第一篇：縣委老干部局

鄢陵縣水利局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動動

員會精神貫徹情況匯報

全縣關于在黨員干部中開展“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動動員會結束后，水利局黨委高度重視，迅速召開局黨委會，認真研究部署局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動工作，從以下六個方面做好貫徹落實。

一是提高思想認識。成立了局主題活動領導小組，制定下發了水利局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動工作方案，于3月4日召開了動員會，活動領導小組組長、局長彭鳴濤做了動員講話，明確了工作責任，提出了工作目標。

二是嚴格人員管理。在學習階段，嚴格執行請銷假制度和考勤制度，嚴格控制黨員干部外出，除縣委、縣政府安排和部署的工作外，一律不準外出。確需外出的，要填寫請假申請表，經領導同意并簽字后方可外出。因公外出人員回來后要補足學習時間和學習內容。

三是強化集中學習。每周二、周四下午為集中學習時間，不少于40學時，要求黨員出勤率為100%。加強學習紀律，認真研讀，講求質量和效果。

四是健全各項制度。建立撰寫讀書筆記制度、考勤制度、請銷假制度、補課制度、考核測試制度、學習情況評審制度等六項制度。對每位黨員的學習考勤情況進行通報，對無特殊理由出現的曠課情況，將按照機關管理考勤制度追究責任。

五是豐富學習形式。除認真研讀“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動的有關材料外，還要求通過舉辦專題講座、討論交流、等靈活多樣、豐富多彩的教育形式，強化學習效果。

六是落實領導責任。局黨政一把手為第一責任人，分管領導各司其職活動辦公室將根據各自的學習筆記本記錄情況、學習體會經驗交流情況、考勤情況等進行檢查和考核，考核成績優良的，將給予表彰，考核成績較差的，將提出批評，并重新補課。

2011年3月4日

第二篇：武侯區委老干部局

武侯區委老干部局 2016年部門決算編制說明

按照決算管理規定，部門決算編報內容包括部門預算單位的全部收支情況。

一、基本職能及主要工作

（一）一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

1、貫徹黨和國家及省委、省政府、市委、市政府關于老干部工作的方針政策和區委、區政府規定，對全區老干部工作進行指導；調查、研究并提出老干部工作的有關措施和辦法；會同有關部門解決老干部和老干部工作中的問題。

負責離休干部和正局級以上退休干部的服務、管理工作；做好全區形勢報告會、情況通報會、老干部工作會等的組織工作；負責指導、檢查、督促各單位老干部政治待遇和離休費、醫藥費等生活待遇的落實工作。

3、指導各單位做好副局級退休干部的管理、服務工作。

4、配合組織部門加強全區離退休干部思想政治建設和黨組織建設。引導離退休干部積極發揮作用。

5、負責重大節日組織慰問老干部工作和日常看望慰問老干部。

6、指導、組織開展老干部健康文化活動，豐富老干部精神文化生活。負責做好每年正局級以上離退休干部健康體檢的組織、服務工作。

7、做好對老干部專兼職人員隊伍的學習指導。

8、做好區老干部領導小組日常工作。

（二）2016年重點工作完成情況。

2016年，武侯區老干部局緊緊圍繞區委區政府的中心工作，認真按照市委老干部局的部署要求，樹立新理念、搶抓新機遇、務實新舉措，圓滿完成了各級賦予的各項工作任務。

（一）把握關鍵點，教育引導有新成效。扎實開展“兩學一做”學習教育，統一思想深化認識，全區廣大離退休干部和老干部工作人員始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、與時俱進。一是全力抓好離退休干部兩項建設。二是切實加強自身建設。

（二）把握著重點，服務管理有新作為。始終牢記責任，做好服務管理，協調推進工作。全區廣大離退休干部有了更高的獲得感、滿足感、幸福感。一是貫徹落實各項政策待遇。二是加大困難幫扶救助力度。

（三）把握支撐點，發揮作用有新成果。緊扣主題突出重點，豐富內容創新載體，組織引導離退休干部擔起責任，宣講中國夢、傳播好聲音、增添正能量。一是開展“我看武侯改革發展穩定新變化”行動。二是開展“長征精神傳承”行動。三是開展“網絡宣傳點贊”行動。四是開展“蓉城金秋志愿服務”行動。五是開展“創先爭優”行動。

（四）把握突破點，特色工作有新進展。凸顯親情關愛，拓展服務內涵，積極打造特色品牌。全區廣大離退休干部感受到了親情化、個性化、多樣化服務。一是鞏固深化貼心短信服務。二是加快推進“四就近”服務。三是建設正能量微生態文化景觀。四是建造好家規好家訓文化長廊。

二、部門概況

武侯區委老干局一級決算單位1個，無下屬二級預算單位，內設4個科室。

三、收支決算總體情況

2016年，區委老干局收入合計765.88萬元，全部來源于財政撥款，與2015年相比增加169.60萬元，增長28.44%，主要變動原因是人員增加，老干部活動中心進行了部分設備采購，項目經費支出增加。其中：基本支出327.19萬元，占42.72%，較2015年增加27.03萬元，增長9.1%；項目支出438.68萬元，占57.28%，較2015年增加142.55萬元，增長48.14%；上繳上級支出0萬元，經營支出0萬元。

財政撥款基本支出項目支出

四、財政撥款收支決算情況

區委老干局2016財政撥款收支總決算765.88萬元。與2015年相比，財政撥款收支總計增加169.60萬元，增長28.44%。五、一般公共預算財政撥款支出決算情況

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

區委老干局2016一般公共預算財政撥款支出765.88萬元，占本年支出合計的100%。與2015年相比，一般公共預算財政撥款增加169.60萬元，增長28.44%。

******15年2016年

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

區委老干局2016年一般公共預算財政撥款支出765.88萬元，主要用于以下方面:一般公共服務支出680.73萬元，占88.88%；社會保障和就業支出64.79萬元，占8.46%；住房保障支出20.36萬元，占2.66%。

一般公共服務支出社會保障和就業支出住房保障支出

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1、一般公共服務支出680.73萬元。主要用于：工資、津貼補貼、獎金、辦公費，保障區委老干局機關等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

2、社會保障和就業支出64.79萬元。主要用于：離退休干部的離退休費、機關事業單位基本養老保險繳費和職業年金繳費支出。

3、住房保障支出20.36萬元。主要用于：職工住房公積金。六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

區委老干局2016年一般公共預算財政撥款基本支出327.19萬元，與2015年相比增加27.03萬元，變動的主要原因是人員增加。其中：

人員經費300.68萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經費26.51萬元，主要包括：辦公費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出。

七、“三公”經費財政撥款支出決算情況

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明 區委老干局2016“三公”經費財政撥款支出決算為1.99萬元，完成預算62.19%，其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元；公務用車購置及運行維護費支出決算為1.83萬元，完成預算83.19%；公務接待費支出決算為0.16萬元，完成預算16%。

2016“三公”經費財政撥款支出決算數比2015年減少2.07萬元，下降50.99%，其中：公務用車購置及運行維護費支出決算減少1.28萬元，下降41.16%；公務接待費支出決算減少0.79萬元，下降83.16%。變動的主要原因2016年下半年公車改革和公務接待人次較上年減少。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2016“三公”經費財政撥款支出決算中，公務用車購置及運行維護費支出決算1.83萬元，占91.96%；公務接待費支出決算0.16萬元，占8.04%。具體情況如下：

1.公務用車購置及運行維護費

我局現有公務用車1輛，2016年公務用車購置及運行維護費1.83萬元,主要用于老干部活動用車燃油費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

2.公務接待費

2016年公務接待費0.16萬元。主要用于接待兄弟省市老干部來我局考察公務用餐費用。國內公務接待1批13人次。

八、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費支出情況

2016，老干局機關運行經費支出26.51萬元，比2015年增加13.33萬元，增長101.14%，主要是人員增加，統計口徑調整。

（二）政府采購情況說明

2016，老干局采購支出67.47萬元，主要是區老干部活動中心搬遷裝修，采購并支付了其他系統集成實施服務和家具用具部分款額。

（三）國有資產占有使用情況

截至2016年12月31日，老干局現有一般公務用車1輛公務車輛1輛。

九、名詞解釋

1.財政撥款收入：指區級財政當年撥付的資金。

2.一般公共服務支出：指老干局行政運行和老干局機關為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出等。

3.社會保障和就業支出：指老干局未歸口管理的離休干部支出，機關事業單位基本養老保險、職業年金繳費支出。

4.基本支出：指為保障老干局正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

5.項目支出：指在基本支出之外老干局為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

6.“三公”經費：納入區級財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

7.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第三篇：華池縣委老干部工作局2010年工作匯報修訂

華池縣委老干部工作局2010年重點工作完成

情 況 匯 報

各位領導、同志們：

根據縣委考核的要求,我就今年老干部局一年來四項重點工作完成情況向考核組作以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

2010年，縣老干部局在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部以及上級業務部門的具體指導下，緊緊圍繞全縣中心工作以及省、市老干部工作總體部署，按照全縣2010年老干部工作目標管理責任書要求，在“三項建設”、綜合治理、維護穩定、計劃生育等方面已分別向縣考核組做了匯報，以下就重點工作完成情況向考核組作一匯報。

一、走訪慰問，隨時掌握老干部的生活健康情況 今年，結合創先爭優活動，一是組織干部職工不定期對全縣離休干部進行了5次以上家訪慰問。為了全面摸清離退休干部信息情況，我們從3月份開始，先后對本縣、慶城、西峰等8縣區居住的離退休干部逐人進行核對，兩次赴陜西富平縣、合陽縣進行了調查核實。把老干部們的基本情況即家庭住址、聯系方式、參加工作時間、現享受待遇、生活補貼、身體狀況、家庭情況、參與重大歷史活動、發揮作用、獎懲情況、工作簡歷等30多項內容進行調查統計。同時根據收集的資料及時更新了離退休干部信息庫。為老干部服務管理工作提供了全面、準確的信息保障，也為今后對老干部政治上多關心、思想上多溝通、生活上多 照顧、精神上多關懷打下了堅實基礎。調查中發現趙庭槐、李寶春等8名離休干部生活困難，劉玉梅等12名遺屬生活無人照顧。今年，12名離休干部因癱瘓生活完全不能自理，護理費每月提高到600元，做到隨癱瘓隨落實。二是在今年6月、8月、9月、10月四次組織老干部學習十七大、十七屆四中、五中全會精神及科學發展觀有關方面中央領導的重要論述，并4次通報了全縣2010年經濟社會發展情況，廣泛征求老干部對全縣經濟社會發展、生活待遇落實方面的意見和建議。使老干部深切感受到縣委、縣政府對他們生活的關懷和照顧，大部分老干部在體諒上級的同時，本人在有生之年愿為華池關心下一代發揮余熱。

二、發揮優勢，積極開展各項有益活動。今年縣關工委辦公室搭建平臺，聯合柔遠鎮關工委先后動員離退休干部黨員、老干部局黨員職工、柔遠鎮關工委干部職工捐資4300元，資助柔遠鎮小西溝小學21名貧困學生，為他們送去保暖內衣21件，工具書42本。受到了當地群眾和在校師生的好評。在這次活動中，我們特別深受感動的是參與這次捐資活動的16名離退休干部，年齡最小的60多歲，年齡最大的97歲，他們捐出的錢不多，但意義深遠。離休干部蔣成英、趙廷槐同志因本人體弱多病，行走不便，他知道這一活動后，派家人送來了捐助金。他們這種高尚的品德令人感動，催人奮進。今年縣關工委組織28名離退休干部網吧監督員不定期檢查網吧14家，60余次，勸退青少年上網280人次。8月份，組 2 織全縣退休縣級干部赴上海參觀世博會，通過“了解世博、參與世博、共享世博”，增長了見識，開闊了視野，讓老干部游有所感、感有所學、學以致用，更好地為華池社會主義新農村建設貢獻力量。

三、評優選模，充分發揮老干部作用。2010年評選出離退休干部邊悌、趙玉忠、鐘煥錄、喬曉堂、倪俊博、張明慶、趙素蘭等7位關心下一代工作先進個人，柔遠鎮關工委、城關初中關工委、悅樂小學關工委評委先進集體。2010年，推薦我縣老干部工作局離退休干部黨支部為全省離退休干部先進黨支部；離休干部苗振中、退休干部張德興二同志為全省離退休干部先進個人；老干部工作局黨支部書記楊俊霞同志為全省先進老干部工作者。離休干部苗振中被評為全省離休干部先進個人，退休干部喬孝堂被評為全省關心下一代先進個人。通過評優選模活動，使廣大離退休干部、老干部工作者的工作熱情進一步高漲，工作思路進一步明晰，發揮老干部作用的氛圍更加濃厚。尤其是離休干部苗振中，1982年在衛生系統離休后，83年回到家鄉陜西省合陽縣知堡鄉鵝毛村定居。八十年代農村廣播電視普及率很低，農民政策理論致富信息非常缺乏，他每年堅持訂閱報刊雜志十多份，將報刊雜志的各種致富信息以板報的形式告知全村村民。每周一期，風雨無阻。1993年他帶頭為本村鵝毛小學捐款200元，在他的倡導下，全村離退休干部每年堅持為學校捐款至今，總金額達到7萬多元。為了做好關心下一代工作，他自覺辦起家庭圖書室，免費為本村中小學生借閱。目前，各類圖書達到1萬冊以上，他先后 受到渭南市、合陽縣、知堡鄉等各類獎項二十多項。他的事跡我們已經在全縣老干部會議上進行了宣傳，鼓勵更多的老干部發揮余熱。

四、項目資金爭取。今年，先后做鐵圍墻88米，大門一副，做排水溝90米，混凝土硬化院落1848平方米，完成總投資20多萬元；同時，購臵辦公桌椅

件套，電腦一臺；使單位內部的生活環境和辦公設施得到徹底改觀。

總之，一年來，我縣老干部工作在各級領導的重視支持下，取得了一定成績，但與新形勢下老干部工作發展要求還有一定差距，工作仍有薄弱環節，主要表現在：一是從思想政治建設方面看，政治學習形式單一，對因身體原因長期不能參加集體學習的老同志，缺乏有效的學習教育辦法和措施。二是從高齡養老服務方面看，幫困力度和個體化、多樣化服務有待進一步加強，醫療保健服務工作與離退休老干部的愿望和要求還有較大差距。三是從自身隊伍建設方面看，工作人員的開拓創新意識不夠強，“守舊、自滿、畏難”現象不同程度的存在；業務能力和政策水平有待進一步提高。所有這些，都有待于在明年的工作中不斷學習和加強。

2010年，我局的老干部工作將繼續堅持鄧小平理論和“三個代表”的重要指導思想為指導，繼續深入貫徹落實學習科學發展觀。按照黨的十七大關于“全面做好離退休干部工作”的總體要求，把老干部工作放在全縣工作大局來思考，進一步落實好老干部政治生活待遇、進一步加強離退休干部黨支部建設，著眼于實現老干部“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為”，讓老干 部的作用發揮好，為實現全縣老干部工作的新跨躍、作出新的貢獻。

一、以學習貫徹科學發展觀為重點,全面落實老干部政治待遇

1、堅持對離休干部，每季度進行一次政策理論和時事政治學習,促進廣大離休干部不斷了解中國特色社會主義理論體系和科學發展觀的科學內涵。

2、為離休干部訂閱一份黨報、黨刊和一份老年期刊，向老干部通報全縣經濟社會發展情況2次以上。

3、組織老干部積極參加縣內重要會議，閱讀重要文件，重大決策聽取老干部的意見和建議。

4、認真辦理老干部來信來訪，做到人人、事事、件件有答復，能辦理的立即辦理，不能辦理的做好解釋工作，確保老干部無越級上訪，把矛盾解決在本單位。

二、進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，全面落實老干部生活待遇

1.認真解決離休干部“三個機制”運行過程中的問題，落實離休干部醫藥費足額報銷；落實企業離休干部遺屬生活困難補助，使他們的生活得到保障。

2、堅持和完善在職領導聯系老干部制度。節日期間，各領導要普遍走訪慰問老干部，對每個老干部至少走訪一次。老干部生病住院等重大情況，縣委老干部局和單位領導要到醫院或登門看望慰問，積極為老干部辦好事、辦實事。

3、關心幫助有特殊困難的離退休干部，經常深入離退休干 部家中走訪慰問，解決實際問題。特別要幫助居住偏遠、久病臥床、家庭有特殊困難的離退休干部，為無工作、無子女、困難多的已故離退休干部配偶排憂解難。

三、積極開展文化娛樂活動，進一步提高老干部文化生活質量

1、建立老干部活動中心,要根據實際情況，增添一批適合于老年人的活動器具和按摩器材，建立完善閱覽室，滿足老干部的精神文化需求

2、積極組織離退休老干部開展豐富多彩的戶外活動，初步計劃5月份組織老干部到”市內三日游”活動。8月份，組織老干部到外地參觀學習。

四、圍繞全縣工作大局，充分發揮老干部作用

1.組織老干部學習貫徹縣委、縣政府重大戰略部署，深刻領會科學發展觀的精神實質和科學內涵，深入基層調查研究，為縣委、縣政府中心工作鋪路搭橋。

2.繼續動員老干部參加關心下一代工作，健全基層關工委工作制度，不斷推進關心下一代工作的經常化和制度化。

3、組織離退休干部到鄉村基層體察民情、了解民意，在自己力所能及的情況下，幫助農村貧困、殘疾、留守兒童更好的成長成才。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。

第四篇：老干部局

在全省老干部政策知識培訓班上的講話

詹 福 穩

（2009年8月3日）

同志們：

為慶祝建國60周年，進一步做好新形勢下的老干部工作，根據中央及省委要求，我們在全省老干部系統開展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動?正式啟動。作為?三大活動?的一項重要內容，舉辦這次老干部政策知識培訓班既是我們認真貫徹中央深入學習宣傳老干部工作方針政策要求、進一步做好新時期老干部工作的具體舉措，又是加強老干部工作部門自身建設、提高全省老干部工作人員政策水平和業務能力的重要形式和手段。

這期培訓班和啟動儀式活動中，省委和部領導非常重視，各相關部門極為支持，段部長要到會講話，省財政廳、省人力資源和社會保障廳相關負責同志要為我們授課，對我們開展好?三大活動?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進和幫助。下面，根據培訓班安排，我就老干部工作政策有關問題和大家共同學習交流，并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點意見。

一、老干部工作基本政策

老干部是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大老干部為新中國的建立和社會主義建設、改革和發展做出了巨大的貢獻，是黨和國家的功臣。黨中央在《關于建立老干部退休制度的決定》中明確指出：?老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，并注意很好地發揮他們的作用。這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則，黨中央、國務院以及各級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規定。

為便于學習和掌握，我從老干部政治待遇、生活待遇以及發揮離退休干部作用等方面，介紹一下這些政策的主要內容：

（一）老干部政治待遇

根據已有的政策規定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的內容：（1）統一印制和頒發《老干部離休榮譽證》。為表彰老干部的歷史功績，由國務院統一印制《老干部離休榮譽證》。老干部辦理離休手續后，委托離休干部所在的省、自治區、直轄市或中央、國家機關的部委授予。離休證遺失后可以補發。在我省，需在《安徽日報》登遺失聲明，登報費用由老同志支付。

（2）閱文。中央辦公廳、中央組織部《關于離休退休干部閱讀文件問題的通知》規定，保證離休、退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事，是政治上充分尊重老干部的一個重要方面，也有利于老干部繼續發揮作用。我省文件強調，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門送閱或上門傳達。對分散居住在農村的可采取定期、定點分片組織學習或傳達，保證老同志能夠按規定了解黨和國家重要的文件和會議精神。

（3）政治理論學習。各級各單位要認真組織老干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀，以及黨的路線、方針、政策。發給在職干部的學習材料，一般應同時發給離休、退休干部。重要專題教育活動一般也要組織老同志參加。

（4）聽重要報告、參加重要會議和重大活動。干部離休后，聽重要報告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應當不變。在舉行重大慶祝會、紀念會時，要請離休干部的代表上主席臺或榮譽席就座。各級黨政領導，要及時向老干部通報重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報會，使他們及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。

（5）參加黨組織活動。離退休老黨員應該與在職黨員一樣，擁有黨員權利，履行黨員義務，參加正常的黨組織學習和活動。中共中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發“2006”12號）對新形勢下離退休干部黨支部建設的指導思想、目標任務等作出了明確規定。我省《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號）結合實際提出了具體要求。要求充分認識新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設和思想政治建設的重要性，通過創新離退休干部黨支部設臵方式、加強支部班子建設、完善各項制度、創新活動內容和方式、關注困難企業、易地安臵、社區離退休干部黨支部建設以及加強離退休干部黨支部基礎設施建設等措施，切實加強離退休干部黨支部建設，實現?支部班子好、黨員隊伍好、組織設臵好、活動開展好、群眾反映好?的目標。同時要以?政治堅定、思想常新、理想永存?為目標，全面加強離退休干部思想政治建設。

（6）組織老干部參觀考察工農業建設項目。1983年勞動人事部《關于離休干部參觀工農業建設項目的通知》（勞人老[1983]18號）規定，為了體現黨和國家對離休干部政治上的關懷，使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢，有利于發揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應適當組織參觀工農業建設項目。此后，中央和我省多次發文強調，對老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。

（7）走訪慰問。早在1981年，省委、省政府在《關于離休干部政治、生活待遇暫行規定》中，就明確規定?在每年黨的生日和春節兩個節日期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動。……平時，也要經常去探望老同志?。中組部等四部《關于加強退（離）休干部思想政治工作的通知》也對走訪慰問老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯系老干部制度。通過走訪探望，把黨的溫暖送到老同志家中。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實際困難，解除他們的后顧之憂。通過走訪探望，加深理解，增進感情，及時掌握老同志的思想狀況，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起，省委、省政府堅持每三年對出省安臵離休干部進行看望慰問，充分體現了黨委、政府對廣大老干部的關心和愛護，也是認真落實離休干部政治待遇的重要體現。

（8）免費登報發訃告。省委皖發“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費在《安徽日報》上登載訃告。

（9）遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規定，一般情況下，只要不犯原則性的錯誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。

（二）離休干部生活待遇

按照?生活待遇略為從優?的原則，離休干部生活待遇主要包括以下內容：

（1）基本離休費。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后，原工資照發。工資制度改革后，機關離休干部基本離休費包括原標準工資（基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資）和經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和（我省企業離休干部已比照行政機關離休干部離休費拉平）；事業單位離休干部基本離休費包括職務工資、工資構成中的津貼部分（即活的部分）及經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和。

（2）增發1—2個月生活補貼。為體現對離休干部生活待遇略為從優的政策，對第二次國內革命戰爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標準工資，每年分別增發二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補貼。工資制度改革后，按規定享受1—2個月生活補貼的離休干部，按照本人基本離休費標準繼續享受。增發的生活補貼，在批準離休之月按一年一次全額發放。從第二年開始，在每年一月份發放。

（3）劃撥特需費。勞人老“1982”10號文件規定，有離休干部的單位，每年按每個離休干部150元計算，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經費列入預算，統一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支。根據人發“2002”51號、皖人發“2002”84號文件規定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經費標準由原來每人每年150元調整為每人每年500元。并要求，本次調整的特需費由離休干部所在單位或上級主管部門統一掌握使用，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支，不得平均發給個人或挪作他用。當年節余可以跨使用。

（4）行政14級、18級以上干部離休后分別享受司局級和處級待遇。根據中組發〔1982〕13號文件規定，建國前參加革命工作未擔任司局（地專）級職務的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔任處（縣）級職務的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。對國營企業以及事業單位等非國家機關行政級別的離休干部提高享受司局（地專）級、處（縣）級政治、生活待遇也作了相應的規定。另據中共中央組織部老干部局《關于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復》（老干辦字〔1993〕第106號）規定，離休干部按中組發〔1982〕13號規定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。

（5）一次性生活補貼。為體現對離休干部的關心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發放一次性生活補貼。具體標準是：省級1500元；廳級1300元；處級1000元；科級及以下800元；（教授級1300元；副教授級1000元；講師級及以下800元）。

（6）護理費。現行離休干部護理費政策可以分為三種情況：一是根據中央組織部等4部委組通字“2007”20號文件規定，紅軍時期參加革命工作的離休干部，從2007年8月1日起每人每月享受護理費800元，但已發放自雇費的離休干部不得重復享受。二是我省組通字“2008”6號文件規定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護理費600元。三是根據皖老字“2009”4號文件規定，從2009年1月1日起，抗戰時期參加革命工作的離休干部，每人每月享受護理費500元；解放戰爭時期離休干部，每人每月享受護理費300元。但已經享受護理費或發放自雇費的離休干部不得重復享受。與此同時，我省以前關于離休干部高齡補貼的相關文件不再執行。

（7）交通費。我省皖老字“1996”8號文件規定，為離休干部發放交通補貼費，具體標準為：地廳級（含享受同等待遇）每人每月50元；縣處級每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發交通費。

（8）報銷探親路費。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規定，干部離休后，除繼續享受國家對在職干部規定的探親待遇外，本人還可按現行差旅費開支標準報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。住宿費、伙食費和陪同人員的費用自理。探視地點只準一處（順路中途下車的不限）。

（9）離休干部的醫療待遇。離休干部的醫藥費按規定實報實銷。根據安徽省有關規定，抗日戰爭及以前和解放戰爭時期參加革命工作的處級以上離休干部生病可以住干部病房；離休干部至少應每兩年體檢一次。

（10）離休干部的住房標準及車輛配備。離休干部的住房標準按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號文件規定，和在職同職級干部享受相同標準。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達到職務級別相應面積標準的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補貼。離退休干部的車輛配備，按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“1997”21號文件規定，省級離退休干部（包括享受省級待遇的），按在職省級干部的配車標準配備車輛；地廳級離退休干部（含老紅軍和享受地廳級待遇的），按實有人數，5人以下配1輛，6至10人配2輛，11至20人配3輛，21人以上配4輛；縣處級以下離退休干部，按每20人配一輛車。

（11）離休干部喪葬費。根據安徽省財政廳《關于調整國家機關事業單位工作人員死亡喪葬費標準的通知》（財社“2001”1252號）規定，從2002年1月起，安徽省直單位（含企業）離休干部死亡喪葬費標準由800元調整為2000元。各市、縣（區）可根據本地實際情況在上述標準內自定本地喪葬費開支標準。

（12）離休干部病故后一次性撫恤金。根據安徽省有關規定，從2004年10月1日起，行政、事業、企業單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標準調整為：1.因公犧牲，按其犧牲時的40個月基本離休費計發；2.病故，按其病故時的20個月基本離休費計發。

（13）離休干部遺屬生活困難補助。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補助。從2003年1月起，按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標準計算，按月發放。另外，紅軍時期、抗戰時期、解放戰爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨無靠的遺屬，除按照以上標準執行外，每人每月再另加25元。

（14）離休干部享受的其他補貼。根據國家關于規范公務員津貼補貼工作的統一部署，安徽省機關離休人員原執行的省規定的津貼補貼項目，統一歸并為離休人員補貼。

各地事業單位離休人員比照當地機關離休人員補貼水平調整補貼標準。其中，在肥省屬事業單位離休人員比照在肥省直機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準；在肥以外省屬事業單位離休人員比照當地機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關規定，調整企業離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標準。

各地調整事業、企業單位離休人員補貼具體執行時間，以當地規范公務員津貼補貼實施時間為準。離休人員補貼標準，相當于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數的90%。

（三）發揮離退休老同志作用

老干部離休退休后，在落實好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時，還要注意很好地發揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責。

在長期革命、建設和發展中，老干部們形成了豐富的經驗和寶貴的精神財富，如何把這些政治優勢、經驗優勢充分引導好、發揮好，成為擺在我們面前的一個重要任務。黨的政策要求我們，要根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導，為他們發揮作用積極創造條件。在實際工作中，我們要堅持面向社會、面向基層、面向群眾，組織引導離退休干部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，為落實黨中央、國務院、省委、省政府關于擴大內需、穩定金融、改善民生、維護穩定等一系列重要決策部署，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。我們要不斷總結經驗和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發揮作用先進典型，用典型的力量引導和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。目前，全省各級關心下一代工作委員會、老年大學（學校）等在組織老同志發揮作用方面發揮了積極作用，老同志廣泛參與，成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內容。隨著社會主義市場經濟發展和各方面改革深入，社會形勢不斷出現新情況和新變化，也給老干部工作帶來很多新情況新問題。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時，對于精神文化生活的需求越來越強烈，迫切需要加強學習、活動場所建設；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設；隨著經濟社會的發展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現差距，以及由于地域差別造成不同地區離休干部待遇相差較大，由此導致信訪問題增多，給老干部隊伍的穩定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設，進一步深入學習黨的老干部政策知識，提高自身素質，增強工作能力。只有熟練掌握政策、正確運用政策、切實落實政策，才能更好地適應新情況新形勢的需要，進一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作總結及下半年工作任務

今年是建國六十周年，同時可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。上半年以來，全省各級老干部工作部門在各級黨委、政府的堅強領導下，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省老干部工作會議精神，進一步落實離休干部各項待遇，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，組織離退休老同志發揮力所能及的作用，開展形式多樣的活動，維護了老干部隊伍的穩定，為服務保增長、保民生、保穩定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動老干部工作科學發展。作為第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學習任務。通過學習實踐活動的開展，更加牢固樹立了服務大局、科學發展的理念，特別是在充分運用學習實踐成果、構建有利于科學發展的老干部工作新機制上取得了新成效，一是爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（皖辦發“2009”13號），為落實中組發“2008”10號文件提出了我省貫徹意見；二是出臺了《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號），對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發展的重點問題，如完善離休干部醫療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎服務設施建設問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。各省轄市、縣（市、區）委老干部局第二批開展了深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞?推進科學發展、加速安徽崛起?的主題，堅持讓黨委放心、讓老同志滿意的標準，在轉變思想觀念、解決存在問題、完善體制機制、加強自身建設等方面加以改進和提高。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發現和解決存在的問題，全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。

（二）圍繞建國60周年，認真籌備開展系列活動。為慶祝建國60周年，進一步推動全省老干部工作，經省委領導同意，決定在全省老干部系統開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳，對全省離休干部進行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。通過?三大活動?，將黨和政府的關懷和溫暖送到老干部們的心中，進一步推動老干部工作方針政策的貫徹執行，樹立老干部典型，弘揚優良革命傳統，營造尊老、愛老、敬老的良好社會風尚。各地積極響應，精心組織、認真籌備，很多單位已陸續舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。同時，按照要求，省委老干部局和各級老干部工作部門認真做好全國、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評選工作。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。

（三）切實加強信訪工作，進一步落實離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認真做好老干部信訪工作，維護了老干部隊伍的基本穩定。上半年，省局多次主動下訪，或到老同志家中宣傳解釋相關政策，或召開信訪問題座談會聽取老同志的意見和建議，熱情接待、認真處理來訪來信，加大了信訪問題的督辦力度。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題，主動向省委領導匯報，與相關部門協調，爭取盡早解決。根據中央文件精神，及時調整了離休干部護理費標準、擴大了發放范圍，使離休干部的生活待遇得到了更好的落實。

（四）繼續開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實加強老干部工作部門自身建設。按照?講黨性、重品行、作表率、樹形象?活動深化拓展年的要求，在各級組織部門統一部署下，全省各級老干部工作部門將這項活動作為加強自身建設的重要手段抓好抓實。全省老干部工作部門的?五大建設?（思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設）不斷取得新進展。以加強黨性修養、促進作風轉變為主題，省委老干部局在全省老干部系統部署開展了?老干部局長下基層?活動。為進一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實加強調查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調研。

上半年我省老干部工作取得了明顯成效，但是我們也要看到，其中還存在一些不容忽視的問題，特別是我省貫徹中組發“2008”10號文件的意見已經下發，老干部工作部門的任務增加，對老干部工作隊伍建設、基礎設施建設等都提出了新的要求。從全省大局來說，盡管當前經濟發展逐漸呈現回暖企穩趨勢，但金融危機對我省的負面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩定的形勢依然嚴峻。老干部工作面臨著不少困難和問題，與省委要求和老同志期盼還有一定差距。

下半年，我們要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實開展?三大活動?為契機，認真落實黨的老干部工作方針政策，進一步完善離休干部?三個機制?，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，繼續推動離退休干部學習、活動陣地建設，豐富老同志的精神文化生活，加強老干部工作部門自身建設，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實中央和省委要求，服務保增長、保民生、保穩定的大局做出更大的努力。

（一）深入貫徹中組發?2008?10號和皖辦發?2009?13號文件，開創老干部工作新局面。

中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發“2008”10號）對落實離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務管理工作，加強離退休干部工作領導等方面，提出了許多新的任務和新的要求。為我們進一步做好新形勢下的離退休干部工作指明了方向，是非常重要的指導性文件。我省貫徹意見已經以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“2009”13號文件下發。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事，對此，各地各單位都要高度重視。

要認真學習、深刻領會10號文件及皖辦發“2009”13號文件，準確把握文件精神和具體要求，進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責任感。要加大10號文件及皖辦發“2009”13號文件的宣傳，特別是要積極向當地黨委、政府和分管領導進行匯報，向有關部門進行宣傳，爭取重視和支持，為貫徹落實文件精神、進一步做好離退休干部工作創造有利條件。要積極協調有關部門進行深入調研，結合實際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發“2009”13號文件學習貫徹落實好。通過深入學習貫徹中組發“2008”10號和皖辦發“2009”13號文件，努力開創全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣傳和落實力度，進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。

盡管我省經濟領域出現企穩向好的積極變化，但由于我省經濟基礎底子較薄、經濟總量不大、經濟發展的結構性矛盾突出等原因，金融危機對我省的影響還沒有見底，不確定、不穩定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設和改革開放實踐中形成的寶貴經驗和優良傳統，是我們應對復雜和嚴峻形勢、迎接新挑戰和新考驗的寶貴精神財富。我們要按照中央和省委要求，繼續對離退休老同志加大形勢政策的宣傳力度，使他們正確認識形勢，堅定地與黨和政府保持一致，同心同德，更加自覺地為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、推動科學發展、促進社會和諧的大局服務。要繼續鞏固離休干部?兩費?清欠成果，確保不再發生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機制?運轉過程中發現的問題，確保機制有效運轉。要認真學習貫徹中央六部委《關于離休人員待遇有關問題的通知》精神，積極穩妥推進機關、事業、企業單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本，高度關注老干部的實際困難和問題。對困難企業、困難地區、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關注，采取切實有效的措施為他們解決實際困難和問題。

要認真貫徹省委老干部局等四部門《關于進一步改進和加強省直單位離休干部醫療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進一步做好省直離休干部醫療保障工作。切實保證離休干部醫藥費按規定實報實銷，方便離休干部就醫。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。

（三）圍繞慶祝建國60周年，開展好“三大活動”。

根據年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認真組織實施，這次會議標志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。這次培訓班結束，我們還將進行全省老干部工作政策知識競賽的預賽，并將在各片區預賽的基礎上舉辦全省老干部系統慶祝建國六十周年紅歌演唱會。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求，在建國六十周年前夕，在全省廣泛開展?走萬戶、訪萬人?走訪離休干部活動。還沒有啟動這項工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。

省委老干部局將對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設情況、離休干部?三個機制?運行情況、國有改制和破產企業離休干部服務管理情況進行大檢查，各地各單位要對照檢查內容認真自查，10月份要進行互查，年底前要搞好檢查總結。要通過大檢查，進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。

（四）要繼續做好老干部信訪、調研工作。

要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通，切實加強老干部信訪工作。各級老干部工作部門每一名領導干部都要親自接待來訪的老干部，或深入基層主動與反映問題的老干部面談，要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動的載體，作為?老干部局長下基層?活動的實際舉措，要通過接訪走訪及時掌握老干部思想動態，化解矛盾，維護老干部隊伍的穩定。對重要信訪件要加大督辦力度。對信訪中老干部反映的問題，能夠解決的要及時解決；對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作，并列入工作日程認真加以研究；對涉及其他部門的問題，也要主動聯系和協調有關部門處理。要加強調查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設工作問題?、?老年教育問題?進行深入調研。通過調研，及時發現、研究解決老干部工作中存在的問題。

（五）繼續加強老年大學（學校）、老干部活動中心（室）、關工委、老干部黨校等陣地建設。

要進一步加大對老干部活動學習場所建設的力度，多渠道爭取和籌措資金，加強基礎設施建設，使活動學習場所的面積、設施和功能能夠適應本地本部門離退休干部的需求。要加強老干部活動場所的管理和服務，創新活動形式，豐富活動內容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要以活動中心為主，多種形式辦好老干部黨校，加強老干部思想政治建設。要宣傳推廣示范老年大學（學校）辦學經驗，鞏固網絡、廣播等遠程老年教育成果，優化老年大學（學校）課程設臵，繼續開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。要繼續在全省廣大離退休干部中扎實開展?學健身比健康、學知識比貢獻?活動，將老同志的思想引導到鍛煉身體、注重健康、不斷學習、發揮作用上來。繼續加強各級關工委建設，發揮老同志在青少年教育中的積極作用。

（六）進一步加強老干部工作部門自身建設。

當前，深入學習實踐科學發展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門要在深入學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立科學發展的理念，著力研究解決存在的突出問題，推動老干部工作體制機制創新。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊伍自身素質，改進領導作風、工作作風，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業務的模范，成為求真務實的模范。作為組織工作的重要組成部分，今年在全省老干部系統開展的?老干部局（處）長下基層活動?，是?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?的一項重要載體，是增強老干部部門領導干部黨性觀念、提高實踐能力、增進對基層了解、保持與離退休老同志聯系、樹立老干部之家良好形象的重要舉措。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務必高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。

要繼續加強老干部工作部門的思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設，為做好新形勢下的老干部工作奠定扎實的基礎。除舉辦這次老干部政策知識培訓班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓班和老干部工作調研、信息、信訪、統計工作人員等培訓班，提高工作人員的素質和工作能力。

同志們，這次老干部政策知識培訓班要經過一天半的培訓，還要進行預賽考試。希望參加培訓的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認真作筆記。我相信通過這次培訓，我省老干部工作人員的政策水平、業務能力將會有個較大的提高，老干部工作隊伍的自身建設將會得到進一步的加強。4號上午后半段，來參加培訓的省轄市及省直單位老干部工作協作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預賽，同時也是培訓班的結業考試，希望參賽人員沉著冷靜，發揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅實的基礎。

同志們，新形勢新任務對老干部工作提出了新的要求和新的挑戰。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領導下，深入學習貫徹科學發展觀，以此次培訓班為起點，不斷提高業務水平、服務能力，努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、全心全意為老同志服務的老干部工作隊伍，認真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項任務，以優異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！

第五篇：中共榆陽區委老干部局2012年上半年工作匯報

提高老干部服務管理水平推動老干部工作創新發展

--中共榆陽區委老干部局2012年上半年工作匯報

今年以來，在區委、區政府的正確領導和市老干局的精心指導下，我們以“三問三解”、千名干部下基層、全區干部作風整頓等活動為契機，以抓好政治、生活待遇落實為重點，抓基礎、重創新、強保障，各項工作取得了新進展，為順利完成全年老干部工作任務奠定了良好基礎。

一、突出工作重點，全面落實老干部各項待遇。按照“政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部”工作要求，堅持待遇從優從先原則，認真抓好老干部各項待遇落實工作。一是抓好“兩項建設”。把離退休老干部黨支部建設和思想政治建設作為落實老干部政治待遇的關鍵舉措，將離退休干部黨支部建設納入全區黨建工作目標責任考核，全面推行管理制度化、活動多樣化、時間經常化的“三化”黨支部活動機制，確保每一位離退休黨員干部都不脫離組織。上半年，新建金陽小區等8個黨支部，啟動膚施路、青山路等3個黨建示范點工作；16個離退休干部黨支部共計召開支部會20余次，座談會8次，組織各類文體活動12次。二是做好生活待遇落實工作。按月足額發放生活費、醫療費等費用的基礎上，今年元月起，離休干部每人每年門診費用 1

標準分別調整為土地革命時期5200元，抗戰時期5000元，解放戰爭時期4800元，人均提高1200元，極大減輕了老干部看病就醫壓力；將企業干部醫療費納入老干局與黨政事業單位進行統一管理，徹底解決了我區黨政事業單位與企業離休干部在同區但待遇不同的問題。在元旦及春節慰問、干部下基層、七一黨慶活動中，區級四大班子領導帶領組織部、老干部局等單位同志，分組對全區離退休干部和部分困難老干部進行了走訪慰問，共計發放慰問金25000多元。三是提高老干部精神文化生活水平。新建駝峰路金陽社區、青山辦保寧路社區2個社區老年活動示范點，初步形成了區、街（鄉）、社區（村）三級活動網絡體系。依托活動點，組織開展了榆陽區離退休干部“健康保健”知識猜謎活動，參與了全省“夕陽紅”主題的征文活動。繼續支持夕陽紅、老體協、老年書畫協會等老年社團組織開展各項活動，全面推進榆陽區老年大學建設項目，確保老干部能夠老有所為、老有所樂。

二、加強組織領導，不斷夯實老干部工作基礎。區委、區政府始終堅持老干部工作制度，主要領導和分管領導親自過問、研究老干部工作，建立區委常委聯系老干部制度，每名常委分別結對聯系2-3名離退休干部，加強了區委對老干部工作的組織、領導、管理和綜合協調。嚴格落實劃片分組聯系制度，將離退休干部按居住地劃分為13片、16組，每個機關干部聯系1名或多名離退休干部，每月至少與所聯系的老干部通2次電話或走訪慰問1次，第一時間幫助解決老干部困難問題。同時，老干局堅持每周五在活動中心接待老干部來訪工作，采取首問責任制、限時辦結制，堅持就地解決原則，及時排查化解矛盾，妥善解決老干部提出的問題，實現了連續多年未發生一起離退休干部群體性或越級上訪事件。特別是在今年春節老干部慰問會上，區委明確要求，組織、人社、衛生、民政、財政、社保、醫保等相關部門要積極提供人力、物力、財力上的資助，進一步明確了各機關部門老干部工作責任。

三、創新工作機制，全力完善老干部管理體制。堅持把創新管理服務體制作為提高老年干部工作水平的總抓手，為老干部投身全區經濟社會建設搭建服務平臺。一是繼續加強老干部自管委員建設。近年來，我們結合區情實際，率先在全市成立了離退休干部自管委員會，探索建立老干部自我管理、自我學習、自我教育和自我服務的工作新機制。今年以來，由各街道辦推選2-3名，區直部門推選1-2名身體條件好、組織能力強、樂觀正派、樂于奉獻的離退休干部擔任聯絡員，組建起13個片、16個組、40多人的全區離退休干部聯絡員隊伍，自管會自上而下形成了一個較為完備的組織體系。二是不斷加強老年社團建設。定期召開老年社團聯席會議，幫助解決老年社團建設中存在的困難問題，進一步理順了老干局

與各老年社團的組織關系。充分發揮老年社團作用，先后協調榆陽區老科技工作協會開展下鄉義診300多次、農技培訓農民1000多人次，基礎教育、基層醫改等專題調研報告分別被區教育局、衛生局等部門采納，特別是胡文彬同志的新型自行車已獲得發明專利證書；榆陽區老年學會、教工協會組織的各項社會調查、叢書編輯等活動也在順利開展，其中薛云龍《我的教育世家》、呂崇文《古稀回眸》、黃英俠《健康益壽》已經發行。三是全面推行上門服務的工作模式。積極推進組織建設、醫療診治、文化活動、居家養老“四就近”工作模式，堅持每周五老干局工作人員下基層活動，主動了解、掌握、解決老干部思想、生活等問題。特別是對于一些孤寡、病重和老干部遺屬，積極聯系一些社會組織，定時上門提供生活料理與家政服務。

四、強化自身建設，切實提高老干部服務水平。一是深入開展“講黨性、重品行、做表率”、“五個集中整治”等主題活動，重點學習黨和國家老干部工作方針政策，認真查擺自身存在問題，每名干部撰寫學習筆記1萬字以上、心得體會4篇，完成自查自糾報告2篇，通過學習整改，全體職工的思想政治素質、工作效率和工作水平不斷提高。二是進一步修訂完善了機關學習、值班考勤、安全管理、立項督查等制度，編印了《老干部各項工作制度》，制作了離休干部工資待遇明白卡，機關各項工作不斷走向制度化、規范化。三

是做好信訪及信息采報工作，主動及時地向區委、區政府領導匯報，認真完成上級部門安排的報表、統計、調查等工作，及時看望生病住院老干部，全力協助有關單位處理老干部喪葬事宜。

上半年，我區老干部工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，如個別單位對老干部工作的認識還不夠到位，全區老干部工作進展還不夠平衡，老干部服務管理工作仍存在薄弱環節，老干部自管委員會人員的政策水平和業務能力有待進一步提高，等等。今后，我們將以“全面做好老干部工作，推動和諧榆陽建設”統領工作全局，圍繞“一個中心”，突出“兩個重點”，筑牢“四個陣地”，抓好“五項工作”，力爭把老干部工作做深、做細、做實，努力開創老干部工作新局面。

圍繞“一個中心”，即圍繞全心全意為老干部服務這一中心，做到服務宗旨不變，服務熱情不減，服務水平全面提升。突出“兩個重點”，即突出抓好老干部政治待遇及生活待遇兩個重點，認真做好有關老干部“兩項”待遇的貫徹落實，做到有關政策要吃透，下情要摸清，辦理要及時，服務要到位。筑牢“四個陣地”，一是切實加強老干部自我管理委員會建設；二是發揮好黨支部的戰斗堡壘作用；三是整合資源，辦好老年大學；四是開放搞活老年活動中心，不斷豐富老年精神文化生活。抓好“五項工作”，一是下半年重點

做好十八大精神宣傳和貫徹落實工作；二是建立健全各項規章制度，加快推進老干部工作制度化、規范化建設；三是切實加強與各有關部門的溝通協調，多請示匯報老干部工作中的困難問題，積極爭取領導的支持；四是切實搞好信訪工作，深入調查研究，做好幫扶工作，盡最大努力解決困難老干部的生活問題；五是認真做好宣傳報到工作，完成信息采報及調研、考察等市委老干局、區委、區政府交辦的其它工作。