第一篇：市司法局年黨建工作意見

市司法局年黨建工作意見

2006年市司法局黨總支工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神，以服務全局的中心工作為目標，以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題，以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，落實黨建工作長效機制為重點，堅持與時俱進，勇于開拓創新，努力探索新時期下的黨建工作，加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，發揮黨員的創造力、凝聚力和戰斗力，為司法行政工作各項任務的完成和事業的全面發展，提供可靠的思想和組織保證，不斷促進各項工作上新的臺階。

一、以學習十六屆五中全會精神為契機，努力加強機關思想政治建設。

1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神。各黨支部要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，切實抓好黨的十六屆五中全會精神的學習宣傳工作，精心組織、周密安排、制定計劃、確定專題。要認真學習胡錦濤總書記的講話，原原本本學習《十一五規劃》。精密聯系我局實際，認真組織黨員干部深入學習貫徹市委十一屆八次全會精神，深刻理解市委提出的“十一五”期間我市經濟和社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，切實把思想統一到中央和市委的要求上來。積極開展“學黨章、知黨史、強黨性”主題教育，把中央提出的“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的重大任務落到實出處。

2、切實抓好黨員干部的政治理論和業務學習，努力建設學習型機關和學習型黨組織。要按照黨的十六大提出的“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的要求，結合司法行政機關實際，積極開展創建學習型機關和學習型黨組織活動，利用各種載體、各好范文版權所有種形式，促使黨員干部學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表重要思想”，深化對鄧小平理論、“三個代表重要思想”的科學內涵和精神實質的認識，繼續開展領導干部“讀原著學原理”活動，深入學習胡錦濤同志關于“八榮八恥”的重要論述，大力倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀；深入開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的活動，提高黨員干部的思想素質和政策理論水平；組織黨員干部學習計算機應用能力、電子政務等基本工作技能和法律業務知識，推進黨員干部的學歷教育，鼓勵黨員干部參加自大、函大、電大等學習，全面提高黨員干部的學歷層次，此外，要求干部黨員堅持向實踐學、向基層學，廣泛開展調查研究，總結工作經驗，撰寫信息、調研理論文章，提高司法行政隊伍的整體素質和工作能力。

3、加強思想政治工作和精神文明建設。黨總支和各黨支部要根據思想政治工作的新情況、新特點，結合本單位實際，堅持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析黨員干部思想現狀和實際表現情況，有針對性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、機制方面的創新，確保思想政治工作的生命線作用。要以慶祝建黨85周年為契機，舉辦演講比賽、學習優秀黨員先進事跡、新老黨員座談會、革命傳統教育、黨課教育等系列紀念活動，激發黨員對黨的熱愛，堅定黨員對黨的忠誠，不斷增強黨組織的凝聚力。以學習貫徹胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀教育的講話精神為契機，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動和文明單位創建活動，爭取今年有一部分法律服務單位被命名為市級文明單位，市司法局爭創寧波市級文明單位。

二、以黨建工作規范化建設為抓手，大力加強黨的組織建設。

1、加強黨組織的規范化建設。各黨支部要以鞏固先進性教育活動成果為目標，健全制度，創新機制，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。繼續開展爭創“規范化黨組織”建設活動，按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養一種好作風的“四個好”要求提高自主活動的能力和自我解決問題的能力，對黨支部工作實行目標管理，要根據黨工委提出的工作意見和本部門中心工作，研究制定年度黨支部工作計劃，各黨支部在4月底前將計劃報黨總支，做到任務明確，重點突出，措施有力。平時注重抓落實，年終要總結經驗找差距，使黨支部各項工作落到實處。黨總支要加強平時的檢查指導，發現問題和不足及時改進，把規范化建設落到實處。

2、加強對黨員的教育和管理，做好黨員發展工作。要堅持高標準、嚴要求，加強對黨員干部的教育和管理。進一步抓好以“三會一課”為主要內容的黨內各項生活制度的規范和落實。要著眼于提升黨員隊伍素質，提高工作效能，不斷改進黨員教育內容和方式。積極探索民主評議黨員的有效方法，做好一年一度民主評議黨員工作，對優秀黨員要大力宣傳、積極鼓勵；對不合格或違紀黨員要嚴肅處置、按規處分。還要認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重和保障黨員的權利，維護黨員的合法權益。要認真做好發展新黨員的工作，加強對入黨積極分子

第二篇：年全鎮黨建工作意見

年全鎮黨建工作意見

×年，全鎮的黨建工作要始終按照江總書記提出的“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“重基層建設工作主題，進一步突出重點，加大工作力度，落實具體措施，著力解決農村基層組織建設中存在的熱點難點問題，積極探索農村基層黨建新思路，努力找準基層組織建設與經濟建設及其他工作的結合點，增加農民收入，維護農村穩定，加快城鄉一體化

進程。

總的指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江總書記“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六屆三中全會精神，以思想政治建設為重點，抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵，以提高素質、增強黨性為主要內容，以建設“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部、“五好”鄉鎮站所、“五好”非公有制黨建為主線，著重抓好農村黨員、干部隊伍的教育和管理，繼續搞好后進村整頓，努力提高我鎮基層組織建設的整體水平。

一、按照“三個代表”的要求，以思想政治建設為重點，加強鎮、村領導班子思想作風建設，全面提高農村基層干部素質。

農村改革、發展、穩定的關鍵在人，關鍵在領導班子，加強黨的建設，在黨員干部中大力倡導理論學習之風，深入開展學習十六大精神活動，把學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想不斷引向深入，努力在深刻理解、忠實實踐方面下功夫，使廣大干部牢固樹立群眾觀點，不斷增強政策觀念和法制意識，學會用教育引導和提供服務的方法開展工作。增強機關干部的事業心和責任感，增強村“兩委”干部的致富本領和服務意識，增強基層干部帶領群眾調整農業經濟結構、發展農村經濟的能力。首先，抓好理論學習，端正班子成員的學風。黨委要結合全年工作，對班子成員的理論學習作出周密的安排，堅持每年理論學習不少于天，對機關干部要把學習作為一項經常性工作來抓，規范管理，做到“七個有”：即有機構、有計劃、有制度、有中心發言、有理論聯系實際、有心得體會、有個人筆記，各村黨支部要建立村組干部學習日和全體黨員學習活動日，每月日做為村組干部和全體黨員活動日，要采取理論學習、電化教育、實地考察等形式對黨員干部進行豐富多彩的強化培訓，促進領導班子和全體干部整體素質的提高。

建立健全競爭激勵和監督約束機制，在全鎮上下形成“好范文版權所有靠人才推動事業，用事業造就人才”的用人環境，按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，培養和造就一支高素質干部隊伍，是事關事業發展的根本大計。大力推行公開選拔、缺位競爭、跟蹤考核、末位淘汰、責任查究等制度，以識才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法選人用人，做到愛才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的選拔、考核、使用、培訓、獎懲等方面都要體現“公開、平等、競爭、擇優”的原則，體現“看德才用干部、憑政績論高低”的精神，經此實現干部隊伍內部人才資源的合理配置和優化組合，提高工作的整體效率，調動干部的積極性和創造性，增強整個干部隊伍的活力，對于在非公有制經濟、招商引資、農業產業化工作中成績突出的干部，予以重獎重用。把監督約束機制貫穿于每位干部學習、工作的全過程，采取定期不定期的辦法，對干部的工作、學習情況進行督促檢查、民主評議，實行獎優罰劣，以此達到增強干部事業心和責任感之目的。對村三大主干實行績效工資，工資可分兩項，一項為基礎補貼，按人均純收入的標準核定，一項為效益工資，按含稅農業收入、村集體經濟純收入增長幅度和各項工作任務完成情況來確定。三大主干的工資實行村籌鎮管。進一步規范村的財務開支的審批程序和審批權限，健全財務開支監督制度。村干部工資經鎮核定工資標準后，分季度將工資總額劃歸鎮農村基層組織建設辦公室代管，每月經鎮基層組織建設辦公室審核后統一發放。由此，在很大程度上提高基層干部的工作積極性。

二、突出重點，注重實效，扎實推進，不斷加強黨的組織建設。

按照開展“三個代表”重要思想學習教育活動的要求，認真學習黨的十六屆三中全會精神，繼往開來，與時俱進，提高基層干部隊伍素質，切實解決農村工作中存在的熱點難點問題，全面建設小康社會，加快我鎮農業結構調整和農村經濟發展的步伐。

加大鎮黨委建設力度，充分發揮鎮黨委的“龍頭”作用。鎮黨委要按照“六好”的目標要求，著力從四個方面努力：一是把增強群眾觀念、轉變工作作風做為思想政治建設的重點來抓；二是建立健全以本鎮政務公開、村務公開為主要內容的各項工作制度，用制度規范鄉鎮干部的行為；三是鎮黨委要突出以經濟建設為中心，既要富民又要強鎮，千方百計增加財政收入，拓寬渠道確保農民增收；四是充分發揮鎮黨委的領導核心作用，強化政府的服務職能，提高工作效率，力爭××年底跨入省“六好”鄉鎮黨委行列。

以“五好”為標準，繼續搞好以村黨支部為核心的村級組織建設。抓好“雙強”、“三個培養”工作，選好配強村“領頭雁”，對致富能手進行“雙思”教育和“三個代

表”重要思想學習，強化他們的奉獻精神，讓他們做“三個代表”的忠實實踐者；對有意向黨組織靠攏的致富能手，實行跟蹤觀察培養；把農村黨員培養成致富能手，利用鎮學校、村支部黨員活動室、電教室和鎮村技術學校，加強黨員培訓；同時鎮建立村級后備人才庫，每個村有－名村支部書記后備人選，有－名村干部后備人選，鎮統一管理，及時壓擔子，提高其帶富能力和

領導水平，對條件成熟的通過黨員、村民評議推薦，黨員選舉的辦法真正選出既為黨員擁護，又為群眾信賴的帶頭人。下大力氣培植先進典型，要重點把新村、張垌、七里井、吳莊、郝家崗、王畢莊、王垌培育成“經濟繁榮，科技發達、群眾富裕、環境優美、社會文明”的農村典型，加快城鎮一體化進程。繼續開展“整建帶”活動，加大后進村的整頓力度，開展先進村帶后進村活動，探索村村聯合建立黨組織的管理路子，針對相鄰村發展不平衡，彼此有較強互補性的特色，因勢引導，在原有村的行政隸屬不變，行政區劃不變的前提下，聯合建立黨總支或黨支部，以先進村的優勢，帶動后進村的快速發展。加強黨支部陣地建設，對陣地較差的村，在財力上給予傾斜。按照鎮村兩級負擔，對陣地建設的費用鎮黨委承擔％，村級承擔％。完善各項規章制度，爭取年底建成一批高標準的村黨支部陣地。建立相對后進村領導班子民主評議制度，經過民主評議，村黨支部書記不稱職的群眾不滿意的要及時調整，切實加強以村務公開、政務公開、民主管理為主要內容的村級民主政治建設：一是建立健全村黨支部和村委會議事規劃和決策程序，二是村財鎮管、組財村管的基礎上，加大村務、財務公開的力度。三是堅持“雙評”制度，每年進行一次由村民或村民代表評議黨員和兩委干部活動，加強群眾監督。四是動員全體黨員和兩委干部加大“以農招商”力度，切實使農村基層招商活起來，增加農民收入和就業。力爭到××年底，％以上的村黨支部達到“五好”標準。

三、以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，大力加強黨員隊伍建設

根據中央、省委、鄭州市委、新鄭市委部署，組織廣大黨員深入學習十六大精神、“三個代表”重要思想和新《黨章》。搞好黨員思想狀況的調查摸底，找準存在的突出問題，精心做好各項準備工作，為有計劃、有步驟的開展保持共產黨員先進性教育活動創造條件。結合建黨周年，在全鎮基層黨組織和廣大黨員中開展各種紀念活動，擬在“七一”前夕，召開大型表彰會議，表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀“雙強”黨支部書記。

認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，以保證質量為核心，進一步完善發展黨員制度，實行發展黨員公示制和責任追究制，嚴把發展黨員入口關和質量關。重點做好在農民、知識分子和干部中發展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。注重在生產、工作第一線和青年中發展黨員工作。發展黨員要堅持“三為主，四傾斜”，即以歲以下、高中以上文化、致富帶富能力強為主，向生產第一線青年農民、個體工商戶、非公有制經濟實體青年骨干、外出務工優秀青年傾斜，保持每個村每年至少發展名黨員，切實解決企業生產一線黨員偏少、農村黨員年齡偏大、新經濟組織和社會組織中黨的力量薄弱等問題，不斷改善黨員隊伍的結構和分布。完善民主評議黨員制度，加大處置不合格黨員的力度，疏通黨員“出口”，純潔黨員隊伍，保持黨的先進性。全面推廣“實踐‘三個代表’發揮黨員先鋒模范作用公開欄”，定期對農村黨員進行評議、考核，強化對農村黨員的管理和監督。加強流動黨員、下崗失業黨員、離退休黨員、退伍軍人和待分配大中專畢業生黨員的教育管理和監督。

以“三個培養”為依托，以“雙強”為目標，加大農村黨員干部的教育培訓工作力度。制定《—全鎮農村基層黨員干部實用技術和市場經濟知識培訓工作規劃》，建立農村基層黨員干部教育培訓基地，采取短期與中長期相結合、集中與分散相結合、政治理論培訓與實用技術培訓相結合、課堂教育與示范實踐相結合、素質訓練與生產經營相結合的方法，加強對黨員干部的培訓，提高農村黨員干部隊伍的素質。以黨校、成人學校黨員活動室主陣地，積極拓展新的培訓渠道，采取集中輔導、基地培訓、外出參觀、電化教育、學歷教育等形式，利用—年的時間，對村“兩委”干部和歲以下的農村黨員普遍輪訓一遍，使其掌握—門農業實用技術，達到“雙強”標準。

根據新形勢、新任務的要求，結合不同行業、不同層次、不同群體黨員的特點，不斷改進黨員活動內容和方法。以貫徹實踐“三個代表”重要思想為主線，尋求不同形式和載體，切實把堅持正面灌輸與說服引導結合起來，把堅持嚴格的黨內生活與開展豐富多采的活動結合起來，使每個黨員都能參加黨的活動，積極發揮先鋒模范作用。按照深化農村黨建“三級聯創”活動的總體要求，把“三級聯創”的范圍擴展延伸到廣大農村黨員，重視發揮農村無職黨員的作用。通過“建、爭、帶”活動即，“建”：建立黨員服務區；“爭”：爭當致富帶頭人、科技明白人和流通經紀人；“帶”：帶頭宣傳落實黨的路線方針政策，帶頭貫徹執行村支部、村委會的決定，·帶頭學習、應用和傳播農業實用技術，帶頭調整農業產業結構，帶頭扶貧幫困，帶頭遵紀守法，帶頭移風易俗，帶頭交納稅費，帶頭抵制派性矛盾，帶頭維護社會穩定、改善村組環境的開展，使農村廣大黨員在實踐“三個代表”過程中找準位置，實現與村黨支部的聯動，真正成為帶領群眾共同致富的“頭雁”。

四、深化農村黨建“三級聯創”活動，創建高標準的農村基層黨組織

扎實推進“雙強”工程。按照鄭州市委提出的“講黨性，能致富，甘奉獻，有威信”十二字“雙強”標準，研究制定《“雙強”工程實施意見》，量化、細化“雙強”具體標準，增強培養選拔“雙強”村支部書記的可操作性。培養選拔“雙強”黨支部書記，堅持因人制宜，一人一策，不搞“一刀切”。對符合“雙強”標準的村支部書記，既要大力支持，放手使用；又要嚴格教育，嚴格管理。對基本素質較好但缺乏致富帶富能力的村支部書記要加強培養，使其盡快達到“雙強”標準；對那些素質不高：既無致富能力又無帶富能力的村支部書記，要堅決予以撤換；對經濟基礎薄弱、發展相對緩慢的村，要通過選配、·“雙強”支部書記，帶領群眾盡快致富；對黨支部軟弱瘓。散，一時又無合適人選的村，在加緊實施培養的同時，打破所有制、地域、行業和身份等界限，采取交流、外選、下派、回請等形式，為其配備“雙強”支部書記。××年底，％的村黨支部要配有“雙強”支部書記，％的村“兩委”干部要具備“雙強”能力。

建立村“兩委”協調運行機制。實施“兩規范，兩提高”即依照《中國共產黨農村基層組織王作條例》，規范村黨支部的工作，提高村黨支部建設水平；依照《村民委員會組織法》，規范村委會的工作，提高村民自治水平，明確村黨支部、村委會的職責，推進民主管理、民主監督、民主決策，規范村級重大事務決策和管理程序。積極穩妥地推行村支部書記、村委主任“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職工作，進一步理順村“兩委”關系，提高村級組織的整體合力。規范陣地建設。采取“多方籌資，分類推進”的辦切實加強村黨支部陣地建設。××年底，消除農村黨支部陣地建設空白村，使陣地建設達到“設施標準化，制度規范化，辦公制度化”的目標。

規范陣地建設，采取“多方籌資，分類推進”的辦法，切實加強村黨支部陣地建設，對于陣地建設較差的村，按照鎮、村兩級分擔，對陣地建設的費用鎮黨委承擔％，村級承擔％，使我鎮的支部建設達到一類上臺階、二類上水平、三類改面貌和“設施標準化、制度規范化、辦公制度化”的目標。

五、加強非公有制經濟組織的黨建工作

北城區內的所有招商企業和全鎮個體私營企業，凡有名以上正式黨員的都要建立黨組織，正式黨員不足名的，按照就地就近的原則采取“聯、掛”等方式，建立黨組織。“聯”即對正式黨員不足名的企業，按照就地就近的原則建立聯合支部。“掛”即對大量僅有個別黨員的企業，把黨員的組織關系掛在北城區或工商聯等黨組織。同時建立北城區黨支部，負責企業黨建工作。對已建立黨組織的企業，要抓深化，促提高；僅有個別黨員的企業，要抓培養、壯力量；沒有黨員的企業，要抓群團，促黨建；正在籌建的企業，要抓籌備，促同步。真正使企業中的黨組織和黨員成為企業的領導核心和企業好范文版權所有改革發展的主干，為非公有制經濟發展起模范作用。

六、著眼于標本兼治，切實抓好黨風廉政建設。

黨風問題是關系黨和國家生死存亡的政治問題。堅持從嚴治黨的方針，繼續按照領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項任務一齊抓的工作格局，以改革創新的精神，堅持標本兼治，加強監督檢查、狠抓任務落實、從源頭預防和治理腐敗上下功夫，努力取得黨廉政建設和反腐敗戰斗的新成效。一是認真協助黨委抓好領導干部廉潔自律的深化和落實工作。鎮、村領導干部的配偶、子女，不準在領導干部管轄的業務范圍兩個從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動；不準在該領導干部管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業中由外方委派、聘任的高級職務；防止鎮、村領導干部子女、配偶利用領導干部職權、職務上的影響，收受影響正常公務活動的禮金，物品和有價證券等；不準接受下屬單位、地方、部門、企事業單位用公款安排的私人旅游活動。二是加強懲處力度，嚴肅查處違法違紀者。三是認真開展專項治理，切實糾正部門，行業不正之風。繼續抓好減輕企業和群眾不合理負擔，鞏固治理公路三亂和中小學亂收費的成果，防止回潮和反彈。開展民主評議行風和文明行業服務活動。重點檢查治理擠占挪用，輔漲浪費等違紀行為。繼續規范鎮、村有形建筑市場，從源頭上預防和平共處治理腐敗行為。四是深入抓好農村黨風廉政建設基層基礎工作。著重抓好制度建設、基層組織網絡建設和干部作風建設，圍繞群眾切身利益和迫切需要解決的問題，扎扎實實辦實事。五是標本兼治，從源頭上預防和治理腐敗。加大宣傳教育力度，堅定廣大干群對反腐敗斗爭的信心；加強黨性、黨風、黨紀的宣傳教育，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，落實“收支兩條線”規定。

第三篇：XX市司法局2005年工作意見

XX市司法局2005年工作意見根據XX市司法局2005工作要求和我市二屆三次會議精神，為充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能，更好地服務我市經濟發展，特制定本意見。

一、指導思想堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市的中心工作，立足本職，以普法為主線，以服務經濟建設，維護社會穩定為首任，以民間矛盾糾紛排查為重點，進一步加強和改進司法干警隊伍建設，提高服務質量，牢固樹立“立警為公，司法為民”的思想觀念，為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。充分發揮司法行政職能，全力維護我市的穩定工作。

二、工作目標今年，我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環節，完善四項管理，抓好四項強化，實現四個突破”。

（一）圍繞一個中心，開展各項工作。緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務為中心，促進服務意識由傳統型向現代型轉變，提高服務質量，為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。

（二）突出四個重點，深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關干部常規學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作，開展法制宣傳教育。

（三）采取四項措施，開創省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執法。二是加強行業依法治理，重點抓好學校等事業單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區，深化基層民主政治建設。

（四）完善四項管理，提高法律服務整體水平。一是完善“148”法律服務管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務所管理。

（五）抓好四項強化，建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鎮街道司法所的建設。二是強化村居調委會主任素質教育。三是強化機關內部管理。四是強化機關黨建工作。

（六）實現四個突破，確保各項工作再上新臺階。一是在領導干部學法用法上要有新突破，以領導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法，為全市的經濟發展創造良好的法制環境；二是基層依法治理要有新突破，通過開展“民主法制示范村”活動，加強基層民主法制建設，內要有30％的村實現“示范村”標準；三是刑釋教安置幫教工作要有新突破，要采取各種有效措施，做好釋解人員的安置幫教工作，力爭實現重新犯罪率控制在2％以內的工作目標；四是法律服務工作要有新突破，在為市政府配備法律顧問的基礎上，要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸，并在服務質量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。

三、工作任務(一)、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、認真貫徹落實上級關于加強領導干部學法用法工作的意見，全面實施《XX市領導干部學法八項制度》，對領導干部、政府公務員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經濟法律法規、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》，特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內容的法制培訓，培養“懂法型”干部，為建設“法制化城市”，推進政府職能轉變，全面建設小康社會打下堅實的法制基礎；把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結合起來。將我市領導干部、政府公務人員普法步入制度化、規范化管理軌道，以切實提高他們的法律素質，真正使領導干部依法決策、依法執政；政府公務人員依法行政、依法辦事。

2、繼續深入開展“法律五入”工作（法入社區、法入農村、法入學校、法入企業、法入市場）。組織、搭建社區普法載體，使普法入區入院；充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，積極協助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作；與工商、稅務部門聯合，建設、完善各類專業市場普法陣地，利用廣播、板報、標語、散發普法小冊子等多種手段向商戶普法，培養他們的依法經營、依法納稅和誠信經營意識；探索企業普法的新路子，在規模以上企業建立法制室，使企業活動在法律的框架內健康運行。

3、深入開展送法下鄉活動。積極響應中宣部、科技部、司法部、文化部、衛生部等十四部委聯合下發的關于在2004年繼續深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動的通知要求，認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉活動，通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶，把“三貼近”，即貼近農村、貼近群眾、貼近農民生產生活需要的法律知識，送到農村，送給農民，引導農民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事，學會用法律武器維護自己的合法權益。

4、加強和完善普法骨干隊伍建設，進一步加強全市普法講師團建設，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。農村普法工作強化農村法制學校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。

5、夯實基層依法治理。在全市農村和城市社區開展“

八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和計劃；建立和完善一套依法治理規章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全市鋪開。

（二）、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑司法行政工作今年要充分發揮整體職能作用，緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持把工作的重點放在農村，分析研究解決農村存在的各類矛盾，整合法律服務、人民調解和安置幫教等多種力量，全力維護農村社會穩定，在全社會形成以穩定促發展，以發展保穩定的良好態勢。

1、切實加強人民調解工作，發揮好第一道防線的作用，實現社會秩序良性循環。加強組織建設和陣地建設，按照市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全各級人民調解委員會的通知》要求，搞好市、鄉（鎮、街道辦事處）、村三級人民調解委員會的建設，穩定調解員隊伍，完善工作制度，嚴格調解程序，規范調解行為，強化素質培訓，提高調解質量，增強調解能力，全面推行和深化人民調解員資格準入制度和人民調解員等級制度，實現各級調解組織軟、硬件的規范達標。認真做好社區矯正試點的準備工作。

2、努力形成安置幫教工作良性運行機制。抓住“三大重點”，解決好刑釋解教人員安置幫教工作的難點。一是抓重點對象，每年對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行一次集中摸查和清理。二是抓重點區域，把安置幫教工作的重點放在鄉鎮（辦事處）、村（居）委會，要求村委會安幫小組對解教人員實施“一幫一”、跟蹤回訪等制度。三是抓重點先進典型，鼓勵所有刑釋解教人員以先進代表為榜樣，洗心革面，改過自新，走向新生。①、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。②、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。③、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。④、加大幫教力度，重新犯罪率控制在2%以內。

3、加強司法所建設。按照上三級政法工作會議關于加強“兩所一庭”建設的要求，全面完成司法所的立戶列編。加強司法所的規范化建設，實現司法所和法律服務所“兩所”合一。構建基層司法行政綜合服務平臺，做到編制、人員、工作的最終“三落實”。將人民調解、法律服務、法制宣傳、安置幫教等工作整合在一起，為基層群眾服務，積極維護農村社會穩定，促進農村經濟建設和農民增收，為農業工業化、農業產業化創造良好的法制環境。

（三）、樹立大服務思想，進一步拓展和規范法律服務，為完善社會主義市場經濟體制服務繼續貫徹“滿足需求、服務發展、規范執業”的指導方針，突出抓好四項任務：

1、完善監督管理，擴大服務領域，全面提高律師行業整體服務水平。在深化“兩結合”管理的基礎上，加大行政監管力度，確保律師行業有序發展。要進一步加強律師行業管理的建章立制工作，提高管理工作的規范化水平。開展個人開業律師事務所的試點工作，研究制定律師事務所內部管理規范標準，逐步實現律師機構標準化管理。積極搭建平臺，拓展服務領域。要進一步發揮律師協會專業委員會的優勢，搭建為政府部門服務的平臺，逐步建立對口服務機制，為政府部門提供課題調研、法律意見。

2、以“誠信服務”為重點，全面提高公證質量。根據中國公證員協會《關于深入開展公證行業文明創建工作的意見》，以“誠信服務”為主題，深入開展全市公證行業文明創建工作。通過學習、自查、整改和檢查驗收，大力拓展和規范公證法律服務，全面加強公證行業的制度建設、隊伍建設、基礎設施建設和文化建設；堅持推行要素式公證書，抓好公證質量；要配合《公證法》的出臺開展學習宣傳活動，提高全市公證員依法服務、規范服務的意識，努力把公證行業建設成誠實信用、高度文明、社會信賴的行業。

3、進一步加強面向社會服務的司法鑒定機構和執業人員的管理，不斷適應司法改革的發展要求。要做好現有鑒定機構的核準登記，增加各類鑒定機構的數量。要拓展資產評估、建筑工程質量評估等新的業務領域，滿足社會需求。要認真做好已核準登記的鑒定機構和人員的調查摸底工作，扎實穩妥開展司法鑒定人的資質認證；編制完成我市司法鑒定人名冊，向社會公布。要加強調研，積極探索科學規范的管理機制，研究制定執業證管理辦法和司法鑒定機構內部管理規范，保證司法鑒定工作規范有序發展。

4、嚴格管理，健全監督，全面整頓法律服務市場，優化法律服務環境。加大對投訴律師案件的查處力度，整肅律師行業紀律；利用誠信信息系統公布律師違法違紀情況；充分發揮屬地管理的優勢，聯合公安、工商部門，對全市律師法律服務市場進行全面清理整頓，重點查處假冒律師執業、非法成立法律咨詢服務機構、未經許可設立法律服務分支機構等違法行為；開展全市公證處設立分支機構情況大檢查，對有違規情況的公證處進行整頓。

5、加強引導，健全機制，為維護人民群眾根本利益提供優質高效的法律服務，以“擴大服務、規范管理”為重點，全面提高全市法律援助工作質量。加強法律援助工作法制化建設。落實《法律援助條例》的授權，進一步規范全市的法律援助工作，明確法律援助機構、司法行政機關、各級政府部門和法律服務機構的職責任務；確定法律援助執法檢查等制度，將法律援助的各項工作納入法制化軌道。健全法律援助工作質量監督和評估機制。要按照《法律援助條例》的要求，健全規范接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、監督等環節，實現全程規范化管理，并建立質量監督與評估機制，對援助案件質量進行有效的監督。加強社會組織、社團法律援助工作的監督和管理，充分發揮其作用。認真抓好法律援助隊伍建設。組織法律援助機構和法律服務人員深入學習《法律援助條例》，提高依法辦事的能力。堅持把職業道德與執業紀律作為律師培訓的重要內容，提高廣大律師熱心法律援助工作的意識；狠抓法律援助各項制度的落實，大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構和個人，形成一種以履行法律援助義務為榮的社會風尚。繼續抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳，注重宣傳效果，調動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎設施建設，發揮網站的作用，擴大宣傳覆蓋面。

（四）、提高隊伍素質，推進行風建設

1、科學管理，加強培訓，提高干部隊伍整體素質。按照人力資源規范管理的要求，出臺市局機關職位管理辦法，量化績效考核標準，實現職位職數管理的科學化、規范化和制度化。繼續推進事業單位人事制度改革。開展人才需求調查，建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則，通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現人才資源的優化配置。以“崗位成才”為中心，提高隊伍的整體素質。要繼續抓好干部日常培訓和公務員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動，鼓勵干警立足本職，鉆研業務，增長實際工作才干。

2、嚴格依法行政，提高管理效率。依據《行政許可法》的規定，完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》，開展行政許可崗位工作人員的業務培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規范。根據市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監督檢查，建立健全行政執法的各項規章制度。改革現有工作中不適應新形勢、新要求的地方，提高行政管理工作的宏觀性、科學性，依法、高效履行職責。

3、堅持標本兼治，切實抓好黨風廉政建設和行政監察工作。要進一步抓好黨風廉政建設各項規章制度的貫徹，加大檢查力度，確保規章制度落到實處。加強領導干部廉潔自律，提高監察效率與質量，促進機關工作規范化、正規化。嚴格執行機關崗位工作程序，加強對行政審批、財務制度、人事制度三項改革的行政監察。要繼續加大違紀案件的查處力度。重點查辦領導干部違法違紀案件、帶有行業特點的違法違紀案件以及人、財、物等權力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務市場環境的案件；健全案件分析制度和案件通報制度，研究預防治理對策，從源頭上預防違法違紀行為的發生。要緊密結合隊伍建設的實際，開展好黨風廉政建設宣傳教育；采取多種措施，增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設的先進典型，推動全系統反腐倡廉工作的深入開展。

4、提高基礎設施與信息化建設水平，為加快發展提供堅實的保障。按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則，構建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務專線建成縱向聯通各鄉鎮的信息高速公路。加強市局機關網站建設，整合不同業務部門的信息資源，將網站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度，加強以司法所為重點的基礎建設，為司法行政各項業務的開展提供良好的物質保障。

5、完成市委、市政府中心工作牢固樹立大局意識、服務意識和服從意識，切實做到令必行，言必果，不講條件、不講局部利益、不講個人得失，優質、高效、圓滿地完成市委、市政府交辦的的各項任務。

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第四篇：XX市司法局2005年工作意見

根據XX市司法局～工作要求和我市二屆三次會議精神，為充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能，更好地服務我市經濟發展，特制定本意見。sO100

一、指導思想

堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市的中心工作，立足本職，以普法為主線，以服務經濟建設，維護社會穩定為首任，以民間矛盾糾紛排查為重點，進一步加強和改進司法干警隊伍建設，提高服務質量，牢固樹立“立警為公，司法為民”的思想觀念，為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。充分發揮司法行政職能，全力維護我市的穩定工作。

二、工作目標

今年，我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環節，完善四項管理，抓好四項強化，實現四個突破”。

（一）圍繞一個中心，開展各項工作。緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務為中心，促進服務意識由傳統型向現代型轉變，提高服務質量，為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。

（二）突出四個重點，深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關干部常規學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作，開展法制宣傳教育。

（三）采取四項措施，開創省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執法。二是加強行業依法治理，重點抓好學校等事業單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區，深化基層民主政治建設。

（四）完善四項管理，提高法律服務整體水平。一是完善“148”法律服務管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務所管理。

（五）抓好四項強化，建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鎮街道司法所的建設。二是強化村居調委會主任素質教育。三是強化機關內部管理。四是強化機關黨建工作。

（六）實現四個突破，確保各項工作再上新臺階。一是在領導干部學法用法上要有新突破，以領導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法，為全市的經濟發展創造良好的法制環境；二是基層依法治理要有新突破，通過開展“民主法制示范村”活動，加強基層民主法制建設，內要有30％的村實現“示范村”標準；三是刑釋教安置幫教工作要有新突破，要采取各種有效措施，做好釋解人員的安置幫教工作，力爭實現重新犯罪率控制在2％以內的工作目標；四是法律服務工作要有新突破，在為市政府配備法律顧問的基礎上，要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸，并在服務質量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。

三、工作任務

(一)、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展

普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、認真貫徹落實上級關于加強領導干部學法用法工作的意見，全面實施《XX市領導干部學法八項制度》，對領導干部、政府公務員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經濟法律法規、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》，特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內容的法制培訓，培養“懂法型”干部，為建設“法制化城市”，推進政府職能轉變，全面建設小康社會打下堅實的法制基礎；把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結合起來。將我市領導干部、政府公務人員普法步入制度化、規范化管理軌道，以切實提高他們的法律素質，真正使領導干部依法決策、依法執政；政府公務人員依法行政、依法辦事。

2、繼續深入開展“法律五入”工作（法入社區、法入農村、法入學校、法入企業、法入市場）。組織、搭建社區普法載體，使普法入區入院；充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，積極協助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作；與工商、稅務部門聯合，建設、完善各類專業市場普法陣地，利用廣播、板報、標語、散發普法小冊子等多種手段向商戶普法，培養他們的依法經營、依法納稅和誠信經營意識；探索企業普法的新路子，在規模以上企業建立法制室，使企業活動在法律的框架內健康運行。

3、深入開展送法下鄉活動。積極響應中宣部、科技部、司法部、文化部、衛生部等十四部委聯合下發的關于在～年繼續深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動的通知要求，認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉活動，通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶，把“三貼近”，即貼近農村、貼近群眾、貼近農民生產生活需要的法律知識，送到農村，送給農民，引導農民群眾學法、懂法、守法、～、依法辦事，學會用法律武器維護自己的合法權益。

4、加強和完善普法骨干隊伍建設，進一步加強全市普法講師團建設，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。農村普法工作強化農村法制學校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。

5、夯實基層依法治理。在全市農村和城市社區開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和計劃；建立和完善一套依法治理

現全程規范化管理，并建立質量監督與評估機制，對援助案件質量進行有效的監督。加強社會組織、社團法律援助工作的監督和管理，充分發揮其作用。

認真抓好法律援助隊伍建設。組織法律援助機構和法律服務人員深入學習《法律援助條例》，提高依法辦事的能力。堅持把職業道德與執業紀律作為律師培訓的重要內容，提高廣大律師熱心法律援助工作的意識；狠抓法律援助各項制度的落實，大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構和個人，形成一種以履行法律援助義務為榮的社會風尚。

繼續抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳，注重宣傳效果，調動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎設施建設，發揮網站的作用，擴大宣傳覆蓋面。

（四）、提高隊伍素質，推進行風建設

1、科學管理，加強培訓，提～部隊伍整體素質。

按照人力資源規范管理的要求，出臺市局機關職位管理辦法，量化績效考核標準，實現職位職數管理的科學化、規范化和制度化。繼續推進事業單位人事制度改革。開展人才需求調查，建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則，通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現人才資源的優化配置。

以“崗位成才”為中心，提高隊伍的整體素質。要繼續抓好干部日常培訓和公務員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動，鼓勵干警立足本職，鉆研業務，增長實際工作才干。

2、嚴格依法行政，提高管理效率。

依據《行政許可法》的規定，完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》，開展行政許可崗位工作人員的業務培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規范。

根據市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監督檢查，建立健全行政執法的各項規章制度。改革現有工作中不適應新形勢、新要求的地方，提高行政管理工作的宏觀性、科學性，依法、高效履行職責。

3、堅持標本兼治，切實抓好黨風廉政建設和行政監察工作。

要進一步抓好黨風廉政建設各項規章制度的貫徹，加大檢查力度，確保規章制度落到實處。加強領導干部廉潔自律，提高監察效率與質量，促進機關工作規范化、正規化。嚴格執行機關崗位工作程序，加強對行政審批、財務制度、人事制度三項改革的行政監察。

要繼續加大違紀案件的查處力度。重點查辦領導干部違法違紀案件、帶有行業特點的違法違紀案件以及人、財、物等權力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務市場環境的案件；健全案件分析制度和案件通報制度，研究預防治理對策，從源頭上預防違法違紀行為的發生。

要緊密結合隊伍建設的實際，開展好黨風廉政建設宣傳教育；采取多種措施，增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設的先進典型，推動全系統反腐倡廉工作的深入開展。

4、提高基礎設施與信息化建設水平，為加快發展提供堅實的保障。

按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則，構建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務專線建成縱向聯通各鄉鎮的信息高速公路。加強市局機關網站建設，整合不同業務部門的信息資源，將網站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度，加強以司法所為重點的基礎建設，為司法行政各項業務的開展提供良好的物質保障。

5、完成市委、市政府中心工作

牢固樹立大局意識、服務意識和服從意識，切實做到令必行，言必果，不講條件、不講局部利益、不講個人得失，優質、高效、～地完成市委、市政府交辦的的各項任務。

第五篇：2009年市司法局黨建工作意見

市司法局2009年黨建工作意見

2009年市司法局黨總支工作的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神、十七屆三中全會精神和市十二次黨代會、市委十二屆三次全會精神，緊緊圍繞市委工作大局，強化理論武裝工作，完善機關黨建四大工作機制，大力倡導機關文化，不

斷建設和諧機關，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，努力實現“落實突破年”的要求，為建設效益和諧新慈溪提供思想和組織保證。

一、以學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市兩會精神為契機，努力加強黨組織的思想政治建設

1、圍繞黨的十七大、十七屆三中全會精神開展各具特色、形式多樣的主題實踐活動。通過主題實踐活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、黨性和民主集中制教育及優良傳統作風教育，宣傳先進典型，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，激發廣大黨員干部的政治熱情和工作積極性，進一步在全社會營造弘揚正氣、團結奮進的濃厚氛圍。

2、扎實開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。各黨支部要按照《關于開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動的實施方案》要求，認真抓好本支部黨的十七大精神主題宣傳教育活動，深入理解黨的十七大報告的3個板塊、12個部分和8個方面內容，深刻領會十七大報告的豐富內涵和思想精髓，有重點、有步驟、有計劃地開展主題宣傳教育活動。通過主題教育，深刻理解領會建設效益和諧新慈溪的內涵，把學習貫徹十七大精神作為一項重要政治任務來抓，發揚理論聯系實際和良好學風，學以致用，為扎實推進效益和諧新慈溪建設提供精神動力和思想保證。

3、切實抓好黨員干部的政治理論和業務學習，努力建設學習型機關和學習型黨組織。結合司法行政機關實際，積極開展創建學習型機關和學習型黨組織活動，利用各種載體、各種形式，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，深入學習科學發展觀，全面把握其科學內涵和精神實質，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。把深入學習貫徹市第十二次黨代會、市委十二屆三次全會精神及新《黨章》作為全年理論武裝工作的主要內容。組織黨員干部學習法律業務知識，推進黨員干部的學歷教育，鼓勵黨員干部參加自大、函大、電大等學習，全面提高黨員干部的學歷層次，此外，要求干部黨員堅持向實踐學、向基層學，廣泛開展調查研究，總結工作經驗，撰寫信息、調研理論文章，提高司法行政隊伍的整體素質和工作能力。

二、以黨建工作規范化建設為抓手，大力加強黨的組織建設

1、加強黨組織的規范化建設。堅持“黨要管黨”的原則，切實加強自身的思想、組織、作風和廉政建設，健全制度，創新機制，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。繼續開展爭創“規范化黨組織”建設活動，按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養一種好作風的“四個好”要求提高自主活動的能力和自我解決問題的能力，對黨支部工作實行目標管理，要根據黨工委提出的工作意見和本部門中心工作，研究制定黨支部工作計劃，各黨支部在4月底前將計劃報黨總支，做到任務明確，重點突出，措施有力。平時注重抓落實，年終要總結經驗找差距，使黨支部各項工作落到實處。黨總支要加強平時的檢查指導，發現問題和不足及時改進，把規范化建設落到實處。

2、開展“一個支部一個特色”活動。黨建有活力，前提要活動，工作要創新，關鍵有特色。各支部要創造性地開展工作，發揮各自優勢，積極開動腦筋、想辦法、找載體，制定開展“一個支部一個特色”活動的實施方案，確保此項活動的順利完成。

3、加強對黨員的教育和管理，做好黨員發展工作。要堅持高標準、嚴要求，加強對黨員干部的教育和管理。進一步抓好以“三會一課”為主要內容的黨內各項生活制度的規范和落實。要著眼于提升黨員隊伍素質，提高工作效能，不斷改進黨員教育內容和方式。積極探索民主評議黨員的有效方法，做好一年一度民主評議黨員工作，對優秀黨員要大力宣傳、積極鼓勵；對不合格或違紀黨員要嚴肅處置、按規處分。還要認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重和保障黨員的權利，維護黨員的合法權益。要認真做好發展新黨員的工作，加強對入黨積極分子的培養和教育，注重在優秀青年律師、公證員和法律工作者中發展黨員，實施黨員發展預報制，黨員發展公示制，確保新黨員發展質量。

4、加強黨務工作隊伍建設。要通過舉辦培訓班、組織學習考察、工作交流和黨建研討等形式，不斷提高各黨支部書記的理論素質和綜合業務水平。各黨支部書記要加強調研，勤于思考，敢于提出問題，發現問題，并提出解決問題的方法，切實使支部工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。黨總支將對表現突出的優秀黨務干部進行評比表彰。開展黨建論文的征集活動，并做好

優秀黨建論文向有關部門的推薦工作。

三、加強黨的作風建設和黨風廉政建設，為落實突破全年各項工作提供有力保證

1、深化作風建設長效機制落實。按照省委、市委安排，積極開展作風建設“九個一”系列活動。要進一步改進作風，密切與人民群眾的聯系，注重自身形象建設和作風建設。大力倡導改革創新、敢抓敢管、團結協作、爭先創優、樂

學勇進“五大風氣”，不斷創新抓落實求突破的工作方法，以良好的工作作風推動“落實突破年”活動的全面深入開展。

2、加強黨風廉政教育。要采取正面教育為主，警示教育為輔的教育方法，加強對黨員的廉政教育；繼續深入學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》，開展黨紀條規教育；以典型案例為反面教材，進行警示教育，并積極引導廉政文化進司法，努力提高黨員干部思想道德水平和廉潔從政的自覺性。繼續狠抓黨風廉政建設目標責任的落實，年內黨總支還將組織黨員開展一次警示教育活動。

3、嚴格黨內監督。要組織黨員認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步落實黨風廉政建設責任制。要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》精神，加強對黨員特別是領導干部的監督，堅持領導干部過雙重組織生活制度，落實廉政提示、述職述廉、廉政公開承諾和重大事項報告制度等。完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

四、以明確責任落實考核為重點，不斷開創黨建工作新局面

1、明確責任。黨建工作要列入黨組的議事日程，真正形成“黨組書記負全責，分管領導具體抓，黨組織抓落實”的領導格局，做到黨建工作和業務工作一起部署（不少于二次），一起檢查（不少于二次）、一起落實，做到責任明確各負其責。

2、落實任務。要結合實際，不斷健全和完善黨建工作的各項制度，把制度建設貫穿于黨建工作的各個方面，用制度建設來促進機關黨的思想、組織、作風建設的深入開展。黨總支要積極配合黨組落實好黨建工作各項任務，以黨建促進各項工作的發展。

3、要落實黨建工作責任制目標考核辦法。按照市委《2008慈溪市機關黨建工作績效考核辦法》的要求，認真抓好黨建工作責任制目標考核辦法規定的落實工作，對各黨支部平時要加強檢查和指導，爭取各黨支部跨入黨建工作先進單位行列。

五、以群團組織為核心，活躍機關文化生活

1、抓好群團組織建設。黨總支要加強對工青婦等群眾組織的領導，發揮它們的橋梁和紐帶作用，支持它們獨立自主地開展工作，以黨建帶動群團工作的開展。要重視培養優秀青年和婦女干部。工會組織要繼續深化工會工作規范化創建活動，共青團要充分發揮黨的助手和后備軍作用。婦委會要組織開展巾幗建功等活動，積極發現和推薦女性人才，提高婦女的地位和素質。工青婦組織要積極配合黨總支做好各項工作，主動承擔和完成黨組織交給的各項任務。

2、發揮群團組織的作用。群團組織要在加強教育，提高干警素質的同時，開展內容豐富、形式多樣、健康有益、寓教于樂的各類文化娛樂活動，活躍機關文化生活。特別要注重“三八婦女節”、“五一國際勞動節”、“五四青年節”、“七一建黨節”等重大節日的慶祝活動，引導干警奮發有為、積極向上，營造有利于司法行政事業發展的環境和氛圍。