第一篇:在縣紀(jì)委第五次全體會議上的講話
同志們:
今天,縣紀(jì)委召開第五次全會,主要是貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康和諧發(fā)展提供可靠的政治保證。剛才,葛新同志作了工作報(bào)告,客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢工作,全面部署了今年的工作任務(wù),各級各部門要深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好
今年的紀(jì)檢工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性
什么是腐敗?腐敗,就是利用公共權(quán)力為個人或小團(tuán)體謀取私利。古今中外,因廉而興、因腐而衰,是一個基本的規(guī)律。腐敗現(xiàn)象影響惡劣,危害巨大,在政治上腐蝕黨的肌體,損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,動搖黨的執(zhí)政地位;在經(jīng)濟(jì)上,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序,破壞投資和發(fā)展環(huán)境;在思想道德領(lǐng)域,導(dǎo)致社會信用程度降低,社會風(fēng)氣敗壞。因此,堅(jiān)定不移地反對腐敗,是我們順利推進(jìn)“三個文明”及和諧社會建設(shè)的重要保證,是我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,中央和省、市委相繼就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署,為我們的工作提出了更高的要求。各級各部門一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,保持清醒頭腦,居安思危,警鐘常鳴,認(rèn)真落實(shí)中央及各級黨委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和部署,以深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重要內(nèi)容,以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加大防治力度,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作健康開展。
二、要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須積極探索適應(yīng)新形勢需要的途徑和對策,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有制度,好人容易變壞人;有了制度,壞人不敢輕易做壞事。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性,應(yīng)貫穿于黨員干部教育、管理、監(jiān)督及懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,努力拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立健全防止權(quán)力濫用的有效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度,落實(shí)好縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅務(wù)體制、投資體制、金融體制等改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,始終做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制,提高工作的針對性、有效性,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)法律法規(guī)制度的約束力,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度行得通、做得到,真正落到實(shí)處,發(fā)揮效力和作用。
二是搞好教育引導(dǎo)。在反腐敗體系中,教育是基礎(chǔ),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把加強(qiáng)廉政教育作為提高拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作,作為關(guān)心愛護(hù)干部的根本性措施,深入開展理想信念和反腐倡廉教育,以正確理論教育人,以先進(jìn)典型感染人,以反面教材警示人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,過好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、人情關(guān),形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性,自覺加強(qiáng)對黨章的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)落到實(shí)處;要講修養(yǎng),不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線;要講信念,志存高遠(yuǎn),淡泊名利,把個人價值的實(shí)現(xiàn)融入到強(qiáng)縣富民的宏偉事業(yè)中去;要講事業(yè),保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,既想干事、敢干事,又會干事、干成事,以創(chuàng)造性的工作為推進(jìn)黨的事業(yè)作貢獻(xiàn);要講政治,增強(qiáng)政治敏銳性,吃透上情、明白下情,通盤考慮、準(zhǔn)確把握,既讓市委放心,又讓群眾滿意,做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一;要講人本,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,關(guān)注民生,尊重民意,真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事,真正把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好;要講紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,帶動廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力;要講責(zé)任,立黨為公,執(zhí)政為民,守土有責(zé),恪盡職守,看好自己的門,管好自己的人,為廣大干部群眾樹立廉潔奉公的典范。
設(shè)監(jiān)督制度,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。對干部存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小問題釀成大錯誤。要形成監(jiān)督合力,不斷拓寬監(jiān)督渠道,努力實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程監(jiān)督。同時,要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想,深入開展“環(huán)境建設(shè)年活動”,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和行為,把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)治本工程堅(jiān)定不移地長期抓下去,切實(shí)做到讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓納稅人滿意、讓全社會滿意。
四是嚴(yán)查腐敗案件。在反腐倡廉工作中,查處腐敗案件并予以嚴(yán)懲是最有力、最直接的行動。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,對觸犯法紀(jì)的腐敗分子要一查到底,從嚴(yán)懲處,決不姑息手軟。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,商業(yè)賄賂案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)肅查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件;堅(jiān)決查處嚴(yán)重阻礙和破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的行為,繼續(xù)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在查辦案件的工作中,要正確把握政策和策略,做到教育與懲處相結(jié)合,既通過查處案件敲響警鐘,達(dá)到辦理一個案、治理一條線、教育一大片的效果,又依法依紀(jì)澄清問題,保護(hù)干部,激發(fā)和調(diào)動廣大干部大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
五是突出工作重點(diǎn)。要按照中紀(jì)委六次會議和國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署要求,把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓,從堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件兩個方面入手,著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題,重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,尤其要嚴(yán)厲查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。要嚴(yán)格禁止和堅(jiān)決杜絕“跑官要官、買官賣官”,全縣所有干部凡是為自己職務(wù)升遷托關(guān)系、打電話、遞條子,干預(yù)干部使用工作的一律記錄在案,不得提拔重用,并予以嚴(yán)厲批評。凡是賣官鬻爵的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。在這一點(diǎn)上,我要接受全縣上下的監(jiān)督,縣委常委、各大班子、各級黨政也要接受監(jiān)督。要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入治理教育亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),著力解決征地拆遷中損害群眾利益的問題、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工利益的問題、企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。同時,要繼續(xù)把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展教育、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作;認(rèn)真開展對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范工作,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決制止吃拿卡要、與民爭利等行為。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各級各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),齊心協(xié)力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新的水平。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府工作的整體格局。按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要、省委的具體實(shí)施意見和市委制定的實(shí)施辦法等規(guī)定,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地縣、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,一定要負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭做;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;其他各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,恪盡職守,各負(fù)其責(zé),積極主動地做好本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成各級各有關(guān)部門共同參與、齊抓共管的整體合力。
2、切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干和嚴(yán)格自律的模范,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。
3、強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系緊密結(jié)合起來,發(fā)揮好“三個體系”建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵和約束作用。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)重大決策、目標(biāo)要求和工作部署之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任具體化、明確化,進(jìn)一步健全考核體系,完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題比較多、整改長期不見效的單位,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,做好新形下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供有力保障,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
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第二篇:在區(qū)紀(jì)委第五次全體會議上的講話
同志們:sO100
區(qū)紀(jì)委這次全體(擴(kuò)大)會議,區(qū)委高度重視,專門召開了常委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記在中央紀(jì)委七次全會的重要講話和尉健行同志最近視察深圳時的講話、以及中央省市紀(jì)委全會的精神,并且結(jié)合如何開好這次全會,聯(lián)系我區(qū)當(dāng)前改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,專題研究了需要重點(diǎn)解決的一些問題,同時也研究了進(jìn)一步抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施,統(tǒng)一了思想,明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。剛才,大浩同志傳達(dá)了上級精神,建新同志作了一個非常好的工作報(bào)告,這個工作報(bào)告,也是反復(fù)修改,不斷完善,經(jīng)過區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議討論同意,請大家要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我想講四點(diǎn)意見。
一、要以“三個代表”為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),不斷提高我區(qū)反腐倡廉的工作水平
這些年來,全區(qū)各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,真抓實(shí)干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索從源頭上預(yù)防和治理~新路子,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)反腐倡廉工作不斷取得階段性成果,維護(hù)和發(fā)展了我區(qū)政通人和、風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,為我區(qū)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了保證。中央和盛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作也給予高度評價和充分肯定。去年,中央紀(jì)委、監(jiān)察部召開全國性的會議,會上我區(qū)交流了“創(chuàng)新機(jī)制,源頭防腐”的做法;最近,清華大學(xué)舉辦反腐倡廉國際研討會,專門邀請我區(qū)出席作預(yù)防方面的學(xué)術(shù)交流;省紀(jì)委先后兩次向全省推廣了我區(qū)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立廉政預(yù)防機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。省委副書記、省紀(jì)委書記王華元同志指出:"深圳市寶安區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展以及農(nóng)村城市化進(jìn)程中有效減少‘經(jīng)濟(jì)上去了、干部倒下來’現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了成功經(jīng)驗(yàn)。"
經(jīng)驗(yàn)是我們認(rèn)識規(guī)律的重要臺階,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高工作水平的重要途徑。回顧這幾年來,我區(qū)反腐倡廉的工作,確實(shí)積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),剛才,建新同志作了很好的總結(jié),我想,還要概括為六條。
(一)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。發(fā)展是硬道理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切矛盾的物質(zhì)基矗反腐倡廉工作,必須圍繞黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來開展。反腐倡廉是為了更好地發(fā)展,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。所以,越是改革開放、越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)反腐倡廉的工作。區(qū)委在這方面,始終堅(jiān)持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治~者,鞭撻空談?wù)撸肪空_告者”;全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,能夠及時的分析,正確地處理,既做保健醫(yī)生,又當(dāng)治舶郎中”。我看,保健是最重要的,我們建立防范體系,關(guān)鍵在保健,在制度創(chuàng)新,在于建章立制,在于預(yù)防。這樣,才能營造我區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步。
(二)必須以構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)為載體,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。反腐倡廉工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是全黨全社會的大事,必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭工程。為使這個責(zé)任制落到實(shí)處,從1999年開始,區(qū)委就把抓預(yù)防~和職務(wù)犯罪工作逐步擺上了重要的議事日程,在全區(qū)建立了以“黨委為核心、紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)為骨干、點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合、多級聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)式社會預(yù)防大體系,在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立了144個預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成員單位,形成全區(qū)上下聯(lián)動的體系,為抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制提供了有效的載體,上順黨心,下合~,收到良好的效果。這是我區(qū)反腐倡廉工作的重要特色和基本的經(jīng)驗(yàn)之一。
(三)必須堅(jiān)持打防結(jié)合,構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。反腐倡廉的根本目的,就是要提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,必須立足于教育,著眼于防范。我們堅(jiān)持貼近生活,創(chuàng)新形式,積極開展“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育,還有警示教育、廉政公益廣告競賽和“廉潔文明家庭”教育等等,這些活動,使干部受到教育,群眾得到實(shí)惠,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。但我們強(qiáng)調(diào)教育防范,并不是說就不要查處了。對嚴(yán)重的~分子,必須堅(jiān)決地繩之以法紀(jì)。從本質(zhì)上講,查處也是為了教育,只有對~行為進(jìn)行堅(jiān)決的查處,才能起到警誡作用,做到警鐘長鳴。在實(shí)際工作中,區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察部門正確地處理好教育和查處的關(guān)系,努力構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,保持了反腐倡廉工作的良好態(tài)勢。
(四)必須立足改革,注重創(chuàng)新,努力從源頭上防治~。近些年來,我區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,針對容易滋生~問題的環(huán)節(jié)和部位,通過深化改革,關(guān)口前移,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理~的力度,努力建立使黨員干部不犯或少犯錯誤的機(jī)制。比方說,各鎮(zhèn)、街道實(shí)行財(cái)政集中收付管理制度,堵住了“小金庫”的資金來源;對政府工程,推行雙無推薦的招標(biāo)評標(biāo)辦法,進(jìn)一步改革和完善招投標(biāo)的制度;實(shí)行窗口式辦文和“一站式”的辦公,發(fā)揮計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的作用,提高辦事和監(jiān)管的效率。區(qū)規(guī)劃與國土資源分局,無紙化辦公、敞開辦公,有利于廉政勤政,實(shí)現(xiàn)了兩次提速,能減化的減化,能從簡的從簡。國土是最熱門的,反映最多,能做到這樣非常不容易。還有工商、經(jīng)發(fā)、環(huán)保等部門,做得都不錯。這些,都帶有創(chuàng)新的意義。盡管這些做法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)和完善,但這可以說明,反腐倡廉工作能夠創(chuàng)新,也必須創(chuàng)新。
(五)必須緊緊地依靠群眾,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走好群眾路線。反腐倡廉不搞群眾運(yùn)動,但必須緊緊地依靠群眾,牢固樹立群眾觀點(diǎn),走好群眾路線。這既是一個重要的政策,也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。只有這樣,反腐倡廉才有基礎(chǔ),道路才能越走越廣闊,越走越平穩(wěn)。比如,對村民集體上訪的問題,我們不能夠簡單地處理,而是要正確地引導(dǎo),既保護(hù)群眾反腐倡廉的熱情和權(quán)利,實(shí)事求是地
處理他們反映的問題;又教育村民正確地行使自己的民主權(quán)利,依法有序地參與反腐倡廉工作。我們要正確地對待上訪,對群眾上訪要正確地引導(dǎo),不能簡單地處理。群眾上訪,是人民內(nèi)部矛盾,至于黑勢力幕后操縱的,當(dāng)然要堅(jiān)決查處,堅(jiān)決打擊。但是,對普通群眾,我們一定要疏導(dǎo)要教育好。在“三公開”方面,我區(qū)有很多地方搞得很好,象公明鎮(zhèn)塘尾村,西鄉(xiāng)鎮(zhèn)河西村,各鎮(zhèn)(街道)都有一批這樣的典型。公明鎮(zhèn)塘尾村十年來沒有出現(xiàn)村民投訴村干部不廉潔的問題,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,群眾安居樂業(yè),社會安定祥和。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),就是一條,就是堅(jiān)持走群眾路線,公道公正、公開透明,做到村務(wù)敢公開、真公開、會公開、常公開。
(六)必須在反腐倡廉的實(shí)踐中,鍛煉一支可靠的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。區(qū)紀(jì)委始終堅(jiān)持抓反腐倡廉工作與加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,敢抓敢管,善于協(xié)調(diào),協(xié)助區(qū)委抓好全區(qū)反腐倡廉工作的部署,協(xié)調(diào)查辦大案要案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好反~各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),檢查督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),使紀(jì)檢監(jiān)察工作到位而不越位,為區(qū)委開展反腐倡廉工作起到了參謀助手作用。同時,能夠注意政策,注意為全局服務(wù),既懲處嚴(yán)重的~分子,又教育多數(shù)干部少犯錯誤、不犯錯誤。實(shí)踐證明,我們反腐倡廉工作就是需要一支政治上靠得注業(yè)務(wù)上拿得起、作風(fēng)上過得硬的專門隊(duì)伍,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,是值得信賴的。
二、要以“深圳精神如何與時俱進(jìn)”的大討論為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀的教育,進(jìn)一步振作精神,抓好我區(qū)的各項(xiàng)工作
在前不久市紀(jì)委全會上,麗滿書記一方面充分肯定了全市干部隊(duì)伍的作風(fēng)和精神狀態(tài),另一方面,語重心長地點(diǎn)了我們干部隊(duì)伍中存在的十四個方面的問題。這些問題,在我區(qū)也不同程度地存在著,當(dāng)前,有那么幾點(diǎn),第一點(diǎn),是精神狀態(tài)的問題。有極少數(shù)的同志,不思進(jìn)取,怕苦怕累,怕艱苦的工作,怕艱巨的工作,怕困難的工作,缺乏一種開拓精神,不思進(jìn)取,小富即安,或者是驕傲自滿,憂患意識差了,拼搏、改革、開拓進(jìn)取的意識也淡薄了。所以,我們要居安思危,反驕破滿,繼續(xù)拼搏,要繼續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識。第二點(diǎn),是工作作風(fēng)問題。有的同志宗旨意識比較淡薄,聯(lián)系群眾少了,不太愿意深入基層,不太愿意去解決基層百姓的疾苦和困難。第三是黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。在一些干部中還存在一些不廉潔的問題,還有機(jī)關(guān)作風(fēng)的辦事效率不高的問題,特別是個別干部賭博已經(jīng)引發(fā)了嚴(yán)重的問題,要很好地克服。打麻將,鋤大地,本來是正常的娛樂,但是,個別地方演變成賭博。有個別人到澳門,平均一個月四五次,一年算起來,五六十次,去干什么?在這個問題上,我從來沒在這個會議上講這么嚴(yán)重,這不是危言聳聽,真是要引起重視,要引起警醒。第四,就是價值觀、人生觀的問題。有的同志不負(fù)責(zé)任,沒有為官一任、造福一方的觀念,人的價值觀發(fā)生了扭曲,精神空虛,貪圖安逸,追求享受,搞歌舞升平。這些問題,盡管發(fā)生在少數(shù)、局部、個別人的身上,但如果不引起重視,不加以制止,不堅(jiān)決地糾正,就會影響黨和政府的形象,影響干部隊(duì)伍的建設(shè),也影響干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
怎樣才能解決好這些問題呢?我看,關(guān)鍵是要抓好“一把手”,抓好班子建設(shè),抓好干部隊(duì)伍建設(shè),振奮我們的精神。在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上,江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出:“干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育。只有通過全面的經(jīng)常的教育,真正打牢思想政治基儲筑嚴(yán)思想政治防線,干部隊(duì)伍的建設(shè)才能越搞越好。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線,最根本的就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。”這一重要的論述,非常精辟,抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的要害和關(guān)鍵。最近,麗滿同志又提出,要在全市開展“深圳精神如何與時俱進(jìn)”的大討論,這個討論,就是一種很好的教育形式。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,精神問題實(shí)質(zhì)上就是世界觀和權(quán)力觀的問題,有什么樣的世界觀、有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的精神面貌。因此,我們必須以“深圳精神如何與時俱進(jìn)”這個大討論為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的的世界觀和權(quán)力觀教育,進(jìn)行改革、開拓、創(chuàng)新的再教育。教育的關(guān)鍵是要有針對性和實(shí)效性,這里,我主要對領(lǐng)導(dǎo)干部,提出要做到“四個結(jié)合、四個增強(qiáng)”的問題。
第一,必須做到理論和實(shí)際相結(jié)合,增強(qiáng)教育的說服力。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在,也是黨風(fēng)廉政教育的根本原則。江總書記在中央紀(jì)委七次全會上的講話,高屋建瓴,寓意深刻,是指導(dǎo)新時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要結(jié)合本地本單位和本人的思想工作實(shí)際,用總書記的講話精神,指導(dǎo)我們的工作,把它貫徹到全區(qū)各項(xiàng)工作中去,貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去。比方說,總書記講:黨風(fēng)問題,實(shí)質(zhì)就是黨和人民群眾的血肉關(guān)系問題。這就要求我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明白一個道理:“水能載舟,亦能覆舟”。我看,我們要經(jīng)常聽取群眾的~和意見,這也是一個~引導(dǎo)問題,就像開水渠、排洪渠,要經(jīng)常疏通引導(dǎo),讓水自然流暢。如果只是筑堤壩,~不讓發(fā)表,意見不給引導(dǎo),不解決群眾的思想問題和實(shí)際問題,這個壩一旦毀了,便一發(fā)不可收拾。所以,我們一定要“把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益作為第一考慮,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”,使我們的教育,使我們的思想能夠進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾、貼近我們的黨員干部。
第二,必須做到言傳和身教相結(jié)合,增強(qiáng)教育的感染力。古人說:“政者,正也;其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”“己不正焉能正人。”這些話,從孔子開始,已經(jīng)說了兩千多年,確實(shí)有道理。今天看來,也有它的現(xiàn)實(shí)意義。大家都不是生活在真空,腐蝕與反腐蝕、~與反~的矛盾和斗爭,相信都會遇到。有時是“樹欲靜而風(fēng)不止”,領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,總是有著這樣或那樣愛好、特點(diǎn)和弱點(diǎn)。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的條件下,既要頂?shù)米。忠镜米。遣蝗菀椎摹5绞沁@樣,越是要求我們提起精神,保持清醒的頭腦。這不僅僅是個人廉潔自律的需要,更重要的是履行
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的需要。實(shí)踐證明,一個地方,一個部門,一個單位,風(fēng)氣怎么樣,黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“一把手”。“一把手”率先垂范,言行一致,大家就會跟著學(xué)。列寧說過,“榜樣的力量是無窮的。”
如果說一套,做一套,臺上講反腐倡廉,臺下以權(quán)謀私;臺上講五湖四海,臺下拉幫結(jié)派;臺上講富民安民,臺下坑民害民。結(jié)果只能是你在臺上講人,人在臺下講你。因此,在反腐保廉工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭,既要言傳,又要身教。這樣,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭模范作用才能發(fā)揮出來。
第三,必須做到社會教育與家庭教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的影響力。家庭是社會的細(xì)胞。我們要切實(shí)加強(qiáng)社會教育,努力營造“廉潔光榮,~可恥”的社會氛圍。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)如何,決不是個人私事。黨風(fēng)連著家風(fēng),家風(fēng)也影響著黨風(fēng)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部即使自己能夠廉潔,如果家屬子女違法亂紀(jì),他的形象就會大打折扣。更何況在實(shí)際生活中,出了問題受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部,往往其家屬也牽涉其中。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“修身”和“齊家”兩者是緊密聯(lián)系在一起的。在對待權(quán)力、地位和待遇的問題上,不僅自己要保持一份平常心,同時也要以此來教育好自己的配偶子女。
第四,必須做到教育和管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的戰(zhàn)斗力。好的作風(fēng)和精神面貌,要靠教育引導(dǎo),也要靠管理規(guī)范。管理出凝聚力,管理出戰(zhàn)斗力,管理出生產(chǎn)力;管理還可以出廉潔,管理還可以保安全。管理最重要的就是要健全制度,把德治和法治結(jié)合起來。鄧小平同志早就指出:制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗N覀儽仨毟叨戎匾曋贫冉ㄔO(shè)的工作,建立健全權(quán)力公正運(yùn)行的規(guī)則,尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)和要害部位的管理和監(jiān)督,做到哪里有權(quán)力活動,哪里就有規(guī)章和制度,哪里就有管理和監(jiān)督。各級黨委政府、各部門、各單位要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不管是誰,如果對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐工作敷衍了事,不抓不管,以致不斷出現(xiàn)庇漏,造成惡劣影響的,也是要追究責(zé)任的。我們要保一方平安,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵就在這里。監(jiān)督有一個成本問題,與其花很多時間去辦案,還不如花更多時間去抓預(yù)防,去抓制度建設(shè)。
三、要以“兩個延伸”為重點(diǎn),用改革的精神,不斷加大從源頭上倡廉防腐工作的力度
創(chuàng)新體制,源頭上倡廉防腐,已經(jīng)成為我們的共識。我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作也要與時俱進(jìn),在工作的思路和重點(diǎn)上也要改革創(chuàng)新,要立足改革,著力治本,倡廉防腐,從源頭上抓。我們總的思路和目標(biāo)是建立“三不機(jī)制”:建立規(guī)范有序、公正高效的權(quán)力運(yùn)作約束機(jī)制,使人不能~;建立發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)肅法紀(jì)的監(jiān)督懲戒機(jī)制,使人不敢~;建立公平競爭、健康向上的激勵引導(dǎo)機(jī)制,使人不想~。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須把配套改革和重點(diǎn)突破結(jié)合起來。各級各單位每年都要選擇一兩個、兩三個群眾反映強(qiáng)烈,治理的條件比較成熟,經(jīng)過努力近期可以解決的問題,作為重點(diǎn),抓緊抓好,抓出成效。從全區(qū)的情況看,今年要突出抓好“兩個延伸”的工作。
第一個延伸,就是要把統(tǒng)一規(guī)范機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的做法從鎮(zhèn)一級延伸到區(qū)直機(jī)關(guān)及其垂直管理的單位,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。
應(yīng)該說,我區(qū)的“收支兩條線”管理工作,逐步在深入,各鎮(zhèn)(街道)都成立了會計(jì)結(jié)算中心,統(tǒng)一管理直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收支和補(bǔ)貼,區(qū)直應(yīng)納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金,基本上都納入了財(cái)政專戶管理。但是,工作發(fā)展不平衡,還存在真空地帶,有的垂直管理單位上面管不了,下面管不著;個別行政事業(yè)單位將政府閑置的物業(yè)自行出租,自收自支;收入分配不公的問題也比較突出,特別是私設(shè)“小錢柜”、搞兩本帳的問題,阻礙了“收支兩條線”管理制度的落實(shí),誘發(fā)了一些不正之風(fēng)和~現(xiàn)象,坑害了一些干部,也給干部交流工作帶來一定的困難。現(xiàn)在出問題,很多就出在這里。坑害我們干部的往往就是不三不四的“小錢柜”。一個干部辛辛苦苦干了幾十年,就那么一點(diǎn)點(diǎn)錢,把人家坑了,這是很可惜的。我們自己要保持清醒,不要搞“小錢柜”,也不要接受“小錢柜”的好處,不要沒事找事。搞“小金庫”,既有解決超編人員的工資的客觀需要,又有圖方便的主觀需要。對這一問題,不僅基層群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈,影響了投資環(huán)境;而且對我們自己的干部收入分配也不公,挫傷了一些干部的積極性。為此,根據(jù)中央和省市的要求,區(qū)委常委擴(kuò)大會進(jìn)行了認(rèn)真的討論和研究,決定把統(tǒng)一規(guī)范黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓。各級各單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保證這一工作的落實(shí),不留空白。要加強(qiáng)調(diào)查研究,嚴(yán)格掌握政策。有關(guān)單位要組織力量,就政府閑置的物業(yè)出租、垂直管理單位的經(jīng)費(fèi)來源和管理及其產(chǎn)權(quán)的歸屬、統(tǒng)一規(guī)范機(jī)關(guān)單位收入標(biāo)準(zhǔn)等問題,深入調(diào)研,提出切實(shí)可行辦法。管理體制,原則上實(shí)行屬地管理,這里特別強(qiáng)調(diào),七所八所,統(tǒng)一由鎮(zhèn)(街道)黨委、黨工委負(fù)責(zé)。公安派出所的管理體制要進(jìn)一步完善;對個別情況比較復(fù)雜的垂直系統(tǒng),可以區(qū)別對待,以一方為主,一方配合。總之,要理順關(guān)系,真正管注管好,做到橫到邊,縱到底,不留空白。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工作落實(shí)。對頂風(fēng)作案,繼續(xù)搞“小金庫”、“兩本帳”等行為,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二個延伸,就是要把政府工程無推薦招投標(biāo)的辦法延伸到鎮(zhèn)一級,并在條件成熟時,逐步延伸到事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、村,以及國有、集體控股企業(yè)。
多年來,建設(shè)工程一直是案件的高發(fā)領(lǐng)域,一些地方“高樓建起,干部倒下”的問題時有發(fā)生;有的地方曾經(jīng)作過統(tǒng)計(jì),平均每修100公里路,就要倒下4個干部。隨著招投標(biāo)制度的不斷完善,這個問題有所緩解。但仍然是社會和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。從我區(qū)信訪的情況看,招投標(biāo)的問題,也是一個反映的重點(diǎn)。因此,我們要認(rèn)真貫
徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》,認(rèn)真貫徹區(qū)委去年常委(擴(kuò)大)會議《關(guān)于實(shí)行政府投資工程無推薦、無標(biāo)底的決定》,以“造價要減少、質(zhì)量要確保、干部不能倒”為目標(biāo),進(jìn)一步改革和完善建設(shè)工程招投標(biāo)制度。
去年,我們在這方面取得突破性進(jìn)展,實(shí)行了無推薦的做法。原來甲方和建設(shè)局各有三分之一或者是50%的推薦權(quán),實(shí)行無推薦后,大家都可以去報(bào)名,經(jīng)過資質(zhì)審查合格,最后由抽簽決定誰中標(biāo)。這樣,從第一道關(guān)把甲方和建設(shè)局推薦的權(quán)力就去掉了。無推薦是保護(hù)我們的干部,使我們得到解脫,沒有人找了,打招呼的現(xiàn)象也少了。這樣就顯示公平、公正。這次尉健行書記聽了深圳市和我們區(qū)實(shí)行無推薦的匯報(bào),給予了充分的肯定,要求不斷總結(jié)完善。今年,我們要在改進(jìn)評標(biāo)辦法、進(jìn)一步完善無推薦的招標(biāo)評標(biāo)制度的同時,做好延伸的工作,把政府工程無推薦招投標(biāo)的辦法延伸到鎮(zhèn)一級,并逐步延伸到事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、村,以及國有、集體控股的企業(yè),不斷鞏固和擴(kuò)大改革的工作成果。
這里還強(qiáng)調(diào)一個問題,凡是重點(diǎn)工程,僅僅掛牌、上網(wǎng),人家不一定知道。一定要登報(bào),上廣播電視,做到報(bào)紙有形、電視有影、廣播有聲,全方位地公開,擴(kuò)大知曉面。
四、要以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新為要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
江澤民同志在中央紀(jì)委七次全會上要求紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想方法、思想觀念、工作方法、工作手段、人員素質(zhì)、工作作風(fēng)都要與時俱進(jìn),以更高的政治覺悟,更嚴(yán)明的組織紀(jì)律,更強(qiáng)的法制觀念,更加謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立紀(jì)檢干部可親可敬可信的形象。前不久,尉健行同志到深圳視察,再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們一定要按照江澤民總書記和尉健行同志的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
第一,要樹立正確的政績觀。政績觀在工作中具有導(dǎo)向作用。這次尉健行同志視察深圳時,我參加了座談,長春書記和麗滿書記也都強(qiáng)調(diào)這個問題,健行同志認(rèn)為這個很好。剛才,建新同志在報(bào)告中也講了這個意見,區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議在討論時,也強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作要樹立正確的政績觀:查處~分子是成績;為干部澄清是非也是成績;從源頭上預(yù)防和治理~,使干部不犯錯誤或少犯錯誤是更大的成績。各級黨委、政府,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部,一定要牢固樹立正確的政績觀,不斷強(qiáng)化預(yù)防的觀念。要把工作的思路和重心從注重治標(biāo)轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治,以治本為主的思路上來;從比較多的事后監(jiān)督,轉(zhuǎn)到更多地做好預(yù)防和事前、事中監(jiān)督上來。要努力從體制、機(jī)制、制度、管理上預(yù)防和遏制~,使更多的人少犯或不犯錯誤。我們始終認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察工作是做人的工作,工作對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是國家的公務(wù)員,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,而且紀(jì)檢監(jiān)察工作的階段是屬于黨內(nèi)的思想教育和監(jiān)督階段。要立足防范,保護(hù)愛護(hù)干部,多作保健醫(yī)生,少作外科醫(yī)生,做到該支持的支持,該保護(hù)的保護(hù),該打擊的打擊,重在支持和保護(hù)。
第二,要改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)。作為一支紀(jì)律部隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察干部具有過硬的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),這當(dāng)然是很重要的,但又是不夠的。對新的形勢和任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求,比如,如何加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的紀(jì)檢工作?如何為第一生產(chǎn)力服務(wù)?如何為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)?全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),改善知識結(jié)構(gòu),在加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。
第三,要增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身防腐拒變的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部也是人間煙火養(yǎng)大的,而且處在各種矛盾的焦點(diǎn),戰(zhàn)斗在反腐斗爭第一線,與陰暗面打交道比較多,受病菌感染、出問題的可能性更大。特殊的工作性質(zhì),要求我們特別注意加強(qiáng)體質(zhì)鍛煉,多打“預(yù)防針”,增強(qiáng)免疫力,提高抵抗力,樹立監(jiān)督者先受監(jiān)督的觀念,自覺地強(qiáng)化內(nèi)控外約的機(jī)制。
第四,要加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的培養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是能鍛煉人的工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門是出干部、出人才的部門。各級黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察干部要多關(guān)心、多理解、多支持,并在政治上加強(qiáng)對他們的培養(yǎng),為他們的工作、學(xué)習(xí)和鍛煉成長創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今年我區(qū)的反腐倡廉工作目標(biāo)已定,任務(wù)已明,各級黨委、政府和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,迎接黨的十六大和省九次黨代會勝利召開。
第三篇:在區(qū)紀(jì)委第五次全體會議上的講話
同志們:
區(qū)紀(jì)委這次全體(擴(kuò)大)會議,區(qū)委高度重視,專門召開了常委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記在中央紀(jì)委七次全會的重要講話和尉健行同志最近視察深圳時的講話、以及中央省市紀(jì)委全會的精神,并且結(jié)合如何開好這次全會,聯(lián)系我區(qū)當(dāng)前改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,專題研究了需要重點(diǎn)解決的一些問題,同時也研究了進(jìn)一步抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施,統(tǒng)一了思想,明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。剛才,大浩同志傳達(dá)了上級精神,建新同志作了一個非常好的工作報(bào)告,這個工作報(bào)告,也是反復(fù)修改,不斷完善,經(jīng)過區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議討論同意,請大家要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我想講四點(diǎn)意見。
一、要以“三個代表”為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),不斷提高我區(qū)反腐倡廉的工作水平
這些年來,全區(qū)各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,真抓實(shí)干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗新路子,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)反腐倡廉工作不斷取得階段性成果,維護(hù)和發(fā)展了我區(qū)政通人和、風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,為我區(qū)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了保證。中央和省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作也給予高度評價和充分肯定。去年,中央紀(jì)委、監(jiān)察部召開全國性的會議,會上我區(qū)交流了“創(chuàng)新機(jī)制,源頭防腐”的做法;最近,清華大學(xué)舉辦反腐倡廉國際研討會,專門邀請我區(qū)出席作預(yù)防方面的學(xué)術(shù)交流;省紀(jì)委先后兩次向全省推廣了我區(qū)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立廉政預(yù)防機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。省委副書記、省紀(jì)委書記王華元同志指出:"深圳市寶安區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展以及農(nóng)村城市化進(jìn)程中有效減少‘經(jīng)濟(jì)上去了、干部倒下來’現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了成功經(jīng)驗(yàn)。"
經(jīng)驗(yàn)是我們認(rèn)識規(guī)律的重要臺階,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高工作水平的重要途徑。回顧這幾年來,我區(qū)反腐倡廉的工作,確實(shí)積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),剛才,建新同志作了很好的總結(jié),我想,還要概括為六條。
(一)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。發(fā)展是硬道理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切矛盾的物質(zhì)基礎(chǔ)。反腐倡廉工作,必須圍繞黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來開展。反腐倡廉是為了更好地發(fā)展,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。所以,越是改革開放、越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)反腐倡廉的工作。區(qū)委在這方面,始終堅(jiān)持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)撸肪空_告者”;全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,能夠及時的分析,正確地處理,既做保健醫(yī)生,又當(dāng)治病“郎中”。我看,保健是最重要的,我們建立防范體系,關(guān)鍵在保健,在制度創(chuàng)新,在于建章立制,在于預(yù)防。這樣,才能營造我區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步。
(二)必須以構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)為載體,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。反腐倡廉工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是全黨全社會的大事,必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭工程。為使這個責(zé)任制落到實(shí)處,從1999年開始,區(qū)委就把抓預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪工作逐步擺上了重要的議事日程,在全區(qū)建立了以“黨委為核心、紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)為骨干、點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合、多級聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)式社會預(yù)防大體系,在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立了144個預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成員單位,形成全區(qū)上下聯(lián)動的體系,為抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制提供了有效的載體,上順黨心,下合民意,收到良好的效果。這是我區(qū)反腐倡廉工作的重要特色和基本的經(jīng)驗(yàn)之一。
(三)必須堅(jiān)持打防結(jié)合,構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。反腐倡廉的根本目的,就是要提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,必須立足于教育,著眼于防范。我們堅(jiān)持貼近生活,創(chuàng)新形式,積極開展“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育,還有警示教育、廉政公益廣告競賽和“廉潔文明家庭”教育等等,這些活動,使干部受到教育,群眾得到實(shí)惠,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。但我們強(qiáng)調(diào)教育防范,并不是說就不要查處了。對嚴(yán)重的腐敗分子,必須堅(jiān)決地繩之以法紀(jì)。從本質(zhì)上講,查處也是為了教育,只有對腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的查處,才能起到警誡作用,做到警鐘長鳴。在實(shí)際工作中,區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察部門正確地處理好教育和查處的關(guān)系,努力構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,保持了反腐倡廉工作的良好態(tài)勢。
(四)必須立足改革,注重創(chuàng)新,努力從源頭上防治腐敗。近些年來,我區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,針對容易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)和部位,通過深化改革,關(guān)口前移,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,努力建立使黨員干部不犯或少犯錯誤的機(jī)制。比方說,各鎮(zhèn)、街道實(shí)行財(cái)政集中收付管理制度,堵住了“小金庫”的資金來源;對政府工程,推行雙無推薦的招標(biāo)評標(biāo)辦法,進(jìn)一步改革和完善招投標(biāo)的制
第四篇:在縣紀(jì)委第五次全體會議上的講話
同志們:
今天,縣紀(jì)委召開第五次全會,主要是貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康和諧發(fā)展提供可靠的政治保證。剛才,葛新同志作了工作報(bào)告,客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢工作,全面部署了今年的工作任務(wù),各級各部門要深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好
今年的紀(jì)檢工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性
什么是腐敗?腐敗,就是利用公共權(quán)力為個人或小團(tuán)體謀取私利。古今中外,因廉而興、因腐而衰,是一個基本的規(guī)律。腐敗現(xiàn)象影響惡劣,危害巨大,在政治上腐蝕黨的肌體,損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,動搖黨的執(zhí)政地位;在經(jīng)濟(jì)上,擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序,破壞投資和發(fā)展環(huán)境;在思想道德領(lǐng)域,導(dǎo)致社會信用程度降低,社會風(fēng)氣敗壞。因此,堅(jiān)定不移地反對腐敗,是我們順利推進(jìn)“三個文明”及和諧社會建設(shè)的重要保證,是我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,中央和省、市委相繼就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署,為我們的工作提出了更高的要求。各級各部門一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,保持清醒頭腦,居安思危,警鐘常鳴,認(rèn)真落實(shí)中央及各級黨委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和部署,以深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重要內(nèi)容,以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加大防治力度,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作健康開展。
二、要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須積極探索適應(yīng)新形勢需要的途徑和對策,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有制度,好人容易變壞人;有了制度,壞人不敢輕易做壞事。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性,應(yīng)貫穿于黨員干部教育、管理、監(jiān)督及懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,努力拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立健全防止權(quán)力濫用的有效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度,落實(shí)好縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅務(wù)體制、投資體制、金融體制等改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,始終做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制,提高工作的針對性、有效性,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)法律法規(guī)制度的約束力,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度行得通、做得到,真正落到實(shí)處,發(fā)揮效力和作用。
二是搞好教育引導(dǎo)。在反腐敗體系中,教育是基礎(chǔ),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把加強(qiáng)廉政教育作為提高拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作,作為關(guān)心愛護(hù)干部的根本性措施,深入開展理想信念和反腐倡廉教育,以正確理論教育人,以先進(jìn)典型感染人,以反面教材警示人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,過好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、人情關(guān),形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性,自覺加強(qiáng)對黨章的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)落到實(shí)處;要講修養(yǎng),不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線;要講信念,志存高遠(yuǎn),淡泊名利,把個人價值的實(shí)現(xiàn)融入到強(qiáng)縣富民的宏偉事業(yè)中去;要講事業(yè),保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,既想干事、敢干事,又會干事、干成事,以創(chuàng)造性的工作為推進(jìn)黨的事業(yè)作貢獻(xiàn);要講政治,增強(qiáng)政治敏銳性,吃透上情、明白下情,通盤考慮、準(zhǔn)確把握,既讓市委放心,又讓群眾滿意,做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一;要講人本,堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,關(guān)注民生,尊重民意,真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事,真正把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好;要講紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,帶動廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力;要講責(zé)任,立黨為公,執(zhí)政為民,守土有責(zé),恪盡職守,看好自己的門,管好自己的人,為廣大干部群眾樹立廉潔奉公的典范。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。要按照完善懲治和預(yù)防腐敗體系的要
求,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,前移監(jiān)督關(guān)口,強(qiáng)化事前防范。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督,加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,特別是要繼續(xù)突出對干部選拔任用、人事調(diào)配、重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政類專項(xiàng)資金使用、干部與企業(yè)往來、任中審計(jì)等重要領(lǐng)域的監(jiān)督,落實(shí)好紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局提前介入重大工程、重大項(xiàng)目招投標(biāo)和建
設(shè)監(jiān)督制度,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。對干部存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小問題釀成大錯誤。要形成監(jiān)督合力,不斷拓寬監(jiān)督渠道,努力實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程監(jiān)督。同時,要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想,深入開展“環(huán)境建設(shè)年活動”,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和行為,把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)治本工程堅(jiān)定不移地長期抓下去,切實(shí)做到讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓納稅人滿意、讓全社會滿意。
四是嚴(yán)查腐敗案件。在反腐倡廉工作中,查處腐敗案件并予以嚴(yán)懲是最有力、最直接的行動。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,對觸犯法紀(jì)的腐敗分子要一查到底,從嚴(yán)懲處,決不姑息手軟。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,商業(yè)賄賂案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)肅查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件;堅(jiān)決查處嚴(yán)重阻礙和破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的行為,繼續(xù)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在查辦案件的工作中,要正確把握政策和策略,做到教育與懲處相結(jié)合,既通過查處案件敲響警鐘,達(dá)到辦理一個案、治理一條線、教育一大片的效果,又依法依紀(jì)澄清問題,保護(hù)干部,激發(fā)和調(diào)動廣大干部大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
五是突出工作重點(diǎn)。要按照中紀(jì)委六次會議和國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署要求,把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓,從堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件兩個方面入手,著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題,重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,尤其要嚴(yán)厲查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。要嚴(yán)格禁止和堅(jiān)決杜絕“跑官要官、買官賣官”,全縣所有干部凡是為自己職務(wù)升遷托關(guān)系、打電話、遞條子,干預(yù)干部使用工作的一律記錄在案,不得提拔重用,并予以嚴(yán)厲批評。凡是賣官鬻爵的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。在這一點(diǎn)上,我要接受全縣上下的監(jiān)督,縣委常委、各大班子、各級黨政也要接受監(jiān)督。要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入治理教育亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),著力解決征地拆遷中損害群眾利益的問題、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工利益的問題、企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。同時,要繼續(xù)把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展教育、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作;認(rèn)真開展對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范工作,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決制止吃拿卡要、與民爭利等行為。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各級各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),齊心協(xié)力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新的水平。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府工作的整體格局。按照中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要、省委的具體實(shí)施意見和市委制定的實(shí)施辦法等規(guī)定,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地縣、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,一定要負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭做;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;其他各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,恪盡職守,各負(fù)其責(zé),積極主動地做好本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成各級各有關(guān)部門共同參與、齊抓共管的整體合力。
2、切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干和嚴(yán)格自律的模范,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。
3、強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系緊密結(jié)合起來,發(fā)揮好“三個體系”建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的引導(dǎo)、規(guī)范、激勵和約束作用。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)重大決策、目標(biāo)要求和工作部署之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任具體化、明確化,進(jìn)一步健全考核體系,完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大責(zé)任追究力度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題比較多、整改長期不見效的單位,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,做好新形下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供有力保障,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
第五篇:區(qū)委書記在區(qū)紀(jì)委第五次全體會議上的講話
同志們:
區(qū)紀(jì)委五次全會,主要是傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會和市紀(jì)委四次全會精神,安排部署今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會上,龐紅同志代表區(qū)紀(jì)委常委會作了工作報(bào)告,XX同志部署了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的十六屆四中全會明確指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,更是我們構(gòu)建和諧XX,建設(shè)南充樣板區(qū),實(shí)現(xiàn)XX新一輪跨越的根本保證。全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,時刻保持反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會后,我區(qū)根據(jù)中、省、市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十一五”規(guī)劃及實(shí)施意見,進(jìn)一步審視區(qū)情,制定出《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,明確未來五年中經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署。今年是“十一五”的開局之年,加快發(fā)展的機(jī)遇之年,也是求得產(chǎn)業(yè)突破的關(guān)鍵之年。要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,必須抓住黨員干部這個最大的軟環(huán)境,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的系統(tǒng)工程規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,對權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。只有這樣,黨群干群關(guān)系和諧,全區(qū)上下同心同德,艱苦奮斗,才能將區(qū)三屆七次全會所描繪的XX美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是新的反腐形勢發(fā)展的需要。目前,我區(qū)反腐倡廉工作總的形勢是好的,人民群眾在相當(dāng)程度上是滿意的,也是認(rèn)可的。同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨著一些新情況新問題,新的矛盾還在逐步凸顯,對此必須予以高度重視。一是違紀(jì)違法案件總量有所下降,但在一些權(quán)力缺乏制約和監(jiān)督的崗位和部門仍然呈多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢;二是損害群眾利益的問題仍然比較突出,在這些問題的背后往往隱藏著腐敗;三是極少數(shù)黨員干部暗中參與非法利益格局,不思進(jìn)取,作風(fēng)飄浮,甚至與民爭利、與民奪利,嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,損害黨和人民的事業(yè)。必須從提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā),從全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)XX發(fā)展新跨越的實(shí)際出發(fā),保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以堅(jiān)定不移的態(tài)度,堅(jiān)強(qiáng)有力的工作,堅(jiān)持不懈的努力,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
二、突出重點(diǎn),著力創(chuàng)新,建立標(biāo)本兼治的反腐倡廉機(jī)制
有效預(yù)防和堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志,是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的有效手段。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)反腐倡廉要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作。
(一)構(gòu)筑牢固的思想道德防線。加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育監(jiān)督的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,深入開展理想信念教育和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中暴露出來的突出問題,深刻剖析根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化警示教育,端正工作態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,調(diào)動一切宣傳教育的力量和資源,全面推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”工作深入開展。以形式多樣、內(nèi)涵豐富的文娛活動為載體,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚,弘揚(yáng)正氣,鞭撻邪惡,達(dá)到入耳入心的良好效果。
(二)努力形成有效防范腐敗的體制機(jī)制。從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,是推進(jìn)新形勢下反腐倡廉工作的重要任務(wù)。必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,建立起“選好人”、“用好權(quán)”、“管好錢”的防范腐敗發(fā)生的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用好的用人導(dǎo)向選人,好的作風(fēng)選人,好的制度和機(jī)制選人,堅(jiān)決懲治和打擊選人用人上的不正之風(fēng),這里要特別強(qiáng)調(diào),今年縣鄉(xiāng)換屆,不準(zhǔn)任何人跑官要官、買官賣官,要安心工作,要憑實(shí)績、政績和德、才選用干部;牢固樹立“干部是關(guān)鍵、利益是要害”的觀念,嚴(yán)格按市場機(jī)制配置資源,嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局之中,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私問題,繼續(xù)深入開展“一把手”述職述廉活動,促進(jìn)廉潔自律,樹立良好的公仆形象;全程監(jiān)控財(cái)政資金、項(xiàng)目資金的運(yùn)行,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按政策辦事,堅(jiān)決制止收人情稅、撥人情款、撥款勾兌現(xiàn)象,嚴(yán)厲懲治管錢用錢方面的腐敗問題。不斷加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè),全面推行行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制等的改革,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要對權(quán)力行使實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督,最大程度地減少“權(quán)力尋租”的機(jī)會。一要前移監(jiān)督關(guān)口。加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)黨員、干部有犯錯誤的苗頭,及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式,早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正,做到防微杜漸,決不能等到小問題變成大問題后再去查處。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其要加大對班子主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,強(qiáng)化對干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。三要創(chuàng)新監(jiān)督方式。大力實(shí)施“陽光工程”,積極發(fā)展基層民主,深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),能公開的都要依法向社會公開,聽取群眾意見,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意單位活動。去年在“爭創(chuàng)”活動中,財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局靠扎實(shí)的工作提升了自己的名次,說明群眾的眼睛是雪亮的,也說明“爭創(chuàng)”活動是有動力的。有關(guān)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把爭創(chuàng)人民滿意單位活動不斷推向深入。四要形成監(jiān)督合力。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用,不斷拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督效果。
(四)加大依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處腐敗分子的力度。胡錦濤總書記指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處各種違犯黨紀(jì)政紀(jì)的行為。一要重點(diǎn)查處損害群眾利益的突出問題。全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正教育領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中亂收費(fèi)等不正之風(fēng),著力解決征地拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等方面存在的損害群眾利益的問題。二要依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處腐敗案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、牟取私利、貪污受賄、徇私枉法、失職瀆職等方面的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)牟取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
三、學(xué)習(xí)黨章,務(wù)求實(shí)效,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)廣大黨員干部,一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ),常抓不懈,抓出實(shí)效。
(一)堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng)。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身,認(rèn)真履行發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。很多腐敗了的黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都是因?yàn)楸硹壚硐胄拍睿枷肫返伦冑|(zhì),才走向腐敗和墮落。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,做好反腐倡廉的帶頭人,帶領(lǐng)和激勵廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,立足實(shí)際工作崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績。要教育廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,發(fā)展黨內(nèi)民主。嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律的約束,堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,這是黨章賦予的職責(zé)和義務(wù),是保持黨的生機(jī)與活力的關(guān)鍵,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。很多黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走上了違法違紀(jì)的腐敗道路,很重要的一個因素是沒有堅(jiān)持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。我們一定要充分認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要性,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,強(qiáng)調(diào)黨委的核心地位,確保政令暢通。我們一定要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,把督促黨員履行義務(wù)和保障黨員權(quán)利統(tǒng)一起來,把弘揚(yáng)民主作風(fēng)和健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主和維護(hù)黨的紀(jì)律統(tǒng)一起來,健全完善黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化進(jìn)程,努力形成既集中民主又寬松和諧、既紀(jì)律嚴(yán)明又生動活潑、既有班子統(tǒng)一意志又使個人心情舒暢的政治局面。
(三)全面履行職責(zé),強(qiáng)化自身建設(shè)。黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞建設(shè)南充樣板區(qū)各項(xiàng)重要目標(biāo),深入研究新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,抓好組織協(xié)調(diào),切實(shí)開展紀(jì)律檢查工作。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題,切實(shí)做到對重大案件親自過問,堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作,特別是執(zhí)行辦案遇到阻力時,旗幟鮮明地作堅(jiān)強(qiáng)后盾。對紀(jì)檢干部,政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要努力提高服務(wù)大局的能力、主動防范的能力、依紀(jì)依法辦案的能力,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時俱進(jìn),成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范,帶頭執(zhí)行黨章各項(xiàng)規(guī)定,積極推動黨章貫徹落實(shí),為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,不斷提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,必須堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)工作,銳意創(chuàng)新,為推進(jìn)XX的和諧進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)建設(shè)樣板區(qū)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。