第一篇：黨的群眾路線民主評議方案

根據市委、市教育工委和學校黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的要求，結合上級有關“查擺問題、開展批評”環節的工作要求，現就我校在黨的群眾路線教育實踐活動中開展民主評議黨員工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨章及黨內有關規定為依據，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，著眼提高黨的建設科學化水平，著眼增強黨員的使命感和責任感，著眼保持黨同人民群眾的血肉聯系，著眼提高黨的執政能力和保持黨的先進性、純潔性，按照“嚴紀律、正作風、作表率”的要求，緊密結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動中黨員隊伍的思想實際，扎實開展民主評議黨員工作。

通過評議，表彰先進，弘揚正氣，嚴肅處置不合格黨員，切實解決當前黨員隊伍中存在的突出問題，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，牢記育人職責，以良好的精神狀態和工作作風，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭服務師生，在本職崗位上做出突出成績，努力推動學校發展再上新臺階

二、民主評議黨員的主要內容

組織黨員對照黨章和群眾路線教育活動的基本要求，認真檢查個人履行黨員義務、行使黨員權利、執行黨組織的決議和履行崗位職責等方面的情況，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因。重點針對個人在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面查找的問題、剖析的原因和提出的整改措施，評議參加群眾路線教育實踐活動的學習是否扎實、查擺問題是否到位、自我剖析是否深刻、是否真正開展了批評與自我批評、是否有實質性的整改措施，是否有落到實處的整改行動。黨員領導干部還要對照黨章規定的黨員領導干部的基本條件，從落實科學發展觀和樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀和利益觀等方面，深入剖析存在的問題及其根源。

三、民主評議黨員的方法、步驟

民主評議黨員工作在黨總支領導下，以黨支部為單位進行。具體步驟是：

1.充分準備。在聽取黨內外干部群眾意見的基礎上，提出學校開展民主評議黨員工作的方案，明確具體計劃、時間、要求和重點要解決的問題，并針對黨員的思想實際，搞好動員部署。【中學在黨的群眾路線教育實踐活動中開展民主評議黨員實施方案】中學在黨的群眾路線教育實踐活動中開展民主評議黨員實施方案。

2.集中學習。組織黨員學習《中國共產黨章程》和黨內有關規定，學習總書記關于加強黨的建設的重要論述，通過學習，使全校黨員進一步統一思想，提高認識，增強參加和搞好民主評議黨員工作的自覺性。

3.自我總結。黨員要按照評議的內容和要求，對照黨員標準，認真進行自我總結，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

4.民主評議。召開支部組織生活會，組織黨員進行民主評議。黨員要做好自我總結，開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題。要重視聽取黨內外干部群眾對黨員的意見，實事求是地進行分析綜合，形成支部意見，并對每個黨員進行檔次評定，即“優秀黨員、合格黨員和不合格黨員”三種檔次，反饋給黨員本人。

5.表彰和處理。對模范作用突出的黨員，經支部大會討論通過，報校黨總支審核批準，可授予校“優秀共產黨員”稱號;對“四風”問題查找和整改不力、不嚴格遵守黨章規定、黨員作用發揮不夠的黨員，支部要派專人進行個別談話，做好思想工作，幫助其認識問題，提出改正措施。對不合格黨員要及時處置，具體情況及處理方式為：(1)對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理，并予除名;(2)對理想信念不堅定、不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，黨組織應對其進行教育，要求其限期改正;經教育仍無轉變的，應當勸其退黨;勸而不退的予以除名;(3)對那些思想道德敗壞、無可救藥的蛻化變質分子、腐敗分子，要堅決從黨的隊伍中清除出去。處置不合格黨員要按照穩妥、慎重的要求，做到事實清楚、理由充分，處理恰當、手續完備，不定比例、不下指標，認真執行規定，嚴格審核把關。對被勸退、勸而不退除名或自行脫黨除名的黨員，黨支部要做好包括思想政治工作在內的相關工作。

四、有關要求

1.加強組織領導。民主評議黨員是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效途徑之一，各支部要高度重視，周密安排，精心組織，務求取得實效。黨員領導干部要自覺參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭進行評議。

2.切實搞好結合。要把民主評議黨員工作與黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會結合起來，與加強基層黨組織建設結合起來，與年度考核工作結合起來，有分有合，專門安排一定時間進行民主評議黨員工作，堅持“兩不誤、兩促進”。

3.按時完成評議。民主評議工作中，各支部要認真組織黨員填寫《民主評議黨員登記表》。評議工作要求在2014年7月1日之前完成。評議工作結束后，要按規定做好歸檔工作。

第二篇：第二批黨的群眾路線民主評議活動方案

根據區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》文件精神和省、市、區委有關部署要求，現就做好基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，制定方案如下：

一、時間安排

基層黨組織專題組織生活會應于上級黨組織專題民主生活會結束后召開，原則上應于7月中旬結束，會期一般不少于1天。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項重要內容，與專題組織生活會同步進行。

二、總體要求

召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，要認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，以黨員年審制為抓手，認真貫徹整風精神，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，立足本職崗位，發揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾工作本領。

三、參加人員

基層黨組織要按照“全覆蓋”的要求，以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行黨員民主評議，開展黨員年審工作，原則上每名黨員都要參加。各級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。年老體弱黨員也應采取適當方式聽取意見，接受評議。

村、社區、基層學校、醫院等基層黨組織和黨員人數較多的黨支部，要先召開支委會或支委擴大會議，認真進行對照檢查。在此基礎上，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強支部建設的意見，并開展黨員民主評議、做好黨員年審工作。

執法監管部門、窗口單位、服務行業應邀請3-5名工作對象或服務對象列席會議，其他基層單位應邀請3-5名群眾列席會議。

四、準備工作

1.認真制定方案。各基層黨組織要根據實際情況，制定簡要的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案，明確會議主題、時間、方式、參加人員及相關要求，并報上級黨組織審核批準。

2.精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終，在前段學習教育基礎上，進一步學習黨章，學習總書記系列重要講話精神特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習中央和省、市、區委有關黨的群眾路線教育實踐活動的文件和會議精神，以及區委《關于在全區試行黨員年審制的實施方案》等黨員年審工作的相關文件精神，為開好專題組織生活會、開展民主評議黨員和黨員年審工作打牢思想基礎。

3.深入征求意見。在前段廣泛聽取意見的基礎上，進一步突出重點對象，切實增強征求意見的針對性和實效性。

區直屬機關單位重點聚焦宗旨觀念和服務意識不強，庸懶散拖、精神不振，衙門作風、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動、不作為、慢作為等問題。

執法監管部門和窗口單位、服務行業重點聚焦門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，不依法行政、執法不公不嚴、作風簡單粗暴，以及程序繁瑣、效率低下，濫用職權、吃拿卡要、與民爭利等問題。

鄉鎮、街道領導班子和領導干部重點聚焦不關心群眾冷暖，責任心不強，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴，弄虛作假，“機關化”傾向等問題。

村、社區等基層組織和黨員干部重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，查找軟弱無力，作風松散拖拉，紀律渙散，服務群眾意識和能力不強，不關心群眾疾苦，遇事不與群眾商量，解決群眾訴求不及時、不到位，辦事不公開、不公平、不公正，欺上瞞下，優親厚友等問題。

非公經濟和社會組織重點聚焦黨員理想信念弱化，法制觀念和民主管理意識不強;黨員意識淡薄，缺乏榮譽感、責任感，履行黨員義務不積極;黨員出資人、合伙人存在片面追求經濟利益、忽視社會效益，漠視職工利益等問題。

中小學等各類學校重點聚焦重教書輕育人，重智育輕德育，學生學業負擔過重;亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂教輔資料;為人師表意識淡薄，敬業精神不強，備課不深，作業不精，輔導不勤;執教不廉，搞有償家教、接受吃請、收受財物等問題。

醫療衛生機構重點聚焦群眾觀念不強，對患者態度冷漠，服務效率低、質量差;醫風不優，推諉病人，醫患關系緊張;精神狀態頹廢，在崗不敬業、技藝不精進，群眾投訴較多等問題。

4.廣泛開展談心。村、社區等基層黨組織要采取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動。班子成員之間要逐一談心，黨支部負責人要與黨員普遍談心。對外出流動黨員可通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關懷、扶貧幫困。對青年黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力。談心應將準備在專題組織生活會上提出的批評意見進行充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出簡要說明。

5.認真撰寫對照檢查材料。村、社區和鄉鎮(街道、辦事處)的基層學校、醫院等基層黨組織及其書記，一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，由上級黨組織結合實際、區別情況提出要求。不需要撰寫對照檢查材料的黨組織和黨員，應根據群眾反映的有關問題作出書面說明。基層黨組織的簡要對照檢查材料要向群眾公示。上級黨組織、黨委(黨組)主要負責同志和督導組要嚴格審核把關。

6.形成黨員黨性分析材料。機關、企事業單位黨員結合落實“先鋒創績”制度情況，總結在理想信念、宗旨意識、組織紀律、工作作風、遵紀守法、道德品行等方面的情況，找準自身存在的問題及根源，形成黨性分析材料。

五、程序步驟

基層黨組織專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，由黨支部書記(黨小組長)主持，主要程序步驟如下：

1.組織專題學習。會議開始時，要組織專題學習，重點學習總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，和省、市、區委主要負責同志在指導聯系點領導班子專題民主生活會時的重要講話精神，以及區委《關于在全區試行黨員年審制的實施方案》等黨員年審工作的相關文件精神。

2.通報準備工作情況。由會議主持人對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作以及黨員年審動員準備階段工作情況進行通報，重點通報支部對照檢查情況，并就開展批評和自我批評、民主評議黨員和黨員年審工作、開好專題組織生活會，提出具體要求。

3.開展批評和自我批評。黨支部書記和支委成員要帶頭進行對照檢查，開展批評和自我批評，其他黨員也要進行批評和自我批評。批評和自我批評要堅持原則，實事求是，不當老好人，不搞無原則紛爭，做到動真碰硬有辣味，讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，真正達到“團結—批評—團結”的目的。要根據區委《關于在全區試行黨員年審制的實施方案》要求，對照黨性分析材料和個人現實表現，把批評和自我批評同黨員自評、黨員互評有機結合起來。對機關和企事業單位黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對村、社區和非公有制經濟組織、社會組織黨員，重點圍繞按期繳納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務等開展評議。民主評議黨員，還要采取適當方式聽取群眾意見。

4.組織點評。會議主持人要根據自評和互評情況，對黨員逐個進行點評，著重指出存在的不足，提出改進的意見建議。上級黨組織與會指導同志應對會議情況，特別是開展批評和自我批評情況，進行實事求是的評價，并就下一步加強支部建設提出指導性意見。

5.開展民主評議。根據會上自評、互評、點評和平時掌握了解的情況，組織黨員和部分群眾代表召開民主測評會對黨員進行測評，測評結果作為黨員年審定格的重要依據。對定為合格的黨員予以年審通過;對定為基本合格的黨員，要進行誡勉談話、警示教育，并要求其每半年向黨組織匯報思想、工作情況;對定為不合格的黨員，視情予以整改幫扶或勸退、除名。黨員評先評優要根據黨員年審定格結果，在合格黨員中進行推選，要通過年審工作促進黨員更好地發揮先鋒模范作用。

6.會議小結。會議結束前，支部負責人應就如何貫徹落實上級與會同志的指導意見，黨員群眾提出的意見建議，進行表態發言。

六、督查指導

各地各單位黨委(黨組)要高度重視專題組織生活會、民主評議黨員和黨員年審工作，根據不同領域、不同行業黨員特點，認真制定本地本單位的實施方案。各地各單位要在6月20日前將實施方案報區委“活動辦”和區委組織部。各級“活動辦”要采取適當方式，組織抽查專題組織生活會和民主評議黨員工作情況，并及時通報。

各級督導組要加強所督導單位基層黨組織專題組織生活會的督促指導，選擇參加指導1—2個基層黨組織專題組織生活會，要重點指導村、社區以及執法監管部門和窗口單位、服務行業基層黨組織專題組織生活會、民主評議黨員和黨員年審工作。

上級黨組織要派員參加指導下級黨支部專題組織生活會、民主評議黨員和黨員年審工作，正確把握開展批評的方式方法，對批評和自我批評遮遮掩掩、避重就輕，說空話、套話、好話等情況要及時提醒;對會議出現無原則紛爭，要建議及時休會，待解決問題后再行召開。

各地各單位要及時總結專題組織生活會、開展民主評議黨員和黨員年審工作，形成書面材料，向上級黨組織報告。各地各單位應于7月25日前，將本地本單位專題組織生活會、民主評議黨員和黨員年審工作的基本情況、主要做法、取得的成效及存在的問題匯總后報區委“活動辦”和區委組織部。

第三篇：黨的群眾路線民主評議表樣表

黨的群眾路線教育實踐活動民主評議表

請在相應選項前面的“□”內劃“√”。其他問題和意見建議請書寫，如內容較多，可寫在背面，也可另附紙張填寫。

黨的群眾路線教育實踐活動民主評議表

姓名：職務：

內容較多，可寫在背面，也可另附紙張填寫。

第四篇：黨的群眾路線專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員方案

按照盟委教育實踐活動領導小組《關于做好全盟黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作方案的通知》和學院教育實踐活動領導小組《關于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》要求，為指導學院各單位開好專題民主生活會、組織生活會和搞好民主評議黨員工作，制定如下方案。

一、總體要求

專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作是查擺問題、分析問題的重要載體，是教育實踐活動的關鍵步驟，反映了學習教育和聽取意見的成果，決定著整改落實和建章立制的效果。開好專題民主生活會和組織生活會，搞好民主評議黨員工作，是中央、自治區黨委和盟委的明確要求。學院各級領導班子要認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，堅持動真碰硬、嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則，召開一次高質量的專題民主生活會，紅紅臉、出出汗、排排毒，切實提高各級領導班子、領導干部發現和解決自身存在問題的能力。學院各基層黨支部，召開一次高質量的專題組織生活會，認真搞好民主評議黨員工作，確保活動取得實效。

二、時間安排

6月上旬，學院黨委班子先行召開專題民主生活會，系校院處室從6月中旬開始，6月底結束。6月底，基層黨支部開始召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。7月上旬專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作全部完成。

三、基本程序

專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作要嚴格程序步驟，認真做好會前、會中、會后各項工作，步驟不能少、內容不能減、標準不能降。

(一)黨員領導干部專題民主生活會

1.集中學習。各級領導班子要在學深學透規定內容的基礎上，再組織集中學習，深入學習中央關于開好專題民主生活會的有關文件和會議精神，學習總書記一系列重要指示和出席指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話，學習李克強總理出席指導翁牛特旗委常委班子專題民主生活會時的重要講話，學習劉云山、趙樂際同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議上的重要講話，學習自治區黨委書記王君同志《把功夫下在民主生活會前》的署名文章，學習盟委書記于永泉同志在全盟教育實踐活動第二次工作推進會上的講話精神，落實學院教育實踐活動工作推進會精神，深刻認識召開民主生活會的重要意義，準確把握民主生活會的要求、內容和方法，切實增強開展批評和自我批評的思想自覺和行動自覺。

2.上報方案。各單位(行政處室以黨總支為單位)要制定領導班子專題民主生活會方案，經黨政主要負責同志審閱后，報督導組審核，并在民主生活會召開前兩周，將專題民主生活會方案分別報學院紀委、組織部門和教育實踐活動辦公室。

3.反饋意見。督導組要將動員大會民主評議、征求干部群眾意見、個別談話和深入基層調研情況，向督導單位主要領導反饋，提前溝通提醒。教育實踐活動領導小組辦公室要將征求到的意見建議和查擺出來的問題，實事求是地向主要領導和班子成員分別反饋。

4.找準問題。各單位對征求到的意見建議，要原汁原味進行梳理，形成征求意見情況專題報告。各級領導班子要在群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的基礎上，召開專題會議進行“會診”，領導班子和班子成員分別拉出“四風”問題清單。征求意見情況專題報告和“四風”問題清單經督導組審閱后，在民主生活會召開前10天報上級教育實踐活動辦公室。

5.談心交心。認真落實“四必談”要求，并根據活動進展情況至少安排3輪談心，第1輪在查擺問題過程中進行，第2輪在撰寫和修改對照檢查材料期間進行，第3輪在民主生活會召開前一周內進行。談心內容主要包括自身存在的“四風”問題，指出對方存在的“四風”問題，對擬在專題民主生活會上開展批評的問題進行充分溝通和交換意見，談透談通談好。談心要敞開心扉，坦誠相見，多做自我批評，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前，不在專題民主生活會上搞突然襲擊。班子成員相互之間要至少提出5條批評意見，見人見事見思想。

6.撰寫對照檢查材料。按照對照檢查材料的撰寫要求，主要領導要主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員要自己動手撰寫和認真修改個人對照檢查材料。領導班子和領導干部的對照檢查材料要由黨組織主要負責同志審核把關，在一定范圍內征求意見或公示，并按照《關于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》中規定的程序逐級審核審定后，在民主生活會召開前10天報上級教育實踐活動辦公室。在逐級審核過程中，審核人要填寫《對照檢查材料審核表》，并連同原始對照檢查材料返給上報單位留存。

7.撰寫民主生活會發言提綱。專題民主生活會召開前一周，領導班子成員要撰寫民主生活會發言提綱，一般包括兩個部分，一是對照檢查材料內容，二是對班子其他成員的批評意見。每名班子成員提出的批評意見要報單位主要領導和督導組審核把關。

8.會前綜合分析評估。督導組會同督導單位黨政主要領導、教育實踐活動辦公室主任，對專題民主生活會準備情況、班子成員思想狀況、談心交心成效和領導班子、班子成員對照檢查材料進行綜合分析評估。評估通過后開始商定民主生活會召開的具體時間，報上級教育實踐活動辦公室批復后方可召開專題民主生活會。

9.召開專題民主生活會。(1)會議時間。學院黨委班子專題民主生活會不少于一天，各系校院處室班子專題民主生活會不少于半天，要確保質量。(2)會議程序。會議由黨組織(行政處室(下同))主要負責同志主持。一是黨組織書記代表班子對照檢查;二是黨組織書記和班子其他成員依次個人對照檢查發言，相互開展批評;三是上級督導組組長對專題民生生活會整體情況進行評價;四是聯系本單位的上級領導(出席會議的上級領導)講話;五是黨組織書記就貫徹上級領導和督導組組長講話作表態發言。(3)參會人員。出席專題民主生活會的上級領導，本單位領導班子全體成員，盟督導組成員，上級紀委、組織部門有關同志。各系校院黨總支、直屬支部，行政處室民主生活會參加人員為學院分管領導、督導組成員、本單位班子成員、副科以上干部、(已經轉崗的干部和臨時負責人不參加)。(4)會議材料。主要包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領導班子征求意見情況專題報告。(5)其他要求。在不同班子中任職的領導干部，要參加其所任職的每個班子的民主生活會。

10.通報民主生活會情況。民主生活會后，各單位主要領導要主持召開通報會。(1)通報內容。會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。(2)通報范圍。出席民主生活會的上級領導，督導組成員，本單位中層以上干部，“兩代表一委員”和干部職工代表、服務對象代表。單位職工人數不多的，可組織全體干部職工參加通報會。(3)其他要求。督導組要審閱民主生活會通報材料。會后，各單位黨組織要印發通報材料，并對專題民主生活會上查擺出來的問題認真研究制定整改措施，即知即改、立行立改。

11.評議民主生活會情況。通報會上，組織參會人員對領導班子民主生活會情況進行評議。(1)評議內容。對領導班子民主生活會情況進行總體評價;領導班子和班子成員在思想認識、征求意見、開展批評和自我批評等方面，需要注意和改進的地方。(2)評議方式。采取書面評議方式進行。(3)梳理反饋。評議表由督導組負責回收、梳理、匯總，并及時向督導單位主要領導反饋。

12.上報民主生活會情況。在民主生活會后15日內，各單位要認真總結民主生活會情況，形成專題報告，經單位主要領導、督導組審核后，以黨組織名義分別報上級紀委、組織部門和教育實踐活動辦公室備案。

(二)基層黨組織專題組織生活會

1.精心組織學習。專題組織生活會召開前，各支部要組織全體黨員進行1次集中學習，重點學習黨章，學習總書記一系列重要指示精神，學xxx自治區黨委、盟委和學院黨委關于開好專題組織生活會的相關精神和要求，進一步統一思想、提高認識。

2.深入查擺問題。各基層黨支部和黨員干部要結合履行職能職責，進一步聽取意見建議，重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，深入查找軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，侵犯群眾利益，辦事不公、與民爭利、優親厚友等問題。

3.開展談心活動。組織生活會召開前一周，支委班子成員之間要逐一談心，相互之間要至少提出3條批評意見。黨支部書記要與黨員普遍談心，對外出流動黨員要通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況;對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關懷、扶貧幫困;對青年黨員要主動約談，交流思想，幫助提高服務群眾的意識和能力，對學生黨員要了解學習、生活情況，解決困難。

4.認真對照檢查。基層黨支部及其書記要形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施，支委成員要拉出個人對照檢查問題清單。基層黨支部對照檢查材料經黨總支書記審核把關、直屬支部由督導組審核把關后，向群眾公示。

5.召開專題組織生活會。經請示黨總支同意，直屬支部經督導組同意后，黨支部書記主持召開支委會或支委擴大會。(1)會議程序。一是黨支部書記代表支委對照檢查;二是黨支部書記和其他支委成員依次個人對照檢查發言，相互開展批評;三是黨總支、直屬支部書記、督導組進行點評;四是黨支部書記表態發言。(2)其他要求。黨總支、督導組要派人參加基層黨支部的專題組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

6.通報專題組織生活會情況。組織生活會后，召開全體黨員大會，通報支部對照檢查情況，針對查擺出來的問題，研究提出加強黨支部建設的意見，并向全體黨員和廣大群眾作出公開承諾。通報會上，要采取書面形式對專題組織生活會情況進行評議，并聽取黨員意見建議。評議表由黨總支、直屬支部負責回收，梳理、匯總后向黨總支、直屬支部書記及時反饋，由督導組審閱后，報學院教育實踐活動辦公室。

(三)民主評議黨員工作

1.傳達上級精神。各黨支部采取集中學習、集體座談、逐一談心等方式傳達中央、自治區黨委、盟委和學院黨委精神，向黨員講清在教育實踐活動中開展民主評議黨員工作的目的、意義和要求，引導黨員以嚴肅認真、實事求是的態度參加民主評議。

2.組織黨員自查。各黨支部在認真對照檢查、拉出問題清單的同時，要組織普通黨員開展自查自糾。重點圍繞履行黨員義務、參加組織生活、完成黨組織交給的任務、立足崗位發揮作用等進行自查，肯定成績，找準問題，對自己作出準確評估。所有黨員都要把聯系服務群眾情況作為自查的重要內容。

3.開展民主評議。各黨支部要結合本單位黨員隊伍思想、工作和作風狀況，認真設計民主評議黨員測評表，在專題組織生活會情況通報會上對全體黨員進行無記名民主測評。

4.進行組織評定。各黨支部根據黨員自查和民主評議情況，對每個黨員進行全面分析，客觀公正地寫出評語。由支委成員分工與黨員一對一談心談話，逐個向黨員轉達評議情況和組織評語，并針對問題提出要求，確保每個黨員受到教育、受到警醒。

5.加強激勵教育。采取多種形式對優秀黨員進行表彰激勵。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育、限期改正;經教育仍無轉變的，經黨總支、直屬支部審批后，報學院黨委按照黨章和黨內有關規定作出組織處理，純潔黨員隊伍。

四、組織領導

學院領導全程參加教育實踐活動聯系單位班子專題民主生活會和所在支部專題組織生活會，示范推動全盟教育實踐活動深入開展。各級黨組織要切實負起直接責任，在開好本級領導班子專題民主生活會的基礎上，層層傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看。學院教育實踐活動領導小組及其辦公室要發揮好組織指導作用，加強分類指導，對不同層級、不同類型單位專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作提出具體意見或操作辦法，有針對性地加強政策指導。學院督導組要抓住重點、靠前督促，從實指導、從嚴把關，切實做到思想認識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、整改措施不到位的不放過、會議成效不明顯的不放過、領導責任不落實的不放過。各單位要高標準、嚴要求推進查擺問題、開展批評環節各項任務，不折不扣做好各項工作，切實召開一個高質量、高水平的專題民主生活會和組織生活會，切實搞好民主評議黨員工作，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。

第五篇：民主評議黨黨員方案

為了嚴肅認真開好基層黨組織專題組織生活會并做好民主評議黨員工作，確保基層教育實踐活動取得實效，根據省委教育實踐活動領導小組《貫徹落實中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組〈關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的通知〉的通知》(蘇群組發〔2014〕25號)、市委教育實踐活動領導小組《關于印發〈全市黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施辦法〉的通知》(通群組發〔2014〕21號)要求，結合我市實際，現就做好基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作，制定如下方案：

一、時間安排

基層黨組織專題組織生活會應于上級黨組織專題民主生活會結束后召開，一般在7月下旬部署完畢，8月中旬前完成，會期不少于半天。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項重要內容，與專題組織生活會同步進行。要堅持時間服從質量，加強統籌協調，準備不充分的不要急于開會，防止趕時間、搶進度。

二、總體要求

召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，要認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，認真貫徹整風精神，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，促使廣大黨員都經受一次嚴格的黨內生活鍛煉，牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，立足本職崗位，發揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾工作意識和本領。

三、參加對象

基層黨組織要以黨支部為單位，召開一次專題組織生活會，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議。各級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。

村、社區以及鄉鎮、街道所屬的醫院、學校等黨員人數較多的基層黨組織，要先召開支委會(黨委會、總支委會)，認真進行對照檢查。在此基礎上，召開全體黨員大會，通報班子對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強基層組織建設的意見，并開展民主評議黨員工作。

村、社區黨組織，執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織，可邀請部分群眾代表、服務對象列席會議、參加民主測評，具體人數和比例由各地各部門各單位根據實際情況加以明確。

四、會前準備

1、精心制定方案。各級黨委(黨組)要根據全市統一部署，結合自身實際，制定本地區本部門本單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作的實施方案。實施方案要進一步細化組織學習、談心談話、撰寫對照檢查材料、召開支委會(黨委會、總支委會)和黨員大會、開展民主評議黨員等工作的方法步驟，明確具體政策和流程，增強針對性、操作性和實效性。實施方案報上一級黨委教育實踐活動辦公室審批后，方可部署實施。

2、認真組織學習。要在前階段集中學習教育基礎上，組織廣大黨員進一步學習黨章，學習中央和省委、市委關于開展教育實踐活動有關最新要求，學習總書記關于教育實踐活動一系列重要指示精神，特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的及方法，切實增強思想自覺和行動自覺。

3、搞好思想發動。基層黨組織要緊密聯系黨員思想和工作實際，針對部分黨員認為“四風”問題是領導干部的事，與己無關、不以為然等模糊認識，深入細致地做好思想政治工作，引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確對待自身存在的不足，正確對待群眾提出的意見，正確對待黨組織指出的問題，進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。

4、開展談心談話。通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入征求黨員群眾意見，有組織地開展談心談話活動，將準備在專題組織生活會上提出的批評意見進行充分溝通和交換意見。基層黨組織書記與班子成員、與每名黨員都要談心，班子成員要相互談心，黨員彼此之間也要談心，并主動接受群眾約談。對外出流動黨員可通過電話、網絡溝通等途徑，了解思想和工作情況;對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心、主動關懷;對青年黨員要主動約談、交流思想。村、社區黨組織書記要有針對性地與大學生村官開展談心。非公有制企業黨組織書記還要主動與出資人(合伙人)開展談心。上級黨組織對存在突出問題的基層黨組織班子成員，要有針對性地談話提醒。

5、撰寫對照檢查材料。基層黨組織要認真匯總梳理征求到的意見建議，召開會議集體把脈會診，一項一項討論分析，找準找實存在的突出問題。村、社區等基層黨組織和黨員要圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面，深入查擺具體問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織和黨員要針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題，逐一對照檢查。其他基層黨組織要結合崗位特點和履職情況，查擺突出問題，開展對照檢查。

市、縣(市)區機關及其直屬單位、企事業單位內設機構黨員負責同志，鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院等黨員負責同志，要參照黨員領導干部的要求撰寫對照檢查材料，在格式和內容等要求上可適當簡化。村、社區黨組織及其黨員正職、黨員大學生村官，要形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，可結合實際、區別情況提出要求。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施，不強求統一格式，不以字數多少定優劣。

市、縣(市)區機關及其直屬單位、企事業單位主要負責同志和分管負責同志，對其內設機構和下屬單位黨員負責同志的對照檢查材料進行審核把關。鄉鎮、街道黨(工)委主要負責同志要對村、社區黨組織及其黨員正職，機關及站所黨員負責同志的對照檢查材料進行審核把關。學校、醫院等黨員負責同志的對照檢查材料由本系統主管單位黨組(黨委)主要負責同志和分管負責同志進行審核把關。村、社區黨組織主要負責同志要對黨員大學生村官的對照檢查材料進行審核把關。

五、程序方法

基層黨組織專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，由黨組織書記主持，主要程序步驟如下：

1、召開支委會(黨委會、總支委會)。村、社區、醫院、學校等黨員人數較多的基層黨組織要召開支委會(黨委會、總支委會)，開展批評和自我批評。發言步驟：黨組織書記首先代表班子進行對照檢查，然后個人對照檢查，接著班子成員逐一發言。第一步，發言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施;第二步，其他班子成員逐一對發言的同志提出批評意見和整改建議;第三步，發言的同志對照大家的批評意見再作表態。自我批評要直奔問題，對群眾反映強烈的不正之風問題，對上級點明的問題包括是否存在“裸官”情況等，要逐一作出回應。相互批評要抹開面子，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。

2、召開黨員大會。村、社區、醫院、學校等基層黨組織在支委會(黨委會、總支委會)后，召開黨員大會，首先由黨組織書記通報黨支部班子對照檢查情況，之后按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。其他基層黨組織直接召開黨員大會，黨組織書記先作對照檢查發言，聽取黨員批評意見，之后以黨支部為單位開展民主評議黨員工作。

3、開展批評和自我批評。黨支部書記要樹標桿、當示范，帶頭查擺自己的問題，帶頭對其他班子成員提出批評，并虛心接受他人提出的批評意見。每名黨員都要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求，實事求是地作出自我評價，多做自我批評。黨員之間要互相進行評議，擺問題、提意見，講真話、說實話，但不要搞人身攻擊。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評也可分黨小組進行。

4、組織民主測評。民主測評采取發放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進行投票測評。測評的主要內容是黨員發揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。對機關和企事業單位的黨員，重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展測評。對村、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員，重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發揮作用等情況開展測評。各地各單位要根據不同領域、不同行業、不同群體黨員的特點，進一步明確民主測評的具體內容。測評情況一般由組織掌握。

5、綜合評定等級。基層黨組織要根據民主測評情況，結合黨員“評星定級”、積分考核等日常管理情況，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，報上一級黨組織審核后，向本人反饋。民主評議結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。要綜合運用民主評議結果，對評議結果為基本合格的，進行誡勉談話，及時進行預警，并逐一研究并落實教育幫助的具體措施，促其限期改正;經教育幫助仍無轉變以及評議結果為不合格的，要按照黨章和黨內有關規定作出勸退、除名等組織處理，確保每個黨員都受到教育和警醒。要結合民主評議黨員工作，認真落實黨員教育管理“雙預警”制度，穩妥探索和健全黨員出口機制，努力暢通出口渠道，保持黨的先進性純潔性，切實增強黨員隊伍生機和活力。

六、組織領導

1、加強組織領導。各縣(市)區黨委和市直部門、單位黨組(黨委)要高度重視此次專題組織生活會和民主評議黨員工作，制定實施方案，精心組織推動。黨委(黨組)主要負責同志要高度重視，拿出足夠的時間和精力，把握政策、靠前指導，把責任擔起來、把工作做到位，防止走形式、搞變通、出偏差。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，可不參加民主測評。市、縣(市、區)機關及其直屬單位、企事業單位黨組(黨委)主要負責同志，要有針對性地參加部分內設機構和下屬單位專題組織生活會，班子成員要參加所分管內設機構和下屬單位專題組織生活會。上一級黨組織要派員參加專題組織生活會，指導民主評議黨員工作，對會議情況進行點評，并對加強黨支部建設、改進作風提出要求。

2、加強分類指導。各地各部門各單位要更加注重分類指導，根據機關、企事業單位，村、社區，非公有制企業、社會組織等不同群體黨員的特點，結合貫徹落實省委、市委教育實踐活動領導小組下發的分類指導意見，分別制定不同的具體工作方案，按照“周密部署、先行試點、逐步推開、總結完善”的原則，分領域、分系統、分行業組織推進，防止“一鍋煮”、“一刀切”。堅持求真務實，健康有序地開展批評和自我批評、做好民主評議黨員工作，既要真刀真槍、直奔問題，也要加強引導、把握好度，增進團結、促進和諧、維護穩定，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

3、加強檢查督導。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要深入調研、掌握情況，及時發現和解決問題，加強具體指導。各級督導組要采取隨機抽查、明察暗訪等方式，注重加強點對點、面對面指導，督促各級黨組織高度負責、一抓到底。市委督導組要調閱部分基層黨組織班子及負責同志的對照檢查材料，有選擇地派員參加一些基層黨組織專題組織生活會。縣(市)區黨委教育實踐活動領導小組辦公室和督導組要直接抽查審核基層黨組織負責同志對照檢查材料，派員參加部分基層黨組織專題組織生活會，特別是執法監管部門和窗口單位、服務行業基層黨組織專題組織生活會。

基層黨組織要對召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作進行總結，形成專項報告，報上一級黨組織。