第一篇：黨風廉政建設及懲防體系工作開展情況匯報

大山鄉黨風廉政建設及懲防體系工作開展

情況匯報

今年以來，我鄉深入開展黨風廉政建設，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入落實科學發展觀，堅持以懲防體系建設，以構建和諧鄉為目標，以改變干部作風、增強服務意識、促進勤政廉政為重點，堅持教育、監督并重，為構建和諧大山提供了堅強的政治保證。

一、加強反腐倡廉教育，營造協調發展環境

1、鄉黨委定期組織以黨風廉政建設為主要內容的學習活動。對鄉領導班子成員和黨員干部進行重點學習教育，在學習活動中，認真分析黨風廉政建設工作中存在的問題，提出整改意見。與此同時，充分利用會議、宣傳欄等媒介，向全鄉工作人員宣傳廉政法規，增強了全鄉工作人員遵守黨風廉政規定的自覺性，以更好地配合在全鄉開展懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作。

2、認真抓好宣教工作。在日常工作中，注重整合資源，加強黨風廉政宣傳工作，把黨員干部反腐倡廉教育培訓納入干部教育總體規劃，發揮現代遠程教育等載體，組織開展反腐倡廉教育活動。堅持以正面教育為主,加大對全鄉干部中的先進典型宣傳力度。積極開展形式多樣的反腐倡廉主題教育實踐活動。以鄉班子及成員為重點，繼續加強全鄉黨員干-1-

部理想信念和宗旨教育、法紀教育，提高在職黨員干部的清廉自律意識和依法辦事、拒腐防變能力。

二、加強制度建設，推進權力公開透明運行

1、堅持“四議兩公開”制度。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目規劃和大額資金使用，都按照“四議兩公開”民主決策程序進行。

2、深化政務公開。完善政務公開制度，讓群眾了解、監督重大事項決策和實施情況。

3、開展干部經濟責任審計。把干部經濟責任審計工作納入黨風廉政建設重要內容，圍繞財務進出、移民補償、工程項目等審計內容，堅持對首要負責人的任中、離任經濟責任審計。

三、加強領導干部廉潔自律工作，促進全鄉干部勤政廉政

鄉領導班子在落實懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的過程中注重發揮職能作用，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。在工作中，從嚴約束自己，沒有出現公車私用和用公款進行高消費的情況，對于辦公用品等公共資源的利用，厲行節約。在思想上，強化學習，確保思想教育到位。為提高領導干部貫徹落實責任制的自覺性，鄉黨委把思想教育作為落實責任制的基礎性工作常抓不懈。通過學習，使領導干部加深對實行黨風廉政建設責任制的理解，增強了領導干部的責任意識。把反腐倡廉工作列入重要議事日程，嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好分管范圍的黨風廉政建設。做到廉潔自律，率先垂范，廣泛接受監督。落實各領導干部的黨風廉政建設和反腐敗工作的明確分工，確保責任主體到位，制定工作任務分工表，讓工作任務和負責人，牽頭部門，層層負責抓到底，責任明確、具體，落實到人，形成了抓黨風廉政建設的整體合力。

四、貫徹執行各項制度，推動反腐倡廉工作深入開展 鄉黨委、政府高度重視制度的貫徹執行，切實做到用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人。在加強黨風廉政建設和懲防體系建設工作中，堅持以黨風廉政建設責任制為抓手，將黨風廉政建設工作納入黨委、政府總體工作全局，與經濟工作和其它各項工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。在強化思想教育、提高責任主體認識的基礎上，著重抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環結。

1、抓好責任分解。按照責任制要求，結合鄉情，每年年初將黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務進行分解，與村委會和各單位簽訂責任書，將各項任務明確到主管領導、主要責任單位和主要責任人，做到事事有人辦，件件有落實。

2、強化責任考核。研究制定了《大山黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》，每年年底，先由各單位進行自評，再組織全鄉統一考核，同時做到黨風廉政建設考核與干

部考核、年度工作目標考核相結合，發揮綜合考核的作用。

3、實行責任追究。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵點，鄉黨委、政府堅持做到有責必究，究則必嚴。

下半年，我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為全鄉改革發展穩定提供堅強政治保證。

中共大山鄉紀律檢查委員會

2011年8月16日

第二篇：開展懲防體系建設匯報

***開展懲防體系建設匯報

建立健全懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。我鎮在工作中開展反腐倡廉工作，構建完善的懲防體系，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持為民、務實、清廉，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高黨的領導水平和拒腐防變能力。

一、***開展懲防體系建設情況。

（一）、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 反腐倡廉教育以領導干部為重點。以樹立領導干部馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個嚴禁，52個不準”。另一方面把反腐倡廉理論作為黨委理論學習中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。三是把反腐倡廉教育納入每年開展的紀律教育學習月活動中。注重研究反腐倡廉教育的規律，使教育內容貼近黨員干部的思想和工作實際。既善于依靠黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育。加強示范教育，1 充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件發生的原因，分類分層次開展教育。

（二）、加強反腐倡廉制度建設，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用

建立反腐倡廉基本制度。完善對權力制約和監督的制度。堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開。建立黨的代表大會代表提案制度。積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復機制。完善領導干部民主生活會制度，提高民主生活會質量。

提高制度建設的質量和水平，嚴格貫徹執行反腐倡廉各項制度。根據經濟社會發展和反腐敗工作的實際，制定反腐倡廉法規制度建設總體規劃和中長期計劃。做到制度建設與反腐倡廉決策相統一，制度建設進程與反腐倡廉進程相適應，制度建設與從政道德建設相結合，黨內制度建設與國家法制建設相協調。對反腐倡廉法規制度的落實情況要定期督促檢查，加強責任追究，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

（三）、加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使

一是加強對領導機關、領導干部主要負責人的監督。認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體作出決定。認真執行集體領導和個人分工負責相結合的制度。加強對黨員領導干部民主生活會的指導，督促領導班子成員認真開展批評與自我批評，針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進行整改，整改情況應在一定范圍內公開。全面實行紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，加強對駐在部門領導班子及其成員的經常性監督。

二是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。加強對干部選拔任用工作的監督。著重檢查黨政領導干部選拔任用工作條例的執行 情況，切實加強推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環節的監督。對選人用人失察失誤的，要依照有關規定予以追究。

三是切實加強黨內監督。紀委協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。拓寬黨員參與黨內事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權。大力發展黨內民主，營造黨內不同意見平等討論的環境，為黨內監督創造條件。

四是切實加強社會監督。依法保障人民群眾對黨和國家機關及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權利。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的監督作用，擴大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度。

（四）、加強領導，齊抓共管，把建立健全懲治和預防腐敗體系的任務落到實處

我鎮黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務抓緊抓好。把建立健全懲治和預防腐敗體系納入經濟社會發展總體規劃，列入黨委和政府的重要議事日程，制定貫徹落實意見和辦法。完善反腐敗協調制度，定期召開會議，及時通報情況，研究協調重要問題。黨委書記負總責，確定一名黨委負責同志具體抓。

紀委充分發揮組織協調作用。協助黨委抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實。制定切實可行的實施方案，作出周密部署。各級紀檢監察機關對牽頭負責的工作要認真組織實施。各地區各部門要按照職能分工，發揮優勢，切實抓好各項任務的落實。

建議：

1、完善反腐倡廉宣傳教育工作方式，形成反腐倡廉教育的強大合力。把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。

2、繼續完善反腐倡廉的制度，盡量減少出現的制度漏洞。

3、切實完善社會監督。設立專用舉報電話，提倡實名舉報。建立健全受理群眾舉報違紀違法行為的工作機制，及時處理群眾反映的 3 問題擴大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度。

二、落實2011年的反腐倡廉工作分工情況。

為落實***2011年的反腐倡廉工作，在2011年（）月（）日召開了黨政班子會議，制定了2011年的反腐倡廉工作分工的實施方案。

（一）、切實加強廉政教育的組織和領導

據《建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》，明確規定了建立和完善反腐倡廉教育工作格局，即堅持鎮委統一領導，黨政齊抓共管，黨委和紀委組織協調，部門各負其責，依靠干部職工支持和參與的反腐倡廉教育領導體制和工作機制。專門成立了貫徹落實領導小組，由鎮委書記任組長，鎮委副書記、鎮長及紀委書記任副組長，其他鎮委成員根據工作分工，分別負責分管部門的貫徹落實工作。黨委、紀委負責全鎮黨員反腐倡廉教育計劃的制定和組織實施，黨政辦負責把反腐倡廉教育內容納入鎮計劃并組織實施。

（二）、采取切實可行辦法確保反腐倡廉教育落到實處

一是深入學習反腐倡廉教育。2011年通過集體學習及自學，學習了“加強反腐倡廉建設”，“深入學習和執行《中國共產黨章程》、增強黨性修養”，“中國古代官德”等專題課。組織學員學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》等重要法規和文件。還將中央紀委和中央黨校組織編寫的《新時期領導干部反腐倡廉教程》作為基本教材，發給各部門，供全體干部職工學習。

二是系統學習中央領導關于反腐倡廉的重要論述和會議精神。中央紀委每年召開全會后，在組織全鎮干部職工學習胡錦濤同志重要講話和會議精神的同時，還專門安排時間，組織大家學習討論。

三是創新方式方法，拓展反腐倡廉教育的內容和形式。如，倡導和推動“四個結合”工作，即把反腐倡廉教育與馬克思主義基本理論教育、黨性教育、黨風教育、黨紀教育結合起來。

（三）強化執行監督、懲治的反腐倡廉制度。認真落實反腐倡廉的監督制度，嚴格執行民主集中制，落實領導干部廉潔從政的預警制度，發揮各主體監督的作用，深入推進政務公開。

三、落實2011年農村基層黨風廉政建設工作情況：

針對2011年的農村基層黨風廉政建設工作實施任務，我鎮在（）月（）日召開了全體鎮干部職工、村（居）委支局書、圩鎮各部門負責人參加的農村基層黨風廉政建設工作實施大會。并印發了實施方案，在工作中采取以下針對性措施落實。

一是建立農村基層黨風廉政建設長效機制。抓好農村基層黨風廉政建設工作，堅持教育、制度、監督并重，建立健全長效機制。引導廣大農村基層黨員干部發揚黨的優良傳統和作風，進一步樹立為民、務實、清廉的形象；建立健全農村基層財務制度，制定和完善農村集體資產監管辦法，加強對農村集體資金、資產和資源的管理。深入推進農村基層民主政治建設，認真落實并不斷完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項制度。全面推進村務公開和黨務公開，切實強化監督。凡是涉及農民群眾切身利益的政策和事項，都要按照規定進行公開，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題，切實保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。

二是維護農民群眾利益作為工作重點。繼續從農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，著力抓好維護群眾利益的工作，切實解決損害農民利益的突出問題。加大對損害農民利益的不正之風的專項治理力度，堅決糾正農村土地承包和土地征收征用中損害農民利益的問題，嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。著力解決極少數農村基層干部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題，切實維護農民群眾的合法權益。

三是切實加強組織領導。加強農村基層黨風廉政建設，黨委、政府切實負起全面領導責任，把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的整體規劃。鎮紀委把農村基層黨 5 風廉政建設作為主要工作任務，加大組織協調和監督檢查力度，更好地推動工作的深入。

“兩個中心、兩個平臺和兩個延伸”——

“五天三夜”住鎮落實情況：嚴格執行市委組織部制定的“五天三夜”住鎮工作制度，在羅定市鄉鎮是唯一一個實施指紋打卡制度。通過每周公布干部職工的出勤情況，及不定時對班人員進行抽查，確保了我鎮的“五天三夜”住鎮工作制度得到有效的落實。

建議：無

四、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》落實情況：

1、組織學習宣傳《廉政準則》的情況：

我鎮收到羅紀發[2010]6號文《關于認真貫徹落實〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的通知》后，鎮領導高度重視，在2010年3月25日召開鎮黨政領導班子會議進行了認真學習。

2、對領導干部廉潔從政方面的突出問題開展專項治理的情況： 按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，我鎮在治理違規收受禮金、違規買賣住房、利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等方面上，嚴格執行相關規定，目前，我鎮在領導干部廉潔從政方面暫沒有出現突出問題。

3、在領導干部廉潔從政的信訪舉報及案件方面，我鎮暫沒有出現領導干部廉潔從政方面的信訪舉報及案件。

4、在建立健全《廉政準則》相關配套制度措施方面： 鎮紀檢監察及宣傳、文化等部門負責對《廉政準則》的相關精神進行輔導和釋疑解惑，黨校負責把《廉政準則》納入干部培訓的重要內容，司法部門將《廉政準則》納入公職人員普法學習和考試的重要內容。

5、圍繞《廉政準則》提出的“八個嚴禁”、“52個不準”，今年在紀律教育學習月活動的動員學習階段中，鎮委覃建新書記為鎮機關黨員干部專門上了一堂學習《廉政準則》的輔導課，并要求鎮機關 6 黨員干部對照《廉政準則》的規定進行檢查，以有則改之，無則加勉的態度認真開展批評和自我批評。

6、執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的情況： 一直以來，我鎮都根據有關規定，執行副科級以上領導干部個人重大事項報告的制度。今年，暫沒有人需要向組織報告個人重大事項。

通過自查自糾，我們在《貫徹執行中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》上，還存在以下問題：組織學習宣傳《廉政準則》不夠深入，《廉政準則》相關配套制度措施不夠完善，這都有待于我們在今后的工作中加以改進。

五、公務用車治理情況：

我鎮在公務用車曾有借用***經濟貿易發展公司的車輛情況，已按市紀委整改要求在8月31日前返還給***經濟貿易發展公司。

建議：

我鎮作為羅定市中大鎮之一，人口近六萬人，鎮政府有職工近120多人，日常所處理工作業務較多。目前我鎮有公務有編制兩臺，其中一臺因車輛損壞已法使用。在結合實際考慮各鎮情況，適當增加車輛編制。

第三篇：懲防體系匯報材料

什邡市風景名勝旅游管理局

2011年懲治和預防腐敗體系建設暨黨風

廉政建設責任制工作匯報材料

尊敬的檢查組的各位領導：

大家好！

首先，我代表旅游局全體干部職工，對各位領導檢查我局懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制工作表示熱烈的歡迎。下面，我就我局工作情況作以下匯報：

2011年，在市委市政府的正確領導下，我局深入貫徹科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極創新思路，推行陽光行政，依法履行職責，強化監督檢查，有力推動了我局的勤政廉政建設，為什邡市旅游系統重建發展提供了有力的保障。預計今年，我市將實現旅游總收入7.41億元，較去年增長35%，接待游客84.53萬人次，較去年增長32%，全年我局未發生干部職工不廉潔行為，懲防體系構建和黨風廉政建設工作取得了階段性勝利。

一、加強黨風廉政建設、打造廉潔機關。

今年以來，我局領導班子堅持把黨風廉政建設納入總體工作部署，堅持“一把手”親自抓、負總責，局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，做到黨風廉政與分管工作一起布置、一起檢查、一起落實。堅持“集體領導和個人分工相集合”制度，堅持“重大決策、重要人事任免、重大項目建設、大額度資金撥付使用必須經過集體討論決定”制度，切實做到了反腐倡廉經常抓。

（一）明確工作重點、加強宣傳教育。

我局始終堅持將黨風廉政建設工作作為局重點工作來抓，不斷強化拒腐防變思想道德防線構筑，一是今年以來，我局召開反腐倡廉工作研究會4次，舉行全體干部職工專題教育學習會3次、廉政黨課1次、正反面教育2次，深入開展了反腐倡廉教育，及時傳達了市委市政府工作精神，解決了實際工作中出現的新問題。二是深入開展了全體黨員干部黨性黨風黨紀教育工作，結合建黨90周年紀念活動，舉行了一系列主題參觀、典型案例教育活動，切實加強了廣大黨員干部的廉潔自律教育。三是深入推進了《廉政準則》學習活動，組織全局黨員干部簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了工作責任，增強了廉潔自律工作的政治責任感和工作自覺性。四是加強了信息上報力度，全年共上報黨風廉政信息10余條，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍，有效地增強了反腐倡廉工作的輻射力和感染力。

（二）深入開展“廉政文化進景區”活動。

“5.12”大地震之后，我市幾乎所有的旅游景點都遭受了滅頂之災，目前都還處在災后重建階段，雖然全市尚無建成的成熟景區，但我局黨組并未放松對“廉政文化進景區”活動的開展，而是將活動開展的陣地由景區擴大到了星級農家樂，將星級農家樂作為宣傳廉政文化的新載體、新基地，持續、深入的開展工作，確保了局廉政文化建設落到實處。一是加強對農家樂從業人員的培訓，以提高從業人員綜合素質，加強工作能力，提高工作效率、改善工作態度為目的，廣泛開展了教育培訓工作，全年共舉行培訓5次，培訓120余人次，取得了良好的效果。二是以農家樂為載體，廣泛開展廉政文化宣傳工作，通過在農家樂設展板、拉橫幅、利用LED屏播放廉政工作動態等手段，扎實開展了廉政文化宣傳工作，加強了廉政文化的輻射力，擴大了廉政文化的覆蓋面，營造了濃厚的氛圍。

（二）扎實開展懲防體系建設工作，構建拒腐防變教育體系。

我局以廉政教育、制度防范為抓手，全面落實了懲防體系建設的各項任務，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，全面提高了黨員干部的風險意識。一是深入開展了“一崗雙責”工作，全體領導干部在抓好業務工作的同時，狠抓隊伍建設，形成了雙重的責任制度。二是落實了領導干部問責機制，按照科學、規范、高效、制約的原則，進一步理順了什邡旅游產業災后重建和發展的思路，明確了崗位責任、形成了責任鏈條。三是加強了制度建設，我局結合制度庫建設情況，出臺了《什邡市風景名勝旅游管理局黨政干部廉潔從政規定》和《什邡市風景名勝旅游管理局反腐倡廉學習制度》，完善了工作運行機制，進一步加強了反腐倡廉教育，筑牢了拒腐防變教育體系。

（三）扎實開展重點領域專項治理工作。今年以來，按照市委市政府的部署，我局認真開展了公務用車專項治理工作、規范津補貼專項治理工作和小金庫專項治理工作，嚴格按照上級要求開展了自查整改，加強了管理力度，完善了制度庫，從根源上截斷了重點領域滋生腐敗的可能性。經查我局公務用車管理和津補貼發放情況均符合相關要求，單位不存在小金庫，重點領域整治、監察情況良好。

二、加強機關效能建設、提高人民群眾滿意度 我局領導班子結合市旅游系統災后重建情況，從為群眾辦實事、增便利入手，廣泛開展了“以人為本、執政為民”專題教育，強化了全局干部職工的責任意識、紀律意識、服務意識和效率意識，機關效能建設步上了新臺階。

（一）貫徹落實“三項制度”、加強行政管理建設力度 我局領導班子將“三項制度”納入干部職工考核體系，要求全體干部職工做到服務零距離、辦事無阻力、形象高標準，切實改變工作作風、改善服務質量。一是召開了“三項制度”專項學習會，要求全體干部職工將服務承諾制、首問責任制和限時辦結制作為工作準則在工作于予以落實。二是以“三項制度”為核心，加強了配套制度庫的建設，完善了《預約服務制度》、《延時服務制度》、《投訴舉報制度》、《首問事項登記制度》。三是加強了“三項制度”落實情況的監督檢查，局機關效能建設領導小組聯合局紀檢組對局屬各科室貫徹落實“三項制度”情況進行了專項督查，提出了整改意見，以大力度的監督檢查，確保“三項制度”落到實處。

（二）扎實開展政務公開制度。2011年，局黨組班子為深化政務公開為主線，以“公開是原則、不公開是例外”為理念，健全了組織機構，完善了工作機制，落實了工作責任，政務公開取得了明顯成效。一是設立了政務公開欄，對我局運行機制、人員分工、機關政務等應公開的情況進行了及時、主動的公開。二是將局辦公室設立為政務依申請公開受理點，依人民群眾申請，對符合規定的政府信息予以公開。三是制定了《政務信息主動公開和依申請公開制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《政府信息公開責任追究制度》和《政府信息公開發布協調制度》，規范了政務信息公開的運行機制，確保了工作的正常開展。

（三）切實開展專項治理工作。我局按照市委市政府的部署，明確了工作重點，加強了工作力度。一是深入開展了治理“慵懶散”問題專項工作，要求全體黨員干部認真開展自查自糾、扎實落實整改措施，確保工作落到實處。二是扎實開展了專項效能監察工作。我局負責的旅游產業災后重建項目共10個，局紀檢組以優化發展環境、加強項目監察為抓手，從立項、招投標、項目實施、施工監理、項目驗收到審計，每一個環節都嚴格進行監督檢查，局紀檢組帶領檢查人員嚴格按照項目監察有關規定全年開展了工程項目建設自查16次，加強了重點領域監管，從根本上阻斷了問題發生的渠道，確保我局干部職工在工程建設過程中不存在違規違紀行為。切實提高了機關效能。

三、加強廉政風險防范管理，堵塞管理漏洞。我局黨組班子以規范權力運行為核心，認真分析查找了運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，加強了防范措施，逐步建立了超前預防、全程監督、制約有效的廉政風險防范體系。

（一）全面排查風險，積極進行預防。我局黨組班子組織全體干部職工針對崗位實際，通過自己查、領導提、群眾幫的方式，認真梳理了工作中可能出現不廉潔問題的風險點，并結合實際情況，有針對性的制定了防范措施，我局共查找出了17個風險點，制定了32條防控措施，從根本上確保了廉政風險防范工作取得實效。

（二）實行分級監控。將局實際工作中的風險點進行分級，一級風險點由局工作領導小組重點監控，各職能科室與風險點所在科室負責人共同監督管理。二是風險點由分管領導和風險點所在科室負責人共同監控，各職能科室密切配合，局工作領導小組隨時掌控。三級風險點由風險點所在科室負責人監控，干部職工共同參與監督。

（三）加強風險控制。局廉政風險防控工作領導小組確立了警示提醒、誡勉糾錯、限期改正、組織處理等四種方式，加強了對風險點可能出現問題的控制和處理。從高壓監督入手，加強風險點防控。

（四）加強日常監督。通過定期開展自查，對廉政和監管的風險點進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性的問題，及時整改，加強了工作的力度，保持了工作勢頭，確保了工作落到實處。

在2011年我局黨風廉政建設、懲防體系構建、機關效能建設和廉政風險防范工作上，雖然我們開展了大量的工作，但與市委市政府的要求和人民群眾的愿望相比依然存在著一定的差距，在今后的工作中，我們要進一步增強工作責任感和使命感，以飽滿的熱情、扎實的工作，堅持不懈的把反腐倡廉這項重大政治任務抓緊、抓好、抓出成效。扎實推進各項工作，努力取得我局勤政廉政工作新成效。

第四篇：懲防體系建設和黨風廉政建設

為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷加強村干部的自律意識，增強廉潔自覺性、拒腐防變的堅定性，紅林村采取“四項措施”打造服務優質、管理規范、清正廉潔的先進村。

（一）加強學習教育，進一步提高干部隊伍廉潔意識

從思想觀念和作風入手，切實加強思想教育，增強廉潔自律意識。對干部職工進行政治思想和執政理念教育、勤政廉政教育，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線，減少不正之風和違法違紀案件的發生。

（二）加強制度建設,確保懲防體系有效運行

從辦事規則和程序入手，加強制度建設，逐步完善和落實各項規章制度，健全防范腐敗的體制機制。結合我村實際要進一步建立和完善農村黨風廉政建設責任制度、績效考評制度、政務公開制度、民主評議制度等相關制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學習培訓制度、勤政廉政制度、財務管理制度等幾項制度的落實。

（三）加大監督力度，做好事前警戒防控。

加強對廉潔自律和改進作風情況的監督檢查，建立農民辦事回訪制度，經常性征集農民的意見和建議，及時改進村干部工作作風和提高服務質量，充分發揮農民群眾監督、縣鄉兩級政府監督、新聞媒體監督等各個層面的監督作用，確保權力在有效的監督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長的黨風廉政建設暨懲防體系建設工作領導小組，統一指導工作的開展，推動工作扎

實進行、取得切實成效。

（四）推進軟環境和工作作風建設。

加強組織領導，牢固樹立一切為了群眾、一切服務群眾的大局觀念，堅持以人為本，全心全意為人民服務，依法辦事。全面落實政行風建設公開承諾制，提高了工作效率和服務水平。切實加強村委會工作作風建設。嚴肅整頓各種歪風邪氣，突出解決個別干部作風漂浮、責任心不強、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

第五篇：浙江省黨風廉政建設懲防體系

浙江省國土資源系統建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施細則

建立健全懲治和預防腐敗體系，深入推進“廉潔國土”建設，是全省國土資源系統黨員干部的共同責任。經過前五年的努力，我省國土資源系統懲防體系建設得到進一步加強，反腐倡廉的制度不斷健全，對權力的制約監督不斷強化，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作。但必須清醒看到，當前國土資源領域違紀違法案件仍面臨易發多發的態勢，失職瀆職的風險不斷加大，反腐倡廉制度的執行力不夠，黨委的主體責任和紀檢監察機構的監督責任有待進一步增強。為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省第十三次黨代會、省委第十三屆四次全會精神，進一步推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作，根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和省委《浙江省建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施辦法》，結合國土資源管理工作和反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，制定本實施細則。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

建立健全省國土資源系統懲治和預防腐敗體系建設，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，按照省第十三次黨代會和省委十三屆四次全會的部署，緊緊圍繞國土資源管理改革和發展的實際，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，以建設“廉潔國土”為目標，以規范和制約權力行使為核心，以最容易滋生腐敗的環節和群眾反映強烈的突出問題為重點，從加強作風建設入手，在科學有效預防腐敗的同時堅決有力地懲治腐敗，扎實推進反腐倡廉機制制度創新，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，為切實做好保護資源、保障發展、節約集約、維護權益各項工作提供有力保障。

（二）工作目標

經過5年的努力，干部隊伍廉潔從政意識和拒腐防變能力切實增強，消極腐敗現象蔓延勢頭得到有效遏制；黨的作風建設深入推進，“四風”問題得到有效治理，系統政風行風有明顯好轉；對權力運行的制約監督更加有效，反腐敗體制機制制度更加健全，依法行政能力不斷提高，具有我省國土資源系統特色的懲治和預防腐敗體系進一步完善。

二、深化作風建設，堅決糾正“四風”

（一）工作要求

嚴明黨的紀律，從嚴管黨治黨。深入貫徹落實中央八項規定和省委有關作風建設的要求，建立健全相關配套制度，強化紀律約束和制度規范，堅決糾正“四風”問題，樹立勤政廉政、務實高效的系統形象。

（二）任務措施

1.嚴明黨的紀律，狠抓作風建設。

各級黨組織要切實擔負起管黨治黨的政治責任，對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。帶領和組織廣大黨員干部學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺反對特權思想和特權現象，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級紀檢監察機構要加強對黨的紀律執行情況、中央和省委以及國土資源部有關國土資源管理各項重大決策部署落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。狠抓黨的作風建設，發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優良作風，落實抓作風建設的領導責任，形成一級管一級，一級帶一級的工作合力。

2.落實中央八項規定和省委具體要求，著力解決“四風”問題。

認真貫徹落實中央八項規定、省委六個嚴禁、全省國土資源系統“正風肅紀”十不準規定等作風建設的具體要求，一個時間節點一個時間節點地抓，切實解決“四風”方面的突出問題，堅決防止反彈。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規定，建立健全相關制度，規范“三公”經費支出和使用。各級領導干部要按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”、“謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，遵循正確的為政之道和行為準則，不斷加強自身作風建設。各級紀檢監察機構要執好紀、問好責、把好關，加大正風肅紀力度，對違規違紀行為，發現一起、查糾一起，對典型問題要及時通報、曝光。

3.深化作風效能建設，建立健全長效管理機制。

認真落實省委《關于建立健全作風建設長效機制的意見》，堅持每年突出一個主題，持續推進作風建設。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究工作機制，深化廳領導聯系基層、干部走鄉進村入戶、領導包案化解信訪等活動，完善黨員干部直接聯系和服務群眾制度，暢通群眾訴求反映渠道。加強勤政廉政績效管理，實現績效管理的科學化、規范化和常態化。開展政風行風第三方民主評議工作，深化“群眾滿意基層站所（服務窗口）”創建活動，加強基層站所與村級便民服務中心的服務對接，提高群眾滿意度。

三、強化問責辦案，有效遏制腐敗

（一）工作要求

嚴肅查處國土資源領域存在的違紀違法行為，做到有腐必懲、有貪必肅、有責必究。進一步建立完善信訪調查和案件查處機制，提高有效突破案件的能力，發揮查辦案件的治本功能。

（二）任務措施

1.加大懲治力度，堅決遏制腐敗。

堅持以法治思維和法治方法反對腐敗,加大查辦案件和行政問責力度。嚴格執行行政問責制度，依據《浙江省國土資源行政過錯責任追究暫行辦法》，對工作人員不履行或者不正確履行規定職責的行為進行責任追究。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦損害群眾利益的腐敗案件，嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件，嚴肅查處利用學會、協會管理權謀取私利的案件，嚴肅查處土地使用權、礦業權出讓市場交易和國土資源項目管理中徇私舞弊的案件。

2.建立健全案件查辦機制，發揮查辦案件的治本功能。

健全案件發現機制。注重從專項檢查、群體性事件、巡視督察、行政執法案卷評審等工作中發現問題，堅持早教育、早查處，防止小問題變成大問題。加強信訪舉報受理工作，規范管理和處置反映干部的問題線索。健全信訪舉報調查及分析反饋機制，對信訪舉報反映的問題線索，及時進行分析研判、調查核實、依紀依規處理。

健全辦案協調配合機制。加強與紀檢監察、檢察、審計等部門的配合協作，完善信息交流、線索移交、案件協查、聯席會議等制度，積極配合執紀執法部門查處案件，增強辦案合力。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的制度，線索處理和案件查辦在向同級黨委（黨組）報告的同時必須向上級紀委（紀檢組）報告。

健全以查促防機制。對系統內發生的典型案件及時通報，發揮以案促教的警示作用。加強對典型案例的剖析，研究發案原因、特點和規律，督促相關單位有針對性地建章立制，切實發揮辦案治本功能。

3.開展專項治理，著力解決國土資源管理中存在的突出問題。

組織開展專項治理，著力解決在征地拆遷、土地整治、土地變更調查、土地和礦業權交易、礦產資源開發、中介服務機構脫鉤改制等方面存在的突出問題。完善行政復議、行政訴訟、爭議協調裁決等工作制度，有效化解和處理行政爭議。扎實抓好國土資源信訪積案化解工作，著力化解社會矛盾，切實維護群眾權益。

四、科學預防腐敗，提升教育、制度、監督、改革的綜合效能

（一）工作要求

加強黨員干部廉潔從政教育，健全完善國土資源管理制度機制，強化對權力運行的監督制約，深化行政審批制度和國土資源要素市場化改革，加強土地、礦產資源批后監管和綜合利用機制創新，著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

（二）任務措施

1.加強宣傳教育，增強廉潔從政意識。

（1）豐富教育內容。著力抓好中國特色社會主義理論和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值觀教育，堅定理想信念。著力抓好依法從政、嚴格執政、秉公辦事、執政為民等職業道德教育，增強執政能力。著力抓好黨紀國法、廉政法規、廉政準則、作風建設相關規定的教育，增強黨員干部廉潔自律意識。

（2）拓寬教育形式。完善“抓平臺整合力、抓重點提素質、抓示范樹榜樣、抓警示敲警鐘、抓載體促成效”的教育工作機制。廣泛開展談心交心活動，聽取意見、交流思想、增進團結、化解矛盾。加大對先進典型的宣傳力度，用先進的人和事激勵人、鼓舞人，營造積極向上、勤政廉政的工作氛圍。通過廉政風險點、廉政承諾、廉政格言上墻、上屏、上桌等形式，強化廉政風險防范教育。完善黨委（黨組）理論中心組學習制度，每年安排廉潔從政專題學習，黨政主要負責人講廉政黨課。重視典型案件的剖析，強化警示教育。

（3）推進廉政文化建設。繼續深化以“六個一”為主要內容的廉政文化建設，大力推進廉政文化進機關、進家庭、進站所等活動，培育和實施“廉政文化精品工程”，在省、市、縣（市、區）局網站上開設反腐倡廉專欄。積極實踐“守土盡責、敏事善為、揚正致和”的浙江國土精神，注重精神引領，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍。

2.加強制度建設，把權力關進制度的籠子里。

（1）建立健全反腐倡廉制度。健全黨內民主制度，進一步完善黨委（黨組）議事決策辦法，加強對決策的有效監督。建立完善重要情況反映、通報和重大決策征求意見制度，建立和試行重大事項集體決策、集體會審和票決制。嚴格執行《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》，完善利益回避、從業限制和離職后行業限制等辦法。加強監督機制制度建設，制定《浙江省國土資源系統紀檢監察機構履行監督職責辦法（試行）》，修訂完善《浙江省國土資源系統黨風廉政建設責任制考核辦法》。建立紀委書記、監察室主任的考察以上一級紀檢監察機構會同組織人事機構為主的制度。

（2）建立健全土地管理制度。制定《浙江省限制用地項目目錄》、《浙江省禁止用地項目目錄》，調整工業用地出讓最低價標準，探索建立新增項目用地準入評估制度，健全完善建設用地批后監管制度。探索開展農村集體經營性建設用地入市流轉，研究制定全省農村集體經營性建設用地流轉管理辦法。注重耕地保護制度創新，探索建立基本農田永久保護、耕地保護補償等機制。推動《土地整治條例》立法工作，規范土地整治行為。強化規劃管控，完善土地利用總體規劃定期評估適時修改機制，建立規劃評估、土地利用總體規劃修改管理、城鎮建設用地邊界劃定和管制等辦法。規范土地登記發證、土地調查等地籍管理工作，按照國土資源部和省政府的部署和要求，推進不動產統一登記工作。加快綜合執法體系建設，建立健全土地綜合執法體制機制。

（3）建立健全礦政管理制度。規范采礦權探礦權審批，嚴格審批條件和辦事程序。規范礦產資源批后監管，實施采礦權人信用監督管理制度，健全完善礦產資源批后開發利用監管制度。制定《關于進一步加強探礦權管理有關問題的通知》，建立探礦權準入與退出機制。研究制定《地勘基金合作勘查暫行辦法》以及專項資金項目決策、監管和評價制度。探索建立礦產資源節約與綜合利用激勵引導和約束機制。探索建立違法采礦執法監管共同責任機制，加大對違法采礦行為的查處力度。

3.強化監督制約，促進權力規范運行。

（1）加強黨內監督。加強對民主集中制執行情況的監督檢查，重點對“三重一大”決策事項進行監督。強化紀委（紀檢組）對同級黨委（黨組）的監督，更好地發揮黨內監督的作用。嚴格執行黨內監督條例和浙江省黨內監督十項制度實施辦法，落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述德述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質詢、特定問題調查等監督制度，加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。加強對落實領導干部廉潔自律、防止利益沖突等規定執行情況的監督，開展領導干部報告個人有關事項真實性情況抽查，并按照干部管理權限建立健全干部廉政檔案和防止利益沖突檔案。加強對干部經常性管理監督，制訂《浙江省國土資源系統黨員干部監督管理辦法》。

（2）加強對重要領域、關鍵崗位和關鍵環節權力行使的監督。加強對黨政主要負責人的監督，建立和完善“一把手”不直接分管財務、人事、審批、工程建設、物資采購和決策末位表態制度，規范“一把手”的權力和行為。加強對土地、礦業權行政審批的監督，建立健全審批權限下放后權力運行檢查監督制度。加強對工程建設項目的監督，按照規定實行招投標、拍賣或掛牌，并建立健全工程項目方案專家組論證、項目公示、項目預算審計、項目驗收等制度。加強對行政執法的監督，建立健全行政執法責任制、公示制、評議考核和過錯責任追究制，完善行政執法程序，規范自由裁量權。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強對干部人事權的監督，完善干部提名推薦、考核評價、選拔任用、管理監督等方面的辦法。加強對財務管理和大額度資金使用情況的監督，嚴格執行財務“收支兩條線”和政府采購制度，改進轉移支付、專項資金管理各項制度。加強專項資金監管，嚴格執行績效評價。

（3）探索拓展監督有效途徑和方法。開展省、市兩級巡視督察工作，修改和完善《浙江省國土資源系統巡視督察工作暫行辦法》。組織開展民主評議和績效考評工作，建立和完善依法行政、廉潔從政和工作績效考核機制。廣泛聽取黨代表、人大代表、政協委員、政風行風監督員的意見和建議，認真落實議案和提案辦理責任制。健全信訪舉報制度，設立網上舉報平臺、舉報電話、舉報箱，暢通舉報渠道。深化領導干部經濟責任審計。充分發揮行政監察的職能作用，結合工作重點，開展廉政監察、執法監察和效能監察。強化科技監督，構建省、市、縣三級互聯互通的行政審批審核、批后監管等網絡，充分運用電子監察手段，對權力運行實行實時監督。

4.推進改革創新，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

（1）深化審批制度改革。推行權力清單制度，依法公開權力運行流程。進一步削減國土資源審批事項，梳理行政確認、認定、備案、審定、年檢等帶有行政審批性質的管理事項，建立備案審定事項格式化、規范化、標準化制度。探索建立資質類審批由行業學會、協會等自律組織審批方式，堅持政府監管、社會監督與行業自律相結合。梳理國土資源部門與前置服務（中介服務）機構的關系，強化對行政審批前置服務（中介服務）機構的監督管理，推進行政審批前置服務（中介服務）規范運行。進一步下放審批權限和簡化審批環節、程序，積極推行審核審批“兩集中、兩到位”，完成省、市、縣三級國土資源系統審核審批集中受理辦理建設。深入推進陽光征地拆遷、陽光規劃、陽光執法、陽光礦政、陽光政務等“陽光國土”工程建設，促進權力運行的公開透明。

（2）深化國土資源要素市場化配置改革。推進土地要素市場化配置改革，進一步完善反映市場供求關系、資源稀缺程度的土地價格形成機制，實行有利于土地節約集約利用的價格政策。建立低效用地再開發機制。完善建設用地監管體系，探索建立企業用地誠信管理制度。加快土地出讓在線監管平臺建設。全面實施采礦權拍賣掛牌網上交易，開展采礦權交易陽光工程建設試點，逐步建立“統一、開放、競爭、有序”的采礦權市場體系。開展重點勘查區高風險礦種勘查區塊招標試點，完善探礦權市場化配置制度。

（3）深化征地制度改革。探索構建科學合理的政府土地征收補償價格調整機制，維護被征地農民合法權益。探索建立政府主導、農民參與的征地協商機制，完善爭議訴求和協調裁決制度。進一步拓展被征地農民社會保障資金渠道，探索建立被征地農民城鄉接軌的社會保障機制，建立健全對被征地農民合理、規范、多元的保障機制。科學界定征收范圍，逐步縮小征地范圍。

（4）深化干部人事制度改革。健全干部選拔任用制度，完善國土資源系統領導干部管理規定和干部選拔任用前人事部門征求同級紀檢機構意見的制度。健全后備干部選拔管理和培養制度。健全干部考察工作責任制，提高干部選拔的公平、民主、競爭程度，堅決糾正選人用人上的不正之風。完善干部考核評價體系，健全領導干部綜合考核評價實施辦法。健全干部交流、輪崗制度，實行重點風險崗位人員輪崗制度。

五、切實抓好反腐倡廉工作的領導

（一）強化黨風廉政建設的主體責任。

各級黨委（黨組）要嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，黨委（黨組）主要負責人要履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；要定期向上一級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）報告履行黨風廉政建設主體責任情況；把懲防體系建設工作納入國土資源管理工作總體規劃，融入業務工作和黨建工作的各個環節，一起研究、一起部署、一起落實、一起考核；支持和保證紀委（紀檢組）認真履行職責，發揮監督執紀作用。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。建立切實可行的黨風廉政建設責任追究機制，實行“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要倒查相關人員的領導責任。

（二）強化紀檢監察機構監督責任。

各級紀檢監察機構要進一步明確紀檢監察工作職責定位，轉職能、轉方式、轉作風，強化對黨風政風的執紀監督。要切實履行協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。紀檢監察干部要加強自身建設，牢固樹立進取意識、責任意識，堅守責任擔當，做到正人先正己，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

（三）認真抓好責任分解和任務落實。

各級黨委（黨組）要抓好責任分解和任務分工，實行項目化管理，確保任務落到實處。對持續性工作，要常抓不懈、鞏固提高；對階段性任務，要提出完成時限和工作進度表，抓緊推進；對新部署的任務，要及時研究安排，盡快啟動。完善督查考核機制，每年對工作進展情況進行檢查，總結評估，查找不足，對工作落實不力、造成不良后果的，要追究主要領導責任。

各市、縣（市、區）局要根據本《實施細則》，結合工作實際，制定貫徹落實的工作細則，狠抓任務落實，務求取得實效。