第一篇:2010年6月至12月思想分析
法律一系黨員、入黨積極分子思想狀況分析
(2010年6月—2010年12月)
為及時(shí)了解和全面掌握法律一系黨員隊(duì)伍的思想狀況,法律一系將對(duì)黨員、入黨積極分子思想狀況調(diào)查分析作為黨建工作中的常態(tài)工作,堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次,通過(guò)調(diào)查分析,有針對(duì)性地做好黨員思想教育工作,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
本次調(diào)查主要通過(guò)座談會(huì)和個(gè)別訪談的形式以及黨支部組織生活會(huì)收集的情況,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、黨員、入黨積極分子政治思想狀況的主流方面
法律一系共有教工黨員20名,占教職工總數(shù)的80%。教職工黨員普遍黨性觀念強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性,起到了示范帶頭作用。在教職工黨員的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,學(xué)生入黨積極性很高,入黨積極分子具有較好的素質(zhì)。法律一系動(dòng)員和入黨積極分子主流是積極、健康、向上的。具體表現(xiàn)在:
(一)政治觀點(diǎn)正確,對(duì)黨和國(guó)家的大政方針政策高度認(rèn)同 我系黨員、入黨積極分子對(duì)黨的指導(dǎo)思想、國(guó)家根本的政治、經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想等重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是正確的。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是積極的,對(duì)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體充滿信心。通過(guò)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,黨員們對(duì)確立和鞏固建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和信念成效顯著。
(二)政治鑒別力較強(qiáng),對(duì)政治、社會(huì)問(wèn)題的分析冷靜和理性 我系黨員和入黨積極分子能站在國(guó)家大局的制高點(diǎn)對(duì)政治問(wèn)題、重大政治事件進(jìn)行分析,既能認(rèn)識(shí)到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,也能發(fā)現(xiàn)存在的不足和問(wèn)題,很少有非此即彼的簡(jiǎn)單判斷,這也充分體現(xiàn)了黨員和入黨積極分子認(rèn)識(shí)的成熟和善于用發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)政治、社會(huì)問(wèn)題的理性態(tài)度。
(三)政治視野開(kāi)闊,政治評(píng)價(jià)積極
我系黨員和入黨積極分子普通認(rèn)同“在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明不得以犧牲精神文明為代價(jià)”;認(rèn)定黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體“務(wù)實(shí)、愛(ài)民,有切實(shí)可行的施政綱領(lǐng),值得人民的信賴”。通過(guò)系統(tǒng)地政治學(xué)習(xí)黨員已跳出傳統(tǒng)視野,能在更廣闊的背景下看待政治問(wèn)題,能夠在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨的路線方針政策的正確性,感受祖國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步,對(duì)中國(guó)改革和發(fā)展的前途充滿信心,其政治態(tài)度的主流與“三個(gè)代表”的契合程度是很高的。
二、入黨積極分子政治思想上存在的主要問(wèn)題
通過(guò)黨課的系統(tǒng)培訓(xùn)和常規(guī)化的政治學(xué)習(xí),學(xué)生入黨積極分子在政治素養(yǎng)和理論修養(yǎng)方面都取得的長(zhǎng)足的進(jìn)步,但也有一些思想傾向需引起重視。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是有些同學(xué)的入黨動(dòng)機(jī)不純。有部分學(xué)生入黨的目的是考慮就業(yè)的需要;二是部分同學(xué)對(duì)深化改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊。部分同學(xué)認(rèn)為黨內(nèi)存在的腐敗“十分嚴(yán)重,已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,很難根除”這表示他們對(duì)黨沒(méi)有充分的信心;三是有些同學(xué)的價(jià)值觀念出現(xiàn)了偏差。涉及到工作動(dòng)力的來(lái)源的時(shí)候,只有部分同學(xué)認(rèn)為是
報(bào)效祖國(guó)。由此可見(jiàn),有些入黨積極分子并未以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,把自己混同于一般群眾,淡忘了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
出現(xiàn)以上問(wèn)題的主要原因,從主觀上分析,這些大學(xué)生成長(zhǎng)在改革開(kāi)放時(shí)期,沒(méi)有經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境的鍛煉;黨齡短、馬列主義理論功底較淺,缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、抵制國(guó)內(nèi)外腐朽思想文化侵蝕的能力不強(qiáng)。從客觀上講,社會(huì)意識(shí)多樣化及其思想文化觀念日趨多元的消極影響,使一些黨員精神世界發(fā)生了不良變化,價(jià)值取向偏離了黨的宗旨和奮斗目標(biāo)。
三、對(duì)策與建議
一要強(qiáng)化理想信念教育。吸收入黨積極分子參加“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等黨內(nèi)活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,中國(guó)革命、建設(shè)和改革歷史教育和國(guó)情教育,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途和命運(yùn),在科學(xué)比較、深刻思考中做出正確選擇,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念、對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。
二要加強(qiáng)黨員意識(shí)教育。吸收入黨積極分子參加形式多樣的黨內(nèi)活動(dòng),通過(guò)重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等活動(dòng),探索頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員警示牌等形式,不斷強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)。
三要改進(jìn)教育方法,增強(qiáng)有效性。可嘗試在學(xué)院網(wǎng)站上開(kāi)辟黨建專欄,組織收看黨員電教片、舉辦主題培訓(xùn)、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課等形
式,以及組織讀書演講、知識(shí)競(jìng)賽等,多管齊下,多層次、多方位、多渠道地提供學(xué)習(xí)教育的立體平臺(tái),增加學(xué)習(xí)教育的時(shí)代感、新鮮感。
通過(guò)行之有效的形式、扎扎實(shí)實(shí)的工作,以及持之以恒的努力,推動(dòng)廣大黨員和入黨積極分子自覺(jué)做到理想信念堅(jiān)于群眾、思想覺(jué)悟高于群眾、能力素質(zhì)強(qiáng)于群眾,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列。
法律一系黨總支
2010年12月
第二篇:月總結(jié)分析2013
7月質(zhì)量分析及下月打算
一、本月質(zhì)量分析
自7月1日檢修結(jié)束,由于進(jìn)廠石灰石的問(wèn)題沒(méi)有解決,本月上旬使用庫(kù)存熟料,后因庫(kù)存熟料不夠用,便外購(gòu)熟料粉磨水泥保用戶,但外購(gòu)熟料因量不能保證,邊運(yùn)邊用,無(wú)法保證均勻性;又因漲水造成道路中斷,至使天全本地石膏無(wú)法運(yùn)進(jìn)廠內(nèi),時(shí)斷時(shí)續(xù);再因天天下雨,進(jìn)廠磷石膏太濕,不能保證水泥配料所需,峨眉大為石膏屬于硬石膏類,價(jià)格高,用量大等諸多因素,為水泥生產(chǎn)帶了許多難點(diǎn),本月水泥粉磨幾本上是在“趕 ”.? 從本月17日早班約13:00開(kāi)始到23日約23:00止,水泥磨全線停機(jī),無(wú)水泥出廠;23日開(kāi)機(jī)后,由于近鄰兄弟公司斷道的原因,水泥用戶大量涌進(jìn)我公司,水泥銷售相當(dāng)緊張,也給我們質(zhì)量工作帶來(lái)很多困難,既要保證水泥有合理的均化,又要滿足用戶和公司銷售的要求,我們只有頂著壓力,終于努力堅(jiān)持下來(lái)了,基本完成了我們的工作.? 本月開(kāi)窯后全面使用鐵質(zhì)替代材料,取消頁(yè)巖,生料由四組份配料改為三組份配料,配料難度和煅燒難度增加。總體來(lái)看,熟料三天強(qiáng)度不高,28天強(qiáng)度有一定提高。由于開(kāi)窯后外包大窯一直在調(diào)式,造成窯速和喂料量不斷變化,30日下午又造成二檔托輪軸瓦拉傷而被迫停窯,不可避免地造成熟料質(zhì)量波動(dòng)。由于水泥粉磨一直是老問(wèn)題,特別是粉磨42.5R時(shí)水泥比表面積低,造成混合材摻量不高。
二、下月工作打算
1.七月雖然使用了玄武巖配料,但由于窯況不穩(wěn),其具體效果和調(diào)整還需要八月長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)來(lái)觀察和實(shí)施。本月需要重點(diǎn)監(jiān)控新的原料和配料方案對(duì)窯的適應(yīng)性,以及熟料質(zhì)量。
2.加強(qiáng)水泥磨的粉磨管理,尋求解決水泥粉磨質(zhì)量不高的方法。
3.完成專業(yè)檢查所提出的不足之處的改進(jìn)措施。
質(zhì)控處
2013年8月6日
8月質(zhì)量總結(jié)分析
公司P.C32.5水泥熟料摻量 61.75%,較計(jì)劃值高 6.75%; 原因及措施:
1.由于本月3號(hào)到20號(hào)左右,大窯一直處于調(diào)窯階段,熟料煅燒不穩(wěn),熟料質(zhì)量也不穩(wěn)定,同時(shí)熟料庫(kù)存量不足,為了保證出廠水泥質(zhì)量,因而在粉磨水泥時(shí)混合材摻量不高;2.本公司一直以來(lái)水泥磨粉磨水泥時(shí)比表面積不高,特別是粉磨42.5級(jí)水泥時(shí)這種情況尤為嚴(yán)重,為了保證出廠水泥質(zhì)量,因此不能摻太多的渣。
一、本月工作總結(jié)
本月開(kāi)窯后全面使用鐵質(zhì)替代材料,取消頁(yè)巖,生料由四組份配料改為三組份配料,配料難度增加。為了保證生產(chǎn)和為節(jié)能降耗服務(wù),我處檢測(cè)了生料R0.2、R0.08和R0.045篩余物和篩下物的全分析,分析出了影響生料粉磨產(chǎn)量的原因主要是摻加了玄武巖,同時(shí)也分析出了當(dāng)生料磨一停,入窯和出窯熟料KH值大幅增高的原因,是由于相對(duì)于玄武巖來(lái)說(shuō),石灰石的易磨性要好些,因而回灰中的CaO相對(duì)較高,造成了熟料的KH值高。本月熟料三天強(qiáng)度,28天強(qiáng)度比上月有一定提高。
自本月3日自大窯托輪檢修開(kāi)窯后,一直處于調(diào)校階段,煅燒不穩(wěn)定,熟料質(zhì)量相應(yīng)上下波動(dòng)。本月中上旬時(shí)熟料庫(kù)存量不足,至使水泥熟料使用量比上月略高。由于水泥粉磨一直是老問(wèn)題,特別是粉磨42.5R時(shí)水泥比表面積低,造成混合材摻量不高。本月下旬在川南幫扶小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我處調(diào)整了生料配料方式和配料方案,質(zhì)量調(diào)度和配料主管得到了很好的技術(shù)指導(dǎo),考核指標(biāo)得到了進(jìn)一步的完善,執(zhí)行力得到了加強(qiáng),管理能力得到了提升。
二、下月工作打算
1.經(jīng)8月長(zhǎng)期使用玄武巖配料,我們發(fā)現(xiàn)生料配料難度非常大,同時(shí)玄武巖的使用,生料易磨性太差,為了保證生料磨產(chǎn)量,只有放寬生料細(xì)度的控制指標(biāo),這樣給煅燒和熟料質(zhì)量的提高帶來(lái)了不小的難度,本月計(jì)劃摻加一定量的頁(yè)巖來(lái)緩解生料粉磨和熟料煅燒的難度。
2.完成幫扶小組所提出的不足之處的改進(jìn)措施。
9月質(zhì)量總結(jié)分析
公司P.C32.5水泥熟料摻量 61.7%,P.O42.5水泥熟料摻量 83% ; 原因及措施:
1.由于本月上、中旬,噴煤管一至處于調(diào)校中,窯開(kāi)停機(jī)頻繁,煅燒不穩(wěn),同時(shí)為了配合公司節(jié)能目的,生料細(xì)度控制值一再調(diào)整,這也為煅燒增加了難度,熟料游離鈣和強(qiáng)度值波動(dòng)相對(duì)較大,造成質(zhì)量也不穩(wěn)定,22日換了煤管后情況有所好轉(zhuǎn)。為了保證出廠水泥質(zhì)量,因而在粉磨水泥時(shí)混合材摻量不高;2.本公司一直以來(lái)水泥磨粉磨水泥時(shí)比表面積不高,特別是粉磨42.5級(jí)水泥時(shí)這種情況尤為嚴(yán)重,為了保證出廠水泥質(zhì)量,因此不能摻太多的渣
一、本月工作總結(jié)
本月是在川南幫扶小組的支持下,全面實(shí)施和完成幫扶措施的一個(gè)月。我處主要從內(nèi)部管理、加大進(jìn)廠原料的管控、原料的均化管理和配料的相對(duì)穩(wěn)定著手,配合公司節(jié)能措施的實(shí)施。為了配合窯的煅燒,我處適時(shí)調(diào)整配料方案,盡量滿足煅燒和減少不合格料的產(chǎn)生。從本月生產(chǎn)情況分析,采用玄武巖、硅石、石灰石三組份配料,配料調(diào)整難度大,生料粉磨難度加大,熟料質(zhì)量不是很理想,特別是三天強(qiáng)度不高。本月熟料三天強(qiáng)度有所降低,28天強(qiáng)度基本與上月持平。
為了增加熟料三天強(qiáng)度值、減少熟料煅燒難度,本月雖計(jì)劃增加部份頁(yè)巖配料,但未完成此項(xiàng)任務(wù),因川南供應(yīng)原燃材料招標(biāo),頁(yè)巖未采購(gòu)進(jìn)廠。
由于水泥粉磨一直是老問(wèn)題,特別是粉磨42.5R時(shí)水泥比表面積低,造成混合材摻量不高。
二、下月工作打算
1.本月主要任務(wù)是計(jì)劃摻加一定量的頁(yè)巖來(lái)緩解生料粉磨和熟料煅燒的難度。
2.加強(qiáng)質(zhì)控處內(nèi)部管理。
10月質(zhì)量總結(jié)分析
公司P.C32.5水泥熟料摻量 61.%,P.O42.5水泥熟料摻量 82.5% ;
一、原因及措施: 1.由于本月原燃材料供應(yīng)不足,特別是進(jìn)廠煤的量不能保證,原煤均化程度有一定下降,窯開(kāi)停機(jī)頻繁,煅燒不穩(wěn),造成熟料質(zhì)量不穩(wěn)定;玄武巖供應(yīng)量不能滿足,上旬又采用庫(kù)存的僅有的、堆場(chǎng)墊低的一點(diǎn)硫酸渣和頁(yè)巖配料來(lái)緩解供應(yīng)不足的壓力,這樣也因配料方式的變化造成了配料和煅燒的難度。這些都造成了熟料質(zhì)量的不穩(wěn)。也限制了渣的摻量;2.本公司一直以來(lái)水泥磨粉磨水泥時(shí)比表面積不高,本月32.5級(jí)和42.5級(jí)水泥比表面積都低,為了保證出廠水泥質(zhì)量,因此不能摻太多的渣。
二、、本月質(zhì)量分析:
1.本月原燃材料進(jìn)廠的數(shù)量根本不能滿足生產(chǎn),其間數(shù)次差點(diǎn)停產(chǎn),因而大部份時(shí)間談不上均化的問(wèn)題了,特別是原煤,到現(xiàn)在都不能緩解,因我公司是針對(duì)供應(yīng)商的煤分開(kāi)堆放分別煅燒,如果量不能保證,那么就會(huì)因?yàn)槊悍N的變化,造成熟料組份和質(zhì)量的頻繁變化,因?yàn)槊旱膩?lái)源地不一樣其灰份的組份是不樣的,這樣帶入熟料的灰份就不一樣。玄武巖供應(yīng)量不能滿足,上旬又采用庫(kù)存的僅有的、堆場(chǎng)墊低的一點(diǎn)硫酸渣和頁(yè)巖配料來(lái)緩解供應(yīng)不足的壓力,這樣也因配料方式的變化造成了配料和煅燒的難度從而影響熟料的質(zhì)量。
2.本月的重點(diǎn)工作是完成使用頁(yè)巖代替部份玄武巖的工作,這項(xiàng)工作已經(jīng)完成,生料臺(tái)產(chǎn)比全用玄武巖時(shí)上升明顯,生料易燒性有一定改觀,熟料三天強(qiáng)度有一定上升,二十八天強(qiáng)度情況還需驗(yàn)證。
3.本月水泥粉磨還是老問(wèn)題,粉磨質(zhì)量太差,對(duì)指標(biāo)的執(zhí)行力度不夠,光靠處罰已不可能解決問(wèn)題了,水泥分廠必須從根本上解決問(wèn)題。
三、下月工作打算
1.對(duì)上月采用頁(yè)巖代替部份玄武巖配料的效果進(jìn)行和跟蹤調(diào)整。
2.協(xié)助供應(yīng)對(duì)原燃村料的采購(gòu)工作,讓堆棚和堆場(chǎng)貯存一定的原料,保證生產(chǎn)的連續(xù)性。
3.由于川南銷售平臺(tái)的建立,銷售處要求增加商砼的供給量,由于商砼水泥的特殊性,本月必須加大42.5級(jí)水泥的粉磨管控力度,加強(qiáng)和提高對(duì)水泥分廠42.5級(jí)水泥的考核力度。由于冬天和商砼水泥的原因,下月熟料的使用量可能會(huì)有所增加。
4.加強(qiáng)質(zhì)控處內(nèi)部管理,對(duì)本處檢驗(yàn)人員進(jìn)行必要的技能和品德思想教育,減少檢驗(yàn)誤差。
11月質(zhì)量總結(jié)分析
一、本月工作總結(jié)分析:
1.本月全月的重點(diǎn)工作是對(duì)使用頁(yè)巖代替部份玄武巖配料的監(jiān)控和調(diào)整,經(jīng)過(guò)全月的監(jiān)控落實(shí),熟料三天強(qiáng)度有一定上升,二十八天強(qiáng)度比上月有大幅度提高。
2本月在水泥粉磨中主要是加強(qiáng)對(duì)摻加石灰石的監(jiān)督管理,水泥粉磨比表面積和三天強(qiáng)度有所上升,但由于水泥粉磨機(jī)械問(wèn)題,水泥產(chǎn)量上不去,為了保證出廠水泥質(zhì)量,質(zhì)控處只能采取限量出廠的方式來(lái)保證出三廠水泥的均化問(wèn)題。
二、下月工作打算
1.由于年終到來(lái),公司將對(duì)部分原料增大貯存量,我處在下月將協(xié)助供應(yīng)對(duì)原燃村料的采購(gòu)檢驗(yàn)工作,讓堆棚和堆場(chǎng)貯存一定的原料,保證生產(chǎn)的連續(xù)性。
2.完成和完善年終專業(yè)檢查所提出的整改和不足之處。3.加強(qiáng)質(zhì)控處內(nèi)部管理,加大對(duì)本處檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)抽查力度,減少檢驗(yàn)誤差。
質(zhì)控處 2013年12月5
12月質(zhì)量總結(jié)分析
一、本月P.C32.5水泥熟料摻量61.4%,較計(jì)劃值低6.4%;原因是由于公司當(dāng)?shù)卦霞办褵龡l件決定,熟料強(qiáng)度值不會(huì)太高,再加上本公司水泥 磨因機(jī)械原因,停停開(kāi)開(kāi),水泥庫(kù)存量不足,生產(chǎn)42.5級(jí)水泥頻繁洗磨,并且粉磨質(zhì)量不高,因此在粉磨水泥時(shí)為了保證出廠水泥質(zhì)量,不能摻加太多的渣。
二、本月工作總結(jié):
1.本月生產(chǎn)是相對(duì)平穩(wěn)的一個(gè)月,僅下旬前幾天因玄武巖不能及時(shí)進(jìn)廠,造成生、熟料配料有所波動(dòng)外,其余時(shí)間都比較穩(wěn)定。熟料三天、二十八天強(qiáng)度比較穩(wěn)定,比上月略有提高。
2.本月完成和完善了年終專業(yè)檢查所提出的整改和不足之處,加強(qiáng)了進(jìn)廠編織袋的監(jiān)管力度。
3.加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)崗位的內(nèi)部抽查力度,加強(qiáng)了對(duì)崗位檢驗(yàn)?zāi)芰Φ目己恕?/p>
三、下月工作打算
1.由于春節(jié)即將到來(lái),公司將繼續(xù)對(duì)部分原料增大貯存量,我處在下月將繼續(xù)協(xié)助供應(yīng)對(duì)原燃村料的采購(gòu)檢驗(yàn)工作,讓堆棚和堆場(chǎng)貯存一定的原料,保證生產(chǎn)的連續(xù)性。
2.加強(qiáng)質(zhì)控處內(nèi)部管理和人員培訓(xùn)工作,遵照公司要求加大全室的生產(chǎn)安全工作。
質(zhì)控處 2014年1月5
第三篇:1-2月分析
前兩個(gè)月華縣財(cái)政形勢(shì)基本穩(wěn)定
前兩個(gè)月,華縣縣委、縣政府緊緊圍繞2012年工作重點(diǎn),始終把增加財(cái)政收入工作放在財(cái)稅工作的突出位置,狠抓收入征管,科學(xué)合理安排支出,財(cái)政形勢(shì)基本平穩(wěn)。
一、財(cái)政執(zhí)行基本情況
(一)一般預(yù)算收入完成情況
截止2月底,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成6114萬(wàn)元,較上年同期增收1805萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.89%。其中:稅收收入3075萬(wàn)元,較上年同期短收871萬(wàn)元,下降22.1%;非稅收入3039萬(wàn)元,較上年同期增收2676萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度很大。
2月份,一般預(yù)算收入完成4066萬(wàn)元,較上年同期增收2493萬(wàn)元,增長(zhǎng)158.49%。較元月份增收2018萬(wàn)元,增長(zhǎng)98.54%,主要原因一是資源稅稅率從2月1日起由6元/噸提高到10元/噸,當(dāng)月增加資源稅分成92萬(wàn)元;二是房地產(chǎn)稅收一體化的實(shí)施當(dāng)月增加契稅收入40萬(wàn)元;三是將具有專項(xiàng)用途的收入937萬(wàn)元納入預(yù)算管理,增加財(cái)政收入;四是嚴(yán)格按照省市要求將除教育收費(fèi)外的所有非稅收入納入預(yù)算管理,增加財(cái)政收入。
分部門完成情況為:國(guó)稅部門完成1493萬(wàn)元,較上年同期下降31.5%;地稅部門完成1730萬(wàn)元,較上年同期下降2.04%;財(cái)政部門完成2945萬(wàn)元,占年初任務(wù)2444萬(wàn)元的120.5%,較上年同期增收2582萬(wàn)元,增長(zhǎng)711.3%。
(二)一般預(yù)算支出完成情況
截止2月底,全縣一般預(yù)算支出累計(jì)完成13990萬(wàn)元,較上年同期增支3782萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.93%。華縣在財(cái)政收入大幅下滑、財(cái)政可用資金短缺情況下,優(yōu)先保證干部職工工資、公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的足額發(fā)放;其次是保證黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);結(jié)余資金優(yōu)先保障關(guān)系群眾切身利益的教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目,確保重點(diǎn)支出需求。
二、財(cái)政執(zhí)行中存在的問(wèn)題
從前兩個(gè)月全縣財(cái)政收支完成情況來(lái)看,盡管財(cái)政收入較上年同期相比增幅高達(dá)到41.89%,但財(cái)政增收主要集中在非稅收入,屬不合理的財(cái)政增收現(xiàn)象,為后期財(cái)政平衡運(yùn)行帶來(lái)壓力。
(一)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。前兩個(gè)月,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成6114萬(wàn)元,較上
年同期增收1805萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.89%,其中非稅收入3903萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入的7.5%,與上年同期相比提高了6.7個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。
(二)收入進(jìn)度不平衡。主要表現(xiàn)一是部門收入進(jìn)度不平衡。截止2月底,國(guó)稅局累計(jì)完成1493萬(wàn)元,占年初任務(wù)9835萬(wàn)元的15.18%;地稅局累計(jì)完成1730萬(wàn)元,占年初任務(wù)15378萬(wàn)元的11.25%;財(cái)政局累計(jì)完成2891萬(wàn)元,占年初任務(wù)2444萬(wàn)元的118.29%。從分部門的收入增幅來(lái)看,財(cái)稅三部門當(dāng)年收入只有財(cái)政部門較上年同期實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng);二是稅種之間收入不平衡,受政策因素影響,房地產(chǎn)稅收一體化,車船稅代征代繳等的實(shí)施,除資源稅、契稅、車船使用稅等三個(gè)稅種同比增收以外,其余稅種均有不同幅度的減收,影響稅收收入同比減收。
(三)稅源單一,財(cái)政增收動(dòng)力不足。近幾年,華縣投入大量的人力、物力,加大招商引資工作力度,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培植后續(xù)稅源,但由于1,4丁二醇精細(xì)化工、金堆鉬業(yè)集團(tuán)有限公司的20萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線等工業(yè)項(xiàng)目并未達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);少華山森林公園處于持續(xù)建設(shè)階段,其對(duì)三產(chǎn)的拉動(dòng)作用還不明顯;工業(yè)園區(qū)正處于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善階段,多方面原因形成華縣稅源單
一、后續(xù)財(cái)源匱乏的形勢(shì)并沒(méi)有根本改變。
(四)財(cái)政支出壓力大,收支矛盾突出。雖然今年以來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢,但保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等支出需求則增長(zhǎng)相對(duì)更快:一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,項(xiàng)目的配套資金需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān);二是改善華縣單一的稅源結(jié)構(gòu),還需要財(cái)政投入大量資金加大稅源建設(shè)的力度;三是干部職工工資的正常晉級(jí)升檔、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定剛性支出都需要地方財(cái)政予以保證,財(cái)政支出的壓力很大。
三、建議
盡管華縣當(dāng)前所面臨的形勢(shì)較為復(fù)雜,矛盾與困難比較多,但這些都對(duì)財(cái)政工作提出了新的更高要求。在下階段工作中,要看到華縣當(dāng)前發(fā)展中的優(yōu)勢(shì),樹(shù)立信心,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,科學(xué)理財(cái),力爭(zhēng)“十二五”有一個(gè)好的開(kāi)局之年。
(一)強(qiáng)化收入征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。從前兩個(gè)月的收入完成情況來(lái)看,華縣財(cái)政形勢(shì)還很嚴(yán)峻。因此,財(cái)稅部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管工作,依法治稅,確保應(yīng)收盡收。一是在上年財(cái)稅收入大清查的基礎(chǔ)上,對(duì)所有稅源資料進(jìn)行再比對(duì)、核實(shí),建立完整的稅源信息資料,增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性;二是財(cái)稅部門加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,密切跟蹤了解重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)稅源情況,提高稅收分析預(yù)測(cè)的質(zhì)量,增加組織收入工作的前瞻性;三是完善、創(chuàng)新分析講評(píng)和收入獎(jiǎng)懲機(jī)制,從分析形勢(shì)、分析數(shù)據(jù)中找出問(wèn)題,強(qiáng)化組織收入工作的針對(duì)性和實(shí)效性以調(diào)動(dòng)稅務(wù)部門組織收入工作的積極性;四是不
斷規(guī)范非稅收入“收支兩條線”管理,嚴(yán)格非稅收入的征管,增加財(cái)政收入。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求。在足額保證干部職工工資、津貼補(bǔ)貼的足額發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。保障農(nóng)村義務(wù)教育、新合療、新農(nóng)保等社會(huì)保障資金需求,加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,加大對(duì)“三農(nóng)”投入,想方設(shè)法保證上級(jí)要求的民生工程及項(xiàng)目工程配套資金,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)培植財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。堅(jiān)持縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)立縣,科技興縣,旅游富縣”的結(jié)構(gòu)調(diào)整方針,依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)及精細(xì)化工的優(yōu)勢(shì)大力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資;充分利用少華山森林公園的自然優(yōu)勢(shì)以及高塘渭華起義紅色旅游資源,加快對(duì)少華山森林旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,加大“紅色愛(ài)國(guó)旅游”的宣傳推介,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力練好“內(nèi)功”,為華縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。財(cái)政部門要繼續(xù)完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,積極培養(yǎng)稅源,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅大戶的支持力度,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,積極探索多渠道的融資方式和途徑,充分發(fā)揮城投公司的融資平臺(tái),強(qiáng)化市場(chǎng)資本運(yùn)作,扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng),全力提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,建立起穩(wěn)固的后續(xù)財(cái)源。
(四)繼續(xù)關(guān)注政策變化,爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目支持。要抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的密切聯(lián)系,及時(shí)了解最新政策與動(dòng)向,有針對(duì)性地做好項(xiàng)目的篩選、論證、上報(bào)等工作。各職能部門在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),要加強(qiáng)與財(cái)政、經(jīng)發(fā)等部門的溝通和協(xié)調(diào),避免因配套資金不落實(shí)、項(xiàng)目銜接不到位等問(wèn)題形成工作被動(dòng)、資金流失。
第四篇:全縣1月至x月服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析
全縣1月至x月服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析
元至xx月,x縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,不斷優(yōu)化服務(wù)水平,創(chuàng)新服務(wù)模式,深挖市場(chǎng)需求。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),主要行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
(一)總體發(fā)展情況
營(yíng)業(yè)收入增幅穩(wěn)中有進(jìn)。xxxx年xx月x縣xx家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比增長(zhǎng)xx%,其中xx家其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比增長(zhǎng)xxx%,服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升。
(二)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比增長(zhǎng)xxx%。其中物流量基本一直處于平穩(wěn)的增長(zhǎng)趨勢(shì),貨物運(yùn)輸量有較快增長(zhǎng),客運(yùn)量較同期有所下滑。
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元,同比下降xxx%。其中居民服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢,業(yè)務(wù)量降低;現(xiàn)代城汽車服務(wù)有限公司已關(guān)閉。
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比下降xxx%。其中多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)產(chǎn)業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善,收入降低;同時(shí)工程類企業(yè)業(yè)務(wù)量有所增加。
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)VS信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)VS機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用品修理業(yè)
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xxx億元,同比下降xxx%(主因資金投入減少,宣傳不到位,業(yè)務(wù)量減少,收入下降)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元,同比下降xx%。機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用品修理業(yè)本月?tīng)I(yíng)業(yè)收入xxx億元,同比下降xxx%。
教育
教育業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元,同比下降xxx%。因天星校車校車收益未結(jié)算,收入未計(jì)算,導(dǎo)致收入降低。
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比下降xxx%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比下降xxx%。縣內(nèi)投資金額平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二、加快服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
把握“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)服務(wù)業(yè)提速增效的作用和特點(diǎn),加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。增加科技研究和技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出,力圖用科技創(chuàng)新改善產(chǎn)品市場(chǎng),使科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者的管理技術(shù)、操作技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的培訓(xùn),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)狀況。
第五篇:2021年1至x月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
2021年1至x月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
元至xx月,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量有所提高,但距年初目標(biāo)仍有較大差距,后兩個(gè)月還需付出艱辛努力。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,同比增長(zhǎng)x.x%,比全市平均增速x.x%低x.x個(gè)百分點(diǎn),比年初目標(biāo)低x.x個(gè)百分點(diǎn)。元至xx月,完成固定資產(chǎn)投資 xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,超年初目標(biāo)x.x個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資x.x億元,同比增長(zhǎng)xxx%,工業(yè)技術(shù)改造完成投資x.x億元,同比增長(zhǎng)xx%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%,比年初目標(biāo)低x.x個(gè)百分點(diǎn)。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,持平。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,同比持平。完成財(cái)政一般預(yù)算收入x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,超年初目標(biāo)x.x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%,比年初目標(biāo)低x.x個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%,超年初目標(biāo)x.x個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積xx.x萬(wàn)平方米。新增“四上”企業(yè)x家,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”xxx家。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。前三季度,農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%,實(shí)現(xiàn)增加值xx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%。一是大宗農(nóng)作物播種面積和農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定。全縣水稻、棉花、油菜播種面積分別為xx.x萬(wàn)畝、xx萬(wàn)畝、xx.x萬(wàn)畝。水稻、籽棉、油菜籽總產(chǎn)量分別達(dá)到xx.x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x.x萬(wàn)噸。二是水產(chǎn)品產(chǎn)量和牲豬出欄有減有增。全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬(wàn)噸,下降x.x%;牲豬出欄xx萬(wàn)頭,增長(zhǎng)x.x%。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“稻田+、荷田+、水產(chǎn)+”等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)與糧棉油傳統(tǒng)種植業(yè)結(jié)合有所突破。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到 xx萬(wàn)畝,占總耕地面積xx.x%,其中整村流轉(zhuǎn)xx個(gè)行政村。農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到xxx家、xxx家,農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,規(guī)模經(jīng)營(yíng)明顯擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品銷售更加廣闊,農(nóng)民收入明顯增多。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。從生產(chǎn)上看,運(yùn)行平穩(wěn):元至xx月,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)x.x% ;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,上繳稅金近xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.x% ;工業(yè)用電量x.x億度,同比增長(zhǎng)xx.x%。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,貢獻(xiàn)突出:除食品及紙制品制造x個(gè)行業(yè)外,化工制造、機(jī)械制造、建材生產(chǎn)、農(nóng)副食品加工、非金屬礦物制造等x個(gè)行業(yè)產(chǎn)值均保持兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),尤其是化工制造業(yè)增長(zhǎng)最快,增速高達(dá)xx.x%。從重點(diǎn)企業(yè)看,生產(chǎn)加快:前xx個(gè)月,晉煤金牛公司產(chǎn)值已達(dá)x.x 億元,同比增長(zhǎng)xxx.x%,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將超過(guò)x.x億元;藥圣堂制藥公司產(chǎn)值已達(dá)x.x 億元,同比增長(zhǎng)x.x%,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值超過(guò)x億元;錦豪紡織公司完成產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)全年x.x億元;湘北飼料公司完成產(chǎn)值x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;頂春建材和南方水泥分別完成產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元和xxxx萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%。從園內(nèi)園外看,地位穩(wěn)固:xx家園內(nèi)企業(yè)完成產(chǎn)值xx億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%;實(shí)現(xiàn)增加值xx億元,占工業(yè)增加值的xx.x%。園區(qū)企業(yè)地位穩(wěn)固,支撐有力,引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。一是商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。前xx個(gè)月,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,增速比上年同期提高x.x個(gè)百分點(diǎn),比全市平均水平高x.x個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x.x%。二是財(cái)政金融較為穩(wěn)健。前xx個(gè)月,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)xx.x%,增速比上年同期提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;非稅收入x.xx億元,下降xx.x%。完成公共財(cái)政預(yù)算支出xx.x億元,增長(zhǎng)x.x%。其中一般公共服務(wù)等八項(xiàng)支出xx億元,負(fù)增長(zhǎng)x.x%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x %。金融存貸比xx.x%。三是樓市銷售旺盛火熱。印象x、碧桂園、江南學(xué)府、今朝北苑等樓盤開(kāi)盤即搶售一空,房市火熱。前xx個(gè)月,全縣商品房施工面積xx.x萬(wàn)平方米,銷售面積xx.x萬(wàn)平方米,銷售額x.x億元,房屋均價(jià)xxxx元/平方米(含門面)。
(四)投資需求平穩(wěn)增長(zhǎng)。從重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工看:全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總計(jì)劃投資xxx億元,今年計(jì)劃完成xx億元。元至xx月,完成xx.x億元,占計(jì)劃xx.x%。xx個(gè)項(xiàng)目中,在建項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工建設(shè)率xx%。從重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)看:長(zhǎng)嶺大橋、張九臺(tái)大橋等交通工程;上東門、民主街等城市主干道建設(shè)工程;深柳河湖連通、三峽后續(xù)工作等水利工程;黃山頭旅游景區(qū)建設(shè)工程;鯨港孵化園二期、金牛鋁業(yè)二期等工業(yè)項(xiàng)目;天泓老年公寓民生建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力,進(jìn)展較快。從重點(diǎn)項(xiàng)目投資流向看:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成x.x億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成xx.x億元,社會(huì)民生項(xiàng)目完成xx.x億元,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目完成x.x億元。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)新情況新問(wèn)題
(一)完成全年預(yù)期目標(biāo)壓力較大。一、二、三季度,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為x.x%、x.x%、x.x%,均沒(méi)有達(dá)到年初x.x% 的目標(biāo),而且呈現(xiàn)明顯下滑態(tài)勢(shì),特別是到第三季度,增速比去年同期低x.x個(gè)百分點(diǎn),比全市平均增速低x.x個(gè)百分點(diǎn),在x區(qū)縣中,增速排名墊底,比排位第x的臨澧縣和排位第x的津市分別低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn),排位由上半年第x位下降至第x位。此外,其它指標(biāo)不同程度出現(xiàn)下降。前xx個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等指標(biāo)增速比上半年不同程度回落,分別低x.x、x.x、xx個(gè)百分點(diǎn),與全年預(yù)期目標(biāo)比較,差距明顯,隨著部分指標(biāo)后期基數(shù)抬高,完成全年目標(biāo)壓力相當(dāng)大。
(二)棚改項(xiàng)目推進(jìn)乏力導(dǎo)致土地閑置嚴(yán)重。一方面全縣樓市需求旺盛,商品房銷售面積同比增長(zhǎng)xx.x%,待售面積下降xx.x%,說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫,學(xué)區(qū)房和城市街道建設(shè)取得成效。但另一方面已經(jīng)撤遷騰地的婦幼地塊、警鐘巷地塊、長(zhǎng)嶺公園地塊、北站市場(chǎng)、大鯨港城中村等棚改項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,土地閑置嚴(yán)重,說(shuō)明整個(gè)樓市只是局部小范圍回暖,并未帶動(dòng)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍。下階段應(yīng)加大閑置地塊的處置力度,密切關(guān)注樓盤的布局和房?jī)r(jià)變化,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,相機(jī)做好調(diào)控。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低。我縣服務(wù)業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型雖持續(xù)推進(jìn),以“共享單車”為代表的共享經(jīng)濟(jì),以“美團(tuán)”為代表的“OxO”經(jīng)濟(jì)正不斷深入x百姓生活,但傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比仍然較大,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。一是商貿(mào)企業(yè)涉足領(lǐng)域狹窄,缺乏大企業(yè)引領(lǐng)。全縣限上社零企業(yè)仍以酒店、賓館、汽車貿(mào)易和加油站為主。新建x城市廣場(chǎng)作為城市商業(yè)綜合體已建成且投入運(yùn)營(yíng),但還沒(méi)有形成較大的輻射及帶動(dòng)力。此外,像金銀首飾、藥品零售、通訊器材等多種商品零售店因經(jīng)營(yíng)者身份為“個(gè)體戶”沒(méi)有納入限上統(tǒng)計(jì),批發(fā)業(yè)、零售業(yè)類別不全。二是規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)少、體量小。全縣現(xiàn)有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx 家,全市xxx家,占比僅為x.x %。且企業(yè)規(guī)模普遍不大、營(yíng)業(yè)收入不高,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)主要依賴幾家國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)。三是商品外貿(mào)進(jìn)出口少。全縣產(chǎn)品市場(chǎng)外向度較低,外貿(mào)企業(yè)較少,境外投資的幾家企業(yè)優(yōu)勢(shì)也不明顯。四是旅游業(yè)沒(méi)有形成獨(dú)有特色。鄉(xiāng)村旅游、仙桃模式、黃山頭口子鎮(zhèn)還未唱響,“水韻x、洞庭明珠”沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。五是財(cái)政保障吃力。前xx個(gè)月,財(cái)政總支出xx.x億元,其中保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)工程等八項(xiàng)支出xx.x億元,同比下降x.x%,增速是x區(qū)縣中唯一負(fù)增長(zhǎng)的區(qū)縣,財(cái)政保障比較吃力。
(四)節(jié)能降耗壓力巨大。前x個(gè)月,全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)總量xxx.x萬(wàn)噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)xx.x%,我縣規(guī)模工業(yè)綜合能耗總量為xx萬(wàn)噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)xxx.x%,超全市平均水平xxx.x個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模以上工業(yè)單位能源消費(fèi)變動(dòng)來(lái)看,全市x區(qū)縣中只有石門和xx個(gè)區(qū)縣單位能耗正增長(zhǎng),石門單位增加值能耗增長(zhǎng)x.x%,而我縣單位增加值能耗增長(zhǎng)高達(dá)xxx.x%。全縣能源消費(fèi)總量上升過(guò)快,單位能耗居高不下,加之消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,以原煤、電力為主要能源來(lái)源的狀況,短期難有大的改觀,節(jié)能降耗考核的壓力巨大。
(五)“四上”企業(yè)入規(guī)疲軟。“四上”企業(yè)數(shù)量一直是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。元至x月,全市新增“四上”企業(yè)xx家,x只有x家,其中工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)各x家,批零住餐業(yè)、服務(wù)業(yè)均沒(méi)有入規(guī)一家。xx月份,全縣向上申報(bào)xx家,其中工業(yè)x家、批零住餐業(yè)x家、服務(wù)業(yè)x家,即使全部審批通過(guò),距年初制定的入規(guī)目標(biāo)xx家(工業(yè)xx家、商貿(mào)業(yè)xx家、服務(wù)業(yè)xx家)還差xx家。
(六)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。目前統(tǒng)計(jì)工作面臨兩大難題,一是上級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來(lái)越高,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查越來(lái)越頻。去年以來(lái),國(guó)家局對(duì)我省x、x兩市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了大規(guī)模檢查,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有問(wèn)題的地方進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不是十分景氣,統(tǒng)計(jì)環(huán)境不夠優(yōu)化,企業(yè)老板對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)普遍不高,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,部門代替企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還未從根本上杜絕,數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患很大。
(七)統(tǒng)計(jì)環(huán)境在變化。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量高度重視,相繼出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》等眾多法規(guī)。同時(shí),中辦、國(guó)辦等相繼印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等多個(gè)統(tǒng)計(jì)改革文件。x月xx日,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》正式實(shí)施,明確將組建督查組,重點(diǎn)聚焦統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)履行、統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。可以說(shuō),近兩年統(tǒng)計(jì)制度出臺(tái)頻度之密前所未有,監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有,整個(gè)統(tǒng)計(jì)環(huán)境從嚴(yán)從緊的趨勢(shì)更加明顯,統(tǒng)計(jì)環(huán)境改變雖然不會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,但需要高度重視。
四、后期工作建議
(一)重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。目前,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然是傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存。一是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是大中型水庫(kù)的支渠和尾渠破損嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間的機(jī)耕道不暢、種糧大戶谷物烘干場(chǎng)所及設(shè)備欠缺、倉(cāng)貯條件差等問(wèn)題。二是要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。主要是部分種糧大戶承租他人土地只是通過(guò)口頭協(xié)議,與農(nóng)戶間沒(méi)有規(guī)范的文書合同,伴隨土地租金在間的漲落變化,農(nóng)戶和大戶間的租種矛盾時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不能持久。
(二)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目、引項(xiàng)目的意識(shí)和促項(xiàng)目落地的決心,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快速拉動(dòng)作用。特別是對(duì)于今年下半年調(diào)整確定后的重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目一定要專項(xiàng)調(diào)度、合理安排,克服各種不利因素和困難,利用今年最后兩個(gè)月時(shí)間壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。一是加快項(xiàng)目進(jìn)度。目前我縣施工重點(diǎn)項(xiàng)目只有xx個(gè),在建率只有xx%,要充分挖掘潛力,推進(jìn)項(xiàng)目整體進(jìn)展速度。二是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要圍繞國(guó)、省支持的重點(diǎn)和投資方向,提前做好謀劃,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),真正儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,形成項(xiàng)目建設(shè)“接替有序、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的良好格局。
(三)優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。在提高投資增速的同時(shí),更要關(guān)注投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照xxxx年全省對(duì)各區(qū)縣投資考核辦法,除考核投資增速外,工業(yè)投資、新開(kāi)工項(xiàng)目投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資、民間投資占總投資的比重是重要考核指標(biāo)。可以說(shuō)投資結(jié)構(gòu)的變化不僅在總量上直接影響和決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,而且影響和決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。一是要抓好工業(yè)項(xiàng)目投資。前xx個(gè)月,我縣工業(yè)投資同比負(fù)增長(zhǎng)xx.x%,全市最慢。各部門要站在“產(chǎn)業(yè)立市”的高度,站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角來(lái)抓好工業(yè)投資,要加快BDF三期、南方水泥三期、生物質(zhì)發(fā)電、振興建材物流園等工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)展速度。二是要加強(qiáng)政銀企聯(lián)系。在防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,政府主管部門要做好協(xié)調(diào)工作,拓寬融資渠道,促進(jìn)投資主體多元化,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展輸送新鮮血液。三要鼓勵(lì)民間投資。目前,全縣民間投資范圍仍然較窄,活力不足。要促進(jìn)民間投資政策落實(shí),進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),促進(jìn)中小企業(yè)融資,提高為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的能力。要拓寬民間投資領(lǐng)域,引導(dǎo)扶持民間資本投向農(nóng)產(chǎn)品加工、x體育特色鎮(zhèn)建設(shè)、專業(yè)設(shè)備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)以及環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥、金融、保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
(四)密切關(guān)注節(jié)能降耗。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度。要堅(jiān)持法規(guī)引領(lǐng),倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)加大技改投入。突出抓好化工、建材、造紙、紡織等行業(yè)清潔生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。二是積極引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)。要把生態(tài)環(huán)保擺在首位,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,引進(jìn)“低能耗、低污染、低排放”企業(yè),推動(dòng)綠色制造、綠色發(fā)展。三是嚴(yán)格控制高能耗、低能效行業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持源頭嚴(yán)控、靠前管控,變招商引資為招商選資,將高污染、高能耗等破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決拒之門外。