第一篇：柴河村省政協調研匯報(定稿)1

漢濱區茨溝鎮柴河村情況匯報

尊敬的李主席，各位領導，各位委員：

大家上午好!熱烈歡迎大家來到漢濱區北大門，美麗的茨溝鎮，深入到柴河村開展“三問三解”活動，調研、指導工作，下面，我將全村情況向各位領導作以簡要匯報。

一、基本情況

茨溝鎮柴河村位于茨溝鎮東南部，距中心集鎮4公里，是由原柴河村和譚沈村合并而成。現全村總面積9.71平方公里，耕地面積2100畝，其中水田120畝，轄17個村民小組，310戶，1426人。有黨員29名(其中女性一名)，平均年齡40歲左右。換屆后，村級“三委”班子共由8人組成，平均年齡41歲，初中以上文化程度。全村主導產業主要以烤煙、畜牧、勞務輸出為主，2011年人均純收入3823元。

二、經濟社會發展現狀

在三問三解活動中，我們通過建立民情檔案卡，發放入戶調查表，在鎮包片領導及駐村干部帶隊下入戶走訪群眾，對全村情況進行了全面調查摸底。主要情況如下

1、農戶家庭經濟狀況：按照收入在3000元以下、3000元--5000元、5000--8000元、8000以上劃分，全村可分為五保戶、低保戶、一般戶、中等戶、富裕戶五種類型，其中五保戶19戶20人，低保戶43戶136人，一般戶185戶980人、中等戶52戶289人、富裕戶1戶4人，按照新扶貧標準，全

1村貧困人口有123戶463人，貧困發生率為32%。全村從事種植業的占25％，養殖業的占7％、從事二、三產業的占64％。收入來源中，種養殖業占居30％，勞務經濟55％，政府補貼性收入占10％，其它類占5％。

2、基礎設施建設情況。在2009年和2011年中相繼完成了到村主干線的硬化及示范路建設工程。2009年至2010年通過村民籌資投勞和上級交通等部門立項扶持，修建延伸到村主干線公路兩條，總里程達15.5公里（其中：東溝路4.3公里，譚沈溝路11.2公里），貫穿全村13個組，目前尚有4個高山村民小組不通公路;全村有人飲工程1處，解決了200余人飲水問題，尚有800余人飲水困難；轄區內戶戶通電，現有聯通、移動基站各一座，通訊網絡實現全覆蓋。

3、主導產業建設情況。近年來，全村依靠山地資源，積極發展種養殖業。2012年，發展烤煙1230畝，預計可實現產值400余萬元，發展魔芋400多畝，生豬存欄量596頭，羊143只，其中有規范化養雞廠、養豬廠各一個，年勞務輸出500余人。

4、社會發展現狀。村級三委班子健全，有村級黨員活動室，班子成員年齡結構合理，團結務實。近三年全村人口自然增長率為5‰，建有學校、衛生室、農家書屋等，經濟社會和諧穩定。

三、存在的困難和問題

(一)、公路建設

1、從2004年至2009年，西康高速公路始終處在緊張施工當中，為了支援國家高速公路建設，柴河村將村級公路作為西康高速路的施工便道提供給高速使用，無法及時硬化村級道路，也就不能享受到全省2007--2009三年通村水泥路硬化的政策扶持。一直到2009年上半年，西康高速正式通車后，我們在克服了下半年連陰雨多、時間短等諸多不利因素后，才將通村水泥路施工至該村村口，僅貫通全村四個村民小組。后期，群眾強烈要求再次延伸水泥路時，但已經錯過了全省實施三年通村水泥路的政策機遇。因此硬化公路的深度遠遠不夠，交通較為不便，嚴重制約著該村的經濟發展。

2、在2009年至2010年延伸修建兩條15.5公里到村主干線時，共投資160余萬元。由于遭受2010年“7.18”和2011年“8.31”洪水災害，致使大部分道路水毀嚴重，交通全部中斷，村上又組織籌勞籌資進行改造修復，再次投資45萬元。目前該村的交通狀況明顯得到了改善，群眾生產生活十分便利。但兩次建設共投入資金205萬元，上級補助45萬元，群眾投勞、自籌30萬元，尚有資金缺口130萬元，至今無法解決。

(二)學校建設。柴河學校原有生源200余人，為佛爺巖、白巖、柴河、譚沈四個行政村的完小教學點。近幾年來，因學校教室已成嚴重危房，為保證學生安全，遷至村委會三間平房上課。學校規模只能縮減，現開設三個班，有學生120余人，其余學生轉入茨溝完小就讀。因學生年齡較小，離家

較遠，許多學生家長只能放棄家中農業生產，租房陪讀，給群眾和學生帶來極大不便，因此柴河小學急需重新建設。經過初步預算，該校按照完小標準化建設要求，需要新征土地4畝，建設校舍420平方米（包含教師宿辦樓、食堂、廁所），按每平方米造價2000元，征地、建校共需要資金120萬元。

(三)扶貧開發建設。柴河村山大人稀，坡陡溝深，自然條件極差，人均耕地稀少，而且土地“陡、薄、瘦、碎”，屬典型的“八山一水一分田”地形，抵御自然災害的能力弱。為了從根本上解決山區群眾生產難，脫貧難的問題，變輸血為造血功能，我們打算以柴河小流域為主線，以柴河村為中心，輻射周邊三個行政村，實施整村推進，連片開發的綜合扶貧工程，確保這四個行政村5000余群眾能脫貧，能致富不返貧，但具體扶持項目尚未能落實。

四、下一步工作思路

目前，我村雖然存在自然條件差，生產生活難等問題。但村級班子團結務實，群眾能夠吃苦耐勞，熱心公益事業，山地資源豐富，仍有較大發展潛力。今后三年，我們將緊緊圍繞全村發展大局，積極爭取項目扶持，充分挖掘地方資源，大力調整產業結構，增加群眾收入，改善基礎生活條件，重點實施以下項目。

1、以“一村一品”建設為目標，進一步做大做強全村烤煙產業，種植面積達到1500畝，實現人均一畝煙，并通過技術、經營方式改進，實現育苗、烘烤工廠化，提高產出效益。

2、積極爭取上級項目支持、通過“一事一議”上級貼補、群眾籌資籌勞等方式，再延伸硬化通村公路主干線15.5公里、修建通組公路7公里，實現組組通路的目標。

3、爭取項目新建教學樓，恢復完小設臵，改善村級小學辦學條件，開辦村級學前班，建設規范化村級醫療衛生室1處，解決群眾上學難、就醫難的問題。

4、靈活應用上級各項惠農政策，積極爭取扶貧開發項目，實施柴河片“整村推進，連片開發”綜合扶貧工程。通過改善群眾居住環境，改造農田水利、道路交通等基礎設施，改變農業經營方式，使群眾發展有出路，增收有項目，脫貧不返貧。

總之，今天省政協各位領導能夠蒞臨我村開展“三問三解”活動，調研、指導工作，既是對柴河村發展的關心和重視，更是對我們工作的激勵和鞭策，我們將以此次活動為契機，認真貫徹各位領導的指示精神，積極聽取各方面的意見建議，正確處理和克服工作中遇到的一切困難和問題，圍繞既定工作目標，努力開創工作新局面，再創新佳績。

第二篇：柴河鎮農業產業發展情況調研匯報

柴河鎮根據牡丹江市農委、牡丹江市水務局關于切實做好當前推進沿牡丹江流域農業產業帶建設重點工作的通知要求，組織農口有關人員組成農業產業化發展情況的調研組，對全鎮農業產業發展情況進行實地調研。通過座談交流，聽取匯報，走訪基地和農戶等形式，重點圍繞我鎮農業產業化發展情況進行了調研，形成了一些初步的意見。現將調研情況報告如下：

一、全鎮基本情況

柴河鎮位于海林市中部偏北，距海林市42公里，北西兩面與二道河子鎮、橫道河子鎮接壤，南與新合鄉及牡丹江市毗連，東與林口縣相鄰。行政區域面積801平方公里，城區面積6平方公里。轄一個街道辦事處，三個社區，10個行政村，共有46個自然村。總人口89457人，其中林業人口62252人，地方城鎮人口10673人，農村人口16532人。

柴河鎮農業基礎較好。全鎮擁有耕地3989公頃，主要分布在平坡和半坡崗地上，多集中于牡丹江及頭道河流域。多年來，農業一直以種植業為基礎，以棚室和露地蔬菜、食用菌、肉（奶）牛、山葡萄等產業支撐，2011年全鎮農村經濟總收入實現 2746萬元，同比增長15%；農民人均純收入達到 12895元，同比增長22.6%。

二、農業產業化的發展情況

近年來，在市委、政府的正確領導下，柴河鎮以全面落實科學發展觀，堅持把農業增效和農民增收作為一切工作的出發點和落腳點，把推進農業規模化生產、集約化經營作為農業產業化的基石，把投入、科技、信息、人力等產業要素的集中作為提高產業質量的主要手段，把延長和完善產業鏈作為可持續發展的重要途徑，堅持運用現代經營理念引領現代農業發展，因地制宜，調整農業產業結構，大力推廣規模化種養、標準化生產、集約化經營的發展模式，推動農業產業發展。實現由粗放型經營向集約化經營的根本轉變。形成農業產業化，即市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的發展規模，使農業形成蔬菜、食用菌、肉牛三大主導產業，積極培育北藥、山葡萄二個特色產業。到2011年，食用菌栽培量達到1200萬袋，蔬菜棚室面積達到60萬平方米，肉牛飼養量達到6800頭，北藥種植面積達到1500畝，山葡萄面積達到1000畝，地瓜面積達到3000畝。全鎮實現農業總產值50.43億元，實現農業增加值30.55億元，農民人均純收入達到4001元。有力地推動了農業產業化進程。

1、特色主導產業及其區域化布局基本形成。按照“區域布局特色化、優勢產業規模化、規劃建設基地化”的原則，用現代工業理念謀劃農業，用新型組織經營農業，全面推進標準化、規模化生產。建成三個產業帶，即以長石、臨江村為重點建成蔬菜產業帶，以陽光、黑牛背、北站村為重點建成食用菌產業帶，以頭道、佛塔村為重點建成牛產業帶。

1、食用菌產業。利用陽光、黑牛背、北站三個村地處林業腹地、木屑資源豐富的優勢，大力發展以地栽木耳為主的食用菌產業。按照食用菌產業發展布局，在食用菌種植發展上，我們確定以黑木耳、滑子蘑為主，兼顧其它珍稀菌種的產業發展方向；在基地建設上，由注重數量的增長向質量的提升轉變，把建設無公害生產基地作為食用菌產業提檔升級的重點工作來抓。堅持走先試驗，再示范，后推廣的路子。已初顯規模。通過食用菌生產的規劃和引導，發揮現有優勢，重點抓好示范戶和標準化栽培園區建設，通過示范戶和標準化栽培園區的帶動作用，增強推進工作的說服力和影響力，2011年培育栽培量達20萬袋以上示范戶26戶，建成四個栽培量達200萬袋示范園區，食用菌栽培總量達到7200萬袋，栽培食用菌的農戶達到650戶，占產業帶上農戶的60%以上，戶均收入達到3萬元以上。同時，包裝項目招商引資新建一家食用菌加工企業，采取“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的產業化經營模式，走公司加農戶的發展道路，積極推進規模經營，加快低水平的小生產模式改造，實現與大農業并軌，與國際、國內大市場對接。

2、蔬菜產業。充分發揮沿江的長石、臨江、二個村土質肥沃、菜農技術成熟的優勢，做強以種植西紅柿為主的蔬菜產業。在該產業帶上，有適宜種植棚室蔬菜面積120萬平方米。我們將通過靠大聯強，與海林市蔬菜村建立合作關系，引進優良品種，融入其技術服務與加工銷售管道，進一步發展壯大蔬菜產業。實行設施化栽培、規模化生產，發展名、優、稀、特蔬菜，實施四季常青，發展綠色蔬菜，建立無公害蔬菜生產基地。在品種上，要有新的格局，重點要發展野生蔬菜、保健型蔬菜、觀賞型蔬菜、營養型蔬菜、香型菜、反季菜，滿足群眾對天然資源的口味和淡季市場空缺。2011年棚室蔬菜面積發展到60萬平方米，菜的農戶發展到600戶，占產業帶上農戶的50%，2012年重點建成長石、臨江兩個高標準化棚室蔬菜節水灌溉生產園區，現已批準立項。

3、牛產業。利用頭道、佛塔二個村發展肉牛產業基礎條件好的優勢，強力推進以肉牛為主的牛產業。在該產業帶上，肉牛年飼養量達3600頭以上，已建成年出欄肉牛300頭以上的育肥場2個。我們將通過發展訂單養殖，推廣凍配技術改良肉牛品種，提高科技附加值，保障銷售渠道，形成分戶飼養、集中育肥、統一銷售的經營模式，保證養殖農戶增收，并通過強化服務，積極落實好發展畜牧業優惠政策，突出抓好典型大戶和小區建設，做大做強肉牛產業。2012年發展年飼養量達20頭以上大戶10戶，培育年出欄300頭以上育肥場2個，飼養總量達6800頭，養殖肉牛戶達到400戶，占產業帶上農戶的50%以上，戶均增收達到3萬元以上。

同時，在陽光村、群力村及長石村，通過典型示范，積極引導農民發展北藥、山葡萄、地瓜種植三項特色產業，以市場為導向，培育新產業，發揮基地示范作用，不斷擴展產業的規模效益，2012年山葡萄面積要達到1000畝，北藥面積達到1500畝，地瓜面積達到3000畝。加快形成一村一品的格局，努力提高農業綜合生產效益，增加農民收入，通過五年的發展，各村主導產業收入達到農業總收入的70%以上。

三、存在的問題

（一）優勢特色產業質量有待提高。從生產加工到市場銷售，大多都是分散經營，還不能形成合力，抵御風險的能力較弱，產業鏈條不夠完整，缺乏精深加工技術和資金扶持，在發展名優農產品基地方面尚待新的突破。

（二）農業產業化經營主體發育還不健全。龍頭加工企業規模小、層次低、科技水平不高、經濟效益低下，產業化經營機制創新不夠，農產品深加工嚴重滯后；農民專業合作社數量少、規模小、層次低、帶動能力不強，部分合作社的組織者發展目標不明確、內部運作不規范、服務層次低，沒有實現二次利潤分配機制和利益共同體。

（三）流通體系還不完善。隨著農業市場化、規模化、集約化的推進，農業生產的市場風險明顯增強，我鎮的部分農產品凸現出了階段性和季節性的“賣難”問題。農民增產不增收的問題時有發生。

（四）農業投入嚴重不足。農業底子薄、基礎差，歷史欠帳多，加上財政投入少、企業和合作社融資困難，好產品、好項目難以融到足夠的資金，許多涉農項目配套資金跟不上，使農業產業化發展受到嚴重制約。

（五）專業合作組織應對市場風險的能力較弱。各類農民專業合作經濟組織還處于發展初期，大多屬于沒有產權關系的自我服務性團體。市場策略、管理水平適應不了形勢的變化，利益和運行機制不規范，抗風險能力低，難以發揮應有的作用。

（六）農民素質與加快發展的要求不相適應。由于農村具有初中以上文化程度的青壯勞力大量外出，留守在家從事農業生產的多為老人和婦女，初中以下文化程度的占勞動力的85%，接受新鮮事物的能力差，一些先進的經營理念、實用科技、農業模式難以推廣。

三、對策與建議

1、強化領導，加大力度，全面推進農業產業化進程。農業產業化是一個系統工程，必須加強對農業產業化工作的領導，具體做好以下幾項工作：第一，明確任務，落實責任，切實加強對農業產業化工作的領導。要把農業產業化作為農村經濟的一項中心工作，用農業產業化統領農業和農村工作全局。要建立領導包項目責任制、工作落實問責制。第二，因地制宜，科學規劃，為農業產業化提供正確導向。要通過制定科學的發展規劃，明確發展目標，確定發展重點，提出配套措施。從本地實際出發，因地制宜，確定主攻方向，選準切入點。規劃要貫徹科學發展觀，體現可持續發展的思想。要把做強傳統產業、做大優勢產業、培育新興產業作為規劃的靈魂。第三，要制定優惠政策，加大對農業產業化的支持力度。要用政策手段加大對農業產業化發展所需資金、信貸等的支持力度。第四，提升服務水平，進一步優化軟環境建設。要把提升服務水平和為加快農業產業化進程創造優良環境作為黨委、政府工作的永恒主題。要牢固樹立一切服從于、服務于農業發展的大局意識，真正為農民辦好事、辦實事。各始終把發展農業產業化擺到黨和政府重要日程，常抓不懈，積極為農民提供優質服務。

2、進一步抓好農業結構調整，健全社會化服務體系。抓好農業結構調整，健全社會化服務體系是轉變農業發展方向，提高農業經濟效益，增強農產品市場競爭，增強農民收入的有效途徑，強力推進農業產業化的發展。

3、從實際出發，依托龍頭企業抓好農產品生產基地建設。農業產業化是一項系統工程，一是要依托龍頭企業，按照品種和質量要求建設與龍頭企業相匹配的農產品生產基地，采取定單形式實現生產加工的有機結合。利用生產基地逐步向周邊地區輻射和延伸，進而帶動一定區域范圍的相關產業的發展，形成關聯度較高的產業鏈條。要依靠基地示范帶動作用，促進優勢農產品和特色農產品向優勢產區集中，盡快形成一村一品的產業化發展新格局。走 “基地公司＋農戶”的路子。鼓勵農戶按照自愿互利的原則，以土地、勞動入股的形式發展股份制組織，使農戶能從產業化發展中獲得更多的利益。

4、用現代農業目標提升規模化、專業化生產水平。按照市委、市政府提出的可持續發展要求，構建現代農業發展體系，突出發展生態農業，適度發展休閑觀光農業，著力發展農業后續產業。按照培植新優勢，發展大產業，提升農業發展水平，根據市場需求，技術進步方向以及我鎮的資源特點和比較優勢，重點推進農業的規模化、專業化發展，實現農業由分散型向集約型，數量型向效益型的轉變。要在作大特色優勢農業生產和產品規模上下功夫，因地制宜的搞好特色農產品的規模化布局，推進優勢產業向優勢產區集聚，以“一村一品”為切入點，促進主導產業和優勢農產品向生產區集中，形成“一鄉一業”的區域經濟板塊，擴大生產規模，努力形成一批既有規模又上檔次的特色農業生產和農產品生產基地。同時要大力推進農產品生產的標準化、品牌化，積極推進標準化生產示范基地建設，探索實施農業標準化的新路子。建立健全農產品質量標準體系、檢測體系、認證體系和監督執法體系等農產品質量保障體系，全面實施農產品市場準入制度。按照安全、優質、環保、高效的要求，大力發展無公害、綠色有機農產品；幫助和指導農業產業園區和基地申報無公害產品、綠色食品、有機食品和進行品牌開發；把農產品生產的標準化、品牌化作為農業產業化重點支持的重要標準。按照“統一對外，利益分享”的方法推動同地同類品牌整合，增強著名品牌的競爭實力。

5、進一步加大對農業產業化發展的投入力度。要調動各方面的積極因素，創建政府投入、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入新機制。首先，要形成以國家投資為導向，以農村集體和農民投入為主體的農業投資機制。要認真執行《農業法》，在確保各級財政中農業投入不斷增長的同時，建立和完善農業發展基金和各類專項資金。確保農業信貸資金投入，形成支農資金統一管理的體制。加強對農業投入資金的管理和使用監督，提高資金使用效益。積極引導和鼓勵農民增加對農業的勞動投入和資金投入。其次，要通過多渠道、多形式、多元化、多方位落實農業投入資金。積極創造條件，制訂政策措施，引導和鼓勵工、商、運、建、服等行業進入農業領域進行農業產業投資，發展高精尖項目，以吸引更多的資金投向農業。

6、進一步加強農業科技人才隊伍建設和新型農民的培養。要認真實施農業科技人才隊伍建設和人才智力援助工程。盡快實現每個村有農業技術推廣人員，每個鄉鎮有一支比較健全的農業科技服務隊伍。聘請農業專家舉辦農業技術培訓班，圍繞全鎮農業和農村發展的熱點、難點問題，組織農業專家開展大型調研活動，對區域性農業和農村發展規劃的制定及重大項目的組織實施進行咨詢論證，提出建設性意見。用現代科學文化和技術武裝農民，著力培養新一代有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農業現代化提供人才支撐。一是加大基礎教育力度，在抓好九年義務制教育的基礎上，重點抓好初中以下農民人口的文化知識補習，千方百計提高農民的整體文化素質。二是加大農村實用技術的培訓力度，充分利用農廣校、龍頭企業、專合組織和農村種、養殖業大戶的技術優勢，突出進行科學種養、設施農業和標準化生產等農業科技培訓和各種專業技能培訓，變人口壓力為人力資源優勢。通過培訓，力爭使每個農民掌握一至兩門種養實用技術，為加快推進農業生產由傳統農業向現代農業轉變奠定基礎。

第三篇：省政協調研匯報(定稿)

匯 報 提 綱 中共黑河市愛輝區委員會 黑河市愛輝區人民政府（2012年3月13日）

尊敬的郭主席，省委調研組各位領導：

首先，我代表愛輝區四大班子對省委政協工作會議第五調研組來我區視察指導工作，表示熱烈歡迎。

愛輝區是黑河市委、市政府所在地，也是黑河市政治、經濟和文化中心。北與大興安嶺呼瑪縣接壤，南和西與孫吳縣、嫩江縣毗鄰，東隔黑龍江與俄羅斯布拉戈維申斯克市相望。面積14446平方公里，轄3鎮8鄉4個街道辦事處和16個國有農林牧場，總人口21萬，有漢、滿、回、達斡爾和鄂倫春等26個民族。歷史悠久。從周王朝起就歸中央王朝管轄，1683年清政府于江東設臵了黑龍江將軍衙門，1945年東北光復建立璦琿縣民主政府，1980年國務院批準成立黑河市，1993年“兩撤兩建”原黑河市改為愛輝區（縣級），原黑河地區改為黑河市（地級）。區位獨特。愛輝區與黑河市同處一地，具有依市興區、以城帶區的獨特區位優勢。邊境線184.3公里，占全市邊境線1/2以上，口岸優勢明顯，對俄貿易和交流日益頻繁，是對俄旅貿的重要窗口。幅員遼闊。轄區東西最長距離130公里、南北最大跨距174公里，轄區面積居全市第三、全省第四。耕地面積170萬畝，農村人均耕地29.8畝，是重要的商品糧和大豆生產基地。資源富集。發現礦藏69種，探明煤炭儲量11億噸、黃 金儲量100噸。年均風速6-9米/秒，可利用小時數達2500小時以上，風力發電總裝機45萬千瓦以上。有大小河流60余條，湖泊180余個，水能理論蘊藏量年均38.7萬千瓦。物種豐富。地跨大小興安嶺，特殊的地理位臵和氣候條件，造就了動植物資源的多樣性，有紅松、都柿等野生植物360余種，有紫貂、棕熊等野生動物80余種。生態良好。有林地經營總面積120萬公頃，是全省最大的地方國有林區，占全省的1/

5、全市的1/3。森林覆蓋率70.1%，居全市第一。有國家級自然保護區1處、省級自然保護區3處。全年優良天氣359天以上。璦琿古城、鄂倫春民俗、臥牛湖等景區獨具特色。發展迅速。五年間，地區生產總值翻了一番；固定資產投資翻了兩番多；2011年，全口徑財政收入完成3.2億元、外貿進出口總額完成3.8億美元，分別為2006年的7.7倍和7倍。主要經濟指標均保持平穩高速增長，連續五年在全市主要責任指標考核中列優秀等次。

2006年2月，中央下發了《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，省委迅速貫徹，于9月下發了《中共黑龍江省委關于貫徹<中共中央關于加強人民政協工作的意見>的實施意見》，愛輝區委從推進全區經濟社會發展和民主政治建設的高度出發，認真貫徹落實兩個文件精神，進一步加強對政協工作的領導，全力支持政協履行職能，著力構建“黨委重視、政府支持、社會配合”的工作格局，政協組織在全區各項建設中發揮了不可替代的積極作用。

一、加強學習，切實提高對加強新時期人民政協工作的認識 中共中央《意見》，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展的全局出發，就加強人民政協工作作出的一項重要戰 略部署，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。區委堅持把學習貫徹中共中央《意見》和黑龍江省委《實施意見》作為一項重要政治任務來抓，六年來，區委常委會專題研究學習貫徹落實兩個《意見》3次，組織區委理論中心組專項學習7次，組織新時期人民政協工作專項討論4次，副處級以上的領導干部撰寫體會文章54篇。同時，將中央關于加強人民政協工作的各項指示和省委關于加強新時期人民政協工作的決定，印發給副處級以上的領導干部，明確要求結合我區實際情況進行自學。通過學習，使區級領導班子和領導干部進一步認識人民政協組織在地方經濟社會發展中的重要地位和作用，提高了進一步強化領導，支持政協組織更好地開展工作、履行職能的自覺性。采取以會代訓、開展政協工作專題講座等形式，進一步明確了做好人民政協工作是全黨全社會共同責任的認識，提高了各級黨委、區直各部門領導班子對新時期政協工作的認識，進而在工作中自覺地、主動地支持政協工作，接受政協民主監督。在實踐中，政協工作得到深入開展，政協作用得到充分發揮，政協的影響力不斷擴大，政協的地位得到不斷提升，為愛輝區經濟社會快速發展做出了巨大的貢獻，得到全區廣大干部群眾的認可和好評。

二、創造條件，切實讓政協組織以有為謀求有位

幾年來，我們堅持充分發揮政協組織在社會主義民主政治建設和構建和諧社會中的職能作用，讓政協組織在事業上有舞臺、在社會上有地位、在工作上有保障。區委常委會議堅持每年定期聽取政協工作匯報，研究解決實際問題。區委、區政府主要領導除了保持 與政協的經常性交流溝通外，還專門確定由區委常務副書記、政府常務副區長負責區委、區政府聯系政協工作。切實把政協工作列入區委重要議事日程，我們圍繞區委、區政府的中心工作，在四大班子中實施了鏈式分工，給政協出題目，壓擔子，為政協組織發揮優勢和作用創造條件。一是發揮政協組織位置超脫的優勢，積極推進國家級衛生城創建工作。創建國家級衛生城是全區的一項重點工作，更是一項長期的系統工程，政協組織位臵超脫，慮事長遠，工作務實，經區委常委會研究決定，由區委書記擔任國家級衛生城創建專項推進領導小組組長，政協主席擔任推進領導小組副組長，負責具體工作。區政協召集相關人員，針對全區創衛工作進行了廣泛深入的調查研究，提出了近期目標和長期建設衛生城具體工作任務，為全區創衛工作奠定了基礎。同時，政協主席親自帶隊，于2010年3月15日赴我省唯一的地（市）級國家衛生城市大慶學習考察，撰寫了《關于赴大慶學習考察創建國家衛生城工作的報告》，并向區委常委會做了專題匯報，為我區創衛工作提供了智力支持和成熟經驗。二是發揮政協組織聯系廣泛的優勢，積極促進全區招商引資和對外交流工作開展。區委按照“創新招商方式，拓寬招商渠道，擴大招商范圍”的要求，充分發揮政協組織聯系廣泛、渠道暢通、廣交各界的優勢，積極引導政協組織和政協委員充分利用各種渠道，廣泛宣傳推介愛輝區資源優勢、區位優勢、政策優勢，積極為我區引進資金、技術、人才牽線搭橋，通過“以商招商，以情招商”，動員有實力的投資者來愛輝區投資興業。2007年，區政協邀請東光縣企業考察團來我區考察，并組織發改局、招商局、礦產資源辦等單位與 考察團開展對接，召開專門會議，介紹區情、推介項目、宣傳政策。通過宣傳推介，考察團非常看好我區的口岸優勢，經過區政協積極運作，昭和進出口有限責任公司在我區注冊，該公司當年就完成過貨額1000余萬元。引導政協組織發揮橋梁紐帶作用，進一步加強對外交流交往，五年來共接待全國各地縣（市）區級政協考察團組26批300余人次，并組織了部分政協委員赴內蒙古、吉林等地學習考察交流，提高了愛輝區知名度。三是發揮政協組織人才智力優勢，積極為政協組織參與全區中心工作創造條件。充分發揮政協組織的職能作用和智力優勢，在包鄉包村、森林防火、扶貧解困、社會綜治等多項工作中，交任務、壓擔子，使政協組織通過深入的社會實踐，了解社情民意，更好地履行職能，為促進區域經濟發展和保持社會穩定做出了積極的貢獻。堅持每年都安排政協領導帶隊，部分政協委員參與，帶著專題赴外省市進行調研，為區委、政府決策提供參考。2008年，按照愛輝區打造“五區四線”旅游產業布局的總體要求，進一步加強精品景區景點建設，區委指派一名區政協副主席帶領有關鄉鎮及旅游局、民族宗教局等單位領導和部分政協委員，赴內蒙古呼倫貝爾考察少數民族旅游經濟發展情況，并撰寫了《促進我區民俗旅游發展的調查報告》，進一步豐富了我區少數民族旅游經濟的發展思路，為我區旅游產業的快速發展提供了堅強的智力支撐。2009年，區委研究決定由政協主席負責推進幸福中心學校改擴建、第二中學藝體化綜合樓建設和萬棵果樹進社區工程，目前，這三項工作都已圓滿完成。特別是萬棵果樹進社區工程，三年累計綠化小區104個，綠化面積10.69萬平方米，有效地改善了人居環境，為黑河市“三優”文明城創建增添了亮點。在包鄉包村工作中，政協包扶較遠的山區少數民族鄉鎮——新生鄂倫春民族鄉，該鄉屬于高火險區。在森防期內，政協主動靠前、積極作為，主席、副主席親自下鄉檢查，科級干部駐鄉駐村指導，已經連續12個防期沒有發生森林火災。在包森防、保穩定的同時，政協還積極幫助謀劃發展，多次召開主席辦公會議和部門協調會議，幫助新生鄉制訂旅游景區發展規劃，研究新生鄉鄂倫春族下山定居60周年迎慶工作，協調、爭取項目和資金，2011年投入780萬元，完成了鄂倫春族景觀大門、漂流碼頭、垃圾處理廠等6項工程建設。

三、高度重視，切實為政協組織履行三大職能提供政治保障 政治協商“三在前、三在先”，民主監督“三通報、三傾聽”，參政議政“三提供、三主動”，是加強政協履行職能制度化、規范化、程序化建設的科學總結。幾年來，我們認真貫徹落實中央、省市的工作要求，進一步圍繞區委、政府的中心工作，突出強調“六個三”原則的貫徹實施，有力地保證了政協工作的順利開展。一是堅持政治協商“三在前、三在先”制度。工作中，我們堅持在制定經濟社會發展規劃及事關人民生活的重大決策時先協商后決定；堅持對重要人事安排，包括人大、政府、政協的人事安排先協商后決定；堅持在制定關系地方全局的重要政策時先協商后通過。在重點工作、重大決策和干部任用等問題上，每次都提前征求政協領導的意見，廣泛組織政治協商，自覺接受民主監督。在歷次全委會報告、政府工作報告正式定稿之前，都廣泛征求政協委員的意見，認真修改后再提交區委全會或人大會議討論通過。此外，在出臺加快區域經濟發 展、保障和改善民生等重要實施意見和方案時，不僅廣泛征求基層和相關部門的意見，還特別注重征求政協委員的意見，確保得到最廣泛的認可。2010年制定《愛輝區十二五規劃綱要》、2011年制定《愛輝區三年民生規劃》時，都先后召開了政協常委、部分政協委員、各民主黨派、工商聯代表人士座談會進行協商討論，對政協組織提出的合理化意見和建議進行充分吸納，保證了規劃的科學性和可操作性。二是堅持民主監督“三通報、三傾聽”制度。對貫徹落實黨的各項方針政策，黨政機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉政建設等方面的情況，及時向政協組織通報，認真聽取政協組織的意見和建議；提高政協專委會監督職能，黨委和組織部門開展的領導干部民主推薦和測評等工作，吸納政協各專委會主任參與。對委員的提案、建議和舉報，要求有關部門按照規定通報相關情況，并在認真聽取政協委員的意見和建議后，及時辦理反饋；對政協組織召開的全體委員會議、常委會議及專題協商座談會議，區委、政府等領導都按時參加會議，并在會議上向政協委員通報有關工作進展情況，面對面傾聽政協委員提出的意見和建議。近年來，區委堅持組織委員參加每年開展的社會治安綜合治理大檢查和執法監督檢查，對檢查中政協委員發現的問題和提出的建議，及時進行整改，充分發揮了政協委員的民主監督作用。安排區政協組織委員對政府職能部門、窗口單位進行民主測評，組織民主監督員和委員參加聘用單位召開的監督員會議和法、檢兩院召開的公開庭審觀摩、個案檢委會議，及時提出意見和建議，直接進行監督，促進了民主監督的深入開展。三是堅持參政議政“三提供、三主動”制度。完善了邀 請政協主要領導列席區委常委會、人大常委會議、區政府常務會和政協委員、各民主黨派代表列席區委、區政府召開的有關會議機制，使政協組織和政協委員及時了解區委、區政府的工作意圖，廣泛參與區委、區政府中心工作的商討和研究，充分發揮政協組織和政協委員參政議政、建言獻策的積極作用。為了使政協能夠及時掌握全區政治、經濟、文化等領域的發展形勢和趨向，我們積極創造條件，保證政協組織圍繞區委和政府中心工作，向區委、政府提供決策的事實和政策依據，反映政策執行過程中出現的問題。2009年起，每年區委都邀請政協組織全體委員對全區重點項目建設進展情況進行了視察，各有關部門主動提供車輛、安排食宿，并精心準備項目建設進展情況、市場前景、項目效益分析等相關資料，保證了視察工作的順利進行，也進一步增強了委員們的參政意識，促進了政協工作方式方法的創新。采取召開聽證會、評議會、協商會等形式，廣泛聽取政協委員對區委和政府工作的意見和建議，努力創造政協委員參政議政的機會。五年來，政協委員共撰寫提案201件，通過審查立案113件，為了保證提案的督辦落實，我們堅持實行區委辦、政府辦、政協辦“三辦”聯合會議制度，經過“三辦”的督辦落實，95%的建議已在黨委、政府及有關部門決策中得到體現，提案的辦結率、委員滿意和基本滿意率均達100%，贏得了廣大委員和各界群眾的信賴和擁護。

四、黨政聯手，認真解決政協組織建設面臨的實際困難近年來，我們在工作中始終堅持充分信任政協、大力支持政協、關心照顧政協，努力解決政協組織建設發展中面臨的實際問題。一 是配強了政協領導班子。為了切實加強政協領導班子建設，2011年在政協換屆工作中，區委積極提拔工作經驗豐富、組織領導能力強的區委常委、區紀檢委書記趙偉同志擔任政協主席，又將優秀的非黨干部區財政局副局長劉海波同志推薦到區政協副主席職位。目前，政協領導班子成員4名，一正三副，年齡結構、知識結構、黨派結構合理，其中中共黨員2名、非中共黨員2名，研究生學歷1名、大學學歷3名。二是重視政協機關干部的培養和使用。近年來，區委加大了政協干部交流提拔工作力度。在加強政協優秀年輕干部培養提拔的基礎上，把工作成績突出、經驗豐富的其它部門的中層干部充實到政協機關，擴大了干部交流工作，充分調動了政協干部的工作積極性。去年，政協一名科級干部交流到經濟部門擔任主要領導，換屆時一位副主席轉任人大副主任。2008年至今共提拔或交流重用政協干部8名，從主干線選拔經驗豐富、政績突出、年富力強的優秀中層領導干部5名，充實到政協機關。目前，政協機關內部干部都具備副科級以上級別。4名專委會主任中，有2名是從鄉鎮黨委書記崗位直接到政協任職，他們具有豐富的基層工作經驗，與廣大人民群眾接觸廣泛，了解社情民意，為政協視察調研、議政建言等工作的深入開展做出了積極的貢獻。三是努力改善政協工作條件。為了方便政協組織開展工作、履行職能，我們堅持克服財政困難，優先保障政協經費需求，改善政協辦公環境，提高政協工作條件，五年來累計安排各項費用320萬元。2009年，安排20余萬元為政協維修了辦公樓，更換了部分辦公設備。每年區財政都將政協經費列入專項，保證政協工作經費需要。先后為政協更換了公務用 車，配備了兩臺本田轎車和一臺豐田吉普。提高政協委員視察經費，從2006年至今，由每人每年80元提高到每人每年1000元，在全市各縣市區中標準最高，極大地調動了委員們視察調研、關注民生、建言獻策的工作積極性。四是提高政協組織和政協委員履職水平。針對部分政協委員履職能力不強的實際，區委在加強理論宣傳的同時，堅持每年定期舉辦政協機關干部和政協委員培訓班。邀請市委黨校和市委宣講團專家教授，就新時期政協統戰理論進行講解，不斷提高政協委員和統戰工作者的理論水平和素質進行專題講座，收到了良好的效果。

五、貫徹落實《意見》過程中遇到的新情況、新問題 幾年來，我們積極順應客觀發展形勢，按照中央、省市的安排部署，不斷加強和改進新時期的人民政協工作，取得了一定的成績，但是在政協工作推向深入的同時，也遇到了一些情況和問題。一是極少數基層單位貫徹落實中央和省委重要指示不夠廣泛和深入，對新形勢下加強政協工作的意義認識還不到位，為政協組織履行職能、發揮作用提供的舞臺和創造的條件還不夠完備。二是有的委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉化不夠理想。三是個別部門在辦理政協提案、委員建議等工作中“重答復、輕落實”的問題依然不同程度的存在。

六、進一步加強政協工作的意見和建議 結合政協工作實際，提出如下建議：

（一）建議把是否重視政協工作納入黨政領導的政績考核。一個地方政治協商是否活躍，政協委員作用發揮如何，是黨執政能力 的一個標志。建議把是否重視支持政協工作和政協議案、提案及其它建議、意見的辦理情況，納入黨政領導的政績考核體系，作為檢驗各級黨委、政府領導水平和執政能力的重要內容和考核評價、選拔使用領導干部的重要依據。

（二）建議加強縣級政協網站的建設、管理和應用。政協網站是政協工作宣傳的窗口，也是政協委員活動的宣傳陣地。建議省政協加強專業指導，統一規劃、規范標準，地方政府加大資金支持，服從需要、循序推進，共同推動基層政協網站建設，充分利用網站平臺強化各界委員的聯系，強化政協辦公室和委員們的聯系，推動政協信息處理進入快車道。網絡監督是新時期的重要監督手段，具有獨特的優勢和強烈的時代特征。建議積極探索網絡監督的新形式和新方法，支持鼓勵政協委員開通微博聽取民聲。

（三）建議省政協定期開展專項調研，為地方經濟社會發展把脈。省政協組織人才薈集，委員中有大量的行業專家和學者，具有基層政協無法比擬的智力優勢。建議省政協充分發揮人才智力層次高的優勢，搭建交流平臺，定期向基層征求意見，每年從中選擇幾個重點課題，到地方開展專項調研。當前，我區致力于發展云計算產業、謀劃大小興安嶺生命健康產業、推進中小科技企業孵化器建設，面臨著很多問題、困惑和挑戰，希望省政協調研組能夠來愛輝區開展專題調研，為我們的經濟社會發展把脈。

第四篇：省政協到小學調研匯報材料

省政協關于推進義務教育均衡發展

工作的調研匯報

校長：XXX

一、校長基本情況：XXX，XXXX年X月出生，現年XX周歲。XX年X月參加教育工作，至今教齡XX周年。本科學歷，副高職稱。自參加工作至今，有 年班主任工作經歷，任教導主任 年，副校長 年，XX年X月，被XX教育局任命為XX鎮中心校校長，至今也已經X個年頭了。在這X年間，我校的各項工作都有長足的發展：教學條件得到根本性的改善，XXX年我縣第一所農村小學教學樓投入使用，從此我們有計劃改善教師辦公條件和學生的學習環境，現在我校無論是中心校還是村級小學，學生使用的都是標準的升降式的學生桌椅，班班配置了多媒體、實物投影儀。教師都用上了新辦公桌椅，各樓層都有無線網絡，教師隨時隨地都可以上網備課，享受現代化教學資源。教學成績顯著提高。從我縣組織的競賽和質量檢測的成績看，我校學生合格率100%，總體排名全縣第X，在局組織的期末抽考中，我校六年雙科合格率100%，優秀率58.9%，我校學生整體素質在逐步提高。幼兒教育工作發展迅速，為全鎮幼兒提供了均等的受教育機會，XX年我校幼兒園被評為松原市示范園，XX年又投資XX萬元進一步改善幼兒辦園條件，向省級示范園努力。安全工作常抓不懈，尤其是校車管理，我校的管理模式達到了預想的運行效果，XX年吉林省公安廳副廳長XX就校車管理工作專程到我校視察，XX年吉林省教育廳安全保衛處處長等一行10余人的檢查，XX年吉林省政協主席XXX、吉林省政協副主席XXX、教育廳領導、省公安廳領導、省交警總隊總長XX、副總長XX、XX市委書記XXX、市長XXX等領導對我校的校車管理模式”給予了高度評價，《吉林日報》《松原晨報》等省市縣等多家媒體以校車管理為報道題材，以《平安上學路》等題目多次報道我校的校車管理方法。XX縣縣委書記XXX也多次來校指導，副縣長XXX還為學校編寫的《校車安全管理手冊》題寫序言。XX年XX月XX日，我校被評為吉林省“交通安全文明示范校”，校長XXX被評為吉林省“百名對學校交通安全教育工作做出突出貢獻的中小學校長”；XXXX年X月，又被吉林省交通安全委員會評為“吉林省文明交通安全示范校”。

二、教師隊伍建設基本情況

1、教師隊伍現狀：

我校在崗教師90人，學歷結構：本科學歷42人，本科學歷占46.7%，專科學歷31人，占34.4。專任教師的本科率達到93.7%。尤其是2011年9月到2013年9月，這三年期間，我校補充特崗教師22人，給我校注入了新的生機與活力，為農村義務教育均衡發展提供了良好的師資保障。

教師年齡結構：35周歲27人，36—45歲27人，46—49歲14人，50歲以上22人。教師年齡結構比較均衡、合理。

骨干教師隊伍建設：我校有特級教師1人，骨干1人，市級骨干教師8人，縣級骨干教師7人。

2、教師隊伍建設：

面對如此優越的教師隊伍，我們不自滿，為提高新教師的施教能力，我們堅持固本強基，全面提升隊伍素質；結合松原市的“一德三新”工程，做好我校國培、縣培和校級三級培訓。在校本培訓中，我校連續三年實施了特崗教師崗前培訓，探索了較適用的特崗教師三維培養模式。即：崗前“三維培訓”，崗上“三維培養”，教師個體“三維發展”。2014年在全面提升教師隊伍素質方面我們做的第二項工作是制定和布置了我校高效課堂教學模式的研討工作，此項工作我們開展了兩項活動：一項是開展了全員教師課堂教學模式評選，在此次評選中我們看到了我校推廣使用XXX老師構建的數學概念教學“三維”高效教學模式和XXX老師構建的語文閱讀教學“四讀三悟”教學模式的使用成果，更欣喜的是XXX老師按照局XXX年“高效課堂教學模式系列研討暨教學百花獎競賽活動”方案中確立的數學研討內容為：數與代數的要求，正在探索、構建凸顯計算教學的算法多樣化、算法最優化、算法個性化的“三維”高效課堂教學模式。特崗教師XXX的小學英語《一線三標五步》教學模式，這個模式令我們眼前一亮，這個模式以學生發展為主線，以三維目標為著眼點，以五個步驟為教學流程，既有理論高度，又具備可操作性。另一項是我們制定和下發了《高效課堂教學模式研討暨教學百花獎評比活動方案》，各分校正在按方案有計劃的實施中。第三項工作是為提高任課教師的整體水平，強化反思意識，中心校要求任課教師做好三個反思：一個是每節課要寫一個簡單的反思，體現在教案的教學后記上，第二個反思是每一單元要系統的總結本單元的教學得失，要有高度和探索價值或借鑒意義，第三個反思是任課教師每學年至少參加一項科研課題論文，至少寫出一片高質量的讀書心得、教學反思或教學論文，并將相應的材料存入教師業務檔案。

3、上級培訓

2010年，我校高效利用教師互聯網進行教師遠程培訓，我校參加培訓班主任22人，占班主任總數的79%，也就是說除了XX、XX不具備上網條件的以外，都參加了遠程培訓，參加遠程教育技術培訓15人。2011年我校參加國培計劃遠程教育技術培訓22人，教育技能培訓13人，百分之百的完成了上級分配的培訓指標，教師參培意識強，效果好。2012年，我校參加培教師29人，又一次百分之百的完成了上級分配的培訓指標。2013年我校參加國培31人，8人被評為優秀學員，校長、副校長都參加了網絡培訓，培訓合格。這4年我校教師參培意識強，效果好。業務領導克服了時間緊、工作忙的困難，及時頂替了沒有網絡學習條件的老師，在XXX主任的細致指導和及時督促下，我校參加網培的教師整體成績優異：參培教師132人次，任課教師參培率100%，合格率達到100%，XXXXXX等人19次獲得國家級優秀學員，占我校參培教師的10.1%，遠遠高出國家5%的評選比例，并有XXXX三人次被評為國家級培訓先進個人。

我們一直珍惜外出培訓機會，支持教師走出去更新教育理念，提高執教技能。無論是進修學校舉辦的研討活動，還是相關部門開展的教育教研活動，學校都派相應的領導、教師參加。2012年，我們派出的省、市級培訓的有XXXXXXXX等12人次，縣級全員培訓兩次，業務活動83人次。在培訓中XXX被評為吉林省基礎教育校本科研骨干，XXXXXX被評為國培轉崗、置換教師優秀學員等等。

我校全面落實了4583計劃，組織教師參加“三新一德”的培訓學習，使全體教師在師德修養、專業素質、理論水平、教育觀念、教學能力等方面都有所提高。還利用我校現有條件，每學年開展一次全體教師的計算機培訓，提高教師使用計算機能力，使教師在課堂能夠很好的使用多媒體進行教學活動，并且還要求教師參加學歷提高學習及新課程理論學習，為更好的駕馭新教材、提高教育教學奠定基礎。

關于優質學校幫扶和縣域校長、教師交流等事宜，本校沒有相應的項目，不再贅述。

2014年9月2日

第五篇：省政協調研

省政協副主席張茂才一行在我集團調研

本報訊記者韓曉光報道3月1日上午，省政協副主席張茂才一行蒞臨集團，就企業循環經濟建設成效進行調研。調研中，張茂才要求，在“十二五”建設的大潮下，集團要把握時機，積極延伸循環產業鏈條，促進企業快速騰飛，為地方經濟發展做出貢獻。市委副書記李年善、副市長徐霞，縣委書記馮俊義、縣委副書記、縣長黃福喜，集團董事長、總經理米如中，副總經理郭銳、杜兵、李曉東、韓振斌、郭愛國等陪同調研。

今年年初，集團在各項工作均取得一定成績的基礎上，又制定了一系列的“十二五”發展規劃，確立了“一六九六”奮斗目標。“一是”建設1000萬噸優質動力煤基地；“六是”六大煤礦技改工程；“九是”九大轉型發展項目；“六是”六件民生實事。其中，新上包括20萬噸合成氣制乙二醇、120萬噸水泥廠等在內的循環經濟項目，進一步延伸了集團產業鏈條，拓寬了發展方向，項目投產達效后，將有力的推動集團轉型跨越發展步伐，壯大企業自身實力，為集團在“十二五”末建設成為現代化一流煤化工企業保駕護航。

調研中，張茂才在參觀實地，并聽取了相關負責人的匯報后，給予了充分的肯定和贊賞。他指出，當今社會發展日新月異，市場競爭也愈發激烈，要想在其中立足，就必須革新思想，逆流勇進，省委袁純清書記制定的轉型跨越發展，就是煤炭產業未來的大方向。襄礦集團在這方面無疑是其中的佼佼者和表率，但還要在今后的工作中，繼續延伸循環經濟產業鏈條，要多上好項目、大項目、新項目，奮力拼搏，敢于創新，爭取在“十二五”的建設大潮中，鑄就輝煌，為本縣乃至省市的經濟發展做出貢獻。