第一篇：中組部老干部局

中組部老干部局《關于認真學習貫徹李源潮同志重要批示精神推進離退休干部創先爭優活動深入開展的通知》

近日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志在中組部老干部局《關于全國離退休干部黨組織和黨員開展創先爭優活動情況的報告》上作出重要批示：“在全國離退休干部中開展創先爭優活動的效果和影響都很好。要進一步鼓勵和支持老干部在思想政治上創先爭優，在道德品行上創先爭優，在教育后代上創先爭優，在文化學習和活動上創先爭優。要進一步宣傳和樹立楊善洲那樣的老干部先進典型，使優秀老干部成為我們社會尤其是青少年尊敬和學習的榜樣。”李源潮同志的批示對做好離退休干部創先爭優活動具有重要指導意義。為認真學習貫徹李源潮同志重要批示精神，進一步把離退休干部創先爭優活動引向深入，現就有關事項通知如下:

一、深刻學習領會李源潮同志重要批示精神，進一步增強開展好離退休干部創先爭優活動的責任感、緊迫感

李源潮同志的重要批示，充分肯定了一年多來離退休干部創先爭優活動取得的顯著成績，明確指出了下一步開展離退休干部創先爭優活動的方向和要求，充分體現了中央領導同志對離退休干部創先爭優活動的高度重視，是對各級老干部工作部門和廣大離退休干部的鼓舞和鞭策。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。各地各部門要把學習貫徹李源潮同志的重要批示精神，作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓，通過多種有效形式，盡快將批示精神傳達到各級老干部工作部門，傳達到每個離退休干部黨支都和廣大離退休干部黨員，組織廣大離退休干部和老干部工作者深入學習領會批示精神，切實把思想和行動統一到批示精神上來，以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加扎實的作風，推動離退休干部創先爭優活動不斷取得新的成效。

二、認真貫徹落實李源潮同志重要批示精神，進一步把離退休干部創先爭優活動引向深入

李源潮同志批示指出：“要進一步鼓勵和支持老干部在思想政治上創先爭優，在道德品行上創先爭優，在教育后代上創先爭優，在文化學習和活動上創先爭優。”這“四個創先爭優”，體現了中央關于創先爭優活動的基本精神，突出了離退休干部群體的實際和特點，為離退休干部創先爭優活動深入開展指明了方向。各地各部門要堅持從實際出發，突出特色，創新載體，講求實效，把離退休干部創先爭優活動不斷引向深入。

一要鼓勵和支持老同志在思想政治上創先爭優。廣大離退休干部黨員長期接受黨的教育，在革命、建設和改革開放的長期實踐中經受了考驗，政治立場堅定，黨性觀念很強。要引導老同志保持和發揚這種優秀品質，進一步加強政治理論學習和黨性修養，自覺與黨中央保持高度一致，始終堅守共產黨人的精神家園，做到“離職不離黨、退休不褪色”。引導老同志發揮政治優勢，帶動和影響廣大干部群眾進一步增強對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對黨和政府的信任、對改革開放的信心。引導老同志積極參與新形勢下的群眾思想政治工作，充分運用他們善于溝通、善于引導、善于啟發的思想教育經驗，協助黨和政府進一步做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。二要鼓勵和支持老同志在道德品行上創先爭優。廣大離退休干部黨員經受過艱苦環境磨練和各種風險考驗，為黨和人民的事業奉獻了一輩子，在講道德、重品行方面最有話語權、最有說服力。要激勵老同志發揚傳統、發揮優勢，積極投身社會主義核心價值體系建設，自覺踐行社會主義榮辱觀，帶動干部群眾增強道德判斷力和道德榮譽感，推動全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。注重發揮老同志在培育和建設共同理想信念、基本道德規范、強大精神力量中的示范作用，通過他們的言傳身授，教育和影響廣大干部群眾自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，促進全社會文明程度和道德水平的提升。要勉勵老同志進一步加強個人品德修養，樹立理性平和、積極向上的良好心態，始終保持高尚的道德情操和崇高的精神境界。

三要鼓勵和支持老同志在教育后代上創先爭優。廣大離退休干部黨員是教育青少年、培育下一代的重要資源。要充分發揮老同志見識廣、閱歷深、威望高的獨特優勢，組織他們用親身的經歷、生動的故事、通俗的語言開展黨的歷史和知識教育，引導廣大青少年知黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走。要組織老同志根據青少年成長規律，面對面、心貼心地講理想、話人生、解困惑，教育廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要發揮好老同志社會風氣監督員作用，配合有關部門加強對社會文化場所和校園周邊環境的監督，努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環境，教育引導青少年自覺抵制不良思想、戒除不良嗜好、糾正不良行為，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人作出新的貢獻。

四要鼓勵和支持老同志在文化學習和活動上創先爭優。要組織老同志深入學習領會黨的十七屆六中全會精神，鼓勵他們積極參與公益性文化事業建設，為深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮多做貢獻。引導老同志繼續加強文化學習和活動，自覺樹立終身學習的意識，活到老、學到老，保持思想常新、豪情滿懷。要積極為老同志參與文化學習和活動創造條件，根據他們的身體狀況、興趣愛好等精心設計活動載體，確保他們老有所學、老有所樂，展現健康向上的精神面貌。

三、著力在樹典型、出成效上下功夫，進一步提升離退休干部創先爭優活動的社會影響力

先進典型是最生動、最具體、最有說服力的教材，典型引路是深入開展創先爭優活動的重要工作方法。各級老干部工作部門要進一步抓好對楊善洲同志先進事跡的學習宣傳，采取靈活多樣的方式，不斷把學習活動引向深入，引導廣大離退休干部學習先進、崇尚先進、爭當先進，努力做楊善洲式的好黨員、好干部。要注意發現離退休干部創先爭優的先進典型和閃光事例，注重選樹可親、可敬、可比、可學的身邊典型，讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿。要通過建立離退休干部光榮榜、定期評選離退休干部先進人物等方式，形成經常性激勵機制，不斷激發老同志創先爭優的內生動力。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等各種媒體，廣泛宣傳在創先爭優活動中涌現出來的離退休干部先進典型，使優秀老干部成為全社會尤其是青少年尊敬和學習的榜樣，大力營造關心和愛護老干部、重視和支持老干部工作的良好氛圍。

第二篇：老干部局

在全省老干部政策知識培訓班上的講話

詹 福 穩

（2009年8月3日）

同志們：

為慶祝建國60周年，進一步做好新形勢下的老干部工作，根據中央及省委要求，我們在全省老干部系統開展的大宣傳、大走訪、大檢查?三大活動?正式啟動。作為?三大活動?的一項重要內容，舉辦這次老干部政策知識培訓班既是我們認真貫徹中央深入學習宣傳老干部工作方針政策要求、進一步做好新時期老干部工作的具體舉措，又是加強老干部工作部門自身建設、提高全省老干部工作人員政策水平和業務能力的重要形式和手段。

這期培訓班和啟動儀式活動中，省委和部領導非常重視，各相關部門極為支持，段部長要到會講話，省財政廳、省人力資源和社會保障廳相關負責同志要為我們授課，對我們開展好?三大活動?和提高我們政策水平和工作能力有很大的促進和幫助。下面，根據培訓班安排，我就老干部工作政策有關問題和大家共同學習交流，并就上半年全省老干部工作情況和下半年工作談點意見。

一、老干部工作基本政策

老干部是黨和國家的寶貴財富。長期以來，廣大老干部為新中國的建立和社會主義建設、改革和發展做出了巨大的貢獻，是黨和國家的功臣。黨中央在《關于建立老干部退休制度的決定》中明確指出：?老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，并注意很好地發揮他們的作用。這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。?這段話就是老干部工作的基本政策原則。圍繞這一政策原則，黨中央、國務院以及各級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規定。

為便于學習和掌握，我從老干部政治待遇、生活待遇以及發揮離退休干部作用等方面，介紹一下這些政策的主要內容：

（一）老干部政治待遇

根據已有的政策規定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的內容：（1）統一印制和頒發《老干部離休榮譽證》。為表彰老干部的歷史功績，由國務院統一印制《老干部離休榮譽證》。老干部辦理離休手續后，委托離休干部所在的省、自治區、直轄市或中央、國家機關的部委授予。離休證遺失后可以補發。在我省，需在《安徽日報》登遺失聲明，登報費用由老同志支付。

（2）閱文。中央辦公廳、中央組織部《關于離休退休干部閱讀文件問題的通知》規定，保證離休、退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事，是政治上充分尊重老干部的一個重要方面，也有利于老干部繼續發揮作用。我省文件強調，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。對身體不好不能到閱文室閱文的老同志，在不違背保密原則的前提下，可指定專人上門送閱或上門傳達。對分散居住在農村的可采取定期、定點分片組織學習或傳達，保證老同志能夠按規定了解黨和國家重要的文件和會議精神。

（3）政治理論學習。各級各單位要認真組織老干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀，以及黨的路線、方針、政策。發給在職干部的學習材料，一般應同時發給離休、退休干部。重要專題教育活動一般也要組織老同志參加。

（4）聽重要報告、參加重要會議和重大活動。干部離休后，聽重要報告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應當不變。在舉行重大慶祝會、紀念會時，要請離休干部的代表上主席臺或榮譽席就座。各級黨政領導，要及時向老干部通報重要情況。每年至少舉辦1-2次老干部情況通報會，使他們及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。

（5）參加黨組織活動。離退休老黨員應該與在職黨員一樣，擁有黨員權利，履行黨員義務，參加正常的黨組織學習和活動。中共中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發“2006”12號）對新形勢下離退休干部黨支部建設的指導思想、目標任務等作出了明確規定。我省《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號）結合實際提出了具體要求。要求充分認識新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設和思想政治建設的重要性，通過創新離退休干部黨支部設臵方式、加強支部班子建設、完善各項制度、創新活動內容和方式、關注困難企業、易地安臵、社區離退休干部黨支部建設以及加強離退休干部黨支部基礎設施建設等措施，切實加強離退休干部黨支部建設，實現?支部班子好、黨員隊伍好、組織設臵好、活動開展好、群眾反映好?的目標。同時要以?政治堅定、思想常新、理想永存?為目標，全面加強離退休干部思想政治建設。

（6）組織老干部參觀考察工農業建設項目。1983年勞動人事部《關于離休干部參觀工農業建設項目的通知》（勞人老[1983]18號）規定，為了體現黨和國家對離休干部政治上的關懷，使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢，有利于發揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應適當組織參觀工農業建設項目。此后，中央和我省多次發文強調，對老干部就地就近參觀考察提出了明確的要求。

（7）走訪慰問。早在1981年，省委、省政府在《關于離休干部政治、生活待遇暫行規定》中，就明確規定?在每年黨的生日和春節兩個節日期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動。……平時，也要經常去探望老同志?。中組部等四部《關于加強退（離）休干部思想政治工作的通知》也對走訪慰問老干部提出了要求。要普遍建立在職干部聯系老干部制度。通過走訪探望，把黨的溫暖送到老同志家中。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實際困難，解除他們的后顧之憂。通過走訪探望，加深理解，增進感情，及時掌握老同志的思想狀況，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。從2001年起，省委、省政府堅持每三年對出省安臵離休干部進行看望慰問，充分體現了黨委、政府對廣大老干部的關心和愛護，也是認真落實離休干部政治待遇的重要體現。

（8）免費登報發訃告。省委皖發“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費在《安徽日報》上登載訃告。

（9）遺體或骨灰盒覆蓋黨旗。按照規定，一般情況下，只要不犯原則性的錯誤，黨員去世后，都可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，所以離休干部黨員逝世后，其遺體或骨灰盒上可以覆蓋黨旗。

（二）離休干部生活待遇

按照?生活待遇略為從優?的原則，離休干部生活待遇主要包括以下內容：

（1）基本離休費。這是離休干部最基本的生活待遇。老干部離休后，原工資照發。工資制度改革后，機關離休干部基本離休費包括原標準工資（基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資）和經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和（我省企業離休干部已比照行政機關離休干部離休費拉平）；事業單位離休干部基本離休費包括職務工資、工資構成中的津貼部分（即活的部分）及經過歷次工資改革后所增加的離休費的總和。

（2）增發1—2個月生活補貼。為體現對離休干部生活待遇略為從優的政策，對第二次國內革命戰爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標準工資，每年分別增發二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補貼。工資制度改革后，按規定享受1—2個月生活補貼的離休干部，按照本人基本離休費標準繼續享受。增發的生活補貼，在批準離休之月按一年一次全額發放。從第二年開始，在每年一月份發放。

（3）劃撥特需費。勞人老“1982”10號文件規定，有離休干部的單位，每年按每個離休干部150元計算，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經費列入預算，統一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支。根據人發“2002”51號、皖人發“2002”84號文件規定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經費標準由原來每人每年150元調整為每人每年500元。并要求，本次調整的特需費由離休干部所在單位或上級主管部門統一掌握使用，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支，不得平均發給個人或挪作他用。當年節余可以跨使用。

（4）行政14級、18級以上干部離休后分別享受司局級和處級待遇。根據中組發〔1982〕13號文件規定，建國前參加革命工作未擔任司局（地專）級職務的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔任處（縣）級職務的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。對國營企業以及事業單位等非國家機關行政級別的離休干部提高享受司局（地專）級、處（縣）級政治、生活待遇也作了相應的規定。另據中共中央組織部老干部局《關于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復》（老干辦字〔1993〕第106號）規定，離休干部按中組發〔1982〕13號規定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。

（5）一次性生活補貼。為體現對離休干部的關心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發放一次性生活補貼。具體標準是：省級1500元；廳級1300元；處級1000元；科級及以下800元；（教授級1300元；副教授級1000元；講師級及以下800元）。

（6）護理費。現行離休干部護理費政策可以分為三種情況：一是根據中央組織部等4部委組通字“2007”20號文件規定，紅軍時期參加革命工作的離休干部，從2007年8月1日起每人每月享受護理費800元，但已發放自雇費的離休干部不得重復享受。二是我省組通字“2008”6號文件規定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護理費600元。三是根據皖老字“2009”4號文件規定，從2009年1月1日起，抗戰時期參加革命工作的離休干部，每人每月享受護理費500元；解放戰爭時期離休干部，每人每月享受護理費300元。但已經享受護理費或發放自雇費的離休干部不得重復享受。與此同時，我省以前關于離休干部高齡補貼的相關文件不再執行。

（7）交通費。我省皖老字“1996”8號文件規定，為離休干部發放交通補貼費，具體標準為：地廳級（含享受同等待遇）每人每月50元；縣處級每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發交通費。

（8）報銷探親路費。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規定，干部離休后，除繼續享受國家對在職干部規定的探親待遇外，本人還可按現行差旅費開支標準報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。住宿費、伙食費和陪同人員的費用自理。探視地點只準一處（順路中途下車的不限）。

（9）離休干部的醫療待遇。離休干部的醫藥費按規定實報實銷。根據安徽省有關規定，抗日戰爭及以前和解放戰爭時期參加革命工作的處級以上離休干部生病可以住干部病房；離休干部至少應每兩年體檢一次。

（10）離休干部的住房標準及車輛配備。離休干部的住房標準按安徽省委辦公廳、省政府辦公廳廳[1997]13號文件規定，和在職同職級干部享受相同標準。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達到職務級別相應面積標準的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補貼。離退休干部的車輛配備，按照省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“1997”21號文件規定，省級離退休干部（包括享受省級待遇的），按在職省級干部的配車標準配備車輛；地廳級離退休干部（含老紅軍和享受地廳級待遇的），按實有人數，5人以下配1輛，6至10人配2輛，11至20人配3輛，21人以上配4輛；縣處級以下離退休干部，按每20人配一輛車。

（11）離休干部喪葬費。根據安徽省財政廳《關于調整國家機關事業單位工作人員死亡喪葬費標準的通知》（財社“2001”1252號）規定，從2002年1月起，安徽省直單位（含企業）離休干部死亡喪葬費標準由800元調整為2000元。各市、縣（區）可根據本地實際情況在上述標準內自定本地喪葬費開支標準。

（12）離休干部病故后一次性撫恤金。根據安徽省有關規定，從2004年10月1日起，行政、事業、企業單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標準調整為：1.因公犧牲，按其犧牲時的40個月基本離休費計發；2.病故，按其病故時的20個月基本離休費計發。

（13）離休干部遺屬生活困難補助。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補助。從2003年1月起，按照離休干部生前單位所在地最低生活保障標準計算，按月發放。另外，紅軍時期、抗戰時期、解放戰爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。孤獨無靠的遺屬，除按照以上標準執行外，每人每月再另加25元。

（14）離休干部享受的其他補貼。根據國家關于規范公務員津貼補貼工作的統一部署，安徽省機關離休人員原執行的省規定的津貼補貼項目，統一歸并為離休人員補貼。

各地事業單位離休人員比照當地機關離休人員補貼水平調整補貼標準。其中，在肥省屬事業單位離休人員比照在肥省直機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準；在肥以外省屬事業單位離休人員比照當地機關同等職務和同等條件的離休人員補貼水平調整補貼標準。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關規定，調整企業離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標準。

各地調整事業、企業單位離休人員補貼具體執行時間，以當地規范公務員津貼補貼實施時間為準。離休人員補貼標準，相當于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數的90%。

（三）發揮離退休老同志作用

老干部離休退休后，在落實好他們的基本政治待遇和生活待遇的同時，還要注意很好地發揮他們的作用。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責。

在長期革命、建設和發展中，老干部們形成了豐富的經驗和寶貴的精神財富，如何把這些政治優勢、經驗優勢充分引導好、發揮好，成為擺在我們面前的一個重要任務。黨的政策要求我們，要根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導，為他們發揮作用積極創造條件。在實際工作中，我們要堅持面向社會、面向基層、面向群眾，組織引導離退休干部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，為落實黨中央、國務院、省委、省政府關于擴大內需、穩定金融、改善民生、維護穩定等一系列重要決策部署，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。我們要不斷總結經驗和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發揮作用先進典型，用典型的力量引導和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。目前，全省各級關心下一代工作委員會、老年大學（學校）等在組織老同志發揮作用方面發揮了積極作用，老同志廣泛參與，成為有效的載體和重要的陣地。以上是黨的老干部工作政策的基本內容。隨著社會主義市場經濟發展和各方面改革深入，社會形勢不斷出現新情況和新變化，也給老干部工作帶來很多新情況新問題。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時，對于精神文化生活的需求越來越強烈，迫切需要加強學習、活動場所建設；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設；隨著經濟社會的發展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現差距，以及由于地域差別造成不同地區離休干部待遇相差較大，由此導致信訪問題增多，給老干部隊伍的穩定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設，進一步深入學習黨的老干部政策知識，提高自身素質，增強工作能力。只有熟練掌握政策、正確運用政策、切實落實政策，才能更好地適應新情況新形勢的需要，進一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作總結及下半年工作任務

今年是建國六十周年，同時可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。上半年以來，全省各級老干部工作部門在各級黨委、政府的堅強領導下，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省老干部工作會議精神，進一步落實離休干部各項待遇，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，組織離退休老同志發揮力所能及的作用，開展形式多樣的活動，維護了老干部隊伍的穩定，為服務保增長、保民生、保穩定的大局做出了積極努力。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動老干部工作科學發展。作為第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學習任務。通過學習實踐活動的開展，更加牢固樹立了服務大局、科學發展的理念，特別是在充分運用學習實踐成果、構建有利于科學發展的老干部工作新機制上取得了新成效，一是爭取省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（皖辦發“2009”13號），為落實中組發“2008”10號文件提出了我省貫徹意見；二是出臺了《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號），對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設提出了明確、具體的要求。就其他影響老干部工作發展的重點問題，如完善離休干部醫療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎服務設施建設問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。各省轄市、縣（市、區）委老干部局第二批開展了深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞?推進科學發展、加速安徽崛起?的主題，堅持讓黨委放心、讓老同志滿意的標準，在轉變思想觀念、解決存在問題、完善體制機制、加強自身建設等方面加以改進和提高。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發現和解決存在的問題，全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。

（二）圍繞建國60周年，認真籌備開展系列活動。為慶祝建國60周年，進一步推動全省老干部工作，經省委領導同意，決定在全省老干部系統開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳，對全省離休干部進行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。通過?三大活動?，將黨和政府的關懷和溫暖送到老干部們的心中，進一步推動老干部工作方針政策的貫徹執行，樹立老干部典型，弘揚優良革命傳統，營造尊老、愛老、敬老的良好社會風尚。各地積極響應，精心組織、認真籌備，很多單位已陸續舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。同時，按照要求，省委老干部局和各級老干部工作部門認真做好全國、全省離退休干部?雙先?事跡的推薦、評選工作。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。

（三）切實加強信訪工作，進一步落實離休干部待遇。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認真做好老干部信訪工作，維護了老干部隊伍的基本穩定。上半年，省局多次主動下訪，或到老同志家中宣傳解釋相關政策，或召開信訪問題座談會聽取老同志的意見和建議，熱情接待、認真處理來訪來信，加大了信訪問題的督辦力度。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題，主動向省委領導匯報，與相關部門協調，爭取盡早解決。根據中央文件精神，及時調整了離休干部護理費標準、擴大了發放范圍，使離休干部的生活待遇得到了更好的落實。

（四）繼續開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實加強老干部工作部門自身建設。按照?講黨性、重品行、作表率、樹形象?活動深化拓展年的要求，在各級組織部門統一部署下，全省各級老干部工作部門將這項活動作為加強自身建設的重要手段抓好抓實。全省老干部工作部門的?五大建設?（思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設）不斷取得新進展。以加強黨性修養、促進作風轉變為主題，省委老干部局在全省老干部系統部署開展了?老干部局長下基層?活動。為進一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實加強調查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調研。

上半年我省老干部工作取得了明顯成效，但是我們也要看到，其中還存在一些不容忽視的問題，特別是我省貫徹中組發“2008”10號文件的意見已經下發，老干部工作部門的任務增加，對老干部工作隊伍建設、基礎設施建設等都提出了新的要求。從全省大局來說，盡管當前經濟發展逐漸呈現回暖企穩趨勢，但金融危機對我省的負面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩定的形勢依然嚴峻。老干部工作面臨著不少困難和問題，與省委要求和老同志期盼還有一定差距。

下半年，我們要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實開展?三大活動?為契機，認真落實黨的老干部工作方針政策，進一步完善離休干部?三個機制?，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，繼續推動離退休干部學習、活動陣地建設，豐富老同志的精神文化生活，加強老干部工作部門自身建設，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實中央和省委要求，服務保增長、保民生、保穩定的大局做出更大的努力。

（一）深入貫徹中組發?2008?10號和皖辦發?2009?13號文件，開創老干部工作新局面。

中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發“2008”10號）對落實離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務管理工作，加強離退休干部工作領導等方面，提出了許多新的任務和新的要求。為我們進一步做好新形勢下的離退休干部工作指明了方向，是非常重要的指導性文件。我省貫徹意見已經以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發“2009”13號文件下發。這是我省老干部工作歷史上具有里程碑意義的大事，對此，各地各單位都要高度重視。

要認真學習、深刻領會10號文件及皖辦發“2009”13號文件，準確把握文件精神和具體要求，進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責任感。要加大10號文件及皖辦發“2009”13號文件的宣傳，特別是要積極向當地黨委、政府和分管領導進行匯報，向有關部門進行宣傳，爭取重視和支持，為貫徹落實文件精神、進一步做好離退休干部工作創造有利條件。要積極協調有關部門進行深入調研，結合實際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發“2009”13號文件學習貫徹落實好。通過深入學習貫徹中組發“2008”10號和皖辦發“2009”13號文件，努力開創全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣傳和落實力度，進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。

盡管我省經濟領域出現企穩向好的積極變化，但由于我省經濟基礎底子較薄、經濟總量不大、經濟發展的結構性矛盾突出等原因，金融危機對我省的影響還沒有見底，不確定、不穩定的因素仍然較多。離退休干部作為我們黨執政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設和改革開放實踐中形成的寶貴經驗和優良傳統，是我們應對復雜和嚴峻形勢、迎接新挑戰和新考驗的寶貴精神財富。我們要按照中央和省委要求，繼續對離退休老同志加大形勢政策的宣傳力度，使他們正確認識形勢，堅定地與黨和政府保持一致，同心同德，更加自覺地為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、推動科學發展、促進社會和諧的大局服務。要繼續鞏固離休干部?兩費?清欠成果，確保不再發生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機制?運轉過程中發現的問題，確保機制有效運轉。要認真學習貫徹中央六部委《關于離休人員待遇有關問題的通知》精神，積極穩妥推進機關、事業、企業單位離休干部生活待遇的平衡工作。以人為本，高度關注老干部的實際困難和問題。對困難企業、困難地區、困難單位的老干部和有特殊困難的老干部要格外關注，采取切實有效的措施為他們解決實際困難和問題。

要認真貫徹省委老干部局等四部門《關于進一步改進和加強省直單位離休干部醫療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進一步做好省直離休干部醫療保障工作。切實保證離休干部醫藥費按規定實報實銷，方便離休干部就醫。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。

（三）圍繞慶祝建國60周年，開展好“三大活動”。

根據年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認真組織實施，這次會議標志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。這次培訓班結束，我們還將進行全省老干部工作政策知識競賽的預賽，并將在各片區預賽的基礎上舉辦全省老干部系統慶祝建國六十周年紅歌演唱會。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要按照中央和省委要求，在建國六十周年前夕，在全省廣泛開展?走萬戶、訪萬人?走訪離休干部活動。還沒有啟動這項工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。

省委老干部局將對加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設情況、離休干部?三個機制?運行情況、國有改制和破產企業離休干部服務管理情況進行大檢查，各地各單位要對照檢查內容認真自查，10月份要進行互查，年底前要搞好檢查總結。要通過大檢查，進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。

（四）要繼續做好老干部信訪、調研工作。

要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通，切實加強老干部信訪工作。各級老干部工作部門每一名領導干部都要親自接待來訪的老干部，或深入基層主動與反映問題的老干部面談，要把接訪走訪工作作為?講黨性、重品行、作表率?活動的載體，作為?老干部局長下基層?活動的實際舉措，要通過接訪走訪及時掌握老干部思想動態，化解矛盾，維護老干部隊伍的穩定。對重要信訪件要加大督辦力度。對信訪中老干部反映的問題，能夠解決的要及時解決；對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作，并列入工作日程認真加以研究；對涉及其他部門的問題，也要主動聯系和協調有關部門處理。要加強調查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設工作問題?、?老年教育問題?進行深入調研。通過調研，及時發現、研究解決老干部工作中存在的問題。

（五）繼續加強老年大學（學校）、老干部活動中心（室）、關工委、老干部黨校等陣地建設。

要進一步加大對老干部活動學習場所建設的力度，多渠道爭取和籌措資金，加強基礎設施建設，使活動學習場所的面積、設施和功能能夠適應本地本部門離退休干部的需求。要加強老干部活動場所的管理和服務，創新活動形式，豐富活動內容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要以活動中心為主，多種形式辦好老干部黨校，加強老干部思想政治建設。要宣傳推廣示范老年大學（學校）辦學經驗，鞏固網絡、廣播等遠程老年教育成果，優化老年大學（學校）課程設臵，繼續開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。要繼續在全省廣大離退休干部中扎實開展?學健身比健康、學知識比貢獻?活動，將老同志的思想引導到鍛煉身體、注重健康、不斷學習、發揮作用上來。繼續加強各級關工委建設，發揮老同志在青少年教育中的積極作用。

（六）進一步加強老干部工作部門自身建設。

當前，深入學習實踐科學發展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門要在深入學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立科學發展的理念，著力研究解決存在的突出問題，推動老干部工作體制機制創新。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊伍自身素質，改進領導作風、工作作風，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業務的模范，成為求真務實的模范。作為組織工作的重要組成部分，今年在全省老干部系統開展的?老干部局（處）長下基層活動?，是?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?的一項重要載體，是增強老干部部門領導干部黨性觀念、提高實踐能力、增進對基層了解、保持與離退休老同志聯系、樹立老干部之家良好形象的重要舉措。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務必高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。

要繼續加強老干部工作部門的思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設，為做好新形勢下的老干部工作奠定扎實的基礎。除舉辦這次老干部政策知識培訓班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓班和老干部工作調研、信息、信訪、統計工作人員等培訓班，提高工作人員的素質和工作能力。

同志們，這次老干部政策知識培訓班要經過一天半的培訓，還要進行預賽考試。希望參加培訓的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認真作筆記。我相信通過這次培訓，我省老干部工作人員的政策水平、業務能力將會有個較大的提高，老干部工作隊伍的自身建設將會得到進一步的加強。4號上午后半段，來參加培訓的省轄市及省直單位老干部工作協作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預賽，同時也是培訓班的結業考試，希望參賽人員沉著冷靜，發揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅實的基礎。

同志們，新形勢新任務對老干部工作提出了新的要求和新的挑戰。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領導下，深入學習貫徹科學發展觀，以此次培訓班為起點，不斷提高業務水平、服務能力，努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、全心全意為老同志服務的老干部工作隊伍，認真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項任務，以優異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！

第三篇：縣委老干部局

鄢陵縣水利局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動動

員會精神貫徹情況匯報

全縣關于在黨員干部中開展“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動動員會結束后，水利局黨委高度重視，迅速召開局黨委會，認真研究部署局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動工作，從以下六個方面做好貫徹落實。

一是提高思想認識。成立了局主題活動領導小組，制定下發了水利局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動工作方案，于3月4日召開了動員會，活動領導小組組長、局長彭鳴濤做了動員講話，明確了工作責任，提出了工作目標。

二是嚴格人員管理。在學習階段，嚴格執行請銷假制度和考勤制度，嚴格控制黨員干部外出，除縣委、縣政府安排和部署的工作外，一律不準外出。確需外出的，要填寫請假申請表，經領導同意并簽字后方可外出。因公外出人員回來后要補足學習時間和學習內容。

三是強化集中學習。每周二、周四下午為集中學習時間，不少于40學時，要求黨員出勤率為100%。加強學習紀律，認真研讀，講求質量和效果。

四是健全各項制度。建立撰寫讀書筆記制度、考勤制度、請銷假制度、補課制度、考核測試制度、學習情況評審制度等六項制度。對每位黨員的學習考勤情況進行通報，對無特殊理由出現的曠課情況，將按照機關管理考勤制度追究責任。

五是豐富學習形式。除認真研讀“強兩基、重民生、轉方式、促發展”活動的有關材料外，還要求通過舉辦專題講座、討論交流、等靈活多樣、豐富多彩的教育形式，強化學習效果。

六是落實領導責任。局黨政一把手為第一責任人，分管領導各司其職活動辦公室將根據各自的學習筆記本記錄情況、學習體會經驗交流情況、考勤情況等進行檢查和考核，考核成績優良的，將給予表彰，考核成績較差的，將提出批評，并重新補課。

2011年3月4日

第四篇：中組部部長李源潮在聽取中組部老干部局工作匯報時的講話

中組部部長李源潮在聽取中組部老干部局工作匯報時的講話老干部工作是黨的組織工作、干部工作的一個重要方面。重視老干部工作就是重視組織工作、重視干部工作，尊重老干部就是尊重我們黨的歷史、尊重革命的成果。對這一點，我們認識要深刻，決不能把一個政治性非常強的工作當作一般性的事務工作來處理。對老干部工作，黨委要加強領導。只有各級黨委加強領導，才能很好地落實老干部的政策和待遇，才能保證離休干部“兩費”的落實和“三個機制”的有效運轉。有些事情光靠老干部局做不了，我們要推動各級黨委加強對老干部工作的領導。

一、把老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學和老有所為結合起來，引導老干部了解形勢、學習政策、支持發展、以身作則

做老干部工作，很重要的一個方面，就是要從老干部的角度想問題。現在老年人越來越多，退休干部也越來越多。全國離退休干部總數已達1500多萬，是社會中很重要的一個群體。離退休干部不是一般的社會老人，他們中的許多人還想為社會作貢獻，這是合情合理的。所以，我們不僅要考慮怎么樣使他們老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學,而且要考慮怎么樣使他們老有所為。當然，這個“為”，是對社會有貢獻的為，是對我們事業有促進的為，也是老干部力所能及而又自覺自愿、益于他們身心健康的為。我們說要調動一切積極因素，其中就包括充分發揮老干部工的作用，使他們能夠在科學發展、和諧社會建設中有所為，在提高黨的執政能力、發展黨的先進性方面有所為。要實現這一目標，必須搞好老干部的黨組織建設、搞好老干部隊伍自身建設，使他們了解

形勢、學習政策、支持發展、以身作則。

要切實解決老干部的各種困難，尤其是最緊迫、最直接、反映最強烈的困難和問題。從一定意義上說，這比落實他們的一般待遇還顯得緊迫。因為，待遇是對老干部歷史功勞的一種肯定和回報，而解決老干部面臨的突出困難則是為他們的解決燃眉之急。

二、要積極進行調查研究

老干部局尤其是搞政策研究的同志，要以黨的十七大精神為指導，研究新形勢、分析新矛盾、解決新問題。要研究老干部工作發生了哪些新的變化，現在要解決的主要矛盾是什么，如何開創老干部工作新局面。首先，要深入研究退休干部的服務管理問題。老干部隊伍的結構發生了很大變化，在這種情況下，老干部工作的重點可能會逐步轉移。一方面對離休干部的照顧不能有一絲一毫松懈；另一方面，對退休干部的服務管理問題，要突出地進行研究。離休干部落實政策待遇問題總體上得到了較好解決，現在主要是堅持和完善的問題，而退休干部不僅數量多，而且許多同志退下后身體很好、積極性很高，退休后生活方面不會有太大的問題，但他們退休后干些什么，如何對他們進行服務管理，怎么讓他們有所學有所為，他們的組織建設在單位好還是社區好,等等,這些問題都要深入研究。要不然老干部工作就會滯后于時代的發展，就不會適應現實的需要。老齡社會快速擴張，社會上老年人大量增加之后怎么辦？中央高度重視這個問題。老干部工作在整個老年工作中應該走在前面。從全局考慮，從我們黨的執政資源考慮需要把老干部組織起來，這是一個很重要的政治問題。

其次，要深入研究老干部隊伍的和諧問題。老干部群體的和諧，對社會和諧至關重要。現在仍有一些老干部上訪，甚至是群體性上訪，其中少量的是歷史遺留問題，多數是社會進步中發生的新問題。因為我們是老干部系統牽頭抓總的部門，在研究有關政策的時候，就要代表老干部的利益提出意見和建議。老干部的利益，我覺得應由老干部工作部門來代表。老干部有什么不明白，或不滿意的事情，就請他來找老干部局。老干部局要主動為老干部著想，為他們說話，給他們作代表，維護他們的利益。

第三，要深入研究老干部活動陣地建設問題。老干部活動陣地建設涉及老干部的社會活動空間問題。隨著醫療水平的提高和生活條件的改善，許多老同志七、八十歲身體還很好，他們不能常年待在家里,需要有個社會活動空間。過去離休干部人數不多，可以經常到機關來；現在退休干部越來越多，不能都到機關來。老干部社會活動空間問題要以創新的辦法去解決，這是屬于整個社會發展或者整個干部隊伍建設和管理中的一個組成部分。我們經常用兩種辦法推動工作，一種是發現和宣傳、推廣先進典型，號召大家學習先進，這不需要付出太多的資金、物資等成本；一種是既出政策又出配套資金。一個部門對下面提要求，不管是建設項目方面的還是政策方面的，落實起來都需要一定的資金。如果沒有相應在的資金配套，就象戰爭年代叫大家去打仗卻不發子彈一樣，這是不現實的。老干部活動中心、老干部大學等，是老干部重要的社會活動場所，這類建設項目，是可以爭取財政支持的。

三、做老干部工作要深懷感情、主動服務

做好老干部工作，有兩點特別重要：一要深懷感情，二要主動服務。深懷感情就是要設身處地的為老干部著想，帶著感情做好工作。同一個政策，帶著感情去做和不帶感情去做，效果是很不一樣的。對老干部工作要深懷感情、主動去作，才能做得更好。我們要經常想到，廣大老干部特別是離休干部為新中國的建立作出了多么巨大的犧牲和貢獻，沒有他們當年打天下，我們的今天在哪里？！現在，許多年輕的同志想不到這一點，認為自己的職位是靠能力競爭來的，工資是干活掙來的，殊不知，我們今天的事業、我們今天的幸福，是老一輩用鮮血和生命換來的。俗話說“知恩圖報”，對老干部我們就要知這個恩，就要報這個恩。我們為老干部服務感情深一些，工作細一些，在可能條件下給老干部的待遇好一些，社會上是不會有不好反映的。主動服務，就是要主動想到為老干部做好事、做實事、解難事，特別是要把解難事擺在第一位。要詳細了解老干部困在何處，難在哪里，千方百計為他們排憂解難。要主動對離休干部的特殊困難進行深入調查，加大解決困難的工作力度。

四、要講究方式方法

做好老干部工作，方法很重要。既要做好大量細致的、默默無聞的、實實在在的工作，也要有一些有影響的，存之長久的工作，這樣才能使全國的老干部工作更加有效、更加活躍。

首先要研究加強老干部工作的指導性意見。針對老干部工作遇到的新情況，新問題，新矛盾深入調查研究，總結基層的好經驗，研究制定做好新形勢下老干部工作的指導性意見。主要涉及兩個方面，一是發揮老干部的作用，二是加強老干部隊伍的建設。

其次，要制定解決老干部的實際困難和問題的政策。主要是兩點，一是老干部有些困難和問題，過去解決不了，但是現在我們事業發展了，人民生活水平提高了，公共財政能力增強了，有條件解決了。二是隨著整個社會生活水平的提高，特別是公務員待遇的提高，老干部的生活待遇等也要與之相應平衡。

再次，要策劃受老干部歡迎的各種活動。要在抓好現有活動的基礎上的，根據新的情況策劃幾項有意義的活動，要通過這些活動使老干部切身感受到組織的關心。要能夠辦好幾件實事，解決好幾個具體的、突出的問題。

最后，要樹立老干部的先進模范典型。每年要推出幾個老干部先進典型作為旗幟。要讓大家看到，共產黨人確實是優秀分子，在職時是優秀分子，不在職時也是優秀分子。做好這項工作既能引導廣大老干部更好地支持科學發展，促進社會和諧、以身作則，為社會樹立榜樣，又能進一步在全社會形成尊重老干部、關心老干部、照顧老干部的良好氛圍。

（據省委老干部局資料）

第五篇：老干部局老干部工作計劃

2012年全區老干部工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會和省市老干部工作會議要求，緊緊圍繞市、區中心工作和“幸福北塘”創建活動，堅持以人為本，立足服務為先，進一步落實好老干部政治生活待遇，不斷加強 “兩項建設”，深入推進 “五位一體”服務機制，豐富離退休干部晚年精神生活，切實提高老干部工作隊伍能力素質，解放思想，開拓創新，不斷進取，全面推進全區老干部工作創新發展。

（一）、學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，不斷加強離退休干部“兩項建設”。

1、高度重視離退休干部思想政治建設。通過專題輔導、報告會、座談會及電教等形式，組織老干部深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，全國和省離退休干部“雙先”表彰會精神，以及無錫“四城”建設和“幸福北塘”創建的相關要求。抓好國際國內熱點問題、本地本部門重要問題、關系切身利益突出問題的經常性教育，使廣大離退休干部跟上形勢的發展，始終與黨和國家同心同德，在維護大局中再立新功。同時圍繞今年思想政治教育主線，組織離退休干部開展“晚霞金輝映黨旗，先進形象譜新篇”主題教育，組織開展“五好”（政治學習好、教育子女好、遵紀守法好、科學養生好、發揮作用好）老黨員評選活動，組織引導離退休干部發揮自身優勢，為社會貢獻余熱。

2、繼續堅持落實好各項政治待遇。堅持一年兩次通報區經濟社會發展情況，重大活動邀請老同志代表參加，重大決策聽取老同志意見，落實老干部閱文制度，組織好每年1-2次的就近就地參觀學習，做好重大節日及日常走訪慰問工作。做好《銀潮》、《無錫日報》、《老年生活周刊》等黨刊雜志征訂工作。

3、切實加強離退休干部黨支部建設。深化 “五好”黨支部創建活動，堅持統分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效和有利于教育管理、有利于參加組織活動、有利于發揮作用的原則，優化組織設置，健全工作制度，選好支部班子，創新活動方式，保障活動經費，全面加強和改進離退休干部黨支部建設。結合老干部黨支部換屆，加強對支部班子成員特別是支部書記的選配。完善老干部黨支部聯絡員制度，選配街道、社區年輕干部為老干部黨支部聯絡員，幫助會議組織、黨費收繳等事務性工作，減輕支部書記壓力。

（二）、緊貼形勢任務發展要求，深入推進離休干部“五位一體”工作機制。

4、進一步加強利用社區資源做好離退休干部服務管理“四就近”工作。認真貫徹落實中組部年內即將下發的《關于利用社區資源做好離退休干部服務管理工作的意見》精神，在總結我區老干部社區服務工作經驗的基礎上，進一步利用社區資源向離退休干部提供多樣化、個性化、親情式服務，健全工作機制，加強對街道社區的督查與考核，使離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用真正落到實處。

5、繼續推進離休干部社區醫療保健服務工作。在2012年制定工作意見和取得試點工作經驗的基礎上，會同區衛生系統、街道等單位和部門，充分利用現有醫療資源，在醫療保健知識宣傳，建立離休干部健康檔案，成立巡診醫療服務組等方面加強組織實施，實現離休干部“大病進醫院，小病在社區”的工作目標，以更優質的管理和服務為離休干部的健康保駕護航。

6、繼續倡導并發揮好家庭在離休干部高齡養老的主體作用。堅持并完善聯系離休干部家庭子女工作制度，定期召開不同層次的家庭（子女）座談會，繼續開展 “尊老孝親”老干部子女評選活動，大力宣傳尊老愛老的先進典型，強化家庭子女的責任心。

7、大力推進示范性老干部活動陣地建設。要充分利用老干部活動中心新址落成的契機，及時配備專職管理人員，以加強政治教育、傳播先進文化、展示老年風采、愉悅老同志身心為目標，不斷改進活動方式，規范活動制度，豐富活動內容，真正把老干部活動中心建設成學習交流、健身娛樂、修身養心的主陣地。

（三）、按照《關于進一步加強和改進新形勢下離退休干部工作的意見》要求，完善落實離退休干部生活待遇保障機制

8、繼續做好市屬委托管理離休干部工作。繼續按照“四個到位”的工作要求，加強管理服務工作人員的配備，切實關心照顧好晚年生活。

9、進一步做好處級退休干部管理服務工作。認真落實好處級退休干部聽報告、閱文件、參加有關會議和重大活動制度，切實加強思想政治教育，協調解決生活困難。積極發揮處級退休干部的政治優勢和年齡優勢，積極為他們發揮作用構建平臺。要不斷探索做好退休干部管理服務工作的新思路新舉措。

10、切實關心照顧好離退休干部困難群體。在確保離休干部生活待遇全面落實的基礎上，要重點做好獨居、重病、大病、易地安置離休干部和困難遺屬的關愛幫扶工作，鼓勵各類志愿者組織、慈善團體等把有特殊困難的老干部納入關注和服務范圍，建立市、區及街道三級關懷渠道，幫助解決生活、醫療等方面的實際困難和問題。

11、妥善處理老干部來信來訪。切實解決好老干部最關心、最直接、最現實的利益問題。對反映問題比較強烈的老同志要耐心細致地做好思想穩定工作。對領導批件及老干部的信訪件，做到及時辦理、及時回復、及時反饋。

（四）、加強老干部工作部門自身建設。

12、努力建設一支政治堅定的過硬隊伍。挑選政治素質好、工作能力強、熱愛老干部工作的同志充實老干部工作隊伍，并通過加強政策業務知識培訓，鞏固深化學習實踐科學發展觀活動和“講黨性、重品行、作表率”活動成果，不斷提升老干部工作者的整體素質和能力，切實做到滿懷感情、帶著責任、主動服務、用心工作。

13、積極推進老干部工作理念、制度和方法創新。針對老干部工作中的重點難點問題，深入調查研究，進一步提高解決工作新問題的能力和水平；有效建立區、街、居及相關部門構成的信息宣傳網絡，加強培訓機制、考核機制和激勵機制，及時總結宣傳工作中的“特色”、“亮點”，大力宣傳和弘揚離退休干部黨支部和離退休干部的先進事跡，通過樹立典型，起到引導和示范作用；進一步解放思想，更新理念，拓寬思路，激發活力，改進方法，建立一些新的工作制度，年內形成一批有特色、有價值、有成效的創新創優工作成果，推動全區老干部工作創新發展。