第一篇：全國婦聯兒童事業發展集團

全國婦聯兒童事業發展集團

招聘啟事

全國婦聯兒童事業發展集團是經中編委批準成立的全民所有制事業單位，企業化管理。是一個集兒童事業研究、服務、宣傳、對外交流于一身的專業機構。為了進一步推動兒童事業的發展，擬招聘集團高層管理人員。熱忱歡迎有識之士加入到集團的廣闊事業中來，共創集團美好未來。

計劃招聘崗位：集團高層管理人員2-3人

1、崗位要求：年齡28-40歲之間，研究生以上學歷。有在企業高層崗位上從事經營管理三年以上工作經歷，具有較強的市場開拓能力。

2、崗位待遇：面議。

3、工作性質：經試用（三個月）后按照有關規定簽訂聘用合同。

4、工作地點：北京市西城區平安里西大街43號。

5、報名方式：先將有關學歷證明、工作履歷、主要業務專長、照片及聯系方式以書面或電子郵件形式遞送全國婦聯辦公樓1021房間。經初審合格后，按照通知要求參加面試。

6、報名截止日期：2006年5月18日。

聯 系 人：古源

聯系電話：***065225367

傳真：65103430

電子郵箱：gu5862@126.com

全國婦聯兒童事業發展集團

2006年5月11日

第二篇：兒童事業發展工作報告（最終版）

提供一篇工作報告范文，作為參考！

今天的兒童是二十一世紀的主人，兒童的生存、保護和發展是提高人口素質的基礎，是人類未來發展的先決條件。因此為兒童的健康成長創造良好的環境也是培養和造就人才的前提和條件，從縣兒童發展的實際情況出發，堅持兒童優先的原則，培養造就21世紀“四有”新人。在衛生保健、健康水平、生存環境和法律保護等領域提出了《縣兒童發展規劃（～年）》。今年是實施規劃的關鍵年，在各級領導重視支持下，在廣大統計監測人員齊心努力、認真組織實施下，取得了一定的成效，多數指標已經達標，部分指標接近或提前達到年發展規劃，但個別指標還不盡人意，達標尚有一些難度。總的來說，年統計監測結果和數據表明，縣兒童事業發展良好。其特點有：

(一)兒童發展的外部環境得到改善。年，全縣人均國民生產總值達17379元，比上年增長18%，城鎮居民人均可支配收入19529元，比上年增長15.2％，農民人均純收入5691元，比上年增長20.7％。年末，全縣總人口為51.48萬人，年人口出生率控制11‰，死亡率為6.4‰，自然增長率4.6‰，人口出生率、死亡率和人口自然增長率都控制在目標范圍內。

(二)兒童教育經費投入不斷加大。年，國家財政性教育經費為2.83億元，比年增加0.95億元，增長50.5%。兒童教育經費的不斷投入，對全縣兒童事業的發展起到了堅實的基礎保障。

（三）兒童教育權利得到充分保障。近年來，縣積極實施“科教興縣”戰略，認真落實全縣教育工作會議精神，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，全面強化“六種”意識，切實將發展教育事業放在重要的戰略位置，不斷加大對教育事業的投入，有效地保障了兒童受教育的權利。年全縣學前教育毛入園率100%，小學適齡兒童凈入學率100%，小學六年鞏固率達100%，適齡初中學生毛入學率達100%，初中三年鞏固率達99.9%，高中階段毛入學率達95.7%,高中階段在校女生數與男生數基本持平。義務教育、職業教育和社會辦學蓬勃發展，充分保障了男女平等受教育的權利。

（四）兒童衛生、保健和健康水平取得長足發展。監測報告顯示：嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續下降。年，全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.43‰、和7.81‰，均未超過規劃目標范圍。5歲以下兒童中、重度營養不良患病率下降到3.36%。兒童計劃免疫接種率繼續提高，四苗免疫接種率為99.7%，卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在99.5％以上。7歲以下兒童保健管理率達到96.51%。全縣各級婦幼衛生保健機構努力提高服務水平，逐步完善城鄉居民特別是少年兒童的健康保障制度，近年來全縣兒童健康狀況顯蓍提高。

(五)兒童合法權益得到有效保障。規劃制定以來全縣認真建立、完善保護兒童權益的規范性文件，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，認真履行《兒童權利公約》，有效保障了兒童合法權益，加強對未成年人的紀律、法制和安全教育，增加其法律意識，提高自我保護和防范能力。年全縣成立婦女兒童法律援助機構5個，使到越來越多的婦幼兒童得到法律援助。近年來公安部門下大力氣，嚴厲打擊拐賣和殘害兒童的刑事犯罪活動，使得此類案件發案數明顯降低，拐賣兒童、拐賣婦女在全縣沒有案件發生，成效顯著。法制教育常抓不懈。幾年來，教育部門在中小學校建立了“校內法制輔導員”制度，由工作能力強、有責任心的社區民警擔任校內法制輔導員，每月2次走訪相關學校，了解學校周邊地區治安現狀及治安“熱點”問題，并定期對學校師生進行法制教育，介紹周邊地區治安動態，剖析典型案例，提出防范建議，指導學校及師生落實預防措施，深受學校師生的歡迎和好評。先后開展了以“珍愛生命遠離毒品”、“摒棄陋習做文明使者”為主題的宣傳教育活動，涌現出了涇干中學、姚家巷中學、縣前小學等一批文明校園。

(六)兒童生存環境得到有效改善。隨著全縣生態環境的不斷改造和社會主義新農村建設的深入推進，城鄉自然生態環境得到明顯改善。年，全縣國家財政用于改水、改廁方面的投入大幅增加。農村改水受益率為80.15％，農村自來水普及率達85％，比上年提高11.2個百分點。農村衛生廁所普及率為有所提高，農村無害化衛生廁所普及率為7.34％，比上年提高0.8個百分點。城市建成區綠化（地）覆蓋率為27％，比上年有所提高。縣城社區服務得到很大改善。年，全縣城鎮社區服務設施數為29個，城鎮便民、利民服務網點數達到143個。規劃表明：全縣兒童發展環境有效改善。

縣兒童事業雖然在發展環境，衛生保健、教育權利、健康保障等方面都取得了可喜的成績，但是也存在不盡人意之處，主要表現在：

1、重男輕女觀念仍然存在，出生人口性別比例還沒達到要求。從年的出生人口性別比為110可見，出生人口性別比升高的趨勢雖然得到有效控制，但是不太理想，沒有徹底遏制，任其發展將導致嚴重的社會問題，影響婦女兒童的身心健康，影響未來婚姻家庭的建立和穩固，最終影響社會的穩定。

2、全面開展《婦女兒童規劃》監測面臨困難。一是監測經費落實難。監測經費沒有納入正規的計劃撥款，致使全面開展《婦女兒童規劃》監測有一定困難。二是數據來源難以保障。一些重要監測指標由于現有的統計制度中沒有分性別統計或者沒有相應指標，或者有指標但無數據，或者有數據但數據質量不高，都影響了監測統計的全面性和準確性。三是部門配合程度還不夠高。一些成員單位對監測的重要性認識不足，個別單位責任心不強，不能及時提供本部門的資料信息，影響了監測工作的開展。

為了進一步實施好縣兒童發展規劃，使各項目標落到實處、達到目標。結合實際，抓住重點、難點問題，進一步實行分類指導，加大工作力度，采取可行措施，促進全縣兒童事業進一步健康快速發展。

其措施如下：

1、結合當前我縣對出生人口性別比升高問題的綜合治理，廣泛開展男女平等基本國策宣傳，消除性別歧視。要廣泛宣傳目前性別比偏高的嚴峻不利因素，深入開展“婚育新風進萬家”和實施“關愛女孩行動”項目活動，宣傳性別平衡對社會發展的重要性和性別人為選擇的社會危害，尤其要在農村大力宣傳，改變重男輕女舊觀念，樹立男女平等、男孩女孩都一樣的新觀念。各級政府和相關部門要加大執法力度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及非法接生、殘害、遺棄、販賣女嬰等不法行為，為出生人口性別比趨于正常創造有利的條件。

2、繼續加強城鄉環境治理工作，改善兒童生存環境條件。各級各有關部門要在原有整治工作的基礎上，對城市生活環境要認真做好治理規劃，統籌安排。對農村生態環境治理，既要加大環保教育和宣傳力度，迅速提高人們的環保意識，又要制定切實可行的工作措施，加強改水改廁工作，進一步優化農村婦女的生活環境。

3、努力把《婦女兒童規劃》監測工作制度化和規范化。各級婦兒工委要充分發揮組織協調作用，爭取各級政府領導和各級部門對《婦女兒童規劃》監測工作的最大支持，落實必要的監測經費，并協調好各部門的工作關系，將按時提供監測資料信息工作制度化。各有關部門要加大對缺口數據的調研力度，及時、準確地反映本部門相關指標的實際達標情況，以便全面、定量地監測評估《婦女兒童規劃》的實施效果和實施進程。

第三篇：把一切獻給醫護事業 - 全國婦聯

高擎南丁格爾燭光的天使

南昌大學第四附屬醫院醫療服務部主任鄒德鳳先進事跡

全省數一數二的“超級義工”

2002年，鄒德鳳成為了一名紅十字志愿者，迄今已整整14年。14年來，她每天8小時之外，幾乎都獻給了愛心事業；每到周末，她要帶隊進社區，挨家挨戶上門看望病患和孤寡老人，她的足跡，走遍了南昌鐵路住宅區每一條街、每一條巷、每一棟樓、每一條樓道。

最有說服力的是數字。14年當中，為了看望病患和孤寡老人，鄒德鳳徒步走過的路程累計達三萬公里，相當于走完了三段長征路。累計做義工達3萬小時，超出紅十字志愿者最高獎項“終生志愿者”的標準整整十倍，（“終身志愿者”的標準是3000小時），成為江西省數一數二的“超級義工”。

在四附院，說起鄒德鳳及她率領的團隊，人們就會想起下面幾件事：2003年非典肆虐，她主動向院領導請戰，要求到抗非典一線去。她組織志愿者深入社區宣傳防治非典知識，在火車站為來往旅客體檢、量體溫等，圓滿地完成了任務。

2008年冰雪災害期間，大量旅客滯留南昌火車站。看著這些旅客因長時間奔波勞累，身體健康狀況堪憂，鄒德鳳心急如焚。她率領志愿者投入到抗冰雪一線，在南昌火車站候車室設立了便民醫療點，為旅客提供健康志愿服務。針對雪天路滑、摔傷旅客較多的情況，鄒德鳳動員籌資購買摔傷藥、固定夾板、消炎藥、感冒藥、含片等，免費提供給旅客。整個2008年春運，鄒德鳳和志愿者們堅守崗位40余天，便民

醫療點實行24小時值班制，每天接待旅客200多人，高峰期達300人左右，共計免費發放藥品4萬余元、免費測量血壓及心理疏導1萬余人次。

2008年四川汶川地震，鄒德鳳毅然向省紅十字會及醫院請戰，要求去抗震救災第一線。因為年齡超標，她未能獲準前往災區，但她仍然心系災區，積極投身于省紅十字會組織的各種抗震救災工作中。在南昌火車站，在南昌市文化宮，在街辦社區，在勝利路步行街，她和她的團隊四處籌捐，共籌集善款28萬元送往災區。

鄒德鳳的事跡，感動了全國數十萬網民，2012年，鄒德鳳在“全國十大杰出紅十字志愿者”評選中高居第四名。

把一切獻給社會

在四附院，很多人都知道：鄒德鳳工作幾十年，對家庭經濟的貢獻幾乎可以忽略不計。她的工資，都變成了食品藥品慰問品，送給了病人和老人，捐給了災區和生活困難的人。她的丈夫感慨地說起：“這幾十年，家里都靠我一個人工資維持，有時候資金實在周轉不過來，我就希望她能拿一些錢回來幫我一把，但她沒有錢。她的錢，全用在幫助別人身上了。”

用正常的標準衡量，她算不上是一個稱職的妻子、稱職的母親，但她的丈夫和女兒，卻能夠支持她、理解她，直到追隨她。她的丈夫和女兒，跟著她的腳步，也加入了志愿者行列。

她為她所熱愛的事業，獻出了她所能獻出的一切，就是這樣，她依然覺得自己做得還不夠。她又作出一個驚人的決定：死后要把自己的遺體也獻給國家，用于醫學研究。2007年7月，在江西省紅十字會的一份《遺體捐獻登記表》上，她鄭重地簽上了自己的名字。

遇到困難和危險，她總是挺身而出、義無反顧。2009年，一個27歲男青年，感染了艾滋病，他怕到醫院去治療，會讓別人知道自己的病情，影響自己的生活。所以，想讓衛生機構派志愿者上門為他提供抽血、打針等服務。鄒德鳳聽了，毅然決定當一回特殊的志愿者。3年當中，在她的精心治療下，原本一身皮包骨的男青年，健康狀態大為好轉，患者一家人都對鄒德鳳充滿了感激之情。

經常有同事問鄒德鳳：“難道你不怕？萬一你傳染上了怎么辦？”

鄒德鳳堅定地搖了搖頭。她說：“我們國家這么大，總會有一些困難和危險的事需要人去做，我已經50多歲了，我愿意去做這樣的事！”

黔東南苗族侗族自治州劍河縣久仰鄉地區，是少數民族貧困地區，經濟和教育落后，孩子受教育程度低。鄒德鳳從2012年起就開始關注這里孩子們的成長，她多次籌措善款，為孩子們購買了羽絨服、校服和文具、書籍。不僅帶給孩子們物質上的支持，她還帶領南昌大學學生志愿者開展暑期支教，給孩子們帶去知識、歡樂和鼓勵，被聘為貴州省“春暉行動”劍河縣的“春暉使者”。

四附院每年組織兩次義務獻血，每次都能看到鄒德鳳的身影，多年來獻血量達到6200毫升。這樣還不夠，她還經常抽空到省血液中心獻血，獻血量達到4500毫升。2016年7月27日是鄒德鳳的60歲生日，60歲也是獻血最高限定年齡，作為無償獻血志愿者，這一天是她在省血液中心的第17次獻血，也是她人生中“最后一次”獻血。

“為了幫助別人，我愿意獻出一切，包括生命！”

小人物開創出大局面

多年來，鄒德鳳以其真誠奉獻的偉大人格魅力，感召了許多的社會愛心人士，投身志愿服務行列，截至2015年底，以其名命名的鄒德鳳志愿服務團成員達10000多人，服務范圍達20個社區，服務人口達20萬人，累計為90多萬人次提供過志愿服務，成為江西省紅十字會志愿服務團隊中，發展速度最快、年齡跨度最大、人員輻射面最廣、活力最強的團隊。

這個團隊，有數百名醫生、護士，有一大批公務員、有各行各業的從業人員，還有許多在校學生。他們每逢周末，就跟著鄒德鳳進社區、進養老院、進孤兒院、進病房，向老弱病殘的群體提供各種義務服務；每到節假日，他們又跟著鄒德鳳來到火車站，向旅客們提供力所能及的愛心服務。

鄒德鳳欣慰地說：“我們這個團隊，最早的時候，只有我一個人，后來一個一個地加入，再后來幾個幾個地加入，到現在，則經常是一群一群地加入。”

鄒德鳳團隊中，年齡最大的七十多歲，年齡最小的只有是十歲！這個最小的志愿者，名叫孫朗，是站前路小學四年級的學生，她經常會跟著鄒德鳳做志愿者，給社區老人送送吃的，給他們表演唱歌、跳舞，深愛老人們的喜愛和歡迎。

渣打銀行南昌分行客戶經理伍兵華動情地說：“常人很難想象她在這里有多么受歡迎，這里的四萬多居民幾乎人人都認得她，走在路上，很多人都熱情地跟她打招呼，她就像這里的超級明星。”

除了志愿服務，鄒德鳳團隊另一大壯舉，是在短短的5年時間內，先后有300多人慨然要求死后捐贈遺體，在江西省紅十字會志愿捐獻者之友發展史上，鄒德鳳團隊發展捐友的速度和規模，創造了一個紀錄。

通常情況下，參加捐友的，多是中老年人，但在鄒德鳳

這個團隊，很多80后、90后都參加了進來。此情此景，令江西省紅十字會志愿捐獻者之友副會長李錦南深感震撼。她感慨地說：“受傳統文化影響，我們每發展一個捐友都非常困難，相比之下，鄒德鳳發展捐友似乎‘特別容易’，為什么呢？因為她是個徹底的利他主義者，完全地、徹底地為公眾服務，因此，她的言和行，對公眾具有強大的感召力。她以自己的奉獻精神，影響了年輕一代，打造出一支仁愛之師，讓向善的事業薪火相傳。”

2015年1月，鄒德鳳被任命為江西省紅十字會志愿捐獻者之友新一屆會長，10月又被國家紅十字會任命為中國人體器官捐獻志愿服務總隊常務副隊長，人體器官志愿捐獻進入鄒德鳳時期。

2014年，以其命名的江西省鄒德鳳公益發展中心在省民政廳注冊成立，現有愛心志愿者8000余人，注冊志愿者6000多人。中心常年活躍在醫院、社區、學校、火車站、福利院、太陽村等公共場所，主要為群眾提供健康服務、就醫幫扶、專家義診、救護培訓、德育教育、心理咨詢、臨終關懷等志愿服務。中心還面向全省10多所高校，每年組織上百場培訓，向1萬多名大學生傳播“人道、博愛、奉獻”的正能量。

2016年，在江西省婦聯的關心和指導下，由鄒德鳳擔任會長的江西省巾幗志愿服務協會在南昌成立，協會將逐步建立巾幗志愿者專家團隊，逐步形成各具特色的志愿服務品牌，開展關愛婦女兒童志愿服務。9月，在全國巾幗志愿服務工作推進會上，鄒德鳳公益發展中心獲得“全國優秀巾幗志愿服務隊”榮譽稱號；“臨終關懷”項目獲得“全國優秀巾幗志愿服務項目”稱號。

2016年11月，鄒德鳳作為代表參加了江西省第十四次黨代會。問到她有什么感觸，她動情的說：

“我是一名39年黨齡的老黨員了，從青春年少到花甲之年，時光流逝，不褪色的是當時的誓言。我將繼續在平凡的本職崗位和志愿服務工作中踐行著那份對黨的承諾，不忘初心，做一名合格的共產黨員。”

第四篇：黨校事業發展

特色與創新是黨校事業發展的力量源泉

各位領導，各位同事：

大家好！我叫XXX，非常榮幸能夠參與這次演講活動，我演講的題目是《特色與創新是黨校事業發展的力量源泉》。

俗話說：學如逆水行舟，不進則退。處在競爭激烈的全球化大環境中，黨校事業的發展，直接關系到我國黨員干部的文化水平與工作能力，直接影響到我國社會主義建設的效率。如何推動黨校事業的發展，是當前我們需要重點關注的問題。特色與創新，將是黨校事業發展的重要力量之源。

在黨校事業發展的特色方面，需要從以下方面開展：

一是體現黨校事業網絡化特色

黨校事業發展，并不是始終將舊有的教育知識傳授給學員，而應該時刻秉持與時俱進的原則，向著現代化方向發展。現代化，是一個非常寬泛的概念，落到實處，就是網絡化發展，在黨校事業發展中要始終體現出網絡化特色，讓學員通過相應的培訓與學習，能夠樹立網絡化行政理念，不僅要全面地掌握網絡知識，而且還能夠將網絡技術運用到實際的行政事務當中，如電子政務、微信平臺等，以此來體現出我們黨校事業的網絡化特色。

二是體現黨校事業高效化特色

在黨校事業發展中，要時刻明確黨校事業的發展方向以及黨校事業的發展目的，那就是為社會主義建設培養更多的有用人才。在這一基礎上，需要著重體現出黨校事業高效化特色。只有具備了高效化的特色，黨校事業才能夠得到快速發展，黨校事業的最終發展目標才能夠得到實現。在高效化特色方面，除了要為學員傳授相關的知識外，更應該讓學員掌握并運用所學習的知識去處理日常的工作事務，可以采取學習成果驗收的方式，定期對學員知識的運用情況進行檢驗與考核，提高學員運用所學知識的積極性，這樣才能夠體現出黨校事業發展的意義。

三是體現黨校事業體系化特色

黨校事業的發展，并不只是將相關的知識簡單地傳授給學員，而應該體現出黨校事業體系化特色。體系化特色，所要表現出來的，不僅要為學員講解相關的理論知識，而且還應該從實踐、研究的層面來將黨校事業形成體系化。在教學方面，有專門的黨校教育人員，負責開展日常教學工作；在實踐方面，有專門的理

論指導人員，負責對接受培訓的學員進行日常指導，幫助學員更好地運用所學的理論知識開展日常的行政工作；在研究方面，吸納一些優秀的教育人才，共同對黨校理論知識進行研究，結合社會主義事業發展實際以及新時期的教育事業發展需求，制定出更具特色的理論知識與培訓內容，以此來推動黨校事業體系化的發展進程。

在黨校事業發展的創新方面，需要從以下方面開展：

一是從教學內容方面進行創新

黨校事業的發展，往往以具體的教學內容為實施基礎，黨校事業發展的關鍵，可以從教學內容方面進行創新。只有教學內容得到創新，才能夠有效地提高黨校事業的發展水平。在教學內容方面進行創新，一要開展反面教材教學。結合我國近期在各領域工作中發現出的一些不良行為與作風，如貪污腐敗、違法違紀等，將這些案例作為教學內容，為學員進行講解，讓學員牢記社會主義核心價值觀念與個人使命。二要開展榜樣教學。在我國社會主義事業建設中，涌現出了一些優秀的黨員干部，他們為社會主義事業建設作出了突出的貢獻，發揮出了良好的榜樣帶頭作用，在黨校事業發展中，可以將這些榜樣人物的優秀事例與經驗做法，列入到教學內容當中，為學員開展教育培訓，以此來營造良好的榜樣帶頭學習氛圍，將這些優良傳統進行傳承與弘揚；三要開展對比教學。參與黨校學習的人員，都是我國社會主義事業建設中的骨干力量，在制定教學內容時，可以將不同地區的不同管理方法與行政行為進行對比分析之后列入其中，作為教學內容為學員進行講解，并將其中的優秀做法進行分享，將其中存在的不足，以教育的形式予以指正，進而實現對黨校事業發展的創新。

二是從教學方式層面進行創新

教學方式的運用，直接關系到黨校事業發展的實效性與影響力。對此，可以從教學方式層面來進行創新，推動黨校事業的發展。一要采用雙向教學的方式開展教學。在黨校事業發展中，除了由專門的黨校教職人員為學員開展教學之外，還可以為學員提供自我展現的平臺，讓學員在講臺上講解個人的學習心得與工作技巧，以此來實現雙向教學，提高學員學習的積極性與主動性。二要運用現代化技術開展教學。在實際黨校教學工作當中，在運用課堂的形式開展教學之外，還可以運用現代化技術開展教學，如遠程視頻教學、微信平臺教學等，將現代化技

術運用到黨校事業發展當中，提高黨校事業發展的創新力度。

三是從教學成果驗收方面進行創新

在黨校事業發展過程中，教學成果是最終的表現形式，可以從教學成果驗收方面來進行創新。一要制定明確的教學成果驗收標準。在發展黨校事業時，針對具體的教學工作，制定明確的教學成果驗收標準，包括教學內容、需要掌握的標準以及在學院在日常工作中的運用標準、教學成果驗收獎懲標準等，通過制度的形式，對教學成果的驗收工作予以明確規定。對于未積極按照黨校培訓要求開展學習的學員，經過多次教學成果驗收后，仍然考核不合格的，按照獎罰標準給予處罰，確保黨校教學工作能夠得到實現。二要定期開展教學成果交流活動。針對學員在黨校的培訓和學習情況，可以定期開展相關的教學成果交流活動，由學員在交流活動現場進行講解與交流，通過交流來讓學員之間找出差距與學習中存在的不足，進而幫助學員將所要學習的內容完全理解和運用，進而實現對教學成果驗收的創新。

特色與創新，始終是黨校事業發展的力量源泉，在體現出特色的同時，還要實現創新，從多個角度將特色與創新表現出來，以此來推動黨校事業的發展，為我國社會主義建設發揮出更大的作用！

第五篇：發展社會保障事業

民生之依

——論發展社會保障事業的必要性

改革開放30年來，我國經濟獲得了飛速的發展，人民物質生活條件得到了很大的改善，小康社會已初步建成，但是由于物價走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學難、就業難、養老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經濟發展方式轉型和全面小康建設中的不和諧之音。發展社會保障事業解決諸多民生難題是深化改革、促進發展、保持穩定的根本大計，是發展成果惠及全體人民的具體體現，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實科學發展觀戰略思想的重大舉措。加快社會保障事業發展，構建“民生之依”網絡，有其必要性。

構建“民生之依”網絡，符合國際趨勢和事物發展的客觀規律。當前階段我國人均收入邁過3000美元大關，這個時期往往是一個國家開始經濟高速增長的機遇期，又是社會矛盾多發的敏感期。在這個階段，諸多民生難題日益嚴重，澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會保障制度，緩和、解決了諸多民生問題，促進了經濟文化社會的進一步發展，邁入了發達國家的行列；而一些國家沒有及時建立、完善社會保障體系，社會矛盾逐漸演變為社會**，經濟文化社會出現了大幅度倒退。國際經驗凸顯了我國加快發展社會保障事業的緊迫性和現實意義。

構建“民生之依”網絡，是建設社會主義社會的本質要求。鄧小平同志指出社會主義的本質是發展生產力，最終達到共同富裕。改革開放以來，我國生產力飛速發展，一部分人已經先富了起來，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題日益凸顯。加快發展社會保障事業、調節國民收入再分配，先富帶動后富，把收入差距控制在合理的范圍內，讓發展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過上更好生活的新期待，也是建設社會主義社會的本質內容，意義重大而深遠。構建“民生之依”網絡，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。科學發展的核心是以人為本，發展依靠人民、發展的成果由人民共享，發展社會保障事業是以人為本的具體體現。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數已經超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發展是硬道理、穩定是硬任務，加快社會保障事業的發展，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

構建“民生之依”網絡，是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。長期以來，我國經濟的發展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經濟發展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經濟發展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協調拉動的增長方式轉變。目前我國“存錢防老”，“存錢防病”等現象非常普遍，人民有錢不敢花、不愿花，導致內需不足、消費增長停滯。只有加快發展社會保障事業，使人民“住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養”，才能激發人民的消費能力，讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂，從而全面促進經濟發展方式的轉變。

呂祖善省長說發展社會保障事業是“功在當代、恩澤子孫、惠及千秋的系統工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導下，全社會群策群力，“民生之依”網絡能夠逐步構建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。