第一篇：基層黨組織工作規(guī)范

基層黨組織工作規(guī)范

為貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，努力實現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，依據(jù)基層組織工作的有關(guān)要求，特制定下列工作規(guī)范。

一、組織設(shè)置規(guī)范。

嚴格按照《基層組織工作條例》設(shè)置黨的基層組織，正式黨員人數(shù)在50人以上不足100人的可以成立黨總支；正式黨員在3人以上不足50人的可以成立黨支部；正式黨員不足3人的可與臨近單位黨員組成聯(lián)合黨支部。黨員數(shù)超過7人的黨支部要求設(shè)立支部委員會；黨員數(shù)不足7人的不設(shè)立支部委員會，由黨員大會選舉出支部書記1人，必要時增選副書記1人。

二、發(fā)展黨員規(guī)范。

1、申請人初步培養(yǎng)階段：

(1)遞交入黨申請書：申請人要向黨組織遞交入黨申請書。

(2)與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書后，要及時安排與其談話，教育申請人端正入黨動機，接受黨組織考驗。

(3)初步培養(yǎng)：黨支部要對申請人進行初步培養(yǎng)，組織學(xué)習(xí)黨章及黨的基本知識，幫助申請人以實際行動爭取入黨。

2、確定入黨積極分子階段：

(1)確定入黨積極分子：黨支部要根據(jù)黨員推薦、群眾推優(yōu)、工青婦等群團組織推薦和申請人的條件，提出入黨積極分子建議名單，提交支委會（不設(shè)支委會的提交支部大會，下同）討論決定，確定入黨積極分子，并報上級黨(工)委備案。

(2)進行公示：黨支部要將確定的入黨積極分子進行5至7天的公示。

(3)確定培養(yǎng)聯(lián)系人：黨支部要指定1至2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

(4)建立入黨積極分子檔案：主要收集保存入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、《入黨積極分子考察登記表》、調(diào)查材料、政審材料、推優(yōu)表、培訓(xùn)卡、預(yù)審表等有關(guān)材料。

(5)對入黨積極分子進行全面培養(yǎng)、教育和考察：①黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，并采取吸收其聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓(xùn)等方法進行培訓(xùn)和教育；②培養(yǎng)聯(lián)系人要定期找入黨積極分子談話，并將談話考察情況填入《入黨積極分子考察登記表》；③入黨積極分子要經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，至少每季度遞交一次書面情況匯報。

3、確定發(fā)展對象階段：

(1)確定發(fā)展對象：入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在充分聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象，并報上級黨委審查。

(2)進行政治審查：確定為發(fā)展對象后，要進行政治審查。政審內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。

(3)集中培訓(xùn)：發(fā)展對象要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或區(qū)委組織部舉辦的集中培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容主要是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識和基本路線；培訓(xùn)時間一般為5-7天（或不少于40個學(xué)時）。

4、預(yù)備黨員審批、接收階段：

(1)黨（工）委預(yù)審：黨支部將擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象入黨材料報上級黨（工）委預(yù)審。材料包括①入黨申請書；②自傳、簡歷和思想?yún)R報；③推優(yōu)表；④《入黨積極分子考察登記表》；⑤公示登記表；⑥政審材料；⑦監(jiān)察、綜治、信訪、計生《征求意見表》；⑧培訓(xùn)材料；⑨黨內(nèi)外群眾評議材料；⑩綜合審查報告等。

區(qū)委組織部審查，發(fā)放《入黨志愿書》、《預(yù)備黨員考察登記表》。

(2)確定入黨介紹人和填寫《入黨志愿書》：上級黨（工）委預(yù)審?fù)ㄟ^后，黨支部要確定2名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人的主要任務(wù)：①向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，了解其入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報；②指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并填寫自己的意見，向支部大會負責(zé)地介紹情況。

(3)支部大會討論:主要程序①主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；②發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題；③介紹人介紹情況，發(fā)表意見；④支委會報告審查及征求意見情況；⑤與會黨員討論，發(fā)表意見；⑥支委會綜合討論意見；⑦黨員進行票決，作出決議；⑧發(fā)展對象表態(tài)。

(4)支部報批：黨支部及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上。決議內(nèi)容包括：①發(fā)展對象的優(yōu)缺點；②應(yīng)到會和實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；③通過決議的情況和日期。并將《入黨志愿書》（黨總支簽署意見）連同發(fā)展對象的檔案材料一并報上級黨（工）委審批。

(5)進行公示：黨支部要根據(jù)省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈江西省發(fā)展黨員公示制辦法（試行）〉的通知》的規(guī)定，對經(jīng)支委會討論同意擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象進行5-7天的公示。

(6)黨（工）委審批：①黨（工）委審批前，要指派專人（黨（工）委委員或組織員）對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查；聽取黨內(nèi)外群眾意見，并同發(fā)展對象談話，作進一步的考察；談話人將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上，并向黨（工）委匯報；②召開黨（工）委會集體討論、表決審批預(yù)備黨員。黨（工）委必須在3個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。審批意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并下發(fā)《預(yù)備黨員通知書》通知支部；③對私營企業(yè)主在接收預(yù)備黨員前，黨（工）委要將發(fā)展對象的有關(guān)材料報區(qū)委組織部審查。審查合格后由支部大會討論，通過后報黨（工）委批準。對所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)跨

國經(jīng)營或其他情況特殊的發(fā)展對象，經(jīng)支部大會討論通過后，可以由區(qū)級或區(qū)級以上黨委審批(預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限與接收預(yù)備黨員的審批權(quán)限一致)。對吸收社會中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要個人出資人入黨，可參照吸收私營企業(yè)主入黨的政策規(guī)定執(zhí)行。

(7)宣布批復(fù)：黨支部召開支部大會，宣布黨（工）委批復(fù)。介紹人指導(dǎo)其填寫《預(yù)備黨員考察登記表》，并對其繼續(xù)進行教育和考察。

5、預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正階段：

(1)編入黨組織：黨支部應(yīng)及時將上級黨（工）委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。

(2)組織新黨員宣誓：組織預(yù)備黨員面對黨旗宣誓，主要程序①宣布儀式開始，奏唱《國際歌》；②黨組織負責(zé)人致詞，宣布宣誓人的姓名及入黨時間；③宣誓人列隊肅立，隨領(lǐng)誓人跟讀，最后報出自己的姓名；④上級黨組織代表講話；⑤黨員代表發(fā)言；⑥黨組織負責(zé)人總結(jié)發(fā)言；⑦奏唱《國歌》，宣布儀式結(jié)束。

(3)預(yù)備黨員的教育、考察：黨支部要分配一定的工作任務(wù)給預(yù)備黨員，在實踐鍛煉中考察其執(zhí)行黨的決議、參加黨的組織生活、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的情況；黨支部每季度對預(yù)備黨員進行一次考察；預(yù)備黨員要按規(guī)定按期交納黨費，做到至少每季度向黨組織書面匯報思想和工作情況一次。

(4)提出轉(zhuǎn)正申請：預(yù)備期屆滿后，預(yù)備黨員要向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請，寫清在預(yù)備期的表現(xiàn)及今后努力方向。

(5)支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正：主要程序①主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；②預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請；③黨小組(或介紹人)介紹情況，發(fā)表意見；④支委會介紹征求意見及考察情況，發(fā)表意見；⑤與會黨員討論，發(fā)表意見；⑥黨員進行票決，作出決議；⑦報上級黨（工）委審批。

(6)公示：黨支部要對預(yù)備期滿擬轉(zhuǎn)正的黨員進行5至7天的公示。

(7)黨（工）委審查審批：黨（工）委要進一步審查預(yù)備黨員對黨是否忠誠，材料、入黨手續(xù)和入黨程序是否齊全完備、符合黨章規(guī)定；進一步征求黨內(nèi)外群眾意見；聽取組織員的意見；召開黨（工）委會集體討論審批，作出決議。黨（工）委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批。

(8)轉(zhuǎn)正批復(fù)：黨（工）委討論同意預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，要填寫批復(fù)意見，并注明黨齡起始時間或延長預(yù)備期的起止時間。

(9)與新黨員談話：黨支部接到上級黨（工）委的審批結(jié)果后，要與新黨員談話，教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，并將審批結(jié)果在支部大會上宣布。

(10)入黨材料歸檔：預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后1個月內(nèi)，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、公示情況、票決結(jié)果、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案。有人事檔案的轉(zhuǎn)入人事檔案。

三、教育陣地規(guī)范。

（一）黨組織要加強黨員活動室、黨員電教室、社區(qū)黨校和黨員中心戶等陣地建設(shè)，做到“五有五上墻”，即有牌子、有設(shè)備、有資料、有簿冊、有制度，支部黨員活動室、黨員電教室、社區(qū)黨校還同時要將黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨員權(quán)利與義務(wù)上墻。

（二）黨（工）委電教站片庫電教片總數(shù)不得少于50部，各播放點不得少于30部；黨（工）委電教站當年新增電教片不得少于20部，各播放點不得少于8部。及時更新電教設(shè)備，在“兩機（一臺彩色電視機、一臺影碟機）一室”的基礎(chǔ)上，各電教播放站（點）要逐步達到“三機（在“兩機”基礎(chǔ)增加一臺微機）一室”，并努力達到“四機”（在“三機”基礎(chǔ)上增加一臺攝像機）一室”。建立健全電教片登記、借閱、保養(yǎng)等各項規(guī)章制度，做到“播前有準備、播放有記錄、觀后有討論、課后有實踐”。

四、“三會一課”規(guī)范。

“三會一課”即每月一次支委會、每季度一次支部黨員大會、每月一至兩次黨小組會議、每季度一次黨課。“三會一課”要有記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、出（缺）席人名單、議題、主持人、發(fā)言或講課要點等。

五、民主生活會規(guī)范。

黨支部班子每半年召開1次民主生活會。會前組織調(diào)研和征求意見，確定民主生活會主題；會中開展批評和自我批評；會后制定切實可行的整改措施，并形成民主生活會綜合報告，連同記錄本報黨（工）委審閱。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重民主生活會。

六、支部學(xué)習(xí)規(guī)范。

年度學(xué)習(xí)有計劃、每次學(xué)習(xí)有考勤、有討論題目、有專門學(xué)習(xí)記錄本。學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)時間、地點、出（缺）席人名單、學(xué)習(xí)議題、主持人、參加學(xué)習(xí)人員的發(fā)言要點等。

七、黨費收繳規(guī)范。

1、基層黨支部要嚴格執(zhí)行中組部規(guī)定的標準，對黨員交納黨費情況認真登記，對每個黨員的姓名、月工資、交納標準、應(yīng)交數(shù)額等情況進行如實核查，認真填寫黨支部黨費收繳一覽表。有固定收入的黨員工資變動時，要及時按比例相應(yīng)調(diào)整黨費交納數(shù)額。黨（工）委要以支部為單位建立黨費收繳登記冊。

2、黨員必須按月按基數(shù)及時向黨支部（黨小組可代收）交納黨費，不得無故拖欠。如遇特殊情況，可緩交，但補交黨費的時間不能超過3個月。

3、黨支部每月要將所收黨費及時上繳各黨（工）委,各黨（工）委要在每季度20日前將上一季度黨費上交區(qū)委組織部。

4、黨員向黨支部交納黨費時，黨支部要為每位黨員填寫好黨費證，按時填寫好黨費收繳一覽表并與上級出具的黨費收繳憑證一起張榜公布；黨支部向黨（工）委上交黨費時，黨（工）委應(yīng)向黨支部開具黨費收據(jù)，并填寫好黨費收繳冊。

5、黨支部每月在公示欄、宣傳欄等醒目處公示一次黨員黨費交納情況，黨（工）委每季度公示一次所屬支部的黨費收繳情況。

6、對不按時足額交納黨費的，黨支部要記錄備案，作為年度考核和今后開展民主評議黨員的重要依據(jù)之一；連續(xù)3個月以上不交納黨費的，黨組織要及時與黨員本人或其家屬取得聯(lián)系；超過6個月不交納黨費的，要按照《黨章》規(guī)定予以處理。

八、流動黨員管理規(guī)范。

（一）流出地黨組織的主要責(zé)任

1、在黨員外出前進行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動黨員活動證》。

2、掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式等情況。

3、了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等很需要活動。

4、外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

5、了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

（二）流入地黨組織的主要責(zé)任

1、認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來黨員身份確認工作。

2、加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

3、關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

4、在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

5、做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

（三）對流出黨員的基本要求

1、外出前，應(yīng)向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

2、憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

3、主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報告。

4、外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

（四）完善流動黨員組織關(guān)系管理。

流動黨員一般應(yīng)當持《流動黨員活動證》。《流動黨員活動證》經(jīng)流出地黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。流動黨員無正當理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系的，黨組織要進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。

（五）及時將流動黨員編入流入地黨的基層組織。

流動黨員就業(yè)單位有黨組織的，應(yīng)當編入其就業(yè)單位黨組織；就業(yè)單位沒有黨組織的，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）黨組織或其他單位黨組織，也可依托商會、行業(yè)協(xié)會等單位的黨組織進行管理。在流動黨員較為集中的社區(qū)（村）、項目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場等，可專門建立流動黨員黨組織。流出地黨組織可在外出流動黨員相對集中的地方建立黨組織，依托駐外辦事機構(gòu)黨組織或委托流入地黨組織進行管理，條件成熟后移交流入地黨組織管理和領(lǐng)導(dǎo)。

九、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)規(guī)范。

1、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè)，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織；時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員的組織關(guān)系。因原單位轉(zhuǎn)制、黨組織變更或其他原因?qū)⒔M織關(guān)系轉(zhuǎn)遷原籍或居住地的黨員，應(yīng)提供在接收地經(jīng)常居住的證明及黨員本人有效聯(lián)系方式。

2、黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交黨費。

3、黨員3個以上集體外出、地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支都(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他保持聯(lián)系。

4、黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織關(guān)系的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

5、黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認其黨員身份和安排其參加的黨的組織生活。

6、凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

十、黨員議事會工作規(guī)范

1、黨員議事會原則上每季度召開一次，遇有特殊需要可隨時召開。

2、黨員議事會由村黨（總）支部書記負責(zé)召集，于會議前一周將議事內(nèi)容和會議安排通知議事會成員。

3、黨員議事會由村黨（總）支部書記負責(zé)主持，提出相關(guān)議題，介紹議題有關(guān)背景和相關(guān)決策草案。

4、議事實行無記名票決制，到會成員必須超過議事會成員的三分之二，所議事項必須經(jīng)過到會成員半數(shù)以上同意方能形成決議，由黨（總）支部提交黨員大會和村民代表大會討論通過。對未能形成決議的議案，由村黨（總）支部根據(jù)評議意見對議案進行重新修改和補充，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，在下一次議事會上評議表決。

5、對涉及廣大群眾切身利益的決議要進行公示，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

6、決議執(zhí)行情況須在下一次黨員議事會上予以通報，并及時進行公示。

第二篇：基層黨組織換屆選舉規(guī)范

基層黨組織換屆選舉規(guī)范

中共平頂山市委市直機關(guān)工作委員會

2013年10月

基層黨組織換屆選舉規(guī)范

中共 第 次黨員大會議程 ……………………………………(2)中共 第 次黨員大會主持詞 …………………………………(3)中共 第 次黨員大會選舉辦法 ………………………………(7)關(guān)于中共 委員會黨員大會選舉結(jié)果的報告 ………………(10)關(guān)于召開中共 委員會換屆選舉大會的請示 …………………（12）

中共

第次黨員大會議程

第一項：開幕詞

第二項：請市直機關(guān)工委

同志講話 第三項：聽取和審議機關(guān)黨委工作報告 第四項：聽取和審議機關(guān)紀委工作報告 第五項：做黨費收繳、使用和管理情況報告 第六項：通過選舉辦法 第七項：選舉

1、介紹兩委委員候選人情況

2、提名通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人名單

3、統(tǒng)計實到正式黨員人數(shù)

4、發(fā)選票

5、選舉、投票

6、計票

7、宣布選舉結(jié)果 第八項：通過大會工作報告 第九項：閉幕詞

中共

第 次黨員大會主持詞

同志們：

經(jīng)市直機關(guān)工委批準，今天我們在這里召開中共

第 次黨員大會。這次大會應(yīng)到黨員

人，實到黨員

人，符合規(guī)定的開會人數(shù)。

現(xiàn)在我宣布：中共

第次黨員大會正式開會。全體起立、奏國歌。（演奏完畢）請坐下。

大會進行第一項：請

同志致開幕詞。大會進行第二項：請市直機關(guān)工委

講話。大會進行第三項：請

向大會做機關(guān)黨委工作報告。

大會進行第四項：請

向大會做機關(guān)紀委工作報告。

大會進行第五項：請

向大會做黨費收繳、使用和管理情況報告。

大會進行第六項：由

宣讀大會選舉辦法。現(xiàn)在就大會選舉辦法請同志們審議，有什么意見，請發(fā)表。（稍停）

如沒有意見，請表決通過。

同意的請舉手（稍停），請放下。不同意的請舉手（稍停），請放下。棄權(quán)的請舉手（稍停），請放下。一致通過（或宣布通過）。

大會講行第七項：選舉（這一項共七個內(nèi)容）

1、請

介紹兩委委員候選人基本情況。

2、提名通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人名單（主持人宣布）。

現(xiàn)在提請大會表決。

同意的請舉手（稍停），請放下。不同意的請舉手（稍停），請放下。棄權(quán)的請舉手（稍停），請放下。

一致通過（或宣布通過），請監(jiān)票人、計票人就位。

3、請工作人員統(tǒng)計實到正式黨員人數(shù)。（清點后報主持人）。

這次大會應(yīng)到會正式黨員

人，實到正式黨員

人，符合規(guī)定的選舉人數(shù)。

4、根據(jù)黨章規(guī)定：機關(guān)黨委委員和紀律檢查委員會委員均由黨員大會選舉產(chǎn)生。各支部按照自下而上、自上而下程序，充分醞釀討論，報機關(guān)黨委同意，經(jīng)市直機關(guān)工委批準，提名新一屆機關(guān)黨委委員候選人

名(含差額

名)，應(yīng)選

名，紀律檢查委員會候選人

名(含差額

名)，應(yīng)選

6789-員報告投票結(jié)果。當選人名單由會議主持人向到會黨員宣布。

十三、本選舉辦法經(jīng)黨員大會通過后生效。

注：總支、支部根據(jù)實際情況可以自行增刪

關(guān)于中共

委員會黨員大會

選舉結(jié)果的報告

市直工委：

中共

委員會黨員大會于

****年**月**日召開，選舉產(chǎn)生了新一屆中共

委員會。大會應(yīng)到正式黨員

人，實到正式黨員

人，因事請假

人。

日，新一屆中共

委員會召開了第一次全體會議，選舉產(chǎn)生了書記、副書記，并進行了委員分工。現(xiàn)將黨員大會和“兩委”第一次會議選舉結(jié)果報告如下：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》和《中共

委員會選舉辦法》的規(guī)定，采用直接差額選舉方式產(chǎn)生。大會發(fā)出兩委委員選票

張，收回

張。委員候選人得票情況如下(按姓氏筆畫排列)：

姓

名：，贊成票 張，不贊成票

張，棄權(quán)票

張。

………

以下

名同志當選為中共

委員會委員(按姓氏筆畫排列)：

名同志當選為中共

紀律檢查委員會委員(按姓氏筆畫排列)：

大會結(jié)束后，召開了新當選的兩委“一次”全體委員會議。黨委會議選舉

同志為書記，同志為副書記；紀委會議選舉

同志為書記，同志為副書記。

妥否，請批示。

1213-

第三篇：基層黨組織生活會制度規(guī)范

基層黨組織生活會制度規(guī)范

為認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，切實提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強黨員組織觀念和紀律觀念，加強黨員教育管理，促進黨的自身建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中央、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

一、總體要求

1.基層組織生活會應(yīng)堅持自我教育為主的原則，遵循“團結(jié)——批評與自我批評——團結(jié)”的方針，通過開展批評和自我批評，交換意見，溝通思想，互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結(jié)，加強自身建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

2.基層黨組織組織生活會一般每年年中、年底各召開1次，年底的應(yīng)結(jié)合民主評議黨員工作一并開展。

3.基層組織生活會要以黨支部為單位進行召開，原則上每名黨員都要參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。對年老體弱、行動不便的黨員，可通過靈活多樣的形式組織參加組織生活會。對外出流動黨員，可根據(jù)實際情況組織參加流入地或流出地黨組織的組織生活會。

二、會前準備

1.制定方案。各基層黨組織要結(jié)合實際情況，制定簡要的組織生活會工作方案，確定會議時間、方式、參加人員及相關(guān)要求，報上級黨組織審核把關(guān)，防止準備不充分、臨陣打亂仗。

2.組織學(xué)習(xí)。圍繞組織生活會主題確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出必讀篇目。在召開組織生活會前，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以專題黨課、輔導(dǎo)講座、大討論等形式，組織黨支部所有黨員認真學(xué)習(xí)和交流，原則上不少于1天，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于半天。學(xué)習(xí)要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著力解決思想認識問題，為開展批評做好準備。

3.征求意見。通過個別談話、集體座談、上門走訪、電話交流等多種方式，深入征求黨員群眾對支部班子及成員的意見和建議。對征求到的意見和建議，要認真進行梳理，形成書面材料。涉及支部班子的意見和建議，要采取召開會議或書面送達等方式向支部委員通報;涉及黨支部委員的意見和建議，由黨支部主要負責(zé)同志如實反饋給本人。征求意見務(wù)必具體明確、有的放矢，防止空對空、搞形式。

4.談心談話。上級黨組織負責(zé)同志要與黨支部書記談心談話，黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對外出流動黨員、困難黨員和年老體弱黨員，要主動關(guān)心、聽取意見。對存在問題又缺乏認識的黨員，有思想疙瘩、雙方曾鬧過矛盾的黨員，要主動約談、上門調(diào)解。

5.撰寫簡要對照檢查材料。區(qū)直機關(guān)及其直屬事業(yè)單位黨員負責(zé)同志，辦事處機關(guān)及站所和學(xué)校等黨員負責(zé)同志，要撰寫簡要對照檢查材料;社區(qū)黨組織及其書記要形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示;其他基層黨組織及其班子成員可不撰寫對照檢查材料，但要根據(jù)黨員、群眾反映的有關(guān)問題，結(jié)合思想和工作實際，撰寫發(fā)言提綱。對照檢查材料，要對照黨章黨規(guī)等，檢查剖析存在的問題，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施，不強求統(tǒng)一格式，不以字數(shù)多少定優(yōu)劣。基層黨組織班子和負責(zé)同志的簡要對照檢查材料或發(fā)言提綱，要由上級黨(工)委(黨組)主要負責(zé)同志嚴格審核把關(guān)。

三、召開會議

1.開展批評與自我批評。設(shè)支委會的黨支部要先召開支委會，黨支部班子每名成員都要認真開展批評和自我批評;之后召開黨員大會，由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況，聽取黨員批評意見。不設(shè)支委會的黨支部，直接召開黨員大會，結(jié)合民主評議黨員開展批評與自我批評。黨支部書記要樹標桿、當示范，帶頭查擺自己的問題，帶頭對支部委員提出批評，并虛心接受他人提出的批評意見。自我批評要直奔問題，對群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題，對上級點明的問題，要逐一作出回應(yīng)。相互批評要抹開面子，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話，點到具體人具體事，是什么問題就擺什么問題，真正達到既紅臉出汗、觸動思想，又增進團結(jié)、促進工作的效果。

2.組織點評。上級黨組織與會指導(dǎo)同志應(yīng)對會議情況，特別是開展批評和自我批評情況，進行實事求是的評價，并就下一步加強支部建設(shè)、改進作風(fēng)提出指導(dǎo)性意見。

3.會議小結(jié)。會議結(jié)束前，黨支部書記要對會議進行總結(jié)，就如何落實上級與會同志的指導(dǎo)意見以及黨員群眾提出的意見建議，進行表態(tài)發(fā)言。

四、會后整改

1.制定整改措施。根據(jù)組織生活會上反映的情況和民主測評以及群眾所反映出來的問題，黨組織和黨員要認真研究分析，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題，明確責(zé)任主體。黨組織及其負責(zé)人要形成整改措施，做到整改事項目標明確、途徑明確、責(zé)任明確、時限明確，并進行公示，接受群眾監(jiān)督。

2.上報會議材料。組織生活會后，將會議情況報告、會議原始記錄復(fù)印件、領(lǐng)導(dǎo)班子和個人征求意見匯總材料等上報上級黨組織。會議情況報告的主要內(nèi)容為會議的基本情況、開展批評與自我批評情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

3.督促整改落實。要堅持問題導(dǎo)向，對照整改措施，加強監(jiān)督檢查，嚴格實行臺賬管理、跟蹤管理，做到整改一件銷號一件，確保整改措施落實到位、突出問題解決到位。

第四篇：社區(qū)基層黨組織基本規(guī)范

社區(qū)黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）健全基本組織

1、基本組織。根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和工作需要，建立社區(qū)黨支部（黨總支、黨委），按期換屆選舉。

2、延伸組織。建立社區(qū)大黨委；在符合條件的居民小區(qū)（網(wǎng)格）建立黨組織；建立“兩長四員”隊伍；在社區(qū)群眾團體中建立黨組織。

（二）建強基本隊伍

3、選優(yōu)配強。社區(qū)“兩委”成員5—9人，有1名35歲以下年輕干部，有1名大學(xué)生，符合“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好，社會管理能力強，群眾工作能力強）標準。實行“雙向進入、交叉任職”。社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”的，配備一名專職副書記。

4、教育培訓(xùn)。社區(qū)黨組織書記每年至少參加一次區(qū)及以上組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于7天。其他社區(qū)“兩委”干部每年至少參加一次街道組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于3天。

5、崗位管理。社區(qū)黨組織書記每月至少參加一次街道黨工委召開的會議，匯報工作、反映問題、明確任務(wù)。建立“一諾雙評三考”制度，社區(qū)“兩委”成員每年公開服務(wù)承諾，做好實事登記，年底公開述職，并接受黨員群眾民主評議和上級黨組織考評。

6、黨員隊伍。分類管理社區(qū)黨員，對無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)；及時接轉(zhuǎn)流動黨員組織關(guān)系，加強流動黨員教育管理；組織在職黨員參加社區(qū)志愿服務(wù)活動，定期向在職黨員所在單位黨組織反饋其社區(qū)表現(xiàn)情況。做好黨員發(fā)展工作，每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子，每兩年至少有1名發(fā)展對象。

（三）開展服務(wù)活動

7、服務(wù)職責(zé)。圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)提供服務(wù)。推進區(qū)域化黨建，抓好轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和商務(wù)樓宇黨組織建設(shè)。

8、服務(wù)平臺。按照“五務(wù)合一”的要求，建好用好黨員群眾服務(wù)中心，面積不少于每百戶20平方米，配備便民服務(wù)、黨群活動、電化教育、文化娛樂等功能室及設(shè)施，確保場所面積充分滿足群眾需求，確保功能作用得到充分發(fā)揮。

9、服務(wù)項目。為黨員提供黨務(wù)咨詢、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、流動黨員管理等黨群服務(wù)。開展勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、人口計生、低保、綜合治理、住房保障等公共服務(wù)。組織發(fā)動社區(qū)志愿者，開展經(jīng)常性服務(wù)居民群眾的志愿服務(wù)。開展“三必到五必訪”活動，聯(lián)系幫扶困難黨員、老黨員、留守兒童、孤寡（空巢）老人、殘疾人等特殊群體和困難群眾，開展民情走訪、談心說事，及時化解居民矛盾。

10、服務(wù)活動。每季度組織黨員進行一次集中活動。落實活動“課程表”，組織發(fā)動居民利用黨員群眾服務(wù)中心，開展豐富多彩的文體活動；為職能部門進社區(qū)開展服務(wù)群眾活動提供必要的協(xié)調(diào)和幫助；配合街道駐社區(qū)干部開展“崗在社區(qū)、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作。

11、服務(wù)機制。建立街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”機制。實行社區(qū)干部公開承諾、輪流值班、錯時服務(wù)制度。落實社區(qū)代辦服務(wù)制度。建立社區(qū)“兩委”包片聯(lián)戶制度。

（四）完善基本制度

12、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

13、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

14、民主議事制度。對社區(qū)重大事項組織居民按照“四民工作法”的要求進行民主決策和民主管理。

15、民主生活會制度。每年至少召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，及時整改提高。

16、財務(wù)制度。實行“社區(qū)帳、街道管”，財務(wù)手續(xù)齊全，管理規(guī)范，加強廉政風(fēng)險防控。

17、黨務(wù)、居務(wù)公開制度。每季度公開社區(qū)“兩委”作出的重大決策、社區(qū)重要事務(wù)，財務(wù)運行情況，群眾反映的問題辦理、解決的情況等。重大事項及時公開。

18、工作全程記實制度。對社區(qū)黨組織召開會議、開展活動、為民服務(wù)等各項工作情況進行全程記錄。

（五）落實基本保障

19、工作經(jīng)費。規(guī)范使用社區(qū)工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費，社區(qū)工作運行經(jīng)費不少于30元/戶，黨員活動經(jīng)費不低于100元/人。切實用實、用好20萬元惠民項目資金，用于解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

20、激勵保障。社區(qū)黨組織和居民委員會專職成員、其他專職工作人員報酬不低于上當?shù)芈毠て骄べY標準，并按國家規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，按規(guī)定繳納公積金。支持符合條件的優(yōu)秀社區(qū)“兩委”成員報考公務(wù)員。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和參加勞動模范評選。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

21、加強對社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好社區(qū)居委會工作，支持和保障社區(qū)居委會充分行使職權(quán)。

22、發(fā)揮各類組織作用。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶動工會、共青團、婦聯(lián)以及其他群眾組織和社會組織共同開展服務(wù)，形成加強基層管理和服務(wù)的合力。

第五篇：基層黨組織建設(shè)規(guī)范——湖北

關(guān)于印發(fā)《基層黨組織建設(shè)基本規(guī)范》的通

知

各市、州、縣黨委組織部，省委省直機關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委：

現(xiàn)將《基層黨組織建設(shè)基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

《基層黨組織建設(shè)基本規(guī)范》以黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件、制度為依據(jù)，系統(tǒng)總結(jié)提煉了各地務(wù)實管用的實踐經(jīng)驗，是加強黨的基層組織建設(shè)的基本遵循，對于貫徹落實黨的十八精神、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建工作科學(xué)化水平，具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級黨委組織部門和廣大基層黨組織要認真學(xué)習(xí)、準確把握，把貫徹落實《基本規(guī)范》與實施《2013—2017年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，夯實基層，打牢基礎(chǔ)，強化服務(wù)。

中共湖北省委組織部

2013年10月9日

基層黨組織建設(shè)基本規(guī)范

一、村黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、基本組織。根據(jù)村黨員人數(shù)和工作需要，建立村黨支部（黨總支、黨委）。

2、延伸組織。在符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟和社會組織中建立黨組織，在村民小組或自然村建立黨小組。

（二）服務(wù)功能

3、服務(wù)職責(zé)。圍繞落實黨在農(nóng)村的各項政策，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，維護農(nóng)村穩(wěn)定，整治農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供服務(wù)。

4、服務(wù)平臺。有規(guī)范適用的黨員群眾服務(wù)中心，配備便民服務(wù)、黨群活動、遠程教育、檔案管理、文化娛樂等功能室及設(shè)施。根據(jù)群眾需求和實際，建有村醫(yī)務(wù)室和農(nóng)資超市。

5、服務(wù)項目。主要為村民提供代辦相關(guān)證件和行政審批手續(xù)、方便生產(chǎn)生活、關(guān)愛弱勢群體、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)。

6、服務(wù)機制。實行村干部輪流值班和包組聯(lián)戶制度，定期走訪和幫扶困難群眾。

（三）隊伍建設(shè)

7、選撥配備。村“兩委”一般配備3—5名干部，符合“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好，致富帶富能力強，群眾工作能力強）標準。

二、三類村黨組織選派“第一書記”。

8、教育培訓(xùn)。村黨組織書記每年至少參加一次縣（市、區(qū)）及以上組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于7天。其他村“兩委”干部每年至少參加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于3天。

9、崗位管理。每年召開一次有村黨組織書記參加的基層黨建工作會議，村黨組織書記每月至少參加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開的會議，匯報工作、反映問題、明確任務(wù)。村“兩委”成員每年底接受黨員群眾民主評議和上級黨組織考評。

10、待遇保障。村主職干部年工作報酬不低于當?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的1.5倍、副職干部不低于當?shù)剞r(nóng)民年人均純收入水平，當?shù)剞r(nóng)民年人均純收入低于全省平均水平的按全省平均水平掌握。

11、后備干部。建立外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人基本情況臺賬，后備干部不少于3名。

12、黨員隊伍。每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子，每兩年至少有1名發(fā)展對象。每半年組織黨員進行一次集中活動，對無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)，定期聯(lián)系流動黨員。

（四）基本制度

13、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

14、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

15、“五議五公開”制度。對村級重大事項按照“五議五公開”程序，組織群眾進行民主決策和民主管理。

16、“三資”管理制度。“三資”臺賬清楚，管理規(guī)范，加強廉政風(fēng)險防控。

（五）基礎(chǔ)工作

17、工作經(jīng)費。黨組織活動經(jīng)費、村辦公經(jīng)費每年不低于2萬元。

18、檔案資料。村“兩委”工作檔案完整規(guī)范。一般應(yīng)有支部活動記錄本、村“兩委”工作記錄本和民主管理記錄本。

二、社區(qū)黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、基本組織。根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和工作需要，建立社區(qū)黨支部（黨總支、黨委）。

2、延伸組織。建立社區(qū)大黨委，在符合條件的居民小區(qū)（網(wǎng)格）建立黨組織。

（二）服務(wù)功能

3、服務(wù)職責(zé)。圍繞加強社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理，引領(lǐng)社區(qū)文化，維護社區(qū)穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)提供服務(wù)。

4、服務(wù)平臺。有規(guī)范適用的黨員群眾服務(wù)中心，面積不低于300平方米，配備便民服務(wù)、黨群活動、電化教育、檔案管理、文化娛樂等功能室及設(shè)施。

5、服務(wù)項目。主要為居民提供辦理相關(guān)證件和行政審批手續(xù)、方便日常生活、關(guān)愛弱勢群體、調(diào)解矛盾糾紛、組織文體活動等服務(wù)。

6、服務(wù)機制。實行社區(qū)干部輪流值班和包片聯(lián)戶制度，定期走訪和幫扶困難群眾。

（三）隊伍建設(shè)

7、選拔配備。社區(qū)“兩委”成員一般配備5—9人，符合“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好，社會管理能力強，群眾工作能力強）標準。

二、三類社區(qū)黨組織選派“第一書記”。

8、教育培訓(xùn)。社區(qū)黨組織書記每年至少參加一次縣（市、區(qū)）及以上組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于7天。其他社區(qū)“兩委”干部每年至少參加一次街道組織的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于3天。

9、崗位管理。每年召開一次有社區(qū)黨組織書記參加的基層黨建工作會議，社區(qū)黨組織書記每月至少參加一次街道黨工委召開的會議，匯報工作、反映問題、明確任務(wù)。社區(qū)“兩委”成員每年底接受黨員群眾民主評議和上級黨組織考評。

10、待遇保障。社區(qū)黨組織和居民委員會專職成員、其他專職工作人員報酬不低于上當?shù)芈毠て骄べY標準，并按國家規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險。

11、黨員隊伍。每年至少培養(yǎng)3名入黨積極分子，每兩年至少有1名發(fā)展對象。每季度組織黨員進行一次集中活動。對無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)，及時接轉(zhuǎn)流動黨員組織關(guān)系。組織在職黨員參加社區(qū)志愿服務(wù)活動。

（四）基本制度

12、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

13、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

14、民主議事制度。對社區(qū)重大事項組織居民進行民主決策和民主管理。

15、財務(wù)制度。手續(xù)齊全，管理規(guī)范，加強廉政風(fēng)險防控。

（五）基礎(chǔ)工作

16、工作經(jīng)費。社區(qū)工作經(jīng)費2000戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年，2000-3000戶社區(qū)不低于7萬元/年，3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年，黨員活動經(jīng)費每名黨員每年不低于50元。

17、檔案資料。社區(qū)“兩委”工作檔案完整規(guī)范。一般應(yīng)有支部活動記錄本、社區(qū)“兩委”工作記錄本和民主管理記錄本。

三、機關(guān)黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、組織體系。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，建立機關(guān)黨支部（黨總支、黨委），按期換屆選舉。

（二）服務(wù)功能

2、服務(wù)職責(zé)。圍繞協(xié)助和監(jiān)督本部門完成各項業(yè)務(wù)工作，加強機關(guān)黨員干部隊伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)工作效能提供服務(wù)。

3、服務(wù)平臺。有規(guī)范適用、功能完備、相對獨立的機關(guān)黨組織活動場所。

4、服務(wù)項目。了解、反映機關(guān)黨員干部的意見和訴求，做好機關(guān)黨員干部思想政治工作，幫助解決實際困難。

5、服務(wù)機制。定期與黨員干部交心談心，機關(guān)黨組織與村（社區(qū)）等基層黨組織結(jié)對共建，機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系幫扶困難群眾。

（三）隊伍建設(shè)

6、選拔配備。機關(guān)黨組織書記由本部門黨員負責(zé)人兼任或同級黨員干部專任，黨員人數(shù)和直屬單位較多的設(shè)專職副書記。機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織書記由業(yè)務(wù)負責(zé)人兼任，實行“一崗雙責(zé)”。

7、教育培訓(xùn)。機關(guān)黨組織書記每年至少參加一次集中培訓(xùn)，全年一般不少于40學(xué)時。黨員每年參加教育培訓(xùn)時間一般不少于24學(xué)時。

8、崗位管理。不是部門黨組（黨委）成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記，列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和部門黨組（黨委）以及本單位負責(zé)人召開的有關(guān)會議。結(jié)合考核對機關(guān)黨組織書記履職進行評議。

9、黨員隊伍。組織黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，做好發(fā)展黨員工作。

（四）基本制度

10、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

11、黨內(nèi)組織生活制度。按期召開民主生活會。經(jīng)常分析黨員思想狀況。每年開展一次民主評議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

12、黨務(wù)公開制度。及時公布本部門黨內(nèi)信息。機關(guān)基層黨組織討論決定重大事項前聽取黨員意見。

（五）基礎(chǔ)工作

13、工作保障。機關(guān)專職黨務(wù)工作人員一般按機關(guān)干部總數(shù)1%-2%配備；機關(guān)工作人員較少或直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關(guān)基層黨組織活動經(jīng)費列入行政經(jīng)費預(yù)算，保障工作需要。

14、檔案資料。機關(guān)黨組織工作檔案完整規(guī)范。一般應(yīng)有支部學(xué)習(xí)和活動記錄本。

四、高校黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、組織體系。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，建立高校黨支部（黨總支、黨委），按期換屆選舉。同步健全學(xué)校群團組織和教職工代表大會。

（二）服務(wù)功能

2、服務(wù)職責(zé)。圍繞引領(lǐng)高校辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，完成教學(xué)科研任務(wù)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高學(xué)生素質(zhì)提供服務(wù)。

3、服務(wù)平臺。高校黨委有規(guī)范適用、功能完備、相對獨立的黨員活動陣地，院系一級建立黨員活動室。

4、服務(wù)項目。主要是了解師生思想狀況，做好思想政治工作，聽取師生訴求表達，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫扶困難師生。

5、服務(wù)機制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生、教職工聯(lián)系學(xué)生制度，開展“兩訪兩創(chuàng)”活動。組織師生參加社會實踐和志愿服務(wù)活動。

（三）隊伍建設(shè)

6、選拔配備。教師黨支部書記符合“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好，黨務(wù)工作能力強，學(xué)術(shù)科研能力強）標準。選拔思想品質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)，有一定組織協(xié)調(diào)能力的學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。

7、教育培訓(xùn)。每年對高校基層黨組織書記普遍進行一次輪訓(xùn)。學(xué)生黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間一般不少于16學(xué)時。

8、黨員隊伍。高校黨委建立發(fā)展黨員工作定期分析和指導(dǎo)檢查制度。堅持政治標準，按程序做好發(fā)展黨員工作。強化黨員日常管理，開展黨員經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)活動。做好教師和學(xué)生黨員思想政治工作。

（四）基本制度

9、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。高校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，討論決定重大事項。

10、黨政聯(lián)席會議制度。院（系）級單位黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用，領(lǐng)導(dǎo)本單位群眾組織和教職工代表大會。

11、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

12、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

（五）基礎(chǔ)工作

13、工作保障。按照全校師生員工總數(shù)1%左右的比例配備專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員。工作經(jīng)費納入高校預(yù)算，學(xué)生黨組織活動經(jīng)費人均不少于150元。

14、檔案資料。高校黨組織工作檔案完整規(guī)范。一般應(yīng)有支部學(xué)習(xí)和活動記錄本。

五、國有企業(yè)黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、組織體系。根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立黨支部（黨總支、黨委）。按期換屆選舉。同步健全企業(yè)群團組織和職工代表大會。

（二）服務(wù)功能

2、服務(wù)職責(zé)。圍繞發(fā)揮國有企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的政治核心作用，推動企業(yè)改革發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，增強國有經(jīng)濟控制力和影響力提供服務(wù)。

3、服務(wù)平臺。企業(yè)黨委有規(guī)范適用、功能完備、相對獨立的黨員活動陣地。黨支部建立黨員活動室。

4、服務(wù)項目。聽取職工訴求表達，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織職工建言獻策。

5、服務(wù)機制。定期與黨員和職工談心談話，黨組織結(jié)對幫扶困難職工。

（三）隊伍建設(shè)

6、選拔配備。從企業(yè)黨員管理骨干和一線崗位能手中選拔基層黨組織書記。

7、教育培訓(xùn)。企業(yè)黨委每年對本企業(yè)黨支部書記組織一次輪訓(xùn)，每年分級對黨員進行普遍培訓(xùn)。

8、崗位管理。把企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作人員業(yè)績考核納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，實行同考核、同待遇、同獎懲。

9、黨員隊伍。企業(yè)黨委建立發(fā)展黨員工作定期分析和指導(dǎo)檢查制度。堅持政治標準，重點從生產(chǎn)經(jīng)營一線優(yōu)秀職工和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才中發(fā)展黨員。強化黨員管理，開展“雙崗雙號”（黨員先鋒崗、巾幗建功崗、工人先鋒號、青年文明號）聯(lián)創(chuàng)活動。

（四）基本制度

10、民主決策制度。落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，企業(yè)黨組織參與“三重一大”民主決策。

11、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

12、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

（五）基礎(chǔ)工作

13、工作保障。企業(yè)黨委設(shè)立專門黨務(wù)工作機構(gòu)。專職黨務(wù)工作人員按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備。黨建活動經(jīng)費不低于職工工資總額的1%，列入企業(yè)預(yù)算。

14、檔案資料。企業(yè)黨組織工作檔案完整規(guī)范。一般應(yīng)有支部學(xué)習(xí)和活動記錄本。

六、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、基本組織。根據(jù)黨員數(shù)量和企業(yè)規(guī)模，建立黨支部（黨總支、黨委）。對暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)建立群團組織，實現(xiàn)黨的工作覆蓋。

（二）服務(wù)功能

2、服務(wù)職責(zé)。圍繞宣傳貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)先進文化，促進企業(yè)健康發(fā)展提供服務(wù)。

3、服務(wù)平臺。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的標準，建好用好黨員職工活動中心（活動室）。

4、服務(wù)項目。為促進企業(yè)發(fā)展提出合理化建議，做好黨員和職工思想政治工作，維護各方合法權(quán)益，關(guān)愛困難職工。

5、服務(wù)機制。定期與黨員和職工談心談話，黨組織結(jié)對幫扶困難職工。

（三）隊伍建設(shè)

6、選拔配備。黨組織書記一般從企業(yè)內(nèi)部選舉產(chǎn)生，符合思想素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、會做群眾工作的標準。對暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員。

7、教育培訓(xùn)。黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)，累計時間不少于3天。

8、崗位管理。黨組織書記定期向上級黨組織和本單位黨員和職工報告工作，接受黨員和職工評議。

9、黨員隊伍。推薦優(yōu)秀職工入黨、推薦優(yōu)秀黨員職工進入管理層。職工50人以上的企業(yè)有黨員。組織黨員開展示范崗、責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動。

（四）基本制度

10、參與決策管理制度。企業(yè)黨組織書記參加或列席企業(yè)管理層重要會議，對企業(yè)決策和管理提出意見和建議。

11、溝通懇談制度。企業(yè)黨組織與管理層定期溝通，反映涉及黨員和職工利益的重要情況，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。

12、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

13、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

（五）基礎(chǔ)工作

14、工作保障。規(guī)模較大、黨員集中的非公有制企業(yè)建立黨組織工作機構(gòu)，配備專職工作人員。黨組織工作經(jīng)費不低于職工工資總額的5‰，納入企業(yè)管理費用。

15、檔案資料。黨組織工作檔案健全，有支部活動記錄本。

七、社會組織黨組織建設(shè)基本規(guī)范

（一）組織設(shè)置

1、基本組織。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，建立社會組織黨支部（黨總支、黨委）。

（二）服務(wù)功能

2、服務(wù)職責(zé)。圍繞宣傳貫徹落實黨的方針政策，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進社會組織健康發(fā)展提供服務(wù)。

3、服務(wù)平臺。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的標準，建好用好黨員職工活動中心（活動室）。

4、服務(wù)項目。為促進社會組織健康發(fā)展提出合理化建議，做好黨員和職工思想政治工作，維護各方合法權(quán)益，關(guān)愛困難職工。

5、服務(wù)機制。定期與黨員和職工談心談話，黨組織結(jié)對幫扶困難職工。

（三）隊伍建設(shè)

6、選拔配備。黨組織書記一般從社會組織內(nèi)部選舉產(chǎn)生，符合守信念、講奉獻、重品行，懂業(yè)務(wù)、會管理、善協(xié)調(diào)的標準。

7、教育管理。黨組織書記每年至少參加1次由業(yè)務(wù)主管部門或本行業(yè)協(xié)會組織的集中培訓(xùn)。

8、黨員隊伍。做好培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，組織黨員開展服務(wù)承諾、示范崗創(chuàng)建活動。

（四）基本制度

9、參與決策管理制度。社會組織黨組織書記參加或列席本單位管理層重要會議，溝通情況，建言獻策。

10、“三會一課”制度。按規(guī)定組織召開支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會議，每年至少講一次黨課。

11、民主評議黨員制度。每年開展一次民主評議黨員活動，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

（五）基礎(chǔ)工作

12、工作機構(gòu)。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的社會組織有健全的黨組織工作機構(gòu)，配備專兼職工作人員。

13、工作經(jīng)費。黨組織工作經(jīng)費按照不低于員工工資總額5‰的標準，納入單位預(yù)算。

14、檔案資料。黨組織工作檔案健全，有支部活動記錄本。