第一篇：2010年第六屆黨委工作報告

貫徹落實科學發展觀，求真務實做好企業黨建工作

——中國南山集團黨委第六屆委員會工作報告

各位代表、同志們：

中國南山集團第六屆黨委會工作任期五年已屆滿。五年來，在深圳市委和上級工委的領導和支持下，集團黨委帶領廣大黨員群眾，團結奮斗，積極進取，較好地完成了省、市委和上級工委布置的各項工作任務，為實現集團良好的經營和持續發展起到了堅強保證作用。

深圳是國家改革開放的窗口和排頭兵，進入新世紀以來，市委提出了建設國家創新型城市的目標，國務院和深圳市也先后推出了《珠江三角洲地區改革發展綱要》及《深圳市綜合配套改革總體方案》等發展藍圖。過去的五年，集團黨委根據市委關于加強和改進新形勢下黨的建設的重要部署，組織廣大黨員開展“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”、“解放思想學習討論活動”等，并在這些教育活動中取得扎實成效。五年來，集團黨委結合企業實際，加強和改進新形勢下黨的建設。在黨建工作中，注重做好抓基層打基礎，切實開展黨組織建設工作。在此過程中，要求所轄基層黨組織，應將黨建的中心工作，有效地融入和結合到企業生產經營管理活動中，以良好的黨建工作實效，促進集團生產經營、科學發展邁上新臺階。

一、抓基層打基礎，深入實施“固本強基”工程

集團黨委充分認識到，做好企業的黨建工作的關鍵是不斷夯實黨建工作基礎。為此，集團黨委在企業發展過程中，注重做好堅持不懈抓基層打基礎，結合企業實際不斷加強集團所轄企業基層黨組織的黨建基礎工作，并根據企業區域化擴張發展的實際，注意逐步擴大基層黨的組織和工作的覆蓋面，形成了較好的基層黨建工作局面。

1、推進學習型黨組織，提升廣大黨員思想認識

黨委注意組織廣大黨員以多種形式開展學習活動進行思想教育，以提高廣大黨員的思想認識和綜合素質。五以來，集團黨委堅持每年開設黨課培訓班，黨支部書記學習班、黨建工作研討班等，指定黨委成員負責此類工作；建立了集團黨委、紀委成員聯系基層

1支部的制度；同時不斷將黨建工作與紀檢、工會、共青團工作進行有效融合；每年由黨委組織召開紀念黨的生日和黨內表彰大會；通過做好黨建工作，提升了黨員的思想認識和更好地起到了黨員的先鋒模范作用。

2、結合企業實際，發揮好黨組織的堅強堡壘作用

按照黨委的要求，集團各級黨組織將配合企業生產經營的工作放在首位，圍繞著生產經營開展黨建工作，注重發揮好黨組織的政治優勢，著眼于大局，做好配合，以積極推動企業黨組織在落實生產經營任務與和諧企業建設等工作中起到積極作用，較好地發揮了基層黨組織的堅強堡壘作用。

3、加強基層黨組織建設，做好組織發展工作

對于企業基層黨組織，集團黨委從基礎工作入手，扎實抓好組織建設。一是抓好基層黨組織的換屆選舉工作，保證黨的基層各級組織健全并配備具有較好素質的黨員干部；二是抓好基層黨組織的班子建設，要求在基層黨組織中開展“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、戰斗堡壘強”為內容的“四好一強”先進黨支部建設活動；三是持續抓好組織發展工作。五年來，集團黨委堅持開展《黨課》教育，做好預備黨員、新黨員培訓工作，積極做好黨組織發展工作，過去五年共發展了116名積極分子入黨，為黨組織補充了新鮮血液。這些新黨員加入黨組織后，均能在日常工作、生產經營活動中，較好地發揮黨員的先鋒模范作用。

4、做好黨組織建設的宣傳工作

《赤灣》期刊是集團總部編印的一份企業內刊，作為目前集團內部宣傳工作的主渠道，也是黨群宣傳工作的重要窗口。黨委辦注意做好期刊宣傳報導工作，重點為各企業生產、經營、工作新聞，在營造抓目標、促落實的氛圍中，要體現集團黨群工作各種信息的快速反映，倡導積極向上、穩定和諧的企業團隊面貌。結合紀念改革開放30年，黨委還組織了廣大黨員參觀特區改革紀念館、共和國成就展，集團25年發展歷程展覽等，回顧集團25年發展歷程和企業改革實踐，振奮斗志，更堅定了繼續堅持改革開放做好工作的信心。

二、結合企業實際，開展黨建工作，為促進生產經營起到保障作用

集團黨委充分認識到，作為企業黨組織，必須緊緊圍繞企業的生產經營管理工作中心，結合企業實際，抓好黨建工作，為促進企業生產經營起到保障作用。

1、密切聯系群眾，增強企業凝聚力

集團黨委、紀委主要領導堅持聯系基層的制度，堅持按分工參加其所聯系的基層黨

支部的活動。在基層支部的活動中，與黨員一道談形勢，討論黨建黨風工作，如何保障企業經營工作，理論聯系實際，起到了密切聯系群眾的作用。堅持每年組織黨員進行一次“自評與互評”活動，在黨委的布置安排下，各支部組織黨員結合工作實際，對是否自覺履行了黨員的八項義務，是否做到始終保持黨員的先進性，做出對照檢查。同時結合黨員所在企業和工作崗位的生產經營任務和績效目標，進行總結考核。黨委還注意做好每年的評先創優表彰工作，由各黨支部以自評與互評為基礎，評選出本年度的先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員，經黨委通過，在每年“七一”紀念大會上予以表彰，有利于宣揚先進，鼓勵創優，努力工作，增強企業凝聚力的良好氛圍。

優良的黨風是凝聚黨心、民心的巨大力量。集團黨委大力倡導集團各級黨組織要體察員工之情、傾聽員工之聲，大力倡導黨員骨干愛崗敬業、務實創新，教育廣大黨員要樹立正確的事業觀、工作觀、價值觀、績效觀，在各個工作崗位上，發揮模范帶頭作用，扎實完成企業的生產經營任務目標。

2、注重黨員領導干部的表率作用，注意傾聽群眾意見

集團黨委、紀委成員，堅持每年開好黨員領導干部的“民主生活會”，各位領導會前都作充分的準備，能認真開展批評與自我批評，既看到成績，也看到不足，通過認真總結檢查，形成共識，使黨委一班人心往一處想，勁往一處使，進一步提高了集團領導成員對各自分管的工作實效。使黨委班子的工作更為務實和富有成效。在開展先進性教育活動和學習實踐活動中，集團黨委、紀委班子成員、結合各自的工作分工，分別到各聯系基層黨支部參加學習活動。在此過程中，注意開展調查研究、傾聽員工對熱點、難點問題的意見，與經營管理班子一道，結合企業實際，逐步予以妥善解決。與此同時，黨委還注意做好基層企業的黨建、紀檢、工會、共青團等各項工作。

3、加強企業文化建設，與工會、共青團組織共同做好工作

集團黨委目前所轄共36個黨支部，黨員821名；包括了全資、控股企業和非控股企業基層黨組織。考慮到基層支部管理面較大，集團黨委采取了“重點落實、分類指導、信息暢通、兼顧動態”的工作原則，要求各企業黨組織結合本企業的實際開展工作。

隨著集團產業跨區域發展，近年來駐外企業越來越多，針對異地企業黨建工作較薄弱的問題，黨委制定了《集團黨委關于加強異地企業黨建工作的意見規定》，除企業自身有要求外，加強了異地企業的黨建工作。

集團黨委堅持黨建帶工建、帶團建的工作原則，積極創建和諧企業。通過集團工委會、共青團等群團組織開展活動，努力營造團結和諧、積極向上的工作氛圍，提高集團

企業團隊精神和凝聚力，形成良好的企業文化。

在集團黨委和市總工會的指導下，集團工委會于今年四月初召開了集團第三屆工代會，集團工委會順利進行了換屆選舉。集團工委會和所轄的22個基層工會組織，能積極探索工會組織在團結、動員、帶領廣大員工投身企業生產經營和參與企業安全生產、技術練兵、勞動競賽、文體活動等各項工作。集團工委會也將企業安全生產、健康發展的目標為已任，每年都組織各類讀書學習、知識競賽、技能比武和文體活動；集團共青團組織也在集團黨委的指導下，先后對團組織結構進行了調整，補充了人員，充實了領導力量，適時開展“知識型青年”和鼓勵青年“崗位建功”等活動。黨委還注重做好重培養和鍛煉青年骨干人才，為企業培養后備干部隊伍的工作。

4、持續推進黨風廉政建設，增強反腐倡廉教育實效

集團黨委要求黨的干部要帶頭大力倡導講道德、崇清廉之風，帶頭遵守《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關規定。結合企業內部監察、審計等相關制度，進一步加強黨內監督、群眾監督和制度約束。

集團黨委堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，加強黨風廉政建設，注重經常性的廉政教育，增加反腐倡廉教育實效。更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。避免因腐敗問題的發生而給企業資產帶來損失，同時也對企業黨員干部、尤其是領導干部起到督促愛護作用。

（該部分內容詳見紀委工作總結報告）

五年來，集團黨委第六屆委員會始終圍繞企業健康發展和建設和諧企業抓好黨的建設，做了大量的工作。2009年集團黨委面對發生了重大變化的外部市場環境，在集團董事會與管理團隊的帶領下，在集團全體黨員和廣大員工的共同努力下，堅持“樹信心、保業務、察形勢、練內功”的指導方針，較平穩地渡過了自2000年以來的最困難時期，極其不易地完成了各項經營任務。五年來，集團各主營業務實現了良好和較快的發展，隨著赤曉雅致企業去年底實現上市，集團已成為控股三家上市公司、總資產達到160億元，跨區域的綜合大型企業集團，并為未來實現更好、更快持續發展提供了保證。

在取得上述工作成績的同時，我們也應該清醒地認識到工作的不足，一是在新形勢下，如何進一步堅持改革開放，結合企業實際，開拓企業的創新工作；二是結合新時期新特點，如何加強和做好對流動黨員的管理工作；三是在企業經營區域化發展的同時，應及時做好基層黨組織的建設工作；四是個別黨員和個別黨支部，由于思想認識不足，在面對企業生產經營受到一些社會不良思潮影響出現波動時，未能充分起到黨員的帶頭

作用和黨支部的戰斗堡壘作用，在堅定不移地將企業的生產經營放在首位，配合黨委和經營管理團隊，做好企業維穩工作，維護企業平穩經營，維護廣大員工的最大利益方面還有不足；五是在指導工會基層組織、共青團基層組織，開展新時期、新特點的創新工作中還存在不足；在做好構建和諧企業、促進員工溝通交流、增強員工歸屬感方面，還有待加強。對以上不足和新發展時期出現的新問題，我們將予以高度重視，在今后的工作中，不斷提高認識，認真加以改進。

總結五年以來的工作，集團黨委認為，集團公司在現代企業制度的框架下，較好地發揮了企業黨組織的保障作用，為企業的生產經營發展提供了堅強的保證。在09年9月份學習實踐活動后期，由市委學習實踐活動指導檢查組組織的群眾對集團黨委滿意率測評中，集團黨委得到96.31%的滿意率。過去的五年，集團黨委第六屆委員會的各項工作也得到了廣大黨員干部群眾的支持。在此，我代表集團黨委向五年來給予中國南山集團黨委本屆委員會工作大力支持的上級工委的領導和集團各基層黨組織的黨員干部和群眾表示衷心的感謝！

在新的發展時期，黨的十七大提出，要更好發揮經濟特區在改革開放和自主創新中的主要作用。我們要繼續全面加強和改進新形勢下黨的建設，按照上級黨委的要求和市第五次黨代會的精神，團結廣大黨員群眾，做好企業基層黨組織的工作，全面推進學習型黨組織建設，進一步提升黨員思想政治水平，健全黨內民主機制，加強廉政文化建設和反腐倡廉制度建設。要進一步激發企業基層黨組織的活力，發揮好黨員模范帶頭作用，增強黨組織的凝聚力。結合企業實際，開展黨組織和黨員的創新爭優活動。

展望未來，我們要按照當好科學發展排頭兵的要求，積極探索、大膽實踐，求真務實地做好企業黨組織建設工作，使之成為促進企業生產經營發展的堅強保證，為完成黨的工作任務和實現企業更好更快持續發展而共同努力。

中共中國南山開發（集團）股份有限公司委員會

二〇一〇年六月十一日

第二篇：工商局第六屆黨委工作報告

圍繞中心

服務大局

用機關黨建帶動工作效能的提升

——中共吉林省工商局機關第六屆委員會工作報告

（2011年5月27日）

各位黨員：

我代表中共吉林省工商局機關第六屆委員會，向大會做工作報告，請予審議。

一、局機關黨建工作回顧

中共吉林省工商局機關第六次黨員大會是2005年召開的。歷任機關黨委負責同志都高度重視機關黨建工作，始終以高度的責任感和使命感，大力加強機關黨建工作，推動局機關黨的建設不斷取得新進展。近年來，在省直機關黨工委的正確領導下，在省局黨組的具體指導下，機關黨委認真落實黨的十六大、十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全力貫徹省委、省政府相關決策和總局黨組相關部署，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞服務經濟社會發展這個中心，認真履行黨委各項職責，不斷加強機關黨的思想、組織、作風建設，較好地完成了各階段性的工作任務，呈現出全面加強、積極向上、蓬勃發展的良好態勢，促進了各項監管執法工作的圓滿完成和經濟社會又好又快發展。

（一）大力加強思想政治建設，黨員干部的政治理論素質明顯提高。

一是跟進有為，加強理論建設。開展了保持共產黨員先進性教育。各支部精心組織，廣大黨員積極參加，人民群眾大力支持，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，堅持正面教育、自我教育為主，堅持理論聯系實際，堅持教育活動與工商工作“兩不誤、兩促進”，主題鮮明，領導有力，措施得當，工作扎實，基本實現了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。開展了學習實踐科學發展觀活動。組織廣大黨員干部深入學習科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，結合工作實際貫徹落實科學發展觀，對梳理出的不符合科學發展觀的問題進行了認真整改，進一步推進了機關工作不斷適應新形勢、新任務的要求，促進了科學發展觀在全系統各項工作中的有效貫徹落實。開展了創先爭優活動。研究確定了“依法履職、服務發展、更新理念、力促發展”主題，精心設計了建設學習型黨組織、開展“四可五氣六個表率”活動等8項載體，組織各支部黨員開展創先爭優活動，積極承諾、踐諾，建立了先進典型群體庫，形成了創先爭優的濃厚氛圍。

二是開展了學習型機關和學習型黨組織創建活動。以“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”為目標，采取“走出去”的辦法，組織宣講團圍繞重點工作到各市州局進行宣講，組

織黨員干部參加黨校、行政學院組織的各類培訓；發揮省局培訓中心的作用，有針對性地對黨員干部進行培訓；局領導多次分組帶隊深入基層調查研究，促進了全系統廣大干部的自覺學習熱情；在紅盾信息網上開辟創先爭優活動專欄，為全局干部職工學習黨建知識搭建了平臺；開展了“多讀書、讀好書、善讀書”活動，以省局黨組理論中心組學習為龍頭、以處級干部學習為重點，帶動促進全局黨員干部加強學習，采取集中學習與個人自學相結合的方法，打造學習型黨支部；以落實黨支部學習制度和“三會一課”制度為手段，實現了對黨員干部的系統教育；組織機關黨務干部參加省直工委組織的政治理論學習班，進一步提高了干部的理論素養。

（二）開展主題教育，機關作風明顯改善。2005年以來，機關黨委組織各支部和廣大黨員開展了社會主義榮辱觀教育，在工商內網開辟“社會主義榮辱觀教育活動”專欄，宣傳活動動態及活動中涌現出來的好人好事；請專家就社會主義榮辱觀進行專題講座,組織演唱社會主義榮辱觀歌曲等。按照中央“講黨性、重品行、作表率”要求，組織開展了“樹新風正氣、促和諧發展”活動，圍繞學習黨的三代中央領導集體關于密切聯系群眾、加強黨的作風建設的重要論述等進行學習教育，結合機關實際深入研究作風建設的特點和規律，進一步建立了作風建設的長效機制。在此基礎上，還開展了“認真監管執法樹形象，爭先創優做表率”、“強素質、增信心、做表率”等系列活動，不斷加強黨的建設。開展了“解放思想促轉變、爭先升位創一流”活動，精心設計了7項載體，服務我省經濟發展方式加快轉變；開展了“服務民生活動”，圓滿完成了工商部門服務民生的10項實事兒。

（三）大力弘揚工商文化，促進了機關內部和諧。豐富多彩的活動是振奮黨員干部精神，提高工作效率，促進機關和諧的有效措施。六年來，機關黨委堅持“以人為本”的理念，積極開展各種群眾喜聞樂見的活動，努力促進機關和諧。一是抓好特色活動。利用春節、三八節、五四青年節、八一建軍節等重大紀念日，開展了機關聯歡會、婦女保健知識講座、青年干部演講比賽、復轉軍人座談會等活動，激發了廣大黨員干部的活力。二是抓好工商文化建設。組織開展了機關乒乓球賽、籃球賽、書畫攝影比賽、征文比賽等，增強了職業榮譽感。三是抓好獻愛心活動。開展“送溫暖、獻愛心”、“手拉手”活動，機關廣大黨員干部踴躍為“5.12”汶川地震交納“特殊黨費”、為青海玉樹地震災區捐款、為我省抗洪救災捐款及開展“雙日捐”活動。四是開展“四慰問”活動。對生病住院、家有困難、父母去世、本人過生日的干部職工進行慰問。五是豐富職工業余活動，成立了戶外登山攝影協會、乒乓球臺球協會、羽毛球協會、書法繪畫協會等四個業余活動組織，培養干部職工健康的生活情趣。

(四）成功組織完成系列主題活動，大局意識不斷增強。一是組織開展了慶祝建國60周年系列活動。開展了以“我和我的祖國”為主題的征文活動及演講比賽；組織了“中國國防建設60周年”講座；進行了“參觀西柏坡傳統教育”；舉行了慶祝建國60周年文藝匯演等。二是組織開展了吉林工商恢復建制30周年系列活動。收集整理了吉林工商恢復建制30周年文集；組織舉行2次“紅盾風采”主題演講比賽；組織舉行了吉林工商恢復建制30周年文藝匯演。三是研究擬定了慶祝建黨90周年系列活動方案，成功完成了“感受長征”徒步登山體驗活動的組織，正在籌備組織全省系統隊列表演活動和紅歌匯演活動。

(五)銳意進取，跟進有為，不折不扣地貫徹落實省局黨組的工作舉措。

引導各支部將局黨組提出的“跟進、有為、爭先、升位”思想融入到具體工作中，組織各支部結合實際，加強黨建，努力塑造“四可”形象、提升“五氣”、爭做“六個表率”。首次組織召開吉林工商恢復建制30年來省局機關黨建工作會議和全系統基層黨建工作會議，首次組織全系統黨務工作者培訓，把黨的建設提升到一個嶄新的高度，用黨建推動各項工作任務的完成。開展“工商業務提高月”活動，為全面推進“圍繞一條主線，實施兩大工程，推進三個機制創新，加大四個方面重要任務的力度，實現五個方面工作新突破” 的工商行政管理工作目標打下堅實的基礎。

(六)健全廉政風險防范機制，努力打造廉潔、高效、務實的機關氛圍。

按照“為民、務實、廉潔”的要求，從關愛、關心黨員干部的角度，把防范廉政風險教育工作納入全體黨員培訓規劃中，以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。組織機關黨員干部觀看反腐電教片，接受廉政教育；向黨員干部發放警示教育讀本；積極探索機關黨風廉政建設的新路子，組織開展了廉政風險點防范管理，30個黨支部全部制定了廉政風險點防范方案，查找監管風險點和個人履職風險點179個，制定了214條具體的防范措施。

二、機關黨委工作體會

過去六年的工作，是機關黨的工作任務比較繁重，工作任務比較集中的六年，也是工商工作取得豐碩成果的六年。六年來，在省直機關工委和局黨組的正確領導和具體指導下，在各位支部書記的大力支持下，在全體黨員干部的共同努力下，我局連續2次被評為省級文明單位，2008年，我局學習型機關建設在省直工委大會上作了經驗介紹，機關黨委于2007、2009，兩次被省直工委評為優秀黨委，局機關工會四次被省直機關工委評為先進工會組織，被省總工會評為全省“五五”普法先進集體。認真總結回顧六年來局機

關黨建工作，有以下幾點體會：

一是領導重視，加強指導，是做好機關黨建工作的保證。局領導高度重視機關黨建工作，經常給機關黨委出題目、交任務、壓擔子，注重發揮機關黨委職能作用，指導機關黨建工作創新發展；各支部認識到位，積極跟進，認真履行黨建工作目標責任制，為做好局機關黨建工作提供了重要保證。

二是突出人本理念，強化素質，是做好機關黨建工作的基礎。把以人為本的理念融入到局機關黨建工作中，注重增強黨員的主體意識，充分發揮黨員的主體作用，調動廣大黨員的積極性、創造性，保證了機關黨建工作的順利推進。

三是圍繞中心、服務大局，是做好機關黨建工作的根本。機關黨委堅持圍繞全局發展大局做文章，注意理順黨建工作自身以及黨的建設與工商中心工作的關系，努力從工商發展的內在要求出發，從全局的中心工作入手，在黨員關注的熱點問題中明確任務，開展工作，使機關黨的建設在推動科學發展上取得了新成果。

四是抓好基層，打牢基礎，是做好機關黨建工作的保障。我們堅持以黨支部建設為重點，在規范支部組織生活、加強對黨員教育管理的同時，充分發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，推動工商事業科學發展。

五是與時俱進，創新發展，是做好機關黨建工作的動力。局機關各級黨組織注重創新黨建工作思路、內容、形式和載體，積極探索黨建工作的規律，總結積累了黨建工作的好經

驗、好做法，在推動完成工商中心工作中發揮了積極作用。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足之處。主要是面對新的形勢和任務，進一步開拓創新局機關黨建工作的措施和方法還不夠多；對局機關黨支部指導力度還不夠大；積極探索基層黨組織活動和黨員教育的新途徑還需進一步加強。這些都要在今后工作中認真加以解決。

三、進一步做好機關黨建工作的設想

當前及今后一個時期局機關黨建工作總的指導思想是，以黨的十七大、十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，以塑造“四可”形象、努力提升“五氣”、爭做“六個表率”為目標，以創先爭優為動力，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷開創局機關黨的建設新局面，為服務經濟發展方式轉變、推動吉林經濟社會更好更快發展提供堅強的思想和政治保證。

（一）加強思想理論建設，努力創建學習型黨組織。一是組織好理論學習。結合實際，制定理論學習計劃，明確學習內容和要求，把學習的成果轉化為指導工商工作實踐的具體措施。二是繼續深入開展學習型黨組織和學習型機關創建活動，研究制定推進學習型黨組織建設的舉措、辦法。廣泛深入開展“多讀書、讀好書、善讀書”活動，增強學習的針對性、實效性、吸引力、感染力。三是理論聯系實際，把“學”與“用”統一起來，把“知”與“行”結合起來，做到學以致用、用而促學。

（二）創新思路，進一步推進創先爭優活動。

一是在推動科學發展上要有新進展。組織廣大黨員在踐行科學發展觀、豐富工作成果中當標兵、做表率。引導各支部實施《吉林省工商局“十二五”規劃》，促進我省經濟發展方式加快轉變，使服務經濟社會科學發展的能力有提升。二是在促進社會和諧上要有新成效。圍繞機關所有黨支部、全體黨員做出的承諾，積極開展踐諾活動，有針對性地做好黨員和群眾的思想工作，積極化解各種矛盾，努力提高工商部門的公信力。三是在加強基層組織上要有新成績。及時對機關黨支部進行調整和充實，健全和完善基層黨組織，增強黨組織的戰斗力。

（三）加強作風廉政建設，樹立為民、務實、清廉形象。一是按照省直工委確定的年主題，積極開展主題教育，進一步加強工商機關作風建設。二是認真落實省委解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展的要求，提升工商各項工作的層次和水平。三是大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的良好風氣，切實轉變機關作風。四是針對廉政風險點，研究措施，積極預防，不斷推進懲防體系建設。

（四）豐富載體，大力推進機關精神文明建設和文化建設。

一是大力加強局機關精神文明建設。積極開展精神文明創建活動，培養高尚的道德情操和健康的生活情趣。立足職工身體健康的需要，積極創造條件開展多種形式的群眾性文化體育活動。二是加強工商文化建設。大力推進以“國徽頭 9

上戴，責任肩上挑”為重點的工商文化建設，強化工商干部自我發展、自我完善、自我提高的意識。三是充分發揮群團組織的作用。加強對工、青、婦群眾組織的領導，繼續倡導開展全員健康“1+1”活動，進一步做好“雙日捐”、“送溫暖、獻愛心”等工作，推動和諧社會建設。

（五）加強機關自身建設，推動黨建工作改革創新。一是把機關黨建工作納入黨的建設總體布局。進一步完善領導干部聯系點制度，推動局機關黨建工作不斷創新發展。二是加強機關黨建理論和實踐問題的研究，推動工作創新發展。三是加強基礎建設，創新工作方式方法，更好地為基層服務，為一線工商衛士服務。

各位黨員，新的形勢、新的任務給機關黨建工作提出了新的更高的要求。讓我們在省直工委和局黨組的正確領導和具體指導下，深入貫徹科學發展觀要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，銳意進取，扎實工作，攻堅克難，努力開創工商機關黨建工作的新局面，為全省工商事業的科學發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：共青團第六屆工作報告

共青團工作報告

各位代表、同志們：

共青團我縣第七次代表大會，今天隆重開幕了，這次會議是一次承前啟后、繼往開來的青春盛會。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆六中全會、縣委八全委會、團的十五大、十五屆四中全會精神，堅持科學發展觀為指導，不斷深化對新時期共青團工作規律的認識，堅持與時俱進，開拓創新，團結帶領全縣青年科學發展觀，全面建設社會主義和諧社會，實現象山崛起貢獻青春和智慧。

現在，我代表共青團我縣第六屆委員會向大會作工作報告，請代表們審議。

一、艱苦奮斗、團結協作，過去三年我縣共青團工作取得豐碩成果

共青團我縣第六次代表大會以來的三年，在縣委和團市委的領導下，全縣各級團組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習實踐“三個代表”重要思想，突出服務大局、服務社會、服務青年的主旋律，堅持貫徹黨的要求與實現青年愿望相統一，堅持圍繞黨政中心開展工作與發揮青年自身優勢相統一，堅持教育青年與服務青年相統一，銳意進取，扎實工作，圓滿完成了縣六次團代會確定的目標和任務，為象山的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。緊緊圍繞“富民強縣”主題，主動適應建立和完善社會主義市場經濟體制的新要求，求真務實，開拓創新，團的事業取得了新的發展。一、三年來，堅持以重大紀念活動和主題教育為契機，青少年思想政治工作打開新局面。全縣各級團組織始終把學習貫徹鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想作為首要任務，在廣大團員青年和團干部中深入開展各種形式的學習教育活動。2003年以來，根據縣委和上級團委的統一部署，扎實推進“三個代表”學教活動，通過舉辦團干部理論讀書班、專題講座、學習交流活動，開展鄉鎮團干部進村入戶“聽意見、訪民情、辦實事”活動，機關部門團干部“下基層、訪民情、送服務”活動，引導團員青年學習掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓；緊緊抓住 等重大歷史契機，以“青春獻祖國，永遠跟黨走”為主題，開展“民族精神代代傳”、“ ”、“我與祖國共奮進、踐行社會主義榮辱觀”等實踐活動，生動地弘揚了時代主旋律，進一步堅定了理想信念；深化拓展中學生素質教育，扎實開展以培養生存與發展技能為目標的少先隊“雛鷹爭章行動”、“新世紀我能行”、“軍事體驗夏令營”等體驗教育活動，提高了青少年的社會實踐技能和創新能力。二、三年來，我們始終堅持服務全市經濟建設大局，重視發揮青年生力軍和突擊隊作用，在經濟建設主戰場作出了新貢獻。圍繞國有企業改革和發展，以青年崗位建功成才為主線，幫助廣大青工全面提高綜合素質和勞動技能，促進了企業經濟效益的提高。圍繞農村經濟發展，以促進農業產業結構調整和幫助農村青年增收成才為主線，積極創建農村青年培訓基地和產業示范基地，扶持和培養了一大批青年致富興業帶頭人。圍繞經濟社會的可持續發展，以保護母親河行動為載體，開展等活動，增強了廣大青少年的環保意識。三年來，堅持以青年文明行動為載體，青少年參與精神文明創建活動呈現新面貌。廣泛開展 “青年文明社縣”創建活動，《公民道德建設實施綱要》頒布后，組建了200余支宣傳隊進社縣和鄉村，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德活動，為提高市民、村民人文素質和城鄉文明程度作出了努力；組織團員青年開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動和大學生暑期社會實踐行動，使團員青年在實踐中得到了鍛煉、也增長了才干；繼承和發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的青年志愿者精神，組織青年志愿者開展敬老助老、衛生扶貧、生態保護、抗洪救災等青年志愿者行動，據統計，三年來，共有8000多人參加了志愿服務。開展了 “青年文明號”創建活動，目前，全縣共有國家級青年文明號1個，省級2個，市級13個。三年來，在特大洪災、秋收夏種、重點建設工地、抗擊非典等急難險重的戰斗中，處處活躍著青年突擊隊（手）拼搏奉獻的身影。三、三年來，我們始終堅持服務社會和自我教育的統一，注重發揮青少年“開風氣之先”的作用，精神文明創建活動創造了新業績。以“做注冊志愿者、當四有好公民”為主題，以推進青年志愿者行動制度化、社會化、事業化為方向，積極推行青年志愿者注冊工作，全縣注冊青年志愿者已超過500名，廣泛開展、“四進社縣實踐周”、“走進社縣”志愿服務接力、青年禁毒志愿者服務、等活動，以實際行動豐富和發展了雷鋒精神的時代內涵。以城鄉少年“手拉手”互助活動為抓手，形成了少年兒童互幫互學、共同進步的良好局面。以先進文化創建活動為載體，廣泛開展和參與鄉村青年文化節、青春文化藝術節等青年文化活動，廣大青少年已經成為繁榮我市社縣文化、農村文化、校園文化、企業文化的排頭兵。四、三年來，堅持以人為本，服務青少年成長成才工作進一步提高。積極推進青少年新世紀讀書計劃，全面開展少先隊“雛鷹爭章行動”、“手拉手”活動等，為青少年健康成長服務。實施幫助青年創業計劃，成立創業見習基地，舉辦青年人才招聘會和就業崗位對接會，為青年提供培訓、就業、外出務工信息等服務，成功幫助200名青年實現就業。廣泛開展少兒才藝大賽、校園藝術文化節和農村青年文化節等活動，培養了青少年人才、活躍了青年文化。扎實推進青少年維權工作，廣泛開展“兩例一法”宣傳教育、整治校園周邊環境和告別網吧、拒絕毒品等活動，優化青少年成長生活環境。密切關注弱勢青少年群體，特別是留守兒童學習、生活、心理健康等問題。深入開展手拉手結對幫扶、愛心助困、大學生捐崗助學等活動。加大希望工程的實施力度，募集希望工程資金 萬元，資助學生400多人。

五、三年來，堅持以完善黨建帶團建機制為保障，團的自身建設得到新加強。積極發揮黨建帶團建工作優勢，“黨團共建”機制不斷完善，形成了黨委重視支持、團委積極主動、黨團組織齊抓共管的良好局面，團建環境明顯優化。在鞏固學校團建工作的基礎上，努力推進非公有制經濟組織、社縣等新領域的團組織建設，大力加強農村基層團組織建設，團組織的覆蓋面和影響力大大增強。大力加強團員意識教育和先進性教育，規范團員隊伍的管理，三年來，全縣新發展共青團員人，團員人數發展壯大到人。切實加強“推優”工作，名下青年經“推優”光榮入黨。一批優秀團干部先后被提拔到各級黨政領導崗位。各位代表、同志們！回顧總結過去三年的工作，我們深切地感到，全縣團組織取得的每一點成績和進步，都離不開縣委和上級團委的正確領導，離不開各級黨政領導的高度重視和大力支持，離不開社會各界的熱情關注和積極幫助，離不開所有新老團干部的無私奉獻和全縣廣大團員青年的共同努力。在此，我代表共青團我縣委員會向長期以來關心、支持、重視共青團工作和青少年健康成長的各級黨政領導、社會各界人士表示衷心的感謝！向曾經為共青團事業付出心血的老團干和 辛勤工作在全縣各條戰線上的廣大團員青年、團干部、少先隊輔導員和青少年工作者表示誠摯的問候，并致以崇高的敬意！

回顧過去三年的工作，我們清醒地認識到：在我縣共青團工作中，團的組織結構調整還跟不上經濟結構、社會結構的變化，團的組織設置和基礎工作還跟不上青年流動變化的節奏，部分團員青年還游離在團的組織和活動之外；在“四個多樣化”的新形勢下，團員青年的價值取向正在發生著巨大的變化，團員青年的先進性意識、學習觀念、創新精神急待進一步加強；團組織服務中心、服務青年的手段和辦法還不豐富，對青年的吸引力和感召力還很不夠。對此，我們必須根據形勢的發展和任務的要求，在今后的工作中努力加以解決。

今后三年，全縣共青團工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，樹立可持續的科學發展觀，在服務大局、服務社會、服務青年中實現更高的貢獻率、參與率和認同率，增強團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，與時俱進，奮發有為，團結帶領廣大青年為加快象山全面建設社會主義和諧社會進程、實現富民強縣的宏偉目標而努力奮斗。

一、引領青年在全面建設小康社會的實踐中建功立業。青年是整個社會力量中最富有朝氣、最富有創造性、最富有生命力的群體，創業奉獻是青年服務經濟社會發展、實現人生價值的最有效的途徑。圍繞城鄉協調戰略，推動青年創業實踐，適應農業結構調整和產業化經營的新要求，幫助農村青年領辦、創辦縣域綠色特色項目，興辦營銷組織，培養一批農村青年產業化帶頭人，帶領廣大農村青年在我市加快建設現代農業進程中爭當先鋒。

二、各級團組織要用“三個代表”重要思想指導青年文化建設，團結帶領廣大青少年真正成為引領社會風氣之先的先導力量，為全面提升城市文明程度作出積極貢獻。

1、加強青少年思想道德建設。要深入貫徹中共中央、國務院《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，使青少年道德建設與培育“四有”新人目標相一致，深化各類青少年群眾性精神文明創建活動，廣泛開展大中學生“三下鄉”社會實踐、18歲成人儀式教育、“雛鷹爭章”等活動，引導廣大青少年增強愛國情感、確立遠大志向、規范行為習慣。

2、打造青年文化品牌。以參與企業文化、社縣文化、校園文化、鄉村文化和網絡文化建設為重點，引導青年文明從業、健康生活，揚起一面面“青字號”的文化旗幟。引導企業青年圍繞企業發展開展主題鮮明的文化活動，努力提升企業文化，增強企業凝聚力；舉辦學生文化藝術節，營造富有特色、導向清晰、健康向上的校園文化；鼓勵青年參與城市廣場文化、社縣文化建設；舉辦鄉村青年文化節，加強農村青年文化陣地建設 ；積極開展“青少年文明網上行”活動，引導青少年“文明上網、上文明網”，倡導健康的青少年網絡文化。

3、倡樹社會文明新風。要以文化育人為主題，充分發揮青年志愿者、青年文明號等青年文化品牌在精神文明建設中的示范和輻射作用，堅持在實踐中教育青年，在實踐中鍛煉青年，在實踐中培養青年。

——推進青年志愿者行動。圍繞黨政關注、群眾需要、青年能為的服務項目，在大型活動、扶貧開發、社會保障、環境保護等領域，深入開展青年志愿者行動，不斷探索新形勢下青年志愿者行動的長效運行機制，加強志愿者的隊伍和組織建設，使志愿服務成為全社會廣泛參與的可持續發展的事業，成為培育青少年奉獻精神的主要載體。——深化“青年文明號”創建活動。要以誠信建設為核心內容，擴大青年文明號的社會影響力。

——加強“青年中心”建設力度，把青年中心建設成為服務青年、服務社縣的新型社縣青年組織，發揮“青年中心”在社縣服務、教育、文化、管理和建設等領域的作用，優化青年文明社縣創建工作格局。

——進一步推進希望工程、“手拉手”、“真情進萬家扶貧濟困”等工作。要高度關注青少年侵權保護、法律援助、心理咨詢、預防犯罪等領域，建立預防青少年違法犯罪工作機構，不斷深化“優秀青少年維權崗”、“青少年法律援助中心（站）”的創建，豐富青少年維權工作載體，健全完善青少年維權工作網絡。深入開展普法教育和自護教育，幫助青少年牢固樹立“依法維權”的觀念，提高自強、自立、自護的法律素質，增強依法辦事的能力，分層次、多領域地竭誠為弱勢青少年群體和特殊青少年群體提供切實有效的幫助。

三、大力推進團建創新，不斷擴大團組織的覆蓋面。各級團組織要敏銳地把握經濟社會的新發展，敏銳地把握青年分布、流向和聚合的新趨勢，敏銳地把握團的工作環境、工作對象和組織依托所發生的深刻變化，加大團建創新的力度。要總結和研究黨建帶團建的特點和規律，進一步完善黨建帶團建工作機制，把黨建帶團建的各項措施落到實處。要按照有利于聯系團員青年、有利于增強內在活力、有利于整合工作力量的原則，加大非公有制經濟組織和新型社會組織的建團力度，科學靈活地設置團的組織。要積極開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的團員先進性教育活動，努力建設一支先進性強、模范作用突出的團員隊伍。以農村、社縣和新經濟組織為重點，進一步探索流動團員管理的有效辦法。要保持團員發展工作的經常化，進一步做好“推優”工作。

二、加強團干部隊伍建設，不斷提高團干部的創造力。要按照胡錦濤總書記提出的“勤于學習，善于創造，甘于奉獻”的要求，切實加強團干部隊伍建設。要加強團干部的政治理論學習，不斷提高政治思想素質，堅定政治信念。要加強團干部的作風鍛煉，深入基層，深入實踐，錘煉求真務實、勤政廉政的作風。要不斷提高團干部的科學文化素質和業務素質，發揚創新精神，鍛煉創造能力，在創造性地開展工作中提高實踐能力。各級團組織要完善“高進、嚴管、優出”的管理機制，充分發揮協助黨管理團干部的職能，切實做好團干部的培養、選拔和轉崗工作。

三、完善青年工作機制，不斷推進團的工作的社會化。要適應形勢的發展變化，努力做到團的工作資源依托社會，工作內容貼近社會，工作評價注重社會，不斷健全和完善團的社會化運行機制。要協助政府做好青年事務，主動向政府反映青年的意愿和需求，努力把青年學習、就業、維權等事務納入到地方經濟社會發展規劃，大力宣傳有關青少年的法律和政策，配合有關部門檢查、監督、評估有關青年的法律和政策的執行情況，促進青少年法律政策的落實與完善，切實維護青少年的根本利益。

二、認清形勢、緊跟潮流，用科學發展觀總攬團的工作全局

一、緊緊圍繞縣委縣政府和團市委中心工作，把團的工作放在全縣工作大局之中去思考和安排，以“黨有號召、團有行動”來服務和促進縣委縣政府中心工作的貫徹落實。

──黨中央提出的樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，為共青團工作指明了努力的方向。科學發展觀堅持“以人為本”，堅持全面發展和協調發展，強調全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，促進人與自然和諧相處，促進社會全面發展。黨的使命就是共青團的使命，黨的奮斗目標，就是共青團的奮斗目標，這些都為共青團工作指明了新方向。在未來的征程上，象山共青團要充分發揮黨的助手和后備軍作用，就要高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行“三個代表”重要思想，把握當代青年運動的主題，堅持正確的政治方向，永葆團的先進性，堅定永遠跟黨走的信念。

——象山經濟社會跨越式發展的偉大實踐為共青團工作提供了更大的實踐舞臺。面對滾滾向前的改革大潮，縣委縣政府審時度勢，提出了東省 戰略，積極探索 的新路子。目前，我縣經濟發展呈現疾進之勢，城鄉面貌發生較大變化，全縣人民正以高昂的士氣繪就一幅象山未來的美好藍圖。特別是縣委八屆二次全委會的召開，提出 的思路，把我縣跨越式發展推向了新的歷史階段，也為全縣青年踐行“三個代表”，勇做解放和發展生產力的先鋒，爭當發展先進文化的標兵提供了前所未有的廣闊舞臺。

今后三年我縣共青團工作要緊跟時代步伐，以黨的十六屆六中全會精神為指導，努力構筑與我縣經濟社會跨越式發展相適應的共青團工作新格局。

——要把學習貫徹黨的十六屆六中全會精神作為當前共青團工作的第一要務，在吃透精神、統一思想和激發干勁上下功夫。要用十六屆六中全會精神總攬全局，堅持不懈地把“三個代表”重要思想作為新時期把握我縣青年運動正確方向的根本指針，始終作為全縣各級團組織和廣大團員青年“永遠跟黨走”的政治靈魂；要教育引導廣大團員青年以黨的十六屆六中全會精神作為不斷激勵自己追求政治進步、事業成功和實現人生價值的精神動力之源，把思想認識和行動統一到黨的十六屆六中全會精神上來。

——要始終緊密聯系我縣經濟社會發展實際與青年群體發展變化的特點，在推進團建創新、構建工作體系上下功夫。要緊緊把握共青團和青年工作的內在規律，適應全縣 的新要求，積極探索具有象山特色的農、工、學三大板塊的團建新模式；善于整合社會資源，廣泛吸納社會力量參與青少年工作，逐步構建以社會為舞臺、以需求為導向、以服務為手段的包括組織領導機構、思想道德教育、人才培養等為主要內容的青年工作體系，加快我縣共青團事業可持續發展的步伐。

——要堅持以人為本，牢記黨的宗旨，在服務青年的多方面需求上下功夫。針對各個領域、各個層次青年群體的特點和需求，深入青年群體之中，認真開展調查研究，了解掌握青年學習、就業、精神文化等需求，以確保服務工作的針對性；要強化組織依托、加強陣地建設、豐富服務載體、加強隊伍建設、強化服務手段、建立工作機制，切實增強服務青年的能力，提高服務工作的實效性；要加強對特殊困難青年工作的服務力度，更好地服務各條戰線青年骨干的事業發展，突出服務工作的重點性；要注重工作的有形化，突出聯動性，善于整合社會資源，使服務工作社會化。

三、與時俱進、開拓創新，充分發揮廣大團員青年在構建社會主義和諧社會中的生力軍作用

今后三年，我縣共青團工作要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，以培育“四有”新人為目標，以青年人力資源開發為主線，以竭誠服務青年為出發點和落腳點，全面加強團的建設，團結帶領青年為構建和諧象山實現奮力崛起作貢獻。

（一）著眼于我縣經濟社會跨越式發展的偉大實踐，大力推進青年創業行動

參與社會主義新農村建設。要以促進農業產業化為目標，積極組織農村青年參與農村產業結構調整，動員青年星火帶頭人嫁接工業化發展思路和管理模式，大力開展效益農業開發，用新知識、新的管理理念反哺農業，培育和發展農業龍頭企業；鼓勵青年農業龍頭企業家樹立品牌意識，打造一批綠色環保農副產品，推動品牌的升級轉化，大力發展“品牌”農業經濟。

實施“保護母親河”行動。要著眼于我縣經濟社會的可持續發展，繼續實施“保護母親河”行動。要積極爭取黨政領導和有關部門的支持，制定強有力的政策措施，通力合作，多方聯動，自上而下層層組織發動青少年廣泛開展生態環境宣傳，并以此牽動社會、影響社會，樹立共青團參與生態保護和建設的良好社會形象。

進一步擴大“青年文明號”活動的創建面，形成規模和品牌，在繼續鞏固窗口服務行業等傳統創建領域的基礎上，逐步向更多的行業尤其是在非公有制企業中拓展。

（二）著眼于培育符合“四有”新人的目標，不斷加強和改進青年思想政治工作

堅持以理想信念為核心，認真貫徹胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，加強對青年一代愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗主旋律教育，引導青年形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導青年正確處理國家、集體和個人三者的關系；要廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，廣泛組織公民道德宣傳隊,深入開展社會公德、職業道德、家庭美德宣傳，使廣大青年既為教育者，又為受教育者。

用創新的手段提高青少年思想政治工作的水平。要適應新情況，不斷增強思想政治工作的針對性、主動性和時代感，敏銳地追蹤和把握社會變遷和青少年群體的發展變化，及時發現并主動解答青少年中深層次和帶有傾向性的問題，因材施教、因人制宜，做好疏導情緒、化解矛盾的工作；要通過開展健康向上的群眾性文化和大規模的宣傳教育活動吸引青少年、陶冶青少年，形成聲勢；要針對信息化浪潮對青少年工作、學習、生活的影響，注重發揮現代傳媒的作用，使互聯網成為青少年思想政治工作的新的重要陣地；要適應城市化和城鄉一體化發展需要，探索社縣、農村等文化陣地建設，以適應不斷增長的青少年科技文化教育需求。

（三）著眼于全方位提升共青團的服務功能，突出重點辦實事，不斷增強共青團工作的針對性、主動性和實效性

實施青少年“兩個工程”。一是青少年“素質提升”工程。以開展讀書計劃和實踐教育活動為抓手，認真貫徹素質教育方針，組織中學生重點圍繞“走進社會大課堂、學習鍛煉長才干”主題，廣泛開展理想信念教育、素質訓練、志愿者服務等實踐教育活動；每年舉辦一期暑期軍事科技夏令營活動，增強小學生綜合素質。二是實施青少年保護工程。積極開展希望工程，積極探索“愛心助學”社會化新路子，要高度重視服務弱勢青年群體工作，廣泛開展“愛心助困”活動；要深入開展“優秀青少年維權崗”創建活動，加強青少年自我保護教育，維護青少年合法權益，努力營造全社會共同維護青少年合法權益的良好氛圍。

四、優化管理、永葆活力，全面加強和完善團的自身建設

面對新世紀、新階段、新任務、新要求，要充分發揮廣大團員青年在推動象山崛起，必須大力加強和改進團的建設。加強和改進團的建設，必須堅持黨建帶團建，以服務促建設，以服務求跨躍，把思想建設、組織建設和制度建設有機結合起來，不斷提高團組織自我完善和發展能力，進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

健全團的組織結構。按照黨建帶團建的統一部署，不斷完善共青團在農村、機關、企事業、學校、社縣等傳統領域的基層組織建設，探索以民營經濟、個私經濟為重點的非公有制經濟組織等領域的團建模式。堅持“組織隨青年建、工作跟青年走”，廣覆蓋、多層次的團建格局。按照有利于聯系團員青年、有利于增強內在活力、有利于整合工作力量的原則，抓好城市青年中心和農村青年中心建設。加強對少先隊組織的領導，健全少先隊工作機構，加強輔導員隊伍建設，抓好團隊銜接和推優入團工作。加大與青年社團、民間組織等社會團體的溝通、聯系力度，不斷拓展共青團工作的空間。

加強隊伍建設。各級團干部要身體力行“三個代表”重要思想、牢固樹立社會主義榮辱觀，成為勤于學習、勇于創新、甘于奉獻的模范。加大團干部教育、培訓和交流力度，協助黨組織做好團干部選拔、配備和管理工作，積極向黨政部門和社會各方面舉薦、輸送優秀團干部，建設一支忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠為青年服務的團干部隊伍。加強團員隊伍與管理。創新團員管理的思路，建立動態的團員管理模式，加強團員流入地和流出地工作銜接，密切團員與組織的聯系。努力探索建立增強團員意識主題教育長效機制，增強團員的光榮感和責任感，充分發揮團員模范帶頭作用。

各位代表、同志們，象山共青團在黨的領導下，創造了無愧于時代、無愧于青春的輝煌業績；今天，“十一五”規劃的宏偉目標期待著我們再創新的業績，再上新的臺階。感觸著如濤如潮撲面而來的時代新氣息，我們展望象山跨越式發展的美好未來，信心百倍，青春的血脈里涌動著拼搏的激情。當代青年生逢其時，青年事業大有可為，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在黨的十六屆六中全會精神的指引下，以科學發展觀為指導，團結帶領廣大我縣團員青年在象山經濟社會發展中，創造更加輝煌、更加燦爛、更加美好的明天！

第四篇：黨委工作報告

求真務實　開拓創新

為創建高水平的熱帶農業科教中心而努力奮斗——在中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學

第八次代表大會上的報告

同志們：

中國共產黨中國熱帶農業科學院、華南熱帶農業大學（以下簡稱為院校）第八次代表大會勝利召開了。現在，我代表第七屆黨委會向大會作報告。

這次大會是我們院校在新世紀召開的第一次黨的代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段，院校進一步深化科教體制改革、加快推進各項事業發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。

本次大會的主題是：全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，求真務實，開拓創新，勵精圖治，加快發展，為創建高水平的熱帶農業科技教育中心而努力奮斗。

一、過去六年的工作及經驗體會

六年來，院校黨委在海南省委省政府和農業部等中央有關部委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞實施“科教興國”戰略，帶領全體黨員、科教職工和學生，弘揚艱苦創業的“兩院精神”，與時俱進，加快改革發展，各項事業取得了較大的進步。

黨建和思想政治教育方面　認真學習黨的十五大、十六大等重要會議精神，在院校領導班子、領導干部中深入開展學習“三個代表”重要思想、貫徹落實《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》和兩個《條例》等黨性黨風黨紀教育活動，使領導干部進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、責任意識；制定并實施《院校黨委工作暫行規則》和《院校長工作暫行規則》，實現院校領導體制的順利轉變；制定并執行院校處級《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進的力度，公開選拔領導干部，使一大批優秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發了《關于進一步加強我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農院校精神文明建設規劃》，加大“兩課”建設投入的力度，加強職工和學生思想政治教育，規范學生日常管理工作，重視思政工作專職隊伍的建設。總結和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻等老一輩杰出的“兩院人”以及全國優秀共產黨員、全國先進工作者、十六大代表王慶煌，獲國家人事部記一等功的郝秉忠，全國普通高校黨建和思想政治教育先進工作者祁莉茹等一批先進典型，深入開展向他們學習的活動。組織創作《熱作之光》等一批文學影視藝術作品，努力提高校園文化品位。堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，認真做好“非典”時期的各項工作，加強生產安全和社會治安綜合治理，確保院校科教環境的安全和穩定。

黨風廉政建設方面　不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。制定并實施《熱農院校黨風廉政建設責任制實施辦法》、《院校黨政領導班子成員黨風廉政建設職責》，改善工作機制，強化責任意識，確保工作落實；按照《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神，把思想教育和建章立制結合起來，加大審計力度和查案力度，為院校改革發展保駕護航。六年共查結歷史遺留及新發案件32宗，給予33人黨紀政紀處分，其中處級干部9人。紀檢監察部門在2003年被評為全國教育系統紀檢監察工作先進集體。

科技工作方面　審時度勢，積極爭取，為科學院發展奠定堅實的基礎。按照國家關于科研機構管理體制改革精神的要求，認真論證，積極申報，組建了5個非營利性研究所、4個轉企研究所和5個農業事業單位，院校科研布局及層次趨于合理，國家重點實驗室順利通過評估。重視科研項目的申報和成果的評審，近六年來，獲得省部級以上的項目417項，科研項目經費累計1.5億元,獲得省部級以上的獎勵53項，科技成果轉化獎7項。其中“橡膠樹國外優良無性系的引種試驗與應用”項目獲得1999國家科技進步一等獎。

教學工作方面立足于區域經濟建設和社會發展的需要，立足于培養具有良好綜合素質的高級專門人才，積極推進教育教學改革。2002年順利通過教育部本科教學工作水平評估，取得良好成績。借迎評東風，我們大力加強教學整改工作，進一步明確辦學指導思想，改善辦學條件，大力加強教學基本建設，強化教學管理。加強重點學科建設，作物遺傳育種學科于2002年被評為海南省首個國家級重點學科，初步形成國家級、省部級和學校三級重點學科有序發展的局面。調整重組了部分教學機構，擴大了招生規模，在校學生總數由4000多人增加到11000多人。六年來，學校本科專業由12個增加到32個、碩士學位授權點由7個增加到23個、博士學位授權點由1個增加到7個，設立了1個博士后科研流動站，高職專業從無到現在的17個。學校成為海南省唯一擁有國家級重點學科和教育部重點實驗室的單位。6個新辦本

第五篇：黨委工作報告

搶抓機遇

堅定信念

全力推動經濟社會跨越發展

――在中共全鎮第四次代表大會上的報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中共全鎮旗第三屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、“十一五”時期和2010年工作的回顧總結

“十一五”時期是我鎮改革開放、經濟建設和社會事業取得全面進步的五年。五年來，在旗委政府的正確領導下，鎮黨委深入貫徹落實科學發展觀，以“科學發展、富民強鎮”為目標，搶抓機遇、開拓進取，圓滿完成了“十一五”規劃確定的目標任務，實現了經濟社會平穩健康發展。一、五年來，經濟社會快速發展、綜合實力顯著增強。全鎮地區生產總值從2005年的8580萬元增加到17159萬元，年均遞增20%，翻了一番；農牧民人均純收入從2005年的2046元增加到3350元，年均遞增12.8%；累計向上爭取資金1806萬元，累計實現招商引資31891萬元。糧食產量連續五年穩定在億斤以上，產業格局進一步優化。二、五年來，產業結構不斷優化、發展方式加快轉變。農業綜合生產能力進一步提升。鎮黨委政府始終堅定維 1 護農業基礎地位，始終把推進現代高效農業作為農業產業發展的重點。五年來實施農業綜合開發20000畝，共打大功率機電井720眼，水澆地面積達9.25萬畝，實施旱改水項目2000畝，大力推廣了測土配方施肥技術，截止2010年已推廣16萬畝，種植業保險參保面積達16萬畝，農業基礎設施建設明顯改善，綜合生產能力明顯提升。

生豬大鵝等主導產業穩步推進。五年來，全鎮經營200平方米以上生豬養殖小區28個，1000平方米以上生豬養殖小區16個，種豬擴繁場一處，2010年全鎮生豬養殖總量達到10.3萬頭。大鵝養殖總量達到20.286萬只，其中6000只以上規模養殖戶4個，3000只以上規模養殖戶2個，養殖效益已經初步顯現。

畜群結構調整工作有序開展。按照全旗畜群結構調整實施方案要求，全鎮累計售出本地劣質羊49325只，引進優質西門塔爾牛1022頭，其中種公牛30頭。在服務體系建設方面，技術人員隊伍不斷優化，按照“四有”要求，建成高標準冷配站六個，改良站作用得到充分發揮。大力推廣了秸稈青貯黃貯轉化技術，積極探索秸稈轉化工作的新的組織模式，建立了“公司＋協會＋支部”三位一體的經營模式，現代畜牧業得到長足發展。三、五年來，基礎設施建設加快、發展能力明顯增強。先后建設了政法綜合樓、土地城建規劃綜合辦公樓、中 心衛生院、中心幼兒園、中心校教學、餐飲住宿綜合樓各一棟。改擴建了敬老院，新建了客運站，實施了路燈亮化工程及中心水泥路加長拓寬工程，硬化巷道二條。2010年又實施了垃圾處理項目，小城鎮公共服務能力明顯提升。累計實施危草房改造192戶，人居條件顯著改善。

累計投入資金142萬元，在各嘎查修建橋涵四處。五年來累計維修鄉間公路總里程355公里。高度配合音旗公路建設工程施工，全鎮內部各嘎查之間公路全部暢通，內外部交通阻滯問題得到全面解決。

生態建設與經濟建設協調發展，2002年“三北”四期和退耕還林工程順利通過了旗級和國家級驗收，土地排查清理工作期間，退耕還林承包關系得到進一步理順和完善。全面推進了集體林權制度改革工作，進一步理順和完善經營權屬關系林地41317.9畝，其中退耕還林地16989.9畝，荒山造林地6000畝，“三北四期”防護林4500畝，速生豐產林3844畝，五荒造林地5173畝，老林地4811畝，目前已經完成前期實地勘測工作。同時加大了對自生林、農防林和集體林的管護力度，累計建設退耕還林林藥間作基地3000余畝，取得較好效果。

為全面提升廣大群眾融入市場和增產增收能力，進一步整合了工商業者協會、經紀人協會、農業科技協會力量，成立了全鎮“三位一體”加支部民間協會組織一個，以個體私 營經濟支部為依托，形成了基層組織與民間協會的互動格局。四、五年來，城鄉發展統籌推進，人居環境不斷改善 進一步整合教育資源，實現了中小學并校，順利完成了教育“兩基”達標攻堅任務，并通過了驗收；投資43萬元新建中心幼兒園一處；全面加強了校外住宿生安全管理工作，實施了校安工程；新建中心校教學、餐飲住宿綜合樓各一棟，教育基礎地位得到加強；中小學生輟學率目前均控制在義務教育要求之內。繼續加大了科技推廣普及力度，農業科技貢獻率達到50%，農業機械化率達到80%。全民健身活動進一步普及，嘎查活動室建設達到全覆蓋；全面完成有線電視網絡改造工程，實現了與地區并網，結束了全鎮群眾收看不到盟、旗媒體節目的歷史；高度重視老年體育工作，建設鎮級老年門球隊一個，秧歌隊一個，五各嘎查建設了老年門球場和門球隊，同時積極參加旗里舉辦的各項文化體育競賽等活動，并取得較好成績；國家擴大內需項目—全鎮文化站工程正式竣工，基礎設施進一步完善；廣泛開展了具有地方民族特色的文體活動，民族文化傳統得到繼承和發揚。新型農村牧區合作醫療工作運轉正常，覆蓋率100%，參合率98%；進一步加大了村級衛生室的監管力度，鎮中心醫院康復救治能力進一步提升；高度重視環保工作，積極開展愛國衛生運動，食品藥品監督力度逐年加大；計生工作基礎設施 建設不斷較強，服務能力不斷提升，各嘎查服務室達標率100%，全年計劃生育率100%。

加大了對鎮區綠化、美化、亮化投入力度，通過積極爭取，垃圾處理項目工程正式啟動，實施了鎮區中心水泥路加長拓寬工程和鎮區給排水改造工程，鎮區公共服務能力得到拓展，小城鎮基礎設施建設進一步提升。五、五年來，民生工程有效實施，社會建設全面進步。

為疏通廣大群眾合理訴求渠道，充分發揮了“三位一體”大調解中心的職能作用，強化了鎮、村、屯三級網絡建設。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，以“事要解決”為目標，集中組織開展矛盾化解攻堅，全面完成重點時期的信訪穩控工作任務。全面展開了普法依法治理工作，廣大干部群眾法律意識全面提升。按照旗進一步理順和完善農村土地、草場、退耕還林承包關系實施方案要求，全鎮干部群眾上下一心，通過一年多時間的不懈努力，圓滿完成了土地清查各項工作，給無地戶73戶193人補地1831.1畝，給少地戶391戶1663人補地6579畝，進一步提升了干部農村工作能力，特別是擺布工作、駕駛大局能力方面顯著提升，鎮村兩級干部真正下得去、沉得住，干部工作作風、黨群、干群關系明顯改善。

深入實施了以村務公開和民主管理為重點的農村牧區基層黨風廉政建設工作，推行了村級黨務事務運行標準，嚴格執 行了“先理財、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級重大事務民主管理五步法的要求，實現村級重大事務全部按照“五步法”要求決定通過，推進了基層民主政治建設進程。

鞏固和新建了廣東東莞、呼和浩特、滿洲里、大連等勞務輸出基地四處，累計實現勞務輸出14852人次。進一步加大了對社會弱勢群體的關注力度，擴建了全鎮敬老院，實施了農村低保動態管理體制，同時殘疾人工作得到有效開展，各項優惠政策得到有效落實，紅十字會組織進一步鞏固，建設靠山嘎查紅十字會組織一個，紅十字會作用得到充分發揮。

為改變廣大群眾飲用高氟水現狀，通過積極協調旗水務部門，投資576萬元在六個嘎查二十個艾里實施了人畜飲水改造工程，解決了8593人口和4.2萬余頭只牲畜的飲水安全問題。在雙興、雙合、青龍山三個嘎查實施了電網調頭改造工程，對12個自然屯的現行電網進行了改造，全鎮實現全旗統一電網，并且同網同價。六、五年來，新風建設穩步發展，文明程度普遍提升 在精神文明建設方面，一是進一步加強了對廣大農牧民的思想政治教育工作，特別是公民道德素質教育，以開展黨員干部、村民代表教育為重點，緊緊圍繞鄉風文明建設，進一步提升了農牧民的思想覺悟和政治水平。二是積極倡導健康、文明的生活方式，以文化站為陣地，實行教育引導并重，在全社會營造了積極健康的社會風氣。三是以創建活動為載體，進一步推進“十星級文明戶”的創建活動，十星級文明戶達標率達到80%。四是深入開展了以“講文明、樹新風”為主題的實踐活動，建設新農村示范村二個，結合“文明一條街”創建工程，鄉容村貌得到有效改觀。

緊緊圍繞青少年思想教育這條主線，大力開展青少年志愿者活動，充分利用關工委組織作用，加強了愛國主義基地建設。充分調動廣大婦女積極性，深入開展了以大鵝、庭院經濟為主的展示行業能力的創業活動，累計投放婦女微創業貸款167.35萬元，讓廣大婦女在經濟建設中有所作為。同時加強了民兵隊伍建設，為確保實驗安全和國防事業的發展做出了自己應有的貢獻。

加大了外宣工作力度，嚴格執行外宣工作激勵機制，骨干通訊員隊伍不斷壯大，五年來全鎮自治區級媒體累計發表稿件45篇，盟級媒體累計發表稿件123篇，旗級媒體累計發表稿件85篇，為正確把握輿論導向，提升全鎮影響力和知名度起到積極促進作用。同時黨風廉政建設責任制有效落實，反腐倡廉宣傳教育工作扎實開展，領導干部廉潔自律工作不斷深化，農村牧區基層黨風廉政建設有效推進，懲治和預防腐敗體系建設全面完善，黨風、政風、民風健康發展。七、五年來，黨建工作穩步推進，組織建設全面鞏固 深入開展了共產黨員先進性教育整改工作，進一步加強 了社會主義政績觀、榮辱觀建設，改革了嘎查考核機制，推行了“千分制”目標考評辦法，進一步提高了對基層黨組織考核的科學性和可操作性，提升了基層組織活力。以農村黨員遠程教育系統、“基層黨校”和“農家講堂”為陣地，加強了對黨員的培訓、管理，并逐步形成制度化。五年來累計發展黨員68名，其中農牧民黨員48名，兩個嘎查新建了村委會陣地，五個嘎查對現有辦公場所進行了修繕。繼續鞏固了“無職黨員”設崗定責工作，充分調動了他們參與嘎查事務管理的積極性。廣泛開展了“雙結對”和“民主懇談”活動，黨群、干群關系明顯改善。

圍繞爭創“五個好”黨委和“五個好”典型嘎查，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，深入開展了“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等載體活動，促進了基層組織建設工作上臺階，上水平。2006年順利完成了鎮黨委換屆，順利完成了第七屆嘎查支部書記公推直選和第七屆村民委員會換屆選舉工作,嘎查兩委班子結構進一步優化。大學生村官全部進入角色，并對他們進行了有針對性的歷練和培養，為全鎮基層組織建設注入了新活力。認真實施了黨員底線管理辦法和入黨積極分子推薦六步法,進一步強化了黨員管理和發展黨員的入口關,同時全面推行村級集體重大事務民主決策“五步法”管理辦法,推進了基層民主建設進程。深入實施了“五大工程”，圍繞生豬、大鵝、調整畜群結構，開展創建活動，發展環境進一步優化。全面開展了學習實踐科學發展觀活動，做到規定動作到位，自選動作創新，廣大黨員干部思想觀念得到進一步解放和升華。按照旗“創先爭優”實施方案要求，鎮黨委精心謀劃，狠抓落實，全力推動，采取多種有效形式，呈現出學習深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯、學習與工作兩不誤、兩促進的特點，全鎮各支部、廣大黨員已經形成了“爭先進、創優秀”的良好氛圍。

高度重視黨委自身建設，認真執行了中心組學習制度，科級干部中認真開展了“兩個三項”活動，班子成員理論水平和業務能力明顯提升。通過民主生活會的形式，開展經常性的批評和自我批評，分析各自存在的不足，明確努力方向。切實改進了工作作風，理清了加快發展的思路，凝聚了加快發展的合力，形成了謀發展、求發展、抓發展、快發展的工作新機制。

各位代表，這些成績的取得，得益于旗委政府的正確領導、科學決策；得益于全鎮廣大干部群眾的同心協力、艱苦奮斗。在此，我代表鎮黨委向全鎮各族干部群眾，向給予黨委工作監督和支持的黨代表及所有關心支持全鎮經濟發展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展仍然存在一些困難和問題，主要表現在：一是產業結構不優。經濟總量小，三次產業結構不合理，特別是工業經濟缺少大項目支撐，拉動效應尚不明顯，主導產業支撐能力有待于進一步增強。二是農村基礎設施薄弱。農田水利設施未能有效發揮作用，部分設施損毀嚴重；農村牧區電價過高和鄉村公路不暢，仍在制約農村牧區的快速發展。三是社會公共服務發展不均衡。城鄉二元結構矛盾突出，城鄉經濟和社會發展差距明顯，教育、衛生、文化等社會事業發展滯后，社會保障體系不夠完善，部分群眾的生產和生活條件亟待改善。四是信訪維穩壓力較大。部分信訪重點難點問題尚未得到及時有效解決，矛盾糾紛排查化解力度還需要進一步加大。五是黨風廉政建設有待于進一步加強。個別嘎查和部門仍然存在辦事效率不高、辦事拖拉和“中梗阻”現象等等。對于這些問題，我們將高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、“十二五”時期發展總體思路和目標任務 “十二五”時期，是我鎮深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的關鍵時期，也是我鎮夯實基礎、積蓄后勁、加快發展的攻堅階段。我們將抓住機遇、攻堅克難，推動全鎮經濟社會又好又快發展。我鎮“十二五”發展的總體思路是：緊緊圍繞加快“四個轉變”、建設“四大基地”目標，以富民強鎮為主題，以優化產業結構為核心，以項目牽動、開放帶動為抓手，依托資源優勢，積極培育主導產業，增加農牧民收入，解決貧困人口脫貧問題，緊緊圍繞“富民，強鎮，抓黨建，惠民生”這條主線，努力實現跨越發展，建設富裕、文明、和諧的。在“十二五”期間內，全鎮地區生產總值年均遞增31%，財政收入年均遞增33%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入年均遞增18%和16%。2011年地區生產總值達到22650萬元，同比增長32%；農牧民人均純收入達到3920元，同比增長17%。

各位代表，展望新藍圖、新挑戰，新機遇、新跨越，我們的前景光明而美好。在未來的五年里，我們要始終堅持科學發展不動搖。堅持把發展作為解決前進中一切問題的關鍵，進一步確立工業經濟主導地位，擴大經濟總量，實現經濟發展方式由農牧業主導向工業主導轉變；統籌推進城鄉發展，促進基本公共服務向農村牧區延伸，讓發展成果惠及全鎮各族群眾；正確處理經濟發展與生態保護的關系，全力以赴保護好全鎮這片生態凈土，實現人與自然和諧相處，美麗與發展雙贏。始終堅持項目建設不動搖。牢固樹立“有項目才能有發展、大項目帶動大發展”的理念，搶抓機遇，謀劃和實施一批好項目、大項目，通過項目建設，夯實基礎、培育產業、調整結構、推動發展。始終堅持改革創新不動搖。堅持把創新作為推動經濟社會發展的根本動力，大膽創新、勇于實踐，用改革的思路和辦法解決發展中的困難和問題。11 始終堅持改善民生不動搖。始終把為民謀利、為民辦事作為一切工作的出發點和落腳點，加大資金投入，發展社會事業，認真解決人民群眾最需要、最現實、最直接的問題，不斷提升人民群眾的幸福指數。這四個始終堅持，來源于過去五年的豐富實踐，也是未來五年我們必須牢牢把握的準則。

---主導產業推進方面。

一是加快推動畜牧業產業形成規模。五年內，繼續實施畜群結構調整，加強鄉級現代畜牧業示范小區和養殖專業村建設，促進畜牧業向規模化、標準化、集約化方向發展；加強動物防疫改良、畜禽繁育和飼料體系建設；繼續引進優質西門塔爾能繁母牛，加大對規模養殖戶的扶持力度；發展農區畜牧業，抓好秸稈轉化、棚圈、青貯窖建設，堅持走農牧結合的路子，加強舍飼圈養的技術指導，在提高個體經濟效益上做文章，引導農牧戶發展養殖業，提高畜牧業在大農業產值中的比重。2011年，全鎮大畜存欄總量要達到11800頭，小畜存欄總量要達到63800只（口）。引進優質西門塔爾牛 頭，落實補貼200頭。全鎮實施人工種草12700畝。青貯飼料面積15000畝。

抓好抓實生豬產業，集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力，推行“公司+合作社+農戶”的發展模式，引進優勝劣汰競爭機制和貸款風險抵押機制，清理整頓一批資不抵債的小區和大場，使生豬產業健康發展。同時，設立生豬產業發展貸款風險保障專戶，研究出臺生豬產業發展貸款 貼息政策，增強產業抵御市場風險能力，2011年全鎮要新建生豬小區2個，養殖總量達到 頭，全力打造生豬品牌。

加大對大鵝產業的技術、政策扶持力度，發揮本地資源優勢，五年內要全面推進市場化運作，通過采取典型培育、示范帶動等措施，培育農民增收新亮點。2011年全鎮3000只以上規模養殖戶要達到10戶以上，全鎮大鵝總量要達到20萬只以上。

進一步加大防疫工作力度，五年內全鎮春防、秋防密度必須達到100%，確保畜牧業生產安全。同時進一步完善黃牛改良激勵獎勵機制，強化西門塔爾牛冷配站基礎設施建設，加強畜牧技術人員管理和培訓，探索技術人員與養殖戶的利益聯結機制，提高服務質量。積極推進現代畜牧業示范園區建設，吸引社會力量參與園區建設，2011年，根據《2011年現代畜牧業示范園區建設優惠政策和獎勵辦法》，對新建1000平方米以上的標準化養殖小區，在全面兌現補貼的基礎上，優先列入國家標準化示范場項目。

二是大力推進農田草牧場基礎設施建設。未來五年內，要緊緊圍繞盟委、行署提出的“3338”和“四個千”工程，依托現代農業示范區、加強農業基礎設施建設。爭取并實施好節水灌溉和坡耕地、山洪易發區治理等重點項目；加強抗旱水源工程建設，通過爭取土地整理、現代農業、農業開發、民辦公助等項目，增加全鎮農業有效灌溉面積；創新管理模 式，將開發區建設與養殖小區建設相結合，充分放大項目區綜合性效益。2011年要建設農業綜合開發項目區豬舍及管護房項目3個，整合項目資金，對實施管護房項目的農戶在兌現旗級補貼的基礎上，給予危草房改造補貼。在農業綜合開發項目區內統一使用磁卡電表，發揮好用水協會組織作用，進一步方便群眾，增強農牧業綜合生產能力。

用好、用足國家、自治區加快水利改革發展的政策。未來五年內，要實施好坡耕地治理項目2萬畝，節水灌溉項目3萬畝，牧區節水灌溉項目20萬畝，鞏固退耕還林基本口糧田建設項目2萬畝，林藥間作項目區滴灌項目1萬畝。2011年，積極爭取資金2200萬元，實施土地整理項目2.2萬畝；實現糧食播種面積18萬畝；新增旱作基本田面積2.2萬畝；種植業保險面積達20萬畝以上；新增特色作物種植面積0.7萬畝；在進一步鞏固旱改水試驗示范基地的基礎上，爭取達到0.3萬畝；建設新品種展示區一個；鞏固和完善植保專業防治隊伍一個；實施訂單農業面積5萬畝；抗旱播種面積15萬畝；全年糧食總產要達到1.2億斤以上。

在大力推進種植業結構調整的同時，要以前瞻性和主推技術為主要展示內容，進一步加大農業科技示范推廣工作力度。2011年要建設現代農業科技示范園區核心示范區500畝；建設綠色食品原料標準化生產基地玉米2萬畝，綠豆6萬畝；建設高效特色農作物甜高粱示范區150畝；實施測土配方施 肥8萬畝；繼續推進鹽堿地治理項目，整合經驗，擴大面積；加大農合組織扶持力度，新建綠豆流通經濟合作社一個。不斷提高農牧業生產綜合機械化水平，促進農牧業集約化生產，提升作物單產及整體科技水平。

三是抓好“轉移式”扶貧及勞務輸出工作。緊緊抓住新一輪自治區廳局幫扶的有利時機，完成好相關嘎查的五年扶貧規劃。高度關注貧困人口生產生活，推動貧困戶將土地、牲畜有償流轉給大戶，建立大戶與貧困戶的利益共贏機制；繼續鞏固壯大“三位一體”民間協會組織，增強群眾融入市場及市場競爭能力；培育壯大中介流通組織和農民經紀人隊伍，建立健全勞務輸出經紀人獎勵機制，提高農牧民組織化程度，2011年實現勞務輸出3500人次，技能培訓400人；穩固發展壯大勞務輸出基地，打造勞務品牌，讓更多的農民走出去、能致富，增加非農業收入比重。

---基礎環境建設方面。繼續堅持“生態立鎮”的思想，打造生態名鎮，建設和保護好生態環境。完成“三北四期”造林和歷年來退耕還林補植任務，準備迎接2003年退耕還林國家級驗收，積極爭取實施退耕還林、“三北五期”造林等林業重點項目。2011年要實施“三北四期”造林270畝，義務植樹5萬株，四旁植樹5萬株，營造經濟林500畝。進一步鞏固集體林權制度改革成果，全力推進配套改革。

“十二五”期間內，要通過建立群防群治體系，嚴格落 實領導責任，堅決制止濫開荒，依據《中華人民共和國草原法》等相關規定，對非法放牧和濫開荒行為，發現一起，處理一起，堅絕遏制破壞草原生態行為，自覺做到守土有責。

按照“預防為主，積極消滅”的防撲火方針，加大森林草原防火的宣傳教育、火源管理、責任落實、隊伍建設工作，保障生態安全。認真落實草原生態效益補償機制，強力執行森林草原禁牧，健全禁牧工作長效工作機制，加大禁牧監督檢查和執法力度，做到從嚴遏制、堅決禁住。

---小城鎮建設方面

根據全鎮自身區位優勢，重新定位小城鎮發展思路，修編發展規劃。加強城鎮基礎設施建設，不斷完善城鎮功能，強化城鎮管理，營造整潔、有序、文明的城鎮環境。未來五年內要積極整合各方資金，實施好“千戶民居改造工程”，2011年完成危草房改造項目200戶以上；全面運行垃圾處理項目和鎮區排水系統建設工程，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問題，全力打南出口重鎮形象，提升小城鎮親和力與影響力。探索發展低碳經濟和節能減排項目，提升全鎮新能源利用能力和水平，2011年要積極配合旗光電開發項目的順利實施，加快商住樓、居民樓開發進度，實施好集中供熱熱源建設工程，進一步完善和配套公共服務設施，提升小城鎮的承載和自主發展能力。

---社會事業建設方面 五年內，要繼續優化教育資源配置，大力實施校舍安全工程，確保校園安全；完善醫療衛生服務網絡，推進鄉村衛生服務一體化管理，進一步改善衛生醫療條件，新建衛生綜合服務中心一處。繼續深化醫療衛生體制改革，全面推進基層醫療衛生機構實行基本藥物制度，提高新型農村合作醫療參合率和保障水平。加大食品藥品安全監管工作力度，保障人民群眾身體健康和生命安全；扎實做好人口與計劃生育工作，切實穩定低生育水平，提升服務質量和水平；營造先進文化氛圍，完善文化站、文化室、文化休閑娛樂廣場等基礎設施，充分發揮老年體協組織作用，通過開展豐富多彩的文化體育活動，加強民族、民間特色文化建設，打造特色文化品牌；高度關注社會弱勢群體，充分發揮民政、扶貧、紅十字會、工會、殘聯等部門力量，建立和完善弱勢群體的社會保障體系，切實保護弱勢群體的利益。

大力實施農牧民素質提升工程，加大對黨員、代表、干部、群眾培訓教育力度；繼續推行村級事務運行標準，嚴格執行“先理財、后審批、再記賬”的管理模式，嘎查村級財產收支情況和涉及嘎查村民利益的重大問題，要定期及時公開，未來五年的村級重大事務要全部按照“五步法”要求決定通過，推進基層民主政治建設進程。

---維護社會穩定等方面

繼續高度重視發展穩定大局，加強社會治安綜合治理，充分發揮鎮綜治工作中心和嘎查綜治工作站作用，抓好平安鄉村創建工作。嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，完善社會矛盾糾紛排查化解長效機制，努力把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。高度重視信訪工作，嚴格執行信訪工作管理辦法，深入落實領導包案制，構建權責統一的責任體系和事前防范、事中調處、事后查究結合的工作體系。對各地、各行政機關在履行職責、職能過程中，因措施不當引發的矛盾糾紛，按照誰引發、誰負責的原則，由相應單位負責化解處置。進一步鞏固農村土地排查清理工作成果，保持農村土地承包關系穩定，妥善處理好出現的個案問題，維護農民的合法利益。同時進一步加強安全生產工作，建立健全組織機構，特別加強電力電網管護和自來水網絡體系管護工作，堅決杜絕安全生產事故的發生。

各位代表，增進福祉、改善民生，是鎮黨委工作的重中之重。五年內還要在推進基礎教育、改善人居環境、加強衛生保健服務、提升公共服務能力、維護社會公平正義等關系群眾切身利益等方面入手，切實保證民生。2011年，我們將著力為民辦好十件實事：一是投入資金30萬元，實施中心幼兒園改擴建工程。二是進一步整合與爭取項目資金，完成危草房改造項目200戶以上。三是在青龍山、靠山2個嘎查2個自然屯實施人畜飲水改造工程，在2個自然屯實施人畜飲水改造擴容工程，解決3200余人口16000余牲畜的飲水 安全問題。四是實施文化廣場綠化、美化、硬化、亮化工程，滿足廣大群眾文化生活需要。五是全面推行低保戶子女入學及上大學資助制度，維護弱勢群體正當受教育權利。六是全面運行垃圾處理項目，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問題，改善人居環境。七是實施有線電視延伸拓展工程，解決四個嘎查群眾的有線電視收視問題。八是實施鎮區排水系統建設工程，徹底解決汛期群眾局部內澇問題。九是新建400平方米以上計劃生育服務中心一處，進一步提升服務質量，提升群眾優生優育水平。十是實施集體熱源建設工程，初步解決廣大群眾取暖能耗高、熱損大、效率低等問題。

---黨建及精神文明建設等方面

未來五年內，我鎮將繼續以科學發展觀為指導，固本強基，真抓實干，進一步推進執政能力建設，保證在經濟社會發展過程中，基層黨建整體同步推進。

一是結合“創先爭優”活動，扎實抓好為民踐諾、領導點評、雙向述職、群眾評議四個環節和“紅旗黨組織”、“模范黨組織書記”評選活動，激發調動基層黨組織的內在動力。圍繞盟委提出的加快“四個轉變”和解放思想“六個破除、六個樹立”深入開展大討論活動，進一步提高基層黨組織的服務能力，著力打造服務型黨組織。進一步規范村級嘎查活動場所管理，規范民主決策運行機制，規范集體經濟管理，全力推進村級組織規范化建設。二是以提高發展能力為目標，推進領導班子和干部隊伍建設。繼續深入開展爭創“紅旗支部”、“功勛支書”、“標兵黨員”活動，將此作為提升科學發展水平的重要載體，用工作成果檢驗學習實踐活動的成效。結合生豬、大鵝、畜群結構調整以及轉移式扶貧工作，大力推行“公司＋協會＋支部”的產業經營模式，讓黨組織和黨員在帶領群眾發展產業、增收致富中發揮作用。通過盤活集體資產，培育集體經濟實體，發展壯大集體經濟，提升廣大黨員干部干事創業能力。

三是健全和落實基層黨建工作責任制。落實各級黨組織負責人抓基層黨建工作責任制，以“五好”黨委和“五好”支部為目標，加強黨的自身建設，繼續鞏固中心組學習制度，深入執行黨組織負責人“雙述雙評雙量化”目標考評機制，實施嘎查支部書記“季度雙述”制度，探索實施“千分制”書記抓黨建工作目標考評機制，加強基層組織的執政能力建設。以團委活動為中心，大力加強農村青年增收成才和轉移就業工作，增強廣大青年自主創業能力。廣泛開展以展示婦女行業能力的“巾幗創業”活動，引領婦女積極參與經濟建設。加強民兵隊伍建設，做好民兵整組工作，為經濟建設服務。同時充分發揮統戰、民族宗教以及垂直管理部門服務大局、促進發展的積極作用，形成全社會發展合力。

四是加強對嘎查村兩委班子的管理力度，高度重視大學生村官選拔任用工作，強化大學生村官產業技能培訓，增強 帶動農民致富能力。將具備了一定的能力和素質的部分村官進一步提拔使用，使其擔任更加重要的工作，從而進一步改善人才結構，加強人才引進和優化配置力度。

五是積極推進黨員隊伍管理機制創新。充分發揮基層黨校、農家講堂、草原書屋等載體作用，加大對黨員的培訓管理力度。以推進黨員“三化”管理為目標，實施嘎查村發展黨員“六步工作法”。同時，建立健全黨員和入黨積極分子的動態管理機制，即要把好黨員的“入口關”，又要守住黨員管理“底線”，形成更加完整的黨員隊伍管理機制。

六是推行村級黨務事務運行標準，嚴格執行“先理財、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級重大事務民主管理五步法的要求，今后的村級重大事務全部按照“五步法”要求決定通過，對此鎮黨委政府要嚴格考核，落實獎懲。全面展開黨務公開工作，整合各類服務資源，積極構建黨組織和黨員服務群眾的體系，推進基層民主政治建設進程。

七是全面加強宣傳思想及精神文明建設，深入開展“十星級文明戶”創建活動，強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。充分利用文化站現有設施，以群眾性文化活動為載體，豐富群眾業余文化生活，滿足群眾的精神文化需求。運用媒體宣傳、文藝宣傳、載體宣傳、陣地宣傳等多種途徑，廣泛宣傳特色的民族文化、生態文化、草原濕地風情文化，打造特色文化品牌，全力提升全鎮的對外知名度 和影響力。結合推進新農村建設，以文明一條街創建活動為重點，在七個嘎查推進村容村貌整治工程。發揮好關工委組織作用，高度重視留守兒童的生活狀態，通過開展愛國主義教育、感恩教育，提高青少年整體素質和群眾文明程度。

八是深入開展黨風廉政建設。深入開展“三巡”、“五廉”、“六進”活動，進一步鞏固“三巡、二限、一倒置”的教育管理體系和“三督、二述、一公開”的督察公開體系，在七個嘎查全面展開基層黨風廉政建設示范點創建工作，規范“三重一大”事項的決策執行和監督，重點推行“村民代表會議常設制”、“三資一章”科學管理、“倒置式”村級民主理財等制度，提升農村黨風廉政建設水平，為全鎮經濟社會發展營造風清氣正環境。同時結合黨委自身建設，要始終把加快發展作為自身建設的首要任務，創造性地開展工作，努力提高領導班子成員的領導水平。采取切實措施提高班子成員的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。

同志們，展望“十二五”，我們肩負著時代賦予的使命和人民的重托，讓我們緊緊團結和帶領全鎮各族干部群眾，搶抓機遇，堅定信念，實干爭先，為建設富裕、文明、和諧的而努力奮斗！