第一篇：釜山縣老干部局七一表彰典型材料

典 型 材 料

中共釜山縣委老干部局黨支部

近年來，釜山縣老干部局黨支部緊緊圍繞縣委總體目標要求，深入開展創先爭優活動，狠抓支部建設，本著“在工作中爭創，在爭創中完善，在完善中發展”的工作理念，以“樹新形象，上新水平，做老干部滿意服務員”為主題，以“四抓四促”為載體，以提升老干部工作隊伍能力與素質作為重要抓手，緊密聯系工作實際，加強老干部活動中心建設，老干部“兩個待遇”的全面落實，機關制度建設和機關干部職工的業務素質大幅提升。形成了“規定動作”不走樣，“自選動作”有特色的良好局面。

一、做到“四個”到位，保障規定動作不走樣

一是組織到位。局黨支部第一時間成立領導組，召開專門會議，明確領導小組成員各自職責，并根據單位實情，細化活動實施方案。二是動員到位。黨支部在認真學習領會上級要求的基礎上，及時召開創先爭優動員會，對創先爭優活動進行了周密的動員部署。三是宣傳到位。領導小組認真及時的制定了宣傳方案，通過版面、老年大學課堂、紅楓詩社等進行宣傳，讓我們的服務對象家喻戶曉，最終達到濃厚活動的氛圍目的。四是安排到位。局黨支部在總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗的基礎上，廣泛的征求了干部職工、離退休老干部的意見和建議，經過多次開會研究、討論、修改，精心制定了老干部局黨支部“爭兩先創五好當先鋒”活動實施方案和活動操作示意圖，為整個活 1

動的健康運作提供了有利保障。

二、做到“三個結合”，保證自選動作有特色

（一）將創先爭優活動與老干部工作相結合。

局黨支部建立健了支部黨員聯系老干部制度，要求支部黨員通過走訪、電話等形式及時了解老干部的思想動態和生活狀況，及時幫助解決一些問題和困難，不斷健全和完善老干部服務管理工作。同時，深入開展了調研活動。以上門訪問、召開座談會等多種形式展開調查研究，發現并總結老干部在生活上存在那些問題，并把問題在支部會議上先進行研究，把解決問題的初步意見拿出來，再向局領導班子匯報，為領導班子最終處理問題當好得力助手。

（二）將創先爭優活動與提高黨員干部隊伍素質相結合。利用創先爭優活動的契機，局黨支部結合實際，不斷改進機關作風，加強機關效能建設，把貫徹落實縣委會議精神，扎實推進“五化”戰略，實施“三五”工程，實現“三個發展”作為本次活動的切入點，把加強領導班子建設，老干部工作隊伍建、服務離退休老干部制度建設作為本次活動的出發點，把落實好、服務好離退休干部生活待遇和政治待遇作為本次活動的落腳點，做到人人有承諾、事事有人管、件件有落實。為此，我局在機關支部開展了“三學、三比、三服務”活動，即學理論、學政策、學業務;比紀律、比效能、比業績;服務經濟、服務基層、服務群眾。通過活動開展，在機關形成了人人刻苦鉆研業務，工作爭創一流的濃厚氛圍，使機關干部的業務素質得到明顯提升，服務意識得到明顯增強，工作水平得到明顯提高。

（三）將創先爭優活動與干部下鄉住村工作相結合。

今年以來，我局黨支部嚴格按照縣委組織部要求，在機關支部深入開展了干部下鄉住村聯戶活動，我局黨支部聯系村為張莊鄉南西河村，這個村是一個相對較為落后的村，經濟不發達，基礎設施不完善，針對此種情況，我們支部研究決定，采取多種辦法幫助該村發展經濟，尋找致富項目，改善基礎設施。首先，我支部班子成員多次深入該村，廣泛走訪干部群眾，聽取群眾意見，認真分析制約該村發展的不利因素，在村里，我支部黨員與農民朋友同吃同住同勞動，體驗農民生活，與農民拉近距離，真正了解農民朋友的思想與愿望。其次，我支部黨員又與該村黨員干部進行了深入交流，緊緊圍繞拓寬農民增收渠道，幫助他們查找發展過程中存在的問題，為他們理清發展思路，破解發展難題，制定發展規劃。再次，我支部又要求支部黨員與該村貧困戶進行結對幫扶，及時幫助貧困戶解決生產生活中的困難。在干部下鄉住村聯戶活動中，局黨支部切實做到了“真下、真住、真聯、真干”，切實為村內辦了實事，村內面貌煥然一新，基礎設施明顯改善。

通過一系列活動的開展，支部黨員理論學習的自覺性和主動性明顯提高，黨員思想覺悟大幅度提升，支部建設大力加強，堡壘作用得到充分發揮，有力促進了機關各項工作的開展。

二〇一一年五月二十三日

第二篇：釜山縣老干部局老干部活動中心黨務公開典型材料

釜山縣老干部活動中心

“五個完善”扎實推進黨務公開工作

釜山縣老干部活動中心現有工作人員13名，其中中心主任一名，中心設有黨支部一個，黨員6名，今年以來，釜山縣老干部活動中心以黨員滿意、老干部滿意和社會滿意為目標，全心全意為老干部服務，建立健全保障機制，不斷推進黨務公開工作扎實開展。

一、完善工作機制

成立以黨支部書記為組長的黨務公開工作領導小組，研究制定了黨務公開實施方案，規定了公開的內容、形式、程序、時限等，對公開工作進行了規范，建立責任分工制度，提高黨務公開工作運行質量，不斷提升黨務公開工作規范化建設水平。

二、完善公開形式

通過設置黨務公開欄、召開會議、印發文件、博客和新聞媒體等方式向黨內外公開。同時還以召開征求意見座談會的方式，為老干部咨詢政策、釋疑解難、表達意見、諫言獻策、辦理事項提供平臺，促進交流與互動。

三、完善公開內容

編制活動中心黨務公開目錄，與政務公開工作緊密結合，除涉及黨和國家機密的事項外，都采取適當方式公開。主要有黨組織思想建設、領導班子建設，民主和科學決策、實施，干部人事和組織工作，黨風廉政建設、聯系和服務老干部情況以及黨員、群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項等。

四、完善公開制度

建立和完善例行公開制度，及時公開列入公開目錄的事項；建立完善監督檢查、考核獎懲制度，嚴肅工作紀律，推動工作落實；健全黨務公開的考核辦法和評議制度，逐步建立黨內事務咨詢、重大決策征求意見、黨務公開信息反饋、黨員定期評議等制度，重點收集老干部意見，認真梳理意見建議，深入分析查擺存在的差距和不足，切實把改進工作目標落實到位，促進黨務公開工作規范化、制度化。

五、完善監督檢查

成立督查組重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對檢查中發現的問題要及時督促有關責任科室限期整改，落實到位。

通過完善黨務公開各項的工作和制度，老干部活動中心工作更加規范有序，老干部滿意度更加提高，得到上級領導的充分肯定，有力促進了活動中心各項工作邁上新臺階。

第三篇：中共釜山縣委老干部局公務用車管理使用制度

中共浮山縣委老干部局 公務用車管理使用制度

根據浮山縣公務用車問題專項治理工作領導組有關文件精神，本著“確保公務、禁止私用、勤儉節約、規范管理”的要求，結合本局工作實際，特制定本管理使用制度。

1、本局車輛，實行局辦公室集中統一管理。嚴格執行車輛派遣制度，禁止公車私用。局公務用車時，必須經辦公室統一派遣。辦公室在派遣車輛時必須保證領導公務用車，并按照先急后緩的程序派遣。

2、局車輛統一停放在局車庫和局大院停車場內，不得在住宅小區公用部位停放過夜，否則視為公車私用。

3、夜間和節假日，動用車輛時，必須經局長同意。

4、未經領導批準私自用車的，按有關規定追究相關責任人責任，所發生的一切費用及問題由用車人和駕駛人員自負。

5、公務人員中的非專職駕駛人員，無論因公因私，一律不得駕駛公車。

6、駕駛員不得私自出車，如私自出車，一切責任自行承擔，并追究相關責任。

7、駕駛員應將車輛運行情況，逐日記錄，按月統計，作為報銷津貼、油費的依據，車輛需維修應先向領導匯報，經同意后再按有關規定修理。

中共浮山縣委老干部局 公 務 用 車 封 存 制 度

1、工作時間以外，局公務車輛統一停放在局車庫和局大院停車場內，不得在住宅小區公用部位停放過夜，2、正常出車結束后，車輛駕駛人員要及時將車停放至單位指定車庫，并報告辦公室，交回車鑰匙。

3、嚴格落實節假日車輛封存制度，沒有特殊情況，一律不準出車。節假日車輛封存場地為機關后院車庫。

中共浮山縣委老干部局 公 務 用 車 派 車 制 度

1、局領導公務用車，由車管人員統一安排。

2、局機關因公正常用車，由局辦公室填寫《派車單》后方可出車。

3科室工作人員辦事原則上不派車。科室有急事或領取物品需派車的，辦公室應根據路程、事情緩急酌情派遣。

4、局干部、職工及其家庭成員因病急診、住院等，通過局辦公室主任同意后方可派車。其他特殊情況用車均需局長批準后方可派車。

5、車輛出行到本縣以外地區，均需通過局長批準后方可派車。

第四篇：釜山縣老干部局崗位廉政教育第二階段工作小結

中共釜山縣委老干部局

崗位廉政教育活動活動第二階段

工作小結

根據縣紀委關于開展崗位廉政教育活動實施方案安排，從5月21日開始，我局深入開展了問卷調查、崗位風險查找、防控措施的制定等工作。扎扎實實對崗位風險查找工作進行了安排、部署、分析、研究。較好地完成了該階段的全部任務，現將此階段工作小結如下：

一、深入基層、搞好問卷調查

在這一階段，我局為了從根源查找到各自崗位風險點，查找到自己容易忽視的腐敗隱患，制訂了征求意見表、設立了征求意見箱，廣泛征求了離退休干部意見和建議。此次征求意見共發放征求意見表50余份，共收集意見53條、建議61條。經過認真梳理匯總，共分為四個類別，一是辦公室接待服務方面；二是老干部工資待遇落實方面；三是財務管理方面；四是老干部用車保障方面。

二、認真分析、查找崗位風險

為了將這次征求到的意見和建議明確到機關干部每一名黨員干部身上，我們從行政職務和業務類型著手，對本單位的 1

所有崗位的職責進行分類疏理，明確崗位行使的界限和責任，形成了領導崗位、辦公室崗位、活動中心崗位、財務管理崗位、老年大學崗位、后勤保障崗位等崗位目錄。全體人員根據職責分工要求認真填寫《崗位職責和崗位風險查找表》，并對照意見和建議，將問題和不足明確到自己身上。通過對自身問題的查找，全局共查找到崗位風險點20個。

三、結合實際、制定防控措施

在確定重要崗位和主要風險點的基礎上，我局按照工作崗位廉政建設總體要求，通過明確局領導及股室的職能職責，進行風險的辨別和評估，提出風險的預防措施，構建本局各項廉政防控機制，分類制訂防范措施和內控制度，對已有的相關工作制度，按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善，使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。通過建立公職人員崗位廉政風險查找與防范風險機制，大家認識到各自崗位職能中可能會面臨廉政風險，了解了自己崗位廉政行為規范，明白自己該做什么,不該做什么,自覺強化自律意識，形成了責任明確，預警到位，全面自我監督、自我鞭策，自覺維護自身形象。

通過開展崗位廉政教育第二階段的工作，我局在行政和事務管理方面，切實轉變了工作作風，提高了工作效率和服務意識，按章辦事，嚴肅財經紀律，使老干部工作服務人員更加

增強了老干部服務工作的主動性和廉潔自律的自覺性，使機關黨員干部更加樹立了嚴謹的工作態度，提高了崗位工作的責任意識，增強了工作人員的廉政風險意識等等，把懲防體系建設的要求落實到了每個崗位。

下一步，我局將嚴格按照崗位廉政教育實施方案的統一部署，認真做好機關人員的學習教育工作，積極開展崗位廉政相關活動，為全面落實各項工作任務打下一個良好的基礎。

二〇一二年六月八日

第五篇：老干部局

在全省老干部政策知識培訓班上的講話

詹 福 穩

（2009年8月3日）

同志們：

為慶祝建國60周年，進一步做好新形勢下的老干部工作，根據中央及省委要求，我們在全省老干部系統開展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動?正式啟動。作為?三大活動?的一項重要內容，舉辦這次老干部政策知識培訓班既是我們認真貫徹中央深入學習宣傳老干部工作方針政策要求、進一步做好新時期老干部工作的具體舉措，又是加強老干部工作部門自身建設、提高全省老干部工作人員政策水平和業務能力的重要形式和手段。

這期培訓班和啟動儀式活動中，省委和部領導非常重視，各相關部門極為支持，段部長要到會講話，省財政廳、省人力資源和社會保障廳相關負責同志要為我們授課，對我們開展好?三大活動?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進和幫助。下面，根據培訓班安排，我就老干部工作政策有關問題和大家共同學習交流，并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點意見。

一、老干部工作基本政策

老干部是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大老干部為新中國的建立和社會主義建設、改革和發展做出了巨大的貢獻，是黨和國家的功臣。黨中央在《關于建立老干部退休制度的決定》中明確指出：?老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，并注意很好地發揮他們的作用。這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則，黨中央、國務院以及各級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規定。

為便于學習和掌握，我從老干部政治待遇、生活待遇以及發揮離退休干部作用等方面，介紹一下這些政策的主要內容：

（一）老干部政治待遇

根據已有的政策規定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的內容：（1）統一印制和頒發《老干部離休榮譽證》。為表彰老干部的歷史功績，由國務院統一印制《老干部離休榮譽證》。老干部辦理離休手續后，委托離休干部所在的省、自治區、直轄市或中央、國家機關的部委授予。離休證遺失后可以補發。在我省，需在《安徽日報》登遺失聲明，登報費用由老同志支付。

（2）閱文。中央辦公廳、中央組織部《關于離休退休干部閱讀文件問題的通知》規定，保證離休、退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事，是政治上充分尊重老干部的一個重要方面，也有利于老干部繼續發揮作用。我省文件強調，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門送閱或上門傳達。對分散居住在農村的可采取定期、定點分片組織學習或傳達，保證老同志能夠按規定了解黨和國家重要的文件和會議精神。

（3）政治理論學習。各級各單位要認真組織老干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀，以及黨的路線、方針、政策。發給在職干部的學習材料，一般應同時發給離休、退休干部。重要專題教育活動一般也要組織老同志參加。

（4）聽重要報告、參加重要會議和重大活動。干部離休后，聽重要報告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應當不變。在舉行重大慶祝會、紀念會時，要請離休干部的代表上主席臺或榮譽席就座。各級黨政領導，要及時向老干部通報重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報會，使他們及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。

（5）參加黨組織活動。離退休老黨員應該與在職黨員一樣，擁有黨員權利，履行黨員義務，參加正常的黨組織學習和活動。中共中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發“2006”12號）對新形勢下離退休干部黨支部建設的指導思想、目標任務等作出了明確規定。我省《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號）結合實際提出了具體要求。要求充分認識新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設和思想政治建設的重要性，通過創新離退休干部黨支部設臵方式、加強支部班子建設、完善各項制度、創新活動內容和方式、關注困難企業、易地安臵、社區離退休干部黨支部建設以及加強離退休干部黨支部基礎設施建設等措施，切實加強離退休干部黨支部建設，實現?支部班子好、黨員隊伍好、組織設臵好、活動開展好、群眾反映好?的目標。同時要以?政治堅定、思想常新、理想永存?為目標，全面加強離退休干部思想政治建設。

（6）組織老干部參觀考察工農業建設項目。1983年勞動人事部《關于離休干部參觀工農業建設項目的通知》（勞人老[1983]18號）規定，為了體現黨和國家對離休干部政治上的關懷，使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢，有利于發揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應適當組織參觀工農業建設項目。此后，中央和我省多次發文強調，對老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。

（7）走訪慰問。早在1981年，省委、省政府在《關于離休干部政治、生活待遇暫行規定》中，就明確規定?在每年黨的生日和春節兩個節日期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動。……平時，也要經常去探望老同志?。中組部等四部《關于加強退（離）休干部思想政治工作的通知》也對走訪慰問老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯系老干部制度。通過走訪探望，把黨的溫暖送到老同志家中。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實際困難，解除他們的后顧之憂。通過走訪探望，加深理解，增進感情，及時掌握老同志的思想狀況，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起，省委、省政府堅持每三年對出省安臵離休干部進行看望慰問，充分體現了黨委、政府對廣大老干部的關心和愛護，也是認真落實離休干部政治待遇的重要體現。

（8）免費登報發訃告。省委皖發“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費在《安徽日報》上登載訃告。

（9）遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規定，一般情況下，只要不犯原則性的錯誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。

（二）離休干部生活待遇

按照?生活待遇略為從優?的原則，離休干部生活待遇主要包括以下內容：

（1）基本離休費。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后，原工資照發。工資制度改革后，機關離休干部基本離休費包括原標準工資（基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資）和經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和（我省企業離休干部已比照行政機關離休干部離休費拉平）；事業單位離休干部基本離休費包括職務工資、工資構成中的津貼部分（即活的部分）及經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和。

（2）增發1—2個月生活補貼。為體現對離休干部生活待遇略為從優的政策，對第二次國內革命戰爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標準工資，每年分別增發二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補貼。工資制度改革后，按規定享受1—2個月生活補貼的離休干部，按照本人基本離休費標準繼續享受。增發的生活補貼，在批準離休之月按一年一次全額發放。從第二年開始，在每年一月份發放。

（3）劃撥特需費。勞人老“1982”10號文件規定，有離休干部的單位，每年按每個離休干部150元計算，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經費列入預算，統一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支。根據人發“2002”51號、皖人發“2002”84號文件規定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經費標準由原來每人每年150元調整為每人每年500元。并要求，本次調整的特需費由離休干部所在單位或上級主管部門統一掌握使用，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支，不得平均發給個人或挪作他用。當年節余可以跨使用。

（4）行政14級、18級以上干部離休后分別享受司局級和處級待遇。根據中組發〔1982〕13號文件規定，建國前參加革命工作未擔任司局（地專）級職務的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔任處（縣）級職務的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。對國營企業以及事業單位等非國家機關行政級別的離休干部提高享受司局（地專）級、處（縣）級政治、生活待遇也作了相應的規定。另據中共中央組織部老干部局《關于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復》（老干辦字〔1993〕第106號）規定，離休干部按中組發〔1982〕13號規定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。

（5）一次性生活補貼。為體現對離休干部的關心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發放一次性生活補貼。具體標準是：省級1500元；廳級1300元；處級1000元；科級及以下800元；（教授級1300元；副教授級1000元；講師級及以下800元）。

（6）護理費。現行離休干部護理費政策可以分為三種情況：一是根據中央組織部等4部委組通字“2007”20號文件規定，紅軍時期參加革命工作的離休干部，從2007年8月1日起每人每月享受護理費800元，但已發放自雇費的離休干部不得重復享受。二是我省組通字“2008”6號文件規定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護理費600元。三是根據皖老字“2009”4號文件規定，從2009年1月1日起，抗戰時期參加革命工作的離休干部，每人每月享受護理費500元；解放戰爭時期離休干部，每人每月享受護理費300元。但已經享受護理費或發放自雇費的離休干部不得重復享受。與此同時，我省以前關于離休干部高齡補貼的相關文件不再執行。

（7）交通費。我省皖老字“1996”8號文件規定，為離休干部發放交通補貼費，具體標準為：地廳級（含享受同等待遇）每人每月50元；縣處級每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發交通費。

（8）報銷探親路費。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規定，干部離休后，除繼續享受國家對在職干部規定的探親待遇外，本人還可按現行差旅費開支標準報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。住宿費、伙食費和陪同人員的費用自理。探視地點只準一處（順路中途下車的不限）。

（9）離休干部的醫療待遇。離休干部的醫藥費按規定實報實銷。根據安徽省有關規定，抗日戰爭及以前和解放戰爭時期參加革命工作的處級以上離休干部生病可以住干部病房；離休干部至少應每兩年體檢一次。

（10）離休干部的住房標準及車輛配備。離休干部的住房標準按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號文件規定，和在職同職級干部享受相同標準。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達到職務級別相應面積標準的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補貼。離退休干部的車輛配備，按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“1997”21號文件規定，省級離退休干部（包括享受省級待遇的），按在職省級干部的配車標準配備車輛；地廳級離退休干部（含老紅軍和享受地廳級待遇的），按實有人數，5人以下配1輛，6至10人配2輛，11至20人配3輛，21人以上配4輛；縣處級以下離退休干部，按每20人配一輛車。

（11）離休干部喪葬費。根據安徽省財政廳《關于調整國家機關事業單位工作人員死亡喪葬費標準的通知》（財社“2001”1252號）規定，從2002年1月起，安徽省直單位（含企業）離休干部死亡喪葬費標準由800元調整為2000元。各市、縣（區）可根據本地實際情況在上述標準內自定本地喪葬費開支標準。

（12）離休干部病故后一次性撫恤金。根據安徽省有關規定，從2004年10月1日起，行政、事業、企業單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標準調整為：1.因公犧牲，按其犧牲時的40個月基本離休費計發；2.病故，按其病故時的20個月基本離休費計發。

（13）離休干部遺屬生活困難補助。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補助。從2003年1月起，按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標準計算，按月發放。另外，紅軍時期、抗戰時期、解放戰爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨無靠的遺屬，除按照以上標準執行外，每人每月再另加25元。

（14）離休干部享受的其他補貼。根據國家關于規范公務員津貼補貼工作的統一部署，安徽省機關離休人員原執行的省規定的津貼補貼項目，統一歸并為離休人員補貼。

各地事業單位離休人員比照當地機關離休人員補貼水平調整補貼標準。其中，在肥省屬事業單位離休人員比照在肥省直機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準；在肥以外省屬事業單位離休人員比照當地機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關規定，調整企業離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標準。

各地調整事業、企業單位離休人員補貼具體執行時間，以當地規范公務員津貼補貼實施時間為準。離休人員補貼標準，相當于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數的90%。

（三）發揮離退休老同志作用

老干部離休退休后，在落實好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時，還要注意很好地發揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責。

在長期革命、建設和發展中，老干部們形成了豐富的經驗和寶貴的精神財富，如何把這些政治優勢、經驗優勢充分引導好、發揮好，成為擺在我們面前的一個重要任務。黨的政策要求我們，要根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導，為他們發揮作用積極創造條件。在實際工作中，我們要堅持面向社會、面向基層、面向群眾，組織引導離退休干部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，為落實黨中央、國務院、省委、省政府關于擴大內需、穩定金融、改善民生、維護穩定等一系列重要決策部署，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。我們要不斷總結經驗和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發揮作用先進典型，用典型的力量引導和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。目前，全省各級關心下一代工作委員會、老年大學（學校）等在組織老同志發揮作用方面發揮了積極作用，老同志廣泛參與，成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內容。隨著社會主義市場經濟發展和各方面改革深入，社會形勢不斷出現新情況和新變化，也給老干部工作帶來很多新情況新問題。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時，對于精神文化生活的需求越來越強烈，迫切需要加強學習、活動場所建設；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設；隨著經濟社會的發展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現差距，以及由于地域差別造成不同地區離休干部待遇相差較大，由此導致信訪問題增多，給老干部隊伍的穩定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設，進一步深入學習黨的老干部政策知識，提高自身素質，增強工作能力。只有熟練掌握政策、正確運用政策、切實落實政策，才能更好地適應新情況新形勢的需要，進一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作總結及下半年工作任務

今年是建國六十周年，同時可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。上半年以來，全省各級老干部工作部門在各級黨委、政府的堅強領導下，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省老干部工作會議精神，進一步落實離休干部各項待遇，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，組織離退休老同志發揮力所能及的作用，開展形式多樣的活動，維護了老干部隊伍的穩定，為服務保增長、保民生、保穩定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動老干部工作科學發展。作為第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學習任務。通過學習實踐活動的開展，更加牢固樹立了服務大局、科學發展的理念，特別是在充分運用學習實踐成果、構建有利于科學發展的老干部工作新機制上取得了新成效，一是爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（皖辦發“2009”13號），為落實中組發“2008”10號文件提出了我省貫徹意見；二是出臺了《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號），對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發展的重點問題，如完善離休干部醫療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎服務設施建設問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。各省轄市、縣（市、區）委老干部局第二批開展了深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞?推進科學發展、加速安徽崛起?的主題，堅持讓黨委放心、讓老同志滿意的標準，在轉變思想觀念、解決存在問題、完善體制機制、加強自身建設等方面加以改進和提高。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發現和解決存在的問題，全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。

（二）圍繞建國60周年，認真籌備開展系列活動。為慶祝建國60周年，進一步推動全省老干部工作，經省委領導同意，決定在全省老干部系統開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳，對全省離休干部進行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。通過?三大活動?，將黨和政府的關懷和溫暖送到老干部們的心中，進一步推動老干部工作方針政策的貫徹執行，樹立老干部典型，弘揚優良革命傳統，營造尊老、愛老、敬老的良好社會風尚。各地積極響應，精心組織、認真籌備，很多單位已陸續舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。同時，按照要求，省委老干部局和各級老干部工作部門認真做好全國、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評選工作。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。

（三）切實加強信訪工作，進一步落實離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認真做好老干部信訪工作，維護了老干部隊伍的基本穩定。上半年，省局多次主動下訪，或到老同志家中宣傳解釋相關政策，或召開信訪問題座談會聽取老同志的意見和建議，熱情接待、認真處理來訪來信，加大了信訪問題的督辦力度。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題，主動向省委領導匯報，與相關部門協調，爭取盡早解決。根據中央文件精神，及時調整了離休干部護理費標準、擴大了發放范圍，使離休干部的生活待遇得到了更好的落實。

（四）繼續開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實加強老干部工作部門自身建設。按照?講黨性、重品行、作表率、樹形象?活動深化拓展年的要求，在各級組織部門統一部署下，全省各級老干部工作部門將這項活動作為加強自身建設的重要手段抓好抓實。全省老干部工作部門的?五大建設?（思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設）不斷取得新進展。以加強黨性修養、促進作風轉變為主題，省委老干部局在全省老干部系統部署開展了?老干部局長下基層?活動。為進一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實加強調查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調研。

上半年我省老干部工作取得了明顯成效，但是我們也要看到，其中還存在一些不容忽視的問題，特別是我省貫徹中組發“2008”10號文件的意見已經下發，老干部工作部門的任務增加，對老干部工作隊伍建設、基礎設施建設等都提出了新的要求。從全省大局來說，盡管當前經濟發展逐漸呈現回暖企穩趨勢，但金融危機對我省的負面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩定的形勢依然嚴峻。老干部工作面臨著不少困難和問題，與省委要求和老同志期盼還有一定差距。

下半年，我們要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實開展?三大活動?為契機，認真落實黨的老干部工作方針政策，進一步完善離休干部?三個機制?，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，繼續推動離退休干部學習、活動陣地建設，豐富老同志的精神文化生活，加強老干部工作部門自身建設，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實中央和省委要求，服務保增長、保民生、保穩定的大局做出更大的努力。

（一）深入貫徹中組發?2008?10號和皖辦發?2009?13號文件，開創老干部工作新局面。

中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發“2008”10號）對落實離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務管理工作，加強離退休干部工作領導等方面，提出了許多新的任務和新的要求。為我們進一步做好新形勢下的離退休干部工作指明了方向，是非常重要的指導性文件。我省貫徹意見已經以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“2009”13號文件下發。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事，對此，各地各單位都要高度重視。

要認真學習、深刻領會10號文件及皖辦發“2009”13號文件，準確把握文件精神和具體要求，進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責任感。要加大10號文件及皖辦發“2009”13號文件的宣傳，特別是要積極向當地黨委、政府和分管領導進行匯報，向有關部門進行宣傳，爭取重視和支持，為貫徹落實文件精神、進一步做好離退休干部工作創造有利條件。要積極協調有關部門進行深入調研，結合實際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發“2009”13號文件學習貫徹落實好。通過深入學習貫徹中組發“2008”10號和皖辦發“2009”13號文件，努力開創全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣傳和落實力度，進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。

盡管我省經濟領域出現企穩向好的積極變化，但由于我省經濟基礎底子較薄、經濟總量不大、經濟發展的結構性矛盾突出等原因，金融危機對我省的影響還沒有見底，不確定、不穩定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設和改革開放實踐中形成的寶貴經驗和優良傳統，是我們應對復雜和嚴峻形勢、迎接新挑戰和新考驗的寶貴精神財富。我們要按照中央和省委要求，繼續對離退休老同志加大形勢政策的宣傳力度，使他們正確認識形勢，堅定地與黨和政府保持一致，同心同德，更加自覺地為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、推動科學發展、促進社會和諧的大局服務。要繼續鞏固離休干部?兩費?清欠成果，確保不再發生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機制?運轉過程中發現的問題，確保機制有效運轉。要認真學習貫徹中央六部委《關于離休人員待遇有關問題的通知》精神，積極穩妥推進機關、事業、企業單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本，高度關注老干部的實際困難和問題。對困難企業、困難地區、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關注，采取切實有效的措施為他們解決實際困難和問題。

要認真貫徹省委老干部局等四部門《關于進一步改進和加強省直單位離休干部醫療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進一步做好省直離休干部醫療保障工作。切實保證離休干部醫藥費按規定實報實銷，方便離休干部就醫。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。

（三）圍繞慶祝建國60周年，開展好“三大活動”。

根據年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認真組織實施，這次會議標志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。這次培訓班結束，我們還將進行全省老干部工作政策知識競賽的預賽，并將在各片區預賽的基礎上舉辦全省老干部系統慶祝建國六十周年紅歌演唱會。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求，在建國六十周年前夕，在全省廣泛開展?走萬戶、訪萬人?走訪離休干部活動。還沒有啟動這項工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。

省委老干部局將對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設情況、離休干部?三個機制?運行情況、國有改制和破產企業離休干部服務管理情況進行大檢查，各地各單位要對照檢查內容認真自查，10月份要進行互查，年底前要搞好檢查總結。要通過大檢查，進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。

（四）要繼續做好老干部信訪、調研工作。

要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通，切實加強老干部信訪工作。各級老干部工作部門每一名領導干部都要親自接待來訪的老干部，或深入基層主動與反映問題的老干部面談，要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動的載體，作為?老干部局長下基層?活動的實際舉措，要通過接訪走訪及時掌握老干部思想動態，化解矛盾，維護老干部隊伍的穩定。對重要信訪件要加大督辦力度。對信訪中老干部反映的問題，能夠解決的要及時解決；對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作，并列入工作日程認真加以研究；對涉及其他部門的問題，也要主動聯系和協調有關部門處理。要加強調查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設工作問題?、?老年教育問題?進行深入調研。通過調研，及時發現、研究解決老干部工作中存在的問題。

（五）繼續加強老年大學（學校）、老干部活動中心（室）、關工委、老干部黨校等陣地建設。

要進一步加大對老干部活動學習場所建設的力度，多渠道爭取和籌措資金，加強基礎設施建設，使活動學習場所的面積、設施和功能能夠適應本地本部門離退休干部的需求。要加強老干部活動場所的管理和服務，創新活動形式，豐富活動內容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要以活動中心為主，多種形式辦好老干部黨校，加強老干部思想政治建設。要宣傳推廣示范老年大學（學校）辦學經驗，鞏固網絡、廣播等遠程老年教育成果，優化老年大學（學校）課程設臵，繼續開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。要繼續在全省廣大離退休干部中扎實開展?學健身比健康、學知識比貢獻?活動，將老同志的思想引導到鍛煉身體、注重健康、不斷學習、發揮作用上來。繼續加強各級關工委建設，發揮老同志在青少年教育中的積極作用。

（六）進一步加強老干部工作部門自身建設。

當前，深入學習實踐科學發展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門要在深入學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立科學發展的理念，著力研究解決存在的突出問題，推動老干部工作體制機制創新。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊伍自身素質，改進領導作風、工作作風，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業務的模范，成為求真務實的模范。作為組織工作的重要組成部分，今年在全省老干部系統開展的?老干部局（處）長下基層活動?，是?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?的一項重要載體，是增強老干部部門領導干部黨性觀念、提高實踐能力、增進對基層了解、保持與離退休老同志聯系、樹立老干部之家良好形象的重要舉措。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務必高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。

要繼續加強老干部工作部門的思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設，為做好新形勢下的老干部工作奠定扎實的基礎。除舉辦這次老干部政策知識培訓班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓班和老干部工作調研、信息、信訪、統計工作人員等培訓班，提高工作人員的素質和工作能力。

同志們，這次老干部政策知識培訓班要經過一天半的培訓，還要進行預賽考試。希望參加培訓的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認真作筆記。我相信通過這次培訓，我省老干部工作人員的政策水平、業務能力將會有個較大的提高，老干部工作隊伍的自身建設將會得到進一步的加強。4號上午后半段，來參加培訓的省轄市及省直單位老干部工作協作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預賽，同時也是培訓班的結業考試，希望參賽人員沉著冷靜，發揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅實的基礎。

同志們，新形勢新任務對老干部工作提出了新的要求和新的挑戰。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領導下，深入學習貫徹科學發展觀，以此次培訓班為起點，不斷提高業務水平、服務能力，努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、全心全意為老同志服務的老干部工作隊伍，認真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項任務，以優異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！