企業黨建工作情況調查表

3、南寧市企業擬建黨組織情況調查表

本篇文章來源于<<廣西工商服務網>>下面鏈接是該文章出處網址：http:///news_display.asp?keyno=418

第三篇：南寧市工商行政管理局2010企業年檢須知

南寧市工商行政管理局2010企業年檢須知

一、年檢對象：2010年12月31日前在南寧市工商局及各工商分局登記的各類內資企業及其分支機構。

二、年檢時間：2011年3月1日至6月30日，年檢工作時間：每周一至周五：上午9:00-12:00，下午：13:00-17:00（周五下午業務學習，不對外辦公）。

三、年檢地點：

（1）注冊資本（金）50萬元以上的企業在金湖路65號市工商局一樓辦照大廳辦理（住所在高新、經開、華僑投資區的企業除外）。

（2）住所在高新、經開、華僑投資區的企業分別在高新、經開、華僑投資區工商分局辦理年檢手續。

（3）注冊資本（金）50萬元以下（含50萬元）的企業（含分支機構、營業單位），均在各轄區工商分局辦理年檢手續。（各年檢窗口具體地址和電話附后）

四、年檢形式： 2010企業年檢采取網上年檢與傳統年檢方式相結合的形式進行。

網址：廣西紅盾網（http://.cn）。

五、企業申報2010年檢的程序：

（1）企業必須在網上填寫年檢報告書、企業年檢指定代表或者委托代理人的證明等，申報2010檢驗。通過網上預審后，用A4紙打印出年檢報告書和網上年檢預審結果通知書；

（2）企業完成網上申報的5個工作日后，持打印好的年檢報告書及網上年檢預審結果通知書，連同其他應當提交的年檢材料，到各登記機關的年檢窗口辦理；

（3）企業登記機關受理審查企業年檢材料；

（4）企業繳納年檢檢驗費；

（5）企業登記機關在營業執照副本上加蓋年檢戳記，并發還營業執照。

六、企業須登陸廣西紅盾網（網址：.cn）進行網上年檢，企業在填寫網上年檢報告書前，請詳細閱讀《網上年檢填報指南》，《網上年檢填報指南》的具體內容請詳見廣西紅盾網（網址：.cn）。

七、企業申報2010年檢時應提交的文件材料：

（一）企業法人（含公司）申報2010年檢應當提交下列材料：

1、年檢報告書、企業年檢指定代表或者委托代理人的證明和網上年檢預審結果通知書（網上申報后打印）；

2、營業執照正、副本原件（企業有非法人分支機構的，還應當提交分支機構的營業執照副本復印件）；

3、經營范圍中有屬于企業登記前置行政許可經營項目的，提交加蓋企業印章的相關許可證件、批準文件的復印件；

4、2010資產負債表和損益表。

5、下列公司還應提交由會計師事務所出具的針對企業2010財務會計報告的審計報

告或者針對企業2010資產負債表和損益表的審計報告：

一人有限責任公司； 上市股份有限公司；從事金融、證券、期貨的公司；從事保險、創業投資（經營范圍表述為“對XX的投資”除外）、驗資、評估、擔保、房地產經紀（行記、居間、中介）、出入境中介、外派勞務中介、企業登記代理的公司；注冊資本實行分期繳付未全額繳齊的公司；三年內有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資違法行為被工商部門查處過的公司；以及工商部門在審理材料過程中認為需要提交審計報告的企業。

（二）企業非法人分支機構、其他經營單位申報年檢應當提交下列材料：

1、年檢報告書、企業年檢指定代表或者委托代理人的證明和網上年檢預審結果通知書（網上申報后打印）；

2、營業執照正、副本原件；

3、經營范圍中有屬于企業登記前置行政許可經營項目的，提交加蓋企業印章的相關許可證件、批準文件的復印件；

4、非法人分支機構提交隸屬企業2009已年檢的營業執照副本復印件。

（三）已進入清算的企業申報2010年檢應當提交下列材料：

1、年檢報告書、企業年檢指定代表或者委托代理人的證明和網上年檢預審結果通知書（網上申報后打印）；

2、全部營業執照副本原件；

3、企業清算情況說明。

八、注意事項

（一）企業提交的文件材料需要注意的事項：（1）以上材料提交復印件的一律使用A4紙，注明“經核對與原件無誤”，加蓋企業公章。

（2）企業提交的《資產負債表》和《損益表》應有封面，法定代表人（或負責人）及會計應在封面上簽字，并加蓋企業公章。

（3）《損益表》中反映無營業額的，應書面說明原因，并加蓋企業公章。（4）企業經營項目涉及企業登記前置行政許可的而未取得相關許可證件、批準文件的，或者行政許可審批已超過有效期的，則應先辦理經營范圍變更登記后才參加年檢。企業需要變更其他登記事項的，先年檢后變更。在年檢時間內要遷入南寧市的市以外企業，應先在原登記機關通過年檢后再遷入。

（5）凡涉及煤礦、食品、藥品、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、營業性公眾聚集場所（指賓館、飯店、超市、互聯網經營場所、文化娛樂場所）的企業，還須持營業執照復印件、年檢報告書到企業所在地的工商所進行實地回訪檢查。工商所還需進行實地回訪檢查。

（二）各擔保經營企業應根據自治區工商局《關于清理規范擔保機構的通知》要求，及時規范企業名稱及經營范圍，仍未規范的企業不予通過2010檢驗。

九、企業繳納年檢檢驗費為50元/戶，分公司、非公司制企業分支機構辦理年檢的，不再收取年檢費。

工商所實地檢查回訪記錄

第四篇：工商行政管理局工作總結

求真務實開拓創新全面推進工商行政管理工作再上新臺階

**年以來，**市工商局在市局及地方黨委政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，立足中心，服務大局，認真履行職責，切實加強市場監管，各項工作穩步推進，取得了較好成效。

工作開展情況

一、強化市場監管，整頓和規范市場經濟秩序取得新成效。

（一）流通領域食品市場監管成果顯著。適時開展了節日食品、夏令食品、兒童食品、食用油、肉制品、食品添加劑等專項整治活動，嚴厲查處假冒偽劣食品行為，有效地維護了人民群眾的消費安全。流通領域食品安全監管共出動執法人員**余人次，出動執法車輛3000余臺次，檢查食品經營戶**戶次，檢查農村集貿市場737個次。

（二）“紅盾護農”行動取得實效。組織專門執法力量，深入到田間地頭、農資經營店，以農藥、化肥、籽種、農機具及配件為重點，全面開展“紅盾護農”行動。認真清理農資市場經營主體資格，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、摻雜使假、缺斤短兩、無照經營等違法行為，共出動執法人員3500人次，每周檢查農資戶**余戶，共出動執法車輛1600臺次，印發宣傳材料2000份。

（三）注冊商標專用權保護工作取得新進展。以查辦侵犯注冊商標專用權大要案件為重點，加大對知識產權的保護力度，集中開展了“查商標、保名牌”保護注冊商標專用權執法行動。重點查處侵犯馳著名商標、涉農商標、仿冒他人注冊商標等行為，并加強對流通領域、生產環節和商標印制環節的全方位監管。全年共查處商標侵權案件1起，沒收侵權商標標識300件，查處仿冒違法案件1起，查獲仿冒商品200件。

（四）打擊傳銷、虛假違法廣告和商業欺詐行為取得實效。本著“打防并舉”原則，通過采取群眾舉報、跟蹤調查、主動出擊、設防布控、聯合執法的方法，嚴厲打擊傳銷行為，規范直銷行為。今年以來共出動執法人員510人次，取締傳銷窩點21個，教育遣散傳銷人員963人次。組織開展了以醫療、醫藥、美容廣告為重點的虛假廣告專項治理，共查處各類違法廣告案件1件。加大對壟斷行業的查處力度，加強格式合同的監管，取締“霸王條款”3個，切實保護了消費者的合法權益。

在集中開展專項整治的同時，全系統還加強了消費維權、取締無照經營、糧食、掃黃打非、成品油等重要商品市場的監管，維護了全市市場秩序的穩定。

二、助推全市經濟社會發展做出了新貢獻。

（一）優化環境促發展工作取得新成效。

一是認真貫徹好中央和省市的有關優惠政策和有力措施，特別是針對當前經濟形勢省局出臺的《關于進一步放寬市場準入門檻促進全民創業的若干名意見》，組織全系統主管注冊登記的人員進行學習并認真貫徹執行，促進了各類市場主體健康穩步發展。二是以落實科學發展觀為指導，按照法定程序、法定條件履行登記職責，認真執行國家產業政策和宏觀調控措施，規范引導企業調整投資方向，引導各類企業沿著符合國家產業政策的方向健康發展。三是創新服務方式，提升服務效能。繼續大力推行企業登記綠色通道、一次告知、公示公開、上門服務、預約跟蹤服務、定期走訪等制度，做到暢通急事、疏通難事、融通特事。對重點企業、重點工程、重點項目和涉新、涉農、涉改等企業，做到登記時間從快、服務質量從優。企業年檢網上年檢為100%，為企業節約了時間，節省了經費，提高了效率。截至目前，全市共有各類工商企業5453戶，其中國有集體企業588戶，民營企業4728戶，外資企業137戶；農民專業合作社116戶；個體工商戶21794戶。全年新發展各類企業914戶，其中國有集體企業12戶，民營企業885戶，外資企業17戶；農民專業合作社31戶；個體工商戶2778戶。

（二）品牌“興農興企”戰略扎實推進。以深入到重點培育企業搞調研、抓指導、舉辦商標知識研討會、聘請專家講座的形式，大力宣傳“商標戰略”的重大意義，引導和幫助企業發展自主品牌。今年以來，共培育3家企業申報省著名商標，1家企業申報中國馳名商標。至此，我市已具有河北省著名商標32枚，中國馳名商標5枚其中，其中，中國馳名商標件數目前位居廊坊市各區市縣首位。

（三）“合同幫扶”活動成果突出。今年以來，共為企業辦理動產抵押物登記9份，貸款金額2.3億元，為企業發展融通了資金。

（四）促進就業與再就業取得新成績。認真貫徹擴大就業與再就業政策，在市場準入、政策支持、收費減免和優化市場環境等方面提供優惠政策，促進了經濟發展與擴大就業與再就業的良性互動。今年以來共引導、支持300余個應屆大中專畢業生、待業人員在個體私營經濟領域實現就業再就業。

三、監管制度和監管方式的創新實現新突破。

（一）流通領域商品準入制度日趨完善。以科學發展

觀為指導，以市場專項整治工作為重點，繼續推進和規范流通領域商品經營者進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格商品退市、廠場掛鉤、廠地掛鉤等制度，目前，商品準入制度的實施基本上實現全覆蓋。

（二）12315行政執法體系和農村“一會兩站”建設扎實推進。圍繞“消費與安全”年主題，于3月15日組織開展了與質監、農業、衛生、畜牧等10余個部門共同參加的315國際消費者權益日大型宣傳活動，現場發放宣傳材料800份，接受消費者咨詢200余人次，現場為消費者辨別商品真偽6件，反響強烈。積極推動消費維權進商場、進社區、進學校、進企業、進市場、進村街，不斷延伸監管觸角，為百姓維權提供方便。**年共受理消費者申訴339件，調解成功197件；受理舉報181件，辦結181件，接待消費者來訪、來電咨詢1142個，為消費者挽回經濟損失71.20萬余元。

（三）跨區域監管平臺成效顯著。

利用與周邊縣(市)建立的“三省四地”、“三省五地”、“二省三地”食品監管聯合協作機制，加大信息溝通、案件協查及聯席會議的力度，極大的增強了地區間食品安全及食品市場控制能力，有效地維護了企業和消費者的合法權益。截至目前，已與周邊縣市聯合辦案2起，切實維護了百姓食品消費安全。

四、隊伍建設成效顯著。

（一）各級班子活力進一步增強。

以習總書記“8.19”講話內容為重點，以提高落實科學發展觀能力為目標，教育和引導各級班子成員作黨性修養表率及廉潔從政模范，同時認真落實各級班子民主生活會制度，領導干部帶頭開展批評與自我批評，班子成員之間勤交流、常溝通，大事講原則，小事講風格，大家擰成一股繩，使市局和分局班子形成了一個團結奮進、開拓創新、科學決策的堅強堡壘。

（二）思想道德教育扎實深入。

扎實開展科學發展觀教育、權力觀教育、廉潔自律和職業道德等思想教育活動，教育各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制各種誘惑，干部職工的理想信念、政治素質、業務技能、道德水準都得到了進一步提高。

（三）學習和培訓成效明顯。嚴格落實各項學習制度，采取法律講座、以案代訓、按需培訓等有效形式，組織大家學習市場監管、準入、現代經濟、管理及科技知識，優化知識結構，干部的業務素質和依法行政能力得到顯著提升。全年共組織各種學習培訓4次，培訓干部300余人次。

（四）克服“四風”取得成效。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出要把教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，這正是當前老百姓關心的熱點和焦點，也是當前我們部門工作中的重點。對此，我局把克服“四風”提上日程，嚴格執行“一把手負責制”、“一崗雙責制”和“責任追究制”，在全局形成一把手全面抓，分管領導負責抓，各部門具體抓，紀檢監察室協調抓，一級抓一級，層層抓落實的整體工作機制；建立了內外結合的行風監督機制，廣泛加強對干部行為的監督；堅持開門傾聽群眾意見，高標準、嚴要求，照鏡子、找差距，做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；積極推行政務公開、政府信息公開、面向管理服務對象述職述廉、陽光接訪、廉政文化建設等活動，主動接受社會監督，同時積極走訪工商企業、行風監督員，廣泛征求意見，全年共接受意見和建議10余條，加強了與社會各界人士的聯系與溝通，樹立了良好的工商形象。

（五）干部選拔任用工作扎實推進。在干部選拔任用工作中，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》各項規定，并進一步完善干部考核獎評機制，使能者上、平者讓、庸者下，真正把那些想干事、能干事、會干事、干好事、不出事的優秀干部選拔充實到重要崗位上來，讓他們有位有為。

下年工作安排

1、繼續大力支持各類市場主體發展。按照加強“兩個環境建設”的要求，認真貫徹落實上級關于支持市場主體發展的各項政策，努力為促進各類市場主體發展提供便捷、高效、優質的服務。

2、抓好食品安全監管工作。以落實流通環節食品安全監管制度為重點，構建長效機制，確保食品安全，在做好食品安全監管基礎工作的同時，進一步嚴格落實經營者自律制度。

3、大力實施紅盾護農。進一步加強紅盾護農機制建設，強化種子、化肥、農藥、農膜、農機等重要農業生產資料商品和農資市場監管，全面推行農資產品監管“一賬通”制度，加大農資打假力度，提高監管水平和效率。進一步優化、整合涉農流通領域的服務體系，鼓勵有條件的經營者加盟農資連鎖配送，為**農村經濟發展、農民增收服務。

4、大力培育和發展各類農民專業合作社。結合各鎮實際，因地制宜，采取政府牽頭、相關職能部門協調配合、政府撥款支持等措施，繼續培育和發展當地特色林果、小雜糧、豆片、冷涼蔬菜等優勢特色農產品農民專業合作社，努力提高產業化程度和集約化規模，促進農民增收。

5、進一步優化發展環境，支持**工業園區的建設與發展。對燕郊經濟開發區、李旗莊工業新區、福山新區的建設項目實行特事特辦。所在地工商部門要指定專人負責，建立綠色通道。對入園企業的一般申辦事項即來即辦，依法審核，及時辦結，促進園區的招商引資和開發建設。

6、制定商標培育發展戰略。進一步完善商標培育規劃，加強商標培育力度，實行商標培育 “保姆式”服務，指導幫助企業和農民經營者做好商標申請、注冊、使用、管理和保護工作。

7、進一步轉變工作理念和作風，提供優質服務。樹立“以促進發展為重，以優質服務為先”的理念，進一步落實企業注冊登記“五辦四通”制度，即資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領導辦；對符合法律法規條件的確保暢通，對有利于企業發展又不悖法律原則的適當變通，對注冊需要與相關部門聯系的主動疏通，對難以疏通不能變通的加強溝通。全面推行行政指導，在工作中堅持“六少六多”原則，即做到少處罰多規范，少指責多指導，少干預多服務，少添亂多幫忙，少設路障多設路標，少講不能辦多講怎么辦，為各類經營主體健康發展提供優質服務。

8、進一步加強消費維權工作。逐步建立健全消費教育、社會商品監督、消費維權救助、維權保障四大消費維權工作體系。進一步加強12315 和“一會兩站”消費維權網絡建設，進一步開展消費維權“五進”活動，重點抓好消費教育與維權“進校園、進課堂”工作，認真處理消費糾紛和投訴，切實維護消費者合法權益。

9、立足本職，強化監管，維護有利于科學發展的市場經濟秩序。全系統將按照深入學習實踐科學發展觀的要求，切實履行職責，堅持加強日常監管與開展集中整治相結合、查處違法違章行為與健全長效監管機制相結合，積極創新監管機制，不斷提高執法效能，充分發揮維護市場秩序主力軍的作用，針對擾亂市場秩序、損害群眾利益的突出問題，嚴厲進行打擊，為百姓科學安全消費營造良好地消費環境。

**工商行政管理局

**年**月**二日

第五篇：永春縣工商行政管理局

永春縣工商行政管理局 個體工商戶登記注冊規范

為進一步規范委托基層工商所辦理個體工商戶登記注冊行為，方便個體經營者快捷地進入市場，確保錄入數據的完整準確，建立完整的書面和電子檔案，根據《泉州市工商行政管理局內資企業登記一審一核制試行辦法》和省工商局《關于轉發國家工商總局〈個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業登記申請材料及格式規范〉的通知》精神，制定本規范。

一、個體工商戶登記事項分類

我們將個體工商戶登記事項分為簡易類、一般類、特殊類。簡易類：指經營范圍不涉及前置審批的開業、變更登記，以及個體工商戶字號名稱核準。

一般類：指經營范圍涉及前置審批但不含特殊類的開業、變更登記；所有個體工商戶的注銷登記也列為一般類。

特殊類：指經營范圍涉及以下內容的開業、變更登記：危險化學品（如成品油等），較大規模的商場、室內市場（200平方米以上），食品生產企業，公眾娛樂聚集場所（即歌舞廳、電子游藝廳、網吧、錄像放映廳等），礦山開采，以及其它列入重點整治及高危行業，港澳永久性居民中的中國公民在內地申辦個體工商戶等。

二、經營場所的巡查、勘察

簡易類登記取消經營場所證明，改事前勘察為事后巡查，片區巡查員應在登記后7天內進行巡查，并記錄錄入電腦。

一般類登記的經營場所證明以形式審查為主，實質審查為輔，片區巡查員應在7天內進行巡查，并記錄錄入電腦。

特殊類登記的經營場所必須經片區巡查人員進行實質審查，出具地址勘察表，地址勘察表應附在經營場所證明后，視為登記材料的一部分。

三、審查員、核準員的授權確認與審查、核準工作分工

（三）、注銷登記應提交的文件材料

1、申請人簽署的《個體工商戶注銷登記申請書》；

2、營業執照正、副本；

3、國家法律、法規規定提交的其他文件。

（四）、提交申請登記材料的有關要求和說明

1、從2005年1月1日起，全面啟用國家工商總局的新表格。表格由申請人自行填寫，也可由登記機關人員或他人代為填寫，申請人簽字確定。

2、申請人是指投資設立個體工商戶的自然人。申請人委托代理人的，應提交申請人的委托書和代理人的身份證明或資格證明。申請人身份證明是指申請人的居民身份證或戶籍證明。

3、申請人提交的文件、證明應當是原件，不能提交原件的，其復印件應當由登記機關核對。

4、經營場所證明：申請人自有經營場所的，應提交房管部門出具的產權證明；租用他人的場所，應當提交租賃協議和房管部門的產權證明。以上沒有房管部門產權證明的，提交其他產權證明，也可提交村委會或有關單位出具的相關證明。

5、申請人在填寫個體工商戶設立登記申請書中“組成形式”欄時，選擇個人經營的，在“個人經營”一欄內劃“√”。選擇家庭經營的，家庭成員應當在“家庭經營”一欄內簽字。

6、申請書中“住所”是指申請人的現住址。申請人在填寫申請書中“住所”、“經營場所”欄時，應填寫所在市、縣、鄉（鎮）及村、街道門牌號碼。

7、個體工商戶的組成形式是家庭經營的，方可申請變更經營者姓名。新經營者應為個體工商戶的家庭成員。申請變更經營者的，應提交新經營者的身份證明。

8、申請變更組成形式的，應當提交家庭成員的確認文件。

9、申請變更的登記事項涉及到營業執照內容的，應當提交營業執照正、副本。

10、申請人在填寫申請書時，只填寫登記事項變更的欄目，0①對有申請字號名稱的開業登記申請，受理審查人員應在“名稱管理→個體名稱”模塊進行業務處理：

在“個體名稱受理”中，首先輸入字號，如申請“永春縣平陽食品店”，就輸入“平陽”進行查詢，可以使用的把數據錄入完整，意見選擇后，點擊“保存”，然后由核準員在“個體名稱核準”模塊中進行核準。若經營者需要執名稱預先核準通知書辦理前置審批的，在“個體名稱打印”模塊打印，加蓋行政許可文書專用章，經營者應在設立登記時把名稱預先核準通知書提交登記機關存檔。

②在“個體管理→個體登記→個體開業登記→個體開業受理”中選擇已核準的字號名稱如“永春縣平陽食品店”進行業務受理。在“個體開業受理”模塊中的“基本信息”里的各項數據錄入完整；再點擊“經營者信息”，將經營者提供的信息錄入進去；點擊“審批證件”，把“審批證件”里的“許可項目”、“證件名稱”、“審批機關”、“審批文號”、“被許可人”、“審批日期”、“有效期”全部錄入；點擊“提交文件”里的“新增”，把申請者所提供的登記材料名稱（如“個體工商戶開業登記申請表”、“經營場所證明”、審批證件的名稱等）錄入。

所有的開業登記數據錄入完整后，點擊“受理”，沒有當場作出行政許可的，應打印受理通知書給申請者；當場作出行政許可的，由核準人員在“個體開業核準”流程進行核準。

2、沒有申請字號名稱的開業登記。

在“個體登記→個體開業登記→個體開業受理”中點擊“無字號”進行業務受理，其它要求與有字號名稱的開業受理相同。

（二）、變更登記的數據錄入。

1、字號名稱變更

在“個體登記→個體變更登記→個體變更受理”中查找要變更的個體工商戶，點擊“新增”，選擇變更事項“變更字號名稱”，點擊“確定”，跳出一個小窗口，直接點擊“名稱查詢”，進入“名稱重名查詢”模塊，輸入所要變更的字號進行查詢，可以使用的

21、打印營業執照和審批表

個體工商戶的開業、變更、歇業登記業務由核準人員核準后，應在“打照（歇業通知書打印）”流程進行審批表和營業執照的打印。受理審查人員和核準人員應在審批表上簽字確定。當場作出行政許可的，審批表上受理時間應與審核時間一致。

2、收費和發照

收費：委托銀行代收登記費的，在“收費管理→個體登記費收繳”選定相應的待收費記錄，點擊“收費”進行收費通知書打印；沒有委托銀行收取的由工商所直接收取。

發照：在“個體開業登記→開業發照”或“個體變更登記→變更發照”選定相應的待發照記錄，點擊“發照”進入，并錄入領照人的姓名。同時，領照人應在打印好的審批表“領取執照人”簽字欄簽名，并填寫領照日期和聯系電話。

3、歸檔：受理人員務必將業務處理到“歸檔”流程，否則以后該個體工商戶進行其他業務處理會找不到數據。

4、驗照登記：由審查員在“個體登記→驗照登記→驗照受理”中把數據錄入完整即可。

七、書面檔案的移交和營業執照的領取、核銷(一)、書面檔案的移交。

從2005年1月1日起，登記注冊的書面材料只由縣局建立檔案，基層工商所不再建檔。各工商所應在每月5日前將上個月辦理設立、變更、注銷登記的個體工商戶登記材料完整地移交給縣局注冊股，數量較多者，可半個月移交一次。檔案移交時，各工商所的檔案移交人員應與縣局注冊股片區掛鉤人員對檔案進行核對，確保書面申請材料與電腦里的數據相符，做到不錯不漏。縣局注冊股平時應經常對申請材料和錄入數據進行檢查，發現提交材料不全的，錄入不規范的，應及時通知工商所的登記人員補正。

（二）、空白營業執照的領取、核銷。

個體工商戶的空白營業執照預先加蓋縣工商局公章，各工商所領取后應指定專人保管，使用中如有損壞或作廢，仍應妥善保