第一篇:洪湖鄉多措并舉確保國慶期間社會穩定
洪湖鄉多措并舉確保國慶期間社會穩定
洪湖鄉 劉劍 ***
為確保國慶節假期間全鄉的穩定安全,洪湖鄉于9月30日召開維穩工作專題會議,認真分析全鄉維穩安全形勢,安排部署國慶期間鄉政府及各部門值班人員,組織開展矛盾糾紛隱患排查整治工作,多措并舉,為歡度國慶提供和諧穩定的社會環境。
一是強化領導責任,確保國慶期間安全。召開鄉班子會,組織有關人員對全鄉國慶期間的穩定安全形勢工作進行一次專題研究,制定和完善突發事件應急預案,明確責任,落實人員,細化措施,精心部署,確保全鄉國慶期間安全穩定。
二是嚴格值班紀律,全力確保一方平安。認真落實全天值班制度,實行領導帶頭值班、專人負責值班和事故專報制度。對鄉、村的值班制度和值班人員提前進行督查,確保制度完善、人員到位。要求值班人員認真做好值班記錄,隨時掌握安全動態,遇有緊急、突發事件發生,要及時妥善處置,并立即請示報告,切實做好國慶期間安全穩定工作。
三是加強對矛盾糾紛、信訪隱患的排查。各黨政領導按照包村分工,對全鄉4個村委會進行矛盾糾紛、信訪隱患排查。充分發揮基層信息網絡的作用,要求信息員對各種容易誘發上訪的不安定因素,及時上報,鄉黨委、政府將及時落實承辦單位和具體責任人進行處理,以確保“十一”期間穩定。
第二篇:多措并舉確保“兩會”期間安全穩定
商丘車站:多措并舉確保“兩會”期間安全穩定
為做好“兩會”期間穩定安全穩定,構建和諧穩定的運輸環境,商丘車站制定多項措
施。
該站首先從提高干部職工安全意識入手,以盛部長系列講話精神為指導,全面開展安
全大檢查,進一步完善重點設備和崗位管理制度。同時組織干部職工及時召開安全管理會議,調動干部職工齊心協力保安全的決心,督促干部職工以高度負責的態度投身到各自的工作中
去。
為保證旅客列車的安全正點,該站組織關鍵崗位24小時干部盯控制度,集中精力抓好
各項安全措施的落實。該站認真做好兩會期間的治安綜合環境治理,嚴把“三品”檢查關,嚴防違禁物品進站上車,為旅客打造一個安全、舒適的出行環境,把安全隱患消滅在萌芽之
中,確保兩會期間的安全穩定。
在保證職工隊伍穩定方面,該站領導班子成員學在前、走在先,深入各自包保部門為
干部職工上專題黨課,指導廣大職工學習“兩會”精神。并通過開辟宣傳專欄、印發“兩會”
知識小冊子、兩會知識競賽等多種形式突出宣傳效果,組織職工收看兩會實況,通過座談會
形式,交流學習心得,利用多種形式宣傳“兩會”精神。此外,該站積極發揮紀委和信訪部
門作用,對重點問題和重點人員進行幫助,通過家訪談心等方式做好職工隊伍思想穩定工作。
第三篇:“多措并舉”確保學習培訓
彰武縣采取 “五學”措施
確保學習培訓取得實效
彰武縣在學習實踐活動中,積極創新學習培訓方式,精心設計學習活動載體,采取“五學”措施,確保學習培訓取得實效。
一是領導帶頭示范學。縣委充分認識到,領導干部對科學發展觀的認識水平、理論水平,在一定程度上影響著全縣基層黨員干部的認識,加強學習,先學一步是領導干部具有不可推卸的政治責任及義不容辭的首要職責。全縣32名副縣級領導充分發揮帶頭表率作用,帶頭學習,主動學習,抽時間、擠時間學習。縣委理論中心組自覺做到帶頭遵守學習紀律,帶頭撰寫學習筆記和心得體會,先行一步做出表率。縣委常委、黨員副縣長積極深入到聯系點和所包單位幫助制定學習方案,作專題輔導,談學習體會。同時,各單位結合本單位實際在動員會后,相繼召開學習培訓會,各單位主要領導親自登臺授課,截止目前,全縣舉辦培訓班86期,培訓黨員干部3000余人次。
二是專業指導分類學。為使全縣黨員干部吃透精神,把握實質,為實踐活動取得實效奠定基礎,縣委舉辦了深入學習實踐科學發展觀活動專題報告會,邀請了遼寧省社會科學院院長鮑振東,為全縣黨員干部全面生動地講解了科學發展觀的理論淵源、時代背景、精神實質和科學內涵,闡述了如何貫徹落實科學發展觀。縣委組建了由12名理論專家、骨干組成的宣講團,對第一批74個單位和第二批3個試點單位巡回宣講,統一了全縣黨員干部的思想,理清了工作思路,提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性。同時,各單位各部門結合實際,選派政治理論素質較高的黨員,到離退休黨員和病弱黨員家中開展結對幫
學、上門送學活動,確保參學黨員全覆蓋。
三是建立制度督促學。縣委建立了“學習實踐活動單位—縣委指導檢查組—縣委實踐活動領導小組辦公室”三級督學制。各單位每周將學習工作進展情況、存在問題和困難、學習過程中的先進典型事例、下步工作打算等內容以簡報形式報指導檢查組,指導檢查組匯總情況后及時報縣委領導小組辦公室,辦公室匯總全縣的進展情況后以簡報形式進行通報。同時,縣委實踐活動領導小組辦公室編制了《深入學習實踐科學發展觀活動學習手冊》印發給每一名參加實踐活動的黨員干部,縣委指導檢查組將學習手冊的記錄情況作為指導檢查的一項重要內容。
四是調查研究深入學。縣委根據學習實踐活動前期,提前查找影響和制約全縣科學發展的4個方面15個突出問題,層層分解,落實到各單位各部門。各單位在學習的同時,采取召開座談會、上門走訪、實地考察等方式,廣納諫言,集中民智,加深對科學發展的認識,提高學習實踐效果。例如針對我縣“物價水平偏高、不穩定,不同程度存在亂收費問題”。縣物價局在充分調研的基礎上,提出學習實踐活動與解決熱點難點問題相結合,主要對群眾關心、政府關注的上學貴、看病貴等民生問題認真加以解決。學習實踐活動與加強市場監管相結合,主要是認真做好日常、節日和重大活動期間市場價格監管工作,規范市場價格秩序,確保市場價格穩定;針對我縣“社會救助工作存在薄弱環節,全縣農村非農業低保應保未保人員還有較大比例,農村五保供養標準偏低,社區基礎設施建設投入需要進一步加強等問題”。縣民政局做到邊學邊查邊改邊做,表示要積極協調有關部門,切實抓好農村貧困戶的危房改造和救助工作,深入實施整村推進扶貧,切實做好移
民扶貧工作。抓好社區“十分鐘服務圈”建設,完善社區服務功能。
五是解放思想討論學。在學習過程中,開展了“迎接新挑戰、實現新突破”為主題的解放思想大討論活動。面對國家擴大內需、省實施“突破遼西北”戰略和支持沈彰新區建設、彰武板材家具加工制造基地發展重大政策機遇和國內外產業梯次轉移、南資北移等生產要素重組機遇,各單位各部門和廣大黨員干部進一步增強了強搶抓機遇“等不得”的緊迫感、“歇不得”的危機感和“慢不得”的使命感。縣林業局提出要緊緊抓住彰武縣板材家具加工制造基地建設有利機遇,緊密結合推進集體林權制度改革配套工作,積極探索造林、營林、護林新機制,抓住春季造林大好時機,以工程造林為引領,以項目造林為依托,創新機制,年內完成造林任務22萬畝,突出抓好高速公路兩側綠化和遼蒙邊界林建設。縣水利局提出不為已有成績而自滿,不為現有做法而束縛。加深對國家投資政策的學習理解,積極跑省進京爭取項目,爭取資金為彰武經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
彰武縣深入學習實踐科學
發展觀活動領導小組辦公室
第四篇:保衛科多措并舉確保“兩會”期間公司穩定
保衛科多措并舉確保“兩會”期間公司穩定 在全國“兩會”即將召開之際,為做好“兩會”期間的各項安全保衛工作,確保公司生產安全和治安穩定。保衛科未雨綢繆,采取多項措施全力做好“兩會”期間礦區穩定工作。
保衛科結合公司實際,及時召開專題會議部署“兩會”期間的治安防范工作。成立安全保衛工作領導小組,強化責任落實。加強值班備勤工作,每天確保機動力量不低于15名,隨時應對突發事件。加大礦區巡邏力度,落實門崗值班措施。強化公司封閉管理,嚴格執行出入證和出入車輛檢查登記制度,防止各類不穩定因素進入礦區。并針對盜竊、火警、打架斗毆、突發性事件等不同的警情優化規范各類接處警程序,制定詳細的工作預案,組織班隊長以上人員學習,熟悉掌握各類警情的處置程序。
其次是加強對公司辦公區、生產區、供水供電、財務和危險化學品存放點等要害部位的安全檢查。加強對人員密集場所的消防安全檢查,消除各類消防安全隱患,確保消防設施齊全完好,嚴防各類火災事故的發生。
三是加強對礦區重點人員的穩控包保工作,對公司內部的各類不穩定因素及時進行分析排查。嚴格落實信訪值班和接訪制度,暢通信訪渠道,及時了解熱點難點問題,努力將各種矛盾化解消除在基層,堅決防止個別人員進京越級上訪事件的發生。
“兩會”期間保衛科將嚴格執行以上各項措施,全力維護礦區安全,為“兩會”期間公司的和諧穩定打下堅實基礎。
第五篇:多措并舉穩定糧食市場
多措并舉穩定糧食市場
010年是我國糧食市場形勢極為復雜的一年。面對各種不確定性因素,糧食部門認真落實中央部署,深入分析糧油生產和購銷形勢,加大糧食宏觀調控力度,有力地保證了糧食市場供應和糧價基本穩定,為國家管理好通脹預期發揮了重要作用。目前,我國糧食供給形勢總體良好,庫存充裕,供求基本平衡,糧食安全有保障。當前,在國際糧食市場形勢仍不明朗的情況下,我國要實現農產品供給和市場價格保持穩定的目標,重中之重就是要保持糧食市場穩定。
一、保持糧食市場穩定的弦要始終繃緊
糧食是經濟發展、社會穩定和國家自立的基礎。進入新世紀以來,我國糧食生產連續7年豐收,總產再創歷史新高,為保持糧食市場穩定乃至國民經濟穩定發展奠定了物質基礎。但與此同時,在國際金融危機等外部沖擊和多元市場主體等內部因素影響下,我國糧食市場供求波動性在逐年增大,加大了糧食宏觀調控的難度。因此,越是在好形勢下,我們越要居安思危,越要重視糧食安全,確保糧食市場基本穩定。
保持糧食市場穩定是促進糧食穩定增產和農民持續增收的迫切需要。當前,種糧收入仍是農民特別是主產區農民收入的重要來源。歷史經驗證明,糧價大幅波動導致糧食市場不穩定,最終會損害種糧農民利益,影響糧食生產。糧價過低,農民種糧積極性下降,導致播種面積減少甚至棄種撂荒現象,這是顯而易見的。適度提高糧價,有利于調動農民種糧積極性,促進糧食增產農民增收,但糧價大幅上漲同樣具有抑制農民增收的不利因素。一方面,農民會擴大播種面積和增加投入,部分糧食品種短期內將大幅增產,出現階段性供過于求現象,從而導致糧食價格下跌;另一方面,伴隨糧價大幅上漲,土地等要素價格以及農藥化肥等農資價格往往也會上漲,種糧農民最終會因生產成本上升而無法得到糧價上漲帶來的實惠。因此,從長遠看,只有維護糧食市場穩定,才能從根本上保護種糧農民利益,實現“為耕者謀利”的政策目標。
保持糧食市場穩定是保護廣大城鄉消費者利益的迫切需要。糧食市場是聯結糧食生產者和消費者的橋梁,糧食市場波動不僅影響到糧食生產者,更會直接影響到廣大消費者。當前,我國糧食等食品支出在城鄉居民家庭消費支出中仍占較大比重。2010年,我國城鎮居民家庭恩格爾系數為35.7%,農村居民家庭恩格爾系數為41.1%,中西部地區和低收入家庭這一系數更高些,對糧食及其他食品價格變動也更敏感。在這種情況下,保持糧食市場基本穩定,就是保護廣大消費者特別是低收入群眾的利益,這是當前改善民生亟待加強的基礎性工作。糧食部門必須堅持“為食者造福”的理念,不斷加強和改善糧食宏觀調控,防止糧價過快上漲,維護廣大消費者利益。
保持糧食市場穩定是實現管理通脹預期和穩定消費價格總水平的迫切需要。糧食是人的生存之本,糧食價格傳導性較強,對食品和養殖業均具有較大影響。因此,保持糧食市場穩定,對于維護農產品市場穩定乃至整個物價總水平的穩定具有重要意義。中央農村工作會議把穩定發展糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,把規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序、努力保持農產品價格合理水平作為“三農”工作的重要任務之一,就是為了實現管理好通脹預期、保持物價總水平基本穩定的目標,促進國民經濟平穩較快發展。這抓住了確保國家糧食安全的“牛鼻子”。
二、當前保持糧食市場穩定面臨著新形勢
新世紀以來,隨著糧食流通體制改革的不斷推進,最低收購價和臨時收儲以及政策性糧食移庫和競價銷售等政策得到實施,我國糧食購銷形勢發生了較大變化,穩定糧食市場面臨新的形勢。
糧食商品率逐年提高。近年來,我國糧食商品率逐年提高,商品量顯著增加,全國各類糧食企業年收購量從2006年的4346億斤增加到2010年的6022億斤,多元市場主體入市意愿強烈。主要原因:一是糧食連年豐收,與2005年相比,5年累計增產3700億斤,增加的產量中絕大部分轉為商品糧;二是城鎮化進程加快,農村勞動力逐步向城鎮轉移,糧食生產呈規模化趨勢,種糧大戶增加,商品率提高;三是普通農戶養殖家禽、家畜數量下降,直接飼料用糧減少。
糧食市場主體更加多元。截至2010年底,全國具有糧食收購資格的經營者達到8.75萬家,其中多元市場主體約7萬家,在糧食收購中扮演著重要角色。多數糧食市場主體規模小,經營分散,監管難度大。有不少市場主體在利益驅動下,不顧及國家糧食調控目標,甚至出現與國家政策背道而馳的行為。當市場行情不看好、糧價較低或下跌時,他們謹慎入市或者不入市,越跌越不收;當市場行情看好、糧價趨漲時,他們積極入市甚至盲目入市,越漲越搶收。近期以來,少數經營者壓級壓價損害農民利益和抬價擾亂市場秩序等行為時有發生,在加大市場糧價波動的同時,增加了國家規范糧食收購秩序的難度。
糧食庫存結構發生較大變化。當前,我國糧食庫存充裕,庫存消費比遠高于國際公認的17%—18%的警戒
線。各地按照中央要求,充分利用糧食豐收的有利時機,充實了地方糧油儲備,2010年末地方儲備糧和食用油比2005年末分別增加26%和208%,應對可能發生的市場異常波動的物質基礎和能力顯著增強。但目前需要高度重視的一個問題是,由于2010年政策性糧食銷售力度加大,在當前糧食市場形勢下,應準確把握政策性糧食的補庫時機,以保證糧食宏觀調控的需要。
銷區對產區的依賴性不斷增強。近年來,我國糧食生產重心逐漸北移,向優勢產區集中的趨勢更加明顯。2009年,13個主產省區糧食產量占全國總產量的比重達74.8%,比2006年提高0.8個百分點,其中河南等7個北方產區占43.3%,比2006年增加0.6個百分點;7個主銷區糧食產量占全國的比重為6.3%,比2006年下降0.8個百分點,產需缺口呈逐年增大趨勢,對產區的依賴性不斷增強。目前,糧食產銷銜接機制還不完善,加之物流運輸、倉儲等因素制約,糧食區域平衡難度增大。
城鄉居民儲糧行為發生變化。一方面,隨著農民增收渠道拓寬,不少農民不再集中出售糧食,糧價上漲時往往出現惜售現象。另一方面,隨著糧食市場體系的不斷發展和居民消費水平的提高,居民以家庭廚房為主的飲食消費習慣發生較大變化,存糧數量下降。在這種情況下,一旦市場糧油供應減少或價格異常上漲,容易引發居民搶購甚至恐慌,保證成品糧油供應的難度增大。如2008年汶川特大地震造成許多地方路斷、橋斷,為保證災區群眾、搶險救援部隊和搶險救災人員“有飯吃”,受災地區糧食部門廣大干部職工甚至冒著生命危險,肩挑背扛、翻山越嶺送糧送油,其供糧難度可想而知。
國際糧食市場不穩定因素增多。去年下半年以來,大豆、小麥、玉米期貨價格上漲30%—50%。今年1月份,聯合國糧農組織跟蹤監測的全球糧價指數達到231點,連續7個月走高,創下1990年以來的最高水平。據聯合國糧農組織預測,2010全球農作物產量將減少2.1%,谷物供給量低于消費量,谷物期末庫存預計降低到5.23億噸,近期以來再次出現供給小于需求的情況。在國內外糧食市場聯系日益緊密的情況下,國際糧食市場價格的大幅波動,增加了穩定國內市場的難度。
三、多措并舉保持糧食市場基本穩定
中央農村工作會議指出,2011年要狠抓生產保供給,力促增收惠民生,糧食生產和農民收入要在連續7年增產增收的高基數上繼續前行,農產品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數中保持穩定。當前,糧食部門要把思想和行動統一到中央對糧食工作的部署上來,進一步增強做好糧食流通工作的危機感、緊迫感、責任感,繼續抓好糧食收購,努力保證糧食供應,采取有力措施穩定糧食市場。
一是抓好政策性糧食收購,促進糧食增產農民增收。目前,稻谷和小麥最低收購價已公布,要在總結經驗的基礎上完善執行預案,健全啟動、補貼和監管機制。對玉米、大豆、油菜籽等品種,要適時采取臨時收儲措施,保持主要糧油品種價格合理。要重視發揮市場機制作用,不斷創新收儲方式,充分調動各方參與托市收購的積極性,保障農民從事糧食生產的基本收益,確保農民余糧以合理價格出售,逐步形成農民種糧收入合理增長機制,讓農民不僅“糧倉滿”,更要“錢包鼓”。
二是規范糧食收購市場秩序,形成方便農民售糧服務體系。要建立新型糧食購銷服務網絡體系,引導和規范各類糧食市場主體收購行為,指導和督促國有糧食企業嚴格執行收購政策,強化為農服務意識,著力改善服務方式,提高服務質量。要加強糧食收購資格核查,落實糧食企業最高最低庫存量制度,防止和打擊無序收購行為。糧食收購期間,各級糧食部門要深入一線,及時研究解決存在的問題和矛盾,做到理解政策無偏差、執行政策不走樣、落實政策不縮水,確保糧食收購市場平穩有序,讓政府放心,讓農民滿意。
三是切實加強儲備糧管理,夯實穩定糧食市場的物質基礎。要依靠制度建設,不斷加強中央儲備糧行政管理,提高中央儲備糧管理能力和水平。要按照“優先保證口糧安全,同時兼顧其他用糧”的原則,優化儲備糧品種結構。各地要在加強地方儲備糧管理、完善制度辦法、創新購銷和輪換機制的同時,擇機充實地方糧油儲備規模。糧食銷區要根據轄區內人口數量和消費需求的變化,適時調整儲備糧規模、品種結構和原糧、成品糧比例,繼續充實成品糧油應急儲備,保障調控市場和應急供應的需要。
四是加強宏觀調控,切實維護市場穩定。要根據市場變化,科學把握儲備糧投放、補庫、輪換的時機和力度。繼續分期分批安排政策性糧食競價銷售,適時調整銷售品種、數量和底價,保證市場供應,穩定市場預期。對供需偏緊的糧食品種,繼續做好中央和地方儲備糧投放工作,重點保障主銷區和大城市的市場供應,維護糧食市場和價格基本穩定。繼續推動糧食產銷合作,適時組織好政策性糧食調運,促進糧食的區域平衡。
五是加強糧食流通監督檢查,確保各項政策落到實處。繼續開展政策性糧食購銷和庫存例行檢查,嚴格落實國家收購質價政策,嚴厲查處“轉圈糧”、“出庫難”等違法違規行為,確保交易活動正常進行和已銷售糧食及時出庫。繼續開展收購、儲存環節糧食質量安全監測與抽查,推進國家糧食質量監測體系建設,進一步落實糧
食質量安全監管責任制。繼續加強食品安全法規的宣傳工作,搞好“放心糧油宣傳日”活動,推進“放心糧油”進農村進社區,讓消費者吃得放心。