第一篇：在縣黨外領導干部聯誼會一屆二次全體會議上的講話

同志們：

我縣黨外領導干部聯誼會成立一年以來，全縣廣大黨外領導干部以此為平臺，緊緊圍繞縣委工作大局，認真履行職能，為我縣改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣黨外干部表示衷心的感謝！等會，..書記還要作重要講話，希望大家好好領會，認真貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、加強學習，踐行“三個代表”，夯實聯誼基礎

“三個代表”重要思想是黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是黨必須長期堅持的指導思想。黨外領導干部作為我們黨領導下的一支重要力量，在推進全面建設小康社會的偉大征程上，具有不可替代的作用。各級黨外干部，特別是黨外領導干部，必須緊緊圍繞縣委、縣政府的決策，不斷加強“三個代表”重要思想的學習，深刻理解中國共產黨的先進性，不斷增強維護中國共產黨領導和執政地位的自覺性。要努力踐行“三個代表”重要思想，堅持多黨合作制度不動搖，充分發揮參政議政、民主監督等方面的積極作用，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷夯實聯誼基礎。黨外和黨內領導干部要加強聯系溝通，不斷提高黨外領導干部的從政能力、領導水平，共同推動我縣經濟社會全面發展。

二、立足本職，創新工作方法，突破聯誼重點

縣委對黨外領導干部工作一向重視，對黨外干部的使用力度也日漸加強。到2004年12月底，全縣已有53名黨外人士擔任副科以上領導職務，其中副處級6人，縣直12個政府職能部門、部分司法機關，21個鄉（鎮）均配備了黨外領導干部，其中一個鄉還安排了一名黨外干部任鄉政協聯工委主任。應該說，縣委對黨外干部還是高看一眼，厚愛一層的，廣大黨外領導干部要不負組織重托，利用聯誼會這個平臺，立足本職，大膽開展工作。

1、要加強教育，提高會員水平。新時期的領導干部應具備八個方面的能力，即決策力、說服力、判斷力、創造力、應變力、感召力、凝聚力、免疫力。聯誼會是一個很好的平臺，要利用好這個平臺對黨外領導干部進行培養教育，努力提高會員的綜合素質和工作水平。思想上追求更高，即更富全局性、整體性；更準，即更富認識度、準確度；更遠，即充分考慮當前與長遠的關系。工作上重實際、講實話、求實效。行為上堅持公正、客觀、科學。

2、要找準位置，搞好合作共事。要正確認識“多黨合作”與“堅持黨的領導”的關系，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度，堅持共產黨領導是前提，在這個前提條件下，實行多黨合作。要處理好個人與組織的關系，黨外領導干部在政府和政府部門以及司法機關工作，黨內黨外是一個整體，政治上要一視同仁，工作上要互相支持。同時，黨外領導干部也要遵循政府工作程序與制度，堅持民主集中制和首長負責制。在重大問題決策上，要堅持少數本文來源于網絡網站服從多數，個人服從組織。對組織的決策，即使有不同意見，也要堅決貫徹執行，自覺維護組織的威信。此外，黨外干部往往是“一肩兩行”，既要“參政”，又要“議政”，因此，我們不僅要完成好業務工作，同時要善于聽取多方面的意見，反映民意，揭露問題。

3、要發揮優勢，拓寬工作領導領域。黨外干部尤其是黨外領導干部，其政治身份相對中共黨員干部而言具有其“特殊”性，黨外干部要利用多種“特殊”去貼近群眾，反映社情民意；要深入群眾一線進行調查研究，解決實際問題，在群眾中樹立黨外干部和政府的良好形象；要通過與群眾交朋友，深入細致地做好群眾工作，使群眾自覺地團結到黨的周圍。黨外干部必須立足優勢，突出特色，努力把自己塑造成行業的特殊人才，克服“不求有功，但求無過”的保守思想，大膽探索，放開手腳開創自己工作新局面。

三、加強領導，構筑發展平臺，優化聯誼環境

我縣黨外領導干部聯誼會的成立在推動我縣民主政治建設方面發揮了重要作用。全縣各級各部門要鼓勵聯誼會創造性地開展工作，對黨外干部反映的工作意見和建議要真正重視，有條件的，要盡力而為，缺條件的，要逐步而為，為我縣黨外領導干部的成長創造好的環境。聯誼會全體會員也要在理事會的帶領下不斷開展活動，為不斷加強我縣民主政治建設、推動經濟發展和社會進步各方面發揮更為重要的作用。

最后，祝全體會員新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意！

第二篇：在市委一屆八次全體會議上的講話

同志們：

這次市委全會的主題是貫徹落實省委十一屆四次全會精神，認真總結去年以來特別是今年七個多月來的工作，總結完善思路，提升開放水平，加大工作力度，加快發展速度，以學習貫徹“三個代表”重要思想為強大動力，進一步解放思想，開拓創新，興起加快撫州發展的新高潮。

省委全會后，市委立即召開了四套班子成員會議，傳達學習了省委孟書記的重要講話和省委全會精神，提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會精神貫徹落實好，市委幾位副書記牽頭，就一些重大問題進行調研，在此基礎上形成了市委、市政府關于貫徹省委全會精神，加快撫州經濟發展的意見，這次會議印發大家討論。明天上午，亦森同志將對下步經濟工作進行全面而具體的部署，請大家認真抓好落實。下面，我就貫徹省委全會精神，加快撫州超常規發展，講三點意見。

一、認真總結、科學分析、正確估價當前的發展形勢

我用三句話來概括。

第一句話，發展勢頭很好，應當保持自信。

去年以來，市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想總攬全局，認真貫徹落實省委井岡山會議和省第十一次黨代會精神，牢牢把握發展這個第一要務，實現了撫州若干年來最快的發展速度。

一是經濟工作取得明顯成效。去年以來，全市上下緊緊扭住招商引資這個總抓手不放松，大力推進工業化、城市化和農業產業化進程，全市各項經濟工作呈現良好的發展勢頭。去年實際進資50億元，今年到8月上旬實際進資已達到54.66億元。全市工業園區入園企業342家，開工企業236家，投（試）產企業188家；城市化進程步伐加快。僅市和臨川區引進城建項目79個，90%的項目進入實施階段；農業產業化經營取得了新的進展。通過招商引資，有47家投資500萬元以上的客商興建了龍頭企業，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產品基地120萬畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養殖基地71個。去年全市GDp增長10%，今年上半年增長11%，創6年來增幅最高記錄。全市財政總收入到7月底增長23.8%，市本級增長36.9%，全市地方財政收入增長22.7%，市本級增長43.7%,為近7年來最高記錄。上半年全市固定資產投入同比增長42%。

二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產和停產、半停產的國有企業，通過招商引資轉換體制煥發了生機。到目前為止，全市250家國有企業實行了改制，改制面達90.3%。到7月底，全市工業總產值增長28.45%，市本級增長35.77%。工業增加值增長30.45%,市本級增長34.82%。這一增長速度主要是靠改制企業恢復生產和擴張性發展拉動的。今年富奇和撫紙兩個項目的改制又已啟動，這兩個項目的改制成功，對低基數的撫州經濟是一個很大的拉動。今年我市經濟增長能達到這個水平，國企改制功不可沒。去年，我市在全省率先啟動了以精簡分流人員為重點的機構改革，分流和輪崗的人員達到1萬多人。同時，農村稅費改革進展順利，物資等流通企業改革平穩推進。

三是社會治安明顯好轉。去年以來，通過“嚴打”整治斗爭，刑事發案率下降，治安案件減少，社會治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務繁重的情況下，群眾來信來訪數量大幅下降，今年上半年全市來信來訪下降了28.8%和29.3%。今年以來，我市同全國一樣經歷了非典的嚴峻挑戰和考驗，在省委、省政府的正確領導下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經濟建設不動搖，防治非典工作得到了省領導的表揚與肯定。

四是投資環境明顯改善。去年以來，我們用“四鐵”精神整治投資環境，對影響和破壞投資環境的人和事予以嚴肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務承諾等一系列制度，實施了對招商引資項目的跟蹤服務制度，辦事效率和服務水平有了明顯提高，投資環境有了明顯改善，外樹形象、內增信心基本達到了目的。

五是干部作風明顯進步。全市各級干部積極貫徹落實市委、市政府超常規發展的一系列舉措，變壓力為動力，以動力激活力，你追我趕，爭先恐后，絕大部分干部始終保持了良好的精神狀態。今年3月份以來，全市各級干部認真開展“兩問三視四比”活動，進一步提高了廣大干部的思想覺悟，調動和凝聚了一心一意謀發展、聚精會神搞建設的積極性。

短短的一年半時間，我們所取得的成績來之不易。事實證明，市委、市政府關于實現撫州超常規發展的思路和舉措完全正確，深得民心；事實證明，撫州各級干部是能干事的,別人干得了的事，我們同樣干得了。實踐給了我們自信，發展給了我們希望。只要思路對、人心齊，我們完全有能力改寫撫州落后的歷史。

第二句話，困難問題不少，必須保持清醒。

過去一年半我們取得的成績固然很大，但面臨的困難和問題仍然很多。首先，與其他設區市相比，我們有三個不如：一是我們的經濟實力不如他們強。撫州是一個傳統的農業地區，產業結構落后，經濟總量太小。近兩年撫州GDp年平均增長率比過去要高，但低于全省平均速度1－2個百分點，人均GDp2000年底撫州在全省11個設區市中排第9位，2002年底為第8位；人均財政收入2000年底排第10位，2002年底仍排在第10位。二是我們的經濟增長質量不如他們高。雖然我們招商引資引進的項目多，但拉動效應大的項目少，能夠形成產業集群、提高產業關聯度的項目少，高科技項目少，發展后勁不強。2002年底，三次產業結構比為31.5：40.2：28.3，三產低于全省平均數11.5個百分點，一產高于全省近10個百分點。工業增加值今年增長幅度大，但總量僅占全省的6.8%，居全省第8位。三是我們的基礎設施、區位條件不如他們好。突出的是交通瓶頸制約嚴重，進出撫州市的東臨、撫金、撫

八、撫北等公路破損嚴重；城市基礎設施欠帳太多，城市破舊，形象極差，嚴重影響撫州對外形象和招商引資工作。

其次，投資軟環境有反彈現象。反映比較突出的，一是政策多變，不講信用。談判簽約時，信口開河，超越自己的權限，履約時兌現不了，客商意見較大。二是辦事效率低。強調部門利益、索拿卡要現象時有發生。三是服務不到位，跟蹤服務出現疲軟現象。四是不能知己知彼，對有的客商的信用情況不了解，過度讓利優惠仍然未把事情辦好。

形勢越好，越要保持頭腦清醒，對成績不能估計過高。要客觀地分析當前存在的困難和問題，保持強烈的憂患意識和危機意識。孟書記有句話說得好，有危機感的人不一定會有危機，沒有危機感的人一定會有危機。有危機感的人才會有責任感，有責任感的人才會有事業心。我們一定要冷靜、低調、務實，既對前途充滿信心，又對問題了然于胸，迎難而上，排難而進。

第三句話，競爭更加激烈，勇于應對挑戰。

從國內看，黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，省委提出了加速江西崛起的新任務，全國、全省新一輪加快發展的大比拼已經開始；從國際看，我們無可回避地要參與世界經濟競爭。可以預見，在新一輪的競爭中，我們面對的對手更多更強，競爭的范圍更深更廣，資源、人才、市場的爭奪更趨激烈；發展和競爭的壓力越來越大，不僅是“大魚吃小魚”，而且是“快魚吃慢魚”，跟不上發展步伐，就會越來越落后，導致惡性循環。從縣域經濟發展態勢看，2000－2002年，在全省80個縣市（不含縣級區）中，我市有2個縣的GDp位次后移，其中有一個縣由38位后移到49位；財政收入有6個縣位次后移，工業總產值有5個縣位次后移。從這些數字的變化可以看到我們的工作差距，感受到我們的工作壓力。面對激烈的競爭，我們首先要有不畏強手、敢于挑戰的勇氣和膽識，要敢于與強者比、與高者攀、與勇者拼，不能喪失斗志。學會在競爭中求發展，在夾縫中求生存，發揮比較優勢，創造后發優勢。我們堅信，只要全市上下以“三個代表”重要思想為動力，以貫徹省委十一屆四次全會為契機，搶抓機遇，鼓足干勁，我們就能在新一輪的發展競爭中跟上全省發展步伐。

二、明確目標，完善思路，緊緊扭住發展這個永恒的主題

1、關于奮斗目標問題。

奮斗目標主要看三大經濟指標，即財政收入、GDp和固定資產投入。按省委、省政府提出的總體目標，今后五年地方財政收入年均增幅由前五年的9.2%提高到15%，90%以上的縣財政總收入過億元，50%以上的縣超過2億元，10%的縣超過5億元。按這一要求，到2008年，撫州至少要有一個縣達到5億元，那就只有臨川和東鄉兩個地方存在這種可能性。2002年臨川1.78億元，東鄉1.3億元，要達到5億元，必須分別增3倍左右和4倍左右。以臨川2002年為基數，每年要增長22%，難度之大可以想象。達到2億元的三個縣，只有南城、南豐和崇仁。其他縣達到1億元的目標。市本級達到5億元的目標。按省里發展目標，全市財政總收入要達到25億元左右。以2002年為基數年均增長15%，2007年只能達到20億元。以2003年為基數，即12億元為起點，年均增長15%，到2008年可以達到25億元左右。這是一個需要努力奮斗才能達到的目標，需要跳起腳來摘桃子。但按省政府5年后全省財政收入500億元的目標，我們僅占全省的1/20。看似增長很高，人均仍然落后。因此，財政收入年均增長必須高于15%。2002年我市GDp與財政收入的比例為10：0.684。優化產業結構后，GDp與財政收入比重如能達到10：1，GDp要達250億元；如10：0.85，GDp要達到300億元，GDp的增長要達到12.3%。這個比例和增長速度還比較實在，經過努力有可能達到。

經濟要加快發展，就必須提高經濟增長率。就撫州的基礎而言，這個目標能不能達到，關鍵在于產業結構調整。按照經濟發達地區的情況看，經濟發展可分為四個階段：當經濟發展處于第一階段時，農業所占比重很大，高于30%，工業比重較小，三產比重很小。這種“三分天下”的經濟結構，增長率不可能高。撫州2000年一、二、三產比例是35.3：37.3：27.4，2002年為31.4：40.2：28.4，屬于發展比較慢的一個階段。第二階段，農業比重快速下降，工業比重迅速加大，工業投資會拉動整個經濟的快速發展。2002年比2001年，工業比重增加了1.8個百分點。農業下降了2.4個百分點。我們撫州今后五年正處于第二階段，即工業快速發展階段，預計工業比重每年會遞增1.5－2個百分點。第三階段，農業比重繼續下降，工業比重繼續加大，工業發展到一定程度，自然而然地會拉動第三產業的快速發展。今后幾年是工業和第三產業的高速發展期。按市委、市政府現在的工作思路干下去，到2008年，一、二、三產比例有可能達到20：50：30左右。這種經濟結構，我們的GDp和財政收入的增長目標就有可能達到。

要達到GDp和財政收入的預期目標，投資拉動是前提條件，也就是每年要有相應的固定資產投入。根據測算，今后每年的固定資產投入必須達到30%的增長規模。以2002年41億元為基數，每年增長30%，到2007年5年總投入要達到450億元，到2008年要達到500億元左右。這個

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第三篇：在市委一屆八次全體會議上的講話

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同志們：

這次市委全會的主題是貫徹落實省委十一屆四次全會精神，認真總結去年以來特別是今年七個多月來的工作，總結完善思路，提升開放水平，加大工作力度，加快發展速度，以學習貫徹“三個代表”重要思想為強大動力，進一步解放思想，開拓創新，興起加快撫州發展的新高潮。

省委全會后，市委立即召開了四套班子成員會議，傳達學習了省委孟書記的重要講話和省委全會精神，提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會精神貫徹落實好，市委幾位副書記牽頭，就一些重大問題進行調研，在此基礎上形成了市委、市政府關于貫徹省委全會精神，加快撫州經濟發展的意見，這次會議印發大家討論。明天上午，亦森同志將對下步經濟工作進行全面而具體的部署，請大家認真抓好落實。下面，我就貫徹省委全會精神，加快撫州超常規發展，講三點意見。

一、認真總結、科學分析、正確估價當前的發展形勢

我用三句話來概括。

第一句話，發展勢頭很好，應當保持自信。

去年以來，市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想總攬全局，認真貫徹落實省委井岡山會議和省第十一次黨代會精神，牢牢把握發展這個第一要務，實現了撫州若干年來最快的發展速度。

一是經濟工作取得明顯成效。去年以來，全市上下緊緊扭住招商引資這個總抓手不放松，大力推進工業化、城市化和農業產業化進程，全市各項經濟工作呈現良好的發展勢頭。去年實際進資50億元，今年到8月上旬實際進資已達到54.66億元。全市工業園區入園企業342家，開工企業236家，投（試）產企業188家；城市化進程步伐加快。僅市和臨川區引進城建項目79個，90的項目進入實施階段；農業產業化經營取得了新的進展。通過招商引資，有47家投資500萬元以上的客商興建了龍頭企業，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產品基地120萬畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養殖基地71個。去年全市GDP增長10，今年上半年增長11，創6年來增幅最高記錄。全市財政總收入到7月底增長23.8，市本級增長36.9，全市地方財政收入增長22.7，市本級增長43.7,為近7年來最高記錄。上半年全市固定資產投入同比增長42。

二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產和停產、半停產的國有企業，通過招商引資轉換體制煥發了生機。到目前為止，全市250家國有企業實行了改制，改制面達90.3。到7月底，全市工業總產值增長28.45，市本級增長35.77。工業增加值增長30.45,市本級增長34.82。這一增長速度主要是靠改制企業恢復生產和擴張性發展拉動的。今年富奇和撫紙兩個項目的改制又已啟動，這兩個項目的改制成功，對低基數的撫州經濟是一個很大的拉動。今年我市經濟增長能達到這個水平，國企改制功不可沒。去年，我市在全省率先啟動了以精簡分流人員為重點的機構改革，分流和輪崗的人員達到1萬多人。同時，農村稅費改革進展順利，物資等流通企業改革平穩推進。

三是社會治安明顯好轉。去年以來，通過“嚴打”整治斗爭，刑事發案率下降，治安案件減少，社會治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務繁重的情況下，群眾來信來訪數量大幅下降，今年上半年全市來信來訪下降了28.8和29.3。今年以來，我市同全國一樣經歷了非典的嚴峻挑戰和考驗，在省委、省政府的正確領導下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經濟建設不動搖，防治非典工作得到了省領導的表揚與肯定。

四是投資環境明顯改善。去年以來，我們用“四鐵”精神整治投資環境，對影響和破壞投資環境的人和事予以嚴肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務承諾等一系列制度，實施了對招商引資項目的跟蹤服務制度，辦事效率和服務水平有了明顯提高，投資環境有了明顯改善，外樹形象、內增信心基本達到了目的。

五是干部作風明顯進步。全市各級干部積極貫徹落實市委、市政府超常規發展的一系列舉措，變壓力為動力，以動力激活力，你追我趕，爭先恐后，絕大部分干部始終保持了良好的精神狀態。今年3月份以來，全市各級干部認真開展“兩問三視四比”活動，進一步提高了廣大干部的思想覺悟，調動和凝聚了一心一意謀發展、聚精會神搞建設的積極性。

短短的一年半時間，我們所取得的成績來之不易。事實證明，市委、市政府關于實現撫州超常規發展的思路和舉措完全正確，深得民心；事實證明，撫州各級干部是能干事的,別人干得了的事，我們同樣干得了。實踐給了我們自信，發展給了我們希望。只要思路對、人心齊，我們完全有能力改寫撫州落后的歷史。

第二句話，困難問題不少，必須保持清醒。

過去一年半我們取得的成績固然很大，但面臨的困難和問題仍然很多。首先，與其他設區市相比，我們有三個不如

第四篇：在市政府一屆六次全體會議上的講話

今天召開的是本屆政府第六次全體會議，也是我作為代市長第一次和大家見面，非常高興。我在池州工作近六年，應該說大家對我是了解、熟悉的。我曾做過行政工作，但相比較而言更多的是做黨務工作。當然黨務工作與政府工作本質是一致的，都必須以經濟建設為中心，但畢竟兩者又有所不同。現在我到政府工作確實面臨著一個思維方式、工作內容和工作方式方法的轉變問題，確實有一個向同志們學習、向實踐學習的過程，有一個對政府工作尤其是經濟管理工作進一步熟悉和了解的過程。我有幸和大家共事，這是組織安排，也是一種機緣，我誠懇地希望得到大家的支持和幫助。我相信有市委的堅強領導，有衛國同志打下的良好基礎，有大家的支持配合，我有充分的信心和大家一道把政府的工作做好。撤地設市以來，在衛國同志的領導下，政府工作生機勃勃，成績顯著。國有集體企業改革進一步深化，結構調整積極推進，對外開放力度加大，城市建設日新月異，水利、交通等基礎設施明顯改善，池州海螺、池州有色等一批重大新建、改擴建項目相繼竣工投產，池州電廠、銅九鐵路、沿江高速等重大項目前期工作進展順利，財政狀況有所好轉，這一切都預示著我市經濟將步入良性發展的軌道。與此同時，政府自身建設也不斷得到加強，形成了規范的工作機制、務實的工作作風和融洽的處事氛圍，這為我們繼續做好政府各項工作打下了堅實的基礎，應該在今后的實踐中繼續堅持和不斷完善。我們在看到已經取得成績的同時，還要看到在經濟社會生活中也存在一些不可忽視的問題，如經濟結構還不盡合理，工業比重小，農業產業化程度低，特別是資源的綜合利用率、轉化增值率不高；對外開放還不能適應形勢發展的需要，農村城鎮化發展不快，農民收入增長趨緩，企業改革的任務依然艱巨，就業和再就業壓力很大，社會保障機制還不健全，經濟發展的基礎環境、政務環境、法制環境還有待于進一步改善等等。但從長遠來看，池州的發展蘊藏著巨大的潛力。我和大家一樣，對池州未來的發展滿懷信心和希望。我作為市政府代市長，一定不負重托、不辱使命，帶領政府一班人，在市委的領導下，在市人大和市政協的監督支持下，把加快發展作為政府工作的第一要務，把富民強市作為政府班子的第一責任，團結和依靠全市人民，共同把政府工作干好，把池州的事情辦好，為實現全面建設小康社會的奮斗目標盡自己的微薄之力。剛才，顯義同志代表市政府對今年一季度的全市經濟運行形勢作了通報，并就下一步的工作提出了要求。總體看來今年開局良好，勢頭不錯，各級各部門要繼續按照年初政府工作報告確定的目標任務，突出重點，強化措施，一步步推進，一件件抓實，切實保持住今年以來經濟發展的良好勢頭，爭取各項工作都有新的起色。下面，我就如何加強政府自身建設和抓落實問題講兩點意見，與大家共勉。

一、高標準，嚴要求，切實加強政府自身建設創一個什么樣的政府，建一個什么樣的班子，當一名什么樣的領導干部，這是市政府領導集體包括全體組成人員都必須認真對待和努力加以思考的問題。當今世界科技革命日新月異，經濟全球化進程加快，區域競爭更趨激烈，特別是中國加入WTO后，對政府的自身建設以及領導干部的自身素質都提出了新的更高的要求。在這一充滿機遇與挑戰的特殊歷史時期，能否具備對整個經濟社會全局的駕馭能力，無疑是對我們各級政府、領導班子以及全體工作人員的嚴峻考驗。各級政府都要以建設廉潔、勤政、務實、高效政府為目標，進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，真正建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。一要緊緊圍繞“廉潔、勤政、務實、高效”的目標加強政府建設。要創一個統一型政府。政府工作人員特別是組成人員要正確處理好部門工作和全局工作的關系，堅持個人服從組織、下級服從上級、局部服從整體，維護政令統一，確保政令暢通。市委市政府做出的決定，不允許因部門利益討價還價，爭多叫少，必須不折不扣地執行。要創一個高效率政府。要保證工作的有序性、時效性，提高政府工作效率，進一步改進政府工作機制和流程，深化行政審批制度改革，深入推進一站式服務、電子政務和政務公開等高效辦公方式，實行政府提速工程，切實把行政服務中心建設好，使之真正成為政務創新的樣板、便民利商的超市、展示政府新形象的窗口。要保證信息的靈敏性、真實性，建立起上下通達、快捷高效的信息反映機制和應急處理機制。要創一個能力型政府。一要提高決策指揮能力，各級政府和組成部門都要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制，充分發揚民主，推進決策的科學化和民主化，防止決策的主觀性、隨意性。要著力強化政府政策創新能力、資源整合能力、社會動員能力，不斷提高行政管理的質量，增強政府行政的有效性。二要提高依法行政能力，所有政府工作人員都要帶頭學法、守法、執法，不斷增強法律意識，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市統一起來，努力提高依法辦事的能力，促進政府行政的規范化、制度化。三要提高駕馭市場經濟的能力，各級政府工作人員都要適應社會主義市場經濟發展的新要求，從計劃經濟的傳統觀念和思維定式中解放出來，使我們的工作體現時代性，把握規律性，富有創造性，不斷增強政府在改革開放和市場經濟中的駕馭能力。二要按照“團結、奮進、創新、有為”的目標加強班子建設。要建一個團結奮進的班子，各級領導班子要切實加強團結，強化工作合力，在功與過、名與利、得與失上，不要斤斤計較，更不要攬功諉過，相互責難和埋怨。可以這樣說，團結出戰斗力、出凝聚力、出生產力，團結出本事、出效率、出財富。我們個人的本事有限，但要齊心協力，團結一致，廣大干部群眾才能心往一處想，勁往一處使，這樣就能把池州的工作做得更好。要建一個作風過硬的班子，要大力發揚求真務實的工作作風，說實話，報實情，鼓實勁，做實事，體察民情，了解民意。要采取切實有效措施，下決心在革除主觀主義、形式主義和官僚主義三大頑癥上取得突破。政府工作要刪繁就簡，有效控制會議和文件，特別是要清理、廢止那些不合時宜、阻礙發展的文件規定。要切實減少各種事務性活動，堅決停止形式主義的達標評比，把政府部門及其工作人員從不必要的應酬和無效勞動中解脫出來，切實提高政府的服務質量和水平。要建一個群眾信賴的班子，各級領導班子都要踐行“三個代表”，牢記服務宗旨，保持與人民群眾的血肉聯系，堅持把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。要著力解決班子成員領導作風、工作作風方面的突出問題，防止脫離群眾、脫離實際、主仆顛倒，要珍惜民力，善謀民利，真心實意關心群眾疾苦，撲下身子解決群眾困難。以雷厲風行、真抓實干的工作作風，以身作則、言出行隨的辦事風格，誠實守信、實事求是的工作態度，贏得人民群眾的信賴、支持和擁護。三要按照“勤學、敬業、實干、慎權”的要求不斷提高領導干部的自身素質。要做勤于學習的干部。世界已進入知識經濟時代，不學習就跟不上形勢，就難以適應工作要求，所以每一位政府工作人員都要樹立不斷學習、終身學習的觀念，努力學習馬列主義、毛澤東思想，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習市場經濟、現代科技、金融、管理和法律等方面的專業知識。要善于向書本學，向實踐學，向群眾學，溫故知新，永不滿足，永不懈怠，不斷提高自己科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力和把握全局協調各方的能力。要做勇于實踐的干部。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。善于把上級的精神與本地本部門的實際結合起來，創造性地開展工作，反對照搬照套的教條主義和本本主義。要勇于實踐，敢闖敢試，敢為人先，以不畏艱險、勇于開拓的精神團結和帶領廣大人民群眾攻堅克難，成就事業。要做清正廉潔的干部。認真學習、深刻體會胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時發表的重要講話，牢記“兩個務必”的警示，正確行使好人民賦予我們手中的權力，居安思危、自強不息，嚴于律己、清正廉潔，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，宵衣旰食為黨做事，俯首躬身替民效力。要看好自家門，管好自已人，抓好本部門、本單位的政風建設，努力做到自已干凈、身邊利索、下屬規矩。

二、抓落實，講成效，扎實推進各項工作的開展今年是全面貫徹落實十六大精神的第一年，也是實施“十五”計劃的關鍵一年。做好今年的各項工作，對推動我市經濟和社會事業的快速發展至關重要。各級各部門都要以黨的十六大精神為指針，以加快發展為第一要務，以提升城市綜合競爭力為目標，認真落實《政府工作報告》確定的目標任務，緊緊抓住招商引資、結構調整、基礎建設、對外開放等重點工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，努力實現基礎設施和城市建設、工業立市、農業穩市、生態強市、商貿活市、旅游興市以及社會各項事業發展的新突破。從今年一季度的情況看，各項經濟指標實現了首季開門紅。這是廣大干部群眾共同努力的結果，也是與在座同志們卓有成效的工作分不開的。開局好，令人欣慰，令人鼓舞，但決不能松懈，決不能麻痹。一季度的狀況可以反映勢頭，但不能代替全年。從過去的經驗看，形勢嚴峻，往往頭腦比較清醒，而形勢好，則容易忽視問題和隱患。今年，市委、市政府確立GDp的增長率為8%以上，這與省委、省政府提出經濟增長要達到9%以上的要求還有差距。要趕超全省經濟發展的平均水平，我們的經濟增長速度就應該在兩位數以上。從這一點看，我們的每一位同志都要清醒地認識到當前形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，不斷增強緊迫感、責任感和使命感，搶抓機遇，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實，抓緊做好每一件、每一天的工作。要實現今年的各項工作目標，關鍵是要看我們的實際作為，關鍵是在于抓好工作落實。落實是制定一切規劃、意見的最終目的，是推動各項工作的關鍵環節。不抓落實，再好的目標、再好聽的理論都是一句空話，再好的規劃、再好的意見也是一紙空文。各級各部門要切實把抓落實放在心上，握在手中，在抓落實上用心思，在抓落實上下功夫，在抓落實上見成效。抓好落實，必須振奮精神，鼓足干勁。振奮精神就是要始終保持一個良好的精神狀態。精神狀態是一個人世界觀、價值觀的外在體現，也是一個人事業心、責任心的客觀反映。加快經濟社會發展，需要堅定正確的工作方向，也需要昂揚向上的精神動力。各級領導班子、領導干部的精神狀態如何，對于各地區、各部門的工作往往具有決定性影響。領導干部的精神狀態好，就能感染和鼓舞群眾，形成一種合力攻關的態勢，營造一種積極向上的氛圍，就能變壓力為動力，視挑戰為機遇，在逆境中崛起，在困難中奮進，最終克難制勝，實現目標。當前要著重強化“四股勁”，一是要有勇于立大志、干大事的“創勁”，二是要有知難而進，敢冒風險的“拚勁”，三是要有堅韌不拔、持之以恒的“韌勁”，四是要有生命不止、奮斗不息的“鉆勁”。以高漲的工作熱情、扎實的工作作風推動全市各項工作的落實。抓好落實，必須上下同心，形成合力。抓落實就是講大局，抓落實關鍵是抓好領導干部自己的落實，要弘揚團隊精神，自覺維護大局。政府各部門及全體成員都要牢固樹立全市一盤棋的思想，圍繞市委、市政府的中心工作，主動挑擔子，敢于擔責任，真正替政府減壓，替人民分憂。部門之間也要形成遇事協商、互諒互讓、相互支持、合作共事的良好風尚，形成既各司其職，各負其責，又相互支持，主動配合，齊唱主旋律、打好總體戰的生動格局。當前，群眾反映較為強烈的問題，是部門之間推諉扯皮，部門內部中梗阻塞。這一機關工作的頑癥，要堅持摒棄，徹底根除。抓好落實，必須理清思路，突出重點。各級各部門要按照今年政府工作的總體要求和《政府工作報告》確定的十大工作重點，根據各自實際，對分解下達的目標任務排出時序進度，選準用力方向，找準關鍵環節，重兵出擊，一抓到底，力求突破。針對工作中的每一個問題，都要深入調查研究，分別提出具體推進方案，設定階段性目標，明確責任，并要制定具體有效的保障措施。此外，對就業和再就業、社會保障、扶貧開發等關系廣大人民群眾切身利益問題，對影響經濟發展的環境問題要繼續予以高度重視，采取強有力的措施認真加以解決。抓好落實，必須加強檢查，嚴格考核。各級各部門要按照年初分解下達的目標任務要求，做到有計劃、有安排、有檢查，有考核，一級抓一級，一級對一級負責，確保各項工作有計劃向前推進。要建立一套科學、合理的考核獎懲機制，對現有的各類考核獎懲辦法要進行整合歸并，避免多頭考核和重復考核。市政府政務督查和目標管理委員會辦公室要積極履行職能，切實抓好全市各項重點工作的跟蹤督查。政府各部門也要抓好內部督查，以促進各項工作的落實。同志們，今年的工作任務十分繁重，要實現全年發展目標需要我們各級各部門的共同努力。讓我們在市委的正確領導下，全面貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，腳踏實地，團結奮斗，開拓進取，為推進我市經濟社會的全面發展作出新的貢獻。

第五篇：副縣長在黨外知識分子聯誼會講話（精選）

各位理事、各位代表，同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，共同參與并見證縣黨外知識分子聯誼會的正式成立，這是全縣廣大黨外知識分子盼望已久的一件盛事！知識分子聯誼會的成立為黨外知識分子更好地實現理想、發揮才能提供了條件，為各界黨外知識分子促進交流、增進友誼、共同學習進步搭建了新的平臺。它標志著我縣黨外知識分子又多了一條發揮作用、參政議政的渠道，也標志著大家從此有了一個相聚、相攜、相知的新家。在剛剛結束的黨外知識分子聯誼會第一次會員代表大會上，我榮幸地被推選為本屆知識分子聯誼會會長，這讓我倍感光榮和自豪！在此，我謹代表本屆知聯會常務理事、理事和會員代表，向一直重視和關心廣大黨外知識分子的各級領導表示感謝！同時，也感謝各位理事、各位代表對我的信任！

千里之行，始于足下。作為首屆知聯會會長，我深感責任重大。我將自覺接受黨的領導，以努力做好知聯會的工作來回報各級領導的重托，以增強服務意識、為黨外知識分子多辦實事來答謝各位理事和代表給予我的信任，真正把知聯會辦成黨外知識分子之家。

關于本屆理事會的工作，縣委統戰部已經有了很好的指導建議，在這里，我謹代表本屆知聯會全體班子成員先表個態，在今后工作中努力做到以下三個方面：

一、注重理論學習，切實加強理事會班子自身建設

理事會是會員代表大會選舉產生的負責聯誼會日常會務的工作班子。理事會一班人的精神風貌、進取意識、工作效率，直接影響著聯誼會形象和作用。作為新成立的理事會，加強自身建設顯得尤為重要。我們將認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、統一戰線理論政策和本會《章程》，了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，了解參政議政的內容、程序和特點，認清我們聯誼會所肩負的重任，不斷增強社會責任感和歷史使命感，引領廣大知識分子自覺接受中國共產黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，不斷提高聯誼會對政治的把握能力、參政議政能力、組織協調能力、合作共事能力和創新發展能力。

二、圍繞科學發展，積極推進聯誼會各項工作

知聯會的成立為黨和政府加強與黨外知識分子的溝通聯系構筑了新的橋梁和紐帶，我們的成員大都是來自不同行業的帶頭人，可謂人才薈萃、智力密集。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀和加快全縣經濟社會跨越式發展，充分調動并積極發揮每位成員的積極性和創造性，努力將黨外知識分子的個體優勢轉化為整體優勢，把黨外知識分子的智力資源輻射到各個領域，為促進全縣科技進步、經濟繁榮和社會和諧建功立業。一是積極宣傳貫徹縣委、縣政府的工作決策。聯誼會作為聯系黨和政府同廣大黨外知識分子的紐帶，要積極宣傳貫徹縣委、縣政府的重大決策，團結和帶領廣大黨外知識分子響應縣委的號召、落實縣委的決策，將縣委、縣政府的意圖轉化為我們的自覺行動。二是積極建言獻策做好參謀助手。我們要積極發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，充分調動黨外知識分子的積極性，把黨外知識分子的智慧和力量凝聚到推動經濟社會的全面發展上來，牢牢把握縣委、縣政府“突出特色興產業、夯實基礎增后勁、集中突破促跨越”的總體要求，就全縣經濟社會發展中的重大問題、人民群眾迫切需要解決的現實問題，深入開展調查研究、學術研討等活動，充分發揮黨外知識分子聯誼會獨特的智力優勢，參政議政，獻計獻策，促進黨和政府決策的民主化、科學化。三是立足本職多做貢獻。知識分子作為先進科學技術、文化知識、精神文明的重要傳承者、傳播者和創造者，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量。我們要充分發揚“俯首甘為孺子牛”的精神，沉下身子，耐住寂寞，立足本職工作，精心鉆研業務，創造科研成果，把黨外知識分子的智慧和力量進一步凝聚到推動科技進步、提高自主創新能力上來，為加快經濟發展和社會進步做出積極的貢獻。

三、不斷增強活力，充分發揮聯誼會職能作用

我們要不斷加強與黨外知識分子的聯系與交往，發揮好三個方面作用。一是增強團結，不斷凝聚力量、形成合力。我們將嚴格按照聯誼會章程的有關規定，保障會員的基本權利，幫助會員履行義務。通過開展形式多樣的聯誼活動，促進會員之間的聯系交流，充分發揮會員的聰明才智，最大限度地調動會員的工作積極性，把廣大黨外知識分子緊密團結在黨和政府周圍，為經濟和各項事業的繁榮發展爭作貢獻。二是強化教育職能，保持知識分子積極向上的精神風貌。我們將發揮先進典型的教育作用，大力宣傳一批愛崗敬業、無私奉獻的優秀黨外知識分子的工作業績、學術成就和先進事跡，以他們為榜樣對會員進行愛國主義、社會主義和科學發展觀的教育，幫助會員進一步樹立科學的世界觀和奮發向上的人生觀。三是強化服務，做好黨外知識分子的“娘家人”。我們將在政治、工作、生活等方面盡力為會員提供真誠的服務，通過培養、舉薦人才，讓德才兼備、年富力強的會員脫穎而出，為黨外后備干部隊伍輸送新生力量；通過協調關系，為會員提供人盡其才的有利條件，創造寬松和諧的工作環境；通過宣傳黨的知識分子政策和有關法律法規，維護會員的合法權益，努力成為黨外知識分子的“娘家”和“服務站”。

縣黨外知識分子聯誼會今天才剛剛成立，她的健康成長還需要大家的悉心呵護。在此我懇請各級組織和各位領導，一如既往地關心支持黨外知識分子的成長和知聯會的工作；也希望全縣廣大黨外知識分子把知聯會當作自己的家，共同來愛護她、建設她，在不斷探索與創新中茁壯成長！

同志們，新的時代已經賦予我們新的使命，新的使命必將激勵我們有更大的作為。我堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有縣委統戰部的幫助支持，有全體理事、會員的團結協作，知聯會一定能夠完成《章程》所賦予的各項任務，為實現全縣經濟社會跨越發展做出應有的貢獻。

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