第一篇:代理縣長在2011年度全縣財稅金融系統年終總結座談會上的講話
按:2011年12月31日下午,2011年度全縣財稅金融系統座談會在縣財政局六樓會議室召開。會上,全縣財稅金融系統各部門主要負責同志就2011年工作開展情況和2012年工作打算作了分析匯報。在縣人大常委會李洪主任和縣政協董豫黔主席發言的基礎上,縣委副書記、代理縣長瓦標龍同志從荔波縣情出發,就如何抓好2012年的經濟工作提出了具體要求。瓦縣長的講話立足實際、高屋建瓴、鼓舞人心,具有很強的指導性和可操作性,全縣各級各相關部門要認真組織學習并加以貫徹落實。
瓦標龍代理縣長在2011年度全縣財稅金融
系統座談會上的講話
(根據發言記錄整理)
今天是2011年的最后一天,在年末歲首之際,縣委、縣政府決定召開這次座談會,主要有兩層意思:一是縣四家班子借此機會向全縣財稅金融部門表示慰問。二是總結2011財稅金融工作,研究分析當前經濟工作形勢,對新一年的經濟工作進行安排部署。剛才,聽了大家的匯報和李洪主任、豫黔主席的發言,收獲很大。2011年是不平凡的一年,各種困難相互交織,全縣經濟工作負重前行,但在大家的共同努力下,基本完成了年初既定的各項目標任務。利用這個機會,我講幾點意見。
一、道歉
來到荔波已經五個多月了,由于事務繁忙,一直沒有到金融部門看望大家,了解情況,在此表示歉意。今后,一定分別到各金融財稅部門走訪調研,共同研究解決影響我縣經濟社會發展的有關問題,聽取大家好的意見和建議,促進我縣經濟社會各項事業又好又快、更好更快向前發展。
二、感謝
感謝大家一年來的辛苦工作。多年以來,煤炭稅收一直是我縣財政收入的支柱稅源,占財政總收入的60%左右。2011年,我縣計劃產煤138萬噸,但由于上級煤炭政策調整,對年產9萬噸以下的礦井實施關閉,致使我縣31對礦井只有2對能夠正常生產,其余礦井按規定停建,等待新一輪煤礦整合,因而無原煤礦產出。直至今年8月份才有7對礦井獲得
試運行資格。10月4日,我縣安平煤礦發生煤與瓦斯突出事故,全縣所有礦井被迫停產(建)整頓。同月,省有關部門規定對銷往省外(荔波95%的煤炭銷往廣西)的煤炭加收200元/噸的煤調基金,我縣煤炭購銷企業因沒有利潤空間而放棄生產經營,造成煤礦企業一直停產。由于多種因素的制約,截止12月中旬,全縣煤炭產量僅完成40萬噸,比2010年減少80萬噸,比計劃數減少98萬噸,導致稅收直接減少1.2億元以上,我縣財政稅收工作面臨前所未有的嚴峻形勢。盡管如此,全縣財稅金融部門精誠團結、通力協作,克服煤炭產量嚴重下滑造成的重大影響,確保了人員工資和機構正常運轉,保障了民生及各項重點支出,實現了財政收入平穩增長,促進了全縣經濟社會和諧發展。財政總收入完成30,206萬元,一般預算支出完成80,212萬元(年終預計完成86,600萬元),在嚴峻的形勢下還能取得這樣的成績,難能可貴。在此,受路明書記的委托,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
三、希望
成績來之不易,我們應當充分肯定和倍加珍惜。同時,我們還應當清醒地看到,我縣經濟發展面臨的形勢依然非常嚴峻:一是產業結構單
一、“一煤獨大”的局面沒有改變;二是工業基礎薄弱,新型工業發展還處于起步階段;三是經濟總量小,財政收支矛盾依然突出;四是農業基礎設施比較薄弱,農產品附加值較低。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題,在奮力推進各項工作的同時努力做到“好中求快、快中保好”。
2012年,從全省、全州的經濟形勢來看,各縣市的發展速度都非常快。在剛剛結束的全省經濟工作會議上,省委、省政府要求全省2012年GDP增幅要達18%以上;全社會固定資產投資增幅50%以上;財政收入增幅30%以上。州黨代會上,州委黃家培書記也要求,各縣市的各項經濟社會指標增幅不能低于全省的發展速度。為此,我們初步擬定2012年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:全縣生產總值、全社會固定資產投資、財政總收入要分別增長18%、50%、20%以上,財政支出要突破10億元。實現上述目標,要著力抓好以下四個方面的工作:
(一)著力抓好財源建設。一是做大做強煤炭產業。立足煤,做大做強做安全煤;依托煤,發展與煤相關的產業;跳出煤,發展新興優勢產業。二是加快工業經濟發展,走新型工業化道路。今后,工業將是我縣重點發展的產業,要經過3-5年時間,引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、環境污染小的企業,發展我縣新型工業經濟,打破“一煤獨大”局面,逐步實現多元化財源結構的轉變。三是把煤炭、旅游、房地產等即期財源與新型工業等后續財源建設有機結合起來,確保經濟平穩發展。
(二)著力提升金融服務能力。金融部門要主動作為、靠前服務。一是用足用活國家金融政策,創新金融產品,積極為推動縣域經濟發展提供融資條件。二是財政部門要借鑒其他地方的成功經驗,盡快研究出臺信貸激勵機制。三是加強溝通協調,建立財稅金融部門聯席會議制度,努力做到銀企、銀財、銀政互動結合,加快信息傳遞,提高工作效率。
(三)著力爭取外部支持。為確保2012年全縣財政支出達10億元以上,一是要積極向上爭取項目。認真分析研究上級政策,作出優勢比較,對符合荔波條件的有利政策要積極爭取,2012年重點做好資源枯竭型城市、生態文明示范
工程試點縣的申報工作。二是出臺項目申報工作激勵機制,鼓勵各部門積極向上級爭取項目資金,對項目申報工作成績突出的部門給予重獎。
(四)著力謀劃好來年各項工作。各單位要認真研究2012年的形勢,圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標,制定強有力的工作措施,確保我縣經濟社會各項指標實現“開門紅”。
同志們,新形勢,新考驗;新征程,新機遇;新任務,新發展。希望全縣財稅金融部門在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓奮進、求實創新,為全面完成縣委、縣政府確定的各項工作任務,開創荔波經濟社會發展新局面做出新的更大的貢獻!
最后,在新年即將到來之際,我謹代表縣四家班子向你們,并通過你們向辛勤工作在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
第二篇:市長在全市財稅工作座談會上的講話
一、肯定成績,上半年財稅工作成效明顯
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農業綜合開發,對受禽流感影響的家禽養殖場及家禽加工企業,及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產,保障糧食安全。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優扶強,著力培育明星企業、龍頭企業、重點骨干企業,支持品牌戰略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應退未退的已基本退清,促進了外貿出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業。
2.財政支出結構進一步優化。堅持統籌協調發展,調整財政支出結構,集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農”的財政支持力度。在全市范圍內全部免征農業稅,全年可減輕農民負擔4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質量。同時,加大了對公共事業的財政支持力度,積極實施科教興市戰略,健全農村義務教育經費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調整。多渠道籌措資金,支持市公共衛生中心、疾病控制中心及傳染病醫院等公共衛生基礎設施建設。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監控,深化細化分稅種、分行業管理,創新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續整頓和規范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業的清理規范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質量。進一步加強對非稅收入的征管和監控,市本級范圍內的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續深化部門預算,對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設,啟動“金財工程”,開發運用“12366”語音系統新功能,方便群眾辦事;對鄉鎮和市級機關政府性負債情況進行調研,摸清了底數,提出了規范管理的意見建議;加強國有資產管理,完成行政事業單位資產清查和處置審批工作,積極支持事業單位改革,做好國有資產委托監管的前期準備工作。
二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責任感
盡管上半年全市經濟和財政運行的總體態勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調控成效初顯,但近期對經濟、財政和稅收產生了比較大的影響;三是外貿增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經濟運行態勢將出現“雙回落”,經濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財稅角度看,歸結起來主要是:
一是財政運行的不穩定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產要素供應緊缺,能源、原材料等一些上游產品價格上漲,使企業的生產經營成本增加,效益縮減,影響了城鄉居民生活和我市的投資環境,對財政經濟產生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產業、建筑業、建材業等重點行業利潤和稅收產生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業如出現較大的波動,將波及到其他產業,對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續穩定運行。
二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿出口增長20%測算)。但是按目前的外貿出口增長和歷年出口情況,全年外貿增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔數額將超過預算,地方可用財力受到嚴重擠壓,全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外,出口成本增加導致部分企業效益下降,最終也將影響財政收入。據測算,退稅率下降1個百分點,每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產出口,相關企業原平均利潤率為6%,出口退稅率下調4個百分點后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風險日益加大。近年來,我市公共財政建設步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債,數額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財政收支形勢十分嚴峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰,更要看到機遇,勇敢地迎接挑戰,化壓力為動力,攻堅克難,創新辦法,扎實工作,努力開創財稅工作的新局面。
三、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務
要完成今年財稅工作目標,任務非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松,繼續按照“做大蛋糕,優化結構,綜合調控,推進改革,練好隊伍”的要求,苦練內功,創新工作,狠抓落實,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務。
1.在發揮職能上下功夫。國家宏觀調控一個很重要的原則是“區別對待”,就是要從實際出發,分類施策,該控制的堅決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經濟形勢下,要按照科學發展觀的要求,切實轉變財稅支持經濟發展的重點、方式和環節,將解決制約發展的共性問題,作為財稅發揮職能的著眼點和著力點。要創新財稅支持經濟發展的方式,通過完善財稅政策,運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段,優化經濟發展環境,發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金,投向鼓勵發展的項目、產業和領域。要集中財力保證 “六個百億”工程等一批重點建設項目,大力支持我市城市化建設、基礎設施建設、生態建設和環境保護。加大財政對熱電企業的支持力度,下半年市財政安排500萬元,用于對熱電企業超發電量的補貼,鼓勵企業多發電。進一步優化科技三項經費等資金的支出結構,重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設。堅定不移地貫徹出口退稅政策,做到應退盡退,積極支持外貿企業發展。加大對第三產業的扶持力度,加快第三產業的發展步伐。按照統籌發展的思路,重點支持農業、社會保障、教育、衛生等公共事業的發展。
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優化收入結構和財力結構結合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,探索“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監控面,深化納稅評估,優化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質量。二是在依法規范的前提下,優化稅收收入結構。創新征管手段,加強對營業稅以及印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統管、政府統籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業稅的行政事業單位的營業性收入,全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執行,不能隨意變更經費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要抓緊對現有的財政專項資金進行一次全面排查,客觀評價各種專項資金存在的必要性、規模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項支出,盤活支出存量,增強統籌調配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度,選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監督、檢查,及時查處各項違規、違紀行為,確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進一步深化財稅改革。推進部門預算改革,在試點的基礎上,逐步擴大改革試點面。穩步開展國庫集中支付制度改革試點,探索會計集中核算向國庫集中支付轉型。進一步規范政府采購制度,完善現行政府采購模式,加強對政府采購各個環節的監督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進行政事業單位改革,加強國有資產管理,全面實施國有資產委托監管。進一步完善財政監督機制,逐步推行企業財務監督社會化工作。加強財政內部監督,本著分權、制約的原則,健全內部監督、約束機制,加強廉政建設,促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法,在摸清底數、區分性質的基礎上,進一步明確職責,健全完善舉債項目評審、監控等制度,合理適度負債,防范政府負債風險,確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環境、新任務,對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現財稅干部的精神狀態和工作水平,相信你們一定能戰勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質。牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業服務的水平。要加強學習,不斷更新知識,提高專業知識水平,努力培養與財稅工作相適應的最佳知識結構和技能,適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》,深入開展機關效能建設,簡化程序,強化責任,提高效率,確保政令暢通。加快服務創新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀,為部門、基層提供優質服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點,一件一件抓落實,一項一項抓推進。要盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”,帶頭過緊日子,進一步增強廉政意識,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當好家、理好財、收好稅。
第三篇:縣長在2011年全縣財稅金融工作座談會上的講話
縣長在2010年全縣財稅金融工作座談會上的講話 同志們:
今天,我們召開這次財稅金融工作座談會,主要是回顧總結今年以來的財稅金融工作運行情況,認真分析面臨的形勢,研究存在的問題及解決的辦法,安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認清形勢,把握現狀,細化措施,奮力突破,確保完成全年財稅工作任務。剛才,財政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢,對做好下一步財稅工作提出了很好地意見和建議;人行、農行、信用聯社、建行、財險、壽險等分別從金融支持地方經濟發展的大局和高度出發,做了很好的發言。結合大家講的和我們的工作現狀,下面,我著重強調三個方面的問題。
第一個問題,全縣經濟社會及各項事業的健康快速發展,離不開財稅金融部門的辛勤工作
財稅是經濟社會發展的重要基石和堅強后盾,財稅工作肩負著保障地方政權運轉,促進經濟社會發展的重要使命。近年來,我們緊緊圍繞省市工作部署,立足實際,搶抓機遇,努力克服一切困難,在比較中發揮優勢,在發展中完善思路,全縣經濟社會呈現出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭,總體上步入了黃金發展期。全縣財稅金融工作堅持圍繞中心,服務大局,緊扣目標,突出重點,完善機制抓收入,嚴格程序控支出,深化改革強管理,集中財力辦大事,關注民生辦實事,公共
財政體系進一步完善,財政實力的增強保障了全縣經濟社會及各項事業的快速發展,縣委、縣政府對財稅工作整體比較滿意。特別是財政部門統籌全盤,積極協調,科學調度,確保了全縣經濟建設及各項社會事業的平穩運行和快速發展,可以說做到了保障有力;地稅、國稅、非稅等部門認真履行職能,克服困難,狠抓收入,均衡入庫,為全縣財政收入的完成做出了突出貢獻,發揮了核心作用;人行、農行、信用聯社、建行、財險、壽險等金融部門都能夠從支持xx縣發展的大局出發,積極融通資金,盡力滿足發展需求,為全縣“三農”工作、中小企業發展、惠民政策的落實等方面給予了極大支持,做了大量艱苦細致的工作。總之,xx縣的財稅工作是在艱難困境中運行的,在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里,我代表縣委、縣政府,對大家的工作表示衷心的感謝!
第二個問題,今年的財稅金融工作任務艱巨,必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢
在5月21日召開的全縣財政工作會議上,我們認真分析了今年財稅工作面臨的機遇和挑戰,對做好全年各項工作進行了全面安排部署。今天會上,財政、稅務、金融各部門負責同志又結合各自工作實際,對財稅金融形勢進行了深入細致地分析,講得很好,很切合實際,對于我們做好下半年財稅金融工作具有很強的指導意義。總體上說,今年的財稅工作形勢嚴峻,壓力很大。
從收入現狀來看:今年,全縣大口徑財政收入預算為1.38億元,地方財政收入預算為9200萬元,同比分別增長15.3%和12.4%。從財政局統計的6月20日的進展數字看:大口徑財政收入累計完成5765萬元,占預算的41.8%;小口徑財政收入累計完成3324萬元,占預算的36.1%,均沒有實現“任務過半”。分部門的完成情況是:國稅部門完成1202萬元,占預算2000萬元的60.1%;地稅部門完成3908萬元,占預算8000萬元的48.9%;而財政部門只入庫655萬元,僅占預算3800萬元的17.2%,較實際序時進度慢了32.8個百分點,減收約為1244.9萬元。現在到月底僅僅不到10天時間,我們大小口徑財政收入還有相當大的差距,在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊,由于去年正南煤田分成、原油運行補助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較小(如果剔除這些因素,實際增收幅度在70%以上)。
從增收形勢來看:全縣的稅源十分有限,特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創造性地開展工作,不扎實細致地做好現有稅源的挖潛增收、應收盡收,收入增長的空間非常有限,增收的形勢比較嚴峻。
從金融運行來看:雖然各金融機構的各項存款有所增加,貨幣投放量也不斷增加,但存貸差接近8個億,說明大量資金閑置,沒有充分發揮效益。個別基層金融機構在業務工作中,服務方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求,特別是在惠農資金的兌付上,群眾還有一些反映。
財稅金融工作與國家的宏觀調控和地方經濟發展息息相關,是一項專業性很強的工作。因此,我希望,財稅金融部門工作的同志,能夠切實加強學習,時刻關注國家、省市出臺的最新政策和規定,緊密結合我縣實際,在做好常規工作的同時,能夠創造性地開展一些專題調查和研究,為縣委、縣政府完善工作思路,抓好全縣經濟工作多提好建議,多出好點子,不斷改善財政困難的現狀。
第三個問題,財稅金融部門要攻堅克難,不折不扣地完成全年各項工作任務
做好全縣財稅工作,完成全年財稅工作任務,形勢嚴峻,壓力巨大。就今后幾個月的工作,我提四點希望:
一是希望財稅金融部門通力協作,做好工作。從隸屬關系上來說,稅務和金融系統屬在xx單位,但從工作關系上來看,稅務、金融部門卻與地方政府有著緊密聯系,是與財政部門一起推動地方經濟社會發展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣,xx縣的每一步發展都與大家息息相關。因此,我希望,在今后工作中,財政部門要繼續積極主動地與稅務、金融部門搞好銜接,加強聯系,稅務、金融部門也要繼續從支持xx縣發展的大局出發,密切溝通,搞好配合,共同為xx縣經濟社會發展做好財力保障。
二是希望財稅金融部門千方百計,抓好收入。財稅工作說到底就是“收”和“支”的問題,收不上來,也就沒有辦法支出去,尤其是我們這樣的財政窮縣。近兩年,我們通過積極爭取,實施了一些大項目、好項目,落實了一些惠民工程,但很多項目和工程都需要地方配套資金,我們也因為配套資金不能夠及時到位,延誤、耽擱了一些工作,加之新農保、新醫改等一些惠民政策的落實和財政供養人員的增加等保障性支出壓力不斷加大,對我們進一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結合縣上確定的一些重點工作和重點項目,從全局和中心工作出發,相互“補臺”不“拆臺”,積極搞好金融信貸服務工作,為地方經濟發展提供資金支持,培育潛在的骨干財源;財稅部門要主動開展工作,強化財源監管,確保應收盡收,特別是非稅部門要積極與財政部門銜接,認真分析減收的原因和工作中存在的不足,不講條件,迎難而上,千方百計想一些辦法、采取一些措施,從清查清理“小金庫”、盤活國有資產等方面入手,切實提高非稅收入工作水平。
三是希望財政部門認真履行職能,科學理財。財政資金不僅要能收上來,更重要的是要管好、用好,科學分配,合理調度。財政局要切實發揮職能作用,當好xx縣人民的“管家”。要始終堅持“厲行節儉、勤儉理財”的原則,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴格預算,嚴控支出。在按照“保重點、保工資、保運轉”的要求,將有限的財政資金“向重點傾斜,向發展傾斜”基礎上,堅持做到原則性與靈活性相結合,積極探索科學調度財政資金的新途徑、新方法,把該支的錢及時支出去,全力推動全縣經濟社會健康持續快速發展。
四是希望財稅金融部門加強管理,樹好形象。財政是經濟發展的“晴雨表”。財稅部門的工作,從某種程度上說,就是全縣的形象和“窗口”。我們作風的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此,對于我們財稅部門的同志來說,加強管理,嚴肅紀律,求真務實,扎實工作,顯得非常重要。在日常的工作中,我們一定要加強對工作人員的教育和管理,切實做到嚴格按規定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財經紀律辦事,不違規操作,不違法亂紀。特別是在惠農專項資金的兌付上,我們一定要做到優質服務,高效快捷,為廣大農民群眾服好務,辦好事,不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題,使我們的形象受到影響。
第四篇:縣長在2011年全縣財稅金融工作座談會上的講話
縣長在2010年全縣財稅金融工作座談會上的講話
同志們:
今天,我們召開這次財稅金融工作座談會,主要是回顧總結今年以來的財稅金融工作運行情況,認真分析面臨的形勢,研究存在的問題及解決的辦法,安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認清形勢,把握現狀,細化措施,奮力突破,確保完成全年財稅工作任務。剛才,財政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢,對做好下一步財稅工作提出了很好地意見和建議;人行、農行、信用聯社、建行、財險、壽險等分別從金融支持地方經濟發展的大局和高度出發,做了很好的發言。結合大家講的和我們的工作現狀,下面,我著重強調三個方面的問題。
第一個問題,全縣經濟社會及各項事業的健康快速發展,離不開財稅金融部門的辛勤工作
財稅是經濟社會發展的重要基石和堅強后盾,財稅工作肩負著保障地方政權運轉,促進經濟社會發展的重要使命。近年來,我們緊緊圍繞省市工作部署,立足實際,搶抓機遇,努力克服一切困難,在比較中發揮優勢,在發展中完善思路,全縣經濟社會呈現出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭,總體上步入了黃金發展期。全縣財稅金融工作堅持圍繞中心,服務大局,緊扣目標,突出重點,完善機制抓收入,嚴格程序控支出,深化改革強管理,集中財力辦大事,關注民生辦實事,公共財政體系進一步完善,財政實力的增強保障了全縣經濟社會及各項事業的快速發展,縣委、縣政府對財稅工作整體比較滿意。特別是財政部門統籌全盤,積極協調,科學調度,確保了全縣經濟建設及各項社會事業的平穩運行和快速發展,可以說做到了保障有力;地稅、國稅、非稅等部門認真履行職能,克服困難,狠抓收入,均衡入庫,為全縣財政收入的完成做出了突出貢獻,發揮了核心作用;人行、農行、信用聯社、建行、財險、壽險等金融部門都能夠從支持xx縣發展的大局出發,積極融通資金,盡力滿足發展需求,為全縣“三農”工作、中小企業發展、惠民政策的落實等方面給予了極大支持,做了大量艱苦細致的工作。總之,xx縣的財稅工作是在艱難困境中運行的,在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里,我代表縣委、縣政府,對大家的工作表示衷心的感謝!
第二個問題,今年的財稅金融工作任務艱巨,必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢
在5月21日召開的全縣財政工作會議上,我們認真分析了今年財稅工作面臨的機遇和挑戰,對做好全年各項工作進行了全面安排部署。今天會上,財政、稅務、金融各部門負責同志又結合各自工作實際,對財稅金融形勢進行了深入細致地分析,講得很好,很切合實際,對于我們做好下半年財稅金融工作具有很強的指導意義。總體上說,今年的財稅工作形勢嚴峻,壓力很大。從收入現狀來看:今年,全縣大口徑財政收入預算為1.38億元,地方財政收入預算為9200萬元,同比分別增長15.3%和12.4%。從財政局統計的6月20日的進展數字看:大口徑財政收入累計完成5765萬元,占預算的41.8%;小口徑財政收入累計完成3324萬元,占預算的36.1%,均沒有實現“任務過半”。分部門的完成情況是:國稅部門完成1202萬元,占預算2000萬元的60.1%;地稅部門完成3908萬元,占預算8000萬元的48.9%;而財政部門只入庫655萬元,僅占預算3800萬元的17.2%,較實際序時進度慢了32.8個百分點,減收約為1244.9萬元。現在到月底僅僅不到10天時間,我們大小口徑財政收入還有相當大的差距,在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊,由于去年正南煤田分成、原油運行補助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較小(如果剔除這些因素,實際增收幅度在70%以上)。
從增收形勢來看:全縣的稅源十分有限,特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創造性地開展工作,不扎實細致地做好現有稅源的挖潛增收、應收盡收,收入增長的空間非常有限,增收的形勢比較嚴峻。
從金融運行來看:雖然各金融機構的各項存款有所增加,貨幣投放量也不斷增加,但存貸差接近8個億,說明大量資金閑置,沒有充分發揮效益。個別基層金融機構在業務工作中,服務方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求,特別是在惠農資金的兌付上,群眾還有一些反映。財稅金融工作與國家的宏觀調控和地方經濟發展息息相關,是一項專業性很強的工作。因此,我希望,財稅金融部門工作的同志,能夠切實加強學習,時刻關注國家、省市出臺的最新政策和規定,緊密結合我縣實際,在做好常規工作的同時,能夠創造性地開展一些專題調查和研究,為縣委、縣政府完善工作思路,抓好全縣經濟工作多提好建議,多出好點子,不斷改善財政困難的現狀。
第三個問題,財稅金融部門要攻堅克難,不折不扣地完成全年各項工作任務
做好全縣財稅工作,完成全年財稅工作任務,形勢嚴峻,壓力巨大。就今后幾個月的工作,我提四點希望:
一是希望財稅金融部門通力協作,做好工作。從隸屬關系上來說,稅務和金融系統屬在xx單位,但從工作關系上來看,稅務、金融部門卻與地方政府有著緊密聯系,是與財政部門一起推動地方經濟社會發展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣,xx縣的每一步發展都與大家息息相關。因此,我希望,在今后工作中,財政部門要繼續積極主動地與稅務、金融部門搞好銜接,加強聯系,稅務、金融部門也要繼續從支持xx縣發展的大局出發,密切溝通,搞好配合,共同為xx縣經濟社會發展做好財力保障。二是希望財稅金融部門千方百計,抓好收入。財稅工作說到底就是“收”和“支”的問題,收不上來,也就沒有辦法支出去,尤其是我們這樣的財政窮縣。近兩年,我們通過積極爭取,實施了一些大項目、好項目,落實了一些惠民工程,但很多項目和工程都需要地方配套資金,我們也因為配套資金不能夠及時到位,延誤、耽擱了一些工作,加之新農保、新醫改等一些惠民政策的落實和財政供養人員的增加等保障性支出壓力不斷加大,對我們進一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結合縣上確定的一些重點工作和重點項目,從全局和中心工作出發,相互“補臺”不“拆臺”,積極搞好金融信貸服務工作,為地方經濟發展提供資金支持,培育潛在的骨干財源;財稅部門要主動開展工作,強化財源監管,確保應收盡收,特別是非稅部門要積極與財政部門銜接,認真分析減收的原因和工作中存在的不足,不講條件,迎難而上,千方百計想一些辦法、采取一些措施,從清查清理“小金庫”、盤活國有資產等方面入手,切實提高非稅收入工作水平。
三是希望財政部門認真履行職能,科學理財。財政資金不僅要能收上來,更重要的是要管好、用好,科學分配,合理調度。財政局要切實發揮職能作用,當好xx縣人民的“管家”。要始終堅持“厲行節儉、勤儉理財”的原則,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴格預算,嚴控支出。在按照“保重點、保工資、保運轉”的要求,將有限的財政資金“向重點傾斜,向發展傾斜”基礎上,堅持做到原則性與靈活性相結合,積極探索科學調度財政資金的新途徑、新方法,把該支的錢及時支出去,全力推動全縣經濟社會健康持續快速發展。
四是希望財稅金融部門加強管理,樹好形象。財政是經濟發展的“晴雨表”。財稅部門的工作,從某種程度上說,就是全縣的形象和“窗口”。我們作風的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此,對于我們財稅部門的同志來說,加強管理,嚴肅紀律,求真務實,扎實工作,顯得非常重要。在日常的工作中,我們一定要加強對工作人員的教育和管理,切實做到嚴格按規定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財經紀律辦事,不違規操作,不違法亂紀。特別是在惠農專項資金的兌付上,我們一定要做到優質服務,高效快捷,為廣大農民群眾服好務,辦好事,不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題,使我們的形象受到影響。
第五篇:市委書記在全市金融系統年終工作座談會上的講話
市委書記在全市金融系統年終工作座談會上的講話
各位行長,同志們:
今天是金融系統的年終決算日,也是各家銀行最為緊張忙碌的時候。剛才,我們走訪了部分銀行網點,現場感受了金融機構干部職工忘我工作、辛勤勞作的場景,也更加真切地體會到大家對事業的熱愛、對**的熱愛。借此機會,我代表市委、市政府,向各位行長以及金融機構的廣大干部職工,致以親切的問候和誠摯的祝福!
各位行長交流了這一年來的收獲和體會,也談了明年的計劃和打算。總的感覺,一年來,面對宏觀經濟復雜多變的形勢和經濟下行的壓力,全市金融系統積極作為、創新克難,始終與市委、市政府以及**的企業家站在一起,有力地推動了全市經濟的持續健康發展。盤點一年來全市金融工作的成績單,我認為,有四個方面的成效,值得充分肯定。一是融資體量逆勢攀升。在信貸規模持續收緊的不利環境下,金融部門積極向上爭取,全市融資總額**億元,新增**億元,同比增長21.54%;各項貸款余額**億元,比年初新增**億元。二是銀企合作成效顯著。三大主導產業貸款余額**億元,比年初新增**億元,增幅達14.05%,有力支持了實體經濟的轉型發展;年初簽約銀企合作項目金額近**億元,已基本發放到位。三是金融創新步伐加快。各相關銀行主動對接“微刺激”政策,創新推廣應收賬款質押融資、股權質押、動產抵押等多元融資方式,有效滿足了企業融資需求。**等創新業務,受到了廣大企業的歡迎。四是金融生態有效維護。市內各家銀行在部分企業困難時期不抽貸壓貸,及時處置金融風險,配合實施打擊“高利貸”專項行動,有效維護了**區域金融穩定,保住了“省金融生態優秀縣”的榮譽。可以說,正是得益于金融部門的創新作為和鼎力支持,**才能夠邁出新常態下穩健發展的步伐,創造出可圈可點的業績。明天就是**年元旦。新的一年,我們既面臨著經濟新常態的壓力,也肩負著完成**規劃的重任,同時還承擔著深化改革攻堅的使命。
一、要科學應對金融危機,千方百計確保全市經濟平穩較快增長。
今年下半年以來,全國經濟增長速度出現較快回落,經濟發展面臨著較為嚴峻的局面。導致這一變化的最主要原因是美國次貸危機進一步擴散和深化,引發全球金融危機,使國內外經濟環境發生急劇變化。面對這一嚴峻局面,我們應當以科學的態度,深入分析金融危機的實質,辯證把握金融危機帶來的挑戰和機遇,正確采取措施,確保經濟平穩較快增長。要把重點放在幫企、增投、安民、促消四個方面。“幫企”。重點是幫助中小企業克服經營困難。“增投”,重點是加強基礎設施建設、舊城改造、現代服務業載體建設,城市建設、小城鎮建設、新農村建設和社會公共服務設施建設。“安民”,重點是加強就業安置工作、加大對失業人群和困難群體的救助力度,加強特殊時期的社會治安工作,維護社會穩定。“促消”。重點是擴大對困難群體的實物救助,實施擴大居民收入的政策。同時,大力促進文化和信息消費。二、要圍繞中心,服務大局,為轉型發展和結構調整提供有力的信貸支持和財力支撐。
要緊緊圍繞經濟建設這個中心和市委、市政府的總體部署,以科學發展觀統領各項工作,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策上來,切實統一到全市經濟社會發展的大局上來,自覺增強工作的積極性、主動性和創造性。一是認真抓好組織收入工作。各級財稅部門要抓緊落實保增長的政策舉措,大力推進財稅金融體制改革,堅持依法治稅,進一步強化稅收征管、優化稅源結構,努力把收入“盤子”做大做強。二是充分發揮稅收對經濟的調節作用,充分利用好現有的稅收政策,把體現國家產業導向的稅收政策貫徹落實好。要認真貫徹中央方針,實行積極的財政政策和結構性減稅政策,關鍵是要做到有保有壓。“保”,就是為了拉動經濟,保重大項目,保民生工程;“壓”,就是要以降本增效為目標,嚴控一般性支出。要認真研究解決好經濟運行中的突出矛盾,在提高稅收政策效果上下功夫,促進產業結構的合理調整和經濟發展方式的轉變,提升晉城優勢產業的市場競爭力,培植更多的稅源。要落實好國家就業再就業的稅收優惠政策,促進勞動密集型產業和民營經濟、中小企業的發展,促進全社會就業水平的提高。要落實好國家對“三農”的優惠政策,支持新農村建設,要落實好對弱勢群體、福利企業、殘疾人就業這方面的稅收優惠政策。三是要發揮優勢,當好參謀。稅收是經濟的晴雨表,經濟的發展變化都會通過稅收體現出來。由于我們所從事的崗位和工作特點,大家對經濟運行的情況、對經濟規律的把握,有經驗,有長處。因此,財稅金融部門一定要發揮好專業優勢,加強形勢分析和調研,為市委、市政府當好參謀,要十分關注金融稅收形勢變化,加強宏觀稅負、行業稅負和稅收彈性分析,把握影響稅收和信貸的重大因素及其發展趨勢,為市委、市政府經濟決策提供參考。四是要大力推進金融創新,大力創新金融產品、推進資本市場建設,改進金融服務,著力建立完善多層次、廣覆蓋、富有活力的地方金融體系。要把握好信貸調控的方向、力度和節奏,為全市深化結構調整、轉變發展方式提供更加有力的信貸支持。三、各級各部門要高度重視和積極支持財稅金融工作。
金融監管部門要堅持寓監管于服務的工作理念,在強化風險管控的同時,積極支持縣級村鎮銀行等地方銀行的建設和發展,著力推動全市金融事業又好又快發展,健全現代金融體系。各級黨委、政府要像重視和支持財稅工作。要結合新形勢、著眼新發展,研究采取更加有效的措施,進一步創優全市金融生態環境,支持金融部門化解金融風險,幫助他們解決發展中的實際問題,努力推動我市金融與經濟社會各項事業的良性互動、和諧發展。馬上就是元旦了,在這辭舊迎新之際,我衷心祝愿大家新年愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!