第一篇：正確認識和把握構建學習型黨組織的實效性

正確認識和把握構建學習型黨組織的實效性

構建學習型黨組織既是黨的先進性建設一項系統工程，也是一項基礎工程，它貫穿于黨的建設各個方面，決定著黨的其他各項建設的性質、內容和方向，它在全面推進黨的建設新的偉大工程中逐步得到了加強，為新時期黨建工作注入了時代內容，為永葆共產黨員先進性注入了生機和活力。構建學習型黨組織是對黨的建設的高度概括和升華，是對黨的建設本質的深刻揭示，是夯實黨的先進性的組織基礎，是全面加強黨組織建設的關鍵。因此，通過開展構建學習型黨組織活動，其成效最終體現在保持和發展黨的先進行性上來，對提高黨員的質量、鞏固黨的執政地位具有十分重要的深遠意義。

一、把構建學習型黨組織的實效性體現在提高黨員的綜合素質上

保持堅定的黨性，是共產黨員先進性的本質要求，保持先進性，首先應體現在黨性上，體現在共產黨員的思想、工作、作風、形象等各個方面。為此，武裝保衛部黨總支作了有效的嘗試，在構建學習型黨組織建設中，把加強黨員學習、提高黨員的綜合素質，作為首要任務來抓：一是建立干部理論天天學活動機制，科級干部結合本人專業進行授課，在為其他人員提供學習的平臺的基礎上，鞏固自身的業務素質，提

高理論講解水平。二是以開展黨組織書記講黨課為契機，組織基層支部書記講“微型黨課”活動，通過“短平快”的教育方式，改變大型黨課教育因時間、場地、人員而導致難開展的弊端，使黨員教育滲透到基層、落實到班組、傳遞到崗位。三是保證學習時間、明確學習內容，提高構建學習型黨組織的覆蓋面。以中心組學習和黨支部、黨小組為單位集中系統學習，利用黨員身邊的好人好事，大力宣傳典型事跡，組織開展“走近鮑守坤、認識鮑守坤、學習鮑守坤”活動，參加鮑守坤事跡演講報告會，組織觀看優秀黨員典型事跡光盤，大力弘揚愛崗敬業精神。

通過廣泛而深入的學習教育，即提升了黨員的內在素質，又擦亮了共產黨員這一形象品牌。所有黨員一致認為構建學習型黨組織有利于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層，有利于增強黨的群眾基礎，更好的鞏固中國共產黨的執政地位；有利于更好地堅持立黨為公、執政為民，進一步密切黨群、干群關系；有利于推進全面建設小康社會的進程，構建和諧社會，唱響“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，在思想上和行動上實現了高度統一。

二、把構建學習型黨組織的實效性體現在提高黨組織的凝聚力和戰斗上

加強基層黨組織建設既是黨的建設的一項重要任務和基礎工程，也是構建學習型黨組織的一項重要任務。部黨總支

著眼于推進基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，針對基層組織建設和黨員隊伍的狀況，緊緊圍繞工作實際，切實解決黨建工作中存在的突出問題：一是各支部立足單位實際，大膽創新，大膽實踐，不斷豐富活動內容，拓寬教育學習渠道，創新活動方法，使此項活動即嚴謹務實又生動活潑，能夠妥善處理好開展教育活動與推進工作的關系，科學合理的安排好教育活動，防止脫離實際搞教育或以中心工作忙為由忽視教育活動等問題的出現。二是堅持正面教育和自我教育相結合，把握相關政策，堅持組織引導學習和個人自學相結合的辦法。按照所制定的學習計劃進行正面教育的基礎上，積極引導黨員自覺投身到教育活動之中，立足于自我教育、自我完善、自我提高。三是把創造適應新形式發展需要、工作新思路、新措施、黨員如何發揮模范作用及嚴格執法、熱情服務貫穿到評議之中。認真查找問題，解決問題，把打造一流隊伍、創一流管理與“文明服務示范崗”相結合，優化崗位服務，為促進和諧承鋼做貢獻等方面融入到教育之中。結合本部門的實際，扎實開展各項工作，使基層黨組織建設得到了加強，黨員隊伍在思想觀念、組織紀律、工作作風等方面，得到了進一步提高，形成了樹正氣、講團結、求發展的良好氛圍。

三、把構建學習型黨組織的實效性體現在加強黨的作風建設上

作風建設是共產黨員黨性的體現，優良的作風是黨員保持先進性的有力保證。在加強黨的作風建設上，一是廣泛征求意見，采取發放征求意見表、召開座談會、走訪座談、設置意見箱等多種渠道，廣泛征求群眾意見，并對意見和建議進行梳理和匯總。二是進行黨性分析，全體黨員根據征求到的意見和建議，對照黨章和保持共產黨員先進性的具體要求，撰寫黨性分析材料，認真進行自我剖析，在此基礎上部召開領導班子專題民主生活會，各黨支部召開專題組織生活會，針對所征求到的意見認真開展批評與自我批評，并結合本單位的中心工作和黨建等方面的工作，著重點查找影響本單位管理和黨建的因素，提出解決問題的辦法，制定出措施，真正達到加強黨組織建設和黨員隊伍建設。三是按照黨章和《民主評議黨員制度》的有關規定對黨員進行評議，各黨支部根據征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，結合工作實際，采取黨員自評和互評的形式，評出了優秀黨員和合格黨員。

黨員領導干部帶頭學習，帶頭講黨課或做專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭解決實際困難和問題，尤其解決理想信念、執政意識、改革發展、廉潔自律、求真務實、聯系群眾等方面的問題結合教育活動，精心組織實施，及時發現和解決問題，保證質量、不走過場、不出偏差、取得實效。深入開展了“立

宗旨、做模范、促改革、促發展”為內容的“雙促進”主題實踐活動，形成一級抓一級、一級帶一級自上而下的辦法，加強正面引導，發現問題，及時整改、及時反饋、不留死角。將征求到的意見逐條整理、座談、并拿出整改措施，及時的反饋給黨員與群眾。召開專題組織生活會、民主生活會，實事求是的評價了黨員在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律、本職工作的發揮方面進行了評價，對黨員領導干部在政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了綜合評價。切實解決了黨員在作風建設上存在的一些問題，使全體黨員受到了深刻教育，提高了理論素養和鑒別是非的能力，統一了思想認識，加強了基層黨組織建設，提高了黨員的政治性、自覺性和自身素質，使黨員模范自覺的遵守黨性原則，在各項工作中發揮模范帶頭作用，確保了“先進性”教育活動取得實效，真正成為群眾的滿意工程。

四、把創建學習型黨組織的實效性體現在建立長效機制上

黨的先進性建設是加強執政黨自身建設的長期任務和永恒主題。只有建立使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，用完善的制度、健全的機制來鞏固和擴大構建學習型黨組織的成果，才能解決這個“永恒課題”。黨的先進性很大程度上體現在制度的先進性，只有把制度建設作為先進性建設的重要途徑和內容，建立和完善制度體系，用制度

管權，靠制度管人的機制，才能使黨組織具有強制力和約束力。一是著眼于解決目前黨員隊伍中存在突出問題，建立一套適應基層黨支部和黨員隊伍建設的長效機制，如：學習教育機制、黨風廉政建設機制、黨內監督約束機制、黨員動態管理機制、黨內民主評議和優秀黨員獎勵機制等。在完善各種機制的同時，抓好集中教育和日常教育，健全黨員思想教育網絡和考察培養制度，把黨員的教育和學習擺上黨總支工作日程，作為硬任務、硬指標，納入黨群總體工作目標，一起部署，整體推進，做到有計劃、有檢查、有總結，分工負責，協調配合，形成職能部門齊抓共管的良好格局。二是健全完善黨員聯系群眾制度，著眼解決職工家屬切身利益的突出問題，建立健全一套經常性為職工辦實事、解難事和扶貧幫困制度，把這些有效的做法和制度變為長效機制，以此來增強黨性修養，凝聚黨心和民心。三是著眼解決維護企業穩定的重大問題，建立和完善相應的保障機制，創建和諧穩定的治安環境，充分發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，黨的先進性建設才能得到不斷鞏固和發展，永葆共產黨員的先進性也才能得到有力的保證。只有通過構建學習型黨組織，長期保持先進性，共產黨員才能成為有理想、有責任、有能力、形象好的時代先鋒。

第二篇：提高建設學習型黨組織實效性應著力把握幾個環節

提高建設學習型黨組織實效性應著力把握幾個環節 推進學習型黨組織建設應把提高學習實踐能力放在突出位置,靠制度營造濃厚學習氛圍,靠拓展途徑提高黨員干部能力素質,以學習破解發展難題,以改革創新精神推進學習型黨組織建設，才能提高服務學習型黨組織的實效性。

一、堅持制度、多措并舉，著力營造終身學習的濃厚氛圍。領導重視是推進學習型黨組織建設的關鍵,堅持制度是建設學習型黨組織的重要保證,依靠定期學習、述學評學、督促檢查制度、成果轉化等制度，把學習的“軟任務”變為“硬約束”。一是堅持黨委中心組學習制度，每月黨委中心組進行一次集體學習；二是領導導學制度，公司領導和分廠負責同志每年要給干部職工上一次課；三是堅持個人自學與集體學習相結合，個人每年學習必須在200個學時以上；四是堅持督查考核制度，各支部嚴格落實學習人員、內容、時間、效果的“四落實”，黨委對各支部和黨員學習情況進行考核，把學習型黨支部建設、學習型干部開展情況作為考核、評模評優、職務晉升的重要內容。

二、創新方法、拓展途徑，著力在提高干部職工能力素質上下功夫。按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，積極拓展學習手段、途徑和渠道，采取“請進來”與“走出去”相結合、理論輔導與實踐鍛煉相結合、傳統授課與網絡交流相結合的方法，進一步提升學習的質量和效果。

一是“請進來”與“走出去”相結合。二是理論輔導與實踐鍛煉相結合。技術項目負責人帶領工程技術人員深入生產一線現場指導，將理論輔導與實踐鍛煉緊密結合。三是傳統授課與網絡交流相結合。在抓好理論授課等傳統學習模式外，還借助企業內部局域網，開辦黨員學習之友網絡課堂，把專家學者、領導授課內容掛在網上，供大家學習理解，廣泛開展網上理論學習交流。

三、緊貼實際、轉化成果，著力在解決企業發展難題上見成效。學習的目的在于應用。我們始終把建設學習型黨組織的出發點和落腳點放在破解發展難題、提升公司經營業績上。在黨委中開展“一個班子一個龍頭”主題活動，要求領導干部做到“五個帶頭”，即帶頭自學、帶頭聽課、帶頭宣講、帶頭調研、帶頭撰文；在黨支部中開展“一個支部一個堡壘”實踐活動，重點加強黨支部的思想、作風、制度和陣地四項建設，做到黨員活動有陣地、學習有平臺、工作有計劃、奮斗有目標、發展有希望；在黨員干部中開展“一名黨員一面旗幟”活動。

第三篇：關于正確認識和把握

關于正確認識和把握“解放思想、趕超跨越”大討論活動的幾個問題

作者：市委副書記 詹成付 更新時間：2012-4-28 9:49:14

11年11月11日，自治區黨委書記郭聲琨在中國共產黨廣西壯族自治區第十次代表大會上所作政治的第四部分“全面加強黨的建設，為實現富民強桂新跨越提供堅強保障”中強調，要“著力推動思解放，始終保持銳意進取的精神狀態”。他說“解放思想是實現富民強桂新跨越的強大思想武。”“要以領導班子和領導干部為重點，在全區廣泛開展‘解放思想、趕超跨越’大討論，掀起新思想大解放熱潮。”

我市根據自治區黨委的要求，今年2月10日審議通過了《中共百色市委關于在全市開展“解放思想超跨越”大討論活動的實施意見》，2月15日市委正式印發了該文件，并召開全市范圍的視頻會議了專題部署。當前，全市12個縣區正在結合實際陸續組織開展本縣區的大討論活動。

下面，我談一下自己學習百色市委關于開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動文件后的一些體會

一、要充分認識廣西開展這次大討論活動的重大意義

開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，我個人認為可以從三個方面去把握：第一是自覺自愿，說明我們對中國共產黨在廣西執政經驗的提升、對執政規律的科學把握；第二是我們是客觀形勢，不得不這么做的；第三是我們的干部隊伍狀況要求我們必須要這么做的。下面詳細分析之。

第一，開展這次大討論活動是我們自覺自愿干的。這是對中國共產黨在廣西執政經驗的提升，也黨在廣西執政規律的科學把握。2012年是個特殊年份，是政治之年。黨中央要開十八大，中央領導要進行換屆選舉，迎接十八大、宣傳十八大、貫徹十八大，是今年工作的重要指針。迎接黨的十八開，對我們個人來說，無外乎每個人在自己的崗位上盡心盡責，對一級組織來說要拿出好的發展成績

造好的社會環境。對廣西來說，2012年又是全面落實自治區第十次黨代會精神的第一年。自治區第黨代會的發展戰略、目標任務，通過開展解放思想大討論，可以更好地學習宣傳自治區第十次黨代會思想和行動統一到自治區第十次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到自治區第十次黨代會確定的目標和戰略部署上來，團結帶領廣大群眾在加快實現富民強桂新跨越的偉大實踐中建功立業、再創。這些工作都做好了就廣西來說，我們就能夠為黨的十八大的召開創造條件了。

第二，開展這次大討論活動是客觀形勢所迫。什么客觀形勢？就是全國、全區發展的大形勢。到共產黨建黨100周年時，我們要建成全面小康社會，這是個大目標、大形勢，現在全國、全區上下朝這個大目標奮進。現在距這個大目標的時間節點不到10年了。鐘聲嘀噠如戰鼓催陣，形勢喜人、不等人。讓我們看一看廣西在全國區域競爭中的形勢：2011年全國31個省區市GDP總和已邁過50元人民幣這個大關口（以全國“兩會”數據為準）。2011年我國又有6個省份(天津、重慶、吉林、、江西、廣西)新晉加入“萬億俱樂部”，至此，全國共有23個省份GDP總量超過萬億元。當前，（市區）之間的競爭十分激烈。在許多事情上，我們自己跟自己比沾沾自喜，跟別人一比我們就不沾自喜了。因為，我們在發展，別人也在發展，甚至實施更大的發展戰略。面臨全國各省份你追我局面，我們本來就起點低、底子薄、欠發達、后發展，如果我們還不快馬加鞭、奮力爭先，恐怕會后，形勢逼我們不得不追趕跨越。

第三，這次大討論活動也是基于我們的干部隊伍狀況必須做出的選擇。毛澤東曾說過，思想政治確定后，干部決定一切。面對自治區第十次黨代會提出的翻兩番、跨兩步、三提高，五區建設（西濟強區、民族文化強區、社會和諧穩定模范區、生態文明示范區、民族團結進步模范區）的目標任務對各省區你追我趕、奮力爭先的局面，我們的干部準備好了嗎？我們的干部精神狀態、思想觀念和作風與當前的新形勢新任務的要求符合嗎？應該說，總的方面、大的方面是符合的、適應的，不承一點不對，但還有不少不符合、不適應的，不承認這一點也不對。就不符合、不適應這方面來看問

少：在思想觀念方面，不愿解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題還比較多，如果我們不些不合時宜的思想觀念中解放出來，我們就很難趕超跨越、科學發展；在體制機制方面，阻礙科學、趕超跨越的體制機制還比較多，鼓勵科學發展、支持探索創新、推動科學發展的長效機制還亟待完善，如果我們不破除阻礙科學發展、趕超跨越的體制機制，我們就很難趕超跨越、科學發展；在政策措施方面，不認真研究政策、不善于運用政策的問題還比較多，如果我們不從習慣靠經驗辦事善于學習的狀況中解放出來，我們就很難趕超跨越、科學發展；等等。總之，這次大討論活動對提們干部隊伍素質能力有很大好處。我們要深刻認識這次大討論活動的重大意義、時代背景，認識大活動的重要性、必要性，積極參與這次大討論活動。

二、把握好這次大討論的價值導向

這次大討論有自己的價值追求。如果說解放思想是手段、途徑的話，趕超跨越才是目的。這就清告訴我們，解放思想也好、大討論各項活動的進行都要緊緊圍繞趕超跨越、加快發展來進行，都要落實自治區第十次黨代會各項工作任務來進行，不是為了討論而討論。這就要求我們：

第一，查找問題要圍繞趕超跨越、加快發展來進行。把不愿解放思想、不敢解放思想、不會解放的突出問題找出來；把我們不認真研究政策、不善于運用政策的突出問題找出來；把我們精神狀態、落實能力不強的突出問題找出來；把我們哪些宗旨意識不強、工作作風不實的突出問題找出來。第二，制定整改措施，解決問題要圍繞趕超跨越、加快發展來進行。堅決破除制約科學發展的思念，增強不進則退、慢進也是退的憂患意識，居安思危、奮發圖強；樹立超越自我、奮勇爭先的趕識，自強不息、銳意進取；弘揚突破陳規、敢闖敢干的創新意識，勇于改革、務求實效。凡是有利快實現富民強桂新跨越的事，都要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。營造鼓勵探索、支持創新、寬誤的濃厚氛圍，形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的新風尚。

第三，檢驗大討論活動的成效要以是否促進自治區第十次黨代會和市第三次黨代會精神的貫徹落實否促進了趕超跨越，加快發展來進行。

三、把握好這次大討論活動的主要內容和目標任務

自治區黨委提出了5項內容和任務，百色市委提出了6項內容和任務。這里，最關鍵是要在自治一要求之下，結合我們的實際，設計出具有我們自己特點的載體、平臺來把自治區的要求創造性地落實下去，而不是簡單照搬照抄自治區的一般性要求。下面，結合市委的實施意見我作幾點說明。第一，關于推動新一輪思想大解放。按照自治區黨委的要求，我們結合百色在思想解放上的突出，提出要搞“五破五立”，即破除學而不思、學而不用、僵化教條的觀念，確立學而善思、學以致用規律辦事的思想；破除因循守舊的觀念，確立敢為天下先的思想；破除畏首畏尾、患得患失的觀念立積極進取、敢于負責的思想；破除漂浮不實的觀念，確立以成效成果論英雄的思想；破除得過且過衍應付的觀念，樹立精益求精、爭創一流的思想。

第二，關于開展“千名干部入鄉住村幫扶”活動。市委結合百色實際對干部入鄉住村幫扶活動提更加明確的要求，一是要實施領導干部“掛點到村、屯、戶”行動，市、縣區四家班子領導干部每點聯系一個鄉鎮，具體指導一個村，結對幫扶一戶貧困戶。二是要求各級黨政機關和企事業單位都系一個村開展“五幫五扶”活動：即幫助建強基層組織，扶持好一批黨員致富能人；幫助理清發展，扶持發展好一個產業；幫助改善民生，扶持建設好一批基礎設施；幫助構建和諧鄉村，扶持調解批矛盾糾紛；幫助提高群眾素質，扶持開展好一系列技能培訓。三是要求入鄉住村的干部要做到“一”：開展一次農村社會調查活動、舉辦一場政策宣講活動、辦好一件惠民實事、推介一項新品種術、幫扶一戶貧困戶。四是要求各級領導干部每年至少到聯系點4次以上，機關單位黨組織每年至到聯系點6次以上。入鄉住村干部駐村時間每月不少于15天。

第三，關于開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”行動。市委重點推進“三個一批”活動：學好學透一批文件。學習領會、貫徹落實中央和自治區的重大方針政策，學習研究有關西部大開發關文件，學習中央和自治區對革命老區、少數民族聚居區、邊疆地區、西部地區、移民聚居區、貧區、大石山區的扶持政策；二是用好用足用活一批政策。在深入學習文件、充分理解精神的基礎上掘政策潛力，擴展政策容量，制訂我市配套政策，組織各方面力量強化落實；三是大干快上一批項目分利用國家、自治區給予的各項優惠政策，扎實推進重大項目建設，高效建設一批符合我市實際的項目，推動我市經濟社會提速增量、跨越追趕。

第四，關于深化完善“農事村辦”機制，擴大“一辦三中心”改革試點。在深化完善“農事村辦制，擴大“一辦三中心”改革試點要突出抓好“三個一批”：一是按照“五有一化”的標準，強化建設，完善服務功能，規范建設一批“農事村辦”服務站點，使村級服務站設置更科學，服務更高效是在完善田東、田陽、田林三個試點縣改革的基礎上，擴大一批“一辦三中心”試點，實現一、二級服務站及部分有條件的四級服務站所在鄉鎮形成“農事村辦”與“一辦三中心”改革的有機結合爭全市85%以上的鄉鎮形成具有特色的鄉鎮工作機制和服務體系；三是從群眾最迫切、最需要的事項，繼續下放一批審批權限，力爭使原定的22項行政審批和執法權限年內順利下放，進一步方便群眾高工作效率。

第五，關于大力弘揚廣西精神、傳承百色起義精神。重點抓好“五大宣傳工程”：一是抓好社會工程，完善戶外廣告牌、大型顯示屏、墻報、宣傳櫥窗、學習園地等宣傳陣地；二是抓好媒體宣傳，加大在《右江日報》、百色電視臺、百色新聞網等市級新聞媒體上的宣傳力度；三是抓好理論宣程，以紅城講壇為平臺，以專題報告會、理論研討會為載體加強理論宣傳；四是抓好文明創建宣傳，結合文明評選和“城鄉風貌改造工程”開展宣傳活動；五是抓好基地宣傳工程，充分發揮講解員，培養百名紅領巾講解員，豐富講解員人才隊伍。通過廣泛宣傳，激發百色各族人民熱愛百色、建

色的熱情。

第六，關于奮力推進“五個百色”建設。一是牢牢把握重要戰略機遇期，加快轉變經濟發展方式進產業轉型升級，扎實推進富裕百色建設；二是積極實施扶貧開發、促進農民增收工程，扎實推進百色建設；三是深入實施文化發展文明素質提升、文化精品、文化資源保護和開發、文化設施建設化產業、文化人才隊伍建設、文化體制改革等“七大工程”，扎實推進魅力百色建設；四是大力發環經濟，強化節能減排工作，扎實推進生態百色建設；五是全面推進依法治市，加強和創新社會管理實推進和諧百色建設。通過建設“五個百色”，力爭今年實現工業總產值1000億元、財政收入100目標。

第四篇：學習型黨組織構建交流材料

局機關總支部以學習實踐科學發展觀為重點，緊緊圍繞黨建服務推進城管事業科學發展這一主線，著力推進學習型黨支部建設，不斷提高指導干部的黨性涵養、科學發展理念和才能，提高了黨組織和黨員干部創優程度。

一、增強組織指導。成立由局黨組書記、局長 同志任組長，其他黨構成員為副組長，各級黨支部書記為成員的創立學習型黨組織工作指導小組，按期研討、部署、指導、督促和協調全局創立學習型黨組織工作。局指導高度注重實踐學習，把建設學習型黨組織工作擺在突出地位，列入議事日程，專題部署，精心組織，狠抓落實。

二、活動組織到位。在普遍宣傳發起的基本上，結合工作實踐，積極創設載體，優化方法辦法，認真制訂創立學習型黨組織活動方案，具體開展學習型黨組織創立活動。一是嚴密結合建黨 周年，組織開展一系列活動，如紅歌演唱、征文競賽等。二是結合開展“講負責、比奉獻、看結果”效能建設活動，深化開展調研，執行指導帶頭，研討部署城市治理工作，多篇文章被省市城督工作雜志登載。對市局提出的“推進數字化城市治理”，到外地進行了調查學習。在本年的省級文明縣城創立活動中，局爭當排頭兵，為創立工作做出了積極奉獻。三是扎實推進“城鄉互聯、結對共建”活動和“三萬”活動，積極為百姓辦實事、做功德。四是以“樹典型、學先進、當標兵”為主題文明法律教育活動，組織和指導全局廣大黨員干部內強本質，外樹形象，充分發揚黨員的前鋒榜樣效果，積極投入到城管事業改革與發展中去。五是積極參與“宜昌市品德榜樣巡報答告會”，組織學習黨員榜樣李全西的城管精神。經過內容豐厚、方式多樣的活動，加強黨性涵養，提高黨員服務才能。

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三、健全各項準則。完善黨組中心組學習準則和黨員干部實踐學習準則，健全民主生活會、黨員干部學習準則等準則，設立黨員活動室，堅持黨支部黨員念書會和學習交流會準則，堅持黨員個人自學準則，要求黨員制定個人學習方案，積極開展自學活動，在黨員隊伍中構成了優越的學習習尚。

四、營建濃厚宣傳。充分發揚城市治理簡報和遠安城管網站效果，開發專題專欄，建設學習交流平臺，宣傳各單位學習型黨組織建設的首要做法和經歷，刊登黨員實踐學習效果和領會，激起黨員參學熱情，構成強壯言論氣勢，營建全局建設學習型黨組織濃厚氣氛。

經過創立學習型黨組織，進一步推進城市治理工作。一是創優，建設一流隊伍。執行崗位練兵，增強法律教育培訓活動，不斷提高隊伍本質。二是提高服務，塑造一流城市治理形象。免費開放直管公廁，增強城區防汛，開發瓜農免費運營場合，“為人民管好城市，管好城市為人民”理念深化民意。三是創新發展，爭創一流城市治理業績。行政與黨建工作，兩手抓兩手硬。全力支持省級文明縣城創立，大力推進服務治理創新和數字城管建設工作。

第五篇：增強學習型黨組織建設的實效性

增強學習型黨組織建設的實效性

2010年09月14日10:50

來源：《解放軍報》賈隨剛

我們黨是以組織的形式存在和發展的。增強學習型黨組織建設的實效性，是建設馬克思主義學習型政黨的內在要求。軍隊建設學習型黨組織，必須緊扣軍隊特點和實際需求，把推動部隊科學發展、提高部隊戰斗力、有效履行使命任務作為根本任務，努力提高學習的實際質量效益。

軍隊打仗的特殊性決定了必須增強學習型黨組織建設的實效性

軍隊是要打仗的。作為執行特殊政治任務的武裝集團，我軍一切工作都是為了提高戰斗力，容不得半點虛假，建設學習型黨組織也不例外。

我軍歷來重視從實際出發抓學習，被稱為官兵成長進步的大熔爐、大學校。早在紅軍時期，就建立俱樂部、列寧室，開辦各種講習所，組織官兵學習政治、軍事和文化。在延安時期開展的學習運動,十分注重聯系實際，規定在職干部編班編組，堅持落實學習制度，提出“認字就在背包上，寫字就在大地上，課堂就在大路上，桌子就在膝蓋上”，并創辦了抗大等學校。通過學習使廣大官兵思想理論水平和科學文化素質顯著提高，為完成肩負的使命任務發揮了巨大作用。

當前，以信息化為核心的世界新軍事變革浪潮洶涌澎湃，國防和軍隊建設站在一個新的起點上。建設信息化軍隊、做知識型軍人、打贏信息化戰爭，是當代軍人肩負的歷史使命。從某種意義上說，當今軍隊之間的競爭也是學習的競爭。只有增強學習實效，提高學習的質量效益，增強官兵的綜合素質特別是信息素質，才不會擴大與西方軍事強國的“時代差”而輸掉未來戰爭。面對新的形勢和任務，我們應當充分認清軍隊建設馬克思主義學習型黨組織，是順應世界軍事發展潮流的必然選擇，是推動軍隊建設又好又快發展的客觀需要，是有效完成黨和人民賦予的使命任務的現實要求，強化學習力就是戰斗力的理念，把學習型黨組織建設抓得緊而又緊，實而又實。

筆者在調研中感到，當前各部隊學習型黨組織建設形勢很好，氛圍很濃，取得了初步成效。但也存在著急功近利的浮躁之風和重形式、輕效果等問題。有的單位制訂學習規劃，脫離實際定一些高指標；有的組織學習活動，過分追求規模和聲勢；有的評價學習成果，人為拔高和“摻水分”，等等。這不僅造成人力、物力、財力的浪費，也與建設學習型黨組織的要求不符。建設學習型黨組織，沒有固定的形態和模式，不可能一蹴而就，它是一個長期的學習過程，既強調組織功能作用的發揮、制度機制的建立完善，也強調黨員個體的積極參與、終身學習、自覺運用。要實現這些目標，建設學習型黨組織的所有活動，都必須增強實效性，力避形式主義。

抓住增強學習型黨組織建設實效性的關鍵環節

實效來自于實踐。只有緊貼部隊需求，把建設學習型黨組織融入促進部隊建設科學發展的實踐，融入解決部隊信息化建設矛盾問題的實踐，才能保證學有真知、干有實效。

著眼部隊建設需要，明確增強學習型黨組織建設實效性的主要內容和基本目標。建設學習型黨組織，必須圍繞提高思想理論水平和領導部隊建設科學化水平這個基本目標，堅持需要什么學什么、缺什么補什么的原則，在抓好科學理論武裝的基礎上，將學習視野拓展到掌握現代軍事知識特別是以信息技術為核心的高科技知識、體系作戰為主的聯合作戰指揮知識以及相關的人文科學知識。瞄準打贏目標，運用現代學習理念，圍繞形勢任務、崗位職責需求，深入研究制約部隊戰斗力提升的重難點問題，切實增加學習內容的“含軍量”，為領導部隊核心軍事能力建設和完成多樣化軍事任務服務。堅持把學習實踐成果轉化的落腳點放在履行使命、推動發展上，把部隊建設和完成任務情況作為檢驗學習成果的基本標準，真正通過學習促進任務完成、推動部隊發展。

著眼應對意識形態領域斗爭深化理論武裝，堅定理想信念。學習型黨組織是學習型組織的特殊形態。提高思想政治素養、堅定理想信念,始終是建設學習型黨組織第一位的要求。當前，部隊面臨的意識形態斗爭日趨尖銳復雜激烈，西方敵對勢力鼓吹的“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”仍有一定的市場。增強學習型黨組織建設實效性，首要的就是強化黨對軍隊的絕對領導，確保部隊高度集中統一和聽從指揮。主動加強對重大理論問題的學習研究，始終保持高度政治警覺，確保理論上清醒和政治上堅定；進一步深化中國特色社會主義理論體系武裝，自覺劃清“四個重大界限”，自覺抵御各種錯誤思潮侵蝕，確保官兵思想純潔鞏固和堅定可靠。

著眼推動部隊科學發展，著力增強戰略思維、辯證思維、創新思維能力。學習的目的在于運用，理論的價值在于指導實踐。領導干部要堅持從國際國內戰略格局調整、局勢發展變化思考問題、把握重點，深刻理解中央及軍委總部的戰略部署和原則策略，提高思維層次和領導水平。敢于沖破傳統思維定勢束縛，牢固樹立與科學發展觀相適應的思想觀念，以前瞻的意識、發展的眼光研究解決新情況新問題，善于用科學理念和方法想問題、作決策、抓落實。客觀看待部隊建設的成績和問題，善于透過部隊遇到的矛盾現象認識把握規律，切實把影響部隊全面建設、科學發展的“瓶頸”問題搞清楚，用聯系的、發展的、全面的理念搞建設、謀發展。新形勢下，部隊和官兵中的一些新矛盾、新問題往往具有多重性，需要開闊的視野和廣博的知識來觀察、分析和處理，迫切要求領導干部優化知識結構，以適應形勢發展變化需要。比如，從新時期官兵現實需求出發，領導干部應掌握一些心理科學知識，提高化解官兵心理困惑的能力。

著眼有效履行使命任務，不斷提高核心軍事能力和完成多樣化任務能力。要重點學習胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的一系列重要論述，緊緊圍繞戰斗力生成的基本矛盾，把握部隊核心軍事能力建設的要素標準。強化系統集成觀念、全局制勝觀念、全程領導觀念、質量效益觀念，把籌劃部隊信息化建設作為建設學習型黨組織建設的重要課題。當前，特別要掌握反恐維穩、聯合軍演、搶險救災等多樣化軍事行動理論，總結完成重大軍事行動任務的經驗成果，著力解決完成多樣化任務中聯合指揮、針對性演練、部隊機動打擊、復合型軍事人才培養、后裝保障和戰斗精神培育等重難點問題，不斷提高黨委領導部隊遂行多樣化軍事任務的能力。

把握增強學習型黨組織建設實效性的著力點

建設學習型黨組織，需要通過更新學習理念，創新學習方法，完善學習體系，構建學習機制，形成多領域、深層次、全方位、高效益的良好學習局面。

切實找準切入點。從更新觀念切入，使“終身學習”、“工學一體化”、“團隊學習”等理念深入人心。從履行使命切入，明確履職盡責對個人和組織的能力需求，提高打牢“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的思想政治基礎。從領導帶頭切入，各級正副書記要發揮表率作用，感染帶動班子學習；各級黨委班子要注重示范引領，帶動部隊形成崇尚學習的良好氛圍。

突出現實問題牽引。在學習實踐中，領導干部應注重加強主觀世界改造，重點解決好理想信念、黨性修養、政績觀方面的突出問題。堅持把研究解決具體問題貫穿始終，圍繞新形勢下思想政治建設、基于信息系統的體系作戰能力建設、動散條件下部隊教育管理等現實問題，采取“問題牽引、工作帶動”的辦法，通過學習調研、系統思考，拿出解決問題的具體辦法。堅持在末端檢驗學習成效，與完成工作、推動部隊建設情況結合起來評估，實現學習工作互促雙贏。

探索實踐轉化的渠道。建設學習型黨組織是一項系統、開放工程，要在創建過程中帶動和促進其它工作，提高綜合效益。堅持與實際工作、中心任務、完成重大任務相結合，尤其要與學習實踐科學發展觀、培育當代革命軍人核心價值觀、創建學習型軍營和創先爭優活動相結合，開展活動時統籌安排；資源利用上充分共享；制定規劃時通盤考慮，使黨組織在完成各項任務中充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。